第一篇：八井川學校開展基層組織建設年活動的實施方案

八井川學校黨支部關于開展基層組織

建設年活動的實施方案

根據(jù)中組部和省、市、縣委組織部《關于深入開展基層組織建設年活動的意見》精神，結合我校工作實際，現(xiàn)制定八井川學校深入開展基層組織建設年活動的實施方案。

一、總體要求

基層組織建設年活動要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)作風、破難題，創(chuàng)先爭優(yōu)在一線”這一主題，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，結合學校黨組織建設的實際，認真落實關于加強基層黨組織建設的政策措施，著力解決學校黨組織建設中的突出問題，著力增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強黨組織建設的體制、機制，充分發(fā)揮黨組織推動科學發(fā)展、服務師生群眾、促進校園和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、工作目標

通過實施基層組織建設年活動，主要實現(xiàn)以下五個目標。

1.黨支部戰(zhàn)斗力進一步提升。堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，進一步鞏固和加強學校黨組織建設，進一步提升黨支部的戰(zhàn)斗力。

2.黨支部書記素質(zhì)進一步提升。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，加強黨支部書記建設。通過參加教育培訓和實踐鍛煉，著力增強黨支部書記服務教育事業(yè)發(fā)展、服務師生群眾的能力。

3.黨員隊伍生機活力進一步提升。通過對發(fā)展黨員實施分類指導、完善多級培養(yǎng)體系、健全考核評價機制等，使發(fā)展黨員質(zhì)量進一步提高。加大在青年教師中發(fā)展黨員力度，把發(fā)展教師黨員工作納入學校黨建工作責任制。黨員教育、管理和服務工作不斷加強，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。

4.黨支部基礎保障水平進一步提升。黨支部黨務工作者隊伍建設不斷加強，優(yōu)化結構、提高素質(zhì)、穩(wěn)定骨干。通過參加黨務工作者示范培訓、黨建組織員專題培訓等，使學校黨務工作者隊伍專業(yè)化水平進一步提高。確保黨建工作經(jīng)費投入并逐年增長，活動場所建設不斷加強，基層黨建工作信息化深入推進。

5.黨支部黨建制度化水平進一步提升。黨支部職責制度、組織生活制度、黨員教育管理制度、黨內(nèi)民主制度和黨員監(jiān)督制度不斷完善并得到有效落實，黨建制度體系不斷健全，黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學化水平不斷提高。

三、方法步驟

學校黨支部要按照活動的目標要求，制定計劃、分步推進、有序開展基層組織建設年活動。

1.調(diào)查摸底、分類定級。按照教育系統(tǒng)擬定的分類定級評分參考標準，對學校黨組織情況進行認真自查，查組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、發(fā)展思路是否清晰、活動開展是否正常、作用發(fā)揮是否充分、經(jīng)費場所保障是否落實，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。在此基礎上，黨支部結合調(diào)查摸底、年度考核、群眾評議，自評黨支部的分類定級，并接受教育局機關黨委的分類定級。

2.健全組織、理順關系。按照有利于黨支部開展活動和發(fā)揮作用的要求，加強黨支部的組織建設，加強流動黨員教育管理服務機制，將流動黨員有效納入組織管理、參加黨內(nèi)生活。

3.整改提高、晉位升級。按照上級黨組織對學校黨支部的分類定級和指導意見，黨支部要明確改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改落實，使黨支部在原有基礎上有新的提高，實現(xiàn)晉位升級。

4.學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。學校黨支部以基層組織建設年為契機，組織引導廣大黨員在立足崗位做貢獻上“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環(huán)境，帶動全體師生員工爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)校園和諧之優(yōu)，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

四、工作任務

學校黨支部要按照基層組織建設年活動實施方案的部署，做好各項工作，著力謀劃好思路、建設好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。

1.選優(yōu)訓強一個好書記。加強黨支部書記建設，落實黨組織書記和校長“一肩挑” 的工作思路，抓好黨支部書記參加輪訓和培訓工作。

2.研究謀劃一個好思路。學校要圍繞大力實施素質(zhì)教育、建設特色校園文化、促進學生健康成長，形成做好思想道德教育和理想信念教育、創(chuàng)設良好育人氛圍、提高教育教學質(zhì)量的好思路。

