第一篇：貴陽市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法(試行)

貴陽市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法（試行）

貴陽市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法（試行）

（2010年6月28日貴陽市人民政府常務(wù)會議審議通過 2010年7月1日貴陽市人民政府令第14號公布 自2010年8月1日起施行）第一章 總則

第一條 為了規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理，維護市場交易秩序，保護開辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市中心城區(qū)（含云巖區(qū)、南明區(qū)、小河區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)、金陽新區(qū)城市建設(shè)用地）及其他縣（市）人民政府所在地農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場地、設(shè)施，經(jīng)營者進場進行集中和公開零售交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易場所。

第三條 農(nóng)貿(mào)市場管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級負責(zé)、分工合作的原則。本市各級人民政府應(yīng)當(dāng)保證農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理工作經(jīng)費。

區(qū)、市、縣人民政府和金陽新區(qū)管委會負責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的管理責(zé)任單位，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場管理的組織實施和落實。

商務(wù)、工商、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管（城市綜合執(zhí)法）、食品藥品監(jiān)督、物價、質(zhì)監(jiān)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、公安、衛(wèi)生、消防等部門和單位根據(jù)各自職責(zé)，做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

第四條 農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。市商務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同有關(guān)部門負責(zé)編制市中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，報市人民政府批準后實施；其他縣（市）人民政府負責(zé)組織編制本地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃。

第五條 各區(qū)、市、縣人民政府及金陽新區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實施方案并經(jīng)市商務(wù)部門同意后組織實施。制定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)實施方案，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準；

（二）農(nóng)貿(mào)市場的選址和規(guī)模應(yīng)當(dāng)與服務(wù)區(qū)域居住人口、服務(wù)半徑相適應(yīng)；

（三）農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)當(dāng)方便群眾生活，滿足群眾需求；

（四）農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)當(dāng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)濟社會發(fā)展程度相適應(yīng)。第六條 新建居住區(qū)或舊城改造中開發(fā)商必須配套建設(shè)相應(yīng)的農(nóng)貿(mào)市場，并與主體項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場拆遷應(yīng)當(dāng)遵循“拆一建一”、“先建、后搬、再拆”的原則。

符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場不得擅自關(guān)閉、拆除或改變用途；新建、改（擴）建農(nóng)貿(mào)市場以及確需關(guān)閉、拆除或改變用途的，由市場開辦者依法向所在地的區(qū)（市、縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請，由區(qū)（市、縣）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同商務(wù)部門共同研究提出意見，按程序報批。第三章 市場開辦

第七條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標準及國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范；

（二）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員；

（三）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

第八條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)嚴格落實農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量準入制度：

（一）與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），督促落實索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案；

（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗登記制度。定期或不定期派專人檢查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進貨憑證，查驗畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售；

（三）建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理；對病、死畜禽應(yīng)在動物防疫機構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；

（四）在市場內(nèi)設(shè)置獨立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置快速檢測儀器和人員，每天對場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進行農(nóng)藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示；

（五）建立農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。鼓勵經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產(chǎn)企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，保障農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第九條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)維護市場環(huán)境衛(wèi)生，保持整潔有序，并遵守下列規(guī)定：

（一）在市場內(nèi)實行商品劃行歸市。按照農(nóng)產(chǎn)品大類、保鮮和衛(wèi)生要求進行分區(qū)，同類型商品應(yīng)在同一交易區(qū)內(nèi)經(jīng)營：蔬果、肉類、水產(chǎn)品、禽產(chǎn)品、豆制品、糧油、熟食鹵品等要分區(qū)，冷凍農(nóng)產(chǎn)品和非冷凍農(nóng)產(chǎn)品要分區(qū)，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和熟食品要分區(qū)，預(yù)包裝食品和散裝食品要分區(qū)。市場內(nèi)不得設(shè)立餐飲服務(wù)攤點。在市場進出口處設(shè)立市場導(dǎo)購圖，并在不同區(qū)域懸掛明顯的分區(qū)標示牌；

（二）承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生工作。場內(nèi)地面

應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度；設(shè)置市場公用的垃圾和其他廢棄物有蓋大型收集容器；場內(nèi)經(jīng)營戶做到“一攤一店一桶”，攤內(nèi)貨物堆放整齊，垃圾直接入桶（箱、袋），不產(chǎn)生二次污染，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，保持干凈整潔；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺放、亂搭建、亂張貼；市場內(nèi)除統(tǒng)一制作懸掛的公益廣告外，市場及各檔口不能懸掛其他懸掛物；修建公共衛(wèi)生間，并保持清潔衛(wèi)生；按照規(guī)定標準，設(shè)置防塵、防蠅、防鼠設(shè)施；

