第一篇：貴陽(yáng)市消防安全管理辦法

【發(fā)布單位】貴州省

【發(fā)布文號(hào)】貴陽(yáng)市人民政府令2013年第13號(hào) 【發(fā)布日期】2013-12-04 【生效日期】2014-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】貴陽(yáng)市人民政府

貴陽(yáng)市消防安全管理辦法 貴陽(yáng)市人民政府令第13號(hào)

《貴陽(yáng)市消防安全管理辦法》已經(jīng)2013年12月2日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

代市長(zhǎng) 劉文新 2013年12月4日

貴陽(yáng)市消防安全管理辦法

第一章 總 則

第一條為嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，進(jìn)一步提高消防安全管理能力，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)消防安全管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。森林等消防工作，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救，實(shí)行統(tǒng)一管理。第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作。

公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所按照職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、民政、交通運(yùn)輸、體育、城市管理、督辦督查等有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好消防安全的相關(guān)工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，做好本單位的消防安全工作。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全管理工作納入本級(jí)人民政府年度目標(biāo)管理，與其所屬部門、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及村（居）委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，每年進(jìn)行一次考核，考核情況作為本級(jí)人民政府及其所屬部門、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。

第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

第二章 一般規(guī)定

第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)行政主管部門的消防安全信息溝通，及時(shí)將消防監(jiān)督管理中認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告所在地人民政府，并通報(bào)有關(guān)行政主管部門依法處理。

第八條城市市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和維護(hù)按照本市市政消火栓管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地和村莊消防供水設(shè)施由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。

第九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位實(shí)際，組織開展每年不少于4次的消防安全檢查，對(duì)突出火災(zāi)隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。列入掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)在掛牌督辦之日起15日內(nèi)責(zé)成有關(guān)行政主管部門或者責(zé)任單位制定整改措施，明確責(zé)任人、整改期限、資金及組織保障，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。逾期不整改的，由同級(jí)人民政府督辦督查部門及時(shí)督促整改。

因歷史原因未辦理消防許可手續(xù)造成重大火災(zāi)隱患的，由所在地人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空等有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證后，由有關(guān)部門或者責(zé)任單位制定整改方案并實(shí)施。

對(duì)消防車道、消防供水、消防安全布局等涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃在短期內(nèi)難以整改的重大火災(zāi)隱患，由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門制定改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十條教育、衛(wèi)生、旅游、文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照本市七類行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的有關(guān)單位履行消防安全責(zé)任進(jìn)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高消防安全管理水平和能力。

學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、城市客運(yùn)場(chǎng)（站）、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)此類場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理，對(duì)無(wú)力整改的火災(zāi)隱患負(fù)責(zé)籌措資金或者采取有效措施整改。

第十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)依法取得消防安全檢查合格證的公眾聚集場(chǎng)所不再具備消防安全條件又不整改的，應(yīng)當(dāng)依法注銷消防安全檢查合格證，及時(shí)向社會(huì)公告，并在注銷消防安全檢查合格證之日起2個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)有關(guān)行政主管部門。

第十二條社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其管轄或者服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民消防安全宣傳教育，在社區(qū)、居民住宅區(qū)、村寨內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄，進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳，重點(diǎn)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的老、弱、病、殘等人員進(jìn)行消防安全宣傳教育和幫助，并對(duì)這類人員建立相應(yīng)檔案。

第十三條任何單位和個(gè)人不得在居民住宅區(qū)內(nèi)或者商住樓內(nèi)設(shè)置液化石油氣、氧氣、乙炔等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn)。

第三章 高層建筑消防安全管理

第十四條高層建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、備案及備案抽查、消防安全檢查等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

高層建筑的業(yè)主是該建筑的消防安全責(zé)任人，其使用人依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全責(zé)任。

第十五條有下列情形之一的高層建筑，由建設(shè)單位承擔(dān)消防安全責(zé)任：

（一）建設(shè)單位擅自將未依法進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案的高層建筑交付使用的；

（二）日常消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)因建設(shè)單位原因?qū)е赂邔咏ㄖ环瞎こ探ㄔO(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未交付使用的。

第十六條同一高層建筑有2個(gè)或者2個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)其專有部分以外的共有部分明確消防安全管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下統(tǒng)稱“管理單位”）進(jìn)行統(tǒng)一管理，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所備案。

高層建筑共有部分的消防安全未實(shí)行統(tǒng)一管理的，其所在地的公安派出所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助業(yè)主和使用人按照前款規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任人。

第十七條管理單位在其管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照國(guó)家、省的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，做好消防安全管理工作，明確消防安全專職管理人員和消防設(shè)施管理、維護(hù)專職技術(shù)人員；

（二）對(duì)其管理范圍內(nèi)的公共消防設(shè)施、設(shè)備、器材等實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，建立并落實(shí)對(duì)其管理、檢查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、歸檔等各項(xiàng)工作制度；

（三）在辦公或者住宅區(qū)出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口和消防設(shè)施、器材使用方法等提示、警示標(biāo)志；

（四）對(duì)建筑消防設(shè)施、電氣線路等每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告存檔備查，并報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；

（五）利用辦公或者住宅區(qū)域內(nèi)的道路施劃停車位，不得占用消防車通道，不得影響消防車登高作業(yè)，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所備案；

（六）消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度，值班人員持證上崗；

（七）及時(shí)勸阻、制止違反消防安全規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改，對(duì)勸阻、制止拒不整改的，及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；

（八）制定并落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急疏散演練，屬消防安全重點(diǎn)單位的至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，并及時(shí)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

（九）定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況；

（十）利用廣播、電視、視頻、公告欄、網(wǎng)站等宣傳消防安全知識(shí)；

（十一）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。

高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確其專人配合管理機(jī)構(gòu)做好消防安全工作。第十八條消防控制室應(yīng)當(dāng)存放以下消防安全資料：

（一）建筑物的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面和安全出口布置圖、建筑消防系統(tǒng)圖、重點(diǎn)部位和水泵接合器位置圖及室外消火栓位置圖；

（二）消防系統(tǒng)竣工圖紙、各分系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說(shuō)明、設(shè)備使用說(shuō)明、系統(tǒng)操作規(guī)程和系統(tǒng)及設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)信息等；

（三）包括消防安全責(zé)任人、管理人、志愿或者專職消防人員等內(nèi)容的消防安全組織結(jié)構(gòu)圖；

（四）消防安全管理制度、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案等；

（五）職工消防安全培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練記錄；

（六）值班及設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行和消防安全檢查、巡查等情況記錄；

（七）設(shè)備運(yùn)行狀況、接報(bào)警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測(cè)報(bào)告等資料；

（八）消防控制室值班人員參加消防安全培訓(xùn)所取得的培訓(xùn)合格證書。前款規(guī)定資料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求整理歸檔保存。

第十九條高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十條在高層建筑內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)配備緩降器、軟梯、防毒面具、防煙面罩等避難救生設(shè)施。

高層建筑的業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)自備救生繩、口哨、手電筒等自救工具。第二十一條高層居民住宅樓的業(yè)主、使用人，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定，不得超負(fù)荷用電，不得使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置；

（二）嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，不得擅自拆、改、裝燃?xì)庠O(shè)備和用具；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)裝修防火安全規(guī)定，不得影響消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施的正常使用；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定，不得存放汽油、香蕉水等易燃物品或者違法燃放煙花爆竹；

（五）保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得在這些區(qū)域堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；

（六）保護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；

（七）學(xué)習(xí)和掌握必要的消防常識(shí)和滅火逃生技能，及時(shí)報(bào)告火警，依法積極撲救初起火災(zāi)；

（八）發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為的，及時(shí)報(bào)告管理單位；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。

第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)高層建筑消防安全的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在出租房屋內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間等的監(jiān)督檢查。

社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市消防條例》的規(guī)定履行消防安全責(zé)任。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高層建筑制定滅火救援預(yù)案，實(shí)行信息化管理，并定期組織滅火救援預(yù)案演練，熟悉高層建筑滅火救援的內(nèi)外環(huán)境，不斷完善預(yù)案。