3.建立完善一套好制度。認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效做法和經(jīng)驗，推動黨支部建立一套務實管用的制度，促進公開承諾、領導點評、群眾評議、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。完善基層黨務公開制度，落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。推行發(fā)展黨員記實制、公示制、票決制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

4.建設管理一個好陣地。保證黨支部工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。黨支部活動場所要讓黨員師生充分使用、受黨員師生廣泛歡迎。

5.健全落實一個好機制。著力建立經(jīng)費保障機制，把黨支部工作和活動經(jīng)費納入年度預算，專項列支，充分保證黨支部日?；顒拥拈_展。

五、組織領導

學校黨支部要高度重視、加強領導、精心組織，把基層組織建設年活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動有機結合起來，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，確保基層組織建設年活動各項任務落到實處。

1.落實工作責任。學校要把加強基層組織作為2012年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)破難題為動力，全面落實基層組織建設各項任務。黨支部書記要認真履行第一責任人的職責，帶頭抓黨建工作；領導班子成員要結合工作分工，認真履行抓黨建工作責任。

2.密切聯(lián)系群眾。建立領導班子成員深入教研組、班級調(diào)研蹲點服務師生制度。聯(lián)系學校黨員師生，傾聽群眾的意見建議，幫助他們解決實際困難。

3.深入開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動。要全面推行黨員領導干部聯(lián)系點制度，制定一個好規(guī)劃，建設一個好學校，創(chuàng)建一個好班級，教出一批好學生。

4.扎實推進“轉(zhuǎn)作風、破難題，創(chuàng)先爭優(yōu)在一線”主題實踐活動。按照縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《關于開展“轉(zhuǎn)作風、破難題，創(chuàng)先爭優(yōu)在一線”主題實踐活動實施方案》的要求，學校黨支部把“師德師風建設、教研教改、營養(yǎng)計劃”確定為急需破解的難題，制定了方案，組織落實破解，真正使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為群眾滿意工程。

第二篇：學校開展基層組織建設年活動的實施方案

開展基層組織建設年活動的實施方案

為深入學習貫徹黨的十七大精神，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，按照中央和省、市委有關開展基層組織建設年活動的部署和意見，認真貫徹落實市教育局黨組關于開展黨的基層組織建設年活動的精神，進一步加強和改進黨的建設，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，全面推動我校黨建工作再上新臺階，根據(jù)《印發(fā)<關于在全市教育系統(tǒng)開展基層組織建設年活動的實施方案>的通知》（黨組[2012]5號）的要求，結合學校實際，學校黨總支特制訂本實施方案。

一、總體要求和主要目標

總體要求：以“強組織、增活力、促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”為主題，以迎接黨的十八大和貫徹落實省十二次、市六次黨代會精神為主線，以著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制為重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作為抓手，勇于破解教育系統(tǒng)基層黨組織建設中存在的困難和問題，突出基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障建設，全面落實基層黨建工作各項任務，進一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進學校經(jīng)濟社會科學發(fā)展提供堅強的組織保證。

主要目標：按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，通過強基固本、提升功能，通過開展基層組織建設年活動，努力實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標：基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升；基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升；黨員隊伍生機活力進一步提升；基層基礎保障水平進一步提升；基層黨建制度化水平進一步提升。

二、突出重點，全面加強學校黨的基層組織建設

開展基層組織建設年活動，以建立健全工作規(guī)程為著力點，全面推進基層黨建各項工作，謀劃好思路、建立好制度、管理好陣地、開展好活動、發(fā)揮好作用。在具體工作中注重“兩個結合”，突出“三個重點”，確?；鶎咏M織建設年活動扎實有效開展。

（一）開展基層組織建設年與“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶工作”結合起來，形成互聯(lián)互助、結對共建的幫扶機制。按照省、市委的統(tǒng)一部署，扎實開展“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶”活動，學校領導干部要深入基層、深入群眾，深入宣傳中央和省市促進發(fā)展、改善民生、促進和諧方面的方針政策，及時了解民情，掌握基層的熱點、難點和焦點問題，積極協(xié)助基層爭取項目、爭取資金，為群眾多解難事、多辦實事、多做好事。積極開展黨組織互聯(lián)共建和黨員結對幫扶活動，幫助基層加強組織建設，促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補。全面推行黨員領導干部聯(lián)系點制度，廣泛開展下基層、抓基層、聯(lián)系基層、蹲點調(diào)研，切實加強基層黨建工作。

