第一篇:山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所財務管理辦法實施細則
【發(fā)布單位】80403
【發(fā)布文號】晉司字[1992]2號 【發(fā)布日期】1992-01-07 【生效日期】1992-01-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所財務管理辦法實施細則
(試行)
(晉司字〔1992〕2號1992年1月7日)
第一條 第一條 為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所財務管理,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務工作健康發(fā)展,根據(jù)司法部、財政部司發(fā)〔1990〕166號《關(guān)于印發(fā)〈鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所財務管理辦法〉的通知》,結(jié)合我省實際情況制定本實施細則(試行)。
第二條 第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所根據(jù)量入為出的原則,實行自收自支,獨立核算,超收留用,減收不補的財務管理辦法。
第三條 第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度。接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務監(jiān)督與管理。應當在當?shù)劂y行獨立開戶。
第四條 第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所必須建立健全財務管理制度和財務帳目,各項收支憑證要合法,手續(xù)要完備,帳目要日清月結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所的財務應確定專人管理。會計員、出納員不得同時由一人兼任。
第五條 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所應按季將本所的財務收支情況向縣(區(qū))司法局報送會計報表。并同時報送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所。
第六條 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所實行“有償服務,適當收費”的原則。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所業(yè)務收費范圍:
(一)應聘擔任法律顧問;
(二)代理參加民事、經(jīng)濟、行為訴訟活動;
(三)代理非訴訟法律事務;
(四)主持調(diào)解糾紛;
(五)解答法律詢問;
(六)代寫法律事務文書;
(七)協(xié)助辦理公證事項;
(八)承辦其他按規(guī)定許可的法律服務事務。
第七條 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所辦理業(yè)務收費的一般程序:
(一)填寫業(yè)務委托承辦書;
(二)根據(jù)委托承辦的業(yè)務確定收費額;
(三)向會計人員發(fā)出收費通知單;
(四)會計人員根據(jù)收費通知單收費;
(五)向委托人交付收費單據(jù)或發(fā)票。
第八條 第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所進行業(yè)務收費,必須到縣(區(qū))物價部門辦理收費許可證,公開收費項目和收費標準;在規(guī)定的業(yè)務收費范圍內(nèi),按物價、財政部門規(guī)定的統(tǒng)一收費標準收費,不得任意擴大業(yè)務收費范圍和提高收費標準。
第九條 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所進行業(yè)務收費,必須使用財政部門統(tǒng)一印制的收費專用票據(jù),不得以其他票據(jù)代收。收費專用票據(jù)應由縣(區(qū))司法局統(tǒng)一購買,并按規(guī)定辦理購領(lǐng),繳銷手續(xù)。
第十條 第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所受托辦理下列業(yè)務,可酌情減、免收費:
(一)請求追索贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費的;
(二)因公負傷,請求追索賠償金的(責任事故除外);
(三)請求追索勞動保險金、撫恤金、救濟金的;
(四)請求追索勞動報酬,當事人確有經(jīng)濟困難的;
(五)當事人確系無力負擔的。
是否需減、免或暫緩收費,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所主任決定。
第十一條 第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所應本著量入為出,統(tǒng)籌兼顧,勤儉節(jié)約的原則安排經(jīng)費支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所經(jīng)費支出項目:
(一)專職人員(含聘用人員)的工資、獎金、福利費;
(二)兼職人員的酬金;
(三)應聘在鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所工作的離退休人員的勞務報酬;
(四)兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所主任或副主任的司法助理員的職務補貼;
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所的辦公費和業(yè)務費。