滅火救援預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：高層建筑的基本情況、固定消防設(shè)施設(shè)備狀況、外部消防水源分布和使用方案、重點(diǎn)部位消防力量部署、滅火救援戰(zhàn)術(shù)措施、應(yīng)急疏散組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施等。

第二十四條高層建筑的業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定滅火救援預(yù)案及演練提供便利。

公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)因防火、滅火救援需要，到轄區(qū)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看或者模擬訓(xùn)練的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持配合。

第二十五條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店鋪招牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作，使其符合消防安全要求。第四章 小型人員密集場(chǎng)所消防安全管理

第二十六條小型人員密集場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“小場(chǎng)所”）內(nèi)裝修、放置物品、安裝設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得采用易燃材料裝修，符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）場(chǎng)所內(nèi)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管線的敷設(shè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置空氣開關(guān)等保護(hù)措施，并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)；

（三）場(chǎng)所內(nèi)疏散樓梯的數(shù)量、寬度符合消防安全要求，不得使用木質(zhì)等可燃、易燃材質(zhì)的樓梯，在安全出口和疏散走道內(nèi)設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

（四）設(shè)置室內(nèi)消火栓有困難的，可設(shè)置消防卷盤和消防應(yīng)急照明燈具；

（五）按照75㎡/每具的標(biāo)準(zhǔn)配置4kg以上手提式ABC干粉滅火器，面積小于150㎡的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具，小型旅館每層樓配置不少于2具4kg的ABC干粉滅火器；

（六）無(wú)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的四層及四層以上小型旅館，在每層樓梯間的休息平臺(tái)安裝消防卷盤，其水源可由市政管網(wǎng)或者屋頂水箱供給，屋頂水箱容積不小于1m3。第二十七條小場(chǎng)所依法設(shè)置臨時(shí)夾層的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）樓板采用鋼筋混凝土或者經(jīng)過防火處理的鋼板；

（二）用于居住的夾層，建筑面積應(yīng)當(dāng)小于15㎡，設(shè)置與室外連通的安全出口或者有不小于0.5m×0.8m的逃生、救援出口，并配置有效的逃生設(shè)施，居住人員不得多于2人；

（三）用于經(jīng)營(yíng)或者儲(chǔ)存物品的夾層，不得用于居住，并設(shè)置不少于2 個(gè)與場(chǎng)所內(nèi)其它部位或者室外連通的疏散出口。

禁止在臨時(shí)夾層內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)車間、集體宿舍和公共娛樂營(yíng)業(yè)用房。

第二十八條小型公共娛樂場(chǎng)所和提供住宿的賓館、飯店、酒店、旅館、旅社，每層樓應(yīng)當(dāng)配備不少于1名的疏散引導(dǎo)員，在工作期間佩戴專用標(biāo)識(shí)，負(fù)責(zé)防火巡查和緊急情況下人員疏散、救助、滅火等工作。

小型公共娛樂場(chǎng)所包房區(qū)每5個(gè)包房應(yīng)當(dāng)配備不少于1名的疏散引導(dǎo)員。

第二十九條商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)業(yè)性餐飲服務(wù)、公共娛樂、生產(chǎn)加工等小場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用液化石油氣作燃料時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)夂桶踩a(chǎn)的管理規(guī)定，按量使用，不得將燃?xì)廛浌艽竺娣e串聯(lián)或者并聯(lián)使用；使用其他燃料的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求；

（二）廚房煙道、燃油管道應(yīng)當(dāng)每季度檢查、清洗一次，并做好檢查、清洗記錄；

（三）除需留宿1至2名值班人員外，不得留宿他人；

（四）小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不得以店代庫(kù)、超儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。

第三十條洗浴、足療、健身房、美容美發(fā)等小場(chǎng)所，除單獨(dú)分隔的值班用房外，不得擅自設(shè)置留宿包房或者區(qū)域。

第三十一條小場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）熟練掌握消防基本常識(shí)和防止火災(zāi)、逃生自救等基本技能，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度及安全操作規(guī)程；

（二）適時(shí)檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的消防安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，并采取措施排除隱患；

（三）熟悉本工作場(chǎng)所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置，發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織、引導(dǎo)人員安全疏散，并參加有組織的初起火災(zāi)撲救；

（四）指導(dǎo)、督促場(chǎng)所內(nèi)人員遵守消防安全管理制度，勸阻影響消防安全的行為。第三十二條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將小場(chǎng)所消防安全納入行業(yè)自律范圍，督促和指導(dǎo)本行業(yè)做好消防安全工作。

第五章 罰 則

第三十三條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行消防安全工作職責(zé)，造成火災(zāi)事故或者其他危害后果的，嚴(yán)格追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的火災(zāi)事故責(zé)任。第三十四條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反第十六條第一款規(guī)定，對(duì)高層建筑共有部分未進(jìn)行統(tǒng)一管理，或者未報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所備案的；

（二）違反第二十條第一款規(guī)定，在高層建筑內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所未配備緩降器、軟梯、防毒面具、防煙面罩等避難救生設(shè)施的。

第三十五條違反本辦法第十八條規(guī)定，未在消防控制室存放有關(guān)消防安全管理資料的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處2000元以下罰款：

（一）未按照第二十六條第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器的；

（二）無(wú)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的四層及四層以上小型旅館未按照第二十六條第（六）項(xiàng)規(guī)定安裝消防卷盤和設(shè)置屋頂水箱的；

（三）小場(chǎng)所依法設(shè)置、使用臨時(shí)夾層不符合第二十七條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定之一的；

（四）違反第二十七條第二款規(guī)定，在臨時(shí)夾層內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)車間、集體宿舍和公共娛樂營(yíng)業(yè)用房的。

第三十七條違反本辦法規(guī)定的行為，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，依法處罰。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附 則

第三十八條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）七類行業(yè)，是指校園、醫(yī)院、賓館（飯店）及A級(jí)旅游景區(qū)、文化娛樂場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、建筑工地和商場(chǎng)、市場(chǎng)、飯店、洗浴場(chǎng)所。

（二）高層建筑，是指建筑高度超過24m的公共建筑或者十層及十層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）。

（三）使用人，是指以承租或者承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的單位及個(gè)人。

（四）小型人員密集場(chǎng)所，是指依據(jù)本省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 52/T 800—2013《小型人員密集場(chǎng)所消防安全規(guī)范》，符合下列條件之一的單位或者場(chǎng)所： 1.建筑面積在 300 ㎡以下的商店等小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

2.建筑面積在 300 ㎡以下的小型飯店、酒店等小型營(yíng)業(yè)性餐飲場(chǎng)所； 3.客房數(shù)在 30 間或者床位數(shù)在30 張以下的小型旅館；

4.設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且總建筑面積在200 ㎡以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡廳、健身俱樂部等小型公共娛樂場(chǎng)所；

5.床位數(shù)在 50 張以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)衛(wèi)生院及其他小型醫(yī)院(診所)、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；

6.學(xué)生床位數(shù)在 50 張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園，學(xué)生人數(shù)在300 人以下的非寄宿制學(xué)校，學(xué)生人數(shù)在100 人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；

7.總建筑面積在 300 ㎡以下且根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求不需要設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的非易燃、可燃材料的小型生產(chǎn)加工場(chǎng)所；

（五）臨時(shí)夾層，是指在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)依法設(shè)置的單個(gè)自然層中臨時(shí)搭建的樓層。

（六）消防卷盤，即消防軟管卷盤，是指由閥門、輸入管路、軟管、噴槍等組成，并能在迅速展開軟管的過程中噴射滅火劑的滅火器具。第三十九條本辦法自2014年2月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：貴陽(yáng)市殯葬管理辦法

【發(fā)布單位】82204 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1999-05-30 【生效日期】1999-05-30 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

貴陽(yáng)市殯葬管理辦法

（1995年9月1日貴陽(yáng)市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過1995年11月28日貴州省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)1998年12月25日貴陽(yáng)市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通過1999年5月30日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改＜貴陽(yáng)市殯葬管理辦法＞的決定》修正）