（二）開展基層組織建設年與“辦實事、解難題、強基礎”活動結合起來，形成解決問題、促進發(fā)展的動力機制。

一是辦實事、解難題，為基層組織解決幾個突出問題。要緊扣學?？茖W發(fā)展、突出特色的重點工作，認真查找和解決制約學校發(fā)展的瓶頸、影響教育改革發(fā)展的重大問題、與教職工生產(chǎn)生活息息相關的民生問題，不斷提高基層黨建工作科學化水平，努力在學校上下形成盼發(fā)展、想發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。

二是集中力量抓支部，努力提高黨支部“五個一”建設水平。一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。要加強學校黨組織負責人隊伍建設。學校黨組織要圍繞教育中心任務、促進各項工作，形成符合我校實際的、特色發(fā)展的工作思路。要認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的好做法和好經(jīng)驗，至少建立一項務實管用的工作制度，促進“一諾三評三公開”、“三亮三比三爭創(chuàng)”、“窗口服務”等做法長效化。落實“三會一課”、黨員民主評議、黨員黨性定期分析、教育培訓、黨內(nèi)關懷幫扶制度。要充分發(fā)揮好基層黨組織陣地作用，積極開展好各類服務活動。要建立黨務工作激勵機制、責任考核機制和黨建工作經(jīng)費保障機制。

（三）加強黨組織負責人隊伍建設，增強各級黨組織帶動力 要按照“五個好”的標準，全面貫徹落實省、市委關于加強基層黨組織建設的相關要求，切實加強基層學校黨組織負責人隊伍和學校領導班子建設，并通過開展輪訓和學習貫徹十八大精神專題培訓，切實加強基層黨組織負責人和學校領導班子建設，增強整體功能，提升推動科學發(fā)展能力。堅持民主集中制，進一步健全基層黨組織科學運

行機制和議事決策機制。

（四）建立健全基層黨組織工作規(guī)程，提升基層黨組織科學管理的能力

一是建立健全基層組織工作規(guī)程。圍繞貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》和教育系統(tǒng)基層組織建設工作重點，學習借鑒和總結推廣已有的經(jīng)驗做法，制定《**學校黨組織工作規(guī)程》，努力做到有規(guī)可依、有規(guī)必依、違規(guī)必究，不斷提升基層黨建工作的規(guī)范化和科學化水平。

二是建立健全發(fā)展黨員工作的長效機制。研究制定黨員發(fā)展中長期規(guī)劃，注重培養(yǎng)少數(shù)民族黨員和婦女黨員，每年發(fā)展黨員數(shù)量保持一定的增長比率，不斷壯大黨員隊伍，提高黨員素質(zhì)，改善組織結構。

三、方法步驟

（一）調(diào)查摸底，分類定級（2月下旬至4月下旬）

根據(jù)局黨組的要求，按照“五個好”的標準（領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反應好），“五個一”的要求（一個好書記、一個好思路、一套好制度、一個好陣地、一個好機制）和“五個提升”的目標，對照評價標準，認真進行自查，并填寫《教育系統(tǒng)基層組織建設年黨組織基本情況調(diào)查表》，于3月底之前完成自評申報。

（二）健全組織，擴大覆蓋（5月上旬至5月下旬）

學校黨總支在局黨組的領導下，積極探索新時期新階段基層黨組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取切實可行的措施，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實，統(tǒng)籌解決黨建工作面臨的困難和問題，推進基層黨建工作制度化、規(guī)范化、科學化，確保黨的基層組織建設年活動取得實效。

（三）整改提高，晉位升級（6月上旬至9月下旬）

按照教育局黨組對照標準制定工作措施，明確改進提高的目標和責任，認真抓好整改落實。要結合“萬名干部下基層開展聯(lián)系幫扶”活動，實行黨員領導干部聯(lián)系后進黨組織制度，幫扶查找后進原因，指導制定整改措施，協(xié)調(diào)解決具體問題，督促做好轉(zhuǎn)化提高。9月下旬，在總體完成整改任務的基礎上，要緊緊抓住影響學?？茖W發(fā)展的突出問題、涉及人民群眾切身利益的實際問題和社會關注的熱點難點問題，普遍開展一次“回頭看”活動，再次對照標準進行檢查，集中進行重點整改。