第十二條 第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所工作人員的報酬,應當在綜合考評的基礎上,與其業(yè)務能力、工作實績和職業(yè)道德的情況掛鉤,在嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定的前提下,根據(jù)按勞分配的原則確定。
專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者(不含應聘在所內(nèi)工作的離退休人員和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取工資、福利費的司法助理員)的工資、福利費應參照當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)同等條件干部的水平由縣(區(qū))司法局會同有關(guān)部門統(tǒng)一確定。
專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者的獎金,應執(zhí)行國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎金發(fā)放的規(guī)定,一般全年發(fā)放獎金限額人均為三個月平均基本工資;對收入較多,按規(guī)定建立基金,非上交財政或主管部門一部分資金的單位,全年發(fā)放獎金限額人均不超過所內(nèi)平均基本工資的四個半月;超出部分,按國家有關(guān)規(guī)定交納獎金稅。獎金的發(fā)放及交納的獎金稅在獎勵基金中列支。個人交納的個人收入調(diào)節(jié)稅,由個人負擔,不得在獎勵基金中支付。
對工作成績突出,貢獻大需特殊獎勵的,應經(jīng)所內(nèi)民主討論,報縣(區(qū))司法局審批。
兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所主任或副主任的司法助理員已領(lǐng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政獎金的,不得再領(lǐng)取所內(nèi)獎金。
兼職鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者個人全年所得的酬金,參照司法部、財政部〔86〕司發(fā)計字第366號《關(guān)于兼職律師酬金的規(guī)定》,結(jié)合其完成綜合考核指標的情況發(fā)放。不得超過本人三個月的基本工資額。
兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所主任或副主任的司法助理員的職務補貼,每月可按10─20元標準確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所辦公費和業(yè)務費應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行財務制度規(guī)定,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所主任審批。
第十三條 第十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所年終收支結(jié)余,應按比例建立三項基金:
(一)事業(yè)發(fā)展基金。不得低于年終結(jié)余總額的60%。主要用于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務事業(yè),包括所內(nèi)固定資產(chǎn)的購置、更新、工作人員的業(yè)務培訓等。
(二)獎勵基金。按年終結(jié)余總額的20%提取,主要用于對那些業(yè)務能力強,工作有實績,職業(yè)道德好的工作人員的獎勵。獎勵基金的使用辦法應經(jīng)民主討論,報且(區(qū))司法局審批。
(三)福利保險基金。占年終結(jié)余總額的20%,主要用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所集體福利事業(yè)和保險方面的支出。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所應為招聘的專職人員辦理養(yǎng)老金保險。
第十四條 第十四條 為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所的組織建設和業(yè)務建設,地方各級司法行政機關(guān)的業(yè)務主管部門可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所業(yè)務收入中收取百分之十的管理費。管理費主要用于業(yè)務培訓和表彰鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律工作者,印購發(fā)放學習和工作資料,補充業(yè)務經(jīng)費,不得挪作它用。
第十五條 第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所的業(yè)務收入和司法行政管理部門提取的管理費收入,納入預算外資金管理,實行由同級財政部門“專戶儲存,計劃管理,財政審批,銀行監(jiān)督”的管理辦法。
第十六條 第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所的業(yè)務收入,任何單位和個人不得侵占、私分或挪作它們。對不屬于發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務事業(yè)的開支,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所有權(quán)拒付。
