第一篇：陳店鎮(zhèn)財(cái)政所治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案

陳店鎮(zhèn)財(cái)政所治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步深化問(wèn)責(zé)問(wèn)效工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，根據(jù)市財(cái)政局下發(fā)的《全市財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)實(shí)施方案》（松財(cái)發(fā)【2011】163號(hào)）的要求，結(jié)合我所工作實(shí)際，從10月開(kāi)始，利用15個(gè)月的時(shí)間，在全所深入開(kāi)展以?治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁?為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作，并制訂我所治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話(huà)精神，積極開(kāi)展提升能力、提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)活力的治庸問(wèn)責(zé)工作，著力查找干部隊(duì)伍中存在的?庸懶散軟?方面的突出問(wèn)題，努力增強(qiáng)財(cái)政干部責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變財(cái)政干部的工作作風(fēng)，規(guī)范財(cái)政管理，提高財(cái)政干部的執(zhí)行力，在全所形成求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境和氛圍，提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，為落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。全所財(cái)政干部恪盡職守盡職盡責(zé)，不作為、亂作為、庸碌無(wú)為、有責(zé)不負(fù)的現(xiàn)象基本消除，逐步形成奮勇?tīng)?zhēng)先，蓬勃向上、積極進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的良好局面。

2、服務(wù)態(tài)度大幅提升。牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為榮、效率優(yōu)先的觀念，不斷改進(jìn)工作態(tài)度和服務(wù)方式、好事快辦、急事急辦、特事特辦，為部門(mén)、企業(yè)和人民群眾提供熱情周到的服務(wù)。

3、治庸提能成效顯著。建立健全庸下能上、充滿(mǎn)活力的干部管理機(jī)制，庸人、懶人、逍遙人得到治理，敢負(fù)責(zé)、能干事的人才獲得重用，全所財(cái)政干部執(zhí)行力顯著增強(qiáng)，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

4、風(fēng)清氣正氛圍形成。逐步樹(shù)立盡責(zé)為榮、失職為恥的責(zé)任道德，干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為得到尊重，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作形成風(fēng)尚，敢抓敢管、敢于碰硬成為財(cái)政系統(tǒng)干部的自覺(jué)行為。

三、工作重點(diǎn)：

（一）堅(jiān)決整治?庸懶散軟?，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)解決6個(gè)方面的問(wèn)題。

1、對(duì)下達(dá)的重大工作部署和全局中心工作落實(shí)不力。中心意識(shí)和大局觀念不強(qiáng)，有令不行、有禁不止，行動(dòng)遲緩，執(zhí)行不到位，影響全局工作。

2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。事難辦，不作為、慢作為，辦事拖拉，辦事效率低下，以?財(cái)神爺?自居，影響財(cái)政形象。

3、創(chuàng)新能力不夠。片面強(qiáng)調(diào)原則，習(xí)慣于照框框辦事，思想觀念僵化怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，工作落實(shí)守舊追求短平快。重引進(jìn)、輕消化，重模仿、輕創(chuàng)新現(xiàn)象普遍存在。

4、工作作風(fēng)不實(shí)。精神不振，工作懈怠，不愿擔(dān)當(dāng)，得過(guò)且過(guò)。工作不深入，工作不主動(dòng)。軟弱無(wú)力怕苦畏難，推諉效能低下，不能有效地履崗盡責(zé)，業(yè)績(jī)平庸，甚至失職瀆職。

5、組織紀(jì)律性不嚴(yán)。不講團(tuán)結(jié)，當(dāng)面不說(shuō)，背后亂說(shuō)，爭(zhēng)位子、爭(zhēng)待遇、爭(zhēng)福利。上班遲到早退，外出不按規(guī)定請(qǐng)假，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、竄崗、打牌、下棋、玩游戲、看影視、炒股票、打毛衣等。

6、廉潔自律要求不高。公務(wù)活動(dòng)中講排場(chǎng)、比闊氣，鋪張浪費(fèi)。抺牌賭博，公車(chē)私用、公車(chē)私駕，公費(fèi)釣魚(yú)。接受服務(wù)對(duì)象吃請(qǐng)，相互吃請(qǐng)，中午無(wú)特殊情況飲酒等。

（二）深入開(kāi)展?三滿(mǎn)意?創(chuàng)建活動(dòng)，確保全市財(cái)政系統(tǒng)獲得?企業(yè)滿(mǎn)意機(jī)關(guān)?、全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?口碑獎(jiǎng)?。

全所財(cái)政干部要按照市財(cái)政局和財(cái)政所年初工作規(guī)劃，扎實(shí)開(kāi)展工作，要將?創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)?和財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化活動(dòng)做得更加完整，要求每名財(cái)政所干部要做到一是要終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在首要位置，積極爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型干部；二是牢固樹(shù)立工作責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行本職崗位職責(zé)，開(kāi)拓進(jìn)取樂(lè)于奉獻(xiàn)；三是自覺(jué)踐行為人民服務(wù)這一宗旨，感情上貼近群眾，行動(dòng)上深入群眾，工作上依靠群眾，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做人民群眾的貼心人；四是自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，忠于職守，廉潔自律，潔身自好。

四、方法步驟

采取集中檢查、明察暗、訪、群眾舉報(bào)、民主評(píng)議、媒體曝光等方式，全過(guò)程監(jiān)督、全方位發(fā)現(xiàn)干部隊(duì)伍中存在的?庸懶散軟?行為，堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)，決不手軟、決不姑息，千方百計(jì)保證治庸工作取得實(shí)效。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（10月17日—10月21日）

1、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議。召開(kāi)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)治庸問(wèn)責(zé)動(dòng)員大會(huì)精神，所長(zhǎng)作動(dòng)員報(bào)告，并對(duì)我所治庸工作作統(tǒng)一部署。

2、制定工作方案。財(cái)政所治庸問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組制定治庸問(wèn)責(zé)工作方案，成立工作專(zhuān)班，明確目標(biāo)任務(wù)，出臺(tái)工作措施，3、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)。開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話(huà)、學(xué)習(xí)王文童廳長(zhǎng)在省財(cái)政廳強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員大會(huì)的講話(huà)和市委書(shū)記蔣鴻及其他領(lǐng)導(dǎo)在治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)精神，對(duì)全體財(cái)政干部進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范和反面警示教育。

4、開(kāi)展專(zhuān)題討論。以?實(shí)現(xiàn)‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展?為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以?治庸提能、治懶增效、治散聚力、治軟提勁?為主題，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論，深入分析我所在遵守勞動(dòng)紀(jì)律、依法行政、職責(zé)履行、工作作風(fēng)、工作效率和服務(wù)態(tài)度、開(kāi)拓創(chuàng)新方面存在的突出問(wèn)題和原因，以及提振干部職工干事創(chuàng)業(yè)和奮發(fā)有為的舉措，認(rèn)真思考?我應(yīng)該干什么？我能夠干什么？我干了什么？我干成了什么？?，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)決策上來(lái)，落實(shí)到局黨組創(chuàng)建?六型?財(cái)政工作思路上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政工作跨越式發(fā)展的使命感。

（二）自查整改（10月21日——11月21日）對(duì)照《全市財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)行動(dòng)實(shí)施方案》的內(nèi)容，結(jié)合自身崗位職責(zé)，全方位開(kāi)展自我剖析，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓好整改落實(shí)。

1、單位和個(gè)人組織開(kāi)展自查。重點(diǎn)對(duì)照以下八個(gè)方面進(jìn)行問(wèn)題排查：一是查學(xué)習(xí)。查找是否存在學(xué)習(xí)習(xí)近平庸，不讀書(shū)、不看報(bào)、不學(xué)習(xí)文件、不做筆記、不了解財(cái)政重大方針政策等問(wèn)題。二是查理財(cái)觀念。查找是否注意理財(cái)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益問(wèn)題。三是查能力。查找是否存在能力平庸、業(yè)務(wù)不熟、不能干事、不會(huì)干事、效率不高、質(zhì)量不優(yōu)、工作推進(jìn)不力、長(zhǎng)期打不開(kāi)局面等問(wèn)題。四是查責(zé)任心。查找工作中是否存在不履職、不負(fù)責(zé)、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不用心、不用力等問(wèn)題。五是查作風(fēng)。查找是否存在作風(fēng)松散、有令不行、有禁不止、有章不循等問(wèn)題。六是查紀(jì)律。查找是否存在紀(jì)律松懈、遵章守記意識(shí)不強(qiáng)、上班遲到早退、脫崗竄崗、上網(wǎng)炒股聊天玩游戲等問(wèn)題。七是查擔(dān)當(dāng)精神。查找是否存在遇事推諉、不履職、不盡責(zé)，不敢抓、不敢管、不原則等問(wèn)題。八是查制度建設(shè)。查找制度設(shè)計(jì)問(wèn)題和執(zhí)行難的問(wèn)題。

2、組織群眾幫查和社會(huì)調(diào)查。在自查的基礎(chǔ)上，通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)單位、管理服務(wù)對(duì)象等社會(huì)各界征求意見(jiàn)和建議，并組織召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。以?服務(wù)大局、服務(wù)工業(yè)園建設(shè)、服務(wù)民生?為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以?提升能力、提高效率、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增強(qiáng)活力?為內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論，對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施。根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、開(kāi)展?雙聯(lián)雙評(píng)雙促進(jìn)?活動(dòng)。促進(jìn)財(cái)政所在工作能力、工作方法、服務(wù)理念、監(jiān)督管理等方面全面提升，著重解決化解矛盾，分析優(yōu)勢(shì)，打造亮點(diǎn)。樹(shù)立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型。

4、開(kāi)展公開(kāi)承諾活動(dòng)。查找主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)媒體、黨務(wù)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)欄等多處方式向社會(huì)公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

5、著力抓好整改落實(shí)工作。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。將整改落實(shí)情況，采取一定方式向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受基層人群和社會(huì)各界的評(píng)議。干部個(gè)人的整改落實(shí)情況，在單位內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)承諾和民主測(cè)評(píng)。

（三）督查問(wèn)責(zé)（11月21日——活動(dòng)結(jié)束）

采取嚴(yán)格定責(zé)、失責(zé)必究、責(zé)任連帶、分類(lèi)追責(zé)、依法問(wèn)責(zé)等方式，對(duì)履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開(kāi)展治庸工作的情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，做到嚴(yán)肅處理。

1、堅(jiān)持嚴(yán)格定責(zé)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要嚴(yán)格按照管理權(quán)限確定責(zé)任，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)的問(wèn)題，根據(jù)通報(bào)直接認(rèn)定。對(duì)群眾舉報(bào)的問(wèn)題，要及時(shí)組織相關(guān)人員核查和認(rèn)定，對(duì)集中督查與明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由檢查組直接認(rèn)定。

2、堅(jiān)持失責(zé)必究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，情節(jié)和影響程度較輕的，給予相關(guān)人員通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)處理；情況較重、造成惡劣影響的，給予崗位調(diào)整、降職或免職等處理；受到通報(bào)批評(píng)、誡勉談話(huà)的，當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先，一個(gè)內(nèi)不得提拔重用；受到崗位調(diào)整、降職或免職等處理的，當(dāng)年年度考核定為不稱(chēng)職。凡單位或干部職工違紀(jì)被追責(zé)一次，主要領(lǐng)導(dǎo)被追責(zé)的，取消本單位當(dāng)年評(píng)先資格。

3、堅(jiān)持責(zé)任連帶。出現(xiàn)重大問(wèn)題要層層追責(zé)，相關(guān)負(fù)責(zé)人要負(fù)連帶責(zé)任，形成正確的責(zé)任導(dǎo)向，對(duì)造成重大損失和嚴(yán)重后果的事件，相關(guān)負(fù)責(zé)人要負(fù)主要責(zé)任。

4、堅(jiān)持分類(lèi)追責(zé)。需要追究責(zé)任的，由局紀(jì)檢監(jiān)察室報(bào)請(qǐng)局黨組處理。相關(guān)負(fù)責(zé)人被追責(zé)，需要誡勉談話(huà)的，由局黨組談話(huà)，需要給予崗位調(diào)整、降職或免職等人事處理的，由人事科按照相關(guān)權(quán)限和程序，提請(qǐng)局黨組研究決定，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理，其他人員的追責(zé)，由局治庸問(wèn)責(zé)工作專(zhuān)班按規(guī)定程序處理。

5、堅(jiān)持依法問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格按照制度，規(guī)定和程序辦事，確?？陀^嚴(yán)謹(jǐn)，事實(shí)清楚，處理得當(dāng)。

（四）總結(jié)提高（——活動(dòng)結(jié)束）

1、建立完善制度。要認(rèn)真總結(jié)推廣治庸問(wèn)責(zé)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)干部崗位職責(zé)、績(jī)效考評(píng)、選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵(lì)獎(jiǎng)罰等制度建設(shè)，促進(jìn)干部干事創(chuàng)業(yè)、勇?tīng)?zhēng)一流。

2、通報(bào)表彰先進(jìn)。所治庸問(wèn)責(zé)工作結(jié)束后，評(píng)選表彰一至三名優(yōu)秀個(gè)人。并與目標(biāo)責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核相結(jié)合。通過(guò)檢查追責(zé)集中整治一批?庸懶散軟?的人和事，樹(shù)立一批正面典型和反面典型，在全所干部隊(duì)伍中形成強(qiáng)大的震懾力，推動(dòng)廣大財(cái)政干部自覺(jué)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率

五、工作要求

要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把治庸問(wèn)責(zé)工作作為當(dāng)前加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作，要求全所干部職工與當(dāng)前 ?五個(gè)一?（即每旬一學(xué)習(xí)、每月一自查、每季一考核、半年一結(jié)帳、一年一總結(jié)）活動(dòng)和作出公開(kāi)承諾內(nèi)容相合，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確?；顒?dòng)順利開(kāi)展，我所成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，任玲瓏同志任組長(zhǎng)，張華忠、姜治勇、魏華、譚宏玉為副組長(zhǎng)，杜錫超等10位同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，任玲瓏同志任辦公室主任，張華忠同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作，辦公地點(diǎn)設(shè)在三樓會(huì)議室。辦公室負(fù)責(zé)制定工作實(shí)施方案及公開(kāi)承諾，活動(dòng)總結(jié)等重要材料的起草，治庸問(wèn)責(zé)工作簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，受理投訴舉報(bào)，開(kāi)展明察暗訪，對(duì)明顯失職失責(zé)人員予以嚴(yán)肅查處，進(jìn)行問(wèn)責(zé)和紀(jì)律追究，對(duì)各階段檢查的問(wèn)題進(jìn)行匯總，對(duì)突出的反面典型進(jìn)行通報(bào)，負(fù)責(zé)承辦專(zhuān)題民主生活會(huì)的組織及情況收集匯總，通過(guò)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的情況作為考核干部的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，健全完善履職問(wèn)責(zé)和責(zé)任體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)個(gè)別不稱(chēng)職的干部提出行政處理措施等。