（三）活禽宰殺實行“三分離”。即進出口通道要分離，應(yīng)設(shè)置單獨的出入口通道，不從市場內(nèi)部出入；活禽宰殺、展示、銷售區(qū)域要獨立設(shè)置，不與市場其他攤區(qū)并設(shè)，宰殺區(qū)與展示區(qū)必須隔離并同售賣區(qū)分離；設(shè)置過濾池、消毒池，下水道排污系統(tǒng)分離，不與市場內(nèi)排污溝混流；

（四）做好日常保潔工作。營業(yè)期間市場應(yīng)有專職保潔員或?qū)I(yè)清潔公司負責(zé)保潔，每1000平方米不少于2名專職保潔人員，清掃場地、清除雜物積水、收集垃圾，定期滅蟲除“四害”、公廁保潔等。堅持巡回保潔，做到交易不散、清掃不斷、不留死角，干凈整潔。市場內(nèi)的清掃和保潔應(yīng)當(dāng)達到國家規(guī)定的保潔標準；

（五）建立清潔消毒制度。對各類經(jīng)營設(shè)施每周進行一次滅蠅、滅蚊、滅菌等防疫消毒，防疫消毒要分片包干，定人、定點、定期檢查；對活禽存放、銷售區(qū)實施每日清空糞便、清洗消殺糞池；配備病、死畜禽集中棄置設(shè)施，做好消毒和無害化處理，并建立落實記錄制度。第十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一責(zé)任人，應(yīng)按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員崗位責(zé)任制，并認真落實，配置專兼職人員負責(zé)消防工作，參加消防安全培訓(xùn)，定期進行消防檢查并做好檢查記錄，及時消除消防安全隱患；

（二）按照法律法規(guī)安裝消防設(shè)施，配齊配全消防器材，并保持完好有效，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材。有條件的市場應(yīng)當(dāng)安裝符合技術(shù)標準的閉路監(jiān)控設(shè)備；

（三）定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患；

（四）嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。第四章 經(jīng)營活動

第十一條 農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)依法辦理營業(yè)執(zhí)照，需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)

的，還應(yīng)當(dāng)辦理相應(yīng)的經(jīng)營許可證件，并按照核準的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式，在指定區(qū)域亮證亮照經(jīng)營。農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。第十二條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議書的約定，在指定地點經(jīng)營，服從管理，遵守市場各項管理制度；

（二）經(jīng)營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，不得欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好；

（三）對銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或提供的服務(wù)實行明碼標價，不得囤積居奇、哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；

（四）遵守國家計量法律法規(guī)規(guī)定，不得使用不合格計量器具，不得短斤缺兩；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他規(guī)定。

第十三條 農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)品準入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任：

（一）建立進貨查驗制度。設(shè)立進貨臺帳，記錄進貨渠道；查驗供貨者的有關(guān)許可證件和產(chǎn)品合格證明；

（二）經(jīng)營鮮豬肉等肉品必須從依法批準設(shè)立的定點屠宰場購進，并在攤檔明顯位置懸掛肉品檢疫檢驗合格證明，嚴禁售賣私屠濫宰和來路不明的肉類和制品；

（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、防鼠設(shè)施和冷藏保鮮設(shè)備；熟食攤位應(yīng)設(shè)置預(yù)進間和售賣間，生熟食品應(yīng)分開存放；從業(yè)人員須持有《衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證》和有效的《健康證》，使用專用工具取貨，不得由顧客自行選??；

（四）經(jīng)營者不得銷售含有國家有關(guān)強制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的生熟食品；不得銷售腐爛變質(zhì)食品以及國家明令禁止的野生動物。第五章 監(jiān)督管理

第十四條 商務(wù)部門是農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)主管部門，負責(zé)依法制定行業(yè)規(guī)范，制定市級資金補助預(yù)算方案，擬定農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級改造的年度計劃，并指導(dǎo)和督促實施；推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

第十五條 工商行政管理部門是農(nóng)貿(mào)市場日常監(jiān)督管理的主管部門，具體履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）指導(dǎo)市場開辦者制定市場經(jīng)營秩序管理制度，并監(jiān)督實施；

