第一篇:重大隱患治理和重大事故查處督辦制度
重大隱患治理和重大事故查處督辦制度
1.目的和內(nèi)容:
1.1為了落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》,建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)重大隱患治理和重大事故調(diào)查處督辦監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本制度。
1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報告、整改、事故查處辦理程序及獎勵辦法。
2.適用范圍:公司全體員工
3.職責(zé):
3.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對重大隱患治理和重大事故查處督辦和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)負(fù)責(zé)組織建立健全公司重大隱患治理和重大事故查處督辦的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。
3.2按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各分廠、部室行政一把手為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位班組長對所轄范圍的重大隱患治理和重大事故查處督辦和整改工作負(fù)責(zé),每個職工對本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全生產(chǎn)主管部門、公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
3.3安全環(huán)保部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)對查出的事故隱患/重大隱患治理和重大事故查處督辦進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立各類事故隱患信息檔案,對各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核,網(wǎng)上公示、督辦責(zé)任追究;負(fù)責(zé)對事故隱患報告獎勵資金的匯總和發(fā)放等工作。
3.4公司各職能部門按照職能分工對各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理,落實主體責(zé)任,并按照公司對重大隱患治理和重大事故查處督辦進(jìn)行登記、整改落實。
3.5財務(wù)處負(fù)責(zé)事故隱患報告獎勵資金和事故隱患治理資金的落實。
3.6生產(chǎn)部、研發(fā)部門對隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。
4.事故隱患
4.1事故隱患的含義:
本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
4.2事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。
4.2.1一般事故隱患
是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
4.2.2重大事故隱患
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
5.工作程序
5.1組織機(jī)構(gòu)
5.1.1公司成立重大隱患治理和重大事故查處督辦領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司總經(jīng)理任組長,生產(chǎn)副總經(jīng)理任副組長,各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。重大隱患治理和重大事故查處督辦領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保部,主要負(fù)責(zé)活動開展的日常的監(jiān)督管理工作,履行其監(jiān)管職責(zé)。
5.1.2各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,由單位第一責(zé)任人任組長。
5.2隱患的排查與報告
5.2.1隱患的排查
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各分廠、部室應(yīng)對各自管轄區(qū)域內(nèi)按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》中規(guī)定時間、內(nèi)容和頻次對事故隱患進(jìn)行排查,及時收集、查找并上報發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對隱患進(jìn)行整改。
5.2.1.1在排查事故隱患時,應(yīng)注重查找安全管理上存在的缺陷,當(dāng)發(fā)現(xiàn)管理上重大隱患時,告訴任何人可以進(jìn)行舉報,經(jīng)過安全環(huán)保部核實,準(zhǔn)確后,必須按照公司《安全生產(chǎn)責(zé)任追究管理制度》等相關(guān)要求對責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究考核和網(wǎng)上公示。
