第一篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案

鳳崗縣穿家坪水庫工程

安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案

公司

二〇一七年五月二十六日

鳳崗縣穿家坪水庫工程項目部 落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任實施方案

一、前言

鳳崗縣穿家坪水庫工程項目位于鳳岡縣何壩鎮(zhèn)的水河村和進化鎮(zhèn)的臨江村交界處的秀竹壩河段。在建水庫為小(1)型水庫，工程等別為Ⅳ等。大壩為堆石砼重力壩，最大壩高23.50m，壩軸線長130.00m，壩頂寬5.0m，壩頂高程804.50m，河床建基面高程781.00m。水庫正常蓄水位801.00m，死水位793.5m，正常蓄水位庫容349萬m3，興利庫容292萬m3。

為進一步落實工程項目安全生產(chǎn)責(zé)任，提高項目安全管理水平，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，減少或遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，促進項目安全發(fā)展，確保項目安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)鳳岡縣水務(wù)局關(guān)于《鳳岡縣水務(wù)局貫徹落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實實施方案》的通知要求，結(jié)合本項目實際，特制定本方案。

二、工程施工進度

項目部辦公用房已經(jīng)建立完善，臨時公路及施工便道已修建；壩址區(qū)清表工作已完成，砂石骨料加工系統(tǒng)基礎(chǔ)施工完成，即將進行設(shè)備安裝；混凝土拌和系統(tǒng)基礎(chǔ)施工完成，高位水池完成修建；右壩肩以上邊坡開挖、支護；左壩肩上壩公路開挖，取水及副壩區(qū)測量放線；施工營地場地平整完成，大壩區(qū)原壩體拆除基本完成，現(xiàn)場臨時用電建設(shè)布置完成。

下月進度計劃對施工營地場地硬化處理、砂石骨料加工系統(tǒng)安裝、金屬加工及機械維修場地建設(shè)完成，拌和系統(tǒng)設(shè)備安裝、兩壩肩邊坡開挖施工、1#料場石料開采。

三、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實總書記等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列重要批示指示精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）文件精神，堅持安全

為扎實抓好項目部全員安全生產(chǎn)責(zé)任推進工作，特成立項目部全員安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項目部全員安全生產(chǎn)責(zé)任推進工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督促指導(dǎo)，監(jiān)督檢查，考核評估等工作，成員如下：

組

長：陳明棟 副組長：張暉、王福明

成員：古平平、杜松松、張鑫、任正云

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項目全員安全生產(chǎn)責(zé)任推進工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各成員按照要求切實做好項目全員安全生產(chǎn)責(zé)任推進工作。

六、主要工作內(nèi)容

（一）安全責(zé)任到位：

建立健全以項目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，落實“一崗雙責(zé)”制度，做到項目部所有人員在管生產(chǎn)的同時人人參與安全管理。

具體措施：

1．項目開工前與項目部所有人員簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》、《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任書》、《項目部安全目標(biāo)管理分解及考核辦法》。

2．項目部安全員每月進行檢查，并根據(jù)檢查情況完成《安全目標(biāo)管理責(zé)任考核表》打分。

（二）安全投入到位：

嚴(yán)格執(zhí)行工程關(guān)于安全專項資金的提取和使用規(guī)定，保證安全專項資金做到?？顚Ｓ谩?/p>

嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度并保證設(shè)施處于正常運行狀態(tài)。同時按規(guī)定發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品。

具體措施：

1．項目部應(yīng)在項目開工前，根據(jù)項目特點、施工環(huán)境編制《安全生產(chǎn)投入計劃》，由項目負(fù)責(zé)人和安全員根據(jù)實際情況進行材料采購或調(diào)配。

2．項目部在施工過程中根據(jù)項目實際情況，對安全生產(chǎn)所需資源做出及時調(diào)整。3.安全員對項目進行檢查，確保安全生產(chǎn)所需資源投入到位。