（三）審查確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；

（四）依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；

（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十六條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場是否符合已審批的城鄉(xiāng)規(guī)劃進行監(jiān)督檢查和核實。

城管（城市綜合執(zhí)法）部門負責(zé)整治農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境，取締

占道經(jīng)營和亂搭亂建，對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，對違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為依法進行查處。

食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)食品安全管理法律法規(guī)加強對餐飲服務(wù)行為的監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)嚴格實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量準出制度依法，負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢測，并依法進行監(jiān)督管理，查處有關(guān)違法行為。

物價部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場明碼標價和不正當(dāng)價格行為的監(jiān)督檢查，并依法查處有關(guān)違法行為。

質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)依照計量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)貿(mào)市場的計量進行監(jiān)督管理，依法查處有關(guān)違法行為。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施建設(shè)，對農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

環(huán)保部門負責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場依法進行環(huán)境影響評價及建設(shè)項目污染治理設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的“三同時”制度。

公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實安全保衛(wèi)措施。

公安消防機構(gòu)負責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，對未按法律法規(guī)要求辦理相關(guān)審批手續(xù)擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場依法進行查處。衛(wèi)生部門負責(zé)指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場開展除“四害”和病媒生物防治工作，并依法查處有關(guān)違法行為。其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實本辦法的各項規(guī)定。第十七條 廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)依法對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理情況進行輿論監(jiān)督。市場開辦者應(yīng)設(shè)置合格的復(fù)檢計量器具，并設(shè)立專門的投訴機構(gòu)和投訴電話，自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。第六章 罰則

第十八條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者違反本辦法規(guī)定，不符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，未辦理規(guī)劃許可手續(xù)，擅自開辦農(nóng)貿(mào)市場的，以及符合規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場未經(jīng)批準，擅自關(guān)閉、拆除或改變用途的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令改正，依照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰。

第十九條 農(nóng)貿(mào)市場不符合建設(shè)標準和規(guī)范的，由商務(wù)部門責(zé)令限期整改，逾期不改正，沒有開業(yè)經(jīng)營的，對農(nóng)貿(mào)市場開辦者處以1000元以下的罰款；已經(jīng)開業(yè)經(jīng)營的，對農(nóng)貿(mào)市場開辦者處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，沒有違法所得的，處10000元以下罰款。

第二十條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)經(jīng)營者未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)衛(wèi)生清掃保潔義務(wù)的，由城管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的，對農(nóng)貿(mào)市場開辦者處以1000元以

上10000元以下罰款；對場內(nèi)經(jīng)營者處以300元以上3000元以下罰款。

第二十一條 農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定，同時違反其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門依法進行處罰。

第二十二條 本辦法規(guī)定的行政處罰，有關(guān)部門可以依法委托符合條件的事業(yè)組織實施。第二十三條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法予以處罰；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)廉潔奉公，忠于職守。有徇私舞弊、濫用職權(quán)、貪污受賄行為之一的，依照國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第七章 附則

第二十五條 中心城區(qū)范圍外和清鎮(zhèn)市、修文縣、息烽縣、開陽縣政府所在地以外的農(nóng)貿(mào)市場，可以參照本辦法執(zhí)行。

第二十六條 本辦法自2010年8月1日起施行。

第二篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案

農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

合肥市城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

第一章 總則

第一條 為促進農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，規(guī)范市場管理，維護交易秩序，保護開辦者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《安徽省城鄉(xiāng)集市貿(mào)易市場管理條例》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本辦法。

第四條 農(nóng)貿(mào)市場實行屬地管理。各區(qū)人民政府、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、合肥新站綜合開發(fā)試驗區(qū)管委會（以下簡稱開發(fā)區(qū)管委會）、合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、治安、消防等工作開展檢查和考核評比。工商行政管理部門是

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農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門。商務(wù)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生、物價、市容、質(zhì)監(jiān)、動物防疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第二章 市場開辦

第五條 市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。各區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、合肥市政務(wù)文化新區(qū)建設(shè)指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)市農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，制定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)管理的實施方案并組織落實。實施中需調(diào)整規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)報市人民政府批準。新建居住區(qū)和舊城改造應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配套建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。

第六條 鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者投資新建、改建、擴建農(nóng)貿(mào)市場。

第七條 開辦市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃的要求；

（二）具備與市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機構(gòu)和專職管理人員；

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（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記注冊手續(xù)。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

