第一篇：莆田市開展住房公積金管理專項治理工作實施方案(莆政辦〔2008〕88號)

【發(fā)布單位】莆田市

【發(fā)布文號】莆政辦〔2008〕88號 【發(fā)布日期】2008-06-25 【生效日期】2008-06-25 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

莆田市開展住房公積金管理專項治理工作實施方案

(莆政辦〔2008〕88號)

各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位：

根據(jù)全市糾風(fēng)工作會議的部署和省政府糾風(fēng)辦、省住房公積金管理監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組《關(guān)于印發(fā)〈福建省開展住房公積金管理專項治理工作的實施方案〉的通知》（閩建金管[2008]8號）要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《莆田市開展住房公積金管理專項治理工作實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

二00八年六月二十五日

莆田市開展住房公積金管理專項治理工作實施方案

一、指導(dǎo)思想

我市住房公積金管理專項治理工作要以2008年市糾風(fēng)辦和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會議精神為指導(dǎo)，按照國務(wù)院《住房公積金管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理工作的通知》和省糾風(fēng)辦等《關(guān)于印發(fā)〈福建省開展住房公積金管理專項治理工作的實施方案〉的通知》（閩建金管[2008]8號，以下簡稱《實施方案》）等國家法規(guī)、政策的要求，堅持積極穩(wěn)妥、依法治理、標(biāo)本兼治、突出重點的原則，以防范風(fēng)險、確保資金安全為重點健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率，為解決廣大職工住房困難、促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。

二、工作目標(biāo)與重點

（一）工作目標(biāo)

其目標(biāo)是：住房公積金監(jiān)管力度明顯增強(qiáng)，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違紀(jì)違規(guī)行為；健全制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，落實工作責(zé)任，確保資金安全；完善住房公積金繳存使用政策，落實“控高保低”的繳存政策，繳存職工人數(shù)全面增長，為解決中低收入家庭住房問題發(fā)揮更大作用；提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，社會滿意度顯著提高。

（二）工作重點

根據(jù)《實施方案》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，全市住房公積金管理專項治理工作要以防范資金風(fēng)險、確保資金安全為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，健全內(nèi)部管理機(jī)制，努力提高服務(wù)質(zhì)量，切實發(fā)揮住房公積金積極作用。

一要認(rèn)真排查和處置住房公積金管理中存在的資金風(fēng)險，確保資金安全。重點對違規(guī)發(fā)放公積金貸款和逾期個人住房貸款情況進(jìn)行全面排查分析，查找薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，采取有效措施改進(jìn)管理，防范資金風(fēng)險。要依法查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，重點對違規(guī)辦理住房公積金業(yè)務(wù)的問題予以處理。對拒不糾正、掩蓋問題，造成資金嚴(yán)重?fù)p失的，要依法追究責(zé)任。

二要加強(qiáng)對住房公積金決策、管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點對住房公積金管委會決策、監(jiān)督職能的履行情況，住房公積金管理中心內(nèi)控制度建立、執(zhí)行情況，財政、財務(wù)會計制度的執(zhí)行情況，各監(jiān)督部門監(jiān)督職責(zé)的履行情況，以及2006年以來審計調(diào)查報告、審計報告和審計決定的執(zhí)行和整改情況進(jìn)行督促檢查。

三要切實糾正損害國家和職工利益的突出問題。嚴(yán)格清理、糾正和查處不建不繳、少繳漏繳、超標(biāo)繳納以及騙提、騙貸住房公積金等損害職工或國家權(quán)益和危害資金安全的行為；完善提取和貸款辦法，簡化辦事程序，增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)。

三、工作方法和步驟

第一階段（2008年6月底）：部署動員階段

（一）成立專項治理工作機(jī)構(gòu)。由市政府辦公室牽頭，市監(jiān)察局、財政局、審計局、人民銀行莆田市中心支行、莆田銀監(jiān)局等六個部門組成市住房公積金專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決專項治理工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由市政府分管副秘書長擔(dān)任，小組成員由相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠市政府辦公室計劃基建科，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）召開會議、布置專項治理工作。6月20日前領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次會議，研究專項治理工作實施方案。6月25日前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議，布置專項治理工作任務(wù)與具體工作要求。

（三）布置實施方案。6月底前市住房公積金管理中心按照市政府制定的實施方案，對市直、縣（區(qū)）住房公積金管理部專項治理工作進(jìn)行動員布置。

（四）加強(qiáng)宣傳，自覺接受社會監(jiān)督。要廣泛開展宣傳活動，市住房公積金專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立專門的舉報投訴電話，舉報電話設(shè)在市政府辦公室計劃基建科，電話號碼為0594―2291650；市住房公積金管理中心在中心內(nèi)部設(shè)立舉報電話，電話號碼為0594―2222368，并在莆田市住房公積金網(wǎng)站（網(wǎng)址：004km.cn）上開設(shè)舉報電子信箱，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。