第一章 總則

第一條 第一條 為了推行殯葬改革，加強(qiáng)殯葬管理，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，樹立厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉辦喪事的社會(huì)風(fēng)尚，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《 殯葬管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 第二條 本辦法適用于在本市從事殯葬管理、殯葬服務(wù)的單位以及辦理喪事的單位和個(gè)人。

第三條 第三條 貴陽(yáng)市人民政府民政行政管理部門（以下簡(jiǎn)稱市民政部門）負(fù)責(zé)本市殯葬管理工作。各區(qū)、縣（市）民政部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的殯葬管理工作。

市、縣民政部門可在法定權(quán)限內(nèi)委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。

公安、規(guī)劃、城管、工商、價(jià)格、衛(wèi)生、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、民族和宗教事務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)依據(jù)各自的職責(zé)，協(xié)同做好殯葬管理工作。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和死者所在單位，應(yīng)協(xié)助做好殯葬管理工作。

第四條 第四條 對(duì)違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人都應(yīng)勸阻、制止和舉報(bào)。

維護(hù)和執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府和民政部門應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 火化管理

第五條 第五條 本市為實(shí)行火葬的區(qū)域。本市居（村）民和暫住人口死亡后，遺體均應(yīng)實(shí)行火化。

邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通不便的村寨，由縣級(jí)人民政府報(bào)市人民政府同意，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可定為暫不實(shí)行火葬的區(qū)域。

第六條 第六條 回族人員死亡后，遺體可以不火化。自愿實(shí)行火化的，他人不得干涉。

第七條 第七條 在本市建設(shè)殯儀服務(wù)站、骨灰堂，由縣級(jí)人民政府和市民政部門審批；建設(shè)殯儀館、火葬場(chǎng)，由縣級(jí)人民政府和市民政部門提出方案，報(bào)市人民政府審批。

建立殯儀服務(wù)站、骨灰堂、殯儀館、火葬場(chǎng)，應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)和工商行政管理規(guī)定辦理手續(xù)。

殯儀服務(wù)站、骨灰堂、殯儀館、火葬場(chǎng)向社會(huì)提供殯葬服務(wù)。

第八條 第八條 城鎮(zhèn)正常死亡人員遺體火化，須憑死者戶口所在地公安機(jī)關(guān)或衛(wèi)生行政部門規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的死亡證明。

農(nóng)村正常死亡人員遺體火化，須憑死者所在村民委員會(huì)出具的證明。

非正常死亡人員遺體和無(wú)名尸體火化，須憑公安、檢察、審判機(jī)關(guān)出具的證明。

第九條 第九條 本市實(shí)行火葬的區(qū)域內(nèi)人員死亡后，死者親屬應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)與殯儀館或縣級(jí)民政部門殯葬管理所聯(lián)系接運(yùn)遺體。殯儀館、縣級(jí)民政部門殯葬管理所接到死者親屬的通知，應(yīng)安排專用車輛按約定時(shí)間接運(yùn)遺體。

遺體運(yùn)至殯儀館后，禁止任何人以任何借口運(yùn)出。

第十條 第十條 經(jīng)衛(wèi)生防疫部門確認(rèn)患有甲類及其它嚴(yán)重傳染性疾病的患者死亡，其所在單位和親屬不得舉行遺體告別活動(dòng)，由衛(wèi)生防疫部門通知?dú)泝x館火化。

第十一條 第十一條 正常死亡人員遺體移至殯儀館后，應(yīng)及時(shí)火化，存放時(shí)間一般不超過3日。

非正常死亡人員遺體因辦案需要存放在殯儀館的，存放時(shí)間一般不得超過30日。確需延期存放的，由辦案單位持縣級(jí)以上公安、檢察、審判機(jī)關(guān)出具的證明，到殯儀館辦理延期手續(xù)。

第三章 公墓管理

第十二條 第十二條 公墓是為社會(huì)提供安葬服務(wù)的公共設(shè)施。骨灰可以葬入公墓或送骨灰寄存場(chǎng)所寄存；也可以由死者親屬深埋、拋撒野外或自行存放。禁止亂埋亂葬、骨灰入棺土葬。

第十三條 第十三條 建立公墓應(yīng)符合城市總體規(guī)劃，遵循節(jié)約用地的原則，選用荒山瘠地，不得占用耕地或林地。不得在風(fēng)景名勝區(qū)和水資源保護(hù)區(qū)建設(shè)公墓。

第十四條 第十四條 公益性墓地是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地。建立公益性墓地，由村民委員會(huì)提出申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批，并依法辦理有關(guān)建設(shè)、用地手續(xù)。

公益性墓地不得對(duì)村民以外的其他人員提供墓穴用地。

第十五條 第十五條 建立公墓，經(jīng)縣級(jí)人民政府和市民政部門審核同意后，報(bào)省民政部門審批。

與外國(guó)人、港澳臺(tái)人士合作、合資或利用外資建立公墓，須向市民政部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省民政部門審核同意后，報(bào)民政部審批。

申請(qǐng)者須持批準(zhǔn)文件，向市規(guī)劃、國(guó)土、工商等部門申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù)。

未經(jīng)批準(zhǔn)、未辦理規(guī)劃、土地、工商手續(xù)的，不得經(jīng)營(yíng)公墓。

第十六條 第十六條 建立公墓的申請(qǐng)，應(yīng)附有墓區(qū)位置、占地面積、墓區(qū)內(nèi)的綠化面積、規(guī)劃的墓穴數(shù)量，以及其他有關(guān)材料。

每一座骨灰墓占地不得超過1平方米；埋葬遺體的單人墓，占地不得超過4平方米，雙人合葬墓，不得超過6平方米。

禁止倒賣墓穴和骨灰存放格位。

第十七條 第十七條 公墓應(yīng)視墓區(qū)范圍，設(shè)置公墓管理機(jī)構(gòu)或聘用專（兼）職管理人員，負(fù)責(zé)墓地的管理和維護(hù)。

第十八條 第十八條 公墓的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由價(jià)格部門會(huì)同民政部門另行規(guī)定。

第四章 喪事管理

第十九條 第十九條 辦理喪事不得占用道路（含人行道）或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚，不得拋撒紙錢或其他雜物，污染環(huán)境，影響市容。喪事活動(dòng)不得有礙他人工作和生活。

禁止在辦理喪事中搞封建迷信活動(dòng)。

第二十條 第二十條 信教群眾為辦理喪事舉行的宗教活動(dòng)，應(yīng)在政府批準(zhǔn)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行。

第二十一條 第二十一條 制造、銷售、出租殯葬專用品的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)所內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止在本市實(shí)行火葬的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、銷售棺木。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 第二十二條 違反本辦法不在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與殯儀館、殯葬管理所聯(lián)系接運(yùn)遺體的，由民政部門按每逾期1日對(duì)死者親屬處以100元罰款。

殯儀館、殯葬管理所不按與死者親屬約定的時(shí)間接運(yùn)遺體，超過4小時(shí)的減收接運(yùn)費(fèi)的50％。

第二十三條 第二十三條 違反本辦法進(jìn)行土葬的，由民政部門責(zé)成死者親屬限期起尸火化。拒不改正的，可以強(qiáng)制執(zhí)行，所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

骨灰入棺土葬，參照前款執(zhí)行。

第二十四條 第二十四條 占用耕地、林地或者在風(fēng)景名勝區(qū)、水資源保護(hù)區(qū)建立公墓的，由民政部門會(huì)同土地行政管理部門予以取締，責(zé)令其恢復(fù)土地原貌，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

第二十五條 第二十五條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自興建殯儀館、火葬場(chǎng)、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站的，由民政部門會(huì)同建設(shè)、土地行政管理部門予以取締，責(zé)令恢復(fù)土地原貌，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

第二十六條 第二十六條 墓穴占地面積超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收公墓經(jīng)營(yíng)單位違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下罰款。

