第一篇:高速公路安全應(yīng)急預(yù)案(模版)
高速公路安全應(yīng)急預(yù)案
一、總則
為確保xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的施工標(biāo)段及本駐地辦安全事故應(yīng)急處理工作高效、有序地進(jìn)行,有效地防范各種安全事故的發(fā)生,最大限度地減輕事故災(zāi)害,保障職工的生命、財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及安全生產(chǎn)管理相關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合xx高速公路安全生產(chǎn)管理工作實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的目的和原則:遵循安全第一的原則,優(yōu)先保護(hù)人的生命安全。做到統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。面對可能發(fā)生的重特大安全事故,及時(shí)采取搶救措施,高效、有序地組織開展觸電、倒塌、墜落、塌方、火災(zāi)以及機(jī)械傷害事故的搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
各類事故應(yīng)急救援工作都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 “預(yù)防為主、常備不懈、救人第一” 的方針,統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、冷靜有序、團(tuán)結(jié)協(xié)作,遵循快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則,啟動安全事故應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案適用于xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的各施工監(jiān)理單位。
本預(yù)案適用范圍為:xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的主體工程建設(shè)安全事故、xx高速公路BJ5駐地辦所監(jiān)理的交通工程建設(shè)施工安全事故、有關(guān)參建單位參建職工傷亡事故等有關(guān)安全生產(chǎn)事故和重大異常情況。本預(yù)案適用單位應(yīng)結(jié)合本預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處置實(shí)施預(yù)案,實(shí)行分級管理,分級實(shí)施,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立以駐地辦安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和各施工單位安全施工領(lǐng)導(dǎo)小組為主的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,駐地辦安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)牽頭。駐地辦安全應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員: 組長: 副組長: 組員:
三、應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室,設(shè)在BJ5駐地辦,辦公室主任由 擔(dān)任。辦公室工作人員由協(xié)調(diào)小組成員及發(fā)生安全事故系統(tǒng)有關(guān)單位的專業(yè)人員組成。
四、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組
(一)組長:各施工標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
(二)成員由各參建單位安全員組成,并組織一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援搶險(xiǎn)的隊(duì)伍。
五、應(yīng)急處理指揮
一)結(jié)合本在建段高速公路安全事故應(yīng)急處理預(yù)案制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,并負(fù)責(zé)修改完善和貫徹落實(shí)工作。
(二)全面負(fù)責(zé)突發(fā)安全事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急處理實(shí)施的準(zhǔn)備工作,統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物等資源。
(三)負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案演習(xí)工作方案并組織實(shí)施有針對性的演練、做到防患于未然。
(四)發(fā)生重大及以上安全事故或上級領(lǐng)導(dǎo)批示要求必須趕現(xiàn)場事件時(shí),應(yīng)組織人員、設(shè)備、物資進(jìn)行緊急救援、搶險(xiǎn)和處理工作,并隨時(shí)向指揮中心報(bào)告事故原因、救援、搶險(xiǎn)和處理工作情況。
六、協(xié)調(diào)小組職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)本在建段高速公路安全事故處理預(yù)案的制定、修改和宣傳工作。
(二)督促本在建段高速公路各參建單位制定相應(yīng)的應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(三)檢查督促本在建段高速公路各參建單位做好各項(xiàng)突發(fā)事件的防范措施和應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作;必要時(shí),組織指導(dǎo)重點(diǎn)防范單位進(jìn)行重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)演。
(四)發(fā)生特大、重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理本在建段高速公路事故范圍內(nèi)的支持保障工作。
(五)督促、檢查事故處理的善后工作,按責(zé)任劃分進(jìn)行獎罰認(rèn)定和處理,并逐級上報(bào)。
七、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)制定突發(fā)安全事故日常預(yù)防工作安排和相關(guān)部門、人員的應(yīng)急處理工作職責(zé)。
(二)進(jìn)行有針對性的安全事故應(yīng)急處理應(yīng)變演習(xí),明確分工,明確責(zé)任。
(三)發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理,盡快控制險(xiǎn)情蔓延;必要時(shí)報(bào)告上級部門并積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理。事后,涉及單位責(zé)任的,進(jìn)行全面分析處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(四)事故單位和(或)有關(guān)主管單位(部門)應(yīng)積極妥善做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。
八、應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
(一)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn),進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。
(二)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。
九、現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援。搶險(xiǎn)和處理,報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
十、員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 本在建段高速項(xiàng)目各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。
十一、事故劃定
當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),協(xié)調(diào)小組及其辦公室相關(guān)成員趕赴事故現(xiàn)場,組織救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理:
(一)工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成2人及以上死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成傷亡人數(shù)之和在5人及以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(二)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡2人及2個(gè)以上的;
2、職工發(fā)生中毒10人以上的。
(三)高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
(四)省、廳、集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。應(yīng)急處理指揮部按隸屬管理、分級分工的要求、除按規(guī)定范圍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理外,當(dāng)發(fā)生安全事故或其他異常情況符合以下條件時(shí),應(yīng)急處理指揮部及其辦公室相關(guān)成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場直接組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理:
(五)交通工程建設(shè)施工方面
1、發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、因設(shè)備或機(jī)具造成重傷人數(shù)3人以上的;
3、發(fā)生工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和安全設(shè)施失當(dāng)?shù)仁鹿始捌渌卮螽惓J鹿实摹?/p>
(六)職工傷亡事故方面
1、生產(chǎn)中發(fā)生重大事故造成死亡的;
2、職工發(fā)生中毒5人以上的;
3、高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全重大事故和異常情況。
4、省、廳集團(tuán)、其它領(lǐng)導(dǎo)單位以及當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T批示要求趕赴事故現(xiàn)場的。
現(xiàn)場應(yīng)急處理小組除按規(guī)定范圍第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理外,其他規(guī)定范圍外的相關(guān)情況均適用,包括高速公路建設(shè)范圍內(nèi)發(fā)生的其他安全生產(chǎn)事故和異常情況。
十二、應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 協(xié)調(diào)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 協(xié)調(diào)小組接警后,協(xié)調(diào)小組辦公室立即組織有關(guān)人員到現(xiàn)場組織指揮進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理,并進(jìn)入響應(yīng)工作程序。
(一)協(xié)調(diào)小組辦公室正、副主任安排組織實(shí)施。指揮中心成員單位和處室各司其職,組織有關(guān)單位(部門)及時(shí)制定應(yīng)急處理安全保障措施和其他安全管理保證事項(xiàng),并監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急處理指揮部組織貫徹實(shí)施。
(二)主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故處理情況;及時(shí)增加所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)人員、設(shè)備等;并切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。
應(yīng)急處理指揮部應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序
(三)接警后,主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)過問事件并親自或委派專人負(fù)責(zé)指揮,立即組織人員趕赴現(xiàn)場了解核實(shí)有關(guān)情況,制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施,及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn),進(jìn)行有效控制,防止事故的蔓延。
(四)各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門嚴(yán)格按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作,隨時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告事故情況及所需的應(yīng)急處理援助響應(yīng)工作情況;并要求現(xiàn)場應(yīng)急處理小組及有關(guān)人員切實(shí)做好救援、搶險(xiǎn)、處理和善后的各項(xiàng)工作。
現(xiàn)場應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 發(fā)現(xiàn)、接報(bào)安全事故或其他異常情況時(shí),立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急處理指揮部并及時(shí)組織救援。搶險(xiǎn)和處理,報(bào)告當(dāng)?shù)卣⒎e極協(xié)助有關(guān)部門采取有效措施進(jìn)行全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理,切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn),并防止事故的蔓延、擴(kuò)大。
員工應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序 本項(xiàng)目所轄高速公路各參建單位廣大干部職工應(yīng)以高度的政治責(zé)任感和人道主義精神積極投入到事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)和處理之中去,并積極配合、協(xié)助事故的處理調(diào)查工作,不得以任何方式阻撓、干涉事故的調(diào)查處理。
十三、支持與反饋
協(xié)調(diào)小組辦公室進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度,指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作,并應(yīng)嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和時(shí)效性。
當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,各級領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎懲、總結(jié)成績,按“四不放過”的原則吸取教訓(xùn),進(jìn)行整改。
本項(xiàng)目所轄高速公路各參建單位應(yīng)經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和安全生產(chǎn)專業(yè)技能知識,開展廣泛的自查自糾工作,增強(qiáng)職工的應(yīng)急應(yīng)變技能和自我保護(hù)能力,以提高全員安全文化素質(zhì)。
全面進(jìn)行現(xiàn)狀安全管理預(yù)評價(jià)和行業(yè)系統(tǒng)安全衛(wèi)生管理整體評價(jià),落實(shí)全方位的安全生產(chǎn)工作崗位責(zé)任制,嚴(yán)格遵守和貫徹各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)安全績效管理與安全科學(xué)評價(jià)的有機(jī)結(jié)合。本項(xiàng)目所轄高速公路各參建單位必須結(jié)合工作實(shí)際制定本單位的安全的事故應(yīng)急處理實(shí)施預(yù)案,全面配合本預(yù)案的宣貫工作,并進(jìn)行不斷完善、充實(shí),以驗(yàn)證其實(shí)施過程和正確性和效用性。
關(guān)于特大安全事故的有關(guān)問題適用于國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定,有關(guān)條款嚴(yán)格照此規(guī)定執(zhí)行和辦理,確保管理到位。
十四、專項(xiàng)安全緊急預(yù)案
(一)橋梁安全施工預(yù)案
針對本項(xiàng)目施工特點(diǎn),橋梁眾多,多為高墩大跨橋梁,施工作業(yè)難度大,極易造成橋梁高空墜落等突發(fā)事故,為切實(shí)保障施工人員的生命安全,及時(shí),科學(xué),合理的處置各種橋梁突發(fā)事故,特根據(jù)國務(wù)院《安全生產(chǎn)法》,制定本預(yù)案。
1、橋梁高空墜落事故
(1)項(xiàng)目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)高處墜落事故的應(yīng)急處理。
(2)一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員,打電話 “120”給急救叫中心,由班組長保護(hù)好現(xiàn)場防止事態(tài)擴(kuò)大。其他小組人員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護(hù)工作,水、電工協(xié)助送傷員外部救護(hù)工作,如有輕傷或休克人員,由安全員組織臨時(shí)搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最大努力搶救傷員,將傷亡事故控制在最小范圍內(nèi),值勤門衛(wèi)在大門口迎候救護(hù)車輛。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即上報(bào)省指揮部及有關(guān)部門,并啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。
2、橋梁機(jī)械傷害事故
(1)項(xiàng)目部成立高處墜落事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)機(jī)械傷害事故的應(yīng)急處理。
(2)發(fā)生機(jī)械傷害事故后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人員立即送外搶救,值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛,有程序的處理事故、事件最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即上報(bào)省指揮部及在關(guān)部門,并啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。
3、物體打擊事故
(1)項(xiàng)目部成立物體打擊事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長,施工員、安全員、各班組長為組員,主要負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)物體打擊事故的應(yīng)急處理。
(2)發(fā)生物體打擊事故后,由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場總指揮,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員,由安全員打事故搶救,電話“120”,向上級有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救,同時(shí)通知生產(chǎn)負(fù)責(zé)人組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行可行的應(yīng)急搶救,如現(xiàn)場包扎、止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工,各負(fù)其責(zé),重傷人員立即送外搶救,值勤門衛(wèi)在大門口迎接來救護(hù)的車輛,有程序的處理事故、事件,最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即報(bào)告省指揮部及有關(guān)部門,并啟動項(xiàng)目部急救援預(yù)案。
4、橋梁其它事故
項(xiàng)目部應(yīng)成立各種橋梁事故應(yīng)急救援小組,合理分工,正確調(diào)配、快速處理橋梁事故的發(fā)生及應(yīng)急救援,最大程度地減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。如事故嚴(yán)重,應(yīng)立即報(bào)告省指揮部及有關(guān)部門,請求協(xié)助,并啟動項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案。
(二)隧道安全施工預(yù)案
預(yù)案對隧道施工可能發(fā)生的坍塌、涌水、爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責(zé),識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。主要從以下方面明確要求:一是制定不良地質(zhì)施工應(yīng)注意的事項(xiàng)及部分安全事故的預(yù)防措施,穿過斷層地段施工,防巖爆事故,防坍塌事故,防觸電事故,通風(fēng)、防塵、防火、防有害氣體等方面的注意事項(xiàng)及措施;二是確定應(yīng)急車輛和物資儲備數(shù)量;三是建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)小組及各若干專項(xiàng)組織;四是明確各級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)職責(zé)與分工;五是詳細(xì)規(guī)定應(yīng)急救援響應(yīng)程序;六是針對特殊情況,分別制定涌水或突水(泥)應(yīng)急預(yù)案、防瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案、坍塌應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、防火災(zāi)及爆炸應(yīng)急預(yù)案等,(1)隧道發(fā)生坍塌、涌水、爆炸等險(xiǎn)情后,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
(2)組長接到險(xiǎn)情后,分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)采取措施防止坍塌、涌水、爆炸等事態(tài)擴(kuò)大,將人員和機(jī)械迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)。
(3)副組長: 協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)(4)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評估組:由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加;評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)安全部門對安全措施落實(shí)和監(jiān)控、減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生、完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息、為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù);為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。
(5)現(xiàn)場搶救組;由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項(xiàng)目搶救人員,進(jìn)行現(xiàn)場搶救處置工作。