（四）學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)（10月上旬至12月中旬）。結合創(chuàng)先爭優(yōu)總結表彰工作，對基層組織建設年工作進行考評，培養(yǎng)樹立一批先進典型，及時總結推廣，發(fā)揮示范帶頭作用。組織引導基層黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學先進、見行動”，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。

四、組織領導

開展“基層組織建設年”活動是一項系統(tǒng)工程。要切實強化對活動開展的組織領導，嚴格督促，深入推動，大力宣傳，確?；顒訉嵭А?/p>

（一）加強領導，明確責任。按照教育局基層組織建設年活動領導小組的要求，學校成立活動領導小組，下設辦公室，負責組織開展基層組織建設年活動。黨組織書記要認真旅行第一責任人的職責，靠

實“書記抓、抓書記”責任，認真履行職責，全力帶頭抓好工作落實。要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實人員、經(jīng)費、場所保障措施，下大力氣解決重點難點問題，確?；鶎咏M織建設年活動順利開展，取得實效。

(二)強化督查，保證質(zhì)量。學校黨總支將把此次“基層組織建設年”活動的重要任務，加大對單薄環(huán)節(jié)的督導力度，推動建設年活動扎實有效開展。要立足當前，著眼長遠，嚴格標準，保證質(zhì)量，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

(三)廣泛宣傳，擴大成果?；顒愚k公室要全力抓好輿論宣傳工作，通過宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等多種途徑，廣泛開展宣傳，充分調(diào)動廣大黨員參與活動的積極性和主動性，并做好“基層組織建設年”活動的簡報編發(fā)工作。要及時總結開展活動的好做法、好經(jīng)驗，樹立先進典型，發(fā)揮典型的示范引領和激勵帶動作用。要全面落實基層組織建設年活動各項任務，為鞏固擴大“基層組織建設年”活動成效營造濃重的輿論氣氛，以基層組織建設的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十二次黨代會的勝利召開。

中共**學?？傊Р课瘑T會

二〇一二年三月十六日

第三篇：開展基層組織建設年活動實施方案

扎浪溝村開展基層組織建設年

活動實施方案

為進一步加強和改進黨的基層組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)石門鄉(xiāng)黨委文件要求，結合我村實際，制定本實施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設年活動，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設科學化水平)，圍繞“兩大任務”(經(jīng)濟跨越式發(fā)展、社會長治久安)，突出“三大主題”(強組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項載體”(三項教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進四問)，推進“五項基本建設”(基本隊伍、基本陣地、基本制度、基本活動、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運行，以健全的機制提升基層黨組織功能，以務實的舉措破解基層黨組織建設難題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安提供組織保證。

二、目標任務

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的要求，堅持規(guī)范本村工作，加強陣地建設，創(chuàng)建“星級”組織，爭當“明星”黨員的工作思路，從而實現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，村支

部書記整體素質(zhì)進一步提升，黨員隊伍生機活力進一步提升，基礎保障水平進一步提升，黨建工作制度化水平進一步提升的目標任務。

三、重點工作

(一)立足于強素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強我村黨建

1、建強村級班子。按照“一定三有”要求，明確村支部的職責和任務，全面落實并細化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運行，加強村級后備人才隊伍建設。

2、壯大黨員隊伍。繼續(xù)實施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內(nèi)至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員教育培訓制度，健全流動黨員管理服務、黨員黨性定期分析制度。完善黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制，推動黨內(nèi)關懷從臨時性措施向制度化、經(jīng)?；D(zhuǎn)變。全面實行發(fā)展黨員工作培訓制、公示制，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。

3、強化教育培訓。制訂黨員培訓計劃，組織開展新一輪黨員培訓，村社干部實行輪訓，對黨員的培訓面要達到 30％以上，集中培訓時間不少于7天。同時，繼續(xù)在黨員干部中開展“三項教育”，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，進一步堅定黨員干部的理想信念，引導黨員干部堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。