第二十七條 第二十七條 辦理喪事時(shí)搞封建迷信活動(dòng)、占用道路或公共場(chǎng)所搭設(shè)靈棚、污染環(huán)境、影響他人工作和生活的，由民政部門責(zé)令其改正；拒不改正的，由公安派出所依據(jù)法律、法規(guī)予以處罰。

送葬時(shí)沿途拋撒紙錢或其他雜物的，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十八條 第二十八條 在本市實(shí)行火化的區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)棺木，在規(guī)定的場(chǎng)所外經(jīng)營(yíng)殯葬專用品，倒賣墓穴、骨灰存放格位的，由工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第二十九條 第二十九條 干擾破壞殯葬管理工作，侮辱、毆打殯葬管理人員及其他執(zhí)法人員的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《 中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 第三十條 處以罰款，應(yīng)給被處罰人出具罰款通知書，收到罰款應(yīng)開具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的收據(jù)。罰款上交同級(jí)財(cái)政。

第三十一條 第三十一條 殯葬管理人員和殯葬服務(wù)人員玩忽職守或利用職權(quán)刁難死者親屬、收受賄賂、徇私舞弊的，由所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 第三十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十三條 第三十三條 華僑、港澳臺(tái)同胞及外國(guó)人死亡，其親屬要求在本市安葬的，由市民政部門按有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十四條 第三十四條 本辦法自公布之日起施行。1991年5月22日市人民政府發(fā)布的《貴陽(yáng)市殯葬管理辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：貴陽(yáng)市抗震管理辦法

【時(shí) 效 性】有效 【頒布單位】貴陽(yáng)市人大 【頒布時(shí)間】2014-10-15 【實(shí)施時(shí)間】2014-11-01 【內(nèi)容分類】較大市法規(guī)

【文

號(hào)】黔人常備（2014）20號(hào) 【標(biāo)

題】貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法

貴陽(yáng)市建設(shè)工程抗震管理辦法

(2014年4月30日貴陽(yáng)市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 2014年9月29日貴州省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程抗震管理，提高建設(shè)工程抗震能力，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作，適用本辦法。前款所稱建設(shè)工程，是指房屋建筑工程和市政及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施工程。

公路、水利設(shè)施等其他建設(shè)工程的抗震，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 建設(shè)工程抗震管理工作堅(jiān)持以人為本、安全第一、規(guī)劃先行、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將該項(xiàng)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

第五條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)，負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程抗震管理工作。區(qū)（市、縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震管理工作。

市、區(qū)（市、縣）地震工作主管部門按照職責(zé)，負(fù)責(zé)抗震設(shè)防要求的有關(guān)工作。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、工業(yè)和信息化、城市管理、工商、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程抗震管理的有關(guān)工作。

第六條 建設(shè)工程抗震管理所需工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，抗震設(shè)防工程投資所需經(jīng)費(fèi)納入工程總概算。

第二章 規(guī)劃與抗震

第七條 本市行政區(qū)域按照不低于地震基本烈度6度的抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)防。屬于特殊、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、適度設(shè)防類別的，按照相應(yīng)的要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)防和管理。

除前款規(guī)定已包含的學(xué)校、醫(yī)院外，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程的抗震設(shè)防類別，應(yīng)當(dāng)劃為重點(diǎn)設(shè)防類。

任何單位和個(gè)人不得降低設(shè)防類別和標(biāo)準(zhǔn)。

第八條 本市城市總體規(guī)劃、縣（市）所屬鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)包含抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃；鄉(xiāng)及村莊規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)有抗震防災(zāi)專篇。

城市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制，按照規(guī)定程序進(jìn)行技術(shù)評(píng)審和報(bào)送審批。

縣（市）所屬鎮(zhèn)的抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇，由所在地的縣級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門組織編制。

依法批準(zhǔn)的各類抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇，非經(jīng)法定程序不得擅自改變。因震情形勢(shì)變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要確需改變的，應(yīng)當(dāng)按照原程序報(bào)送審批。

第九條 抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家城市抗震防災(zāi)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，并且與防震減災(zāi)規(guī)劃相銜接。

第十條 抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和專篇中的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)用地評(píng)價(jià)與要求、抗震防災(zāi)措施，應(yīng)當(dāng)列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容，作為編制詳細(xì)規(guī)劃和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù)。

第十一條 在基本建設(shè)管理活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)將抗震設(shè)防要求和抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、選址、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收備案的依據(jù)和必備內(nèi)容。

發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門在履行建設(shè)工程相關(guān)審批、核準(zhǔn)、備案等管理職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)照國(guó)家規(guī)定以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，查驗(yàn)落實(shí)抗震設(shè)防專項(xiàng)內(nèi)容。

第十二條 依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)前委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，按照經(jīng)審定的評(píng)價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

一般工業(yè)與民用建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，以及地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

第十三條 建設(shè)工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃。

建設(shè)工程的勘察，勘察單位應(yīng)當(dāng)按照巖土工程勘察規(guī)范、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制抗震勘察成果文件。

第十四條 新建、擴(kuò)建和改建建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求以及建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震勘察成果文件進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)。

第十五條 施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審查建設(shè)工程是否符合抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況。符合要求的，在向建設(shè)單位出具的審查合格書中予以記載；不符合要求的，書面說(shuō)明原因，將施工圖文件退回建設(shè)單位整改后重新送審。

第十六條 農(nóng)村建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)及村莊抗震防災(zāi)專篇。

農(nóng)村公共建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)的村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、基本建設(shè)程序進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工，達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的村民委托具有工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或者有工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行設(shè)計(jì)后施工，并且達(dá)到抗震設(shè)防要求及抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，達(dá)到抗震設(shè)計(jì)要求，并且在竣工驗(yàn)收時(shí)接受查驗(yàn)。

施工單位不得擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件和降低抗震標(biāo)準(zhǔn)，不得改變或者取消抗震設(shè)防措施。

第十八條 鼓勵(lì)開展建筑抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的科學(xué)技術(shù)研究，推廣應(yīng)用符合本地實(shí)際的建筑結(jié)構(gòu)抗震技術(shù)。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定推進(jìn)抗震新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，并且按照規(guī)定給予財(cái)力支持。

第三章 監(jiān)督與管理

第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、地震、發(fā)展和改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、城市管理、財(cái)政等有關(guān)行政管理部門參與的建設(shè)工程抗震工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究制定有關(guān)政策措施，解決重大問題。

第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在建設(shè)工程抗震管理工作中履行下列職責(zé)：

（一）開展建設(shè)工程抗震知識(shí)宣傳、普及和培訓(xùn)；

（二）建立和實(shí)施建設(shè)工程抗震管理工作制度；

（三）建立建設(shè)工程抗震應(yīng)急鑒定專家?guī)旌蛯＜以u(píng)審制度；

（四）對(duì)建設(shè)工程抗震有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和專項(xiàng)規(guī)劃、專篇的編制與實(shí)施情況進(jìn)行督促檢查；

（五）建立健全建設(shè)工程抗震設(shè)防檔案信息管理制度。

第二十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取發(fā)放農(nóng)房抗震通用圖集、建設(shè)抗震樣板房、拍攝抗震科普宣傳片、開展抗震技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)咨詢等服務(wù)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村民采取經(jīng)濟(jì)、合理、可靠和具有特色的措施進(jìn)行抗震設(shè)防。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織村鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)管理人員或者建筑專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)需要抗震設(shè)防的村民建房進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十二條 建筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門、施工圖審查機(jī)構(gòu)或者城建檔案管理機(jī)構(gòu)等查詢建筑物的抗震設(shè)防情況，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。

建筑物的所有權(quán)人、使用權(quán)人根據(jù)房屋狀況實(shí)施抗震加固工程，涉及用地、規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用或者房屋權(quán)屬、用途等變更的，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理手續(xù)。

第二十三條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門舉報(bào)、投訴建設(shè)工程抗震質(zhì)量問題。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人、投訴人。第四章 法律責(zé)任