（三）安全培訓(xùn)到位：

加強安全教育培訓(xùn)，全面落實《安全教育培訓(xùn)制度》做到培訓(xùn)無死角，完成項目部2017年度安全工作目標(biāo)（三類人員和特殊作業(yè)人員持證上崗率100%；全員安全生產(chǎn)教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工“三級”安全教育率100%；安全管理人員年度教育培訓(xùn)時間不少于40小時，特種作業(yè)人員不少于24小時，其余人員不少于20小時）。

具體措施：

1．建立《三類人員臺賬》、《特殊作業(yè)人員臺賬》并配合業(yè)主安全主管部門安排安全教

育和特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)。

2．每半年組織一次全員安全教育，及時進行三級教育和安全教育臺賬的建立。3．根據(jù)《安全教育培訓(xùn)制度》及時進行三級教育，根據(jù)項目施工特點、工種、作業(yè)環(huán)境、季節(jié)等做好針對性的安全教育并建立項目部安全教育臺賬。

（四）安全管理到位： 具體措施： 1．項目安全管理

1)根據(jù)業(yè)主要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并保持該組織的有效運作。

2)根據(jù)業(yè)主關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和要求及時做出部署，積極配合業(yè)主安全主管部門的各項工作。將收到的文件吃透精神后及時傳達并監(jiān)督相關(guān)事項的落實。

3)根據(jù)新建項目特點、工期、施工內(nèi)容在項目開工前制訂《項目危險源識別表》，安全員根據(jù)《項目危險源識別表》制定項目安全教育、安全工作安排等計劃和安全專項施工方案。

4)每月組織一次安全生產(chǎn)巡查，進行《項目部安全管理考核評分表》打分，將巡查的共性問題作為下月安全專項問題進行整治。

5)項目部設(shè)立獎罰措施，該獎罰措施由安全員對項目施工過程的行為進行安全獎罰。2．項目部安全管理

1)根據(jù)業(yè)主要求成立項目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確項目經(jīng)理為項目安全生產(chǎn) 2．根據(jù)年度應(yīng)急預(yù)案演練計劃、項目的施工特點、施工內(nèi)容、季節(jié)等編制《項目部專項應(yīng)急預(yù)案演練計劃》并每季度組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。

3．安全員根據(jù)編制的《項目部專項應(yīng)急預(yù)案演練計劃》監(jiān)督項目部專項應(yīng)急預(yù)案演練，對不執(zhí)行演練計劃的進行經(jīng)濟處罰（項目經(jīng)理處罰1000元、安全員800元、項目其他人員500元/每人）

2016

鳳崗縣穿家坪水庫工程項目部

年5月24日

第二篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案

原陽縣鑫鑫化工有限公司

落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案

為了貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)[2010]23號），加強本公司安全管理的科學(xué)性和實效性，結(jié)合本公司的生產(chǎn)實際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，特制訂本方案，望公司各部門和全體員工認(rèn)真執(zhí)行。1.目的和范圍：

本方案適用于原陽縣鑫鑫化工有限公司所有部門。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上；堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

加強內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，不斷提高安全意識和安全管理水平，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。

2.各部門的職責(zé)

1）安全科負(fù)責(zé)本實施方案的監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問題。

2）按照《注冊安全工程師管理規(guī)定》配備一名注冊安 全工程師。

3)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)，并與其職務(wù)、崗位職責(zé)相匹配。

4）建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，并嚴(yán)格執(zhí)行（查領(lǐng)導(dǎo)值班記錄）。

5）按照有關(guān)規(guī)定通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收，搞好安全評價及驗收工作，搞好安全設(shè)施設(shè)計整改工作，搞好《安全生產(chǎn)許可證》延期換證工作，依法取得《安全生產(chǎn)許可證》具備生產(chǎn)經(jīng)營資格。

6）明確規(guī)定所有安全生產(chǎn)行為的執(zhí)行程序，參照體系認(rèn)證的有關(guān)做法，建立相關(guān)程序體系，編制程序文件。3.健全安全管理制度和操作規(guī)程

