第一篇：法泗財政所治庸問責(zé)工作實施方案

法泗財政所開展“治庸問責(zé)”活動的工作方案

為切實加強我所作風(fēng)建設(shè)，進一步提高我所的工作質(zhì)量和效率，提升服務(wù)水平，樹立財政部門勤政、為民、務(wù)實、清廉的良好形象，根據(jù)全區(qū)財政系統(tǒng)“治庸問責(zé)”工作推進會精神，結(jié)合我所實際，就開展“治庸問責(zé)”活動制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以提高財政干部執(zhí)行力和財政所工作效能為核心，以轉(zhuǎn)變財政干部作風(fēng)、規(guī)范財政管理為抓手，以解決服務(wù)對象和群眾反映的突出問題為重點，治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣，努力實現(xiàn)財政所作風(fēng)建設(shè)明顯進步，服務(wù)效能明顯提升，財政干部隊伍形象煥然一新，財政科學(xué)化精細化管理水平明顯提高，為落實各項財政工作目標提供強有力的組織和作風(fēng)保障。

二、工作重點和目標要求

（一）工作重點

1、整頓作風(fēng)。整治部分干部因循守舊、不思進取，意志消沉、精神不振，開拓創(chuàng)新意識不強等思想作風(fēng)方面存在的問題；整治部分干部不學(xué)習(xí)，不思考問題，不研究工作，思想僵化，理論和實際脫節(jié)等學(xué)風(fēng)不實的問題；整治部分干部責(zé)任意識、服務(wù)意識不強，對工作無所用心、四平八穩(wěn)、消極懈怠、出工不出力，推諉拖拉、互相扯皮等工作作風(fēng)方面存在的問題；整治部分干部中存在的崇尚庸俗哲學(xué)，貪圖享樂、不注重小節(jié)、不注意形象，講排場、比闊氣、鋪張浪費甚至利用職權(quán)為個人謀取私利等生活作風(fēng)方面存在的問題。

2、嚴肅紀律。嚴肅政治紀律，重點解決干部隊伍中存在的得過且過；工作推進不力；創(chuàng)新能力不強；有令不行，有禁不止；不作為、慢作為、亂作為；業(yè)績平庸；謀人不謀事；紀律渙散；貪圖享樂；“走讀”現(xiàn)象嚴重十個方面的問題。

3、治庸問責(zé)。倡導(dǎo)崇尚實干的用人導(dǎo)向，重點培育用心想事、用心謀事、用心干事的“三心干部”，使干部真正做到珍惜工作機會，把握干事平臺，干一份工作，盡十分責(zé)任，人人都干事、事事有人干。對工作標準和質(zhì)量不高，對只占位、不做事、不負責(zé)、不作為、亂作為，對工作不到位、責(zé)任不落實，懶散平庸、工作無起色的干部，嚴格依照相關(guān)制度規(guī)定予以問責(zé)。

（二）目標要求

1.強化大局意識和宗旨意識，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變。進一步加強對黨員干部的理想信念、大局意識和宗旨意識，促使

廣大干部認清形勢，提高認識，不斷增強使命感，自覺破除慣性思維，自覺更新發(fā)展觀念，自覺融入全鎮(zhèn)、全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來，牢固樹立以人為本、服務(wù)為榮、效率優(yōu)先的觀念，不斷改進工作態(tài)度和服務(wù)方式，為部門、企業(yè)和人民群眾提供熱情周到的服務(wù)。特別對關(guān)乎我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和民生問題的重要工作任務(wù)，我們要全面貫徹一線工作法，采取提前介入、超前工作、現(xiàn)場辦公、跟蹤服務(wù)等方式，幫助服務(wù)對象排憂解難，營造財政科學(xué)發(fā)展的和諧環(huán)境。

2.強化責(zé)任意識創(chuàng)新意識，工作效率明顯提高。引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強化用心想事、用心謀事、用心干事的責(zé)任意識，認真履行職責(zé)，做到對上負責(zé)與對下負責(zé)的統(tǒng)一。進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷完善各項制度，要對外向社會作出“治庸問責(zé)”活動公開承諾，推行“馬上就辦”的辦事理念和財政干事文化，倡導(dǎo)“急事快辦、特事特辦、手續(xù)不全跟蹤辦、手續(xù)齊全馬上辦”的工作作風(fēng)，體現(xiàn)財政干部的良好素質(zhì)。

3.強化學(xué)習(xí)意識務(wù)實意識，工作質(zhì)量明顯提升。以開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)為契機，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)和理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道和途徑，在學(xué)中干，在干中學(xué)，以學(xué)促干，以干促學(xué)，使學(xué)習(xí)常態(tài)化自覺化，不斷提升干部素質(zhì)，不斷提升工作質(zhì)量。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，堅決反對弄虛作假、形式主義、官僚主義。建立健全

工作責(zé)任制和評價激勵機制，保證保質(zhì)保量地完成各項工作，對作風(fēng)漂浮引發(fā)重大事件或造成重大損失的，要嚴肅追究責(zé)任，不斷強化質(zhì)量意識，提升工作標準，形成爭創(chuàng)一流業(yè)績的良好工作氛圍。

4.強化遵紀意識廉政意識，工作紀律明顯加強。進一步強化廣大干部的遵紀意識，自覺與區(qū)局、鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致，確保各項決策部署的及時、準確、全面貫徹落實。堅決防止和杜絕有令不行、有禁不止，不作為、亂作為、以權(quán)謀私等問題；絕不允許侵犯群眾利益，堅決制止吃拿卡要現(xiàn)象。進一步加強對重點領(lǐng)域、重要崗位權(quán)力的制約和監(jiān)督，不斷強化黨員干部的廉潔從政意識，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，切實落實各項黨風(fēng)廉政制度，形成以制度管權(quán)、管事、管人的有效機制。為確保政令暢通執(zhí)行提供紀律保證。