(6)技術(shù)處理組:由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加,公司工程部協(xié)助提供技術(shù)支持,制訂其可操作性的施工應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
(7)傷員營救組:由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場傷員的營救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營救治療工作。
(8)銷防滅火組:消防滅火組應(yīng)由負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,項(xiàng)目相關(guān)部門人員參加,制定滅火方案,組織施工現(xiàn)場人員,進(jìn)行事故現(xiàn)場的滅火工作。(9)后勤供應(yīng)組:后勤供應(yīng)組應(yīng)由項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任制訂物資計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。(10)善后工作組: 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
(11)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組應(yīng)由公司主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門人員參加,主要保護(hù)事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育,總結(jié)。
(12)應(yīng)急物資儲備
圓木、工字鋼、若干根、木板、填塞短木、格柵鋼架、錨桿、鋼筋網(wǎng)、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍、消防器材、臨時(shí)發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備、噴射混凝土設(shè)備、有線電話、擔(dān)架、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車、指揮車。(13)應(yīng)急隊(duì)伍
組織20人以上的應(yīng)急隊(duì)伍,并由綜合辦組織提前進(jìn)行培訓(xùn)。(14)應(yīng)急救治(藥品、器具、設(shè)備):
可供臨時(shí)處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī)、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等; 立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。急救中心直撥電話:
第二篇:高速公路應(yīng)急預(yù)案
高速公路應(yīng)急預(yù)案
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇1
為確保xx收費(fèi)站在霧天時(shí)各項(xiàng)工作有序開展,保證收費(fèi)現(xiàn)場正常進(jìn)行,根據(jù)川高公司、川北公司、xx管理處應(yīng)急處置預(yù)案管理相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本站工作實(shí)際,制定本預(yù)案:
一、成立霧天應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
二、職責(zé)分工
組長:全面負(fù)責(zé)霧天應(yīng)急處置工作、層級上報(bào)、傳達(dá)指示、應(yīng)急指揮;
副組長:負(fù)責(zé)駐守現(xiàn)場、及時(shí)報(bào)送現(xiàn)場情況,現(xiàn)場人員組織、后勤保障;
組員:負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)巡查現(xiàn)場情況、指揮交通、預(yù)留應(yīng)急通道。
注:組長不在現(xiàn)場時(shí),由副組長負(fù)責(zé)組長職責(zé)。
三、響應(yīng)層級和響應(yīng)時(shí)間
(一)人員層級:
當(dāng)班員工(收費(fèi)員、廚師、保潔工等)→領(lǐng)導(dǎo)小組組員→領(lǐng)導(dǎo)小組組長→管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)
(二)響應(yīng)層級:
三級響應(yīng):接監(jiān)控中心或交警指令,因霧大入口實(shí)施交通管制,當(dāng)班組員應(yīng)當(dāng)在5分鐘內(nèi)上報(bào)組長,由組員在組長指示下應(yīng)對事件。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報(bào)告組員。組員應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組長匯報(bào)事件的的進(jìn)程、結(jié)果,并對事件進(jìn)行記錄。
二級響應(yīng):因霧大出現(xiàn)車輛故意沖關(guān)逃費(fèi),造成當(dāng)場當(dāng)班人員受傷,組長應(yīng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)趕赴本站。當(dāng)班員工應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即報(bào)告組員,組員立即報(bào)告組長。在組長趕到現(xiàn)場之前,通過與組長電話聯(lián)系,組員負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的'組織領(lǐng)導(dǎo)工作,并加派人手維持現(xiàn)場秩序。組長應(yīng)當(dāng)于接到事故通知后五分鐘內(nèi)向管理處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
一級響應(yīng):因霧大入口交通管制,發(fā)生駕乘人員圍攻收費(fèi)人員,出現(xiàn)人員受傷情況,組員應(yīng)及時(shí)打120急救電話或報(bào)警,并通知路維人員現(xiàn)場增援,控制事態(tài)發(fā)展,同時(shí)應(yīng)組織當(dāng)班員工維護(hù)現(xiàn)場秩序,在保護(hù)自身安全的情況下,盡全力維護(hù)國家和人民的利益。管理處、川北公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)于事發(fā)后立即盡快趕到現(xiàn)場,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場事故處理。
二級和一級,管理處、川北公司的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)介入事件處理。收費(fèi)站、管理處、川北公司三級都應(yīng)當(dāng)有相關(guān)的事件記錄、善后處理記錄和總結(jié)報(bào)告。各級應(yīng)當(dāng)將事故總結(jié)報(bào)告納入之后的安全生產(chǎn)工作。
(三)響應(yīng)流程:
事件發(fā)生→上報(bào)組長→現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救→善后工作
四、啟動和終止
當(dāng)班組員在組長的指令下啟動應(yīng)急預(yù)案。組長根據(jù)情況,確定應(yīng)急預(yù)案的終止時(shí)間。當(dāng)班組員對啟動、終止時(shí)間進(jìn)行記錄、上報(bào)。
五、應(yīng)急措施
收費(fèi)站接到管理處監(jiān)控中心轉(zhuǎn)發(fā)的高速公路交警霧天交通管制指令后:
一級交通安全管理:當(dāng)能見度大于100米小于200米時(shí),各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費(fèi)站入口收費(fèi)員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
二級交通安全管理:當(dāng)霧天能見度大于50米小于100米時(shí),各匝道站入口設(shè)置警示牌,收費(fèi)站站級管理人員配合路產(chǎn)管護(hù)、高速交警及交通執(zhí)法部門對進(jìn)入車輛進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁超寬、超載、超長及運(yùn)輸?;奋囕v上路。配合交警對車輛采取間斷放行。收費(fèi)站入口收費(fèi)員向進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行提示,“霧大慢行,注意安全”。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣應(yīng)對雨雪冰凍天氣會議精神,據(jù)最新氣象分析,預(yù)計(jì)25-31日我縣將有一次連續(xù)的低溫雨雪天氣過程。為積極應(yīng)對做好極端天氣情況下群眾生產(chǎn),生活和保障工作,圍繞“保安全,保暢通,保供應(yīng),保民生”目標(biāo),特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
經(jīng)研究決定,成立應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組長:x
副組長:x
組員:x
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)工作小組
1.民生救助組
組長:x
人員:x
職責(zé):對貧困戶、鰥寡孤獨(dú)、殘疾家庭等重點(diǎn)人群進(jìn)行巡查救助,確保不發(fā)生凍死人、餓死人的情況;對居家養(yǎng)老中心進(jìn)行食品、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ|(zhì)量等進(jìn)行檢查,確保居家養(yǎng)老中心正常運(yùn)轉(zhuǎn);做好避災(zāi)點(diǎn)的開放工作。
2.安全生產(chǎn)及防治CO中毒組
組長:x
人員:x
職責(zé):對居住出租房進(jìn)行消防和防止煤氣、CO中毒檢查,引導(dǎo)群眾安全取暖,對企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,確保安全生產(chǎn)無隱患。
3.農(nóng)業(yè)保障組
組長:x
人員:x
職責(zé):指導(dǎo)農(nóng)民做好農(nóng)林作物、畜禽欄舍等生產(chǎn)設(shè)施防護(hù),加固大棚,及時(shí)除雪抗壓,杜絕農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚住人。
4.危舊房、地質(zhì)災(zāi)害及道路保障處置組
組長:x
人員:x
職責(zé):加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)控監(jiān)測,切實(shí)做好山體滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的`應(yīng)急防范工作;加強(qiáng)對C,D類危房、簡易屋棚及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋的檢查,指導(dǎo)戶主加固房屋,確保D類危房無人居??;在建工程視天氣情況,能停則停,確保安全;及時(shí)對農(nóng)村道路進(jìn)行除雪解凍,確保道路通暢。
5.園林綠化防凍組
組長:x
人員:x
職責(zé):指導(dǎo)各村(社區(qū))、兩路兩側(cè)等園林綠化防凍工作。
6.物資調(diào)配組
組長:x
人員:x
職責(zé):做好鐵鍬、掃帚、工業(yè)用鹽等常規(guī)救災(zāi)工具的儲備工作,及時(shí)調(diào)配保障各工作組需求物品;對文化禮堂、大許敬老院等進(jìn)行安全檢查,對人群聚集場所(如文化禮堂、敬老院、廟宇)的隱患排查,必要時(shí)停止舉辦人員集聚活動。
7.應(yīng)急處置組
組長:x
人員:x
職責(zé):組織公安、醫(yī)院、民兵、綜治等相關(guān)人員對突發(fā)重大事件進(jìn)行應(yīng)急處置,并做好緊急信息報(bào)送工作。
8.工作督導(dǎo)組
組長:x
人員:x
職責(zé):負(fù)責(zé)對各工作組、街道、村(社區(qū))干部履職的督導(dǎo)和應(yīng)急工作的宣傳報(bào)道。
二、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),雨雪冰凍來臨期間,應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工,聯(lián)動協(xié)調(diào);
2.嚴(yán)守工作紀(jì)律。街道全體工作人員、村(社區(qū))干部嚴(yán)守紀(jì)律,確保在崗在位,保持通訊暢通,隨時(shí)待命。
3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。駐村干部要會同村干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶,廣泛開展應(yīng)對雨雪冰凍天氣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,做到雪情預(yù)報(bào)和科學(xué)應(yīng)對知識進(jìn)村入戶,提高群眾救災(zāi)防災(zāi)能力。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、路面現(xiàn)狀
(一)G220東深線:鄆城北段長12.802公里(398K+803—411K+623與梁山交界至鄆城七里鋪),全段一級公路,于20xx年改建,路面寬23米,路基寬24.5米。鄆城南環(huán)城區(qū)段長8.84公里,路面寬30米,鄆城南段長24.404公里(420K+590-444K+994)路面寬23米,為一級公路,于20xx年實(shí)施的'中修。
(二)S242臨商線:鄆城段全長41.772公里(其中與國道220線有0.993公里重復(fù)路段),南段是20xx年進(jìn)行的大修,北段為二級公路。
(三)S319臨商線:臨商路鄆城境內(nèi)全長約43.324公里(184K+866—230K+329)全段為一級公路。其中:東段在20xx年進(jìn)行了改建。鄆城北關(guān)至鄆城侯譚于20xx年改建完成。
(四)S327巨鄄線:鄆城境全長26.064公里(15K+211—41K+271),鄆城王坊至鄆城黃安,20xx年改建,路面寬12米,路基寬15米;20xx年6月完成的中修罩面施工。
二、責(zé)任落實(shí)
為了進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制,搞好今年的除雪防滑工作,進(jìn)行責(zé)任劃分,明確目標(biāo)責(zé)任,層層落實(shí)責(zé)任。
1.人員調(diào)度。
單位一把手負(fù)總責(zé),按照局每天值班表所列內(nèi)容,除雪辦主任劉法全結(jié)合當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)調(diào)度。一要組織人員按時(shí)到位;二要安排有關(guān)人員按程序逐級上報(bào);三要安排機(jī)械設(shè)備、物料按時(shí)到位。
2.機(jī)械設(shè)備。
辦公室負(fù)責(zé)安排配有警示標(biāo)志、燈具的小車,確定駕駛員;機(jī)務(wù)科負(fù)責(zé)準(zhǔn)備大型照明設(shè)備至少2套,安排大型搶險(xiǎn)車輛(如鏟車、裝載機(jī)等),確定駕駛員,由田鋒負(fù)責(zé)。
3.物料準(zhǔn)備。
材料科要準(zhǔn)備沙石料等物資,由司品坤負(fù)責(zé);養(yǎng)護(hù)公司要準(zhǔn)備好鐵锨、融雪劑、手電等工具,由劉法全負(fù)責(zé)。
4.責(zé)任分工
道路管理責(zé)任分工
略
三、應(yīng)急處置
1.下雪時(shí),為了防止路面結(jié)冰,應(yīng)采取撒除雪鹽、防滑沙、融雪劑等方法處治。
2.如果路面出現(xiàn)大面積積雪,應(yīng)及時(shí)調(diào)動平地機(jī)、裝載機(jī)先清理出一條車道,保障暢通,再擴(kuò)大除雪面積,直至將路面積雪全部清除(由養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé),機(jī)務(wù)、材料科全力配合)。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇4
為確保冰雪天氣車輛通行安全暢通,高速公路機(jī)電系統(tǒng)正常運(yùn)行,我項(xiàng)目部特制定本預(yù)案:
一、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好、更安全的環(huán)境;抗冰除雪時(shí)保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);抗冰除雪時(shí)指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計(jì)劃有序地進(jìn)行;抗冰除雪時(shí)防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;抗冰除雪時(shí)有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
常用電話號碼:110(報(bào)警電話)、120(急救電話)、122(交通事故電話)、119(火警電話)
二、緊急情況人員保證措施
項(xiàng)目部成立安全應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:陳昌府(13965028980)
副組長:彭代亮(13865996609)
組員:我方現(xiàn)場所有施工人員
一旦發(fā)生緊急情況,由組長統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一分工,其他人員按照組長分工,各司其職,使救援工作緊張、有序開展,不得慌亂。項(xiàng)目部所有人員無條件服從救援領(lǐng)導(dǎo)小組管理,確保救援工作順利開展。
三、預(yù)防措施
l、在冬季來臨前,對項(xiàng)目部員工進(jìn)行抗冰除雪常識培訓(xùn),提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災(zāi)害的`能力。
2、堅(jiān)持落實(shí)保暢責(zé)任,入冬之前備足防滑靴、工具、維護(hù)車輛防滑鏈,實(shí)時(shí)檢修車通信號燈和防霧燈、夜行照明燈。
四、收費(fèi)站應(yīng)急措施
1.遇到冰雪天氣,確保各收費(fèi)站能正常開啟所有車道防霧燈。這就要求項(xiàng)目部做好霧燈的檢修維護(hù)工作;
2、當(dāng)某一道口故障封閉后,在做好解釋工作的同時(shí),還應(yīng)做好服務(wù)工作。
3、應(yīng)與監(jiān)控中心保持密切聯(lián)系,提前針對突發(fā)事件做出應(yīng)急處理,確保車輛快速通行。
五、隧道應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故后應(yīng)先報(bào)案、并上報(bào)主管上一級,現(xiàn)場人員竭力采取緊急救援措施救助傷病員,同時(shí)配合交警部門疏導(dǎo)堵塞的車輛上下站,做好司機(jī)人員的思想工作,對持U型卡的車輛,及時(shí)報(bào)告監(jiān)控中心予以快速解決,重大交通事故、惡劣天氣的情況下要設(shè)置警示標(biāo)牌;
2、雨雪天氣時(shí)要加大巡查力度,確保監(jiān)控圖像、情報(bào)板、柴油發(fā)電機(jī)、照明回路等運(yùn)行正常;
3、當(dāng)由于大雪天氣出現(xiàn)隧道大面積停電時(shí),及時(shí)查看柴油發(fā)電機(jī)啟動情況、在停電的隧道洞口進(jìn)行標(biāo)示告示,督促監(jiān)控中心跟供電局聯(lián)系確保市電盡快恢復(fù)正常,同時(shí)保證柴油發(fā)電機(jī)的油量供應(yīng)。
4、當(dāng)出現(xiàn)高壓線路由于積雪導(dǎo)致故障時(shí),配合供電局查看具體故障點(diǎn),盡快將其修復(fù)。
在抗冰除雪期間如發(fā)生交通事故,現(xiàn)場安全員應(yīng)及時(shí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即匯報(bào)高速路政和交警部門,并配合交通主管部門指揮車輛有序通行,主要聯(lián)系方式如下:
黃山高速管理公司收費(fèi)部:樊瑋
安徽皖通科技湯屯項(xiàng)目部:彭代亮
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇5
為切實(shí)做好平興高速公路十標(biāo)防汛防洪工作,確保工程施工安全和避免人員財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)集團(tuán)公司及公司《關(guān)于做好20xx年防x洪工作的通知》,針對梅州地區(qū)的氣候情況,以及我項(xiàng)目部現(xiàn)場實(shí)際情況,我項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時(shí)召開防洪專題會議,制定防汛應(yīng)急預(yù)案及防范措施。
一、防汛總目標(biāo)
按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防洪方針,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,做到責(zé)任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險(xiǎn)及時(shí),確保施工人員、項(xiàng)目住地、物資設(shè)備安全渡汛。
二、工作原則
防汛搶險(xiǎn)工作,實(shí)行“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、分級實(shí)施”的.原則
三、組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)組長:林祖福副組長:張有才潘曉剛
成員:李宇張澤遠(yuǎn)郭存明王威郭強(qiáng)康定壽陳永志鄭經(jīng)驗(yàn)王愷劉小林李鵬飛
2、工作職責(zé)
⑴組長職責(zé):
負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)全面指揮工作,負(fù)責(zé)發(fā)布集團(tuán)項(xiàng)目部級預(yù)案啟動指令。
⑵副組長職責(zé)
負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急預(yù)案日常工作,在緊急情況發(fā)生時(shí),協(xié)助組長做好搶險(xiǎn)工作。對日常應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查和督促。
⑶成員職責(zé)
負(fù)責(zé)本部門或轄區(qū)內(nèi)與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)工作的落實(shí),啟動應(yīng)急預(yù)案后,全力參與應(yīng)急救援,促使應(yīng)急行動順利實(shí)施。
⑷防汛辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)全指揮部防汛搶險(xiǎn)組織協(xié)調(diào)和防汛日常管理工作。負(fù)責(zé)了解掌握汛情、水情、各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備和落實(shí)情況。負(fù)責(zé)組織檢查各工區(qū)應(yīng)急預(yù)案制定、落實(shí)、演練、培訓(xùn)、更新工作。
汛情發(fā)生時(shí),負(fù)責(zé)上傳下達(dá),協(xié)調(diào)有關(guān)問題,確保預(yù)案的順利實(shí)施。
四、重點(diǎn)防汛部位
拌合站、住宅區(qū)、漳龍鐵路跨線橋、梅河高速公路跨線橋。
五、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備
1、搶險(xiǎn)隊(duì)人員配置
項(xiàng)目部:項(xiàng)目部經(jīng)理掛帥,辦公室(王愷)、工程部(郭強(qiáng))、安全部(陳永志)、物資部(鄭經(jīng)驗(yàn))、試驗(yàn)室(劉小林)、調(diào)度(李鵬飛)各1人,組成搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
各工區(qū):各工區(qū)負(fù)責(zé)人組織,由辦公室、工程、安全、物資、試驗(yàn)、調(diào)度人員配合。
施工隊(duì):各施工隊(duì)隊(duì)長帶隊(duì),施工人員組成搶險(xiǎn)隊(duì),路基一隊(duì)、路基三隊(duì)、橋梁一隊(duì)、橋梁二隊(duì)。
2、搶險(xiǎn)設(shè)備配置
挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)、吊車、水泵、三菱轎車等。 3、搶險(xiǎn)物資配置