1）結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)至少包含：安全生產(chǎn)例會，工藝管理，開停車管理，設(shè)備管理，電氣管理，公用工程管理，施工與檢維修（特別是動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)等）安全規(guī)程，安全技術(shù)措施管理，變更管理，巡檢制度，安全檢查和隱患排查治理；干部值班，事故管理，廠區(qū)交通安全，2 防火防爆，防塵防毒，防泄漏，重大危險源，關(guān)鍵裝置與重點部位管理；危險化學(xué)品安全管理，承包商管理，勞動防護用品管理；安全教育培訓(xùn)，安全生產(chǎn)獎懲等制度，裝置停產(chǎn)（用）、半停產(chǎn)（用）安全處置及管理規(guī)定，裝置恢復(fù)生產(chǎn)（使用）安全處置指南等。

2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程至少每三年評審和修訂一次，出現(xiàn)國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化或企業(yè)發(fā)生重大變更等情況時，應(yīng)及時予以修訂。4.培訓(xùn)教育

1）企業(yè)人員的基本素質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合《關(guān)于規(guī)范河南省危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員基本條件的意見》（豫安監(jiān)管?；痆2009]162號）的要求。

2）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員，上崗前應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書；其他從業(yè)人員，在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過廠、車間、班組三級安全培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格。

3）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時進行再培訓(xùn)或復(fù)審。

4）安全培訓(xùn)必須符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令第3號）以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求。5.加強設(shè)備與工藝安全管理

1）健全設(shè)備臺賬，定期檢維修，保持設(shè)備完好、正常 運行，做好運行記錄和檢維修記錄。

2）健全安全設(shè)施臺賬，維護安全設(shè)施完好。并落實到專人進行管理；安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用、棄置不用

3）檢查電器設(shè)備，電線，保持完好，臨時用電必須經(jīng)過批準(zhǔn)后方可。

4）及時修訂各工段操作規(guī)程、培訓(xùn)材料或其它工藝文件中；應(yīng)定期進行工藝危害分析；工藝安全管理必須符合AQ/T 3034-2010《化工企業(yè)工藝安全管理實施導(dǎo)則》的要求。

5）安全設(shè)施必須按規(guī)定進行檢修、校驗，消除超期未檢或失效現(xiàn)象。6 作業(yè)安全

1）對危險性作業(yè)（動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、動土作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)等）實施許可管理。

2）嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、出入庫及運輸、裝卸安全管理規(guī)定，規(guī)范作業(yè)行為，減少事故發(fā)生。

3）對現(xiàn)場作業(yè)人員進行資質(zhì)審查管理；對現(xiàn)場作業(yè)人員的持證情況進行檢查。

4）在生產(chǎn)場所、作業(yè)場所、廠內(nèi)道路設(shè)置符合國家規(guī)定的、足夠數(shù)量的警示標(biāo)志。7.職業(yè)危害防治與勞動防護

每年對員工進行一次職業(yè)健康檢查，每二年由原陽縣職 防所對作業(yè)現(xiàn)場進行職業(yè)危害因素檢測，確保作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素大大低于國家標(biāo)準(zhǔn)。8.安全檢查與隱患治理

1）定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查（日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查）。

2）按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第16號）及時排查治理事故隱患，做到隱患整改的措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，應(yīng)當(dāng)建立動員、鼓勵員工及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的制度。

3）對檢查出的重大隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時上報有關(guān)部門，并采取應(yīng)急防范措施，按照規(guī)定實行整改。

4）安全科應(yīng)當(dāng)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行效果確認(rèn)。

5）定期聘請本行業(yè)專家開展安全檢查，每半年至少檢查一次。

6）針對專家查出的問題和隱患，按照規(guī)定進行整改，并建立隱患整改檔案。9 安全投入

1）依據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》（財企[2006]478號）及當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ?。2）按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳。

3）依據(jù)《工傷保險條例》(國務(wù)院令第586號）的有關(guān)規(guī)定，依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

4）按照規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任險。10.危險化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援

1）按照國家有關(guān)規(guī)定進行危險化學(xué)品登記，取得危險化學(xué)品登記證書。

2）按照GB/T16483-2008《化學(xué)品安全技術(shù)說明書內(nèi)容和項目順序》、GB15258-2009《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》正確編制并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書，在產(chǎn)品包裝上拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽，并對數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)；危險化學(xué)品的采購，必須向供貨單位索取安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

3）按照AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》的要求及應(yīng)急演練暴漏出來的問題及時修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。

4）對本單位修訂后的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及時向原陽縣安監(jiān)局進行備案。

5）公司的應(yīng)急救援電話是0532-89889090，本公司的應(yīng)急電話是7583588 6）充實事故應(yīng)急救援隊伍，配備應(yīng)急救援器材，保持 急救援器材完好。

7）每年進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，每年組織演練，根據(jù)演練情況不斷修改完善事故應(yīng)急救援預(yù)案。

8）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大，保護事故現(xiàn)場。

9）發(fā)生安全生產(chǎn)事故后按照《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理管理條例》（國務(wù)院令第493號）及《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》（安監(jiān)總局令第21號）的規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整的進行事故報告，嚴(yán)禁遲報、漏報、謊報或者瞞報。

10）發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，如實提供有關(guān)情況；縣級人民政府委托企業(yè)負(fù)責(zé)組織調(diào)查的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定組織調(diào)查，按時提交事故調(diào)查報告

11）事故調(diào)查堅持“四不放過”原則，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果，及時落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。11.重大危險源管理

按照GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》的要求，本單位不構(gòu)成重大危險源。12.本方案自2011年10月8日起執(zhí)行

參加編制人員： 批準(zhǔn)：

第三篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案

落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施方案

為進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全生產(chǎn)管理水平、夯實安全工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制?，F(xiàn)結(jié)合我分公司實際情況制定實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國消防法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)領(lǐng)思想；以《承悅裝飾公司【2016】 中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，努力推進集團公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全安全生產(chǎn)管理體系和責(zé)任體系，防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生，在制度和思想上保證完成集團公司2016安全工作目標(biāo)[集團公司2016安全工作目標(biāo)詳見承悅裝飾公司【2016】 3．各項目部在施工過程中根據(jù)項目實際情況，對安全生產(chǎn)所需資源做出及時調(diào)整。

4．分公司安全科每月對項目部進行檢查，確保安全生產(chǎn)所需資源投入到位。

（三）安全培訓(xùn)到位：

分公司加強安全教育培訓(xùn)，全面落實《安全教育培訓(xùn)制度》做到培訓(xùn)無死角，完成集團公司2016安全工作目標(biāo)（三類人員和特殊作業(yè)人員持證上崗率100%；全員安全生產(chǎn)教育每人每年不少于一次；新職工和變換工種的職工“三級”安全教育率100%；安全管理人員教育培訓(xùn)時間不少于40小時，特種作業(yè)人員不少于24小時，其余人員不少于20小時）。

具體措施：

1．分公司安全科建立《三類人員臺賬》、《特殊作業(yè)人員臺賬》并配合集團公司安全主管部門安排繼續(xù)教育和特種作業(yè)人員安全培（復(fù)）訓(xùn)。

2．分公司安全科每半年組織一次全員安全教育，配合和監(jiān)督各項目部及時進行三級教育和安全教育臺賬的建立。

3．各項目部根據(jù)《安全教育培訓(xùn)制度》及時進行三級教育，根據(jù)項目施工特點、工種、作業(yè)環(huán)境、季節(jié)等做好針對性的安全教育并建立項目部安全教育臺賬。

（四）安全管理到位： 具體措施： 1．分公司安全管理

1)分公司根據(jù)集團公司要求成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組并保持該組織的有效運作。

2)分公司根據(jù)集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)的文件和要求及時做出部署，積極配

合集團公司安全主管部門的各項工作。將收到的文件吃透精神后及時向各項目部傳達并監(jiān)督相關(guān)事項的落實。

3)分公司安全科根據(jù)新建項目特點、工期、施工內(nèi)容在項目開工前制訂《項目危險源識別表》，與擬派項目安全員根據(jù)《項目危險源識別表》制定項目安全教育、安全工作安排等計劃和安全專項施工方案。

4)分公司每月組織一次安全生產(chǎn)巡查，對各項目部進行《項目部安全管理考核評分表》打分，將巡查的共性問題作為下月安全專項問題進行整治。每月分公司將各項目部《項目部安全管理考核評分表》匯總排名次，排名 500元/每人。

8)對考評分平均分 并制訂分公司本應(yīng)急預(yù)案演練計劃。每半年組織全分公司人員進行一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。

2．各項目部根據(jù)分公司的應(yīng)急預(yù)案演練計劃、項目的施工特點、施工內(nèi)容、季節(jié)等編制《項目部專項應(yīng)急預(yù)案演練計劃》并每季度組織一次專項應(yīng)急預(yù)案演練。

3．分公司安全科根據(jù)各項目部編制的《項目部專項應(yīng)急預(yù)案演練計劃》監(jiān)督各項目部專項應(yīng)急預(yù)案演練，對不執(zhí)行演練計劃的項目部進行經(jīng)濟處罰（項目經(jīng)理處罰1000元、安全員800元、項目其他人員500元/每人）

南通承悅裝飾集團有限公司上海分公司

2016年3月5日

第四篇：落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案

關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施方案

為了貫徹落實介體市住房保和城鄉(xiāng)建設(shè)局轉(zhuǎn)發(fā)《介休市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)介休市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任》（介建字［2013第20號），加強本公司安全管理的科學(xué)性和實效性，結(jié)合本公司的生產(chǎn)實際情況經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組討論，特訂本方案：

一、目的和范圍

本方案適用于太原市第一建筑工程集團有限公司所有部門。制訂本方案的目的是為了深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，把企業(yè)發(fā)展立在安全生產(chǎn)的礎(chǔ)上；堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，全面加強企業(yè)安全管理，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加強內(nèi)部安全生產(chǎn)督管理，不斷提高安全意識和安全管理水平，續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機。

二、各部門的職貴

1、安全科負(fù)責(zé)本實方案的監(jiān)督執(zhí)行，協(xié)調(diào)執(zhí)行中的具體問題；

2、建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、各職能部門、各級管理人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員安全生產(chǎn)職責(zé)，并與其職務(wù)崗位職貴相匹；

3、建立和嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并嚴(yán)格執(zhí)行（查領(lǐng)導(dǎo)值班記錄）；

4、按照有關(guān)規(guī)定通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)驗收，搞好安全評價及驗收工作搞好安全設(shè)施設(shè)計整改工作；

6、明確規(guī)定所有安全生產(chǎn)行為的執(zhí)行程序，參照體系認(rèn)證的有關(guān)做法建立相關(guān)程序體系，編制程序文件；

三、健全安全管理制度和操作規(guī)程

1、結(jié)合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，建立、健全全生產(chǎn)規(guī)章制和崗安全操作程并嚴(yán)格執(zhí)行；

安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)至少包含:安全生產(chǎn)會議制、安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費用、管理和使用制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)檢報告制度；建設(shè)項目安全制度；安全生產(chǎn)考核、獎勵和責(zé)任追完制度；崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制；危險作業(yè)管理制度；職業(yè)衛(wèi)生管理制度；生產(chǎn)安全事故隱忠排查治理制度；重大危險源檢測、監(jiān)管理制度；勞動防護用晶各、管理和使用制；安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修維護制度:特種作業(yè)人員管理制度；生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；應(yīng)急管理和演練制度:安全生產(chǎn)檔案管理制度:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班管理制度:其它保障安全生產(chǎn)的管理制度:

2、安全生產(chǎn)制度和崗位安全操作規(guī)程至少每三年評審和修訂一次，出現(xiàn)國家法法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生變化企業(yè)發(fā)生重大變更等情況時應(yīng)及時予以修訂；

四、培訓(xùn)教育

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員，上崗前應(yīng)按規(guī)定取得相應(yīng)的證書；其他從業(yè)人員，在上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公司、項目部班組三級安全培訓(xùn)教育并經(jīng)考核合格；