（二）營(yíng)造宣傳氛圍。要堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)，主動(dòng)接受監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿(mǎn)意，是否贊成、是否高興作為衡量財(cái)政治庸問(wèn)責(zé)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。要加大新聞宣傳力度，及時(shí)宣傳治庸問(wèn)責(zé)工作中的新思路、新舉措、新成效；宣傳一批在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人；對(duì)各類(lèi)庸懶散軟問(wèn)題大膽曝光，營(yíng)造治庸問(wèn)責(zé)提能、增效、正氣、強(qiáng)魄的濃厚氛圍。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把實(shí)施治庸方案與深化開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)效能建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與建立完善崗位責(zé)任制和加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)財(cái)政改革結(jié)合起來(lái)，與完成全年績(jī)效工作目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，確保治庸工作與其他工作?兩不誤、兩促進(jìn)?。同時(shí)，要堅(jiān)持科學(xué)謀劃治庸工作，既抓住重點(diǎn)階段重點(diǎn)環(huán)節(jié)，集中整治突出問(wèn)題，又加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。

（四）鞏固活動(dòng)成果。集中開(kāi)展的活動(dòng)結(jié)束以后，要根據(jù)職能分工，繼續(xù)做好各項(xiàng)工作。治庸辦要結(jié)合排查的問(wèn)題，根據(jù)整改方案，進(jìn)一步加大綜合協(xié)調(diào)和督辦力度，把整改方案確定的措施意見(jiàn)進(jìn)行責(zé)任分解并督促落實(shí)到位。要進(jìn)一步明晰職責(zé)，搞好崗位設(shè)置、制定崗位職責(zé)，建立科學(xué)合理、切實(shí)可行的干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。要進(jìn)一步加大查處力度，將過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度落到實(shí)處。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)保證全面正確的履行職能，服務(wù)我辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

二O一一年十月二十一日

第二篇：財(cái)政所治庸問(wèn)責(zé)工作方案

**財(cái)政所關(guān)于開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作 進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的實(shí)施方案

按照區(qū)財(cái)政局、街道黨工委統(tǒng)一部署要求，為了認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)布置的各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理，切實(shí)促進(jìn)財(cái)政干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高財(cái)政部門(mén)工作效能，經(jīng)所黨支部研究，結(jié)合全所財(cái)政工作實(shí)際，現(xiàn)就在全所開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作，強(qiáng)化財(cái)政“兩基”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力加強(qiáng)財(cái)政基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶(hù)工作，以堅(jiān)持以人為本、為國(guó)理財(cái)、為民服務(wù)為主線(xiàn)，以提高財(cái)政干部執(zhí)行力和財(cái)政部門(mén)工作效能為核心，以轉(zhuǎn)變財(cái)政干部作風(fēng)、規(guī)范財(cái)政管理為抓手，以解決服務(wù)對(duì)象和群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，治庸提能，治懶增效，治散聚力，努力實(shí)現(xiàn)我所干部作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步，服務(wù)效能明顯提升，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平明顯提高，為落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保障，推動(dòng)姚集經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展中的職能作用。

（二）基本原則 堅(jiān)持服務(wù)大局，政策的制定、措施的出臺(tái)，都要以是否有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、有利于解決民生問(wèn)題、推動(dòng)財(cái)政工作為最終檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持依法依規(guī)，保證工作的合法性、規(guī)范性、紀(jì)律性；堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足建章立制、常抓不懈，使“治庸問(wèn)責(zé)”貫穿于財(cái)政工作始終，服務(wù)姚集經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、科學(xué)發(fā)展充分發(fā)揮好職能作用。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作，大力解決財(cái)政干部隊(duì)伍作風(fēng)上存在的庸、懶、散，制約財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的突出問(wèn)題，堅(jiān)持依法理財(cái)、規(guī)范理財(cái)、高效理財(cái)，努力形成“責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)、責(zé)任體系更加健全，治庸提能成效顯著，風(fēng)清氣正氛圍濃厚”的良好局面，作出財(cái)政部門(mén)的貢獻(xiàn)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）落實(shí)好各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)

服從服務(wù)于區(qū)財(cái)政局、街道工委工作中心，對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù)和當(dāng)前重點(diǎn)工作，結(jié)合自身工作職責(zé)，千方百計(jì)狠抓目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要結(jié)合干部職工工作崗位要求，明確其工作任務(wù)，做到人人有事做，事事有人做，確保各項(xiàng)財(cái)政工作的有序開(kāi)展和持續(xù)推進(jìn)。

（二）進(jìn)一步深化財(cái)政改革

進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定，將非稅收入納入預(yù)算管理，進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征管。細(xì)化部門(mén)預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，規(guī)范政府采購(gòu)行為。要進(jìn)一步明確職責(zé)分工，優(yōu)化辦事流程、減少辦事環(huán)節(jié)、固化辦事程序、明確辦理時(shí)限。

（三）認(rèn)真抓好財(cái)政部門(mén)效能提速

強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)效能建設(shè)，著力提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量，要通過(guò)著力提高財(cái)政部門(mén)執(zhí)行力、明確辦事時(shí)限、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、加大政策宣傳力度等，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門(mén)效能提速。

對(duì)來(lái)單位辦事的人員，要接待熱情、解答仔細(xì)。對(duì)涉及到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策、涉企扶持政策、干部作風(fēng)建設(shè)等的投訴、問(wèn)詢(xún)，要做到事事有回應(yīng)、件件有答復(fù)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè) 按照進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求，積極推進(jìn)以“六庫(kù)一網(wǎng)”建設(shè)為主要內(nèi)容的財(cái)政“兩基”建設(shè)，落實(shí)好區(qū)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化日常工作，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，為進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)管理水平打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)財(cái)政基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè) 認(rèn)真開(kāi)展以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主要載體的各項(xiàng)財(cái)政黨組織建設(shè)活動(dòng)，充分發(fā)揮財(cái)政所黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和勤政廉政意識(shí)，努力做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。要心系群眾，服務(wù)人民，加強(qiáng)調(diào)查研究，經(jīng)常深入往來(lái)單位和農(nóng)戶(hù)的田間地頭，了解財(cái)政工作和財(cái)政政策落實(shí)情況。要加強(qiáng)干部的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部特別是黨員干部的教育，要在全所營(yíng)造一股講正氣、講大局、講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講廉潔的濃厚氛圍，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，堅(jiān)持遵章守紀(jì)，著力克服庸、懶、散，牢記工作職責(zé)和工作使命，做到以工作為本，工作不干完不丟手、工作不做好不離崗。要以扎實(shí)的工作作風(fēng)，落實(shí)好所支部各項(xiàng)工作要求，為進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供組織保證和智力支撐。

四、工作步驟

堅(jiān)持把思想教育貫穿始終、把邊整邊改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把樹(shù)立典型貫穿始終、把建章建制貫穿始終，突出抓好動(dòng)員部署、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，大力推進(jìn)“治庸問(wèn)責(zé)”工作的深入開(kāi)展。堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)、決不手軟、決不姑息，千方百計(jì)保證全所“治庸問(wèn)責(zé)”工作取得實(shí)效。

（一）動(dòng)員部署階段（4月10日至5月5日）全所上下要根據(jù)局黨組和街道黨工委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好“治庸問(wèn)責(zé)”的思想發(fā)動(dòng)工作，做到干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與。