草袋、編織袋、斷道警示牌、預(yù)備的砂石料源、鋼釬、大錘、鎬、鍬、苫布、撬杠、水上救生衣、安全帽、拖繩等若干。
4、信息溝通
項(xiàng)目部與梅州市水利部門、氣象部門建立暢通的'聯(lián)系渠道,并上網(wǎng)查詢河道水位情況和氣象預(yù)報(bào)情況,及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情和水文信息,發(fā)生險(xiǎn)情迅速傳達(dá)到有關(guān)部門和各工區(qū),立即啟動搶險(xiǎn)預(yù)案。
各工區(qū)也要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)河道、氣象部門建立聯(lián)系,一有突發(fā)情況,第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。
5、值班要求
各工區(qū)要分析并找出本責(zé)任區(qū)的防汛薄弱環(huán)節(jié)、易發(fā)生積水、沖毀的地段,事先進(jìn)行預(yù)防性修繕和加固。上汛前,加強(qiáng)巡視和維護(hù),做好險(xiǎn)情排查。
在汛期施工,各工區(qū)必須指定專人獲取氣象和水文信息,對油庫、攪拌站的接地和避雷進(jìn)行檢查,嚴(yán)格執(zhí)行雨季施工安全方案,確保汛期施工安全。
遇小雨、中雨正常值班;遇大雨各工區(qū)負(fù)責(zé)人必須親自值班,靠前指揮;遇暴雨、特大暴雨除工區(qū)負(fù)責(zé)人值班外,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)也親自值班,同時(shí)各搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)動隊(duì)待命。 6、準(zhǔn)備情況檢查
每年項(xiàng)目部要對各工區(qū)應(yīng)急人員、物資、設(shè)備、預(yù)案準(zhǔn)備情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題和隱患,及時(shí)下發(fā)通知要求各工區(qū)整改并驗(yàn)證。目的是確保打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。
六、應(yīng)急預(yù)案措施及搶險(xiǎn)方案
當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報(bào)后,由調(diào)度立即通知責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)隊(duì)長、拌合站值班人員。各負(fù)責(zé)人接到通知后,對跨線橋及路基危險(xiǎn)地段進(jìn)行普查,并分等級,并安排人員值班。當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)值班人員立即通知附近施工人員和附近居民;向施工隊(duì)隊(duì)長匯報(bào),由施工隊(duì)隊(duì)長組織技術(shù)人員對匯報(bào)情況進(jìn)行分析,并立即采取措施保護(hù)施工便道暢通、疏通道路的側(cè)溝、管涵工作;并對是否疏散下游居民和施工設(shè)備、撤離施工人員和其他設(shè)備、是否需要疏通下游河道、停止橋梁施工等做出判斷,并立即執(zhí)行。由現(xiàn)場工程師向項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)度匯報(bào)降雨量、危險(xiǎn)情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向項(xiàng)目經(jīng)理匯報(bào),并向監(jiān)理、局指、建指匯報(bào),必要時(shí)向下游地方政府通報(bào)。
當(dāng)洪水來臨時(shí),總指揮下達(dá)警報(bào)令,搶險(xiǎn)組進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),全體人員投入搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)小組協(xié)同地方防洪部門,共同定出搶險(xiǎn)方案,由總指揮組織物資組調(diào)動必要的機(jī)具、設(shè)備、材料等資源,根據(jù)搶險(xiǎn)方案,將具體任務(wù)下達(dá)給小組成員,各小組成員按要求完成任務(wù)。搶險(xiǎn)過程中,必須注意先搶救人員后搶救財(cái)產(chǎn),并且做好自我防護(hù),整個(gè)過程由總指揮統(tǒng)一指揮部署。
七、培訓(xùn)、演練、更新
應(yīng)急預(yù)案制定后,項(xiàng)目部要組織本級有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)要督促各工區(qū)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),明確各級人員職責(zé),提高自救、互救能力,培訓(xùn)要做好記錄(包括文字、圖片、音像等)
項(xiàng)目部每年組織一次防汛應(yīng)急演練,并要求做好演練記錄(包括文字、圖片、音像等),及時(shí)評價(jià)預(yù)案的操作性和實(shí)戰(zhàn)效果,必要時(shí)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修改,使之更有應(yīng)對突發(fā)情況的價(jià)值。
八、應(yīng)急物資清單
(略)
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇6
為提升公路冰雪天氣防范處置能力,有效應(yīng)對公路冰雪災(zāi)害,全面做好我區(qū)國省干線公路除雪防滑保暢通工作,保障公路冬季安全運(yùn)行,參照濰坊市公路事業(yè)發(fā)展中心《20xx年全市普通國省干線公路除雪防滑保暢通工作預(yù)案》,結(jié)合我區(qū)及我中心的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以公路保通為目的,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持“安全第一、防治結(jié)合”的原則,樹立“以人為本、以車為本”的服務(wù)意識,在市公路中心和區(qū)管委會的.領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)崗位,明確責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)冬季公路養(yǎng)護(hù)管理,確保公路安全暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
峽山公路事業(yè)發(fā)展中心成立除雪防滑領(lǐng)導(dǎo)小組,作為我區(qū)國省道除雪防滑搶險(xiǎn)保通的應(yīng)急指揮中心。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,周忠偉擔(dān)任辦公室主任。
各科室要根據(jù)市中心工作預(yù)案要求,切實(shí)提高思想認(rèn)識,明確各自任務(wù)職責(zé),克服麻痹思想和僥幸心理,細(xì)化工作安排和措施,建立健全區(qū)國省干線公路除雪防滑搶險(xiǎn)保通應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急處置以及信息報(bào)送工作。冰雪天氣發(fā)生時(shí),我中心領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要深入一線、靠前指揮,解決除雪保暢通過程中遇到的各種情況和問題,并及時(shí)向市中心及峽山區(qū)管委會匯報(bào)情況。
三、災(zāi)害預(yù)防
1.公路冬季養(yǎng)護(hù)
我中心各科室要及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn):一是對公路、橋梁進(jìn)行全面、細(xì)致調(diào)查,對公路交通安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,特別是要做好陡坡重點(diǎn)路段的監(jiān)控巡查,防止路面嚴(yán)重積雪和結(jié)冰,確保道路不間斷運(yùn)行。二是對巡查發(fā)現(xiàn)的裂縫、坑槽等路面病害,采取有效措施及時(shí)處治,防止雨雪侵蝕;對路基、邊坡、邊溝進(jìn)行全面整修和清理;對沿線交通安全設(shè)施雨后及時(shí)清洗,缺損的及時(shí)進(jìn)行維修、更換;對橋涵構(gòu)造物要做好檢查和維修工作。
2.冰雪災(zāi)害防治
一是進(jìn)一步完善普通國省干線公路應(yīng)急管理指揮機(jī)制和聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與區(qū)交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,同時(shí)提高內(nèi)部科室、施工單位協(xié)同工作能力,形成工作合力,確保應(yīng)急處置的快速、及時(shí)、有效。二是加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公路中心的聯(lián)動配合,進(jìn)一步完善公路應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障我區(qū)干線公路安全暢通。三是根據(jù)歷年降雪和積冰情況,加強(qiáng)對易發(fā)生冰雪災(zāi)害路段和重點(diǎn)路段的巡查和監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處治冰雪災(zāi)情。同時(shí),在S221下小路張百戶公鐵立交橋、G309青蘭線丈嶺公鐵立交橋橋面等重點(diǎn)部位及易發(fā)生積雪積冰的路段要備足防滑材料,發(fā)生冰雪天氣時(shí)視路面情況及時(shí)組織施工單位撒料防滑,對容易結(jié)冰和急需提前融化的重要路段要及時(shí)撒融雪材料,必要時(shí)輔以機(jī)械除雪除冰。四是認(rèn)真總結(jié)分析歷年除雪防滑經(jīng)驗(yàn),做好大風(fēng)、冰雪等惡劣天氣應(yīng)對工作的預(yù)判分析,針對安全保暢工作的多樣性和復(fù)雜化,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,充分儲備好融雪劑、防滑砂等除雪防滑應(yīng)急物資,協(xié)調(diào)調(diào)度好應(yīng)急隊(duì)伍,落實(shí)好除雪鏟、裝載機(jī)等除雪防滑機(jī)械設(shè)備和其他保障車輛的保養(yǎng)維修調(diào)試,落實(shí)好每臺車輛的機(jī)械性能和技術(shù)狀況,加強(qiáng)應(yīng)急演練,隨時(shí)待命,確?!袄贸觯虻庙憽?。同時(shí),密切關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀蠛蜑?zāi)害預(yù)警信息,確保風(fēng)雪來臨時(shí)能快速反應(yīng),及時(shí)清除路面積雪、積冰。
四、除雪防滑災(zāi)害處治及交通疏導(dǎo)
公路因冰雪阻行時(shí),立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急保障人員、物資和設(shè)備以最快速度進(jìn)行除雪保暢通,組織施工單位不間斷對道路除雪防滑重點(diǎn)路段加強(qiáng)巡查,及時(shí)掌握公路通行狀況,發(fā)現(xiàn)通行異常情況及時(shí)分級處治。大到暴雪時(shí)要保證每條路線有1-2臺能連續(xù)24小時(shí)清雪的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行除雪保暢通。
發(fā)生冰雪災(zāi)害致使公路堵車或造成交通中斷時(shí),應(yīng)立即向峽山區(qū)管委會匯報(bào),并根據(jù)職責(zé)分工,做好道路除雪、過往車輛疏導(dǎo)、現(xiàn)場秩序維護(hù)、旅客救助等工作。
五、信息傳遞、報(bào)告及責(zé)任制度
建立信息保障體系,加強(qiáng)信息傳遞。安排專職信息員,負(fù)責(zé)信息的采集和傳遞。信息員及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T溝通聯(lián)系,注意收集整理天氣變化情況,并進(jìn)行及時(shí)報(bào)送。除雪防滑保暢通相關(guān)人員要保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)向上級部門報(bào)告公路通阻情況。要加強(qiáng)與交警、應(yīng)急、消防、氣象、衛(wèi)生等部門的信息互通和聯(lián)動,遇有緊急情況,及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。
1.緊急處置報(bào)告。局部區(qū)域遇有中雪,即下雪時(shí)水平能見度在500—1000米,影響車輛正常通行的,及時(shí)組織施工單位加強(qiáng)重點(diǎn)路段監(jiān)控巡查和撒防滑沙、融雪劑,采用除雪鏟及時(shí)清理路面積雪,雪后及時(shí)清理道路反光標(biāo)志等安全設(shè)施,確保公路安全暢通。處置完畢后,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)市中心。
2.應(yīng)急處置報(bào)告。區(qū)域遭遇大雪至暴雪,即下雪時(shí)能見距離小于500米,地面積雪深度大于5厘米,嚴(yán)重影響行車安全或造成交通中斷的,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織除雪防滑。同時(shí)協(xié)助公安交警做好交通管制和車輛疏導(dǎo)。將現(xiàn)場情況立即電話報(bào)告市中心,處置完畢,公路恢復(fù)通行后,應(yīng)盡快將應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),以書面形式上報(bào)市中心。
3.因大到暴雪需要臨時(shí)封閉的路線,應(yīng)提前告知區(qū)管委會及區(qū)公安交警部門并通過各種媒體向社會發(fā)布封道信息。
4.發(fā)生冰雪災(zāi)害后,要緊緊依靠區(qū)黨工委、管委會,動員社會力量,對受困車輛進(jìn)行解救,盡快恢復(fù)通車。同時(shí),根據(jù)雪情嚴(yán)重程度每日按要求及時(shí)匯報(bào)冰雪災(zāi)情及除雪除冰進(jìn)展情況。
5.各除雪防滑保暢通科室、施工單位,不得存在麻痹大意思想或僥幸心理。凡因工作不力,延誤搶險(xiǎn)保通時(shí)機(jī),造成交通中斷或出現(xiàn)安全責(zé)任事故的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
6.在除雪防滑保暢通工作中,要嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》作業(yè)。按規(guī)程要求,要對作業(yè)區(qū)進(jìn)行認(rèn)真布置,以確保除雪作業(yè)人員、設(shè)備以及過往車輛的安全。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇7
1總則
1.1編制目的
規(guī)范全市道路交通事故的應(yīng)急管理和分級響應(yīng)程序,依法、科學(xué)、及時(shí)、有效實(shí)施應(yīng)急救援處置,最大限度減少道路交通事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2工作原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)、科學(xué)處置的原則。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》《道路交通事故處理程序規(guī)定》《道路交通事故處理工作規(guī)范》《廣西壯族自治區(qū)道路交通安全條例》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》《廣西高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》(桂政辦函〔〕11號)《廣西壯族自治區(qū)廣西公安廳廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生健康委員會關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)道路交通事故救援“綠色通道”建設(shè)工作的通知》《道路交通事故社會救助基金管理試行辦法》《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急工作。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。
1.5事故分級
依據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度和影響范圍,分為特別重大道路交通事故(Ⅰ級)、重大道路交通事故(Ⅱ級)、較大道路交通事故(Ⅲ級)和一般道路交通事故(Ⅳ級)4個(gè)級別。
1.5.1特別重大道路交通事故(Ⅰ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為特別重大道路交通事故:
(1)造成30人以上(含30人)死亡(含失蹤),或100人以上(含100人)重傷的;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
(3)事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,產(chǎn)生特別嚴(yán)重社會影響的;
(4)國務(wù)院認(rèn)定為特別重大道路交通事故的。
1.5.2重大道路交通事故(Ⅱ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為重大道路交通事故:
(1)造成10人以上(含10人)、30人以下死亡(含失蹤),或50人以上(含50人)、100人以下重傷的;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的;
(3)自治區(qū)人民政府認(rèn)定為重大道路交通事故的。
1.5.3較大道路交通事故(Ⅲ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為較大道路交通事故:
(1)造成3人以上(含3人)、10人以下死亡(含失蹤),或10人以上(含10人)、50人以下重傷的;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下的;
(3)市人民政府認(rèn)定為較大道路交通事故的。
1.5.4一般道路交通事故(Ⅳ級)
出現(xiàn)以下情形之一的,為一般道路交通事故:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或3人以上(含3人)、10人以下重傷的;
(2)直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上、1000萬元以下的;
(3)事故產(chǎn)生一定社會影響的。
2組織體系及職責(zé)分工
2.1組織體系
全市道路交通事故應(yīng)急組織體系由市級組織指揮機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場處置機(jī)構(gòu)和縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成。
2.1.1市指揮部組成
市指揮部指揮長由市人民政府分管副市長擔(dān)任。副指揮長由市人民政府分管副秘書長、市公安局分管副局長、市交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任。市指揮部成員由市委宣傳部、市應(yīng)急局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市司法局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市氣象局、市總工會、市商務(wù)口岸局、市外事邊境事務(wù)局、崇左供電局、市消防救援支隊(duì)、崇左銀保監(jiān)分局、中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo),各縣(市、區(qū))人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.2市應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)上級黨委政府關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置工作的方針政策、決策部署和工作要求。
(2)統(tǒng)一指揮全市特別重大、重大、較大道路交通事故應(yīng)急處置工作。
(3)對救援行動作出決策、下達(dá)命令和進(jìn)行監(jiān)督。
(4)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援,緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
(5)向市人民政府報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)由市人民政府請示自治區(qū)人民政府,請求協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支援。
(6)負(fù)責(zé)啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。
(7)研究解決重大道路交通事故處置過程中的其他重大事項(xiàng)。
2.1.3成員單位職責(zé)
(1)市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定道路交通事故新聞信息發(fā)布方案,協(xié)調(diào)對互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作,會同市外事和邊境事務(wù)局及其他有關(guān)部門處理媒體的采訪工作,做好應(yīng)急處置中先進(jìn)事跡的宣傳報(bào)道并向群眾開展宣傳、教育。
(2)市公安局:負(fù)責(zé)道路交通事故信息上傳下達(dá)和市指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)工作;統(tǒng)一調(diào)動全市警力開展現(xiàn)場處置工作,保障搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行,參與道路交通事故調(diào)查;組織全市道路交通事故救援演練,建立道路交通事故救援專家組。
(3)市民政局:負(fù)責(zé)對符合救助條件的事故人員實(shí)施社會救助,保障基本生活。
(4)市司法局:負(fù)責(zé)道路交通事故調(diào)查過程中的法治指導(dǎo),對行政執(zhí)法部門履行道路交通安全管理職能情況實(shí)施監(jiān)督檢查。
(5)市生態(tài)環(huán)境局:交通事故造成或可能造成環(huán)境污染時(shí),負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地及周邊地區(qū)進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,對事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理,以及對環(huán)境和人員保護(hù)措施提出意見。
(6)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)及時(shí)搶通受損公路,必要時(shí),征集社會運(yùn)輸車輛用于應(yīng)急運(yùn)輸。參與營運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)道路交通事故的調(diào)查。
(7)市商務(wù)口岸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)物資的應(yīng)急供應(yīng)和保障工作。
(8)市衛(wèi)生健康委:完善道路交通事故急救網(wǎng)絡(luò),負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場救護(hù),醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療器材、應(yīng)急藥品的調(diào)配,及轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、統(tǒng)計(jì)救治人員情況,必要時(shí)組織全市范圍醫(yī)療專家進(jìn)行會診和技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)血液調(diào)度,保證受傷人員得到及時(shí)搶救,減少人員傷亡。
(9)市應(yīng)急局:參與道路交通事故的調(diào)查處理。對涉及?;返牡缆方煌ㄊ鹿?,協(xié)調(diào)專業(yè)救援力量進(jìn)行?;窇?yīng)急救援,排除?;冯[患。
(10)市氣象局:負(fù)責(zé)為事故處置提供現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、雨量等氣象服務(wù)保障。進(jìn)行氣象災(zāi)害的調(diào)查評估。
(11)市總工會:負(fù)責(zé)事故當(dāng)事人維權(quán)問題。
(12)崇左供電局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。