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)貴人和安全生產(chǎn)管人員及特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時進行再培訓(xùn)或復(fù)審；

3、安全培訓(xùn)必須符合國家有關(guān)定以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的要求；

五、作業(yè)安全

1、對危性作業(yè)（動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、動上作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)等）實施許可管理；

2、嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、出入庫及運的、裝卸安全管理規(guī)定，規(guī)作業(yè)行為，減少事故發(fā)生；

3、對現(xiàn)場作業(yè)人員進行資質(zhì)市查管理:對現(xiàn)場作業(yè)人員的持證情況進行檢查；

六、職業(yè)危害防治與勞動防護

每年對員工進行一次職業(yè)健康檢查，每二年對作業(yè)現(xiàn)場進行職業(yè)危害因素檢測，確保作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)危害因素大大低于國家標(biāo)準(zhǔn)；

七、安全檢查與隱患治理

1、定期或不定期的組織對各項安全管理制度以及安全管理要求落實情況進行監(jiān)督檢查（日常檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查和綜合性檢查）；

2、及時排查治理事故隱患，做到隱患整改的有措施、責(zé)任、資金、時和預(yù)案“五到位”，應(yīng)當(dāng)建立動員、鼓勵員工及時發(fā)現(xiàn)和清除事故隱患的制度；

3、對檢查出的重大隱，及時上報有關(guān)部門，并采取應(yīng)急防范措施，按照規(guī)定實行整改；

4、安全科對安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行效果確認(rèn)；

5、定期請本行業(yè)專家開展安全檢查，每半年至少檢查一次；

6、針對專家查出的問題和隱忠，按照規(guī)定進行整改，并建立隱患改檔案；

八、安全投入

1、依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)費用管理規(guī)定及市政府有關(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ?；

2、按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳；

3、依據(jù)《傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定，依法為從業(yè)人員繳工傷保險費。

第五篇：落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任

附件：江蘇萬象建工落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任經(jīng)驗材料

江蘇萬象建工集團有限公司作為我市唯一一家施工總承包特級企業(yè)，在安全生產(chǎn)管理工作中，充分認(rèn)識到落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任具有重要意義，深知企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中處于核心地位，保障安全生產(chǎn)，企業(yè)是關(guān)鍵，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實，除了靠政府強有力的監(jiān)管和行業(yè)有效的指導(dǎo)督促外，更需要從保障企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā)，充分建立健全各項安全體系，采取多種安全措施，切實擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。我公司在落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面主要采取了如下做法和措施：

一、建立健全安全生產(chǎn)管理體系，切實做到企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實

1、我公司嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度大綱，根據(jù)大綱制定落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施細(xì)則，明確安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員的配備。

2、公司建立了安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，成立了安全生產(chǎn)委員會，由總經(jīng)理擔(dān)任委員會主任。落實了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，確保所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。公司董事會任命了主抓質(zhì)量安全的副總經(jīng)理及安全總監(jiān)，市外的分公司項目部有各分管經(jīng)營的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)。

3、公司成立了安全管理部，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配齊了專業(yè)安全生產(chǎn)管理人員。

4、我公司建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，制定并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照按照“橫向到邊，縱向到底” 和“一崗一責(zé)”的原則，充分建立起一級對一級負(fù)責(zé)的層級負(fù)責(zé)制和本崗對本崗負(fù)責(zé)的崗位責(zé)任制，通過安全目標(biāo)責(zé)任的落實和考核以及責(zé)任追究，加強各層各級崗位人員責(zé)任心，確?！叭采w、無死角”的安全責(zé)任體系，一絲不茍 地以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心，抓好各項制度落實，做好安全管理工作，全面實現(xiàn)安全管理目標(biāo)的保障。

二、建立健全安全生產(chǎn)評估體系，確保實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五到位

1、公司建立了安全管理長效機制，制定了安全評估體系。使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來，使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任，認(rèn)真落實安全責(zé)任。同時，對那些沒有真正落實安全責(zé)任的單位部門，以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進行嚴(yán)格考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任到位。