三、方法措施

堅持把思想教育貫穿始終、把邊整邊改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把樹立典型貫穿始終、把建章建制貫穿始終，突出抓好動員部署、自查整改、檢查追責(zé)、建立機制四個環(huán)節(jié)的工作，大力推進“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”工作的深入開展。堅決實施最嚴格的問責(zé)、決不手軟、決不姑息，千方百計保證全系統(tǒng)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”工作取得實效。

（一）動員部署階段（4月7日至4月30日）各單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)局的統(tǒng)一部署，認真做

好“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”的思想發(fā)動工作，做到干部人人知曉、個個參與。

一是召開一次全體干部職工大會，進行動員部署。要結(jié)合財政工作職責(zé)和干部職工崗位實際，宣傳掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”的重要意義，明確思想認識，增強落實此項工作的自覺性。

二是研究制定掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”，提高財政執(zhí)行力工作方案。明確階段性目標任務(wù)、工作措施，將責(zé)任分解落實到人。此項工作方案，隨同公開承諾一起，于5月3日前，報區(qū)局人事科和鎮(zhèn)政府。

三是認真組織一次集中學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)局關(guān)于“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”工作的有關(guān)精神，同時采取專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、組織座談等方式，抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四是召開一次“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”工作推進會。及時貫徹落實區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”的工作要求。

五是組織開展一次治理“庸、懶、散”，提高財政工作效能為主要內(nèi)容的討論。找準財政所和干部職工中存在的“庸、懶、散”問題，教育引導(dǎo)干部職工以盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負責(zé)任、不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。

六是精心組織一系列宣傳報道。通過政務(wù)公開網(wǎng)、簡報、宣傳欄等多種方式，大力宣傳全系統(tǒng)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實

施“治庸計劃”的主要內(nèi)容、目標任務(wù)和重要意義，努力營造濃厚的活動氛圍。

（二）自查整改階段（5月1日至6月30日）我所要按照區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，對照上級要求，認真開展自查自糾，抓好整改落實。

一是組織開展一次排查活動。采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談等方式，對我所干部職工中存在的突出問題和財政工作中存在的突出問題進行集中排查。

二是召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。黨員干部要形成分析材料，提出個人整改措施。

三是組織開展一次民主評議活動。將開展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開，組織行評代表和企業(yè)代表、服務(wù)對象、群眾代表進行民主評議。

四是著力抓好整改落實。針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。結(jié)合區(qū)局要求，將整改落實情況，采取一定方式向社會公開承諾，接受往來單位、基層群眾和社會各界的評議。干部個人的整改落實情況，在所內(nèi)進行公開承諾和民主測評。測評不過關(guān)的，認真開展“回頭看”，重新進行自查和整改。

五是抓好一批典型。要通過開展自查自糾和整改落實活

動，樹立一批能力強、作風(fēng)實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型，同時抓一批“庸、懶、散”，損害財政部門形象、影響財政職能發(fā)揮，企業(yè)、服務(wù)對象、群眾意見較大的反面典型，堅持獎優(yōu)罰劣，行成良好的導(dǎo)向。

六是形成綜合分析報告。我所要將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實的情況，形成綜合分析檢查報告，于6月28日前報區(qū)局和法泗鎮(zhèn)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查追責(zé)階段（7月1日至8月31日））我所將按照鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)局的工作要求，結(jié)合工作實際，組成工作專班，制定切實可行的治庸督查工作方案，對全所干部職工在履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展 “責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”工作的情況，進行全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題堅決問責(zé)，嚴肅處理。

一是組織集中檢查。落實區(qū)局的安排，以及優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況進行一次集中檢查。

二是受理群眾舉報。設(shè)立舉報電話和舉報箱，受理群眾的舉報和投訴，并及時組織調(diào)查核實。發(fā)放群眾調(diào)查問卷，廣泛征求往來單位、干部群眾對全系統(tǒng)各單位開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”工作的意見。

三是嚴格責(zé)任追究。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)查實的問題，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

四是開展總結(jié)評比。8月31日前，對我所開展“責(zé)任風(fēng)

暴”、實施“治庸計劃”工作進行總結(jié)。

（四）建立機制階段（9月1日至12月底）

根據(jù)整改的情況，建立健全各項規(guī)章制度，確保各項財政工作的有序推進。

一是完善崗位責(zé)任制。探索建立責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責(zé)任制，進一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標。

二是建立完善干部考核評價機制。按照區(qū)局及鎮(zhèn)黨委、政府的要求，分層分類建立健全實績考評指標體系，堅持績效考核與干部考核、年度考核與平時考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評議相結(jié)合，準確評價干部的德能勤績廉?？己私Y(jié)果與干部選拔作用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評先評優(yōu)掛鉤。

三是完善干部選拔任用機制。強化干部日?？己撕凸芾?，鼓勵干部干成事、干好事、干實事，營造濃厚的財政“干事文化”。

四是完善干部教育培訓(xùn)機制。進一步加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和辦法，著力提升財政干部隊伍整體素質(zhì)和綜合能力，以適應(yīng)財政科學(xué)化精細化管理的要求。

五是完善獎勤罰懶機制。對工作落實有力、辦事效率高、工作績效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的個人予以表彰；對工作推進慢、辦事效率低、群眾意見大、考核結(jié)果差的個人嚴肅處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”是一項重要工作，各單位要務(wù)必要高度重視、切實抓緊抓好抓出成效。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我所成立 “責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，所長左鵬飛任組長，黨支部書記張俊任責(zé)任組長，副所長魏杰、胡治平任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組成員李玉琴、聞進平、胡志紅、劉振華，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)日常有關(guān)工作。我所工作專班，由所長親自抓、負總責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實措施到位、工作責(zé)任到位，確?！柏?zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”的工作落實到每一個層次、每一個崗位、每一個干部。我所的工作專班成員名單，于4月底前報區(qū)局和法泗鎮(zhèn)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）加強學(xué)習(xí)，提高認識。我所要按照區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，高度重視開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”工作，動員全體干部職工積極參加，認真組織干部職工集中專題學(xué)習(xí)，提高大家對開展這項活動重要性的認識。要加強對全系統(tǒng)開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”工作的宣傳力度，積極探索和思考推進工作的新思路、新辦法和新舉措。