第十七條 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所應加強對所內(nèi)財產(chǎn)物資的管理,要健全制度、講求實效、物盡其用,帳物相符。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所內(nèi)固定資產(chǎn)應單獨設置科目進行核算。固定資產(chǎn)的報廢、報損、變賣處理應征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,報縣(區(qū))司法局批準,憑《固定資產(chǎn)報廢、報損單》銷帳;固定資產(chǎn)的變價收入要按批準的變價收入如數(shù)記入固定資產(chǎn)變價收入科目,不得將批準處理的固定資產(chǎn)以物易物或轉(zhuǎn)讓他人。
第十八條 第十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所必須嚴格財經(jīng)紀律,不得設“小金庫”,不得個人私自收費,不得無據(jù)收費。
第十九條 第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所的財務活動,應接受當?shù)貙徲?、物價部門的指導、檢查、監(jiān)督。
第二十條 第二十條 各級司法行政機關(guān),特別是縣(區(qū))司法行政機關(guān)應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所財務活動的管理和監(jiān)督,應定期不定期地進行檢查。對違反規(guī)定的,應及時糾正,并根據(jù)情節(jié)進行嚴肅處理。
第二十一條 第二十一條 本實施細則適用于全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道法律服務所。
第二十二條 第二十二條 本實施細則由省司法廳解釋。
第二十三條 第二十三條 本實施細則從文件下達之日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準。
第二篇:基層法律服務所財務管理辦法
基層法律服務所財務管理辦法
第一條為加強基層法律服務所的財務管理,保障基層法律服務工作健康發(fā)展,特制定辦法。
第二條基層法律服務所原則上實行自收自支、獨立核算,并要??顚S谩?/p>
第三條基層法律服務所應當在司法部門規(guī)定的業(yè)務范圍內(nèi),根據(jù)承辦各項業(yè)務的性質(zhì)種類、繁簡程度、需時長短、標的大小等情況,以低于現(xiàn)行律師收費的標準,計算收費數(shù)額。
有關(guān)基層法律服務所的業(yè)務收費項目、收費標準、收費手續(xù)、收費減免辦法以及與公證處、律師事務所聯(lián)合辦理業(yè)務的收費分成比例等,由各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)擬定,報物價、財政部門審批。
第四條基層法律服務所進行業(yè)務收費,必須辦理當?shù)匚飪r部門核發(fā)的收費許可證,并公開收費項目和收費標準。
基層法律服務所進行業(yè)務收費,應當使用財政部門統(tǒng)一印制的收費專用票據(jù),并建立收據(jù)的領(lǐng)用、繳銷手續(xù)和制度。
基層法律工作者不得私自收費。
第五條基層法律服務所的財務工作應由專人管理,要建立健全財務會會計管理制度,建立健全會計賬目,收支有憑證。
基層法律服務所的財務制度和財務活動,應當接受財政、審計等部門的檢查和監(jiān)督。
第六條基層法律服務所要堅持勤儉辦所的原則,發(fā)揚艱苦奮斗的精神。
第七條基層法律服務所的經(jīng)費開支包括:
1、專職人員(含聘用人員)的工資、福利費等;
2、兼任基層法律服務所主任的司法助理員的職務補貼;
3、基層法律服務所的辦公費和業(yè)務費。
第八條有條件的基層法律服務所應當建立事業(yè)發(fā)展基金、獎勵基金和福利、保險基金,其中實業(yè)發(fā)展基金一般不得低于年終業(yè)務結(jié)余的百分之六十?;鶎臃煞账慕?jīng)費,任何單位和個人不得挪作他用。
第九條基層法律服務所工作人員的報酬,應當在綜合考評的基礎上,與其業(yè)務水平、工作實績和遵守職業(yè)道德情況掛鉤,實行按勞分配原則
基層法律服務工作者管理辦法
第一條為保障基層法律服務工作者依法執(zhí)業(yè),加強對基層法律服務工作者的管理,制定本辦法。
第二條基層法律服務工作者是符合本辦法規(guī)定的職業(yè)條件,經(jīng)核準職業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務工作者職業(yè)證》,在基層法律服務所中執(zhí)業(yè),為社會提供法律服務的人員。
第三條基層法律服務工作者的職責是依據(jù)司法部規(guī)定的業(yè)務范
圍和執(zhí)業(yè)要求,開展法律服務,維護當事人的合法權(quán)益,維護法律的正確實施,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)發(fā)展和法制建設?;鶎臃煞展ぷ髡咭婪▓?zhí)業(yè),任何組織個人不得干涉。
第四條司法行政機關(guān)依照本辦法對基層法律服務工作者進行管理和指導。
職業(yè)資格
從事基層法律服務工作,應具備基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格。具備律師資格、公證員資格或者企業(yè)法律顧問資格的人員,也可以申請從事基層法律服務工作。
第七條全國基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格考試,由司法部統(tǒng)一組織,省級司法行政機關(guān)負責承辦。
基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)資格考試合格標準,由司法部確定;考試合格人員,由省級司法行政機關(guān)負責確認。