市場開辦者辦理市場登記注冊手續(xù)后方可出租、出售市場攤位、店鋪。

第九條 農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路，妨礙交通。新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項目應(yīng)當(dāng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步交付使用。農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個人不得侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

第十條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立市場服務(wù)管理機構(gòu)或者委托專業(yè)市場服務(wù)管理企業(yè)對市場進行服務(wù)管理。

第十一條 市場開辦者依法自主經(jīng)營，收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費用，有權(quán)拒絕違法收費和攤派。

第十二條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

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（一）建立健全市場內(nèi)治安、消防、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理、消費糾紛投訴受理等日常管理制度并組織落實；

（二）負責(zé)市場內(nèi)消防、安全、給排水、環(huán)境衛(wèi)生、計量、用電等設(shè)施的設(shè)置、維護和更新，并保證相關(guān)設(shè)備處于完好狀態(tài)；

（三）制止并協(xié)助行政管理部門查處場內(nèi)經(jīng)營者制售假冒偽劣農(nóng)副產(chǎn)品及其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為；

（四）定期對經(jīng)營戶進行有關(guān)法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營戶中開展文明經(jīng)商活動；

（五）按照農(nóng)副產(chǎn)品種類劃行歸市；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十三條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合格的復(fù)檢計量器具，并在市場內(nèi)設(shè)立投訴點接受投訴。

第十四條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在市場內(nèi)配置檢測設(shè)備和人員，加強對場內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗畜產(chǎn)品檢疫檢

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驗合格證明和法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢測合格方可銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品的檢測證明，對檢測不合格或者未取得檢測證明的，禁止入場交易。

第十五條 市場開辦者負責(zé)維護市場內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，及時清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物。

市場開辦者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)場外責(zé)任區(qū)內(nèi)的“門前三包”責(zé)任。

第十六條 對市場內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進行經(jīng)營的，市場開辦者應(yīng)當(dāng)查驗經(jīng)營者取得的權(quán)利人授權(quán)證書等相關(guān)證件。

第十七條 市場開辦者應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者依法簽訂合同，依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施管理。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對合同的簽訂和履行進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第三章 經(jīng)營管理

第十八條 經(jīng)營者依法自主經(jīng)營，依法自主決定農(nóng)副產(chǎn)品價格和服務(wù)收費標準，有權(quán)拒絕違法收費和攤派。

第十九條 除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，經(jīng)營者必須向工商行

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政管理部門申請辦理營業(yè)執(zhí)照，方可從事經(jīng)營活動，并在其營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照；需要辦理其他經(jīng)營許可手續(xù)的，還應(yīng)當(dāng)懸掛相應(yīng)的經(jīng)營許可證件。

第二十條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律、法規(guī)和市場內(nèi)各項管理制度；

（二）按照合同確定的地點或者區(qū)域經(jīng)營，不得亂設(shè)攤點、場外交易；

（三）使用國家法定計量單位和依法檢定合格的計量器具；

（四）對其銷售的農(nóng)副產(chǎn)品或者提供的服務(wù)實行明碼標價；

（五）遵守交易規(guī)則和習(xí)慣，文明經(jīng)商；

（六）依法繳納稅費；

（七）履行國家有關(guān)消費者權(quán)益保護、產(chǎn)品質(zhì)量等法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。因所售農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量或者提供服務(wù)不合格給消費者造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

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第二十一條 市場內(nèi)禁止銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；

（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品；

（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

（四）有毒農(nóng)藥殘留超標的蔬菜、水果；

（五）按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十二條 市場交易活動禁止下列行為：

（一）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市；

（二）壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格；

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（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

（四）使用不合格的計量器具；

（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章 監(jiān)督管理

第二十三條 工商行政管理部門在監(jiān)督管理農(nóng)貿(mào)市場中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳貫徹有關(guān)市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）指導(dǎo)市場開辦者制定市場管理制度，并監(jiān)督實施；

（三）審查確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；

（四）依法查處交易活動中的違法行為，維護交易秩序；

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（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十四條 商務(wù)部門負責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理。食品衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

（一）非法侵占、破壞農(nóng)貿(mào)市場場地、設(shè)施或者其他財產(chǎn)的，責(zé)令改正，賠償損失，并處以1000元以下的罰款；

（二）未辦理市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪

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演講稿 工作總結(jié) 調(diào)研報告 講話稿 事跡材料 心得體會 策劃方案 的，責(zé)令改正，并處以2000元以上10000元以下的罰款；