(二)立足于強服務、解民憂，著力加強我村黨建

1、創(chuàng)新組織設置。以村支部書記為重點，選好配強村級領導班子，全面加強村級干部隊伍建設，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，強化村級服務和管理功能。

2、推廣先進經(jīng)驗。建立健全基層工作事務公開、事前征詢、事項承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開反饋結果、落實強化監(jiān)督的工作程序，提升村支部組織服務群眾的能力和水平。

(三)立足于強效能、轉(zhuǎn)作風，注重效能提升

結合基層作風效能建設年活動，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動和“五好”黨員爭創(chuàng)活動。

四、方法步驟

全村黨的基層組織建設年活動從2013年3月開始至2013年12月底結束，共分為五個階段。

(一)動員部署階段(3月18日至3月21日)。全村召開動員部署會議，由村支部書記進行部署。廣大黨員認真學xxx省委、州委和縣委關于黨建工作的要求和部署，認真學習州、縣黨代會及鄉(xiāng)全體黨員大會精神。在此基礎上，認真查找工作中的不足，明確工作目標，制定工作方案，落實工作責任。

(二)摸底調(diào)研階段(3月22日至3月27日)。村支部結合當前黨的建設重點、難點、熱點問題和群眾最關心的問題進行深入調(diào)研，重點圍繞“五個是否”(組織設置是否合理、領導

班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題、分類定級，對摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報告上報鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實施階段(3月28日至9月18日)。根據(jù)實施方案的要求，明確責任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務和措施的落實。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎上，建立健全各項工作制度和機制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運行機制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動，創(chuàng)新組織形式、活動方式、工作平臺等，確保黨的基層組織建設年活動取得實實在在的成效。

(四)考評階段(9月19日至12月3日)。村支部對開展黨的基層組織建設年活動進行總結自查，組織測評。

(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。村支部對活動年過程中的各項制度、規(guī)則、方式、方法、程序進行匯編，形成長效機制，并認真開展“回頭看”，查漏補缺、進行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級。

五、保障措施

(一)加強組織領導。為切實加強全村基層組織活動年的領導，確?；顒尤〉脤嵭?，經(jīng)村支部會議研究，決定成立扎浪溝村活動領導小組。

組長：仝瑞扎浪溝村村書記

副組長：祝文新扎浪溝村村主任

于耀林扎浪溝村文書

組員：張雙全扎浪溝社社長

祝文彬牙兒山社社長

梁 俊樺林坡社社長

張喜德哇扎社社長

李雙喜拉尕城社社長

宋俊昌韓家山社社長

(二)注重輿論宣傳。領導小組根據(jù)工作任務，結合工作實際，制定具體的宣傳方案，認真做好宣傳發(fā)動工作，充分利用標語、簡報等形式，及時宣傳推廣活動中的好做法、好經(jīng)驗，切實加強對基層組織建設年活動的輿論宣傳，營造良好氛圍。

扎浪溝村黨支部扎浪溝村委會

二O一三年三月十八日

第四篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動實施方案

各支部：

為認真貫徹落實區(qū)委部署開展基層組織建設年活動的有關精神，進一步加強和改進衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)《中共蘭州市紅古區(qū)委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)中共蘭州市紅古區(qū)委組織部關于在全區(qū)開展基層組織建設年活動的實施方案的通知》（區(qū)委辦發(fā)組發(fā)?2012?14號）精神，結合衛(wèi)生工作實際，制定本實施方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“強組織、增活力、促發(fā)展”為主題，全面落實基層組織建設年各項工作任務，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設中的突出問題，努力實現(xiàn)“五個進一步提升”的目標，為促進紅古衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展提供堅實保障。

二、目標任務

按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時間的努力，主要實現(xiàn)以下目標：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組織的戰(zhàn)斗力進一步提升，集中力量轉(zhuǎn)化后進黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴大先進黨組織，著力形成黨建工作“五個體系”，即：設置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務實管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務具體的責任體系，主體明確、方法科學的考評體系，經(jīng)費投入制度化、激勵保障長效化的基層黨建工作保障體系。通過強基固本、提升功能，實現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設工作規(guī)范化、黨組織活動經(jīng)?；?/p>