5.2.2隱患的報告和公示
5.2.2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級報告的方法,即員工報各部門、分廠領(lǐng)導(dǎo)或安全管理人員,各部門、分廠報安全環(huán)保部,由安全環(huán)保部對各類隱患進(jìn)行登記分類。
5.2.2.2 發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)由責(zé)任單位立即上報公司安全環(huán)保部,進(jìn)行備案登記,同時上報公司生產(chǎn)副總經(jīng)理,由生產(chǎn)副總經(jīng)理直接上報給公司總經(jīng)理或董事長。領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后,由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)在公司網(wǎng)頁上進(jìn)行督辦掛牌公示,限期整改。
5.2.2.3報告形式
5.2.2.3.1報告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報告。
5.2.2.3.2在書面報告中,報告人要把隱患地點﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報告人姓名﹑報告接受人姓名、報告時間等寫清楚,一式二份,一份交安全環(huán)保部,一份部門自己留底備查。(詳見隱患報告登記表)
5.2.2.3.3公司各單位、部室進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和各部門進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的較大以上的事故隱患也應(yīng)同時報告安全環(huán)保部進(jìn)行登記備案。
5.3隱患的整改和驗收
5.3.1各分廠、部室發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報告后,應(yīng)立即按照分廠、部室隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工組織本單位安全管理人員或?qū)I(yè)人員對隱患進(jìn)行核實,并在24小時內(nèi)作出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報安全環(huán)保部,安全環(huán)保部根據(jù)隱患的種類書面移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。
5.3.2對于重大事故隱患,由安全環(huán)保部提交公司,由公司主要負(fù)責(zé)人組審批責(zé)任單位制定并實施重大事故隱患治理方案。在重大事故隱患治理過程中,事故隱患責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生和擴(kuò)大。安全環(huán)保部應(yīng)及時進(jìn)行監(jiān)控。
5.3.3對于整改有一定的難度或需要一定的時間來完成的重大隱患治理和重大事故的查處的,必須經(jīng)過公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn)后,方可延時完成,否則安全環(huán)保部按照沒有按時完成進(jìn)行責(zé)任追究,并在公司主網(wǎng)頁上進(jìn)行公示。
5.3.4各單位上報的重大隱患時,應(yīng)按照公司《安全隱患整改與隱患流量控制管理》中的5.7.1安全隱患整改管理和5.7.2隱患流量控制管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.4檔案建立
安全環(huán)保部應(yīng)對各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級進(jìn)行分類,建立公司級事故隱患信息檔案,各責(zé)任單位也必須建立分廠級重大隱患登記信息檔案。
5.5獎懲
5.5.1報告隱患的數(shù)量和質(zhì)量作為年終評先進(jìn)的重要依據(jù)。
5.5.2根據(jù)隱患的大小及其危害程度,對隱患發(fā)現(xiàn)者進(jìn)行5-500元的獎勵,獎勵采用現(xiàn)金兌現(xiàn),由安全環(huán)保部申報,總經(jīng)理批準(zhǔn)后實施,同時參照公司《安全生產(chǎn)獎勵辦法》的相關(guān)要求執(zhí)行。
5.5.3各部門對員工上報的事故隱患,不整改或不上報的,一旦發(fā)現(xiàn)按情節(jié)嚴(yán)重對責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人罰款200——500元。
5.5.4對發(fā)掘事故隱患不力,而又發(fā)生事故的責(zé)任部門將按照公司《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》規(guī)定中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰。
5.5.5發(fā)現(xiàn)了事故隱患因未及時整改,報告人也沒繼續(xù)上報而導(dǎo)致事故的發(fā)生,將對發(fā)生事故的責(zé)任部門按照《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》中罰款金額的兩倍進(jìn)行處罰,對責(zé)任人將從重處理,報告人不承擔(dān)責(zé)任。