（三）市場開辦者不履行劃行歸市職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第二十六條 市場開辦者未依法履行畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明查驗義務(wù)的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正，并處3000元以上5000元以下的罰款。

第二十七條 市場開辦者未依法履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門處以200元以上1000元以下的罰款。

第二十八條 市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第二十九條 行政執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第六章 附則

第三十二條 肥東、肥西、長豐縣可參照本辦法執(zhí)行。

第三十三條 本辦法自2005年4月1日起施行。市政府2004年7月8日發(fā)布的《關(guān)于進一步加強農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和管理的意見》（合政[2004]86號）同時廢止。

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明南街道農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度

為保障農(nóng)貿(mào)市場日常管理工作正常有序，確保消費者合法權(quán)益，特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。本管理制度內(nèi)容包括：經(jīng)營管理規(guī)范，商品質(zhì)量管理規(guī)范，市場衛(wèi)生管理規(guī)范，市場車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。

第一部分

經(jīng)營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

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一、需入市交易的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證等相關(guān)證照后方可入市經(jīng)營。

二、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領(lǐng)取經(jīng)營服務(wù)證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內(nèi)必須佩戴經(jīng)營服務(wù)證，以便于消費者的監(jiān)督。

三、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應(yīng)當(dāng)著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經(jīng)營。

四、進入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的從業(yè)人員未經(jīng)許可不得在店、攤位內(nèi)亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經(jīng)營性電器設(shè)備。

第二部分

商品質(zhì)量管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)確保入市的商品符合國家有關(guān)質(zhì)量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

二、進入市場銷售的商品應(yīng)當(dāng)具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關(guān)質(zhì)量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標

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注生產(chǎn)日期，有效期和保質(zhì)期。

三、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質(zhì)量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

四、經(jīng)營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經(jīng)檢測為不合格的商品應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理部門進行妥善處置。

五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對自身商品質(zhì)量進行檢查，對變質(zhì)、損壞商品應(yīng)立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

六、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經(jīng)營范圍經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營，不得在店外、攤外經(jīng)營。

七、經(jīng)營戶必須保證計量設(shè)備完好、準確，應(yīng)定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

八、經(jīng)營戶對經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導(dǎo)價。

第三部分

市場衛(wèi)生管理規(guī)范

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一、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

二、經(jīng)營戶所經(jīng)營的商品應(yīng)當(dāng)擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設(shè)攤，攤外設(shè)攤。

三、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

四、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

五、經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

第四部分

市場車輛管理規(guī)范

一、經(jīng)營戶及消費者應(yīng)當(dāng)服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

二、經(jīng)營戶每天用于進出貨的車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

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三、經(jīng)營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

第五部分

監(jiān)督考核管理規(guī)范

一、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營戶從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營戶信用檔案。

二、市場管理部門應(yīng)當(dāng)聘請義務(wù)監(jiān)督員對經(jīng)營戶的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。

三、市場管理部門應(yīng)當(dāng)制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結(jié)果對經(jīng)營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的予以淘汰。

四、市場管理部門應(yīng)當(dāng)定期公示考核結(jié)果和處罰的經(jīng)營戶。

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第三篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

三道溝農(nóng)貿(mào)市場管理辦法（暫行）

根據(jù)三道溝鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府指示精神，我村召開了以各組、村民代表會議，對市場的管理的方式及收費標準等各項進行研究如下：

一、關(guān)于市場秩序方面

三道溝市場地處交通要道，根據(jù)以法治市及按照相應(yīng)的法律法規(guī)進行管理，為了防止市場各類違法事件發(fā)生，維護市場的各種秩序及交通秩序，各商販的車量要統(tǒng)一存放在指定地點，防止停放在攤邊，阻礙市場的流通，必要時要用法律手段來保證市場秩序。

二、關(guān)于市場的收費方法

根據(jù)市場經(jīng)濟原則及每個攤床的地理位置好壞和收益情況，分等級收取攤床費。

三、關(guān)于衛(wèi)生治理方法

村里派出專人對衛(wèi)生進行清理，每月不定期對市場進行打掃，以保證整個市場的清潔，更好的為百姓服務(wù)。

四、關(guān)于對管理人員的收費及村里的資金分配

市場的管理人員由村里派出，但管理人員每年向村里交納41000元的管理資金，其中24000元交付9組的土地承包費，余下17000元作為村里對市場的管理及維修費用。

五、本辦法通過與全體村民代表討論形成，由2011年1月1日起開始生效并執(zhí)行，到2018年1月1日終止。

興城市三道溝滿族鄉(xiāng)三道村黨支部

三道村民委員會 村民代表簽字：

第四篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

農(nóng)貿(mào)市場行業(yè)規(guī)范

第一條 為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依照國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