第二十四條 違反本辦法第七條第二款規(guī)定，養(yǎng)老院、兒童福利院、殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)等建設(shè)工程未按照重點(diǎn)設(shè)防類進(jìn)行設(shè)防的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。

第二十五條 違反本辦法第十三條第二款、第十四條規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)抗震強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行設(shè)計(jì)的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。本市無(wú)管理權(quán)限的，報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門依法處理。

第二十六條 違反本辦法第十五條規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)未按照工程建設(shè)抗震設(shè)防強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門依法處理。

第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定，施工單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下罰款。造成建設(shè)工程抗震質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，依法承擔(dān)返工、修理以及賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷資質(zhì)證書。本市無(wú)管理權(quán)限的，報(bào)請(qǐng)有管理權(quán)限的上級(jí)部門依法處理：

（一）未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范或者經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工的；

（二）擅自修改施工圖設(shè)計(jì)文件或者降低抗震標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）改變或者取消抗震設(shè)防措施的。

第二十八條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，其他法律、法規(guī)有行政處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政管理部門及其工作人員，在建設(shè)工程抗震管理工作中未依法履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五章 附 則

第三十條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

（一）抗震設(shè)防，是指各類工程結(jié)構(gòu)按照規(guī)定的可靠性要求，針對(duì)可能遭遇的地震危害性所采取的工程和非工程措施，以有效減輕地震災(zāi)害的行為。

（二）抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

第三十一條 本辦法自2014年11月1日起施行。

第四篇：政府令第13號(hào)貴陽(yáng)市消防安全管理辦法

政府令第13號(hào)貴陽(yáng)市消防安全管理辦法

政府令第13號(hào)

貴陽(yáng)市人民政府令

第13號(hào)

《貴陽(yáng)市消防安全管理辦法》已經(jīng)2013年12月2日市人民政府常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

代市長(zhǎng)

劉文新

2013年12月4日

貴陽(yáng)市消防安全管理辦法

第一章

總

則

第一條為嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任，進(jìn)一步提高消防安全管理能力，有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)消防安全管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。森林等消防工作，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條消防安全管理貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，立足自防自救，實(shí)行統(tǒng)一管理。第四條各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全管理工作。

公安機(jī)關(guān)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全工作實(shí)施監(jiān)督管理，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所按照職責(zé)權(quán)限具體負(fù)責(zé)實(shí)施。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、民政、交通運(yùn)輸、體育、城市管理、督辦督查等有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好消防安全的相關(guān)工作。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)和義務(wù)，做好本單位的消防安全工作。第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將消防安全管理工作納入本級(jí)人民政府目標(biāo)管理，與其所屬部門、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及村（居）委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，每年進(jìn)行一次考核，考核情況作為本級(jí)人民政府及其所屬部門、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、派出機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位及村（居）委會(huì)主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。

第六條任何單位和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定的行為，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所及其他有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

第二章

一般規(guī)定

第七條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)行政主管部門的消防安全信息溝通，及時(shí)將消防監(jiān)督管理中認(rèn)定的重大火災(zāi)隱患等情況報(bào)告所在地人民政府，并通報(bào)有關(guān)行政主管部門依法處理。

第八條城市市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理和維護(hù)按照本市市政消火栓管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府所在地和村莊消防供水設(shè)施由所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)、管理和維護(hù)。

第九條各級(jí)人民政府及其有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在重大節(jié)假日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)、本單位實(shí)際，組織開展每年不少于4次的消防安全檢查，對(duì)突出火災(zāi)隱患進(jìn)行專項(xiàng)整治，對(duì)區(qū)域性火災(zāi)隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治，對(duì)重大火災(zāi)隱患進(jìn)行掛牌督辦。

列入掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)在掛牌督辦之日起15日內(nèi)責(zé)成有關(guān)行政主管部門或者責(zé)任單位制定整改措施，明確責(zé)任人、整改期限、資金及組織保障，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。逾期不整改的，由同級(jí)人民政府督辦督查部門及時(shí)督促整改。

因歷史原因未辦理消防許可手續(xù)造成重大火災(zāi)隱患的，由所在地人民政府組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空等有關(guān)部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行論證后，由有關(guān)部門或者責(zé)任單位制定整改方案并實(shí)施。

對(duì)消防車道、消防供水、消防安全布局等涉及城鄉(xiāng)消防規(guī)劃在短期內(nèi)難以整改的重大火災(zāi)隱患，由所在地人民政府責(zé)成有關(guān)部門制定改造計(jì)劃并組織實(shí)施。

第十條教育、衛(wèi)生、旅游、文化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照本市七類行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)的有關(guān)單位履行消防安全責(zé)任進(jìn)行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高消防安全管理水平和能力。

學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、城市客運(yùn)場(chǎng)（站）、體育場(chǎng)館等人員密集場(chǎng)所的有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)此類場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理，對(duì)無(wú)力整改的火災(zāi)隱患負(fù)責(zé)籌措資金或者采取有效措施整改。

第十一條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)檢查中發(fā)現(xiàn)依法取得消防安全檢查合格證的公眾聚集場(chǎng)所不再具備消防安全條件又不整改的，應(yīng)當(dāng)依法注銷消防安全檢查合格證，及時(shí)向社會(huì)公告，并在注銷消防安全檢查合格證之日起2個(gè)工作日內(nèi)通報(bào)有關(guān)行政主管部門。

第十二條社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其管轄或者服務(wù)區(qū)域內(nèi)居民消防安全宣傳教育，在社區(qū)、居民住宅區(qū)、村寨內(nèi)設(shè)置固定消防宣傳欄，進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳，重點(diǎn)對(duì)本區(qū)域內(nèi)的老、弱、病、殘等人員進(jìn)行消防安全宣傳教育和幫助，并對(duì)這類人員建立相應(yīng)檔案。

第十三條任何單位和個(gè)人不得在居民住宅區(qū)內(nèi)或者商住樓內(nèi)設(shè)置液化石油氣、氧氣、乙炔等易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、儲(chǔ)存點(diǎn)。

第三章

高層建筑消防安全管理

第十四條高層建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收、備案及備案抽查、消防安全檢查等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

高層建筑的業(yè)主是該建筑的消防安全責(zé)任人，其使用人依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和合同約定履行高層建筑消防安全責(zé)任。

第十五條有下列情形之一的高層建筑，由建設(shè)單位承擔(dān)消防安全責(zé)任：

（一）建設(shè)單位擅自將未依法進(jìn)行消防驗(yàn)收、備案的高層建筑交付使用的；

（二）日常消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)因建設(shè)單位原因?qū)е赂邔咏ㄖ环瞎こ探ㄔO(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）未交付使用的。

第十六條同一高層建筑有2個(gè)或者2個(gè)以上業(yè)主、使用人的，業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)對(duì)其專有部分以外的共有部分明確消防安全管理單位或者委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下統(tǒng)稱“管理單位”）進(jìn)行統(tǒng)一管理，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所備案。

高層建筑共有部分的消防安全未實(shí)行統(tǒng)一管理的，其所在地的公安派出所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或者村（居）委會(huì)應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助業(yè)主和使用人按照前款規(guī)定落實(shí)消防安全責(zé)任人。

第十七條管理單位在其管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照國(guó)家、省的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，做好消防安全管理工作，明確消防安全專職管理人員和消防設(shè)施管理、維護(hù)專職技術(shù)人員；

（二）對(duì)其管理范圍內(nèi)的公共消防設(shè)施、設(shè)備、器材等實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理，建立并落實(shí)對(duì)其管理、檢查、檢測(cè)、維修、保養(yǎng)、歸檔等各項(xiàng)工作制度；

（三）在辦公或者住宅區(qū)出入口、電梯口、防火門等醒目位置設(shè)置火災(zāi)危險(xiǎn)性、安全逃生路線、安全出口和消防設(shè)施、器材使用方法等提示、警示標(biāo)志；

（四）對(duì)建筑消防設(shè)施、電氣線路等每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告存檔備查，并報(bào)送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案；

（五）利用辦公或者住宅區(qū)域內(nèi)的道路施劃停車位，不得占用消防車通道，不得影響消防車登高作業(yè)，并報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所備案；