聘用管理
第二十三條基層法律服務所對基層法律服務工作者應當實行聘用制。
第二十四條基層法律服務所應當與被聘用的基層法律服務工作者訂立聘用合同。
聘用合同應當載明下列事項:
(一)聘方名稱和應聘方姓名;
(二)聘應雙方的權(quán)利、義務;
(三)聘用期限以及屆滿續(xù)聘的辦法;
(四)聘用期間解除雙方聘應關(guān)系的條件和力、法;
(五)違約責任;
(六)聘用爭議的解決辦法。
第二十五條基層法律服務所應當加強對基層法律服務工作者的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和業(yè)務培訓,加強對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督,建立全崗位責任、定期考察、獎勵處分、辭職辭退等各項管理制度?;鶎臃煞账鶓敒榛鶎臃煞展ぷ髡邎?zhí)業(yè)提供必要的工作條件,維護其在執(zhí)業(yè)活動和所務管理工作中應享有的合法權(quán)利,保障其在聘用期間應享有的勞動報酬、保險和福利待遇。
第二十六條基層法律服務所應當建立對基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況的考核制度。
考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次??己私Y(jié)果應當作為對基層法律服務工作者獎勵、處分、辭退以及辦理執(zhí)業(yè)證注冊的依據(jù)。
考核結(jié)果,應當上報住所地的縣級司法行政機關(guān)備案。
第三篇:基層法律服務所管理辦法
基層法律服務所管理辦法
司法部
中華人民共和國司法部令
第137號
《基層法律服務所管理辦法》已經(jīng)司法部部務會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《基層法律服務所管理辦法》公布,自2018年2月1日起施行。
部長 張軍
2017年12月25日
基層法律服務所管理辦法
(2000年3月30日司法部令第59號公布,根據(jù)2017年12月25日司法部令第137號修訂)
第一章 總則
第一條 為加強對基層法律服務所的監(jiān)督和管理,保障基層法律服務所依法執(zhí)業(yè),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合基層法律服務工作實際和發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條 基層法律服務所是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設立的法律服務組織,是基層法律服務工作者的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
第三條 基層法律服務所按照司法部規(guī)定的業(yè)務范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機關(guān)、基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織和承包經(jīng)營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務,維護當事人合法權(quán)益,維護法律正確實施,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法治建設。
第四條 基層法律服務所依法執(zhí)業(yè)受法律保護,任何組織和個人不得侵害其合法權(quán)益。
第五條 基層法律服務所應當把擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、擁護社會主義法治作為從業(yè)的基本要求。
第六條 司法行政機關(guān)依據(jù)本辦法對基層法律服務所進行管理和指導。
第二章 執(zhí)業(yè)管理
第七條 基層法律服務所應當有規(guī)范的名稱和章程;有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的基層法律服務工作者;有住所和必要的資產(chǎn)。
事業(yè)體制基層法律服務所除應當符合第一款規(guī)定外,還應當持有事業(yè)單位登記管理機關(guān)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》。
普通合伙制基層法律服務所除應當符合第一款規(guī)定外,還應當至少有兩名具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、能夠?qū)B殘?zhí)業(yè)的基層法律服務工作者作為合伙人,并有經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致并簽名的合伙協(xié)議。
基層法律服務所的人員、財務、職能應當與司法所分離。
第八條 基層法律服務所只能使用一個名稱。名稱應當由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱或者字號,法律服務所。
第九條 基層法律服務所章程應當載明下列事項:
(一)名稱、住所;
(二)本所法定代表人或者負責人的職責;
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)基層法律服務工作者及輔助工作人員的聘用、管理辦法;
(五)財務管理制度、分配制度;
(六)其他內(nèi)部管理制度;
(七)停辦、解散及清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需要載明的事項。第十條 基層法律服務所變更名稱、法定代表人或者負責人、合伙人、住所和修改章程的,應當由所在地縣級司法行政機關(guān)審查同意后報設區(qū)的市級司法行政機關(guān)批準,或者由直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)批準。