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全保障和促進科學發(fā)展的長效機制。扎實抓好整改落實后續(xù)工作，針對衛(wèi)生工作中存在的問題，切實采取措施，確保重點衛(wèi)生項目建設的全面落實，積極爭取財政資金投入，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基礎設施建設，讓廣大人民群眾切實感受到學習實踐活動的成果。要重心下移，不斷加強支部建設，做到“五個一”：一個好的帶頭人，一個好的發(fā)展思路，一個好的規(guī)章制度，一個好的活動陣地，一個好的經(jīng)費保障機制，切實建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程。

（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照省、市、區(qū)的安排部署，扎實開展好創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動，以改革創(chuàng)新精神加強和改進醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設，在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織、服務人民群眾的實踐中建功立業(yè)。深入組織開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重點聯(lián)村對象、作為“機關干部下基層”的幫扶對象，從先優(yōu)訓強各支部負責人、幫助理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃、規(guī)范工作制度等方面入手，加大幫扶，促其盡快轉(zhuǎn)化。

（三）大力加強醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設。緊緊圍繞“落實醫(yī)改任務，提升服務水平，改進醫(yī)德醫(yī)風，加強基層組織”的主題，結合開展“三好一滿意”活動，進一步建立健全基層黨組織，全面落實黨的各項制度，努力創(chuàng)新黨組織活動方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實履行服務群眾、奉獻社會的宗旨，更好地為全區(qū)衛(wèi)生工作實現(xiàn)跨越式發(fā)展服務。

（四）不斷加強領導班子和領導干部思想政治建設。繼續(xù)開展學習型黨組織建設活動，在領導班子和領導干部中深入開展創(chuàng)建“學習型班子”活動，通過組織學習和參加各級理論知識專題講座學習，進一步加強領導班子和領導干部的黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，以實際行動帶領廣大黨員和群眾完成推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學發(fā)展的各項任務。

（五）著力加強黨員隊伍建設。積極開展黨員教育培訓，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識群體、青年醫(yī)務工作者中發(fā)展黨員。切實抓好黨員隊伍日常管理，進一步完善黨員分類管理辦法，堅持和完善“三會一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標管理、民主評議黨員等制度，著力打造關鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊伍。重視抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨務干部隊伍建設，提高黨務干部服務基層、服務黨員、服務群眾的水平，使黨務干部成為公道正派、作風清新、清正廉潔、業(yè)績一流的標兵。

（六）抓好基層黨建示范點創(chuàng)建和管理工作。緊扣在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，著眼加強和改進基層黨組織建設，著眼發(fā)揮先進基層黨組織的示范引領作用，著眼促進全區(qū)基層黨建工作不斷邁上新臺階。各基層黨支部要廣泛扎實開展基層黨建示范點和“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，以不斷提升拓展的基層黨建示范點和“五好”基層黨組織建設，帶動全系統(tǒng)黨的基層組織建設上臺階。

（七）大力推進黨務公開工作。進一步落實黨務公開，以推進基層民主政治建設，提高黨的執(zhí)政能力為目標，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，按照依法操作、注重實效、有利監(jiān)督、慎重穩(wěn)妥的原則，進一步規(guī)范黨組織的工作職責，充分發(fā)揮黨員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

四、方法步驟

各支部要堅持有計劃、有組織、分步驟地推動活動有序開展，具體分四個步驟進行。

（一）學習政策，制定方案。各支部負責人、黨務工作者要采取集中學、分散學等方式，有計劃有重點地學習習近平、李源潮同志在全國組織部長會議上的講話、中央及省市區(qū)關于開展基層組織建設年活動的意見、發(fā)展黨員規(guī)程、黨組織活動制度等政策法規(guī)。通過深入學習，準確把握中央開展基層組織建設年活動的精神實質(zhì)，深入分析本單位基層組織建設工作面臨的困難和需要盡快解決的問題，以及在解決這些問題時，應當抓準的切入點、著力點。在此基礎上，成立基層組織建設年活動領導小組，精心制定本單位基層組織建設年活動具體方案，并于2012年3月10日前將開展基層組織建設年活動的實施方案上報局黨委。