一是召開(kāi)一次全體干部職工大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。要結(jié)合各自工作職責(zé)和干部職工崗位實(shí)際，宣傳“治庸問(wèn)責(zé)”的重要意義，明確思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)此項(xiàng)工作的自覺(jué)性。

二是認(rèn)真組織一次集中學(xué)習(xí)。專(zhuān)題學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府和局黨組關(guān)于“治庸問(wèn)責(zé)”工作的有關(guān)精神，同時(shí)采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、組織座談等方式，抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

三是組織開(kāi)展一次治理“庸、懶、散”、提高財(cái)政工作效能為主要內(nèi)容的大討論。找準(zhǔn)財(cái)政干部職工中存在的“庸、懶、散”，教育引導(dǎo)全所財(cái)政干部以盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。

四是研究制定 “治庸問(wèn)責(zé)”計(jì)劃、強(qiáng)化財(cái)政“兩基”建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理工作的實(shí)施方案。明確階段性目標(biāo)任務(wù)、工作措施，將責(zé)任分解落實(shí)到人。

五是精心組織一系列宣傳報(bào)道。通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種方式，大力宣傳財(cái)政所“治庸問(wèn)責(zé)”的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和重要意義，努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）自查整改階段（5月至7月）

全所要按照局黨組和街道黨工委的統(tǒng)一部署，對(duì)照上級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓好整改落實(shí)。

一是組織開(kāi)展一次排查活動(dòng)。采取群眾評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)題座談等方式，對(duì)本單位干部隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題和財(cái)政工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中排查。

二是召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員干部要形成分析材料，提出個(gè)人整改措施。

三是組織開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)。全所將開(kāi)展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，組織服務(wù)對(duì)象、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。

四是著力抓好整改落實(shí)。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。所黨支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要求，將整改落實(shí)情況，采取一定方式向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受往來(lái)單位、基層群眾和社會(huì)各界的評(píng)議。

五是抓好典型。要通過(guò)開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)活動(dòng)，樹(shù)立能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型行成良好的導(dǎo)向。

六是形成分析報(bào)告。所領(lǐng)導(dǎo)小組將自查自糾、專(zhuān)題民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、整改落實(shí)的情況，形成分析檢查報(bào)告，于7月10日前報(bào)局“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查追責(zé)階段（7月至9月上旬）

所黨支部將按照局黨組、街道黨工委的工作要求，結(jié)合我所實(shí)際，組成領(lǐng)導(dǎo)小組，制定切實(shí)可行的治庸問(wèn)責(zé)工作方案，采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)等方式，對(duì)全所干部職工在履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開(kāi)展 “治庸問(wèn)責(zé)”工作的情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

一是開(kāi)展集中檢查和突擊檢查相結(jié)合。隨時(shí)對(duì)個(gè)人開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的情況進(jìn)行集中檢查和突擊檢查。

二是受理群眾舉報(bào)。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)，受理群眾的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。發(fā)放群眾調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求往來(lái)單位、干部群眾對(duì)**財(cái)政所開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的意見(jiàn)。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)突擊檢查中發(fā)現(xiàn)查實(shí)的問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四是開(kāi)展總結(jié)評(píng)比。9月10日前，對(duì)全所開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作進(jìn)行總結(jié)。

（四）建立機(jī)制階段（9月至今年年底）

根據(jù)整改的情況，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)財(cái)政工作的有序推進(jìn)。

一是完善崗位責(zé)任制。探索建立責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)。

二是完善干部任用機(jī)制。強(qiáng)化干部日常考核和管理，鼓勵(lì)干部干成事、干好事、干實(shí)事，營(yíng)造濃厚的財(cái)政“干事文化”。

三是完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和辦法，著力提升財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合能力，以適應(yīng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)全所開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實(shí)效，成立所 “治庸問(wèn)責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長(zhǎng)：*** 副組長(zhǎng)：**、***、** 成 員：**、**、*************** **** 所“治庸問(wèn)責(zé)”工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、小組成員具體抓落實(shí)的工作責(zé)任制。為便于受理群眾舉報(bào)，所設(shè)舉報(bào)電話(huà)：0000000000

六、工作要求

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)

全所干部職工要按照區(qū)局黨組、街道工委的統(tǒng)一部署，高度重視開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作，動(dòng)員全體干部職工積極參加，認(rèn)真組織干部職工集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)全所開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的宣傳力度，積極探索和思考推進(jìn)工作的新思路、新辦法和新舉措。

（二）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作

全所干部要把開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作與上級(jí)部署的中心工作結(jié)合起來(lái)；與落實(shí)全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)；與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)；與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與慶祝建黨九十周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與開(kāi)展“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”工作結(jié)合起來(lái)；與開(kāi)展群眾滿(mǎn)意基層站所創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

（三）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查

全所干部職工要在區(qū)局黨組、街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好對(duì)此項(xiàng)工作的職責(zé)，按照所黨支部的部署，宣傳好、組織好、開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)，要對(duì)本所開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。要堅(jiān)持嚴(yán)肅處理，決不姑息的工作原則，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督查力度，確保全所開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”工作的有序推進(jìn)。

*****街道財(cái)政所 二0一一年四月二十日

第三篇：法泗財(cái)政所治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案

法泗財(cái)政所開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)的工作方案

為切實(shí)加強(qiáng)我所作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高我所的工作質(zhì)量和效率，提升服務(wù)水平，樹(shù)立財(cái)政部門(mén)勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象，根據(jù)全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)“治庸問(wèn)責(zé)”工作推進(jìn)會(huì)精神，結(jié)合我所實(shí)際，就開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以提高財(cái)政干部執(zhí)行力和財(cái)政所工作效能為核心，以轉(zhuǎn)變財(cái)政干部作風(fēng)、規(guī)范財(cái)政管理為抓手，以解決服務(wù)對(duì)象和群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，治庸提能力，治懶增效率，治散正風(fēng)氣，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政所作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步，服務(wù)效能明顯提升，財(cái)政干部隊(duì)伍形象煥然一新，財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平明顯提高，為落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的組織和作風(fēng)保障。

二、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求

（一）工作重點(diǎn)

1、整頓作風(fēng)。整治部分干部因循守舊、不思進(jìn)取，意志消沉、精神不振，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題；整治部分干部不學(xué)習(xí)，不思考問(wèn)題，不研究工作，思想僵化，理論和實(shí)際脫節(jié)等學(xué)風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題；整治部分干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)工作無(wú)所用心、四平八穩(wěn)、消極懈怠、出工不出力，推諉拖拉、互相扯皮等工作作風(fēng)方面存在的問(wèn)題；整治部分干部中存在的崇尚庸俗哲學(xué)，貪圖享樂(lè)、不注重小節(jié)、不注意形象，講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)甚至利用職權(quán)為個(gè)人謀取私利等生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律。嚴(yán)肅政治紀(jì)律，重點(diǎn)解決干部隊(duì)伍中存在的得過(guò)且過(guò)；工作推進(jìn)不力；創(chuàng)新能力不強(qiáng)；有令不行，有禁不止；不作為、慢作為、亂作為；業(yè)績(jī)平庸；謀人不謀事；紀(jì)律渙散；貪圖享樂(lè)；“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重十個(gè)方面的問(wèn)題。