(13)市教育局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的學(xué)生的有關(guān)善后處理和配合調(diào)查事故責(zé)任等工作。
(14)市外事邊境事務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理事故中傷亡的涉外人員的有關(guān)善后處理工作。
(15)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)搶修,組織搭建用于處置事故的臨時(shí)建筑,提供相關(guān)排險(xiǎn)物資器具和人員。
(16)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)市級社會救助資金墊付工作,向自治區(qū)財(cái)政申請專項(xiàng)資金,按規(guī)定管理分配并及時(shí)撥付資金;參與重大道路交通事故損失評估工作。
(17)市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織對事故應(yīng)急處置相關(guān)食品、桶裝飲用水等進(jìn)行監(jiān)督檢查和檢驗(yàn)檢測,協(xié)助有關(guān)部門確保事故應(yīng)急處置所需食品、桶裝飲用水等安全。
(18)崇左銀保監(jiān)分局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)企業(yè)依法及時(shí)做好理賠工作。
(19)市消防救援支隊(duì):根據(jù)現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域,負(fù)責(zé)搶救被困人員,組織開展現(xiàn)場火災(zāi)撲救工作。
(20)中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司:為應(yīng)急救援、事故調(diào)查提供信息通信保障。
市指揮部其他有關(guān)單位,按照各自的職責(zé),做好道路交通事故的預(yù)防工作。
2.2日常辦事機(jī)構(gòu)
市指揮部下設(shè)辦公室,為日常辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在市公安局交警支隊(duì),負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常工作,辦公室主任由市公安局交警支隊(duì)分管副支隊(duì)長兼任。主要職責(zé)為:
(1)受理道路交通事故報(bào)告并立即上報(bào)市指揮部。
(2)制訂全市道路交通事故應(yīng)急救援演練方案。
(3)統(tǒng)計(jì)分析全市道路交通事故規(guī)律特點(diǎn),為預(yù)防道路交通事故,修訂、完善本預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
(4)向市指揮部提出啟動本預(yù)案的建議,并做好預(yù)案啟動前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(5)完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場救援指揮部
道路交通事故發(fā)生后,市指揮部根據(jù)道路交通事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和應(yīng)急救援需要,立即組織、指派有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應(yīng)急處置行動的相關(guān)部門和單位,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動。
2.3.1現(xiàn)場救援指揮部組成
一般(Ⅳ級)道路交通事故,由事發(fā)地縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)一般道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。市指揮部視情況派出工作組指導(dǎo)。
較大(Ⅲ級)道路交通事故、或需市指揮部應(yīng)急處置的道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救援指揮部,由市指揮部領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人等組成,指揮長由市指揮部指揮長指派。現(xiàn)場救援指揮部設(shè)立前,由事發(fā)地道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動,全力防止事故損害后果擴(kuò)大。
特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,市指揮部負(fù)責(zé)人及事發(fā)地政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成現(xiàn)場救援指揮部,在自治區(qū)道路交通事故應(yīng)急指揮部設(shè)立前,先期組織實(shí)施應(yīng)急救援處置行動。
現(xiàn)場救援指揮部設(shè)置于道路交通事故現(xiàn)場附近適當(dāng)?shù)奈恢茫部稍O(shè)在具有視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車輛上。要保證情況掌握及時(shí),信息通信順暢,指揮迅速且不間斷。同時(shí),要設(shè)立專門工作標(biāo)識,保證現(xiàn)場救援指揮部正常工作秩序。
2.3.2現(xiàn)場救援指揮部主要職責(zé)
(1)制定具體應(yīng)急救援行動方案,及時(shí)掌握現(xiàn)場的變化情況,適時(shí)調(diào)整救援方案和辦理調(diào)配,做出決策,下達(dá)指令。
(2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門之間協(xié)同作戰(zhàn),組織各種物資裝備的供應(yīng),檢查督促救援任務(wù)的完成。
(3)保持與市指揮部的聯(lián)絡(luò),及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,并根據(jù)上級重大道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指示,組織現(xiàn)場善后處理工作。
(4)負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置工作全過程的總結(jié)、報(bào)告。
2.4應(yīng)急工作組
現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場處置力量,根據(jù)道路交通事故現(xiàn)場應(yīng)急處置實(shí)際需要,視情況建立若干行動組,對事故應(yīng)急救援工作進(jìn)行分工和落實(shí)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市指揮部副指揮長擔(dān)任組長,負(fù)責(zé)傳達(dá)落實(shí)市指揮部和現(xiàn)場救援指揮部指示,收集道路交通事故處置信息,協(xié)調(diào)其他工作組開展工作。
(2)事故救援組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委配合。負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的人員搜救、險(xiǎn)情排除等具體救援工作。
(3)醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位及責(zé)任人為屬地衛(wèi)生健康委及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)對傷亡人員的搶救、醫(yī)護(hù)、安置及現(xiàn)場消毒工作,協(xié)調(diào)有關(guān)藥品、醫(yī)療器具的緊急調(diào)配。
(4)治安保衛(wèi)組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和秩序維護(hù),并協(xié)助做好人員疏散工作。
(5)專家咨詢組:牽頭單位及責(zé)任人為應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生醫(yī)療、生態(tài)環(huán)境等部門及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)指導(dǎo)救援方案的制訂,為市指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)。
(6)事故調(diào)查組:牽頭單位及責(zé)任人為市公安局及其負(fù)責(zé)人,市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)、市衛(wèi)生健康委、市司法局配合。依據(jù)道路交通事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,并提出處理意見。
(7)宣傳報(bào)道組:牽頭單位及責(zé)任人為市委宣傳部及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料審核,協(xié)調(diào)新聞記者的采訪。
(8)后勤工作保障組:牽頭單位及責(zé)任人為事發(fā)地政府及其負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援力量交通、通信、工作和生活的后勤保障。
2.5縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
各縣(市、區(qū))政府參照市道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé),結(jié)合本地實(shí)際,成立相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),統(tǒng)一組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
3預(yù)防與預(yù)警
3.1預(yù)防
各級政府和有關(guān)部門要制訂對道路交通事故的有效預(yù)防、預(yù)警和處置措施,加強(qiáng)信息研判,逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。對可能引發(fā)道路交通事故的隱患和苗頭,要進(jìn)行全面評估和預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門要加強(qiáng)對道路交通事故多發(fā)路段、重點(diǎn)交通違法行為、客運(yùn)及危險(xiǎn)化學(xué)品車輛的整治力度,努力消除交通安全隱患,從源頭上防止事故的發(fā)生。
3.2預(yù)警
公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到可能發(fā)生道路交通事故的`信息后,要確定預(yù)警區(qū)域、影響范圍,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門。各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)實(shí)際情況,按照分級負(fù)責(zé)的原則,發(fā)布道路交通事故預(yù)警信息;按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究對應(yīng)方案,通知預(yù)警區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位積極采取有效措施,防止事故發(fā)生。
市人民政府及各縣(市、區(qū))人民政府在接到可能發(fā)生特別重大、重大道路交通事故的預(yù)警信息后,要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和自治區(qū)道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.3預(yù)警體系建設(shè)
各地要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源,完善道路交通事故監(jiān)測預(yù)警平臺,加強(qiáng)部門聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防、氣象、衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門間的信息互通、逐步形成完善的整體預(yù)警工作機(jī)制。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1信息報(bào)告
公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級,按照法律法規(guī)和上級公安機(jī)關(guān)重大信息報(bào)告制度規(guī)定的時(shí)限要求,逐級上報(bào)事故情況并報(bào)告本級黨委政府和市應(yīng)急管理局,必要時(shí)可以越級上報(bào)。
信息報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已采取的措施等,并根據(jù)事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)續(xù)報(bào)事故處置情況。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動向事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和相關(guān)主管部門提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料,為研究制定救援方案提供參考。
4.2先期處置
事發(fā)地政府和有關(guān)單位接到道路交通事故信息后,立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,按照應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程,協(xié)同配合,共同實(shí)施應(yīng)急處置行動。
4.2.1現(xiàn)場施救
各應(yīng)急救援隊(duì)伍快速、果斷地進(jìn)行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴(kuò)大。
(1)在醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場之前,事先到達(dá)事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。急救、醫(yī)療部門人員到達(dá)現(xiàn)場后,由急救、醫(yī)療人員組織搶救受傷人員,公安、交通運(yùn)輸部門積極協(xié)助運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過往車輛。
(2)公安交警部門趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)立即采取有效措施分流車輛、疏導(dǎo)交通、保護(hù)現(xiàn)場痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),必要時(shí)采取封閉道路等交通管制措施。
(3)消防部門負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場火災(zāi)撲救、破拆車輛、解救因車輛顛覆、變形被困于車內(nèi)的人員。
(4)公安部門其他警種負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場治安秩序維護(hù)和人員疏散工作。
(5)遇有車輛墜河等事故,事發(fā)地政府負(fù)責(zé)調(diào)集專業(yè)人員、工具進(jìn)行營救、打撈。
(6)發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的道路交通事故,按照《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例〉辦法》等處置。
4.2.2救護(hù)和醫(yī)療
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,必要時(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行支援,組織現(xiàn)場衛(wèi)生防疫有關(guān)工作。
4.2.3應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)
參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。參與裝載化學(xué)、爆炸等危險(xiǎn)有害物質(zhì)車輛的道路交通事故應(yīng)急處置工作時(shí)必須穿著防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具?,F(xiàn)場救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出道路交通事故現(xiàn)場的管理程序。
4.2.4群眾的安全防護(hù)
現(xiàn)場救援指揮部根據(jù)道路交通事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施,協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門組織醫(yī)療防疫與疾病控制。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒,實(shí)施交通管制,劃定隔離區(qū)域,疏散現(xiàn)場過往、無關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。
4.2.5恢復(fù)交通
現(xiàn)場人員、車輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場,修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序。對隱患一時(shí)難以排除的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)道路交通。
4.2.6信息報(bào)送與處理
(1)嚴(yán)格按照各級黨委、政府緊急信息工作操作規(guī)程做好信息報(bào)送工作。
(2)事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)派員赴現(xiàn)場,核查、了解并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。市指揮部和市級有關(guān)部門視情況赴現(xiàn)場開展救援和處置工作。
4.3分級響應(yīng)機(jī)制
道路交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急救援和處置行動。
(1)應(yīng)對一般道路交通事故(Ⅳ級),啟動縣(市、區(qū))道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,本預(yù)案視情況啟動,市指揮部視情況派出工作組,赴事發(fā)地督導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)應(yīng)對較大道路交通事故(Ⅲ級),啟動本預(yù)案,有關(guān)縣(市、區(qū))級道路交通事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動。
(3)應(yīng)對特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)道路交通事故,啟動本預(yù)案,開展前期應(yīng)急救援和處置期限行動。同時(shí),提請自治區(qū)人民政府啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.4信息發(fā)布
(1)信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則。
(2)充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,新聞宣傳部門應(yīng)配合道路交通事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、新聞報(bào)道、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會等形式發(fā)布信息,組織報(bào)道。
4.5響應(yīng)終止
當(dāng)事故現(xiàn)場得到控制,事故和隱患已經(jīng)消除,或事故所造成的危害和影響已經(jīng)基本消除,無繼發(fā)可能時(shí),按照應(yīng)急響應(yīng)啟動級別,由自治區(qū)指揮部終止Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng);由市指揮部終止Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);由縣(市、區(qū))指揮部終止Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1善后處置
(1)市指揮部負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門、事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及時(shí)開展事故中傷亡人員的救治、事故善后處理和現(xiàn)場修復(fù)工作,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償,恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣刃颉?/p>
(2)對危險(xiǎn)化學(xué)品道路交通事故產(chǎn)生的污染物,由事發(fā)地政府及其相關(guān)部門組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施污染物的清理工作,防止再生、衍生事件發(fā)生。
(3)保險(xiǎn)公司應(yīng)在事故發(fā)生地政府的協(xié)調(diào)下,及時(shí)開展道路交通事故理賠工作。事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,由事故責(zé)任單位或個(gè)人申報(bào)保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠;未參加保險(xiǎn)的,由責(zé)任單位或個(gè)人賠償(補(bǔ)償)。
(4)對因參與應(yīng)急處置工作的傷亡人員,按法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定及時(shí)給予褒獎和撫恤。
5.2應(yīng)急救助
事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)制定救助方案,明確應(yīng)急管理、財(cái)政、民政、人力資源和社會保障、衛(wèi)生健康、教育等部門的救助職責(zé)和受害人員申請救助的程序,確保事故發(fā)生后的救助工作及時(shí)到位。
5.3調(diào)查評估
道路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)遵循事故處理與事故預(yù)防相結(jié)合的原則,按照規(guī)定及時(shí)開展事故深度調(diào)查,加強(qiáng)事故統(tǒng)計(jì)分析和事故預(yù)防對策研究。
特別重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府在國家有關(guān)部委指導(dǎo)下進(jìn)行調(diào)查評估,并向國務(wù)院報(bào)告;重大道路交通事故,由自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估;較大、一般道路交通事故,由事發(fā)地市、縣(市、區(qū))人民政府組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查評估。
事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行事故調(diào)查、責(zé)任倒查和處理,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對事故損失作出評估,對責(zé)任人員提出處理意見。對道路交通事故中暴露出來的有關(guān)問題,事發(fā)地政府、參與事故處置的市級有關(guān)部門應(yīng)提出整改措施,盡快消除隱患,修改完善各級預(yù)案,防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.4道路交通事故社會救助基金
按照相關(guān)規(guī)定和程序,市財(cái)政局負(fù)責(zé)做好道路交通事故社會救助基金指導(dǎo)、監(jiān)督工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)告知事故當(dāng)事人相關(guān)政策并出具相關(guān)文書。符合墊付情形的,由道路交通事故社會救助基金先行墊付機(jī)動車道路交通事故受害人人身傷亡的部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用。