第十一條 基層法律服務所有下列情形之一的,應當終止:
(一)不符合本辦法第七條規(guī)定的基層法律服務所應當具備的條件,經(jīng)限期整改仍不符合相關(guān)規(guī)定的;
(二)停辦或者決定解散的;
(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當終止的其他情形。
基層法律服務所無正當理由停止業(yè)務活動滿一年的,視為自行停辦、解散,應當終止。
第十二條 基層法律服務所在終止事由發(fā)生后,應當向社會公告,按照有關(guān)規(guī)定進行清算,并不得受理新的業(yè)務。
基層法律服務所應當在清算結(jié)束后十五日內(nèi),經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)審查后報設區(qū)的市級司法行政機關(guān)辦理注銷手續(xù),或者由直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)辦理注銷手續(xù)?;鶎臃煞账懿宦男泄妗⑶逅懔x務的,可以由縣級司法行政機關(guān)向社會公告后報設區(qū)的市級司法行政機關(guān)辦理注銷手續(xù),或者由直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)向社會公告后辦理注銷手續(xù)。
第十三條 《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證》分正本和副本。正本應當懸掛于執(zhí)業(yè)場所,副本用于接受查驗。正本和副本具有同等的法律效力。執(zhí)業(yè)證不得偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十四條 設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)應當按將本地區(qū)基層法律服務所變更、注銷的情況報省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)備案。
第三章 工作制度
第十五條 基層法律服務所應當依據(jù)本辦法建立健全各項管理制度,完善工作運行機制。
第十六條 基層法律服務所設主任一名,根據(jù)需要可以設副主任?;鶎臃煞账魅?,除應當取得基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)證外,還應當有三年以上從事基層法律服務工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第十七條 基層法律服務所主任,應當經(jīng)基層法律服務所民主推選或者按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生。第十八條 基層法律服務所主任為該所的法定代表人或者負責人,負責管理本所行政事務和組織開展業(yè)務工作,負責向所在地縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)報告工作。
第十九條 基層法律服務所應當建立基層法律服務工作者會議制度,民主管理本所重大事務,行使下列職權(quán):
(一)制定本所發(fā)展規(guī)劃和工作計劃;
(二)制定本所管理規(guī)章制度;
(三)審議本所工作總結(jié)報告;
(四)審議本所預決算報告和重大財務開支項目;
(五)決定對本所基層法律服務工作者和輔助工作人員的獎懲;
(六)審議其他重要事項。
第二十條 基層法律服務所應當依法與在本所執(zhí)業(yè)的基層法律服務工作者簽訂聘用合同或者勞動合同。
第二十一條 基層法律服務所應當建立健全執(zhí)業(yè)管理、業(yè)務培訓、投訴查處、人員獎懲等內(nèi)部管理制度,對基層法律服務工作者加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,加強業(yè)務知識和技能的培訓,加強執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督。
第二十二條 基層法律服務所對違反職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,司法行政機關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度或者有其他違法行為的基層法律服務工作者,可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處分或者處理。
第二十三條 基層法律服務所根據(jù)工作需要,可以按照有關(guān)規(guī)定聘用文秘、財務、行政等輔助工作人員,依法簽訂聘用合同或者勞動合同。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應當報所在地縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)備案。
第二十四條 基層法律服務所組織基層法律服務工作者開展業(yè)務活動,應當遵守下列要求:
(一)嚴格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務業(yè)務范圍、工作原則和服務程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務集體討論、重要案件報告等制度;
(二)建立對基層法律服務工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和服務質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評制度;