6月20日前，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)將專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置情況、專項治理工作方案舉報投訴電話等報省住房公積金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組辦公室。

第二階段（2008年7月-8月底）：自查自糾階段

市住房公積金管理中心要全面開展住房公積金專項治理自查自糾工作。在自查過程中，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時加以整改。對于以往審計發(fā)現(xiàn)的問題，要逐一整改到位。在整改的同時，要從規(guī)范管理入手，建章立制，防止類似問題再次發(fā)生。對于需要市里統(tǒng)一的政策性問題及其他重大問題，應(yīng)及時報告市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

8月20日前市住房公積金管理中心要將全市住房公積金自查自糾情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將我市住房公積金自查自糾情況上報領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，按時上報省住房公積金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組。

第三階段（2008年9月）：監(jiān)督檢查和總結(jié)階段

市住房公積金管理專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組要針對市住房公積金中心自查自糾情況和群眾舉報投訴反映的問題進(jìn)行監(jiān)督檢查，幫助市住房公積金管理中心完善相關(guān)制度，堵塞管理漏洞；對存在的問題要下達(dá)整改意見書，責(zé)令限期整改；對整改仍不合格的，要予以通報批評；對拒不整改或問題嚴(yán)重的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組9月15日前組織對市住房公積金管理專項治理工作進(jìn)行檢查，9月下旬對市住房公積金管理專項治理工作進(jìn)行總結(jié)，并于9月底前報省協(xié)調(diào)小組辦公室。

四、幾點要求

（一）提高思想認(rèn)識。建立和完善住房公積金制度是解決城鎮(zhèn)職工住房困難的有效途徑，是黨中央、國務(wù)院改善民生“住有所居”的一項很重要舉措。加強(qiáng)住房公積金監(jiān)管是維護(hù)公積金所有人合法權(quán)益的重要保證。為此，各級各部門要深刻領(lǐng)會專項治理工作的重要性和必要性，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、增強(qiáng)做好工作的自覺性，切實把專項治理工作各項措施落到實處。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房公積金管理專項治理工作要納入2008年全市糾風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重點工作，市領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真謀劃，周密安排，把握進(jìn)程，及時處理工作中出現(xiàn)的問題。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通與配合，形成合力，全面組織落實專項治理工作各項措施，研究和完善相關(guān)政策規(guī)定；監(jiān)察和糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門落實各自職責(zé)，加強(qiáng)對專項治理工作的監(jiān)督檢查；財政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對執(zhí)行財政法規(guī)、財務(wù)會計核算制度情況的監(jiān)督；人民銀行負(fù)責(zé)加強(qiáng)對住房公積金賬戶設(shè)立及利率政策執(zhí)行情況的監(jiān)督；審計部門負(fù)責(zé)依法對住房公積金突出問題進(jìn)行審計，注意發(fā)現(xiàn)資金安全方面的問題；銀監(jiān)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對住房公積金受委托銀行的監(jiān)管力度，規(guī)范受委托銀行的行為。

（四）貫徹邊查邊改。要在查處問題、分析原因的同時，針對住房公積金管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，著力健全管理制度，建立懲防并舉、注重預(yù)防的風(fēng)險防控長效機(jī)制。重點是從源頭上進(jìn)一步完善公積金繳存、提取、貸款、國債購買、住房公積金管理中心的費用管理、住房公積金業(yè)務(wù)處理信息系統(tǒng)管理等相關(guān)制度，推動住房公積金事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

（五）做好信息反饋。市住房公積金管理中心和相關(guān)單位要通過工作簡報、信息專報和定期報告的方式向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進(jìn)展情況；要善于總結(jié)專項治理工作中好經(jīng)驗、做法，并加以推廣。專項治理工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題和違紀(jì)違法案件要及時上報，不得瞞報、漏報、壓報。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：莆田市開展海西天網(wǎng)專項行動實施方案(莆政辦〔2008〕137號)

【發(fā)布單位】莆田市

【發(fā)布文號】莆政辦〔2008〕137號 【發(fā)布日期】2008-10-09 【生效日期】2008-10-09 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

莆田市開展海西天網(wǎng)專項行動實施方案

(莆政辦〔2008〕137號)

各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位：?

為深入貫徹國務(wù)院“9.24”電視電話會議和公安部“9.28”電視電話會議精神，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《莆田市開展“海西天網(wǎng)”專項行動實施方案》印發(fā)給你們，請按照要求認(rèn)真組織實施。

二OO八年十月九日

莆田市開展海西天網(wǎng)專項行動實施方案

為認(rèn)真吸取深圳“9.20”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，進(jìn)一步貫徹落實好國務(wù)院、省、市政府“9.24”電視電話會議和公安部“9.28”電視電話會議精神，堅決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，切實維護(hù)我市火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，確保第三屆中國（莆田）海峽工藝品博覽會安定穩(wěn)定，為湄洲灣港口城市建設(shè)營造良好的消防安全環(huán)境。市政府決定在全市范圍內(nèi)組織開展2008年10月13日至12月12日為期兩個月的“海西天網(wǎng)”專項行動。實施方案具體制定如下:

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以《消防法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，按照國務(wù)院、省、市政府“9.24”電視電話會議和公安部“9.28”電視電話會議的工作部署，認(rèn)真吸取深圳“9.20”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，采取過硬措施，全面深入排查治理公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、托兒所、幼兒園、“三合一”等場所的火災(zāi)隱患，確保場所疏散通道和安全出口暢通、確保場所自動消防設(shè)施正常運行、確保場所疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明完好有效、確保場所消防工作制度和應(yīng)急預(yù)案逐項落實、確保場所從業(yè)人員懂得基本消防常識為主要手段，推動社會單位進(jìn)一步落實火災(zāi)隱患治理的主體責(zé)任，建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作的長效機(jī)制，切實改善全市的消防安全環(huán)境，有效遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生，確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對“海西天網(wǎng)”專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立由市政府副市長傅冬陽為組長，市政府副秘書長許冬紅、市公安局副局長吳建華、市安監(jiān)局副局長張元璋為副組長，市消防工作聯(lián)席會議成員單位為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織專項行動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市消防支隊，辦公室主任由市消防支隊支隊長鄭發(fā)根擔(dān)任。各地也要成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，采取過硬措施，全面排除各類火災(zāi)隱患，全力以赴開展“海西天網(wǎng)”專項行動。

三、行動部署、時間和責(zé)任單位

為進(jìn)一步明確各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，“海西天網(wǎng)”專項行動由各縣（區(qū)）人民政府（管委會）按行業(yè)具體負(fù)責(zé)實施開展，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)牽頭開展督查，每個專項行動督查時間不少于1天，具體行動內(nèi)容、行動時間和責(zé)任單位如下：

（一）“海西天網(wǎng)”1號行動。2008年10月13日至26日。排查內(nèi)容：全市所有公共娛樂場所和網(wǎng)吧。責(zé)任牽頭單位：市文化廣電新聞出版局，成員單位：市公安局、安監(jiān)局、工商局、消防支隊。

（二）“海西天網(wǎng)”2號行動。2008年10月27日至11月2日。排查內(nèi)容：全市所有賓館、飯店。責(zé)任牽頭單位：市旅游局，成員單位：市衛(wèi)生局、公安局、安監(jiān)局、工商局、消防支隊。

（三）“海西天網(wǎng)”3號行動。2008年11月3日至9日。排查內(nèi)容：全市所有商場、集貿(mào)市場、超市。責(zé)任牽頭單位：市工商局，成員單位：市公安局、安監(jiān)局、消防支隊。

（四）“海西天網(wǎng)”4號行動。2008年11月10日至16日。排查內(nèi)容：全市所有寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園。責(zé)任牽頭單位：市教育局，成員單位：市公安局、安監(jiān)局、消防支隊。

（五）“海西天網(wǎng)”5號行動。2008年11月17日至23日。排查內(nèi)容：全市所有設(shè)有住院部的醫(yī)院。責(zé)任牽頭單位：市衛(wèi)生局，成員單位：市公安局、安監(jiān)局、消防支隊。

（六）“海西天網(wǎng)”6號行動。2008年11月24日至12月12日。排查內(nèi)容：人員住宿與生產(chǎn)、倉儲或經(jīng)營等使用功能為一體的建筑和場所。責(zé)任牽頭單位：市消防支隊，成員單位：市公安局、經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局、工商局、建設(shè)局。

四、工作要求

各地要成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析和研究本地消防工作面臨的形勢、存在的問題，制定“海西天網(wǎng)”專項行動實施方案，詳細(xì)、周密地進(jìn)行安排部署，全力以赴開展好“海西天網(wǎng)”專項行動。要對本地消防安全工作存在的問題分類排查，逐一制定整改措施，明確整改時限。在開展專項行動過程中，對公眾聚集場所營業(yè)期間鎖閉安全出口、堵塞疏散通道的，要責(zé)令當(dāng)場改正，并處罰款；拒不改正的，要采取強(qiáng)制措施，打開安全出口、清理疏散通道，并進(jìn)行處罰。對消防違法違規(guī)行為要堅持露頭就打、重拳出擊，全力消除各類火災(zāi)隱患。要將宣傳工作貫穿于專項行動工作的始終，精心制定宣傳計劃，邀請當(dāng)?shù)仉娨暸_新聞記者進(jìn)行現(xiàn)場拍攝，并充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳，及時曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為，為行動工作營造良好的輿論氛圍。各地要對轄區(qū)內(nèi)所有開展“海西天網(wǎng)”六個專項行動所要求的場所和單位，必須做到“底數(shù)清、責(zé)任明”，特別是可能發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故的場所以及分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)容易失控漏管的場所，要全部納入監(jiān)管視線。要對六個專項行動要求排查的場所和單位全部建立健全基礎(chǔ)臺帳，并在每個專項行動結(jié)束后第二日內(nèi)將專項行動階段工作總結(jié)和基礎(chǔ)臺帳報市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市消防支隊）。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：莆田市2008年為民辦實事“光明行動”實施方案(莆政辦〔2008〕75號)

【發(fā)布單位】莆田市

【發(fā)布文號】莆政辦〔2008〕75號 【發(fā)布日期】2008-05-20 【生效日期】2008-05-20 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

莆田市2008年為民辦實事“光明行動”實施方案

(莆政辦〔2008〕75號)

各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位：

今年，省委、省政府再次把貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)，列入2008年為民辦實事的“光明行動”項目。現(xiàn)結(jié)合我市開展的為民辦實事項目――“奉獻(xiàn)愛心、共創(chuàng)光明”行動，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將市殘聯(lián)、市財政局、市衛(wèi)生局、市紅十字會聯(lián)合制定的《莆田市2008年為民辦實事“光明行動”實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實際，切實把省委、省政府、市委、市政府為民辦實事“光明行動”項目辦好，成為實實在在的“惠民、利民”工程。

二OO八年五月二十日

莆田市2008年為民辦實事“光明行動”實施方案

莆田市殘疾人聯(lián)合會莆田市財政局

莆田市衛(wèi)生局莆田市紅十字會

（2008年4月28日）

為加快推進(jìn)我市防盲治盲工作，加大對貧困白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)的救助力度，促進(jìn)白內(nèi)障無障礙縣區(qū)創(chuàng)建工作的全面開展，現(xiàn)根據(jù)省財政廳、衛(wèi)生廳、殘聯(lián)聯(lián)合發(fā)出的關(guān)于印發(fā)《2008年為民辦實事“光明行動”項目實施辦法》的通知（閩殘聯(lián)康復(fù)[2008]34號）文件精神，結(jié)合我市開展的為民辦實事項目――“奉獻(xiàn)愛心、共創(chuàng)光明”行動，按照市政府[2008]7號會議紀(jì)要精神，制定本實施方案。

一、任務(wù)指標(biāo)及實施時間

任務(wù)指標(biāo)：為1000例貧困白內(nèi)障患者免費實施復(fù)明手術(shù)（各縣區(qū)、管委會的指標(biāo)分配見附表一）。

實施時間：2008年1月1日―12月31日。

二、受助對象及申報步驟

（一）受助對象

符合以下六種情況之一的患者可享受免費手術(shù)：

1、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人、無生活來源的“三無”患者；

2、革命“五老”人員中的患者；

3、享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇的患者(含“五保”對象)；

4、享受城市居民最低生活保障待遇的患者；

5、本人殘疾并患多種疾病，家庭成員中有兩個以上殘疾人的患者；

6、戶年人均收入2000元以下的患者。

（二）申報步驟

1、各縣區(qū)殘聯(lián)、衛(wèi)生部門及基層衛(wèi)生院要積極配合，組織眼科醫(yī)技人員做好貧困白內(nèi)障患者摸底篩查工作。

2、各村（居）委會要協(xié)助篩查后的患者填報《白內(nèi)障手術(shù)申請表》（一式五份），經(jīng)審核后，予以張榜公示一周，沒有異議后簽署意見，并將表格報送縣區(qū)殘聯(lián)，縣區(qū)殘聯(lián)再次審核后，分別報送市殘聯(lián)、市紅十字會、手術(shù)醫(yī)院、“新農(nóng)合”各一份，縣區(qū)殘聯(lián)留存一份。各手術(shù)定點醫(yī)院憑各縣區(qū)確認(rèn)審批的申請表對患者施行復(fù)明手術(shù)。

3、縣區(qū)殘聯(lián)按照“公開、透明、公正”的原則，審查核準(zhǔn)受助患者。同時，組織患者到手術(shù)定點醫(yī)院施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。并做好受助患者的建檔、立卡工作。

三、手術(shù)費及經(jīng)費投入

（一）手術(shù)費

免費為貧困白內(nèi)障患者實施復(fù)明手術(shù)即白內(nèi)障超聲乳化+人工晶體植入手術(shù)，患者手術(shù)每例（單眼）2550元（其中術(shù)前檢查費50元）。手術(shù)費含：患者術(shù)前檢查、手術(shù)、醫(yī)藥、住院床位、手術(shù)耗材（人工晶體、粘彈劑、手術(shù)縫線）等費用。手術(shù)定點醫(yī)院應(yīng)對患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保質(zhì)保量完成手術(shù)任務(wù)。

（二）經(jīng)費投入

1、凡在莆田學(xué)院附屬醫(yī)院、莆田市康復(fù)醫(yī)院施行白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)（含門診手術(shù)）的患者，每例從“新農(nóng)合”中報銷500元；在仙游縣醫(yī)院施行手術(shù)（含門診手術(shù)）的，每例從“新農(nóng)合”中報銷800元；在笏石衛(wèi)生院施行手術(shù)（含門診手術(shù)）的，每例從“新農(nóng)合”中報銷1000元。

2、省級財政每例（單眼）補(bǔ)助手術(shù)費800元；

3、以上總計不足2550元的，不足部分從市紅十字會社會募捐專戶資金中予以解決。

4、市財政局將省級財政補(bǔ)助的每例800元的總計款項指標(biāo)下達(dá)給市紅十字會，資金按照國家統(tǒng)一支付要求撥付，并從殘疾人就業(yè)保障金中支付3萬元給市殘聯(lián)用于市級（含湄洲島、北岸管委會）工作補(bǔ)貼經(jīng)費，主要用于補(bǔ)貼組織協(xié)調(diào)、人員培訓(xùn)、項目篩查、印制表格、驗收、統(tǒng)計、建檔等工作費用。其它縣區(qū)工作補(bǔ)貼經(jīng)費由各縣區(qū)自行解決。

四、手術(shù)費用結(jié)算方式

手術(shù)定點醫(yī)院每月底把完成的手術(shù)患者花名冊分別報送市殘聯(lián)和市紅十字會各一份，市“光明行動”辦公室組織有關(guān)人員對手術(shù)患者花名冊進(jìn)行抽查核實，手術(shù)定點醫(yī)院根據(jù)核實后的數(shù)量，每月向市紅十字會、各縣區(qū)“新農(nóng)合”結(jié)算一次。手術(shù)定點醫(yī)院按照當(dāng)月手術(shù)患者所屬縣區(qū)分別與相應(yīng)縣區(qū)“新農(nóng)合辦”結(jié)算，而后，市紅十字會憑醫(yī)院提供的手術(shù)患者花名冊和醫(yī)院出具的正式發(fā)票復(fù)印件進(jìn)行結(jié)算撥款。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)組織管理，明確工作職責(zé)。

1、在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立市“光明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體名單如下：主任由市殘聯(lián)副理事長謝國林擔(dān)任，成員：黃少平（市財政局社?？瓶崎L）、柯朝暉（市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長）、肖春蘭（市殘聯(lián)康復(fù)科科長）、蔡秀珠（市紅十字會賑濟(jì)救護(hù)科副科長）。辦公室主要做好項目的組織管理、制定《實施方案》、審定任務(wù)指標(biāo)及經(jīng)費運作；協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題；對項目執(zhí)行情況和資金落實與使用情況，組織督導(dǎo)、檢查、驗收；按季度匯總縣區(qū)項目實施工作進(jìn)展情況和具體實施計劃，書面報告省殘疾人康復(fù)工作辦公室。

2、實施項目的縣（區(qū)）殘疾人康復(fù)工作辦公室，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織衛(wèi)生、財政、殘聯(lián)等成員單位，做好項目的組織實施工作；制定《實施計劃》、監(jiān)督項目的執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量、協(xié)調(diào)解決項目實施中的具體問題、檢查項目資金的落實與使用情況。項目實施工作進(jìn)展情況和具體實施計劃，按季度書面上報市“光明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市殘聯(lián)）。

3、實施項目的成員單位的職責(zé)

――殘聯(lián)部門：負(fù)責(zé)項目的日常工作；與衛(wèi)生部門共同組織貧困白內(nèi)障患者的摸底篩查工作；制定工作方案；審定受助對象并組織輸送手術(shù)患者；組織有關(guān)部門對項目實施情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、驗收；建立項目檔案、按季度書面上報項目執(zhí)行情況及工作計劃、做好工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的登記、統(tǒng)計、匯總、上報工作。

――衛(wèi)生部門：配合殘聯(lián)共同組織醫(yī)務(wù)人員到有關(guān)鎮(zhèn)村做好白內(nèi)障患者的摸底篩查工作，確定手術(shù)計劃，負(fù)責(zé)確定復(fù)明手術(shù)醫(yī)院、手術(shù)費用、手術(shù)操作規(guī)范、手術(shù)材料和手術(shù)醫(yī)生。

――財政部門：負(fù)責(zé)省財政補(bǔ)助經(jīng)費的落實到位，撥付項目啟動資金，監(jiān)督項目經(jīng)費的管理和使用。

――紅十字會：配合有關(guān)部門做好全市及市外莆籍企業(yè)家開展“奉獻(xiàn)愛心、共創(chuàng)光明”募捐活動，設(shè)立募捐專戶，并與財政部門一起做好手術(shù)費用的結(jié)算工作。

――流動黨工委、工商聯(lián)、慈善總會：負(fù)責(zé)發(fā)動市內(nèi)外企業(yè)家等開展“奉獻(xiàn)愛心、共創(chuàng)光明”募捐活動，募捐資金匯入紅十字會“光明行動專戶”。

（二）認(rèn)真組織摸底篩查，確定受助對象。

實施項目的縣(區(qū))殘聯(lián)、衛(wèi)生部門，根據(jù)本《實施方案》中確定的“受助對象條件”，共同組織人員入村到戶，做好受助對象的摸底篩查工作?？h區(qū)殘聯(lián)應(yīng)嚴(yán)格把握救助對象的條件，按照“公開、透明、公正”的原則，審定受助對象。

（三）選擇定點手術(shù)醫(yī)院。

1、市衛(wèi)生局確定莆田學(xué)院附屬醫(yī)院、仙游縣醫(yī)院、莆田市康復(fù)醫(yī)院、笏石衛(wèi)生院四家為定點手術(shù)醫(yī)院。各定點手術(shù)醫(yī)院要有“扶殘助殘”的愛心和責(zé)任心，為貧困白內(nèi)障患者提供優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；有獨立眼科、具備開展白內(nèi)障超聲乳化人工晶體植入手術(shù)能力、配置人工晶狀體植入手術(shù)所需要的手術(shù)顯微鏡等有關(guān)設(shè)備、器械及醫(yī)務(wù)人員。手術(shù)醫(yī)生應(yīng)具有眼科專業(yè)醫(yī)師資格，有熟練的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)技術(shù)，能嚴(yán)格施行術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的規(guī)范化操作，并在本地衛(wèi)生行政主管部門注冊的執(zhí)業(yè)醫(yī)師。

2、根據(jù)市政府會議紀(jì)要規(guī)定（[2008]7號），仙游縣的患者在仙游縣醫(yī)院施行手術(shù)，荔城區(qū)、城廂區(qū)的患者在莆田學(xué)院附屬醫(yī)院施行手術(shù)，涵江區(qū)、湄洲島的患者在莆田市康復(fù)醫(yī)院施行手術(shù)，秀嶼區(qū)、北岸的患者在笏石衛(wèi)生院施行手術(shù)。個別患者需另選擇手術(shù)醫(yī)院的，需經(jīng)該縣區(qū)政府（管委會）分管領(lǐng)導(dǎo)簽章同意，并加蓋政府（管委會）辦公室印章，“新農(nóng)合”與市紅十字會方可予以報銷手術(shù)費用。

（四）采購手術(shù)耗材。

各定點手術(shù)醫(yī)院根據(jù)市下達(dá)的手術(shù)任務(wù)，負(fù)責(zé)組織手術(shù)耗品的采購、驗收等工作，人工晶體統(tǒng)一采用省衛(wèi)生廳招標(biāo)中標(biāo)的進(jìn)口品牌愛爾康、博士倫或眼力健。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。

建立定期與經(jīng)常性相結(jié)合的檢查制度，加強(qiáng)對項目實施工作及經(jīng)費落實、管理、使用情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查。衛(wèi)生部門要組織力量對定點手術(shù)醫(yī)院的手術(shù)質(zhì)量和收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。市“光明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作需要，將配合省財政廳、省衛(wèi)生廳、省殘聯(lián)，對各地資金使用、落實情況和手術(shù)質(zhì)量、收費標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不定期抽查，確保項目任務(wù)圓滿完成。

（六）廣泛宣傳發(fā)動。

市電視臺、湄洲日報、莆田晚報、莆田僑鄉(xiāng)報和市廣播電臺等要充分發(fā)揮大眾宣傳媒體的作用，縣（區(qū)、管委會）也要通過宣傳車、墻報、黑板報，舉辦咨詢、宣傳活動等行之有效的宣傳渠道，廣泛宣傳實施省委省政府、市委市政府為民辦實事“光明行動”項目的重要意義、宣傳項目的資助標(biāo)準(zhǔn)、申請辦法和防盲治盲知識，報道項目開展情況、康復(fù)效果和“助殘康復(fù)”的新人、新事、新風(fēng)尚，使之家喻戶曉。讓全社會更多地了解、關(guān)注、支持和扶助殘疾人康復(fù)工作，共同構(gòu)建“扶殘助殘”和諧的社會環(huán)境。

（七）建立項目檔案，做好統(tǒng)計、上報工作。

實施項目的縣(區(qū))殘聯(lián)和定點扶貧手術(shù)醫(yī)院，要組織人員，認(rèn)真做好項目資料(文件、文字、圖片、聲像等資料)的收集、存檔工作。及時做好有關(guān)數(shù)據(jù)、表格的填寫、統(tǒng)計、匯總、上報、存檔工作。于2008年10月25日前完成《福建省委、省政府2008年為民辦實事‘‘光明行動”受助白內(nèi)障患者統(tǒng)計表》的匯總工作，并將《匯總表》和項目《工作總結(jié)》報市殘聯(lián)。

組織實施好為民辦實事“光明行動”項目，責(zé)任重、技術(shù)性強(qiáng)、涉及面廣、影響大。希望各級各部門，要以高度的責(zé)任感和使命感，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真組織，扎實工作，確保工作到位、經(jīng)費到位、人員到位、責(zé)任到位，切實做到手術(shù)一例，成功一例。同時，希望縣區(qū)以實施“光明行動”為契機(jī)，積極探索貧困殘疾人康復(fù)救助的長效工作機(jī)制，緊緊抓住實施“光明行動”的有利時機(jī)，廣泛發(fā)動社會力量，積極推動白內(nèi)障無障礙區(qū)創(chuàng)建工作，讓更多的白內(nèi)障患者重見光明，為實現(xiàn)我市2013年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，奠定堅實的基礎(chǔ)。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：住房公積金管理專項治理工作總結(jié)

住房公積金管理專項治理工作總結(jié)：

市糾風(fēng)辦：

我市依照省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省糾風(fēng)辦、財政廳、人民銀行、審計廳、銀監(jiān)局等六部門《關(guān)于開展住房公積金專項檢查的通知》（川建金管發(fā)[]392號），由市住房公積金管理中心牽頭，組織財政、審計、人行、銀監(jiān)、糾風(fēng)辦等部門對全市住房公積金管理、資金營運進(jìn)行全面的檢查，從總體情況看，全市住房公積金管理制度完善，資金營運安全完整，各項監(jiān)管措施落實，各部門運作協(xié)調(diào)，住房公積金事業(yè)正以良好態(tài)勢不斷發(fā)展?fàn)畲蟆?/p>

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，各部門協(xié)調(diào)配合1、市委常委、常務(wù)副市長、市住房公積金管委會主任李煒同志高度重視住房公積金專項治理工作，要求住房公積金管委會辦公室、市住房公積金管理中心，把住房公積金專項治理工作做扎實，切實推進(jìn)住房公積金專項檢查工作。由市住房公積金管理中心牽頭六部門下發(fā)了《關(guān)于開展住房公積金專項檢查的通知》（綿住房公積金發(fā)[]50號）（以下簡稱《通知》），并結(jié)合我市實際，提出了實施意見。

2、全市住房公積金管委會上，李煒同志作了重要講話并要求住房公積金管理單位：一是擴(kuò)大覆蓋面，做大規(guī)模，讓更多職工群眾受益；二是加強(qiáng)管理、確保資金安全、規(guī)范運作；三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理和審計；四是住房公積金管理工作要為災(zāi)后重建服務(wù)，進(jìn)一步做好重災(zāi)區(qū)住房公積金貸款的核銷申報工作。這對全市住房公積金專項治理工作的深入開展，管好用好住房公積金起到了積極的推動作用。

二、精心組織，做好專項檢查工作

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在市住房公積金管委會的指導(dǎo)下，由市住房公積金管理中心牽頭，市糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室、市財政局、市審計局、中國人民銀行綿陽市中心支行、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會綿陽監(jiān)管分局（以下簡稱《六個部門》）組成了以市住房公積管理中心主任黃遠(yuǎn)東同志任組長，副主任李官富同志、紀(jì)檢組長兼管委會辦公室副主任梁金安同志任副組長的市住房公積金專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，對檢查目的、內(nèi)容、方法、要求、步驟及時間安排做出具體規(guī)定，同時按各部門職能就開展好專項檢查工作也進(jìn)行了嚴(yán)密分工。

2、精心安排。為確保住房公積金專項檢查工作順利進(jìn)行、落到實處，我市召開專題會議，按《通知》要求各區(qū)市縣管理處、分中心按照省、市統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實施，做好自查自糾和情況上報工作，并于10月30日前將自查情況報告送達(dá)到市住房公積金管理中心。

3、認(rèn)真實施。從11月1日至11月14日，分別由組長、副組長率《六個部門》檢查組成員對所轄9個縣（市、區(qū)）及市本級進(jìn)行了全面檢查。檢查組采取聽取自查自糾情況匯報，查對銀行流水賬及資金余額情況，查閱歸集資料、公積金提取及貸款受理資料，核對銀行帳戶，查賬賬、賬證、賬實是否相符，查內(nèi)控制度是否完善。

三、扎實開展自查自糾

歷史遺留欠匹配住房公積金資金共計8347.28萬元。其中:江油市645.52萬元，三臺縣6400萬元，鹽亭縣1184.76萬元。

1、江油市自1996年建立住房公積金制度以來,市教體局直屬學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校都先后建立了住房公積金制度,由于多種原因,導(dǎo)致了一些學(xué)校先后停繳了教職員工住房公積金。2月7日，市政府召開常務(wù)會議，專題研究了解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師住房公積金的資金匹配問題。江油市教體局和分中心抽調(diào)人員,就全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校教師1996年至住房公積金繳交情況作了徹底清理核實。清理出的12月底以前的財政未匹配金額共計802.28萬元（含在職、江油市境內(nèi)教育系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動、調(diào)出本市、調(diào)出教育系統(tǒng)、自動離職、除名、拒聘）,由江油市住房公積金管理中心按清理核實后的金額（不計利息）給予職工掛帳,江油市財政逐年歸還匹配到位,但需全部資金到位后方能計入個人帳戶,在此期間不影響職工離退休、調(diào)動等原因的正常支取，自1月1日起發(fā)生的離退休、調(diào)離本市等正常支取(以實際支付金額為準(zhǔn)），由江油分中心墊付，財政每半年與江油分中心對帳并歸還所墊付資金。截止12月底，江油市財政已經(jīng)累計支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師離退休等原因應(yīng)匹配住房公積金156.75萬元,還欠匹配資金645.52萬元。

2、三臺縣自1999年至12月共欠匹配資金6400萬元。但為切實解決退休、調(diào)離本縣、死亡職工的正常提取使用，補(bǔ)交匹配資金162.6萬元，補(bǔ)繳匹配資金261萬元，1-6月補(bǔ)交匹配資金123萬元。三年來，財政補(bǔ)繳匹配資金共546.6萬元，欠匹配情況呈下降趨勢，盡可能的維護(hù)了職工利益，確保了社會穩(wěn)定。

3、鹽亭縣屬于農(nóng)業(yè)縣，財政十分困難，縣財政匹配歷史遺留問題基本上是心有余而力不足，自1997年1月至12月，財政共欠匹配資金1184.76萬元（按5%匹配計算），至今未到位。

四、專項檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

1、歷史遺留欠匹配

第五篇：烏市開展住房公積金專項治理 拒繳最高罰五萬元

烏市開展住房公積金專項治理 拒繳最高罰五萬元

2011年8月1日 09:4

5記者31日從烏魯木齊住房公積金管理中心獲悉，從8月1日起至10月31日，拒不為職工繳納住房公積金，無故欠繳、少繳，騙取住房公積金損害職工權(quán)益??這些行為將被列為烏魯木齊市住房公積金管理專項治理的重點。拒不給職工繳納住房公積金，無故欠繳、少繳的單位，將被處以最高5萬元的罰款。

據(jù)烏魯木齊市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)人說，截止到今年6月份，烏魯木齊已有4800家單位建立了住房公積金制度，涉及42萬余名職工。實際繳存只有3305家單位、實際繳存人數(shù)35萬，這就說明一些單位沒有給職工正常繳納住房公積金。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)以及其他城鎮(zhèn)企業(yè)或經(jīng)濟(jì)組織；民辦企業(yè)單位、社會團(tuán)體；外國及港、澳、臺企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織常駐本市代表機(jī)構(gòu)都要給職工繳納住房公積金。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由烏魯木齊住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，由該中心申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。本次是多部門聯(lián)合整治，將對存在問題的單位嚴(yán)肅查處。

涉假騙取住房公積金，違規(guī)審批個人住房貸款等問題也是烏市此次治理的重點，相關(guān)部門將對違規(guī)發(fā)放個人住房公積金貸款情況進(jìn)行全面排查分析，對存在問題拒不整改、掩蓋問題造成資產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的單位及個人，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。同時，對被擠占、挪用的住房公積金，要求限期收回；對造成資金損失的，要依法追究責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

“對于辦理了住房公積金貸款，且出現(xiàn)嚴(yán)重的個人還款逾期，將堅決收回貸款，避免資金流失。”該負(fù)責(zé)人說，烏市還將針對欠還原因進(jìn)行分析，建立逾期貸款臺帳。同時，還要對貸款時擔(dān)保公司注冊資金是否滿足最高擔(dān)保額的要求進(jìn)行嚴(yán)查，沒有擔(dān)保能力的擔(dān)保公司一經(jīng)查實取消擔(dān)保資格。

來源:法制日報選稿:徐芝作者:潘從武