（六）消防控制室實(shí)行24小時(shí)雙人值班制度，值班人員持證上崗；

（七）及時(shí)勸阻、制止違反消防安全規(guī)定的行為，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)整改，對(duì)勸阻、制止拒不整改的，及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)或者公安派出所；

（八）制定并落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急疏散演練，屬消防安全重點(diǎn)單位的至少每半年組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，并及時(shí)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案；

（九）定期向業(yè)主、使用人通報(bào)消防安全管理情況；

（十）利用廣播、電視、視頻、公告欄、網(wǎng)站等宣傳消防安全知識(shí)；

（十一）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的消防安全職責(zé)。

高層建筑的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)明確其專人配合管理機(jī)構(gòu)做好消防安全工作。

第十八條消防控制室應(yīng)當(dāng)存放以下消防安全資料：

（一）建筑物的總平面布局圖、建筑消防設(shè)施平面和安全出口布置圖、建筑消防系統(tǒng)圖、重點(diǎn)部位和水泵接合器位置圖及室外消火栓位置圖；

（二）消防系統(tǒng)竣工圖紙、各分系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說(shuō)明、設(shè)備使用說(shuō)明、系統(tǒng)操作規(guī)程和系統(tǒng)及設(shè)備、設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)信息等；

（三）包括消防安全責(zé)任人、管理人、志愿或者專職消防人員等內(nèi)容的消防安全組織結(jié)構(gòu)圖；

（四）消防安全管理制度、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案等；

（五）職工消防安全培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案演練記錄；

（六）值班及設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行和消防安全檢查、巡查等情況記錄；

（七）設(shè)備運(yùn)行狀況、接報(bào)警記錄、火災(zāi)處理情況、設(shè)備檢修檢測(cè)報(bào)告等資料；

（八）消防控制室值班人員參加消防安全培訓(xùn)所取得的培訓(xùn)合格證書。前款規(guī)定資料應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的要求整理歸檔保存。

第十九條高層建筑使用燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)采用管道供氣方式。禁止在高層建筑地下部分使用液化石油氣。在高層建筑內(nèi)使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品以及設(shè)置使用其他易燃易爆危險(xiǎn)品的設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

第二十條在高層建筑內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)配備緩降器、軟梯、防毒面具、防煙面罩等避難救生設(shè)施。高層建筑的業(yè)主或者使用人應(yīng)當(dāng)自備救生繩、口哨、手電筒等自救工具。第二十一條高層居民住宅樓的業(yè)主、使用人，應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守電氣安全使用規(guī)定，不得超負(fù)荷用電，不得使用不合格電器產(chǎn)品以及與線路負(fù)荷不相匹配的保險(xiǎn)或者漏電保護(hù)裝置；

（二）嚴(yán)格遵守燃?xì)獍踩褂靡?guī)定，不得擅自拆、改、裝燃?xì)庠O(shè)備和用具；

（三）嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)裝修防火安全規(guī)定，不得影響消防設(shè)施、器材、安全疏散設(shè)施的正常使用；

（四）嚴(yán)格執(zhí)行易燃易爆危險(xiǎn)品管理規(guī)定，不得存放汽油、香蕉水等易燃物品或者違法燃放煙花爆竹；

（五）保持樓梯、走道和安全出口暢通，不得在這些區(qū)域堆放物品、存放車輛或者設(shè)置其他障礙物；

（六）保護(hù)消防設(shè)施、器材，不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用；

（七）學(xué)習(xí)和掌握必要的消防常識(shí)和滅火逃生技能，及時(shí)報(bào)告火警，依法積極撲救初起火災(zāi)；

（八）發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火、用電或者損壞消防設(shè)施、器材等行為的，及時(shí)報(bào)告管理單位；

（九）其他依法應(yīng)當(dāng)履行或者約定履行的義務(wù)。

第二十二條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)高層建筑消防安全的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在出租房屋內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)車間等的監(jiān)督檢查。

社區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《貴陽(yáng)市消防條例》的規(guī)定履行消防安全責(zé)任。

第二十三條公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高層建筑制定滅火救援預(yù)案，實(shí)行信息化管理，并定期組織滅火救援預(yù)案演練，熟悉高層建筑滅火救援的內(nèi)外環(huán)境，不斷完善預(yù)案。

滅火救援預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：高層建筑的基本情況、固定消防設(shè)施設(shè)備狀況、外部消防水源分布和使用方案、重點(diǎn)部位消防力量部署、滅火救援戰(zhàn)術(shù)措施、應(yīng)急疏散組織程序和措施、通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序和措施等。

第二十四條高層建筑的業(yè)主和使用人應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)制定滅火救援預(yù)案及演練提供便利。

公安消防隊(duì)、政府專職消防隊(duì)因防火、滅火救援需要，到轄區(qū)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看或者模擬訓(xùn)練的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持配合。

第二十五條城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高層建筑戶外廣告牌、店鋪招牌和相應(yīng)景觀照明設(shè)施設(shè)置的監(jiān)督管理工作，使其符合消防安全要求。

第四章

小型人員密集場(chǎng)所消防安全管理

第二十六條小型人員密集場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“小場(chǎng)所”）內(nèi)裝修、放置物品、安裝設(shè)施等，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得采用易燃材料裝修，符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）場(chǎng)所內(nèi)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其管線的敷設(shè)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置空氣開關(guān)等保護(hù)措施，并定期檢查、維護(hù)保養(yǎng)；

（三）場(chǎng)所內(nèi)疏散樓梯的數(shù)量、寬度符合消防安全要求，不得使用木質(zhì)等可燃、易燃材質(zhì)的樓梯，在安全出口和疏散走道內(nèi)設(shè)置疏散指示標(biāo)志；

（四）設(shè)置室內(nèi)消火栓有困難的，可設(shè)置消防卷盤和消防應(yīng)急照明燈具；

（五）按照75㎡/每具的標(biāo)準(zhǔn)配置4kg以上手提式ABC干粉滅火器，面積小于150㎡的滅火器數(shù)量不應(yīng)少于2具，小型旅館每層樓配置不少于2具4kg的ABC干粉滅火器；

（六）無(wú)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的四層及四層以上小型旅館，在每層樓梯間的休息平臺(tái)安裝消防卷盤，其水源可由市政管網(wǎng)或者屋頂水箱供給，屋頂水箱容積不小于1m3。

第二十七條小場(chǎng)所依法設(shè)置臨時(shí)夾層的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）樓板采用鋼筋混凝土或者經(jīng)過防火處理的鋼板；

（二）用于居住的夾層，建筑面積應(yīng)當(dāng)小于15㎡，設(shè)置與室外連通的安全出口或者有不小于0.5m×0.8m的逃生、救援出口，并配置有效的逃生設(shè)施，居住人員不得多于2人；

（三）用于經(jīng)營(yíng)或者儲(chǔ)存物品的夾層，不得用于居住，并設(shè)置不少于2 個(gè)與場(chǎng)所內(nèi)其它部位或者室外連通的疏散出口。

禁止在臨時(shí)夾層內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)車間、集體宿舍和公共娛樂營(yíng)業(yè)用房。

第二十八條小型公共娛樂場(chǎng)所和提供住宿的賓館、飯店、酒店、旅館、旅社，每層樓應(yīng)當(dāng)配備不少于1名的疏散引導(dǎo)員，在工作期間佩戴專用標(biāo)識(shí)，負(fù)責(zé)防火巡查和緊急情況下人員疏散、救助、滅火等工作。

小型公共娛樂場(chǎng)所包房區(qū)每5個(gè)包房應(yīng)當(dāng)配備不少于1名的疏散引導(dǎo)員。

第二十九條商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)業(yè)性餐飲服務(wù)、公共娛樂、生產(chǎn)加工等小場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）使用液化石油氣作燃料時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合燃?xì)夂桶踩a(chǎn)的管理規(guī)定，按量使用，不得將燃?xì)廛浌艽竺娣e串聯(lián)或者并聯(lián)使用；使用其他燃料的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求；