(三)接受國家、社會和委托人的監(jiān)督;
(四)由基層法律服務所按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一收取服務費,公開收費項目和收費標準,嚴格遵守基層法律服務收費管理制度;
(五)對符合規(guī)定條件的當事人提供法律援助;
(六)建立健全基層法律服務業(yè)務檔案管理制度。
第二十五條 基層法律服務所應當按照規(guī)定建立健全財務管理制度,建立和實行合理的分配制度以及激勵機制。
第二十六條 基層法律服務所應當根據(jù)本所收支情況和實際需要,留存用于事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等事項的費用。
第二十七條 基層法律服務所應當按照國家和地方有關(guān)社會保障的政策和規(guī)定,為基層法律服務工作者和輔助工作人員辦理社會保險。
第二十八條 基層法律服務所應當積極創(chuàng)造條件,加強辦公用房、辦公設施、辦公裝備的建設,不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高服務質(zhì)量,提升工作效率。
第四章 檢查監(jiān)督
第二十九條 設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)應當每年對基層法律服務所進行考核。
對基層法律服務所進行考核的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)依據(jù)本辦法和有關(guān)規(guī)定制定。
第三十條 基層法律服務所接受考核,應當提交下列材料:
(一)上本所工作總結(jié)報告和本工作計劃;
(二)上本所財務報表;
(三)《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證》副本;
(四)司法行政機關(guān)要求提交的其他材料。
第三十一條 基層法律服務所的考核材料,經(jīng)所在地縣級司法行政機關(guān)審查后報送設區(qū)的市級司法行政機關(guān)審核,或者由直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)審核。第三十二條 設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)在考核中,對有本辦法第三十六條所列行為、尚未處理的基層法律服務所,按照本辦法第三十六條至第三十九條的規(guī)定進行處理。
在考核中,不符合本辦法規(guī)定條件的基層法律服務所,應當在所在地縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)監(jiān)督下,限期整改。期滿后仍不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的,應當辦理注銷手續(xù)。
第三十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關(guān)應當建立基層法律服務所和基層法律服務工作者信息管理系統(tǒng),按照有關(guān)規(guī)定向社會公開基層法律服務所、基層法律服務工作者基本信息和考核結(jié)果、獎懲情況,并將基層法律服務所、基層法律服務工作者信用記錄納入本省、自治區(qū)、直轄市信用信息共享平臺。
第三十四條 縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)對基層法律服務所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作進行指導和監(jiān)督,可以按照有關(guān)規(guī)定對基層法律服務所進行檢查,要求基層法律服務所報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料。司法所可以根據(jù)縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)要求,承擔對基層法律服務所進行指導監(jiān)督的具體工作。
第三十五條 司法行政機關(guān)對工作成績顯著、隊伍建設良好、管理制度完善的基層法律服務所,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
第三十六條 基層法律服務所有下列行為之一的,由所在地縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)予以警告;有違法所得的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,罰款數(shù)額最高為三萬元:
(一)超越業(yè)務范圍和訴訟代理執(zhí)業(yè)區(qū)域的;
(二)違反規(guī)定不以基層法律服務所名義統(tǒng)一接受委托、統(tǒng)一收取服務費,不向委托人出具有效收費憑證的;
(三)冒用律師事務所名義執(zhí)業(yè)的;
(四)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當手段爭攬業(yè)務的;
(五)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證的;
(六)違反規(guī)定變更本所名稱、法定代表人或者負責人、合伙人、住所和章程的;
(七)不按規(guī)定接受考核,或者在考核中弄虛作假的;
(八)違反財務管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(九)聘用未獲準基層法律服務工作者執(zhí)業(yè)的人員以基層法律服務工作者名義承辦業(yè)務的;
(十)放縱、包庇本所基層法律服務工作者的違法違紀行為的;
(十一)內(nèi)部管理混亂,無法正常開展業(yè)務的;