5.5.6對報告人特別是越級上報的人員,進(jìn)行打擊報復(fù)的或有此嫌疑的,一經(jīng)查實主生產(chǎn)的副總經(jīng)理審核批準(zhǔn),報總經(jīng)理處理。
6.附則
6.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實施。
第二篇:重大隱患掛牌督辦制度
重大隱患掛牌督辦制度
為認(rèn)真落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力消除安全生產(chǎn)重大事故隱患,遏制重特大事故的發(fā)生,保障“平安工程”創(chuàng)建總體目標(biāo)的順利實現(xiàn),特制定本制度。
本制度適用于高蕪高速公路工程項目(江蘇段)GW-JL-1合同段。
一、事故隱患的分類
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患(重大事故隱患分為一、二、三級)。
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。
一級重大事故隱患是指可能造成30人以上(含30人,下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或可能造成重大社會影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。
二級重大事故隱患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
三級重大事故隱患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患。
二、隱患排查的方式:
隱患排查方式有以下幾種:
1、由每月定期的檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患。
2、定期組織的安全隱患排查
3、其它方式的檢查、巡查等過程中識別出的安全隱患。
三、隱患的識別、評價及處理
在隱患排查過程中,可以使用格雷厄姆評價法、LECD法等方法,當(dāng)為一般隱患時,由項目專職安全員對隱患進(jìn)行登記,并報告項目經(jīng)理,由項目經(jīng)理安排整改,確定責(zé)任人及整改時限。直至整改完成。當(dāng)確認(rèn)排查出的為重大安全事故隱患時,項目部除進(jìn)行登記外,應(yīng)立即上報總監(jiān)辦及指揮部,經(jīng)總監(jiān)辦及指揮部確認(rèn)后,指揮部下發(fā)《重大事故隱患掛牌督辦通知書》。
項目部在接到指揮部下發(fā)的《重大事故隱患掛牌督辦通知書》后,應(yīng)立即結(jié)合施工特點,針對該重大隱患制定整改方案,方案中明確整改責(zé)任人,整改時限,整改措施、整改所需資金和物資以及應(yīng)急預(yù)案等。并報送總監(jiān)辦審核,經(jīng)批準(zhǔn)后,迅速實施,根據(jù)方案落實整改。
在掛牌督辦的重大隱患整改完畢后,項目部向總監(jiān)辦、指揮部上報整改完畢書面驗收申請,經(jīng)總監(jiān)辦、指揮部驗收確認(rèn)隱患已消除后,方予以摘牌。
在整改時限后,仍未整改到位的,總監(jiān)辦將要求項目部隊相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,并上報指揮部。
第三篇:重大隱患掛牌督辦制度
重大隱患掛牌督辦制度
一、質(zhì)量安全部門確認(rèn)的重大安全隱患,報項目領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)后,實行掛牌督辦,項目部按照確定時間、確定任務(wù)、確定人員、確定目標(biāo)“五定”原則,已發(fā)落實整改。質(zhì)量安全部門應(yīng)及時將存在的重大隱患所在區(qū)域向所有職工公告,并定期向員工公布重大隱患治理情況。
二、對確定為被掛牌督辦的施工部位或工程,由質(zhì)量安全部門在存在重大隱患項目的隱患地點的醒目位置懸掛“重大事故隱患”警示牌,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患位置、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任,協(xié)商治理措施,共同消除重大隱患。
三、質(zhì)量安全部門對掛牌整治的重大隱患進(jìn)行督辦。把重大隱患掛牌整治納入日常督辦工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真開展督辦工作,追蹤隱患整改情況,質(zhì)量安全部門對各責(zé)任工區(qū)重大隱患整治完成情況進(jìn)行定期匯報,并對少數(shù)責(zé)任施工隊工作重視不夠、措施不力、行動遲緩的,現(xiàn)場督辦,督促其將整改落實到實處。
四、凡被掛牌的重大隱患部位,在整改期限內(nèi),要按規(guī)定制定整改方案,想方設(shè)法落實整改措施,確保重大隱患得以及時消除,同時要采取必要的措施,做到防范于未然。重大隱患部位的工區(qū)長應(yīng)加強(qiáng)隱患整改的協(xié)調(diào)和督查,幫助解決一些實際問題,促其落實整改措施。
五、重大隱患的治理實行分級掛牌、分級督辦、分級驗收的辦法。掛牌督辦部位的工區(qū)依質(zhì)量安全部門申請對掛牌督辦隱患的治理情況進(jìn)行驗收,驗收合格后予以銷號。