2、加強對項目部安全文明施工措施費的管理，做到安全投入到位 資金投入保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全文明施工措施費是用于工程項目實施安全管理和文明施工必不可少的專項費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，嚴(yán)禁挪作他用。在這個環(huán)節(jié)上我公司總工辦、經(jīng)營部、安全部、質(zhì)量部、財務(wù)部聯(lián)合辦公，定期去各個項目部落實安全文明施工措施費的使用情況。

3、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任，做到安全培訓(xùn)到位

一是大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。

二是加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè)，擴大宣傳陣地，完善培訓(xùn)教育機制。我公司每年都定期給公司的各類安全管理人員內(nèi)部培訓(xùn)，公司的三類人員每三年都到市培訓(xùn)中心參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，做到全員培訓(xùn)。

3、落實安全標(biāo)準(zhǔn)化活動，做到安全管理到位

規(guī)范、完備的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是建立安全長效機制的根本途徑。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是國家、行業(yè)制定的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。我公司加強了安全 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到重視安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，通過加大安全生產(chǎn)投入，運用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來保障安全生產(chǎn)，提高了公司的安全水平。

合理、統(tǒng)籌的重大危險源監(jiān)控是實現(xiàn)被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變的重要舉措。重大危險源是能導(dǎo)致發(fā)生重特大事故發(fā)生的根源，要有效控制重大事故，必須對重大危險源進行全面監(jiān)控。我公司及項目部嚴(yán)密監(jiān)視重大危險源的安全狀態(tài)，加強對重大危險源的控制管理，及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。做好辨識和確認(rèn)了的重大危險源監(jiān)控就是要強化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，立足于從超前防范、源頭控制、主動預(yù)防入手，抓重點、抓基礎(chǔ)、抓工作到位、抓制度落實、抓防控到崗，實現(xiàn)了重大危險源監(jiān)控從被動防范向源頭管理的重大轉(zhuǎn)變。

經(jīng)常化、制度化的隱患排查治理是隱患及時發(fā)現(xiàn)、整改的有限方法。安全隱患是事故發(fā)生的“導(dǎo)火索”，做好隱患排查治理才能夠及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改隱患，確保安全生產(chǎn)。排查隱患是一項細(xì)致的工作，排查隱患要嚴(yán)密組織，周密安排，嚴(yán)密檢查。我公司建立健全隱患排查治理的各項規(guī)章制度，充分調(diào)動企業(yè)干部職工參與隱患排查治理工作的積極性，通過多種方式、方法，突出重點部位，深入、細(xì)致、全面、全方位、深層次地開展排查，確保隱患排查橫向到邊、縱向到底，不留死角，排查出來的安全生產(chǎn)隱患，整改上狠下功夫，不等不靠。發(fā)現(xiàn)重大險情，迅速采取應(yīng)急處置措施，并及時上報。經(jīng)?；贫然呐挪橹卫砑由戏e極有效的整改措施的落實，全面壓降了事故發(fā)生的“苗頭”。

6、提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故能力，做到應(yīng)急救援到位

一個企業(yè)必須具備完善的應(yīng)急體系，才能保證在事故發(fā)生時，通過應(yīng)急體系各個組成部分的快速反應(yīng)、準(zhǔn)確地啟動相應(yīng)的預(yù)案，使應(yīng)急資源發(fā)揮其最大化功效，有效預(yù)防和降低突發(fā)事故的損失和影響程度。我公司加強了事故應(yīng)急體系的建設(shè)，在事故應(yīng)急救援組織體系，應(yīng)急救援 預(yù)案體系等方面下大功夫，加強應(yīng)急管理工作，強化對各類突發(fā)事件的預(yù)防、處置、等各項工作，重視加快建立統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)事件應(yīng)急機制，更加重視加強應(yīng)急管理工作，為企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)有效、較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供了一個穩(wěn)定、安全的有利環(huán)境。

近年來，我公司通過嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，并采取了切實有效的措施，提高了企業(yè)的本質(zhì)安全度。近三年公司榮獲省級建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明示范工地14項，16-17連續(xù)兩個榮獲“安康杯”優(yōu)勝單位。