（三）統(tǒng)籌兼顧，推動工作。我所要把開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”工作與區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作結(jié)合起來；與落實全年工作目標任務(wù)結(jié)合起來；與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來；與財政作風(fēng)建設(shè)年活動結(jié)合起來；與慶祝建黨九十周年活動結(jié)合起來。通過開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”工作，切實轉(zhuǎn)變財政干部隊伍工作作風(fēng)，促進財政各項工作目標任務(wù)的完成。

（四）明確責(zé)任，加強督查。我所干部職工要在區(qū)局和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行好對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，按照區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的部署，宣傳好、組織好、開展好此項活動，我所“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實履行工作職責(zé)，加強對此項工作督查力度，堅持嚴肅處理，決不姑息的工作原則，確保我所開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”工作的有序推進。

法泗財政所

二0一一年四月二十六日

第二篇：法泗財政所治庸問責(zé)承諾書

法泗財政所關(guān)于開展“治庸問責(zé)”活動的公開承諾書

為扎實推進“治庸問責(zé)”活動，營造一個積極向上、開拓創(chuàng)新、務(wù)實干事、公正廉潔的良好氛圍，切實增強我所干部職工的責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識，提高財政執(zhí)行力。法泗財政所向社會各界作出以下承諾：

一要努力打造依法高效的財政所。切實增強法制意識，加強財政管理，規(guī)范理財行為，嚴格財政監(jiān)督，努力實現(xiàn)財政資金規(guī)范、安全、有效運行，著力治庸、治懶、治散，實現(xiàn)財政服務(wù)大提速。

二要努力打造服務(wù)過硬的財政所。做到熱情待人，周到服務(wù)，咨詢業(yè)務(wù)有人答，反映問題有人管。對來文來函來電，做到件件有回音，對來信來訪，做到事事有答復(fù)，要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，做到急事特辦、難事巧辦，從根本上改進工作方式，力爭在辦實事、樹形象和群眾滿意度等方面有新突破。

三要努力打造責(zé)任務(wù)實的財政所。要落實崗位責(zé)任和績效考評制度，求真務(wù)實抓好各項工作，形成“人人肩上有任務(wù)、個個身上有指標”的良好氛圍。認真執(zhí)行效能建設(shè)責(zé)任追究辦法，通過嚴格的問責(zé)，真正使那些無所用心、不在狀態(tài)的人“呆不穩(wěn)”，無視群眾和部門利益、不顧財政形象的人“坐不住”。

四要努力打造公正廉潔的財政所。大力推進政務(wù)公開，自覺接受法律、民主及社會等監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行；

切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，對全體黨員干部嚴格要求，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，堅決杜絕干部職工辦事過程推諉扯皮和“吃、拿、卡、要”的不良作風(fēng)，樹立起財政所務(wù)實、透明、廉潔的良好形象。

法泗財政所

二0一一年四月二十六日

第三篇：財政所治庸問責(zé)工作方案

**財政所關(guān)于開展“治庸問責(zé)”工作 進一步推進財政科學(xué)化精細化管理的實施方案

按照區(qū)財政局、街道黨工委統(tǒng)一部署要求，為了認真落實好上級布置的各項財政工作目標，進一步強化財政科學(xué)化精細化管理，切實促進財政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高財政部門工作效能，經(jīng)所黨支部研究，結(jié)合全所財政工作實際，現(xiàn)就在全所開展“治庸問責(zé)”工作，強化財政“兩基”建設(shè)，進一步推進財政科學(xué)化精細化管理提出如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力加強財政基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，結(jié)合當前萬名干部進村入戶工作，以堅持以人為本、為國理財、為民服務(wù)為主線，以提高財政干部執(zhí)行力和財政部門工作效能為核心，以轉(zhuǎn)變財政干部作風(fēng)、規(guī)范財政管理為抓手，以解決服務(wù)對象和群眾反映的突出問題為重點，治庸提能，治懶增效，治散聚力，努力實現(xiàn)我所干部作風(fēng)建設(shè)明顯進步，服務(wù)效能明顯提升，財政科學(xué)化精細化管理水平明顯提高，為落實各項財政工作目標提供強有力的組織和作風(fēng)保障，推動姚集經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展中的職能作用。

（二）基本原則 堅持服務(wù)大局，政策的制定、措施的出臺，都要以是否有利于促進科學(xué)發(fā)展、有利于解決民生問題、推動財政工作為最終檢驗標準；堅持依法依規(guī)，保證工作的合法性、規(guī)范性、紀律性；堅持著眼長遠，立足建章立制、常抓不懈，使“治庸問責(zé)”貫穿于財政工作始終，服務(wù)姚集經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮好職能作用。

二、工作目標

通過開展“治庸問責(zé)”工作，大力解決財政干部隊伍作風(fēng)上存在的庸、懶、散，制約財政科學(xué)化精細化管理的突出問題，堅持依法理財、規(guī)范理財、高效理財，努力形成“責(zé)任意識明顯增強、責(zé)任體系更加健全，治庸提能成效顯著，風(fēng)清氣正氛圍濃厚”的良好局面，作出財政部門的貢獻。

三、重點任務(wù)

（一）落實好各項工作目標任務(wù)

服從服務(wù)于區(qū)財政局、街道工委工作中心，對照全年工作目標任務(wù)和當前重點工作，結(jié)合自身工作職責(zé)，千方百計狠抓目標任務(wù)的落實。要結(jié)合干部職工工作崗位要求，明確其工作任務(wù)，做到人人有事做，事事有人做，確保各項財政工作的有序開展和持續(xù)推進。