(十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應予處罰的其他行為。
第三十七條 司法行政機關(guān)對基層法律服務所實施行政處罰,應當依照《中華人民共和國行政處罰法》和司法部有關(guān)規(guī)定進行。
第三十八條 基層法律服務所對行政處罰不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復議。
第三十九條 司法行政機關(guān)對基層法律服務所實施行政處罰的,應當按照有關(guān)規(guī)定追究其法定代表人或者負責人的責任。
第四十條 司法行政機關(guān)對基層法律服務所實施行政處罰的同時,應當責令其限期整改。期滿后仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由設區(qū)的市級或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)予以注銷。
第四十一條 司法行政機關(guān)應當建立對基層法律服務所的投訴監(jiān)督制度,設立投訴電話、投訴信箱,受理公民、法人和其他非法人組織對基層法律服務所及其從業(yè)人員的投訴。
涉及委托人與基層法律服務所發(fā)生爭議的投訴,由基層法律服務所所在地縣級司法行政機關(guān)或者直轄市的區(qū)(縣)司法行政機關(guān)予以調(diào)解處理;涉及基層法律服務所及其從業(yè)人員違法違紀的投訴,司法行政機關(guān)應當立案調(diào)查處理,并將查處結(jié)果告知投訴人。
第四十二條 上級司法行政機關(guān)認為下級司法行政機關(guān)在考核和行政處罰工作中有錯誤或者不當?shù)模瑧敿皶r責令其改正。
司法行政機關(guān)及其工作人員不履行管理職責或者侵犯基層法律服務所合法權(quán)益的,應當追究主管人員和直接責任人員的行政責任。
第五章 附則
第四十三條 《基層法律服務所執(zhí)業(yè)證》由司法部統(tǒng)一制作。
第四十四條 本辦法由司法部負責解釋。第四十五條 本辦法自2018年2月1日起施行。司法部此前制定的有關(guān)基層法律服務所管理的規(guī)章、規(guī)范性文件與本辦法相抵觸的,以本辦法為準。
第四篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所工作總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所工作總結(jié)
**鎮(zhèn)今年上半年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,在上級業(yè)務部門的指導下,認真學習貫徹黨的“十六”大和十六屆四中全會精神,按照上級的綜合治理工作會議安排部署,解放思想,干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,認真落實維護穩(wěn)定責任制,矛盾糾紛排查機制,加強基層組織建設,維護我鎮(zhèn)穩(wěn)定,著力打造“平安泊頭”?;仡櫲陙淼墓ぷ鳎乜偨Y(jié)如下。
一、基層組織建設方面
1、司法所、法律服務所工作人員共xxxx,其中大專xxxx,并專人專職。司法所各項規(guī)章制度健全,制訂了《司法所的職責及規(guī)章制度》;
2、司法調(diào)解中心成員1xxxx,其中大專1xxxx。今年上半年以來,調(diào)解糾紛xxxx,調(diào)處率達10xxxx。處結(jié)率成功率達9xxxx,減少了矛盾糾紛和集體上、越級上等事件發(fā)生。
3、安置幫教工作。2012年和2012年刑滿釋放人員xxxx,我們對他們進行摸底排查,規(guī)檔案。
二、普法依法治理工作
1、我所制訂了《**鎮(zhèn)二六年普法工作計劃》,并以黨委件發(fā)至各村、各單位,對全鎮(zhèn)全年普法依法治理工作起到了指導作用,并組織開展了形式多樣的普法宣傳活動,印發(fā)普法宣傳資料30xxxx份,充分利用在校學生帶回庭,帶給鄰居的形式,發(fā)至各戶,教育面達8xxxx,制作普法宣傳版面15xxxx塊;利用通俗、順口的語言向群眾宣傳各種法律。
2、“民主法治示村”創(chuàng)建活動。據(jù)縣民政局、縣司法局聯(lián)合下發(fā)的棣司發(fā)[2012]1號件精神,制定了泊發(fā)[2012]22號件“關(guān)于**鎮(zhèn)開展‘民主法治示村’創(chuàng)建活動的實施方案”和泊發(fā)[2012]21號件“關(guān)于成立**鎮(zhèn)‘民主法治示村’創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組的通知”。本著九個標準,對全鎮(zhèn)5xxxx村一一核查,凡基本符合標準的,向領(lǐng)導匯報后,民政所、司法所聯(lián)合一一自查,本著缺什么補什么的原則,覺得符合標準的,寫成匯報材料,上報司法局。
三、“148”法律服務建設
1、“6427148”法律服務專線工作在不斷完善辦公設施和提高值班人員素質(zhì)的基礎上,開展了各項業(yè)務工作。一年來,共接到咨詢電話5xxxx,當場解答5xxxx。“6427148”受到了群眾的,大大避免和減少了集體上和越級上事件的發(fā)生。
2、基層調(diào)委會工作。我鎮(zhèn)共有52各行政村,村村建立了調(diào)委會組織,并辦理了調(diào)解員證,并達到“四落實”,堅持糾紛排查制度,對派查出來的矛盾和題建立了臺帳,并限期在一個月內(nèi)解決。上半年共調(diào)處民間糾紛3xxxx,調(diào)處率達10xxxx,處結(jié)率達9xxxx以上。
3、發(fā)揮公正工作在經(jīng)濟建設忠的“服務、溝通、公正、監(jiān)督”的作用。我所上半年共辦理公證業(yè)務xxxx。
在上半年的工作中,還存在著許多的不足,我們將嚴格按上級要求干好一切工作,不斷樹立好自己的形象。