5.5激勵與責(zé)任追究
對在實(shí)施重大道路交通事故應(yīng)急救援和處置行動中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重大道路交通事故重要情況或者應(yīng)急處置中因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
中國電信崇左分公司、中國移動崇左分公司、中國聯(lián)通崇左分公司等通信管理部門和負(fù)有應(yīng)急救援任務(wù)的政府部門、單位應(yīng)建立通信系統(tǒng)日檢查、周維護(hù)的制度,加強(qiáng)對信息的采集和分析,及時(shí)提出和報(bào)告改進(jìn)通信手段的建議,保證應(yīng)急救援期間過程中的通信保障。參加應(yīng)急救援的部門要保持與市指揮部的聯(lián)系,及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場情況,確保應(yīng)急期間指揮領(lǐng)導(dǎo)的通訊暢通,各種通訊聯(lián)系方式必須建立備用方案,建立全市應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員(含專家組)通訊錄。
6.2資金保障
處置道路交通事故所需資金保障,由市財(cái)政局按照《崇左市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》組織實(shí)施。
6.3力量和裝備保障
(1)指揮部抽調(diào)各成員單位相關(guān)人員組成專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì),按照各自職責(zé)開展救援和處置工作。
(2)公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急、消防、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等部門抽調(diào)技術(shù)人員組成專家組,負(fù)責(zé)解決道路交通事故處置過程中的技術(shù)疑難問題。由市公安局負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生部門組成專業(yè)搶救隊(duì),負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救和院內(nèi)急救。由衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組建、聯(lián)系。
(4)其他部門根據(jù)職責(zé)自行組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。
(5)應(yīng)急所需設(shè)備的類型、數(shù)量由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)存放,并組織應(yīng)急救援的實(shí)施。
各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)根據(jù)本地區(qū)道路交通事故特點(diǎn),確定相應(yīng)的專門應(yīng)急力量,明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置,保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)用。
7預(yù)案管理
7.1預(yù)案修訂
本預(yù)案由市公安局牽頭制訂,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。根據(jù)形勢發(fā)展,市公安局會同成員單位及時(shí)修訂、完善本預(yù)案,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
各縣(市、區(qū))人民政府和市級有關(guān)部門依據(jù)本預(yù)案,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況,制定相應(yīng)的道路交通事故應(yīng)急預(yù)案和行動方案,報(bào)市道路交通安全委員會辦公室備案。
7.2宣傳教育
各級政府要積極利用電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛宣傳道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通事故的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救的常識,提高公眾守法意識和自我防護(hù)能力。
7.3培訓(xùn)
各級政府和公安交警、應(yīng)急部門應(yīng)適時(shí)組織、指導(dǎo)道路交通事故應(yīng)急救援隊(duì)伍的技能培訓(xùn),提高救援能力。政府每年組織一次培訓(xùn),培訓(xùn)人員為成員單位負(fù)責(zé)人、應(yīng)急救援隊(duì)伍人員及從事運(yùn)輸駕駛員。
7.4演練
各級政府和公安交警部門組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位,適時(shí)開展處置道路交通事故的演練,不斷提高應(yīng)急處置能力。由公安局牽頭,每年適時(shí)組織一次演練。
7.5實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,建立組織機(jī)構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xx
副組長:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:xx
聯(lián)絡(luò)員:xx
聯(lián)系電話:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)收集、整理、上報(bào)路況信息,提供后勤服務(wù)。
工作要求
(一)處屬各路政大隊(duì)要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的`高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實(shí)可行,務(wù)實(shí)高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊(duì)安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時(shí)通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報(bào)送工作,并督促、檢查落實(shí)情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時(shí)效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時(shí)將情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣凸?、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實(shí)行“誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)”的原則,不得互相推諉,延誤時(shí)機(jī),防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)機(jī)車管理工作,隨時(shí)檢查,隨時(shí)保養(yǎng),在任何時(shí)間都能保證機(jī)車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊(duì)要加強(qiáng)道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強(qiáng)協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時(shí),能得到協(xié)作單位的支援,確??焖俑咝У呐懦系K,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時(shí)間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時(shí)間堵塞的情況下,各路政大隊(duì)及時(shí)向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費(fèi)站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。(六)各路政大隊(duì)要加大路政執(zhí)法力度,依法履行路政管理職責(zé),嚴(yán)厲打擊違章行為,強(qiáng)化超限運(yùn)輸查處力度,切實(shí)維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。
(七)處安全質(zhì)監(jiān)科加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)管力度,加強(qiáng)道路巡查,重點(diǎn)檢查沿線路況、橋梁、隧道、涵洞等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施的安全狀況,加大隱患排查力度,提高安全生產(chǎn)管理水平,確保道路安全暢通。
(八)處安全質(zhì)監(jiān)科督促高速公路業(yè)主營運(yùn)單位按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》、《公路技術(shù)狀況評定標(biāo)準(zhǔn)》,做好道路養(yǎng)護(hù)和保潔工作,確保道路狀況良好,路容路貌整潔。
事故現(xiàn)場處置方案
各路政大隊(duì)到達(dá)事故現(xiàn)場(特別是重特大事故或涉及危爆車輛事故),在確認(rèn)交通中斷或有人員傷亡的情況下,必須在第一時(shí)間將現(xiàn)場具體情況及處置方案及時(shí)報(bào)處信息聯(lián)絡(luò)員,交通中斷時(shí)間較長的情況下,信息報(bào)送采取不間斷續(xù)報(bào)的方式報(bào)送,以便上級部門及時(shí)掌握事故現(xiàn)場進(jìn)展情況。
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與交警部門及經(jīng)營單位的溝通與協(xié)作,交警部門到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行交通管制時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)措施,確保路政出警車輛和救援車輛能安全借道逆行,快速到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場救援。
(二)到達(dá)現(xiàn)場后,路政人員嚴(yán)格按規(guī)定督促經(jīng)營單位設(shè)置安全標(biāo)志,救援人員嚴(yán)格按照救援操作程序施救,確保自身安全和不損傷被救援的車輛。路政人員與交警部門判定現(xiàn)場交通中斷時(shí)間和分流方案,并及時(shí)將情況通報(bào)處信息聯(lián)絡(luò)員。在雙向道路都中斷的情況下,救援車輛到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)全力搶通一邊車道,交通恢復(fù)后再做下一步處置工作。
(三)如交通中斷時(shí)間在1小時(shí)以內(nèi)的,各路政大隊(duì)及時(shí)向監(jiān)控中心、鄰近征費(fèi)站發(fā)布信息,方便司乘人員選擇更好的出行路線。
(四)交通中斷時(shí)間在1小時(shí)以上的,各路政大隊(duì)除及時(shí)向監(jiān)控中心、鄰近征費(fèi)站發(fā)布信息外,應(yīng)與交警部門協(xié)商,優(yōu)先考慮采取開啟中央隔離帶,借道分流的方案,在交警部門決定開啟中央隔離帶時(shí),相關(guān)經(jīng)營單位具體負(fù)責(zé)中央隔離帶開啟工作,并設(shè)置安全標(biāo)志標(biāo)牌。現(xiàn)場處置完畢后,各路政大隊(duì)負(fù)責(zé)督促經(jīng)營單位關(guān)閉中央隔離帶,并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營單位清理現(xiàn)場污物、恢復(fù)交通設(shè)施。
(五)在事故現(xiàn)場,如遇危爆物品車輛,應(yīng)立即通知消防、安監(jiān)、醫(yī)院等部門到達(dá)現(xiàn)場,各路政大隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)助交警部門疏散周圍人員或車輛,待危險(xiǎn)車輛得到妥善處置后,再進(jìn)行救援。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇9
1. 高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案
高速公路車禍應(yīng)急處置預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:人員傷亡救護(hù)、交通疏導(dǎo)、危險(xiǎn)貨物處理、警示標(biāo)志、協(xié)調(diào)處理案件,以及交通狀況發(fā)布等。
在突發(fā)事件發(fā)生時(shí),各部門可以按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行組織救援,各部門協(xié)同配合,有條不紊地進(jìn)行疏導(dǎo)交通。
2. 高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
高速公路自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:災(zāi)情搶救、道路封鎖、交通管制、應(yīng)急救援等。
在自然災(zāi)害時(shí),公路部門需要盡快評估災(zāi)情,制定應(yīng)急救援方案,同時(shí)協(xié)調(diào)政府部門提供應(yīng)急物資。另外,應(yīng)當(dāng)在道路封鎖的情況下進(jìn)行交通疏導(dǎo)和引導(dǎo),保證公路交通的正常運(yùn)行。
3. 高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案
高速公路交通管制應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:交通管制方案、交通疏導(dǎo)、應(yīng)急救援、信息發(fā)布、命令傳達(dá)等。
在交通管制時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管制方案,統(tǒng)一交通命令,協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量,及時(shí)發(fā)布交通信息,盡量降低公路上交通事故的.發(fā)生率。
4. 高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
高速公路抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案主要包含以下內(nèi)容:突發(fā)事件信息匯報(bào)、災(zāi)情評估、搶險(xiǎn)救援、交通疏導(dǎo)、難民安置等。
在地震、山體滑坡、崩塌等自然災(zāi)害發(fā)生時(shí),公路部門需要第一時(shí)間進(jìn)行災(zāi)情評估,開展搶險(xiǎn)救援工作,并采用各種方式疏導(dǎo)交通和安置災(zāi)民,盡可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.總則
1.1編制目的
為切實(shí)加強(qiáng)公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制,提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,控制、減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,及時(shí)恢復(fù)公路交通正常運(yùn)行,保障公路暢通。以及為應(yīng)對其他突發(fā)事件中提供交通運(yùn)輸保障,滿足有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的需要,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《運(yùn)城市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在運(yùn)城市轄區(qū)內(nèi)的:
1.3.1由各類突發(fā)事件引起的國道、省道等干線公路以及公路主樞紐出現(xiàn)交通運(yùn)輸中斷或較長時(shí)間阻塞,需及時(shí)疏通;公路、橋梁、隧道及其附屬設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞,喪失正常使用功能,需迅速恢復(fù)、搶修、加固,以確保運(yùn)輸暢通的應(yīng)急行動。
1.3.2由各類突發(fā)事件引起交通運(yùn)輸異常并對運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重影響,需交通運(yùn)輸主管部門組織調(diào)配運(yùn)輸力量,以保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸及災(zāi)民和傷病員疏散的應(yīng)急行動。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、條塊結(jié)合、科學(xué)應(yīng)對、預(yù)防為主
切實(shí)履行交通部門的公共服務(wù)職能,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),高度重視公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,做好有效應(yīng)對公路交通突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、聯(lián)動協(xié)調(diào)
本預(yù)案確定的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級交通主管部門具體負(fù)責(zé),分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理、上下聯(lián)動,充分發(fā)揮各級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的作用。
1.4.3職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享
明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé),建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門密切協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的公路交通突發(fā)事件聯(lián)動處置機(jī)制。一旦發(fā)生突發(fā)事件,依法果斷處置,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大程度地降低突發(fā)事件的危害和損失。
2.組織體系及職責(zé)
2.1公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組
運(yùn)城市交通運(yùn)輸局成立公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,組長由局長擔(dān)任,副組長由分管安全應(yīng)急的副局長擔(dān)任,成員由局辦公室、安全監(jiān)督處、綜合運(yùn)輸科、法規(guī)科、運(yùn)管處、道路處、交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)和各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)市委、市政府和省廳關(guān)于處置公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作的指示和要求;
(2)協(xié)調(diào)特別重大、重大公路交通突發(fā)事件的處置工作;組織全市較大、一般公路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作;
(3)研究、解決和處置公路交通突發(fā)事件中的重大問題,向市人民政府和省交通運(yùn)輸廳報(bào)告突發(fā)事件應(yīng)急處置情況;
(4)研究、部署全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急管理工作;
(5)負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件信息發(fā)布。
2.2領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在局安全監(jiān)督處。由局安監(jiān)處處長任辦公室主任。辦公室成員由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)絡(luò)員組成。承擔(dān)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主要職責(zé):
(1)貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指示和部署;
(2)組織協(xié)調(diào)全市公路交通突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置及事后調(diào)查評估工作;
(3)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組之間的工作;
(4)匯總、整理信息,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告,并通報(bào)各成員單位;
(5)組織有關(guān)單位和專家分析研究突發(fā)事件情況和發(fā)展趨勢,提出對策;
(6)制定、修訂公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)章制度;
(7)指導(dǎo)有關(guān)縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局修訂、編制公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
(8)組織全市公路交通突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
(9)組織應(yīng)急救援與處置工作的信息發(fā)布。
2.3應(yīng)急工作組職責(zé)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)八個(gè)工作組,分別是:綜合協(xié)調(diào)組、公路搶險(xiǎn)(通)組、傷員救助組、運(yùn)輸保障組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、調(diào)查監(jiān)測組、信息報(bào)道組。
2.3.1綜合協(xié)調(diào)組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作中的綜合協(xié)調(diào)、保證搶險(xiǎn)救援工作有序開展,保持與應(yīng)急工作組各成員單位的信息溝通及工作協(xié)調(diào);收集、分析和匯總應(yīng)急處置工作情況;負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類文件;根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組和其他應(yīng)急工作組的要求,統(tǒng)一向市委市政府、省廳和相關(guān)部門報(bào)送應(yīng)急工作文件。
2.3.2公路搶險(xiǎn)(通)組
牽頭單位:道路處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通工作,根據(jù)需要組織、協(xié)調(diào)跨縣(市、區(qū))應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資調(diào)配;擬定跨縣(市、區(qū))公路繞行方案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶險(xiǎn)(通)工作;鑒定公路交通突發(fā)事件造成的破壞程度,擬定搶險(xiǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助方案。
2.3.3傷員救助組
牽頭單位:運(yùn)管處
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件事故現(xiàn)場傷員的救助及協(xié)助疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等工作,并及時(shí)報(bào)告人員傷亡和傷員醫(yī)療救治相關(guān)信息。
2.3.4運(yùn)輸保障組
牽頭單位:綜合運(yùn)輸科
成員單位:市運(yùn)管處、公交總公司,事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)輸保障工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案。
2.3.5安全保衛(wèi)組
牽頭單位:交通綜合行政執(zhí)法隊(duì)
成員單位:事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)和武警部隊(duì)設(shè)置公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場安全警戒線;疏散事發(fā)地的人員;保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序;依法打擊違法犯罪活動;維護(hù)事發(fā)地周邊地區(qū)道路交通秩序,實(shí)施交通管制和交通疏導(dǎo),保障救援道路暢通。
2.3.6后勤保障組
牽頭單位:辦公室
成員單位:財(cái)務(wù)科、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)公路交通突發(fā)事件通信保障、經(jīng)費(fèi)保障、生活保障、保險(xiǎn)賠付、善后處理等工作。
2.3.7調(diào)查監(jiān)測組
牽頭單位:安全監(jiān)督處
成員單位:運(yùn)管處、道路處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對事發(fā)地公路交通突發(fā)事件原因進(jìn)行調(diào)查和環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測,為公路交通突發(fā)事件處置提供技術(shù)支持,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
2.3.8信息報(bào)送組
牽頭部門:辦公室
成員單位:安全監(jiān)督處、運(yùn)管處、事發(fā)地交通運(yùn)輸局
主要職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場媒體記者的組織、管理和引導(dǎo)工作:按照領(lǐng)導(dǎo)組提供的權(quán)威信息進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2.4各縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組及職責(zé)
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要成立相應(yīng)的公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)、組織和指揮;
(2)建立和完善公路交通應(yīng)急管理與信息監(jiān)測責(zé)任制,及時(shí)上報(bào)公路交通應(yīng)急信息;
(3)根據(jù)事件的狀況啟動應(yīng)急響應(yīng);
(4)應(yīng)急響應(yīng)啟動后,在事發(fā)地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行搶險(xiǎn)救援工作。
3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
3.1信息監(jiān)測與報(bào)告
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要建立健全公路交通運(yùn)輸信息報(bào)告制度,完善預(yù)警監(jiān)測機(jī)制。要貫徹“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則,收集整理和監(jiān)測分析可能引起公路交通突發(fā)事件的預(yù)警信息,及時(shí)向上級部門報(bào)告。
3.2預(yù)警分級
根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懞托枰倪\(yùn)輸能力分為四級預(yù)警,分別為Ⅰ級預(yù)警(特別嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅱ級預(yù)警(嚴(yán)重預(yù)警)、Ⅲ級預(yù)警(較重預(yù)警)、Ⅳ級預(yù)警(一般預(yù)警),依次用紅、橙、黃、藍(lán)表示,Ⅰ級為最高級別。交通運(yùn)輸部和省廳負(fù)責(zé)Ⅱ級以上預(yù)警的啟動和發(fā)布,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅲ級預(yù)警的啟動和發(fā)布,縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)Ⅳ級預(yù)警的啟動和發(fā)布。
預(yù)警級別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的公路運(yùn)輸事件、社會安全事件、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件對車站和公路可能造成的危害程度、緊急程度和影響范圍等確定。
3.2.1Ⅰ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本省高速公路、國道和重要省道主干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)需要48小時(shí)以上,通行能力影響全省大部分地區(qū);或急需省政府出面協(xié)調(diào)有關(guān)地方、部門或軍隊(duì)、武警部隊(duì)共同組織援救;或需要省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅰ級預(yù)警。
(1)省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、省地震應(yīng)急預(yù)案、省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等省級專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案發(fā)布Ⅰ級預(yù)警或響應(yīng)時(shí);
(2)上游河流干流水位超過警戒水位,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,暴雨引起重大山體滑坡,突降暴雪或長時(shí)間濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路、國道和重要省道主干線嚴(yán)重毀壞、中斷;
(3)省內(nèi)發(fā)生6.5級以上地震,或者造成公路、橋梁、隧道中斷,或重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失需組織實(shí)施國家緊急物資運(yùn)輸救援;
(4)省內(nèi)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全事故,且造成30人以上死亡或危及50人以上生命安全;
(5)劇毒品運(yùn)輸泄漏可能造成道路環(huán)境污染和生態(tài)破壞使區(qū)域生態(tài)功能喪失,對相關(guān)地區(qū)正常生產(chǎn)、生活可能造成重大影響、重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,或?yàn)l危物種生存環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞;
(6)影響大,波及范圍廣,涉及人數(shù)多,出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例,影響和危害嚴(yán)重的公共衛(wèi)生事件;
(7)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起全省范圍的搶購和市場混亂事件,急需省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
(8)需要發(fā)出Ⅰ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.2Ⅱ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致兩個(gè)或兩個(gè)以上市高速公路,國道、省道主干線,跨市域的其他重要公路干線交通運(yùn)輸中斷,處置、搶修時(shí)間預(yù)計(jì)在48小時(shí)以內(nèi)、24小時(shí)以上,通行能力影響范圍在本省兩個(gè)或兩個(gè)以上市;或需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅱ級預(yù)警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成省內(nèi)高速公路,國道、省道主干線,跨市的其他重要公路中斷;
(2)重要城市或人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上地震;震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成30人以下、10人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
(3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來重大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路大范圍嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;
(4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡30人以下、10人以上,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以下、5000萬元以上的特大事故;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,一次造成30人以下、10人以上死亡,或者100人以下、50人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故;
(6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起全省大范圍的搶購和市場混亂事件,需要省交通運(yùn)輸廳協(xié)調(diào)指揮組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
(7)需要發(fā)出Ⅱ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.3Ⅲ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在24小時(shí)以內(nèi)、12小時(shí)以上,通行能力的影響范圍在本市內(nèi);或急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅲ級預(yù)警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本市范圍內(nèi)干線公路交通運(yùn)輸中斷;
(2)重要城市等人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成10人以下、3人以上死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
(3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來較大人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路嚴(yán)重毀壞的持續(xù)大范圍強(qiáng)降雨過程;
(4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站發(fā)生一次死亡10人以下、3人以上,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以下、1000萬元以上的特大事故;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成10人以下、3人以上死亡,或者50人以下、30人以上中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下、300萬元以上或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本市的救援力量可以處置的;
(6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起本市內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需市交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
(7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
(8)需要發(fā)出Ⅲ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.2.4Ⅳ級預(yù)警
當(dāng)遇到下列情況之一,導(dǎo)致或可能導(dǎo)致本縣(市、區(qū))公路交通運(yùn)輸中斷,處置、修復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)在12小時(shí)以內(nèi),通行能力影響范圍在本縣(市、區(qū))內(nèi);或急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸或交通運(yùn)輸防疫措施時(shí),擬發(fā)出交通運(yùn)輸Ⅳ級預(yù)警。
(1)上游河流干流水位超過警戒線,堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口,水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或垮壩,洪水泛濫致使城市及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹,發(fā)生暴雪或濃霧等惡劣天氣,可能造成本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)公路交通運(yùn)輸中斷;
(2)人口密集地區(qū)4.0級以下地震;震級未達(dá)上述標(biāo)準(zhǔn)但可能造成3人以下死亡和重大財(cái)產(chǎn)損失或嚴(yán)重影響的地震;
(3)可能導(dǎo)致山洪暴發(fā)或嚴(yán)重內(nèi)澇,帶來人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失,造成公路毀壞的持續(xù)強(qiáng)降雨過程;
(4)公路建設(shè)工程、道路運(yùn)輸、客貨運(yùn)站可能發(fā)生一次死亡3人以下,或者可能一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下的事故災(zāi)難;
(5)危險(xiǎn)化學(xué)品(含劇毒品)貯運(yùn)中發(fā)生的,可能一次造成3人以下死亡,或者30人以下中毒(重傷)的環(huán)境污染與生態(tài)破壞;可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以下或嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的重大泄漏事故,本縣(市、區(qū))的救援力量可以處置的;
(6)因市場商品短缺及物價(jià)大幅波動可能引起本縣(市、區(qū))內(nèi)的搶購和市場混亂事件,急需縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門組織實(shí)施緊急物資運(yùn)輸;
(7)因收費(fèi)或其它原因堵塞交通運(yùn)輸,交通運(yùn)輸執(zhí)法引起較大規(guī)模武力斗毆等事件;
(8)需要發(fā)出Ⅳ級預(yù)警的其他特殊情況。
3.3預(yù)警信息系統(tǒng)
3.3.1應(yīng)急值班
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局設(shè)立應(yīng)急值班室,公布值班電話。
3.3.2預(yù)警信息通報(bào)
市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在發(fā)現(xiàn)事發(fā)地車站、公路、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、公路施工建設(shè)和社會安全穩(wěn)定以及自然災(zāi)害等可能誘發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息和監(jiān)測預(yù)警信息時(shí),要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室通報(bào)。
3.4預(yù)防預(yù)警行動
3.4.1預(yù)警信息發(fā)布和解除
Ⅱ級以上由省交通運(yùn)輸廳通過相關(guān)渠道發(fā)布和解除,Ⅱ級以下由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組發(fā)布和解除。
3.4.2市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)不同預(yù)警級別采取相應(yīng)的防范措施,并根據(jù)各自職責(zé)迅速做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,防止公路交通突發(fā)事件對人民生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成危害。
3.4.3預(yù)警啟動程序
公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警時(shí),市交通運(yùn)輸局按如下程序啟動預(yù)警:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室提出公路交通突發(fā)事件Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)啟動建議;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組在2小時(shí)內(nèi)決定是否啟動Ⅲ級公路交通突發(fā)事件預(yù)警,如同意啟動,則正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警啟動文件,并向市政府應(yīng)急管理部門報(bào)告,市交通運(yùn)輸局各應(yīng)急工作組進(jìn)入待命狀態(tài);
Ⅲ級預(yù)警啟動文件簽發(fā)后1小時(shí)內(nèi),由應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)向縣(市、區(qū))公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)下發(fā),并電話確認(rèn)接收;
根據(jù)情況需要,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組決定此次Ⅲ級預(yù)警是否需面向社會發(fā)布;
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即開展應(yīng)急監(jiān)測和預(yù)警信息專項(xiàng)報(bào)送工作,隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況,形成突發(fā)事件動態(tài)日報(bào)制度,并根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要求增加預(yù)警報(bào)告頻率;
局各應(yīng)急工作小組開展應(yīng)急籌備工作,公路搶通組和運(yùn)輸保障組開展應(yīng)急物資的征用準(zhǔn)備。
Ⅳ級預(yù)警啟動程序由縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警啟動程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;在預(yù)警過程中,如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大,超過本級預(yù)警條件或本級交通運(yùn)輸主管部門處置能力,應(yīng)及時(shí)上報(bào)上一級交通運(yùn)輸主管部門,建議提高預(yù)警等級。
3.4.4預(yù)警終止程序
Ⅲ級預(yù)警降級或撤銷情況下,市交通運(yùn)輸局采取如下預(yù)警終止程序:
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室根據(jù)預(yù)警監(jiān)測追蹤信息,確認(rèn)預(yù)警涉及的公路交通突發(fā)事件已不滿足Ⅲ級預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn),需降級轉(zhuǎn)化或撤銷時(shí),向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組提出Ⅲ級預(yù)警狀態(tài)終止建議;
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組在同意終止后,正式簽發(fā)Ⅲ級預(yù)警終止文件,明確提出預(yù)警后續(xù)處理意見,并在24小時(shí)內(nèi)向市政府上報(bào)預(yù)警終止文件,局各應(yīng)急工作小組自行撤銷;
如預(yù)警降級為Ⅳ級,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在1小時(shí)內(nèi)通知Ⅳ預(yù)警涉及的縣級交通運(yùn)輸主管部門,縣級交通運(yùn)輸主管部門在12小時(shí)內(nèi)啟動預(yù)警程序,并向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)送已正式簽發(fā)的Ⅳ預(yù)警啟動文件;
如預(yù)警直接撤銷,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)向預(yù)警啟動文件中所列部門和單位發(fā)送預(yù)警終止文件;
Ⅳ級預(yù)警終止程序由縣級交通運(yùn)輸主管部門參考Ⅲ級預(yù)警終止程序,結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),自行編制;
Ⅲ級預(yù)警在所對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)啟動后,預(yù)警終止時(shí)間與應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)間一致,不再單獨(dú)啟動預(yù)警終止程序。
4.信息報(bào)送
4.1信息報(bào)告和處理
各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到預(yù)警信息,經(jīng)核實(shí)后確認(rèn)公路交通突發(fā)事件發(fā)生,應(yīng)立即向市交通運(yùn)輸局和縣(市、區(qū))政府報(bào)告。對于Ⅰ級、Ⅱ級突發(fā)事件,市交通運(yùn)輸局應(yīng)急機(jī)構(gòu)在處置的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向市政府和市安委會、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告,最遲不超過2小時(shí)。
預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事件所涉及的縣級公路交通應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,并按照“零報(bào)告”制度,形成每日情況簡報(bào)。市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日公路交通突發(fā)事件情況簡報(bào),分別上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組、市政府和省廳,并通報(bào)各應(yīng)急工作組。
4.2信息報(bào)告內(nèi)容
信息報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、聯(lián)系方式、事件類型、傷亡情況、影響范圍和程度、已采取的應(yīng)急處置措施和成效。
4.3分級響應(yīng)
公路交通突發(fā)事件應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)事件的等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.1響應(yīng)措施
(1)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組啟動應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在應(yīng)急解除前實(shí)行24小時(shí)值班,并與突發(fā)事件處置現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,收集整理突發(fā)事件的信息,傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的指令,及時(shí)向市政府和省交通運(yùn)輸運(yùn)輸廳上報(bào)有關(guān)信息;
(2)建立必要的應(yīng)急行動機(jī)構(gòu),如派工作組和救援隊(duì)趕赴現(xiàn)場;
(3)指揮協(xié)調(diào)公路交通運(yùn)輸部門對受損公路進(jìn)行加固、搶修、保通;
(4)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力進(jìn)行搶運(yùn);
(5)發(fā)布有關(guān)處置應(yīng)急事件的措施;
(6)如有受傷人員,應(yīng)首先予以救助。
(7)根據(jù)事態(tài)的進(jìn)展,決定是否降低應(yīng)急響應(yīng)級別或解除應(yīng)急狀態(tài)。
4.3.2先期處置
公路交通突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組要立即調(diào)度應(yīng)急物資和社會資源,指揮和派遣相關(guān)部門專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場、果斷控制事發(fā)現(xiàn)場,全力控制事件事態(tài),嚴(yán)防次生、衍生危險(xiǎn)發(fā)生。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,現(xiàn)場出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場指揮部要在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見基礎(chǔ)上,依法采取積極處置措施,并報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組和市政府備案。
超出縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)急處置能力,或跨縣級行政區(qū)域、跨領(lǐng)域的影響重大的'緊急處置方案,由現(xiàn)場指揮部提出,報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。
4.3.3特別重大、重大應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大公路交通突發(fā)事件,由省交通運(yùn)輸廳啟動一級(在國家公路交通應(yīng)急指揮中心指導(dǎo)下)、二級應(yīng)急響應(yīng)。
(1)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室立即向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告公路交通突發(fā)事件基本情況、事態(tài)發(fā)展和前期處置情況;
(2)由領(lǐng)導(dǎo)組宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),并召集成員單位(部門)、相關(guān)縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,通過電話或視頻會議通報(bào)情況,由領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)向社會發(fā)布;
(3)開通與事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動態(tài),指導(dǎo)督促事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組開展應(yīng)急處置工作;
(4)局領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門赴現(xiàn)場指導(dǎo)公路交通應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位(部門)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的指令在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定位置,根據(jù)職責(zé)部署開展應(yīng)急處置工作;
(5)按規(guī)定程序向市人民政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告事件情況和應(yīng)急處置情況,視情況請求省交通運(yùn)輸廳支援。
4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置
4.4.1總體要求按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,由事發(fā)地領(lǐng)導(dǎo)組按照分級響應(yīng)的要求,統(tǒng)一組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng),協(xié)調(diào)事發(fā)地有關(guān)部門做好運(yùn)力調(diào)度、應(yīng)急運(yùn)輸、道路搶通、災(zāi)民轉(zhuǎn)移、人員隔離等應(yīng)急處置工作。
4.4.2現(xiàn)場控制與處置
根據(jù)突發(fā)事件的類型、事件可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及周邊環(huán)境的敏感性,事發(fā)地公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場組織車輛、運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的突發(fā)事件實(shí)施響應(yīng)的處置措施。組織疏通礙路、礙車物件,控制危險(xiǎn)貨物泄漏源,采取防火防爆防污染措施;搶救遇險(xiǎn)及中毒人員,疏散受危害人群,保護(hù)環(huán)境敏感資源;協(xié)調(diào)事發(fā)地公安交警部門對事發(fā)地采取交通管制措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,加強(qiáng)事件及其危害的監(jiān)控;調(diào)動應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急器材,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門立即進(jìn)行應(yīng)急處置。
4.5安全防護(hù)
4.5.1應(yīng)急人員的安全防護(hù)
提供不同類型突發(fā)事件救援人員安全防護(hù)裝備。
4.5.2群眾的安全防護(hù)
在實(shí)施救助行動中,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場與環(huán)境情況組織做好遇險(xiǎn)群眾與其他人員的安全防護(hù)工作,告知旅客及其他人員可能存在的危害和防護(hù)措施,及時(shí)調(diào)集搶險(xiǎn)救援人員和防護(hù)器材、裝備、藥品。
4.6社會力量動員與參與
根據(jù)事發(fā)地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),明確動員的范圍、組織程序、決策程序,在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí),由事發(fā)地人民政府動員和組織社會力量參與。
4.7信息發(fā)布
公路交通發(fā)事件的信息發(fā)布,由領(lǐng)導(dǎo)組按照以人為本、及時(shí)準(zhǔn)確、客觀全面的原則發(fā)布信息,其他單位和個(gè)人無權(quán)發(fā)布信息。
4.8應(yīng)急結(jié)束
4.8.1應(yīng)急結(jié)束的條件
(1)事件已得到控制;
(2)險(xiǎn)情排除,車站發(fā)車能力、公路通行能力已經(jīng)恢復(fù);
(3)應(yīng)急現(xiàn)場任務(wù)已完成;
(4)現(xiàn)場搶救活動(包括人員搜救、處置、火災(zāi)和爆炸險(xiǎn)情或危險(xiǎn)隱患的排除)已經(jīng)結(jié)束;
(5)公路交通突發(fā)事件所造成的大規(guī)模污染危害基本得到控制和消除;
(6)對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)排除;
(7)被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全運(yùn)返原居住地。
4.8.2應(yīng)急結(jié)束(解除)的程序
(1)經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認(rèn),或事件責(zé)任單位提出,按照“誰啟動、誰終止”的原則,報(bào)請啟動批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,由宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的總指揮宣布響應(yīng)結(jié)束;
(2)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的決定,由現(xiàn)場指揮部向所屬各工作組下達(dá)應(yīng)急結(jié)束命令,解除應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)公路交通突發(fā)事件的危害程度及造成的損失,提出善后處置意見,并報(bào)市人民政府。協(xié)調(diào)事發(fā)地縣級以上人民政府組織協(xié)調(diào)善后處置工作,盡快恢復(fù)正常秩序,確保社會穩(wěn)定。
5.2社會救助
對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,由事發(fā)地人民政府按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
5.3調(diào)查報(bào)告與后果評估
公路交通運(yùn)輸應(yīng)急狀態(tài)解除后,宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)的公路交通突事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要盡快做出客觀、公正、全面的調(diào)查評估報(bào)告。調(diào)查報(bào)告包括事件發(fā)生的原因、造成的損失、事件處理的結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、災(zāi)后恢復(fù)和重建的建議等。調(diào)查報(bào)告經(jīng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后,報(bào)上一級主管部門備案。
6.應(yīng)急保障
6.1通信與信息保障
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局應(yīng)按照要求協(xié)助公路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開通報(bào)警電話,縣(市、區(qū))公路交通突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)設(shè)立通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系機(jī)制,確保應(yīng)急通信暢通。
6.2物資裝備保障
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局在對救援物資進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上,要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、裝備的儲備,尤其是專業(yè)救援物資和裝備的儲備,提高救援資源的科技含量。
6.3專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍保障
6.3.1縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和日常管理。構(gòu)建以公路、運(yùn)管機(jī)構(gòu)為主體的公路交通應(yīng)急救援隊(duì)伍。
6.3.2公路交通應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍
(1)應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍
市運(yùn)管處負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急運(yùn)輸保障隊(duì)伍建設(shè)工作,按照“平急結(jié)合、分級儲備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一指揮”的原則在本轄區(qū)內(nèi)建立應(yīng)急運(yùn)力儲備,選擇達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的道路客貨運(yùn)輸企業(yè),通過協(xié)商簽訂突發(fā)事件運(yùn)力征用協(xié)議,明確納入應(yīng)急運(yùn)力儲備的車輛及其噸(座)位數(shù)、類型、技術(shù)狀況,以及對運(yùn)輸人員和車輛管理的要求、應(yīng)急征用的條件和程序、征用補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和程序以及違約責(zé)任等,通過協(xié)議規(guī)范應(yīng)急運(yùn)輸保障行為,并保障參與應(yīng)急運(yùn)輸企業(yè)的利益。
(2)運(yùn)輸裝備及技術(shù)狀況
應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛的技術(shù)等級要求達(dá)到二級以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),車輛使用年限不超過5年,或行駛里程不超過15萬公里。建立應(yīng)急運(yùn)輸車輛技術(shù)檔案制度,及時(shí)了解和掌握車輛的技術(shù)狀況。應(yīng)急運(yùn)輸車輛所屬單位負(fù)責(zé)保持應(yīng)急運(yùn)輸儲備車輛處于良好的技術(shù)狀況,并強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)輸車輛的日常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作。
(3)應(yīng)急運(yùn)輸人員
市運(yùn)管處和執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸保障的企業(yè),應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,確定從事應(yīng)急運(yùn)輸?shù)娜藛T,包括現(xiàn)場管理人員、駕駛員、押運(yùn)員和裝卸員。應(yīng)急運(yùn)輸人員年齡原則上控制在20-55歲之間,身體健康、業(yè)務(wù)熟練。
應(yīng)急運(yùn)輸人員在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),由市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室統(tǒng)一配發(fā)相應(yīng)的證件和必要的生活用品。
(4)應(yīng)急運(yùn)力的備案管理
市運(yùn)管處要建立相應(yīng)的應(yīng)急運(yùn)力儲備檔案,包括運(yùn)力單位、車輛及其噸(座)位數(shù)、類型及人員數(shù)量等,并上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。每年針對儲備運(yùn)力的技術(shù)狀況、單位及人員變動情況進(jìn)行審查,對運(yùn)力儲備進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)充時(shí),要上報(bào)市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室更新備案。
6.4宣傳與演練、培訓(xùn)
6.4.1應(yīng)急宣傳
縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局要公布公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,公布接警電話和部門;宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、互救等常識。
6.4.2人員培訓(xùn)
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室應(yīng)將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作,并作為考核指標(biāo),定期開展應(yīng)急培訓(xùn)工作。原則上,應(yīng)急保障相關(guān)人員每兩年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識的培訓(xùn),并依據(jù)培訓(xùn)記錄和考試成績實(shí)施應(yīng)急人員的動態(tài)管理,提高公路交通應(yīng)急保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。
6.4.3演練
市應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計(jì)劃并組織實(shí)施。每三年至少組織一次公路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練。
縣級交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。
7.附則
本預(yù)案原則上每三年修訂一次,市交通運(yùn)輸局根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂和完善。
縣級公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)市局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室備案。
8.預(yù)案制訂與解釋部門
本預(yù)案由運(yùn)城市交通運(yùn)輸局修訂并負(fù)責(zé)解釋。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇11
一、事故報(bào)告
發(fā)生火災(zāi)事故后,事故當(dāng)事人,在最短時(shí)間內(nèi)向火警報(bào)告(火警電話119),請求救援,同時(shí)向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)用電話或其它方式如實(shí)準(zhǔn)確的匯報(bào)發(fā)生事故的簡要情況。
二、事故現(xiàn)場救援
發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡的肇事者或當(dāng)事人必須采用一切手段,首先救治傷員,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場,向火警報(bào)警,請求救援。并接受處理。
三、接案后的緊急救援
1、火災(zāi)事故單位接到報(bào)案后,必須立即通知距發(fā)案地點(diǎn)最近的本單位車隊(duì)負(fù)責(zé)人和執(zhí)行任務(wù)的其它負(fù)責(zé)人,并立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)或安全環(huán)保部門匯報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)案后,必須以對國家財(cái)產(chǎn)和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場情況進(jìn)行緊急救援或在公安火警指揮下,實(shí)施救援。
2、發(fā)生一般火災(zāi)事故,單位領(lǐng)導(dǎo)、車隊(duì)調(diào)度和安全員或分公司安全管理人員必須在接案后第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。
3、發(fā)生重大以上事故造成人身重傷、死亡的,車隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、分公司職能部門負(fù)責(zé)人、分公司領(lǐng)導(dǎo)必須在接案后第一時(shí)間內(nèi)出發(fā)趕赴現(xiàn)場救援。并啟動救援預(yù)案,在組長的統(tǒng)一指揮下,實(shí)施現(xiàn)場救援或在公安火警的指揮和配合下實(shí)施救援,同時(shí)按公司有關(guān)事故報(bào)告的規(guī)定及時(shí)上報(bào)公司。員工食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案
(一)可能引發(fā)員工食物中毒的原因:購入的食品存在質(zhì)量問題;食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求;及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。
(二)員工食物中毒事故的預(yù)防措施
1、加強(qiáng)中心食堂食品衛(wèi)生工作的管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生安全管理制度,落實(shí)有效措施,責(zé)任到人,投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。
2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作,嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查。
3、食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān),杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入;規(guī)范食品加工、操作程序,做到燒熟煮透,加工好的食品及時(shí)放入密封間;嚴(yán)格生熟食品的'管理,防止熟食二次污染;;嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作,消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。
4、保障飲用水源,飲用水要有專人管理,存放環(huán)境整潔,加強(qiáng)日常檢查,一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì),立即停用;飲水機(jī)要定期消毒,供水商要求證照齊全。
(三)員工食物中毒事故的應(yīng)急處理程序
1、立即將中毒員工送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。
2、中心安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理,并根據(jù)情況,制定工作方案,落實(shí)人員分工。
3、做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作,其內(nèi)容包括:人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等,并積極協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作,以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件,應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。
4、積極做好中毒員工的就醫(yī)陪護(hù)工作,及時(shí)聯(lián)系員工家人,如實(shí)闡述事故經(jīng)過,并認(rèn)真做好員工家人的工作,爭取家人的配合。
5保護(hù)現(xiàn)場、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場和可疑食物,吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,對病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。
6、在查明之前對可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后,對確定的引起食物中毒的食品,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。
7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作,對有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。國家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
(一)預(yù)防方法和措施