（二）進一步深化財政改革

進一步推進財政各項改革，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，將非稅收入納入預(yù)算管理，進一步規(guī)范非稅收入征管。細化部門預(yù)算編制，強化預(yù)算執(zhí)行管理，深化國庫集中收付制度改革，規(guī)范政府采購行為。要進一步明確職責(zé)分工，優(yōu)化辦事流程、減少辦事環(huán)節(jié)、固化辦事程序、明確辦理時限。

（三）認真抓好財政部門效能提速

強化財政部門效能建設(shè)，著力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，要通過著力提高財政部門執(zhí)行力、明確辦事時限、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、加大政策宣傳力度等，實現(xiàn)財政部門效能提速。

對來單位辦事的人員，要接待熱情、解答仔細。對涉及到強農(nóng)惠農(nóng)政策、家電下鄉(xiāng)補貼政策、涉企扶持政策、干部作風(fēng)建設(shè)等的投訴、問詢，要做到事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。

（四）進一步加強財政管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè) 按照進一步推進財政科學(xué)化精細化管理的要求，積極推進以“六庫一網(wǎng)”建設(shè)為主要內(nèi)容的財政“兩基”建設(shè)，落實好區(qū)財政科學(xué)化精細化各項管理制度，強化日常工作，夯實工作基礎(chǔ)，為進一步提高財政科學(xué)化精細管理水平打好堅實基礎(chǔ)。

（五）加強財政基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè) 認真開展以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主要載體的各項財政黨組織建設(shè)活動，充分發(fā)揮財政所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用。進一步加強財政干部隊伍建設(shè)，增強大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和勤政廉政意識，努力做到為民、務(wù)實、清廉。要心系群眾，服務(wù)人民，加強調(diào)查研究，經(jīng)常深入往來單位和農(nóng)戶的田間地頭，了解財政工作和財政政策落實情況。要加強干部的學(xué)習(xí)，加強對財政干部特別是黨員干部的教育，要在全所營造一股講正氣、講大局、講責(zé)任、講奉獻、講廉潔的濃厚氛圍，堅持團結(jié)協(xié)作，堅持務(wù)實創(chuàng)新，堅持遵章守紀，著力克服庸、懶、散，牢記工作職責(zé)和工作使命，做到以工作為本，工作不干完不丟手、工作不做好不離崗。要以扎實的工作作風(fēng)，落實好所支部各項工作要求，為進一步推進財政科學(xué)化精細化管理提供組織保證和智力支撐。

四、工作步驟

堅持把思想教育貫穿始終、把邊整邊改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把樹立典型貫穿始終、把建章建制貫穿始終，突出抓好動員部署、自查整改、檢查追責(zé)、建立機制四個環(huán)節(jié)的工作，大力推進“治庸問責(zé)”工作的深入開展。堅決實施最嚴格的問責(zé)、決不手軟、決不姑息，千方百計保證全所“治庸問責(zé)”工作取得實效。

（一）動員部署階段（4月10日至5月5日）全所上下要根據(jù)局黨組和街道黨工委的統(tǒng)一部署，認真做好“治庸問責(zé)”的思想發(fā)動工作，做到干部人人知曉、個個參與。

一是召開一次全體干部職工大會，進行動員部署。要結(jié)合各自工作職責(zé)和干部職工崗位實際，宣傳“治庸問責(zé)”的重要意義，明確思想認識，增強落實此項工作的自覺性。

二是認真組織一次集中學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府和局黨組關(guān)于“治庸問責(zé)”工作的有關(guān)精神，同時采取專題輔導(dǎo)、個人自學(xué)、組織座談等方式，抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三是組織開展一次治理“庸、懶、散”、提高財政工作效能為主要內(nèi)容的大討論。找準財政干部職工中存在的“庸、懶、散”，教育引導(dǎo)全所財政干部以盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負責(zé)任、不求有功、但求無過為恥，樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。

四是研究制定 “治庸問責(zé)”計劃、強化財政“兩基”建設(shè)，進一步推進財政科學(xué)化精細化管理工作的實施方案。明確階段性目標任務(wù)、工作措施，將責(zé)任分解落實到人。

五是精心組織一系列宣傳報道。通過簡報、宣傳欄等多種方式，大力宣傳財政所“治庸問責(zé)”的主要內(nèi)容、目標任務(wù)和重要意義，努力營造濃厚的活動氛圍。

（二）自查整改階段（5月至7月）

全所要按照局黨組和街道黨工委的統(tǒng)一部署，對照上級要求，認真開展自查自糾，抓好整改落實。

一是組織開展一次排查活動。采取群眾評議、問卷調(diào)查、專題座談等方式，對本單位干部隊伍中存在的突出問題和財政工作中存在的突出問題進行集中排查。

二是召開一次專題民主生活會。對查找出來的問題進行深刻剖析，分析問題產(chǎn)生的原因，有針對性地提出整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要根據(jù)自查情況，在民主生活會上開展批評與自我批評。黨員干部要形成分析材料，提出個人整改措施。

三是組織開展一次民主評議活動。全所將開展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開，組織服務(wù)對象、群眾代表進行民主評議。

四是著力抓好整改落實。針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，特別是工作機制、工作紀律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問題，認真研究制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施。所黨支部要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，將整改落實情況，采取一定方式向社會公開承諾，接受往來單位、基層群眾和社會各界的評議。

五是抓好典型。要通過開展自查自糾和整改落實活動，樹立能力強、作風(fēng)實、業(yè)績好、群眾認可的正面典型行成良好的導(dǎo)向。

六是形成分析報告。所領(lǐng)導(dǎo)小組將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實的情況，形成分析檢查報告，于7月10日前報局“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查追責(zé)階段（7月至9月上旬）

所黨支部將按照局黨組、街道黨工委的工作要求，結(jié)合我所實際，組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實可行的治庸問責(zé)工作方案，采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報等方式，對全所干部職工在履職盡責(zé)中存在的突出問題和開展 “治庸問責(zé)”工作的情況，進行全面監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)和查實的問題堅決問責(zé)，嚴肅處理。

一是開展集中檢查和突擊檢查相結(jié)合。隨時對個人開展“治庸問責(zé)”工作的情況進行集中檢查和突擊檢查。

二是受理群眾舉報。設(shè)立舉報電話，受理群眾的舉報和投訴，并及時組織調(diào)查核實。發(fā)放群眾調(diào)查問卷，廣泛征求往來單位、干部群眾對**財政所開展“治庸問責(zé)”工作的意見。

三是嚴格責(zé)任追究。對突擊檢查中發(fā)現(xiàn)查實的問題，按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

四是開展總結(jié)評比。9月10日前，對全所開展“治庸問責(zé)”工作進行總結(jié)。

（四）建立機制階段（9月至今年年底）

根據(jù)整改的情況，建立健全各項規(guī)章制度，確保各項財政工作的有序推進。

一是完善崗位責(zé)任制。探索建立責(zé)權(quán)對稱、層級清晰、獎罰分明的崗位責(zé)任制，進一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標。

二是完善干部任用機制。強化干部日?？己撕凸芾恚膭罡刹扛沙墒?、干好事、干實事，營造濃厚的財政“干事文化”。

三是完善干部教育培訓(xùn)機制。進一步加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和辦法，著力提升財政干部隊伍整體素質(zhì)和綜合能力，以適應(yīng)財政科學(xué)化精細化管理的要求。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強全所開展“治庸問責(zé)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實效，成立所 “治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：*** 副組長：**、***、** 成 員：**、**、*************** **** 所“治庸問責(zé)”工作實行組長負總責(zé)、副組長具體負責(zé)、小組成員具體抓落實的工作責(zé)任制。為便于受理群眾舉報，所設(shè)舉報電話：0000000000

六、工作要求

（一）加強學(xué)習(xí)，提高認識

全所干部職工要按照區(qū)局黨組、街道工委的統(tǒng)一部署，高度重視開展“治庸問責(zé)”工作，動員全體干部職工積極參加，認真組織干部職工集中專題學(xué)習(xí)，提高大家對開展這項活動重要性的認識。要加強對全所開展“治庸問責(zé)”工作的宣傳力度，積極探索和思考推進工作的新思路、新辦法和新舉措。

（二）統(tǒng)籌兼顧，推動工作

全所干部要把開展“治庸問責(zé)”工作與上級部署的中心工作結(jié)合起來；與落實全年工作目標任務(wù)結(jié)合起來；與加強基層黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來；與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來；與慶祝建黨九十周年活動結(jié)合起來；與開展“萬名干部進萬村入萬戶”活動結(jié)合起來；與“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對共建”工作結(jié)合起來；與開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動結(jié)合起來。通過開展“責(zé)任風(fēng)暴”、實施“治庸計劃”工作，切實轉(zhuǎn)變財政干部隊伍工作作風(fēng)，促進財政各項工作目標任務(wù)的完成。

（三）明確責(zé)任，加強督查

全所干部職工要在區(qū)局黨組、街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行好對此項工作的職責(zé)，按照所黨支部的部署，宣傳好、組織好、開展好此項活動，要對本所開展此項活動履行第一責(zé)任人的職責(zé)。要堅持嚴肅處理，決不姑息的工作原則，加強對此項工作督查力度，確保全所開展“治庸問責(zé)”工作的有序推進。

*****街道財政所 二0一一年四月二十日

第四篇：治庸問責(zé)工作實施方案

孝昌縣盧管中學(xué)治庸問責(zé)工作實施方案

為了認真貫徹落實孝昌縣教育局“治庸問責(zé)”的工作精神，結(jié)合鄒崗鎮(zhèn)中心中學(xué)的“治庸問責(zé)”實施方案，進一步加強我校教師的作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能，增強全體員工的責(zé)任感、緊迫感、使命感。優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委精神，以“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”為著力點。通過扎實開展“治庸問責(zé)”活動，強化全體人員責(zé)任意識，效率意識，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度。著力解決工作中庸、懶、散問題和學(xué)生、家長關(guān)心、關(guān)注的切身利益問題，推動各項工作有效開展。以優(yōu)良的黨風(fēng)促行風(fēng)帶教風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的實際成效促進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

（一）規(guī)范從政行為。做到責(zé)任清晰、工作高效，文明服務(wù)，政令暢通，行為規(guī)范。實現(xiàn)職權(quán)行使規(guī)范化，工作運行透明化，接待服務(wù)標準化。

（二）優(yōu)化辦學(xué)發(fā)展環(huán)境。進一步打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，寬松靈活的人文理念，公平公開的競爭氛圍，公正嚴明的規(guī)章制度，誠實守信的道德意識。為教育發(fā)展的大局和我縣經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。

（三）強化服務(wù)意識。黨員干部服務(wù)理念進一步強化，服務(wù)方式進一步創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局意識更加濃厚；引領(lǐng)發(fā)展的能力明顯提升，使我校形成思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好局面。

（四）提升教師形象。堅持以人為本，樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾的利益、學(xué)生的利益放在首位，使教師利益明顯改善，幸福指數(shù)大幅提高，群眾更加和諧團結(jié)，社會口碑稱贊有加。

三、方法步驟

活動分“學(xué)習(xí)討論、剖析查擺、整改提高、建章立制”四個階段，從9月上旬開始，到12月底結(jié)束。

（一）學(xué)習(xí)討論階段（9月13日———9月20日）

召開“治庸問責(zé)”作風(fēng)建設(shè)專項活動會議，學(xué)習(xí)教育局文件，廣泛深入發(fā)動，使廣大黨員干部深刻認識“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”的重要性、必要性。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，認真學(xué)習(xí)黨的會議精神。圍繞我校教育工作者素質(zhì)提升、服務(wù)提質(zhì)、辦事提速、工作提效，開展師德師風(fēng)建設(shè)大討論，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，“五比五爭”活動。

（二）剖析檢查階段（9月21日——9月30日）

通過自查、幫查、找問題、組織點等方式，認真剖析查擺庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)及危害，深入分析原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點查擺在其位是否某其政，是否存在太平官、無能官、混混官的問題。一般教師重點查擺出工是否出力、出力是否盡心的問題。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教育工作者都要查擺作風(fēng)是否渙散、漂浮，辦事

效率是否低下等問題。一是自己查。每個人員都要根據(jù)自己的角色定位，從內(nèi)心深處、從靈魂深處深刻查找自己在庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴于解剖，進行全身透視和全方位的自畫像。并分析思想根源，對照先進找差距，決不脫離實際走過場。二是同志幫。單位同事之間開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增強團結(jié)，共同進步。力求做到上下談，左右談、內(nèi)外談。提倡談?wù)哒\心，聽者虛心，雙方交心。校黨支部召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。三是群眾找。要把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的評判權(quán)交給群眾、交給基層。單位設(shè)立并公布投訴熱線、民意快線，設(shè)置信箱。開展個別走訪座談、問卷調(diào)查，廣泛征求意見接受群評議、舉報、監(jiān)督；要建立辦事效率和服務(wù)質(zhì)量即時評價體系，接受群眾的滿意度評價，一事一評，對黨員領(lǐng)導(dǎo)進行庸、懶、散作風(fēng)民主評議。四是組織點。單位要對每名同志平時庸、懶、散方面的主要癥結(jié)表現(xiàn)、存在的問題一一點名、指正，客觀剖析根源、明確努力方向。并對通過各種途徑查擺出來的問題，整理歸類，形成書面材料上報中心?；顒愚k公室。

（三）整改提高階段（10月1日——11月30日）

針對查擺出來的庸、懶、散方面的突出問題，逐一制定和落實整改措施，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，強力整改。要突出以下幾個方面。一是優(yōu)化業(yè)務(wù)機制。清權(quán)確權(quán)，業(yè)務(wù)歸口，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。二是規(guī)范行為。包括工作行為規(guī)范，數(shù)據(jù)材料規(guī)范，樹立規(guī)范行為就是最好的服務(wù)理念。三是強化服務(wù)措施。牢固樹立服務(wù)發(fā)展大局，圍繞學(xué)校發(fā)展，超前服務(wù)，全方位、全過程服務(wù)，做到優(yōu)質(zhì)、高效。在班級管理方面，開展熟知學(xué)生，一對一服務(wù)。將制度細化落實到每一責(zé)任崗位、每一工作層面、每一實施環(huán)節(jié)。建立健全“馬上就辦”工作機制，對工作不推諉，不拖拉、不扯皮。

（四）建章立制階段（12月1日——12月31日）

立足當前，著眼長遠。積極建立健全加強“治庸問責(zé)”作風(fēng)建設(shè)的長效機制，以制度的形式固定下來，把民主評議結(jié)果與工作績效考核結(jié)合起來，形成良好的用人導(dǎo)向，使作風(fēng)建設(shè)工作走上經(jīng)?；?、制度化。一要建立健全目標管理機制。圍繞“提質(zhì)提速提效”，強化目標管理和績效管理，結(jié)合單位各項工作制度，落實到人。嚴格目標考核和績效監(jiān)察，獎優(yōu)罰劣。表彰腳踏實地、埋頭苦干、遵守規(guī)章、嚴于律己的優(yōu)秀人員，問責(zé)、淘汰無所用心、無所作為、自由散漫的混天人員。二要建立健教師管理考核機制。樹立正確用人導(dǎo)向，不讓老實人吃虧。實施干部優(yōu)勝劣汰，讓“庸、懶、散”的人員給優(yōu)秀人才“騰位子”。三要加強對黨員干部及教師的教育管理。認真貫徹中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，承諾依法治教、見義勇為、遵章守紀、忠誠履職、高效工作、不遲到、不早退、脫崗串崗。上班時間不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，工作日午休間不飲酒和酒駕。四要建立健全責(zé)任管理機制。科學(xué)定責(zé)，明確工作流程、工作程序；按照提速提質(zhì)提效的要求忠誠履職，高效服務(wù)：按照有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法受追究的原則，加大責(zé)任追究力度，嚴格問責(zé)，杜絕因庸懶散行為及由此造成的失職、瀆職、不作為、慢作為、亂作為等。

四、工作要求

（一）健全組織。為了確保活動的順利開展，我校成立以劉軍民校長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。加強與中心校領(lǐng)導(dǎo)組的聯(lián)系與溝通。整體推進，確保認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，責(zé)任落實到位；制定詳實的活動方案，精心組織實施，以過硬的作風(fēng)推進“治庸問責(zé)”專項活動的開展；單位領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，層層抓落實，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶行風(fēng)，確保“治庸問責(zé)”工作落到實處。

（二）強化督促檢查。單位“治庸問責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)小組切實履行職責(zé)，定期對學(xué)科教師督導(dǎo)檢查，進行指導(dǎo)，及時掌握活動情況，提出意見建議，督促解決實際問題，不搞形式，不走過場，扎實有效，落到實處。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“治庸問責(zé)”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)，和單位模范標兵活動結(jié)合起來，與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，保證“治庸問責(zé)”專項活動與其它工作兩不誤，兩促進。同時，要堅持科學(xué)謀劃“治庸問責(zé)”活動，既抓重點階段重點環(huán)節(jié)，又加強各個階段、各個環(huán)節(jié)之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進各項工作。

（四）營造濃厚氛圍。充分利用單位例會，集體學(xué)習(xí)會，以及各種媒體。深入宣傳開展“治庸問責(zé)”活動的重大意義，及時反映活動進展的情況和工作成效，大力表彰先進，全面展示活動形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效。充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，表彰先進，鞭策后進，形成良好的輿論氛圍，使我?！爸斡箚栘?zé)”專項活動開展的扎實有效、有聲有色，以此推動我校教育事業(yè)邁上新的臺階。

盧管中學(xué)“治庸問責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉軍民

副組長：李立華

成員：孔華中、梁東華、余瓊芳、楊華僑、李平

盧管中學(xué)

2011年9月13日

第五篇：治庸問責(zé)工作實施方案

利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學(xué)

關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的

實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府《利川市治庸問責(zé)工作實施方案》及州教育局《關(guān)于開展治庸問責(zé)工作的實施方案》及利教發(fā)【2011】39號、毛辦發(fā)【2011】73號文件精神，強力推進以?治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁?為主要內(nèi)容的治庸問責(zé)工作，結(jié)合我校實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話及州委五屆十一次全會精神，堅持講政治、講大局、講原則、講正氣，針對全鄉(xiāng)各校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍中存在?庸懶散軟貪?等現(xiàn)象及?四股不正之風(fēng)?等突出問題，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的原則，大力開展治庸問責(zé)工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)班子和教師進取意識、紀律意識、廉教意識、擔當意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進全校班子作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、師德師風(fēng)大提升、內(nèi)部管理大提高、校園環(huán)境大改善，為推進我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、工作目標

堅持把治庸問責(zé)工作與深化?兩提高兩滿意?、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全面加強學(xué)校管理等工作有機結(jié)合，通過開展治庸問責(zé)工作，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為，思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績平庸等突出問題，達到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績，各項工作進一步提檔進位的目標，為加快我校教育事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

三、實施范圍 全校教師。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對全校治庸問責(zé)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進活動開展，成立由黨支部書記、校長胡正勇任組長，黨支部組織委員、副校長謝宏任副組長，校委會其他人員為成員的治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，謝宏同志兼任辦公室主任，負責(zé)全校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）設(shè)立工作專班

為加大組織指導(dǎo)力度，細化工作責(zé)任與措施，確保治庸問責(zé)工作取得實效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個工作專班：

綜合協(xié)調(diào)組，由謝宏分管，主要負責(zé)大型材料的起草與送審，發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦作用。

宣傳報道組，由馬明祥分管，主要負責(zé)組織宣傳報道，挖掘先進人物和典型事跡，營造良好的輿論氛圍。

暗訪督查組，由胡正勇分管，主要負責(zé)組織開展暗訪調(diào)查、督導(dǎo)檢查，查處違紀問題，實施責(zé)任追究。

問題排查組，由劉艷輝分管，主要負責(zé)印發(fā)抽樣調(diào)查問卷，開展民意調(diào)查，暢通信息反饋渠道，集中排查教育系統(tǒng)在?庸懶散軟貪?方面的突出問題。

五、工作措施

（一）以教育引導(dǎo)為先導(dǎo)

從思想教育入手，通過學(xué)習(xí)教育促進班子成員增強黨性、增長才干、去庸提能、強責(zé)提神，解決精神不振和能力不足的問題。一是加強黨性黨風(fēng)黨紀教育。采取多種形式，加強對黨員理想信念、宗旨意識、黨紀政紀、愛崗敬業(yè)教育、正面示范教育和反面警示教育，引導(dǎo)廣大教師、班子成員增強奉獻精神和責(zé)任意識，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀。二是深入開展思想作風(fēng)教育。要以?建設(shè)‘武陵明珠、錦繡利川’我們怎么辦?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力，治懶增效率，治散聚力量，治軟鼓干勁，治貪促廉潔?為主題，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師主動查找問題、深入剖析原因，進一步統(tǒng)一思想，增強加強作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教育環(huán)境的自覺性與主動性。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子、教師崗位職責(zé)教育。教育班子成員、教師愛崗敬業(yè)、恪盡職守，不斷提高班子成員、教師推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生的能力。

（二）以“問題導(dǎo)向”為切入點

治庸問責(zé)，必須堅持?問題導(dǎo)向?，出重拳、下猛藥，不能搞?只打雷不下雨?，必須既打雷又下雨，敢于依法依紀依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。要把?問題?亮出來，以?問題?為向?qū)?，查找單位和個人具體的?庸懶散軟貪?行為，有針對性地進行問責(zé)追究，使治庸問責(zé)真正取得實效。

（三）以問責(zé)追究為抓手

治庸問責(zé)工作，重點就在一個?治?字。?治?就是抓重點、抓典型，動真格、求實效。一是范圍要廣。要把治庸問責(zé)覆蓋到學(xué)校上下每一個層次、每一個角落、每一個崗位、每一個班子成員、教師，不留死角，不留空檔，形成強大的震懾效應(yīng)。二是措施要硬。班子成員、教師隊伍中的?庸懶散軟貪?現(xiàn)象，在部分教師中已經(jīng)成為頑癥，一定要下狠心、出實招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評議、群眾舉報、新聞曝光等多種方式進行治理，形成強大的聲勢。三是問責(zé)要嚴。治理?庸懶散軟貪?問題，一定要用鐵腕，下重拳整治，敢于動真格。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實，不論身處什么位置，都要嚴格追究和嚴肅處理，對相關(guān)人員實行通報批評、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作