第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所2006工作總結(jié)
文章標題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務所2006工作總結(jié)
一年來,我們__鎮(zhèn)法律服務所在上級司法行政機關(guān)的監(jiān)督、管理和指導下,全面貫徹十六大、十六屆三中全會精神和“三個代表”重要思想,按照司法部和省廳的“四個辦法”,外樹形象,內(nèi)強素質(zhì),在服務質(zhì)量上下工夫,依法開展法律服務活動,贏得了廣大群眾的信任,取得了顯著的經(jīng)濟效益和社
會效益。一年來,我們主要抓了以下幾項工作:
一、抓好思想政治工作,努力造就一支高素質(zhì)的法律服務隊伍
針對人員素質(zhì)狀況,我們制訂了切實可行的學習制度。采取自學和每月不少于兩次集體學習的方式,對執(zhí)業(yè)人員進行職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的培訓,教育他們愛崗敬業(yè)、堅持真理、維護正義、珍惜名譽、維護自身的形象。我所自費訂閱了法律報刊雜志,購置了法律工具書,供執(zhí)業(yè)人員學習。對國家新出臺的方針政策和新頒布的法律法規(guī)、司法解釋我們都及時組文章版權(quán)歸xiexiebang.com作者所有;轉(zhuǎn)載請注明出處!織學習、貫徹落實。在加強隊伍建設的同時,主要圍繞思想、道德、紀律、愛崗敬業(yè)、奉獻、務實等方面,開展了精神文明建設活動,促進法律工作者自身素質(zhì)的提高。通過隊伍建設,大大促進了法律工作者在執(zhí)業(yè)過程中依法辦案,勤懇執(zhí)業(yè),勇于承擔責任。
二、開展集中教育整頓活動,狠抓隊伍建設
為認真貫徹司法部、省廳和州局關(guān)于加強法律服務隊伍建設的有關(guān)文件精神,我們結(jié)合本所實際,制訂出了集中教育整頓活動實施方案,以“誠信服務,規(guī)范執(zhí)業(yè)”活動為主題,對全所基層法律服務工作者深入開展了一次政治信念與服務宗旨教育,執(zhí)法為民與依法執(zhí)業(yè)教育,忠于職守與誠實守信教育,服務大局與形勢任務教育,遵規(guī)守紀與嚴格管理教育。通過定期召集全所執(zhí)業(yè)人員進行學習有關(guān)法律法規(guī)、座談和討論,對存在的問題進行全面認真的檢查,在次基礎上查找出去年以來在執(zhí)業(yè)、服務、管理方面所存在的問題,并針對性地制定出整改意見和防范措施。通過集中教育整頓,我所執(zhí)業(yè)人員政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)都有了很大的提高。
三、加強制度建設,管理有章可循
我所實行民主管理,建立健全了各項內(nèi)部管理制度,完善了具體工作標準、操作流程和質(zhì)量監(jiān)管方面的配套措施。一是制訂完善了辦理法律事務內(nèi)部工作流程,對收案實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一委派、統(tǒng)一收案、收費制度;二是落實服務質(zhì)量跟蹤反饋制度,發(fā)放服務評議卡,辦案質(zhì)量由當事人進行評議;三是建立了疑難案件、重大案件報告制度;四是設立了執(zhí)業(yè)紀律監(jiān)督機制,聘請了社會監(jiān)督員,落實辦案質(zhì)量檢驗員到崗到位;五是實行“五公開”制度,即公開執(zhí)業(yè)法律服務工作者照片和執(zhí)業(yè)證號、公開收費標準、公開辦案程序、公開執(zhí)業(yè)紀律、公開投訴電話;六是健全和規(guī)范了業(yè)務檔案管理制度,指定專人對檔案進行管理。
四、業(yè)務實力強,社會效益顯著
我們以“維護當事人的合法權(quán)益,維護法律的正確實施”為宗旨,依法開展法律服務工作。一年來共接受當事人來人來電咨詢300余次,收案45件,其中訴訟代理40件,非訴訟調(diào)解1件,合同見證4件,收入達3.8萬元,為當事人挽回經(jīng)濟損失15萬元。在做好法律服務的同時,我們經(jīng)常深入基層,義務解答法律咨詢,調(diào)處民事糾紛,送法到田間地頭、船頭湖邊。把立足基層,扎根山區(qū),以“奉獻社會,服務人民”為己任,社會效益顯著。
五、存在的不足和下步工作思路
回顧一年來的工作,雖然我們在法律服務工作中取得了一定的成績,在深感成績來之不易的同時,也清醒地認識到還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是執(zhí)業(yè)人員知識面窄是我所普遍存在的問題。今后我們要繼續(xù)鼓勵執(zhí)業(yè)人員加強學習,不斷豐富自己的業(yè)務知識,更好地為當事人服務。
二是案源少,訴訟代理收費太低,是困擾執(zhí)業(yè)人員的一大難題。今后執(zhí)業(yè)人員不能拘泥于在辦公室等案子,而是變坐堂服務為送法上門。要想當事人之所想,急當事人之所急,以事實為依據(jù),以法律為準繩,為每個當事人認認真真服務。
三是我們要大力開拓非訴訟服務市場,搞好法律顧問、非訴訟調(diào)解、合同審查等非訴訟業(yè)務。并深入農(nóng)村、社區(qū)、民營企業(yè)應聘為單位和個人擔任法律顧問,調(diào)處民間糾紛,為廣大農(nóng)民服務。
總之,在今后的工作中,我們將以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指針,牢固樹立大服務的思想,更新服務觀念,開拓服務領(lǐng)域,提高服務層次,優(yōu)化服務質(zhì)量,謁誠為社會各界提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。我們深信在州、縣司法局的正確領(lǐng)導下,__鎮(zhèn)法律服務所將成為一顆耀眼的明珠!
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