1、加強(qiáng)衛(wèi)生知識的普及工作。要經(jīng)常做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識的宣傳。
2、教育員工學(xué)會預(yù)防疾病知識,培養(yǎng)良好的個(gè)人健康生活習(xí)慣。
3、為進(jìn)一步預(yù)防傳染病,應(yīng)采取以下預(yù)防措施:
(1)要求經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風(fēng)換氣。
(2)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)不到人群集中地方去活動;
(3)講究個(gè)人衛(wèi)生,宿舍的洗手池上要提供員工消毒用的肥皂等常見消毒物品,提供流動水源供員工洗手。不要共用茶具、餐具。
(4)教育員工注意增減衣物和均衡營養(yǎng),加強(qiáng)鍛煉,保證足夠休息,增強(qiáng)體質(zhì)。
(5)教育員工在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)應(yīng)及時(shí)就醫(yī)。上述現(xiàn)象大大面積發(fā)生時(shí)要及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告,并做好相關(guān)人員的隔離工作。
(6)食堂應(yīng)按照規(guī)定定期消毒。
(四)重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理程序
1、以下情況發(fā)生時(shí)要立即啟動應(yīng)急程序:經(jīng)醫(yī)生確診的個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明癥狀,而且人員急驟增多的;其他需要報(bào)告的防疫情況。
2、突發(fā)傳染病事件(如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭趄肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等)要按《傳染病防治法》及時(shí)向上級有關(guān)部門報(bào)告及疾病控制中心報(bào)告,報(bào)告疫情癥狀’發(fā)病時(shí)間人數(shù)等情況。
3、傳染性疾病發(fā)生后應(yīng)積極組織員工到醫(yī)院就診,并落實(shí)患者的隔離工作,對密切接觸者的做好觀察工作,作好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作,防止事件擴(kuò)大。
高速公路應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、目的
在臺風(fēng)暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風(fēng)暴雨可能造成的損失降到最低。
二、適用范圍:龍巖古武高速公路A1合同段
三、預(yù)案的啟動
收到龍巖市氣象臺(或省氣象臺)發(fā)布的臺風(fēng)暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(上述領(lǐng)導(dǎo)小組的成員由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)及各部門負(fù)責(zé)人組成,如有崗位調(diào)整,以防臺風(fēng)暴雨預(yù)案啟動時(shí)的崗位負(fù)責(zé)人自動頂崗,無須另行改動此文件。)
(二)防臺風(fēng)暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:
組員:工程部全體職工
2、設(shè)備組:
組長:
組員:物資部全體職工
3、保安機(jī)動組:
組長:
組員:安質(zhì)部全體職工
4、行政后勤組:
組長:
組員:綜合辦全體職工
5、救援組
組長:
組員:計(jì)財(cái)部全體職工
五、職責(zé)
(一)防臺風(fēng)暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)防臺風(fēng)暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮XXX負(fù)責(zé)全面工作;副總指揮XXX負(fù)責(zé)分管保安機(jī)動組和行政后勤組;副總指揮XXX和XXX負(fù)責(zé)分管工程組、設(shè)備組、救援組。
(二)各防臺風(fēng)暴雨工作小組的職責(zé):
1、工程組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)組織一支由施工隊(duì)伍組成的緊急搶險(xiǎn)機(jī)動小組隨時(shí)待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊(duì),由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負(fù)責(zé)所轄工作范圍內(nèi)的各單位的防臺風(fēng)暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風(fēng)暴雨工作的重點(diǎn)工作內(nèi)容,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)落實(shí)物資部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護(hù)、排水防澇工作。
負(fù)責(zé)物資部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實(shí)等工作。
負(fù)責(zé)落實(shí)搶險(xiǎn)必備物資的`準(zhǔn)備工作。
3、保安機(jī)動組:
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防臺風(fēng)暴雨加固、撤離工作的驗(yàn)收和檢查工作。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理工作。
負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工作中的人員救護(hù)工作。
4、行政后勤組、救援組:
負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報(bào)的防臺風(fēng)暴雨的重點(diǎn)部位,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。
負(fù)責(zé)行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負(fù)責(zé)解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負(fù)責(zé)行政車隊(duì)的車輛調(diào)度,安排好救護(hù)的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負(fù)責(zé)做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)臺風(fēng)暴雨過后的人、財(cái)、物的清點(diǎn)工作。
負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的理賠工作。
六、防臺風(fēng)暴雨工作通信聯(lián)系名錄
24小時(shí)防臺風(fēng)小組聯(lián)絡(luò)電話:
總指揮:XXX
副指揮:XXX
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:XXX
綜合辦電話:XXX
防臺風(fēng)暴雨工作小組:XXX高速公路A1合同段項(xiàng)目部全體員工。
七、人員及設(shè)備的撤離
由副指揮根據(jù)實(shí)際情況合理安排撤離工作。
各部室工作職責(zé):
1、項(xiàng)目經(jīng)理:負(fù)責(zé)組織預(yù)防搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
2、項(xiàng)目書記、總工:負(fù)責(zé)及時(shí)收集最新臺風(fēng)暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風(fēng)應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、安質(zhì)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、疏導(dǎo)、保護(hù)現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風(fēng)災(zāi)害事故的處理。
4、綜合辦:負(fù)責(zé)對臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中受傷人員進(jìn)行救護(hù),搶險(xiǎn)事故中的用車安排。
5、物資部:負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護(hù)及設(shè)備隱患的排除。
第三篇:高速公路安全保暢應(yīng)急預(yù)案
**高速公路管理處道路安全保暢
應(yīng)急預(yù)案
為了進(jìn)一步提高高速公路的應(yīng)急救援能力,保障高速公路的安全暢通,為駕乘人員提供良好的行車環(huán)境,根據(jù)省交通廳、省高管局的有關(guān)要求,結(jié)合我處工作實(shí)際,建立組織機(jī)構(gòu),成立處安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:XX 副組長:XX 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在處行辦。
成 員:各科室主要負(fù)責(zé)人
聯(lián)系電話:XX 聯(lián)絡(luò)員: XX 聯(lián)系電話:XX 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)處管轄路段突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要掌握道路通行狀況,保持24小時(shí)通訊暢通,及時(shí)收集、整理、上報(bào)路況信息,提供后勤服務(wù)。
工作要求
(一)處屬各路政大隊(duì)要高度重視高速公路安全保暢工作,成立相應(yīng)的高速公路安全保暢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確信息聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系電話、工作職責(zé)。并制定切實(shí)可行,務(wù)實(shí)高效的高速公路安全保暢工作應(yīng)急預(yù)案,安全保暢工作要做到任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。
(二)處、處屬各路政大隊(duì)安全保暢領(lǐng)導(dǎo)班子成員和安全保暢聯(lián)絡(luò)員要保證24小時(shí)通訊暢通,信息聯(lián)絡(luò)員做好信息報(bào)送工作,并督促、檢查落實(shí)情況,確保信息完整、準(zhǔn)確和時(shí)效性。如管轄路段內(nèi)出現(xiàn)重大堵塞突發(fā)事件,各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,指揮救援工作,并及時(shí)將情況通報(bào)當(dāng)?shù)卣凸?、消防、安監(jiān)及高速公路各經(jīng)營單位。
(三)處高速公路安全保暢工作實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé),誰值班誰負(fù)責(zé)的原則,不得互相推諉,延誤時(shí)機(jī),防止造成不良的后果。
具體措施
(一)各路政大隊(duì)加強(qiáng)機(jī)車管理工作,隨時(shí)檢查,隨時(shí)保養(yǎng),在任何時(shí)間都能保證機(jī)車狀態(tài)良好,油料充足,車上各種標(biāo)識標(biāo)牌齊全,能夠在接警后最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場。
(二)各路政大隊(duì)要加強(qiáng)道路巡邏,以車巡為主,步巡為輔,認(rèn)真排查所轄路段道路、邊坡、橋梁、隧道、涵洞等情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患做好記錄并及時(shí)通知相關(guān)經(jīng)營單位進(jìn)行治理,設(shè)立好警示標(biāo)志,提醒過往車輛注意安全。
(三)各路政大隊(duì)加強(qiáng)與相鄰處、交警、醫(yī)院等協(xié)作單位的聯(lián)系,與具備大型施吊設(shè)備的單位加強(qiáng)協(xié)作,具備良好的救援排障條件,遇重特大堵塞事故時(shí),能得到協(xié)作單位的支援,確??焖俑咝У呐懦系K,恢復(fù)道路通行。
(四)為確保道路安全暢通,各路政大隊(duì)要加強(qiáng)應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援處置能力,規(guī)范救援操作程序,避免長時(shí)間堵塞交通或二次事故的發(fā)生。為有效疏導(dǎo)車輛,在出現(xiàn)長時(shí)間堵塞的情況下,各路政大隊(duì)及時(shí)向監(jiān)控中心或轄區(qū)內(nèi)各征費(fèi)站發(fā)布道路信息,截留進(jìn)站車輛或通知車輛繞行,避免大量車輛滯留在公路上。
第四篇:高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
沿海高速公路
施工緊急應(yīng)急預(yù)案
為快速高效、及時(shí)有序地做好高速公路突發(fā)事件的救援工作,保證各級領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)準(zhǔn)確對突發(fā)事件作出相應(yīng)決定,最大限度地降低由突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保高速公路安全運(yùn)營,制定出突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在災(zāi)害(災(zāi)難)發(fā)生后,迅速并順利投入搶險(xiǎn)救援工作。
一、組織機(jī)構(gòu)
惠深沿海高速公路黑龍江省華龍建設(shè)有限公司第二工區(qū)現(xiàn)場事故緊急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為本應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場事故緊急處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組名單:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)現(xiàn)場事故處理組、通訊聯(lián)絡(luò)組、物資保障組和應(yīng)急搶險(xiǎn)組。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,全面實(shí)施搶險(xiǎn)工作。
現(xiàn)場事故處理組:負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,及時(shí)上報(bào)事故現(xiàn)場危情,采用緊急備用車道,疏散車輛;
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)內(nèi)外的通訊聯(lián)絡(luò),配備通訊聯(lián)絡(luò)工具,隨時(shí)保持聯(lián)系暢通;一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救,同時(shí)向上級部門報(bào)告;
物資保障組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場所需工用具、車輛及搶險(xiǎn)用品(繃帶、擔(dān)架等醫(yī)護(hù)用品);預(yù)先設(shè)置緊急疏散的安全通道。確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,現(xiàn)場人員能得到及時(shí)疏散和安置;
應(yīng)急搶險(xiǎn)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作。盡能力將事故減少所發(fā)
事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
二、主要職責(zé)
是執(zhí)行上級命令,制定工作方案;督查實(shí)施范圍內(nèi)的各項(xiàng)預(yù)防措施;隨時(shí)保證上情下達(dá),下情上報(bào);與當(dāng)?shù)亟还懿块T的協(xié)調(diào);組織本小組成員對以往應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)案例分析、研討。
三、實(shí)行嚴(yán)格的24小時(shí)值班制度,保持通訊暢通,嚴(yán)禁值班人員脫崗。設(shè)專職安全員二人24小時(shí)路段巡查,監(jiān)督來往車輛對所設(shè)置的標(biāo)志、標(biāo)牌有否破壞,如發(fā)現(xiàn)被破壞情況,記錄車號匯報(bào)上級主管部門,并及時(shí)將預(yù)備的標(biāo)志、標(biāo)牌補(bǔ)充好。一旦出現(xiàn)危情,立即啟動緊急應(yīng)急預(yù)案。
三、責(zé)任制度:
1、建立健全緊急應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),定人定崗,監(jiān)督本小組在緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中各組的職責(zé)責(zé)任的落實(shí),配合交通部門對所發(fā)事故的分析。
2、積極做好施工現(xiàn)場的各項(xiàng)措施的落實(shí),全面及時(shí)掌握工程動態(tài),及時(shí)消除安全隱患,對重要施工路段多檢查、多監(jiān)控,3、開設(shè)緊急應(yīng)急預(yù)案搶險(xiǎn)救災(zāi)案例的分析研究課目的學(xué)習(xí),確保一旦預(yù)案啟動,人員到位、物資到位、設(shè)備到位,搶險(xiǎn)及時(shí)、有序。
四、責(zé)任要求
全面落實(shí)緊急應(yīng)急預(yù)的各項(xiàng)防范措施,及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)案例分析、研討,總結(jié)出一套切實(shí)可行的搶險(xiǎn)救災(zāi)方法、方案,保持高度的責(zé)任心態(tài),確保一旦發(fā)生危情,能夠高效、有序、及時(shí)地開
展搶險(xiǎn),將損失降到最低限度。對在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中行動遲緩、措施不力、責(zé)任落實(shí)不到位,由此造成責(zé)任事故的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
第五篇:高速公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
為提高我公司應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力,確保突發(fā)事件應(yīng)急救援工作高效有序地進(jìn)行,最大限度地減少損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和我省有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我公司管養(yǎng)路段因自然災(zāi)害或突發(fā)事件造成公路嚴(yán)重?fù)p毀的應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。主要包括:水毀、塌方、或大霧等重大自然災(zāi)害;在建養(yǎng)護(hù)工程的突發(fā)性事件;發(fā)生重大公路安全事故;在公路上運(yùn)輸危險(xiǎn)物品發(fā)生泄漏火災(zāi)爆炸等;公路上發(fā)生危及公路安全的治安刑事案件等。
二、工作原則
1、堅(jiān)持以人為本的原則。在搶險(xiǎn)過程中要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障公眾的生命安全和人身健康作為首要任務(wù),在職責(zé)范圍內(nèi)最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。公路應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致的原則,全面提高我公司的整體抗災(zāi)能力和應(yīng)急搶修能力的原則。
2、遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)原則。在處置突發(fā)公共事件時(shí),各單位、部門在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)分工做好本職工作。
三、啟動條件和啟動程序
(一)本預(yù)案的啟動條件:
1、自然災(zāi)害:由于水毀、滑坡、雪災(zāi)、翻漿、地震、突發(fā)事件等造成高速公路嚴(yán)重?fù)p毀,或預(yù)報(bào)災(zāi)害即將嚴(yán)重危及高速公路通行。
2、突發(fā)事件:由于戰(zhàn)爭、人為破壞等因素造成公路、橋梁損毀中斷交通。
(二)啟動程序
1、水毀、滑坡、雪災(zāi)、地震、嚴(yán)重翻漿等較大自然災(zāi)害或突發(fā)事件將要造成或已造成的公路阻斷,由發(fā)生地責(zé)任單位向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,提出啟動建議。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)報(bào)告情況,發(fā)出啟動命令,落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。
3、各有關(guān)單位接到啟動命令后,迅速開展工作,緊密配合,全力以赴完成搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任
(一)公司設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮中心,領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,下設(shè)養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建組和后勤保障工作組。
總指揮: 經(jīng)理、書記 副總指揮: 副書記
副經(jīng)理
副經(jīng)理 副經(jīng)理
成員: 養(yǎng)護(hù)科科長、養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建組組長
綜合科科長、后勤保障工作組組長
運(yùn)維中心主任
征收科科長
路產(chǎn)科科長
(二)公司綜合科負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的日常工作,主要職責(zé)是負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào)和相關(guān)組織;會同公司有關(guān)部門研究突發(fā)公共事件應(yīng)急工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè);收集突發(fā)公共事件的信息,并對信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;對應(yīng)急處理決定進(jìn)行督辦。
養(yǎng)護(hù)搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建組:主要負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)和恢復(fù)重建工作、保證路況暢通。后勤保障工作組:主要負(fù)責(zé)后勤保障工作及物資采購、調(diào)度運(yùn)輸車輛。
(三)人員和物資準(zhǔn)備
在三地分別設(shè)置三支搶險(xiǎn)隊(duì)伍,日常24小時(shí)設(shè)值班人員,保證搶險(xiǎn)通知能夠順利傳達(dá),并在通知下達(dá)后半小時(shí)集結(jié)完畢。
各搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)儲備適量的救災(zāi)設(shè)備物資,并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購和調(diào)運(yùn)制度。
五、責(zé)任追究
此預(yù)案啟動后,指揮部成員要堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自離崗,公出或有特殊情況不能履行職責(zé)時(shí),由所在單位按職務(wù)高低遞補(bǔ),公司下屬各單位和養(yǎng)護(hù)施工單位必須聽從指揮,無條件立即行動。對拒不行動,行動遲緩,推諉扯皮,怠誤時(shí)機(jī)的單位和人員要追究責(zé)任,嚴(yán)厲處理。
××分公司養(yǎng)護(hù)科 ××××年××月××日