3、治庸問(wèn)責(zé)。倡導(dǎo)崇尚實(shí)干的用人導(dǎo)向，重點(diǎn)培育用心想事、用心謀事、用心干事的“三心干部”，使干部真正做到珍惜工作機(jī)會(huì)，把握干事平臺(tái)，干一份工作，盡十分責(zé)任，人人都干事、事事有人干。對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量不高，對(duì)只占位、不做事、不負(fù)責(zé)、不作為、亂作為，對(duì)工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，懶散平庸、工作無(wú)起色的干部，嚴(yán)格依照相關(guān)制度規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。

（二）目標(biāo)要求

1.強(qiáng)化大局意識(shí)和宗旨意識(shí)，工作態(tài)度明顯轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、大局意識(shí)和宗旨意識(shí)，促使

廣大干部認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)使命感，自覺(jué)破除慣性思維，自覺(jué)更新發(fā)展觀念，自覺(jué)融入全鎮(zhèn)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)，牢固樹(shù)立以人為本、服務(wù)為榮、效率優(yōu)先的觀念，不斷改進(jìn)工作態(tài)度和服務(wù)方式，為部門(mén)、企業(yè)和人民群眾提供熱情周到的服務(wù)。特別對(duì)關(guān)乎我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生問(wèn)題的重要工作任務(wù)，我們要全面貫徹一線(xiàn)工作法，采取提前介入、超前工作、現(xiàn)場(chǎng)辦公、跟蹤服務(wù)等方式，幫助服務(wù)對(duì)象排憂(yōu)解難，營(yíng)造財(cái)政科學(xué)發(fā)展的和諧環(huán)境。

2.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)創(chuàng)新意識(shí)，工作效率明顯提高。引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強(qiáng)化用心想事、用心謀事、用心干事的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷完善各項(xiàng)制度，要對(duì)外向社會(huì)作出“治庸問(wèn)責(zé)”活動(dòng)公開(kāi)承諾，推行“馬上就辦”的辦事理念和財(cái)政干事文化，倡導(dǎo)“急事快辦、特事特辦、手續(xù)不全跟蹤辦、手續(xù)齊全馬上辦”的工作作風(fēng)，體現(xiàn)財(cái)政干部的良好素質(zhì)。

3.強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)務(wù)實(shí)意識(shí)，工作質(zhì)量明顯提升。以開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī)，大力倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)和理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道和途徑，在學(xué)中干，在干中學(xué)，以學(xué)促干，以干促學(xué)，使學(xué)習(xí)常態(tài)化自覺(jué)化，不斷提升干部素質(zhì)，不斷提升工作質(zhì)量。大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假、形式主義、官僚主義。建立健全

工作責(zé)任制和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，保證保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作，對(duì)作風(fēng)漂浮引發(fā)重大事件或造成重大損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，不斷強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，形成爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好工作氛圍。

4.強(qiáng)化遵紀(jì)意識(shí)廉政意識(shí)，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)。進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部的遵紀(jì)意識(shí)，自覺(jué)與區(qū)局、鎮(zhèn)黨委政府保持高度一致，確保各項(xiàng)決策部署的及時(shí)、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)。堅(jiān)決防止和杜絕有令不行、有禁不止，不作為、亂作為、以權(quán)謀私等問(wèn)題；絕不允許侵犯群眾利益，堅(jiān)決制止吃拿卡要現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位權(quán)力的制約和監(jiān)督，不斷強(qiáng)化黨員干部的廉潔從政意識(shí)，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政制度，形成以制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制。為確保政令暢通執(zhí)行提供紀(jì)律保證。

三、方法措施

堅(jiān)持把思想教育貫穿始終、把邊整邊改貫穿始終、把責(zé)任追究貫穿始終、把樹(shù)立典型貫穿始終、把建章建制貫穿始終，突出抓好動(dòng)員部署、自查整改、檢查追責(zé)、建立機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)的工作，大力推進(jìn)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作的深入開(kāi)展。堅(jiān)決實(shí)施最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)、決不手軟、決不姑息，千方百計(jì)保證全系統(tǒng)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作取得實(shí)效。

（一）動(dòng)員部署階段（4月7日至4月30日）各單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做

好“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”的思想發(fā)動(dòng)工作，做到干部人人知曉、個(gè)個(gè)參與。

一是召開(kāi)一次全體干部職工大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。要結(jié)合財(cái)政工作職責(zé)和干部職工崗位實(shí)際，宣傳掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的重要意義，明確思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)落實(shí)此項(xiàng)工作的自覺(jué)性。

二是研究制定掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”，提高財(cái)政執(zhí)行力工作方案。明確階段性目標(biāo)任務(wù)、工作措施，將責(zé)任分解落實(shí)到人。此項(xiàng)工作方案，隨同公開(kāi)承諾一起，于5月3日前，報(bào)區(qū)局人事科和鎮(zhèn)政府。

三是認(rèn)真組織一次集中學(xué)習(xí)。專(zhuān)題學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)局關(guān)于“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作的有關(guān)精神，同時(shí)采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、組織座談等方式，抓好干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

四是召開(kāi)一次“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作推進(jìn)會(huì)。及時(shí)貫徹落實(shí)區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”的工作要求。

五是組織開(kāi)展一次治理“庸、懶、散”，提高財(cái)政工作效能為主要內(nèi)容的討論。找準(zhǔn)財(cái)政所和干部職工中存在的“庸、懶、散”問(wèn)題，教育引導(dǎo)干部職工以盡職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥，樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀。

六是精心組織一系列宣傳報(bào)道。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等多種方式，大力宣傳全系統(tǒng)掀起“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)

施“治庸計(jì)劃”的主要內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和重要意義，努力營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。

（二）自查整改階段（5月1日至6月30日）我所要按照區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，對(duì)照上級(jí)要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓好整改落實(shí)。

一是組織開(kāi)展一次排查活動(dòng)。采取群眾評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)題座談等方式，對(duì)我所干部職工中存在的突出問(wèn)題和財(cái)政工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行集中排查。

二是召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出整改措施。領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員干部要形成分析材料，提出個(gè)人整改措施。

三是組織開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)。將開(kāi)展自查自糾的情況在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，組織行評(píng)代表和企業(yè)代表、服務(wù)對(duì)象、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。

四是著力抓好整改落實(shí)。針對(duì)自查自糾和民主評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。結(jié)合區(qū)局要求，將整改落實(shí)情況，采取一定方式向社會(huì)公開(kāi)承諾，接受往來(lái)單位、基層群眾和社會(huì)各界的評(píng)議。干部個(gè)人的整改落實(shí)情況，在所內(nèi)進(jìn)行公開(kāi)承諾和民主測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)不過(guò)關(guān)的，認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”，重新進(jìn)行自查和整改。

五是抓好一批典型。要通過(guò)開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)活

動(dòng)，樹(shù)立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的正面典型，同時(shí)抓一批“庸、懶、散”，損害財(cái)政部門(mén)形象、影響財(cái)政職能發(fā)揮，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾意見(jiàn)較大的反面典型，堅(jiān)持獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，行成良好的導(dǎo)向。

六是形成綜合分析報(bào)告。我所要將自查自糾、專(zhuān)題民主生活會(huì)、群眾評(píng)議、整改落實(shí)的情況，形成綜合分析檢查報(bào)告，于6月28日前報(bào)區(qū)局和法泗鎮(zhèn)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查追責(zé)階段（7月1日至8月31日））我所將按照鎮(zhèn)黨委、政府和區(qū)局的工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，組成工作專(zhuān)班，制定切實(shí)可行的治庸督查工作方案，對(duì)全所干部職工在履職盡責(zé)中存在的突出問(wèn)題和開(kāi)展 “責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作的情況，進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅處理。

一是組織集中檢查。落實(shí)區(qū)局的安排，以及優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境、效能建設(shè)、廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的情況進(jìn)行一次集中檢查。

二是受理群眾舉報(bào)。設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)箱，受理群眾的舉報(bào)和投訴，并及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。發(fā)放群眾調(diào)查問(wèn)卷，廣泛征求往來(lái)單位、干部群眾對(duì)全系統(tǒng)各單位開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作的意見(jiàn)。

三是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)查實(shí)的問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

四是開(kāi)展總結(jié)評(píng)比。8月31日前，對(duì)我所開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)

暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作進(jìn)行總結(jié)。

（四）建立機(jī)制階段（9月1日至12月底）

根據(jù)整改的情況，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，確保各項(xiàng)財(cái)政工作的有序推進(jìn)。

一是完善崗位責(zé)任制。探索建立責(zé)權(quán)對(duì)稱(chēng)、層級(jí)清晰、獎(jiǎng)罰分明的崗位責(zé)任制，進(jìn)一步明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任指標(biāo)。

二是建立完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。按照區(qū)局及鎮(zhèn)黨委、政府的要求，分層分類(lèi)建立健全實(shí)績(jī)考評(píng)指標(biāo)體系，堅(jiān)持績(jī)效考核與干部考核、考核與平時(shí)考核、領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)干部的德能勤績(jī)廉?？己私Y(jié)果與干部選拔作用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督和評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤。

三是完善干部選拔任用機(jī)制。強(qiáng)化干部日?？己撕凸芾?，鼓勵(lì)干部干成事、干好事、干實(shí)事，營(yíng)造濃厚的財(cái)政“干事文化”。

四是完善干部教育培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新干部培訓(xùn)模式和辦法，著力提升財(cái)政干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合能力，以適應(yīng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理的要求。

五是完善獎(jiǎng)勤罰懶機(jī)制。對(duì)工作落實(shí)有力、辦事效率高、工作績(jī)效顯著、考核結(jié)果優(yōu)秀的個(gè)人予以表彰；對(duì)工作推進(jìn)慢、辦事效率低、群眾意見(jiàn)大、考核結(jié)果差的個(gè)人嚴(yán)肅處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求

開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”是一項(xiàng)重要工作，各單位要?jiǎng)?wù)必要高度重視、切實(shí)抓緊抓好抓出成效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我所成立 “責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組，所長(zhǎng)左鵬飛任組長(zhǎng)，黨支部書(shū)記張俊任責(zé)任組長(zhǎng)，副所長(zhǎng)魏杰、胡治平任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員李玉琴、聞進(jìn)平、胡志紅、劉振華，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常有關(guān)工作。我所工作專(zhuān)班，由所長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé)，保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、落實(shí)措施到位、工作責(zé)任到位，確?！柏?zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”的工作落實(shí)到每一個(gè)層次、每一個(gè)崗位、每一個(gè)干部。我所的工作專(zhuān)班成員名單，于4月底前報(bào)區(qū)局和法泗鎮(zhèn)“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。我所要按照區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，高度重視開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作，動(dòng)員全體干部職工積極參加，認(rèn)真組織干部職工集中專(zhuān)題學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作的宣傳力度，積極探索和思考推進(jìn)工作的新思路、新辦法和新舉措。

（三）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)工作。我所要把開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作與區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作結(jié)合起來(lái)；與落實(shí)全年工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)；與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與財(cái)政作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)；與慶祝建黨九十周年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政干部隊(duì)伍工作作風(fēng)，促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。

（四）明確責(zé)任，加強(qiáng)督查。我所干部職工要在區(qū)局和鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行好對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，按照區(qū)局和鎮(zhèn)黨委、政府的部署，宣傳好、組織好、開(kāi)展好此項(xiàng)活動(dòng)，我所“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作督查力度，堅(jiān)持嚴(yán)肅處理，決不姑息的工作原則，確保我所開(kāi)展“責(zé)任風(fēng)暴”、實(shí)施“治庸計(jì)劃”工作的有序推進(jìn)。

法泗財(cái)政所

二0一一年四月二十六日

第四篇：金山店鎮(zhèn)治庸問(wèn)責(zé)專(zhuān)題民主生活會(huì)實(shí)施方案

金山店鎮(zhèn)“治庸問(wèn)責(zé)”專(zhuān)題民主生活會(huì)

實(shí)施方案

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和黃石市委的指示精神，按照市治庸辦《關(guān)于召開(kāi)“治庸問(wèn)責(zé)”專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》的統(tǒng)一部署，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定召開(kāi)全鎮(zhèn)“治庸問(wèn)責(zé)”專(zhuān)題民主生活會(huì)，特制訂如下實(shí)施方案：

一、民主生活會(huì)主要主題

這次專(zhuān)題民主生活會(huì)以“進(jìn)一步深化治庸問(wèn)責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，推動(dòng)大冶跨越式發(fā)展”為主題，深刻認(rèn)識(shí)“庸、懶、散、軟”行為的性質(zhì)和危害，重點(diǎn)從領(lǐng)導(dǎo)干部和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)、體制機(jī)制上制約跨越式發(fā)展的突出問(wèn)題、影響投資發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題、實(shí)行績(jī)效管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中存在的突出問(wèn)題、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題以及在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定中存在的突出問(wèn)題這六個(gè)方面查找“庸、懶、散、軟”行為在本單位的具體表現(xiàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，吸取教訓(xùn)，振奮精神，增強(qiáng)講大局、守紀(jì)律、保穩(wěn)定、促發(fā)展的自覺(jué)性和責(zé)任感，為確保社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧金山店，推動(dòng)大冶跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

二、時(shí)間安排

本次專(zhuān)題民主生活會(huì)召開(kāi)時(shí)間為2011年10月20日上午9:00。

三、民主生活會(huì)出席人員

陳荷泉丁錳張紅斌許春芳陳洪斌田杰

曹大祥王國(guó)富吳開(kāi)生柯杰飛黃小紅黃龍順余朋青

四、召開(kāi)民主生活會(huì)的方法和步驟

1、認(rèn)真制定召開(kāi)民主生活會(huì)工作方案，對(duì)民主生活會(huì)的會(huì)議主題、召開(kāi)時(shí)間、出席人員、方法步驟以及有關(guān)工作分工等事宜作出明確規(guī)定。

2、組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)文件和法規(guī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆六次會(huì)議上的講話(huà)和“七一”講話(huà)精神以及省、市領(lǐng)導(dǎo)在治庸問(wèn)責(zé)工作有關(guān)會(huì)議上的講話(huà)精神，采取集中、分散相結(jié)合的方式進(jìn)行，每個(gè)參會(huì)人員要在學(xué)習(xí)中聯(lián)系自身實(shí)際，查找自身問(wèn)題，邊學(xué)邊反思。

3、鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人在民主生活會(huì)前，對(duì)每名班子成員的思想狀況要做到心中有數(shù)，要與每名班子成員交心談心，班子成員之間要主動(dòng)開(kāi)展談心活動(dòng)，端正態(tài)度，實(shí)事求是，相互指出存在的問(wèn)題和不足。

4、在交心談心的基礎(chǔ)上，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真準(zhǔn)備好會(huì)議發(fā)言提綱，并作公開(kāi)承諾。

五、積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，抓好整改提高

1、民主生活會(huì)上，每個(gè)班子成員要針對(duì)自身存在的“庸、懶、散、軟”行為談自己的思想認(rèn)識(shí)、整改措施。針對(duì)“庸、懶、散、軟”行為給單位造成的嚴(yán)重后果和負(fù)面影響，講認(rèn)識(shí)，談體會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