崗位、免職降職降級等組織處理或紀律處分，絕不姑息，絕不手軟。

六、治庸問責(zé)工作的重點

（一）大力整治?庸、懶、散、軟、貪?五大突出問題

1、以治庸提能力。

以整治精神懈怠、平庸無為為重點，著力整治精神不振、能力不強、創(chuàng)新不夠等突出問題，切實提高廣大干部教師的工作效率和教育教學(xué)能力。具體整治以下行為：（1）干部在其位不謀其政，事業(yè)心和責(zé)任感不強，安于現(xiàn)狀、不思進取，不求有功、但求無過；（2）教師在教育教學(xué)工作中挑肥揀瘦、拈輕怕重，做一天和尚撞一天鐘，見利益就上，見困難就讓，碌碌無為混日子，對學(xué)校工作漠不關(guān)心，對學(xué)生管理教育漠不關(guān)心，對自己的教學(xué)質(zhì)量漠不關(guān)心；（3）在教育教學(xué)管理中執(zhí)行力差，履職能力不強，辦法少，能力弱，工作只求過得去、不求過得硬，單位和學(xué)校的面貌（硬件、軟件）多年沒有什么改觀；（4）工作中心浮氣躁，重權(quán)輕責(zé)，回避矛盾，推脫責(zé)任，不敢擔當；教育教學(xué)工作墨守陳規(guī)，因循守舊，創(chuàng)新意識差。

2、以治懶增效率。以整治缺乏事業(yè)心、責(zé)任感為重點，著力整治教育管理和教學(xué)工作效率不高、質(zhì)量不高等突出問題，使廣大干部和教師牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，切實提高工作效能。具體整治以下行為：（1）疏于學(xué)習(xí)思考，理論功底不扎實，缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)，教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能不過關(guān)；（2）工作責(zé)任心不強，得過且過，心不在焉，敷衍塞責(zé)；教師的備、教、輔、改等基本環(huán)節(jié)落實不到位，教學(xué)質(zhì)量不高；（3）官僚主義嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；（4）工作不深入細致，不調(diào)查研究，不廣泛征求意見，遇事拍腦袋想當然。對過時的學(xué)校管理制度不修訂，對急于建立的規(guī)章不建立，以應(yīng)付檢查為目的。

3、以治散聚力量。以整治紀律渙散、管理松懈為重點，著力整治心浮氣躁、自由散漫、一盤散沙等突出問題，激發(fā)廣大干部教師的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治以下行為：（1）工作紀律松弛、作風(fēng)渙散，制度形同虛設(shè)，工作期間或遲到、早退，或上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股、網(wǎng)購等。（2）部分教育管理干部和教師無特殊情況經(jīng)常搞?走讀?，有課才到崗，無課人毛也找不著。（3）組織領(lǐng)導(dǎo)和管理不善，單位和學(xué)校干部職工凝聚力差、戰(zhàn)斗力不強、一盤散沙。（4）政令不暢，各自為政，大局觀念淡薄。

4、以治軟鼓干勁。以整治學(xué)校班子軟弱渙散、不敢堅持原則為重點，著力整治監(jiān)督軟、管理軟、手段軟等突出問題，激發(fā)廣大管理干部堅持原則、敢抓敢管、勇于擔當?shù)母蓜?。具體整治以下行為：（1）對損害學(xué)校發(fā)展環(huán)境和學(xué)生利益的行為不敢?言?，缺乏基本的正義感和責(zé)任感；（2）對工作中的復(fù)雜矛盾、棘手問題不敢?碰?，缺乏應(yīng)有的魄力和勇氣；（3）對工作疲沓、不負責(zé)任的人不敢?批?，樂于當?老好人?。

5、以治貪促廉潔。以整治干部和教師隊伍中貪財、貪色、貪玩為重點，著力整治貪圖享樂、奢侈浪費、貪污受賄、以權(quán)謀私等問題，樹立干部教師廉潔自律的形象，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。具體整治以下行為：（1）利用職務(wù)之便貪污受賄，徇私舞弊

42、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題，要進行登記統(tǒng)計，認真梳理歸類，及時匯總上報。對一般性問題，采取交辦、轉(zhuǎn)辦方式進行落實；對較嚴重的問題，采取督辦方式進行落實；對重大問題，采取直辦的方式進行落實。對問題較多部門、教師，要組織力量集中時間調(diào)查核實，真正做到事事有回音，件件有著落。

3、責(zé)任追究。強化服務(wù)意識，堅定不移地推行首問責(zé)任制、分工負責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，嚴肅處理，絕不姑息遷就。問責(zé)追究的方式主要有信訪約談、通報批評、誡免談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職等組織處理，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。

（四）總結(jié)提高（2012年1月1日—2月15日）

學(xué)校要全面總結(jié)開展治庸問責(zé)工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責(zé)工作的長效機制。

1、建立完善機制。學(xué)校要按照《教師法》要求，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)，進一步建立和完善機關(guān)、學(xué)校工作行為規(guī)范、崗位目標管理責(zé)任制、干部教師考核評價機制、責(zé)任監(jiān)督管理機制、業(yè)績考評獎懲激勵機制等，以?課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家?活動為契機，深入到家庭訪民情聽民意，增強對農(nóng)民、對群眾的感情。完善教育教學(xué)改革、促進教育公平的機制與措施，提高教育教學(xué)質(zhì)量、管理效能和執(zhí)行能力，為促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的支撐。

2、及時上報總結(jié)。學(xué)校要對治庸問責(zé)工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料，于2012年2月10日前報鄉(xiāng)中心學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

八、工作要求

學(xué)校要進一步增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，把治庸問責(zé)工作作為當前的一項重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。此項工作在市、鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位、措施落實到位。

（二）統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)市、鄉(xiāng)要求，強力推進治庸問責(zé)工作，是加強教師能力作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化教育環(huán)境、加快教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。學(xué)校必須把治庸問責(zé)工作列入重要議事日程，（三）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責(zé)工作與學(xué)校中心工作結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，與創(chuàng)?窗口學(xué)校?活動結(jié)合起來，與?課內(nèi)比教學(xué)課外訪萬家?活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到?兩手抓、兩不誤?。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層和群眾，開門治庸問責(zé)，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量我們治庸問責(zé)工作成效的重要標準，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時宣傳在教育教學(xué)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，同時，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強自我約束意識，展示教育行業(yè)風(fēng)采，營造治庸問責(zé)的濃厚氛圍。

利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學(xué)

二〇一一年十一月二十八日