（二）廚房煙道、燃油管道應(yīng)當(dāng)每季度檢查、清洗一次，并做好檢查、清洗記錄；

（三）除需留宿1至2名值班人員外，不得留宿他人；

（四）小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不得以店代庫(kù)、超儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。

第三十條洗浴、足療、健身房、美容美發(fā)等小場(chǎng)所，除單獨(dú)分隔的值班用房外，不得擅自設(shè)置留宿包房或者區(qū)域。

第三十一條小場(chǎng)所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）熟練掌握消防基本常識(shí)和防止火災(zāi)、逃生自救等基本技能，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度及安全操作規(guī)程；

（二）適時(shí)檢查本崗位設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地的消防安全情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告，并采取措施排除隱患；

（三）熟悉本工作場(chǎng)所滅火器材、消防設(shè)施及安全出口的位置，發(fā)生火災(zāi)時(shí)及時(shí)組織、引導(dǎo)人員安全疏散，并參加有組織的初起火災(zāi)撲救；

（四）指導(dǎo)、督促場(chǎng)所內(nèi)人員遵守消防安全管理制度，勸阻影響消防安全的行為。

第三十二條行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將小場(chǎng)所消防安全納入行業(yè)自律范圍，督促和指導(dǎo)本行業(yè)做好消防安全工作。

第五章

罰

則

第三十三條各級(jí)人民政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本規(guī)定，不履行消防安全工作職責(zé)，造成火災(zāi)事故或者其他危害后果的，嚴(yán)格追究有關(guān)負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人員的火災(zāi)事故責(zé)任。

第三十四條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款：

（一）違反第十六條第一款規(guī)定，對(duì)高層建筑共有部分未進(jìn)行統(tǒng)一管理，或者未報(bào)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所備案的；

（二）違反第二十條第一款規(guī)定，在高層建筑內(nèi)設(shè)置人員密集場(chǎng)所未配備緩降器、軟梯、防毒面具、防煙面罩等避難救生設(shè)施的。

第三十五條違反本辦法第十八條規(guī)定，未在消防控制室存放有關(guān)消防安全管理資料的，責(zé)令改正，逾期不改正的，處1000元以上3000元以下罰款。

第三十六條違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，逾期不改正的，對(duì)非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處1000元以下罰款，對(duì)經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的處2000元以下罰款：

（一）未按照第二十六條第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置滅火器的；

（二）無(wú)室內(nèi)消火栓系統(tǒng)的四層及四層以上小型旅館未按照第二十六條第（六）項(xiàng)規(guī)定安裝消防卷盤和設(shè)置屋頂水箱的；

（三）小場(chǎng)所依法設(shè)置、使用臨時(shí)夾層不符合第二十七條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定之一的；

（四）違反第二十七條第二款規(guī)定，在臨時(shí)夾層內(nèi)設(shè)置生產(chǎn)車間、集體宿舍和公共娛樂營(yíng)業(yè)用房的。

第三十七條違反本辦法規(guī)定的行為，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

違反本辦法規(guī)定，其他法律、法規(guī)、規(guī)章有行政處罰規(guī)定的，依法處罰。違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章

附

則

第三十八條本辦法中下列用語(yǔ)的含義是：

（一）七類行業(yè)，是指校園、醫(yī)院、賓館（飯店）及A級(jí)旅游景區(qū)、文化娛樂場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、建筑工地和商場(chǎng)、市場(chǎng)、飯店、洗浴場(chǎng)所。

（二）高層建筑，是指建筑高度超過24m的公共建筑或者十層及十層以上的居住建筑（包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅）。

（三）使用人，是指以承租或者承包、受委托經(jīng)營(yíng)等方式使用高層建筑房屋及其附屬的設(shè)施、設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地的單位及個(gè)人。

（四）小型人員密集場(chǎng)所，是指依據(jù)本省地方標(biāo)準(zhǔn)DB 52/T 800—2013《小型人員密集場(chǎng)所消防安全規(guī)范》，符合下列條件之一的單位或者場(chǎng)所：

1.建筑面積在 300 ㎡以下的商店等小型商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；

2.建筑面積在 300 ㎡以下的小型飯店、酒店等小型營(yíng)業(yè)性餐飲場(chǎng)所； 3.客房數(shù)在 30 間或者床位數(shù)在30 張以下的小型旅館；

4.設(shè)置在建筑物首層、二層、三層且總建筑面積在200 ㎡以下的洗浴、足療、美容美發(fā)美體、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡廳、健身俱樂部等小型公共娛樂場(chǎng)所；

5.床位數(shù)在 50 張以下的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)衛(wèi)生院及其他小型醫(yī)院(診所)、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院、福利院；

6.學(xué)生床位數(shù)在 50 張以下的寄宿制學(xué)校和托兒所、幼兒園，學(xué)生人數(shù)在300 人以下的非寄宿制學(xué)校，學(xué)生人數(shù)在100 人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；

7.總建筑面積在 300 ㎡以下且根據(jù)國(guó)家規(guī)范要求不需要設(shè)置自動(dòng)消防設(shè)施的非易燃、可燃材料的小型生產(chǎn)加工場(chǎng)所；

（五）臨時(shí)夾層，是指在建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)依法設(shè)置的單個(gè)自然層中臨時(shí)搭建的樓層。

（六）消防卷盤，即消防軟管卷盤，是指由閥門、輸入管路、軟管、噴槍等組成，并能在迅速展開軟管的過程中噴射滅火劑的滅火器具。

第三十九條本辦法自2014年2月1日起施行。

貴陽(yáng)市人民政府辦公廳

2013年12月17日印發(fā)

第五篇：貴陽(yáng)市濕地公園管理辦法

貴陽(yáng)市濕地公園管理辦法（試行）

第一條 為促進(jìn)、加強(qiáng)貴陽(yáng)市濕地公園（城市濕地公園）的保護(hù)管理，健康發(fā)展，維護(hù)生態(tài)平衡，營(yíng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，推動(dòng)城市可持續(xù)發(fā)展，以及規(guī)范濕地公園建設(shè)和管理，根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。濕地公園的建立、建設(shè)和保護(hù)管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二條 濕地公園是指以保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)、合理利用濕地資源為目的，可供開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、恢復(fù)、宣傳、教育、科研、監(jiān)測(cè)、生態(tài)旅游等活動(dòng)的特定區(qū)域。天然或人工、長(zhǎng)期或暫時(shí)之沼澤地、泥炭地，帶有靜止或流動(dòng)的淡水、半咸水或咸水的水域地帶也可作為濕地公園范圍。濕地公園保護(hù)、利用應(yīng)以維護(hù)濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地功能和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“重在保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、良性發(fā)展”的方針，充分發(fā)揮濕地在改善生態(tài)環(huán)境、休閑和科普教育等方面的作用。

其中納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃的適宜作為公園的天然濕地類型，通過合理的保護(hù)利用，形成保護(hù)、科普、休閑等功能于一體的公園為城市濕地公園，也適用于本辦法。

第三條 貴陽(yáng)市濕地保護(hù)委員會(huì)依照國(guó)家、省，市有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施建立市級(jí)、縣級(jí)濕地公園，并對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。第四條 建設(shè)濕地公園，應(yīng)當(dāng)遵循“保護(hù)優(yōu)先、科學(xué)修復(fù)、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的基本原則。

第五條 具備下列條件的，可建立市級(jí)濕地公園或市級(jí)城市濕地公園：

（一）市級(jí)濕地公園須具備：

1.濕地生態(tài)系統(tǒng)在全市或者區(qū)域范圍內(nèi)具有典型性；或者區(qū)域地位重要，濕地主體功能具有示范性；或者濕地生物多樣性豐富；或者生物物種獨(dú)特。