六、質(zhì)量安全部門對重大隱患整改,要落實跟蹤督辦的責(zé)任人,督促存在重大隱患的工區(qū)落實各項防范措施,對存在重大隱患工區(qū)的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。
七、督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實情況,及時掌握重大隱患整改進(jìn)度,督促工區(qū)按整改方案對重大隱患進(jìn)行治理并徹底消除。
八、重大安全隱患整改情況納入安全生產(chǎn)考核。范圍按規(guī)定時限完成整治任務(wù)的,根據(jù)情況扣減安全生產(chǎn)考核分值,并由存在重大隱患的工區(qū)向質(zhì)量安全部門寫出書面情況說明。
九、重大隱患整改結(jié)束后,整改工區(qū)應(yīng)向督辦質(zhì)量安全部門提出復(fù)工驗收申請。接受申請后的質(zhì)量安全部門應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。對責(zé)令停工整改的工區(qū)核查驗收合格并經(jīng)驗收人員簽字后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,繼續(xù)進(jìn)行整改,并罰款處理。
十、重大隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后,質(zhì)量安全部門應(yīng)技術(shù)摘牌銷號,將有關(guān)檔案或臺賬整理后歸檔管理。
第四篇:隱患排查治理督辦制度
隱患排查治理督辦制度
一、礦長是隱患排查治理第一責(zé)任者,對本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。必須認(rèn)真組織開展本礦隱患排查治理工作。應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)隱患排查。
二、組織認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,注重用事故教訓(xùn)推動隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析近年來的典型事故案例, 掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點及規(guī)律,舉一反三,制定并落實措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。對查出的隱患要組織制定整改方案,確定整
改項目、整改目標(biāo)、整改時限、整改作業(yè)范圍、從事整改的作業(yè)人員,落實整改責(zé)任人、資金,安全技術(shù)措施、復(fù)查人員及應(yīng)急預(yù)案。
三、本礦在技改井井口人員下井的通道及本礦領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)置隱患公示整改管理牌板,安全管理負(fù)責(zé)對本礦排查出的隱患及時填在隱患公示整改管理牌板內(nèi)進(jìn)行公告和提示。
四、要對錄入后的信息進(jìn)行跟蹤排查,落實責(zé)任,安全管理要對系統(tǒng)重大危險源的督辦、監(jiān)控,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
五、安全管理具體負(fù)責(zé)本礦日常安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。經(jīng)常性的組織各專業(yè)人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔,分級進(jìn)行督辦,限期整改,安全管理負(fù)責(zé)下發(fā)“五定”表予以追蹤督促認(rèn)真整改。對經(jīng)復(fù)查確認(rèn)整改完備的隱患要進(jìn)行及整改隱患,工作不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
六、各級安全生產(chǎn)管理人員都要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為。發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并立即向本礦調(diào)度室匯報。七、一般隱患由本礦主管領(lǐng)導(dǎo)指定隱患整改責(zé)任人,責(zé)成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗收,驗收合格后報本礦主管領(lǐng)導(dǎo)審核。
八、重大隱患由本礦礦長組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實施。整改結(jié)束后要認(rèn)真自檢。
九、本礦有關(guān)部門收到重大隱患后,應(yīng)組織相關(guān)部門專家進(jìn)行現(xiàn)場驗收。驗收不合格的,督促隱患單位加大整改力度,盡快完成整改任務(wù)。到達(dá)整改期限,未完成整改任務(wù),隱患單位要及時向有關(guān)部門提交書面報告。
第五篇:煤礦重大隱患掛牌督辦制度
煤礦重大隱患掛牌督辦制度