第二條 本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

第三條 全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責(zé)單位，區(qū)工商局負總責(zé)，區(qū)城管辦負責(zé)監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一責(zé)任人。

第四條 規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

（一）市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標志牌，進行分類管理。

（二）市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

（四）市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點，嚴禁“暴市”。

（五）市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

（六）市場設(shè)置公平秤，為消費者服務(wù)并接受消費者監(jiān)督

第五條 加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

（一）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

（二）應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。

（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設(shè)施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

（六）場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應(yīng)修建上下水設(shè)施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

第六條 加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

（二）市場內(nèi)實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責(zé)管理。

（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時清理。

（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專（兼）職消殺人員，負責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。

（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

（六）市場內(nèi)點殺家禽應(yīng)符合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

第七條 加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理

（一）市場內(nèi)各種安全制度健全落實，人員、職責(zé)、崗位責(zé)任明確。

（二）實行巡場值班，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

（三）市場內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。

（四）場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

（五）市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。

（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報告。

（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任。第八條 加強農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理

（一）場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。

（二）場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

（三）場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

（四）場內(nèi)無坑洼積水，保持道路平整，上下水暢通。

（五）市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

（六）市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

（七）市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換內(nèi)容。

（八）依照相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

第五篇：農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

農(nóng)貿(mào)市場管理辦法

第一條為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，依照國家相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者提供固定場所、設(shè)施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

第三條全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責(zé)單位，區(qū)工商局負總責(zé)，區(qū)城管辦負責(zé)監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一責(zé)任人。

第四條規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。

（一）市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設(shè)立標志牌，進行分類管理。

（二）市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。

（四）市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設(shè)點，嚴禁“暴市”。

（五）市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。

（六）市場設(shè)置公平秤，為消費者服務(wù)并接受消費者監(jiān)督

第五條加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。

（一）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應(yīng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

（二）應(yīng)根據(jù)市場規(guī)模配備1名以上專（兼）職食品安全管理員，加

強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓(xùn)、后從業(yè)。市場主辦者應(yīng)建立食品經(jīng)營者健康檔案。

（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應(yīng)做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設(shè)施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時必須穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

（六）場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應(yīng)配置冷藏設(shè)備。

（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應(yīng)修建上下水設(shè)施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

第六條 加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理

（一）市場應(yīng)建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔(dān)并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應(yīng)做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。

（二）市場內(nèi)實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責(zé)管理。

（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應(yīng)放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時清理。

（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應(yīng)的專（兼）職消殺人員，負責(zé)場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。

（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

（六）市場內(nèi)點殺家禽應(yīng)符合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應(yīng)符合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關(guān)門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

第七條加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理

（一）市場內(nèi)各種安全制度健全落實，人員、職責(zé)、崗位責(zé)任明確。

（二）實行巡場值班，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

（三）市場內(nèi)應(yīng)保持消防器材和設(shè)施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。

（四）場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

（五）市場內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施保持良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設(shè)施。

（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件立即報告。

（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任。

第八條加強農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施管理

（一）場內(nèi)保持設(shè)施配套齊備、功能完善。

（二）場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設(shè)置、“三防”設(shè)施等整潔有序。

（三）場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

（四）場內(nèi)無坑洼積水，保持道路平整，上下水暢通。

（五）市場應(yīng)設(shè)置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

（六）市場應(yīng)設(shè)置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

（七）市場應(yīng)設(shè)置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普

宣傳，并定期更換內(nèi)容。

（八）依照相關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構(gòu)）筑物設(shè)置戶外廣告和招牌。

第九條 加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理

商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務(wù)等部門根據(jù)各自職責(zé)，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

商務(wù)部門負責(zé)組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護市場經(jīng)營秩序。

城市管理行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。

衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。

農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。

林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。

動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務(wù)。

公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對市場的治安管理，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。

第十條法律責(zé)任

（一）市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

（二）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務(wù)的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

（四）本辦法自發(fā)布之日起實施。