2.自然景觀優(yōu)美和（或者）具有較高歷史文化價(jià)值。3.具有重要或者特殊科學(xué)研究、宣傳教育價(jià)值。

（二）市級(jí)城市濕地公園須具備：

1.能供人們觀賞、游覽，開展科普教育和進(jìn)行科學(xué)文化活動(dòng)，并具有較高保護(hù)、觀賞、文化和科學(xué)價(jià)值的；

2.納入城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃范圍的； 3.占地200畝以上能夠作為公園的；

4.具有天然濕地類型的，或具有一定的影響及代表性的。第六條 申請(qǐng)建立市級(jí)濕地公園（城市濕地公園）的，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：

（一）所在地縣級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府同意建立濕地公園的文件；跨行政區(qū)域的，需提交其同屬上級(jí)人民政府同意建立濕地公園的文件。

（二）擬建濕地公園的總體規(guī)劃及其電子文本，包含資源調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告，公園的位置圖、地形圖、資源分布圖、土地利用現(xiàn)狀圖，濕地現(xiàn)狀以及重要資源的圖紙、照片、影像和其他有關(guān)材料。

（三）擬建濕地公園管理機(jī)構(gòu)的證明文件或者承諾建立機(jī)構(gòu)的文件。

（四）縣級(jí)以上人民政府出具的擬建濕地公園土地權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議，以及相關(guān)權(quán)利人同意納入濕地公園管理的證明文件。

（五）縣級(jí)以上人民政府出具的擬建濕地公園相關(guān)利益主體無(wú)爭(zhēng)議的證明材料。

（六）所在地縣級(jí)林業(yè)主管部門出具的申請(qǐng)文件、申報(bào)書，以及對(duì)總體規(guī)劃的專家評(píng)審意見。

第七條 公園的建立應(yīng)由市級(jí)林業(yè)主管部門向貴陽(yáng)市濕地保護(hù)委員會(huì)提出申請(qǐng)，貴陽(yáng)市濕地保護(hù)委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的，組織專家進(jìn)行實(shí)地考察，并形成考察報(bào)告，對(duì)通過專家實(shí)地考察論證和貴陽(yáng)市濕地保護(hù)委員會(huì)初步審核符合條件的，由所在行政區(qū)域人民政府在擬建濕地公園所在地進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后方可建立。第八條 對(duì)完成市級(jí)濕地公園建設(shè)的，由市濕地保護(hù)委員會(huì)組織驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的，授予濕地公園稱號(hào)；對(duì)驗(yàn)收不合格的，令其限期整改；整改仍不合格的，取消其資格。第九條 濕地公園采取下列命名方式： 區(qū)（市、縣）名稱+ 濕地名+濕地公園。

第十條 濕地公園可分為濕地保育區(qū)、恢復(fù)重建區(qū)、宣教展示區(qū)、合理利用區(qū)和管理服務(wù)區(qū)等，實(shí)行分區(qū)管理。濕地保育區(qū)除開展保護(hù)、監(jiān)測(cè)等必需的保護(hù)管理活動(dòng)外，不得進(jìn)行任何與濕地生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和管理無(wú)關(guān)的其他活動(dòng)?；謴?fù)重建區(qū)僅能開展培育和恢復(fù)濕地的相關(guān)活動(dòng)。宣教展示區(qū)可開展以生態(tài)展示、科普教育為主的活動(dòng)。合理利用區(qū)可開展不損害濕地生態(tài)系統(tǒng)功能的生態(tài)旅游等活動(dòng)。管理服務(wù)區(qū)可開展管理、接待和服務(wù)等活動(dòng)。

第十一條 濕地公園應(yīng)當(dāng)設(shè)置宣教設(shè)施，建立和完善解說(shuō)系統(tǒng)，宣傳濕地功能和價(jià)值，提高公眾的濕地保護(hù)意識(shí)。第十二條 對(duì)濕地公園的保護(hù)、利用應(yīng)遵循下列原則： 1.嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市與濕地有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策；遵守《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》的有關(guān)規(guī)定。

2.堅(jiān)持生態(tài)效益為主，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地區(qū)域內(nèi)生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性與自然性。3.在全面保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理開發(fā)利用，充分發(fā)揮濕地的社會(huì)效益。濕地公園的建設(shè)以不破壞濕地的自然良性演替為前提。

第十三條 濕地公園應(yīng)當(dāng)按照總體規(guī)劃確定的范圍進(jìn)行標(biāo)樁定界，任何單位和個(gè)人不得擅自改變和挪動(dòng)界標(biāo)。第十四條 濕地公園所在區(qū)（市、縣）級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)濕地公園的保護(hù)管理工作。

第十五條 濕地公園總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位參照有關(guān)規(guī)定編制。濕地公園的撤銷、范圍的變更，須經(jīng)貴陽(yáng)市濕地保護(hù)委員會(huì)審批。城市濕地公園規(guī)劃必須納入城市總體規(guī)劃、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，并納入強(qiáng)制性內(nèi)容嚴(yán)格管理，任何單位和個(gè)人不得擅自變更

第十六條 濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展?jié)竦刭Y源調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立檔案，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況采取相應(yīng)的保護(hù)管理措施。

第十七條 禁止擅自占用、征用濕地公園的土地。確需占用、征用的，用地單位應(yīng)當(dāng)征求貴陽(yáng)市濕地保護(hù)委員會(huì)意見后，方可依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十八條 除國(guó)家、省另有規(guī)定外，濕地公園內(nèi)禁止下列行為：

（一）開（圍）墾濕地、開礦、采石、取土、修墳以及生產(chǎn)性放牧等改變地貌和破壞環(huán)境、景觀的活動(dòng)。

（二）從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)等任何不符合主體功能定位的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)活動(dòng)。

（三）商品性采伐林木。

（四）獵捕鳥類和撿拾鳥卵等行為。不得出讓土地，嚴(yán)禁出租轉(zhuǎn)讓濕地資源；禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目和設(shè)施, 嚴(yán)禁破壞水體，切實(shí)保護(hù)好動(dòng)植物的生長(zhǎng)條件和生存環(huán)境

第十九條 貴陽(yáng)市濕地保護(hù)委員會(huì)依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定每2年組織開展?jié)竦毓珗@的檢查評(píng)估工作。對(duì)不合格的，責(zé)令其限期整改。整改仍不合格的，取消其“濕地公園”稱號(hào)。對(duì)管理和保護(hù)不利，造成資源破壞，己不具備國(guó)家城市濕地公園條件的，由省、自治區(qū)建設(shè)廳或直轄市園林局報(bào)請(qǐng)建設(shè)部撤銷其命名，并依法追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任

第二十條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

第十二條 國(guó)家城市濕地公園保護(hù)、利用應(yīng)以維護(hù)濕地系統(tǒng)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地功能和生物多樣性，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持“重在保護(hù)、生態(tài)優(yōu)先、合理利用、良性發(fā)展”的方針，充分發(fā)揮城市濕地在改善生態(tài)環(huán)境、休閑和科普教育等方面的作用。第十三條 國(guó)家城市濕地公園保護(hù)、利用應(yīng)遵循下列原則：

（一）嚴(yán)格遵守國(guó)家與濕地有關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策；遵守《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國(guó)際重要濕地公約》的有關(guān)規(guī)定。

（二）堅(jiān)持生態(tài)效益為主，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)濕地區(qū)域內(nèi)生物多樣性及濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的完整性與自然性。

（三）在全面保護(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理開發(fā)利用，充分發(fā)揮濕地的社會(huì)效益。濕地公園的建設(shè)以不破壞濕地的自然良性演替為前提。

第十四條 國(guó)家城市濕地公園以及保護(hù)地帶的重要地段，不得設(shè)立開發(fā)區(qū)、度假區(qū)，不得出讓土地，嚴(yán)禁出租轉(zhuǎn)讓濕地資源；禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目和設(shè)施。第十五條 城市濕地公園管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)采取有力措施，嚴(yán)禁破壞水體，切實(shí)保護(hù)好動(dòng)植物的生長(zhǎng)條件和生存環(huán)境。

第十六條 禁止任何單位和個(gè)人在國(guó)家城市濕地公園內(nèi)從事挖湖采沙、圍護(hù)造田、開荒取土等。

第十七條。