第一條 為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號,以下簡稱《特別規(guī)定》)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查工作的通知》(豫煤安監(jiān)[2005]146號)和《關(guān)于完善煤礦企業(yè)隱患排查報告制度的通知》(鄭州安監(jiān)[2006]21號)文件精神,及時發(fā)現(xiàn)、治理煤礦生產(chǎn)安全隱患,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全,制定本制度。
第二條 本制度適用于鄭新怡鑫煤業(yè)公司。
第三條 礦各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)隱患排查、登記、治理、領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦和報告工作負(fù)責(zé);煤礦主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作負(fù)直接責(zé)任。
第四條 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報告工作應(yīng)遵守實事求是、定性與定量相結(jié)合的原則,做到全面、客觀、準(zhǔn)確。
第一章
第五條 安全隱患信息的采集:
安全隱患信息來源:
1、圖紙會審;
2、“三評價一評定”;
3、群監(jiān)員匯報;
4、專業(yè)技術(shù)員檢查;
5、專職安監(jiān)人員檢查;
6、區(qū)隊干部及管理人員檢查;
7、科室管理人員檢查;
8、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查;
9、安全互檢及上級檢查;
10、調(diào)度及自動化監(jiān)測信息;
11、其它渠道信息。
第六條 安全隱患信息的采集:
1、每月由總工程師負(fù)責(zé)組織一次圖紙會審和“三評價一評定”,對存在的隱患及時報安監(jiān)科安全信息中心備案;
2、安全信息中心建立群監(jiān)員、專職安監(jiān)員、專業(yè)技術(shù)人員、區(qū)隊干部及管理人員、科室管理人員、礦領(lǐng)導(dǎo)檢查記錄。以上人員升井后必須填寫安全隱患信息;
3、安全互檢及上級到礦檢查,由安全信息中心負(fù)責(zé)及時收集檢查意見;
4、調(diào)度及自動化監(jiān)測的信息,調(diào)度、監(jiān)測員必須及時向安監(jiān)科安全信息中心匯報;
5、各級人員通過其他渠道獲得的信息,必須及時向安監(jiān)科安全信息中心匯報。
第七條每月組織一次安全隱患大排查;由礦長組織各區(qū)隊及業(yè)務(wù)部門對全礦井范圍內(nèi)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。由安監(jiān)科信息中心對檢查出的安全隱患進(jìn)行匯總,并由礦長組織有關(guān)部門制定整改方案。對排查的重大隱患,建立隱患臺帳,并由安全質(zhì)量科負(fù)責(zé)跟蹤處理。限期未整改者,對責(zé)任單位罰款100-300元,情節(jié)嚴(yán)重造成事故者追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第八條每周組織一次安全大檢查,全面排查安全隱患。檢查要覆蓋全井下,深入每個生產(chǎn)崗位、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),從嚴(yán)從細(xì),不留死角。對不符合安全生產(chǎn)條件的作業(yè)場所,必須立即進(jìn)行停產(chǎn)整頓。對不能現(xiàn)場解決的問題,按“五定”原隱患排查
則,限期整改,跟蹤落實。
第九條堅持系統(tǒng)安全自查;每周由系統(tǒng)礦長帶隊,組織系統(tǒng)排查,把查出的安全隱患分類后于當(dāng)日下午18時前報安監(jiān)科信息中心,以便督促落實解決。
按安全隱患的種類分:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它十類。
生產(chǎn)科負(fù)責(zé)采掘工作面、巷道維修方面頂板隱患的排查;通風(fēng)科負(fù)責(zé)通風(fēng)、瓦斯、煤塵、放炮、井下內(nèi)因火災(zāi)等方面安全隱患的排查;機(jī)電運輸科負(fù)責(zé)機(jī)電、運輸以及業(yè)務(wù)保安范圍內(nèi)火災(zāi)隱患的排查;地測科負(fù)責(zé)水害等安全隱患的排查;安監(jiān)科負(fù)責(zé)組織各類安全隱患的排查。
第三章隱患登記
第十條安監(jiān)科安全信息中心對通過各種渠道獲取的隱患信息,經(jīng)篩選后建立綜合安全隱患信息臺帳,并監(jiān)督其整改情況,對按期整改的,按程序消號,對不整改或未按期整改的落實處罰并繼續(xù)監(jiān)督整改。
第十一條 安全隱患分為A、B、C三級,A級為需要上報鄭新四公司和鄭新公司;B級上報鄭新四公司;C為本礦直接解決的問題并實施監(jiān)控。礦井對排查出的安全隱患,按照A、B、C三類進(jìn)行管理,安全科對B類以上隱患上報上級有關(guān)部門。
第十二條 各系統(tǒng)、各級排查出的各類隱患,要在每月召開的重點隱患排查會議和每周的安全辦公會議之前報安監(jiān)科,建立隱患整改臺賬;各業(yè)務(wù)部門科長要對每周排查情況全面負(fù)責(zé),按時送交安全隱患排查報表,不按時送交的,每次罰業(yè)務(wù)部門科長50元。
第四章隱患治理