（二）調(diào)查摸底、明確目標。各支部要積極配合局黨委對基層黨組織設置、領導班子、組織制度、經(jīng)費場所保障、作用發(fā)揮等情況進行一次全面梳理摸排，把基層黨組織的情況摸準、問題找準、等級定準，做到心中有數(shù)。在此基礎上，按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的要求，結合平時掌握情況和考核結果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標，以便整改有目標、有內(nèi)容、有實效。

（三）整改提高，晉位升級。要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級實施方案，明確改進提高目標、時限、責任措施，認真抓好整改落實。要注重發(fā)揮示范帶動作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進。通過基層組織建設年，使每一個基層黨支部在原有基礎上都有新的提高。

（四）學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。各支部要把晉位升級活動明確為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要措施、“四治一樹”紀律作風集中整治活動的重點目標，采取符合實際、簡便易行的方式方法，對基層組織建設年工作進行考評，并挖掘培育典型，組織引導廣大黨員“學先進、見行動、晉位次、爭優(yōu)秀”，爭創(chuàng)一流業(yè)績，爭做先進模范，努力形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的社會環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

五、組織領導

開展基層組織建設年，是今年黨建工作的一項重要任務。，各支部一定要切實加強組織領導，明確工作責任，強化推進措施，全面落實基層黨建工作各項目標任務，確保基層組織建設年取得實效。

（一）精心部署，加強領導。要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務，把握黨建規(guī)律，明確責任，確保黨的基層組織建設年活動順利推進。要切實加強領導，單位主要領導要認真履行“第一責任人”的職責，帶頭抓基層組織建設年工作，帶頭加強工作指導，強化督促檢查，認真落實人員、經(jīng)費、場所等保障措施，下大力氣解決重點難點問題；單位領導班子要結合工作分工，認真履行抓基層黨建工作責任，多關心、多指導、多過問，確?；顒尤〉脤嵭?。要把加強基層組織建設作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)工作的重點，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動融為一體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實基層組織建設年各項任務。

（二）服務大局，積極創(chuàng)新。要結合實際，周密部署，精心組織，把基層組織建設年與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與開展“四治一樹”干部紀律作風集中整治活動結合起來，與推動當前衛(wèi)生中心工作結合起來，以開展基層組織建設年活動促進衛(wèi)生工作，切實做到“兩不誤、兩促進”。要全面推行黨員領導干部聯(lián)系點制度，組織引導廣大黨員干部深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，扎扎實實地做好基礎工作，解決基層黨員干部和人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，全面完成基層黨組織建設年活動的各項任務。要適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強基層黨的建設，實現(xiàn)基層黨的建設全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強指導，嚴格督查。各支部要加強結基層組織建設年活動的跟蹤指導，采取全面檢查、重點抽查、聽取匯報、專題調(diào)研、相互交流、情況通報等形式，及時掌握活動的進展情況和實際效果，堅決杜絕走過場、出偏差。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各支部在推進基層組織建設年活動中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進典型，通過命名示范崗位、宣傳先進典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動作用，推進活動順利開展。要切實加強宣傳工作，及時總結報送工作進展情況，用開展基層組織建設年的實際成效鼓舞人，激發(fā)黨組織和廣大黨員圍繞衛(wèi)生工作、服務人民健康的工作動力，努力促進衛(wèi)生工作實現(xiàn)新跨越。

附：

1、衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動領導小組名單

2、紅古區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)“基層組織建設提升年”活動任務 分解表

二O一二年三月一日

主題詞：衛(wèi)生 組織建設年 方案 蘭州市紅古區(qū)衛(wèi)生局辦公室 2012年3月1日印發(fā)

衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設年活動領導小組名單

組 長： 王小平區(qū)衛(wèi)生局黨委書記 副組長： 徐新紅 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、局長 齊國懷 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員副局長、成 員： 李 和 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、副局長、新農(nóng)合 辦主任