2、鎮(zhèn)黨委書(shū)記是開(kāi)好民主生活會(huì)的第一責(zé)任人，要帶頭檢查自己存在的突出問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要正確把握民主生活會(huì)的導(dǎo)向，引導(dǎo)班子成員開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，保證實(shí)效。會(huì)議結(jié)束時(shí)，要對(duì)民主生活會(huì)的情況作出評(píng)價(jià)和總結(jié)，指出不足，提出整改要求。

3、要執(zhí)行民主生活會(huì)報(bào)告制度。本次專(zhuān)題民主生活會(huì)的開(kāi)展情況要報(bào)送市治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在此基礎(chǔ)上，要針對(duì)存在的問(wèn)題抓好整改提高，建立長(zhǎng)效機(jī)制，尤其要進(jìn)一步健全和完善治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁、治亂提形的工作體制和運(yùn)行機(jī)制，努力促進(jìn)我鎮(zhèn)黨員干部隊(duì)伍精神面貌大改觀、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為推進(jìn)跨越發(fā)展、打造核心城鎮(zhèn)提供強(qiáng)有力的保證。

中共金山店鎮(zhèn)委員會(huì)

2011年10月19日

第五篇：治庸問(wèn)責(zé)工作實(shí)施方案

十司黨字[2011]84號(hào)

關(guān)于印發(fā)《市司法局關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作 的實(shí)施方案》的通知

各縣（市、區(qū)）司法局、各司法分局，局屬各單位，市律協(xié)黨委、市鑒協(xié)，機(jī)關(guān)各科室部：

現(xiàn)將《市司法局關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》印 發(fā)給你們，請(qǐng)各級(jí)、各部門(mén)進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的方案，采取得力有效的措施，切實(shí)開(kāi)展好治庸問(wèn)責(zé)工作，確保取得好成效。

二0一一年九月 日 市司法局關(guān)于開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的

實(shí) 施 方 案

根據(jù)市委《關(guān)于強(qiáng)化督辦檢查推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》（十發(fā)[2011]16號(hào)）文件精神和《省司法廳關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作的實(shí)施方案》要求，局黨委決定，自9月份開(kāi)始至年底，在全市司法行政系統(tǒng)開(kāi)展以?長(zhǎng)期治庸、堅(jiān)持治懶、立即治散、強(qiáng)硬治軟?為主要內(nèi)容的治庸問(wèn)責(zé)工作。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和十七屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)市局黨委年初提出的?八個(gè)強(qiáng)化?為目標(biāo)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話(huà)精神，堅(jiān)持講政治、講原則、講正氣，針對(duì)系統(tǒng)內(nèi)干警職工特別是各領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍中存在的?庸懶散軟?等方面的突出問(wèn)題，大力開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作，通過(guò)抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風(fēng)嚴(yán)紀(jì)律，認(rèn)真整治干警職工隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散、軟?的現(xiàn)象和行為，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散提精神、以治軟鼓干勁，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和奮發(fā)有為意識(shí)，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，營(yíng)造依法行政、公正廉潔執(zhí)法、求真務(wù)實(shí)、奮勇?tīng)?zhēng)先、干事 創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，形成注重實(shí)績(jī)、優(yōu)勝劣汰、能上庸下的用人導(dǎo)向，建一流班子，育一流人才，帶一流隊(duì)伍，樹(shù)一流品牌，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)全市司法行政工作又好又快發(fā)展。

二、整治重點(diǎn)

立足全系統(tǒng)干警職工隊(duì)伍和司法行政工作實(shí)際，重點(diǎn)解決以下十個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）理想信念不牢。宗旨意識(shí)不強(qiáng)，黨性弱化，個(gè)人追求不高，懶于學(xué)習(xí)、惰于思考，熱衷于吃吃喝喝、拉拉扯扯。

（二）精神狀態(tài)不佳。事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，精神不振，安于現(xiàn)狀，制定目標(biāo)缺乏豪情、干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情、履職盡責(zé)缺乏熱情。

（三）大局觀念不強(qiáng)。缺乏政治敏感性，全局觀念、協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)，小團(tuán)體個(gè)人利益至上，工作推諉扯皮，拈輕怕重，敷衍塞責(zé)。

（四）服務(wù)意識(shí)不濃。服務(wù)不積極、不主動(dòng)，服務(wù)速度慢、質(zhì)量低，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度生硬，門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦。

（五）工作推進(jìn)不力。深入基層不夠，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題不夠，工作只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬。

（六）為民辦事不實(shí)。在其位不謀其政，遇到問(wèn)題就躲、見(jiàn)到矛盾就推，不敢擔(dān)當(dāng)、怕背責(zé)任，喜好吹吹拍拍，不認(rèn)真為民辦好事、辦實(shí)事。

（七）創(chuàng)新能力不夠。疏于學(xué)習(xí)和思考，政策理論水平不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作思路不清，視野不廣，目光短淺，缺乏闖勁。

（八）工作績(jī)效不優(yōu)。工作圍繞中心不夠，社會(huì)效果不佳，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，辦事拖拉，工作效率低，工作質(zhì)量差。

（九）執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公。不嚴(yán)格遵守廉政規(guī)定及《執(zhí)法問(wèn)責(zé)六條規(guī)定》，執(zhí)法中吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為。

（十）作風(fēng)紀(jì)律不嚴(yán)。有令不行，有禁不止，遲到早退，上班時(shí)間串崗、聊天、玩游戲、炒股票、干私事。

三、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫徹始終，大力推進(jìn)?治庸問(wèn)責(zé)?的深入開(kāi)展，采取集中檢查、明察暗訪、日?？己?、群眾舉報(bào)、民主評(píng)議、通報(bào)處理等方式，全過(guò)程監(jiān)督，全方位發(fā)現(xiàn)干警職工隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散、軟?問(wèn)題，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，確保?治庸問(wèn)責(zé)?取得實(shí)效。從今年9月份開(kāi)始，分思想動(dòng)員、自查整改、檢查追責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）思想動(dòng)員（9月30日-10月15日）

全系統(tǒng)各單位、部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際，認(rèn)真做好開(kāi) 展治庸問(wèn)責(zé)工作的學(xué)習(xí)動(dòng)員，做到人人知曉、人人參與。

1、召開(kāi)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)。要按照市委、省廳關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作要求，迅速組織干警職工召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作進(jìn)行安排、部署。

2、研究制定開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作方案。各部門(mén)要認(rèn)真研究制定開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作措施；要建立問(wèn)責(zé)追責(zé)制度，把相關(guān)責(zé)任落實(shí)到人頭，做到有錯(cuò)必糾。

3、組織全員學(xué)習(xí)教育。要認(rèn)真組織干警職工深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話(huà)；學(xué)習(xí)省委、市委、省廳領(lǐng)導(dǎo)在治庸問(wèn)責(zé)工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)；學(xué)習(xí)司法部?雙六條禁令?、省委政法委《全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案問(wèn)責(zé)六條規(guī)定》和省司法廳?八條禁令?。同時(shí)采取專(zhuān)題輔導(dǎo)、知識(shí)測(cè)試、?周末60分鐘大家講?等形式，抓好干警職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并對(duì)黨員干部進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)專(zhuān)題大討論。要以?實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、共同推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?為主題，以?長(zhǎng)期治庸、堅(jiān)持治懶、立即治散、強(qiáng)硬治軟?為主要內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展以治理干警職工隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散、軟?等突出問(wèn)題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)大討論。

5、加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要利用各種宣傳載體，加強(qiáng)對(duì)治庸 問(wèn)責(zé)工作的宣傳報(bào)道。要在司法行政網(wǎng)上開(kāi)辟?治庸問(wèn)責(zé)專(zhuān)欄?，制作治庸問(wèn)責(zé)宣傳展板，編發(fā)治庸問(wèn)責(zé)工作簡(jiǎn)報(bào)，強(qiáng)化對(duì)治庸問(wèn)責(zé)工作的宣傳，努力形成良好的輿論氛圍。

（二）自查整改（10月16日-10月31日）

要按照省、市的統(tǒng)一部署，對(duì)照需要重點(diǎn)解決的十個(gè)方面問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性的認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，抓好整改落實(shí)。

1、開(kāi)展一次集中排查活動(dòng)。要采取自我剖析、群眾評(píng)議、問(wèn)卷調(diào)查、專(zhuān)題座談、設(shè)立意見(jiàn)箱等方式，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行自查和集中排查，重點(diǎn)查找在推進(jìn)?三項(xiàng)重點(diǎn)工作?中存在的突出問(wèn)題；在落實(shí)局黨委提出的?八個(gè)強(qiáng)化?中存在的突出問(wèn)題；在機(jī)關(guān)管理和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題；在依法行政、熱情服務(wù)、公正廉潔執(zhí)法方面存在的突出問(wèn)題等。

2、召開(kāi)一次專(zhuān)題民主生活會(huì)。班子成員定期召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)，緊扣?增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)司法行政事業(yè)發(fā)展?為主題，深入查找個(gè)人和班子存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問(wèn)題。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，有針對(duì)性地提出對(duì)策措施，黨員干部要根據(jù)自查情況，在民主生活會(huì)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

3、抓好整改落實(shí)和公開(kāi)承諾工作。要針對(duì)自查自糾和 民主評(píng)議中查擺出來(lái)的問(wèn)題，特別是工作機(jī)制、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、工作效能等方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究制定整改方案，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改措施。同時(shí)，要將整改落實(shí)情況予以公布，接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督。

4、樹(shù)立一批典型。要通過(guò)開(kāi)展自查自糾和整改落實(shí)活動(dòng)，樹(shù)立一批能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)、業(yè)績(jī)好、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型，以起到帶頭示范作用。

5、形成一份綜合分析報(bào)告。要將自查自糾、專(zhuān)題民主生活會(huì)、整改落實(shí)的情況，形成綜合分析報(bào)告。通過(guò)自查自糾和整改落實(shí)，促進(jìn)干警職工在實(shí)踐中逐步解決自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，完善工作機(jī)制，提高工作質(zhì)量和水平。

（三）檢查追責(zé)（11月1日-11月30日）

各單位要采取集中檢查、明察暗訪、受理群眾舉報(bào)、調(diào)查核實(shí)等方式，對(duì)干警職工隊(duì)伍中存在的?庸、懶、散、軟?等突出問(wèn)題進(jìn)行全面督查問(wèn)責(zé)。

1、組織集中檢查。各級(jí)各部門(mén)要成立治庸問(wèn)責(zé)督查小組，對(duì)本單位貫徹落實(shí)治庸問(wèn)責(zé)情況進(jìn)行一次集中檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

2、開(kāi)展明察暗訪。治庸問(wèn)責(zé)督查小組可邀請(qǐng)相關(guān)基層群眾、組織，定期對(duì)全系統(tǒng)各單位開(kāi)展明察暗訪活動(dòng)，對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題要限期整改，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。

3、受理群眾舉報(bào)。要廣泛征求群眾意見(jiàn)，尤其是基層群眾所反映的司法行政工作中存在的突出問(wèn)題。對(duì)群眾意見(jiàn)和舉報(bào)，要及時(shí)組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并予以反饋。

4、嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問(wèn)題，按照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)追責(zé)，視情節(jié)輕重和影響程度，分別給予相關(guān)人員誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、待崗學(xué)習(xí)等處理。

（四）總結(jié)提高（12月1日-12月15日）

要全面總結(jié)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問(wèn)責(zé)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、建立完善制度。要按照《公務(wù)員法》的要求，確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)，結(jié)合各業(yè)務(wù)部門(mén)工作實(shí)際，進(jìn)一步建立和完善業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制和監(jiān)督管理機(jī)制，充分運(yùn)用?三萬(wàn)?活動(dòng)成果，建立完善密切聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

2、及時(shí)搞好總結(jié)。各級(jí)各部門(mén)及干警職工要分別對(duì)單位和個(gè)人治庸問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書(shū)面總結(jié)材料。

3、認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)懲。要采取一定的形式對(duì)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行通報(bào)表彰，評(píng)選出一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人。同時(shí)，重點(diǎn)整治一批?庸、懶、散、軟?的人和事，在干警職工隊(duì)伍中形成強(qiáng)大的震懾力，推動(dòng)廣大干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，提 高工作效率。

四、工作要求

各級(jí)、各部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要及時(shí)成立治庸問(wèn)責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作列入重要議事日程，形成?一把手?親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門(mén)齊抓共管的責(zé)任機(jī)制。

（二）明確工作職責(zé)。要暢通信息溝通渠道，認(rèn)真做好舉報(bào)受理、查處、通報(bào)、問(wèn)責(zé)等工作，形成強(qiáng)大合力。局紀(jì)委監(jiān)察室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實(shí)《執(zhí)法問(wèn)責(zé)六條規(guī)定》，加大對(duì)勞教干警的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作的督查力度，發(fā)現(xiàn)和處理一批反面典型；局政治（警務(wù)）部要將治庸問(wèn)責(zé)工作落實(shí)到干部管理、考核和選拔任用工作之中，樹(shù)立正確的選人用人導(dǎo)向；局政治（警務(wù)）部組織宣傳科要廣泛宣傳強(qiáng)力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作中的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍；各職能部門(mén)、科室要加大對(duì)業(yè)務(wù)工作落實(shí)情況的考核力度。

（三）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。全系統(tǒng)要把開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作與深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展?發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民?主題教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與行評(píng)?回 頭看?結(jié)合起來(lái)，與?四進(jìn)四訪?回頭看結(jié)合起來(lái)，與下半年政法工作六個(gè)方面結(jié)合起來(lái)，與實(shí)現(xiàn)?八個(gè)強(qiáng)化?目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，確保開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作與其他工作?兩不誤、兩促進(jìn)?，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)開(kāi)展治庸問(wèn)責(zé)工作的成效。

（四）營(yíng)造良好氛圍。要?jiǎng)訂T一切積極力量，充分發(fā)動(dòng)輿論宣傳攻勢(shì)，樹(shù)立一批先進(jìn)典型，曝光一批?庸、懶、散、軟?的人和事。通過(guò)正面典型的教育作用，反面典型的警示作用來(lái)營(yíng)造人人干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，通過(guò)治庸問(wèn)責(zé)工作的扎實(shí)開(kāi)展推動(dòng)全市司法行政事業(yè)跨越式發(fā)展。

主題詞：司法行政 治庸問(wèn)責(zé) 實(shí)施方案

報(bào) ：省司法廳、市委辦、市政府辦、市委政法委、市?治庸問(wèn)責(zé)?領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

送 ：本局領(lǐng)導(dǎo)

十堰市司法局辦公室 2011年9月 日

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