第十三條 能夠現(xiàn)場處理的,檢查人員盯在現(xiàn)場處理:
第十四條 危及安全生產(chǎn)的,檢查人員責(zé)成施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人(或施工人員)立即停工(或停止作業(yè))、制定措施、進(jìn)行處理;
第十五條 不能現(xiàn)場立即處理的,安全信息中心負(fù)責(zé)登記、分類、建立隱患臺帳、上報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組對上報安全隱患信息進(jìn)行分級處理。A、B類由安全礦長負(fù)責(zé)向分公司匯報,并有匯報記錄。安全隱患C類由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)下發(fā)安全隱患處理指令,一式三份,施工單位、施工單位主管部門、監(jiān)管部門各一份。主管部門負(fù)責(zé)制定處理方案和安全技術(shù)措施,施工單位負(fù)責(zé)隱患處理,監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。處理完后,施工單位負(fù)責(zé)向安全信息中心匯報,監(jiān)督部門確認(rèn)隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。隱患達(dá)到注銷條件前,仍按隱患進(jìn)行管理,直到整改銷號為止。
責(zé)任單位接到安監(jiān)科信息中心下達(dá)的停產(chǎn)整頓隱患整改指令書之日起,必須
立即停止生產(chǎn),制定專項措施和整改方案進(jìn)行整改。停產(chǎn)整頓期間,單位要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
第十六條 對停產(chǎn)整頓的采掘工作面和施工地點,由相關(guān)業(yè)務(wù)部門監(jiān)督落實。
第十七條 鄭新四公司以上單位下達(dá)指令停產(chǎn)整頓的,經(jīng)整改,由業(yè)務(wù)部門初次驗收合格后形成驗收報告,上報上級部門,申請驗收恢復(fù)生產(chǎn)。
第五章領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦
第十八條安全隱患的整改堅持“分級負(fù)責(zé)、責(zé)任落實”的原則。對重大安全隱患,礦井必須實行領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度,并建立督辦臺賬。
第十九條礦井在醒目位置懸掛“重大隱患督辦牌”,并明確隱患整改責(zé)任人、主管科長、主管礦長,整改措施、整改時間、整改進(jìn)度。
第二十條隱患整改完成后,施工單位負(fù)責(zé)向安全信息中心匯報,監(jiān)督部門確認(rèn)隱患處理后安全信息中心方可把隱患注銷。
第二十一條 到期沒有完成的安全隱患仍納入閉環(huán)管理,直到整改銷號為止。安監(jiān)科負(fù)責(zé)分析隱患到期沒有完成原因,對照制度進(jìn)行處罰,并將到期沒有完成原因向上級主管部門匯報。
第二十二條各單位要認(rèn)真整改安全隱患,因隱患排查整改不力而造成事故的要認(rèn)真分析確認(rèn)事故責(zé)任者,并給予處分。
第六章 隱患報告
第二十三條 各業(yè)務(wù)部門發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)隱患和違法行為的,主要負(fù)責(zé)人必須立即向礦調(diào)度室或安檢部報告,由調(diào)度室或安監(jiān)科向集團(tuán)公司報告。
上報鄭新公司的安全生產(chǎn)隱患排查治理情況報告包括礦井基本情況、隱患排查情況和隱患治理情況三個部分。
礦井基本情況包括礦井地質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)證照情況、開采煤層及賦存情況、開采方式、通風(fēng)方式、設(shè)計能力或核定能力、隱患排查期間的生產(chǎn)動態(tài)、生產(chǎn)區(qū)域、地點等。
隱患排查情況包括重大安全生產(chǎn)隱患的實際情況、排查結(jié)論及排查時間。隱患治理情況包括重大安全生產(chǎn)隱患(含原因、現(xiàn)狀、危害程度分析)、整改方案、整改期間煤礦的生產(chǎn)狀態(tài)、安全措施、整改結(jié)果等內(nèi)容。
各業(yè)務(wù)部門將分析、排查出的隱患形成報告,經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后于每月2日18時前報安監(jiān)科,安監(jiān)科于每月4日18時前將重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告報送鄭新公司。
第七章罰則
第二十四條 不按規(guī)定定期整改重大安全生產(chǎn)隱患或不落實整改措施的,對責(zé)任單位罰款1000元,對責(zé)任人罰款100元;
第二十五條 對遲報、瞞報重大安全生產(chǎn)隱患的,對責(zé)任單位罰款2000元,對責(zé)任者罰款200元;
第二十六條 不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令、擅自組織生產(chǎn)的,對責(zé)任單位罰款3000元,對責(zé)任人罰款300元。
第二十七條
第二十八條
第八章本制度解釋權(quán)歸安監(jiān)科。本制度自下發(fā)之日起實行。附則