劉水坤 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、愛衛(wèi)辦主任

蘇承祿 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、疾控中心支部書 記

馮曉燕 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員、衛(wèi)生局第二支部書記

王錦昌 區(qū)醫(yī)院副院長

瞿海先平安鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部書記

祁向奎 花莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院支部書記

楊云磊 區(qū)衛(wèi)生局黨委委員

趙春多 區(qū)衛(wèi)生局辦公室主任

領導小組下設辦公室，設在區(qū)衛(wèi)生局辦公室，具體負責組織、協(xié)調(diào)聯(lián)系黨務公開工作。趙春多同志兼任辦公室主任。

第五篇：開展基層組織建設年活動實施方案 文檔

開展基層組織建設年活動實施方案

為進一步加強和改進黨的建設，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，根據(jù)文件有關要求，結合工作實際，決定開展基層組織建設年活動。具體實施方案如下：

一、總體要求

開展基層組織建設年活動的總體要求是：“突出一個主題，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標”。

突出一個主題。“強組織、增活力、創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，切實加強黨的基層組織建設，增強黨員隊伍生機活力。明確三個重點。著力解決基層黨組織建設中的突出問題，著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強基層黨組織建設的體制機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

貫徹四項要求。認真貫徹“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”四項工作要求，把各項工作抓到基層黨支部，讓每個黨支部都行動起來，讓每名黨員都參與進來，扎扎實實辦幾件實事，取得看得見、摸得著的實際成效，使基層組織建設年活動讓黨員滿意、群眾滿意。

實現(xiàn)五個提升。實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊伍生機活力提升、基層基礎保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；Q策科學化水平。

二、實施步驟

各黨支部要堅持有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設年活動，正確把握以下幾個方法步驟。

1、調(diào)查摸底，分類評級。對各基層黨組織進行一次全面的調(diào)查研究，重點調(diào)查組織設置是否合理、作用發(fā)揮是否充分，進行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在調(diào)研的基礎上，按照“支部班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級標準。

2、健全組織，達到全覆蓋。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對應建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴大黨的組織覆蓋；對隸屬關系不順的，要及時進行調(diào)整完善，明確管理主體，加強對基層黨組織的領導。

3、整改提高，取得成效?；鶎咏M織建設年能否取得實效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關鍵。通過基層組織建設年，努力做到每個基層黨組織都有新的提高，每個基層黨組織都能取得實實在在的成效。

4、學習先進，創(chuàng)先爭優(yōu)。加強基層組織建設是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容。今年“七一”期間，中心將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項表彰，深入挖掘和選樹一批先進典型，組織引導基層黨組織和廣大黨員“學先進、見行動”，形成學習先進、崇尚先進，爭創(chuàng)一流業(yè)績、爭做先進模范的良好氛圍。

三、落實工作任務

1、黨務干部隊伍素質(zhì)不斷提高。按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務干部，加強基層黨支部書記和黨務干部的教育管理集中輪訓工作，努力打造一支高素質(zhì)的黨務干部隊伍。

2、研究謀劃好工作思路。結合工作實際和業(yè)務特點，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務和業(yè)務工作。

3、建立完善好組織制度。認真總結創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗，建立健全務實管用的制度，推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。認真落實基層黨組織黨務公開、“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓等制度；建立黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制。

4、黨組織活動經(jīng)費有保障。要把黨務工作經(jīng)費列入預算，切實保證用于黨建日常工作和專項活動的開展。

5、健全落實好考核機制。結合工作實際，健全黨建工作目標責任制。著眼于建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

6、積極探索黨建、精神文明建設、公路文化建設三結合三促進的黨建工作新路子。把黨建、精神文明建設、公路文化建設與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進三項工作。

四、加強組織領導

黨組織主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，按照“書記抓，抓書記”的要求，帶頭落實基層組織建設年活動各項工作要求；加大工作力度，強化督促檢查，確保活動取得實效，具體做到“三個結合”。

1、與開展保持黨的純潔性學習教育活動相結合。要按照上級的部署，統(tǒng)籌安排、精心組織，使兩項活動協(xié)調(diào)同步，共同推進。

2、與建立聯(lián)系服務群眾制度相結合。領導班子成員要深入基層、服務基層。繼續(xù)開展領導干部建立幫扶基層聯(lián)系點，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對面”傾聽訴求，切實解決廣大黨員干部和職工群眾的實際困難。

3、與建立綜合考評制度相結合。各基層黨支部書記要就基層黨建工作情況向上一級黨委進行專項述職；從而做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實做好基層組織建設年各項工作的動力機制，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮。