第一篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體耦合互動(dòng)機(jī)制研究

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體耦合互動(dòng)機(jī)制研究 騰英，王生林

（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，蘭州 730070）

[摘要]文章對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體間的耦合互動(dòng)關(guān)系及相互作用進(jìn)行分析，提出了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體間的協(xié)同互動(dòng)三角型，并以科技成果產(chǎn)出數(shù)量、科技成果推廣數(shù)量、科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量對(duì)三邊賦值。通過研究發(fā)現(xiàn)，理想情況下的等邊三角型在現(xiàn)實(shí)中很難存在，但如果三邊的比例能夠達(dá)到M1∶M2∶M3=1∶1.2～1.5∶1.1～1.2，則主體間的協(xié)同效應(yīng)能夠得到較好的發(fā)揮。構(gòu)建的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化主體耦合互動(dòng)機(jī)制具體包括：宏觀調(diào)控機(jī)制、供求均衡機(jī)制、市場(chǎng)需求導(dǎo)向機(jī)制、農(nóng)業(yè)科研合作機(jī)制、信息傳遞機(jī)制。[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；主體；耦合互動(dòng)機(jī)制；研究 中圖分類號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

The research of the subject coupling interaction mechanism of Agricultural Science and Technology Achievements Transformation Teng Ying, Wang Shenglin(College of Economics and Management, Gansu Agricultural University, Lanzhou730070)Abstract: The coupling of agricultural scientific and technological achievements of the interaction between the body and the interaction between the analysis presented synergies between agricultural scientific and technological achievements triangle between subjects, the number of scientific and technological achievements and outputs, the number of scientific and technological achievements to promote scientific and technological achievements transformation number for trilateral assigned.The research shows that an equilateral triangle Ideally difficult to exist in reality, but if the proportion of the Trilateral can reach M1: M2:.M3 = 1:1.2 ~ 1.5:1 1 ~ 1.2, the synergy between subjects effect can get a better play.Transformation of agricultural science and technology to build an interactive mechanism for coupling the body include: macro-control mechanism, the supply and demand balance mechanism, market demand-oriented mechanism, research and cooperation mechanisms in agriculture, information delivery mechanism.Key words：Agriculture Science and Technology Achievements Transformation;body;coupling interaction mechanisms;research

自2004年以來，中央一號(hào)文件已10年將重點(diǎn)鎖定在農(nóng)業(yè)。我國目前的形勢(shì)是人口較多而人均耕地面積相對(duì)較緊缺，糧食的安全就是我國安全的生命線，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況與較發(fā)達(dá)國家相比還是有很大差距。我國現(xiàn)在正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，然而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)最主要的特點(diǎn)即科技的向?qū)?。農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、推廣及應(yīng)用，是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的巨大引擎[1-3]。

第二篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目

2006年2月發(fā)布的《農(nóng)業(yè)部實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》規(guī)定：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理遵循“突出重點(diǎn)、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督”的原則，提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率。

農(nóng)業(yè)部科技教育司（簡(jiǎn)稱“科教司”）、農(nóng)業(yè)部科技發(fā)展中心（簡(jiǎn)稱“中心”）和項(xiàng)目單位密切配合，各司其職，共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。

【農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理暫行辦法】 第一章總則

第一條為了貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》，加速農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等科技成果（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)科技成果）轉(zhuǎn)化，提高國家農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，為我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)化資金）。為加強(qiáng)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理，提高轉(zhuǎn)化資金的使用效率和效益，制定本辦法。

第二條轉(zhuǎn)化資金的來源為中央財(cái)政撥款，由科技部、財(cái)政部共同管理。

第三條轉(zhuǎn)化資金是一種政府引導(dǎo)性資金，通過吸引地方、企業(yè)、科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)等渠道的資金投入，支持農(nóng)業(yè)科技成果進(jìn)入生產(chǎn)的前期性開發(fā)，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，符合農(nóng)業(yè)科技發(fā)展規(guī)律，有效支撐農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的新型農(nóng)業(yè)科技投入保障體系。

第四條轉(zhuǎn)化資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)按照國家扶持和保護(hù)農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的有關(guān)法律、法規(guī)和政策的要求，遵守有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循“誠實(shí)申請(qǐng)、公正受理、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第二章組織機(jī)構(gòu)及職能

第五條科技部負(fù)責(zé)制定和發(fā)布轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，審議轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化資金的工作計(jì)劃，審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目，會(huì)同財(cái)政部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，并對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第六條財(cái)政部負(fù)責(zé)審批轉(zhuǎn)化資金預(yù)決算，參與審議轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)、項(xiàng)目指南、工作計(jì)劃及資金運(yùn)作的重大事項(xiàng)，參與審定轉(zhuǎn)化資金支持項(xiàng)目，聯(lián)合科技部下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算，對(duì)轉(zhuǎn)化資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七條科技部、財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等有關(guān)部門（以下簡(jiǎn)稱有關(guān)部門）成立轉(zhuǎn)化資金工作協(xié)調(diào)小組。科技部和財(cái)政部分別為正副組長(zhǎng)單位，農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局等部門為成員單位，參與審定項(xiàng)目指南、推薦專家和協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)等工作。

第八條科技部和財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門聘請(qǐng)具有一定權(quán)威的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理專家組成專家咨詢委員會(huì)，對(duì)轉(zhuǎn)化資金支持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南提出咨詢意見。

第三章支持方向和重點(diǎn)

第九條轉(zhuǎn)化資金根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化地域性強(qiáng)、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，圍繞《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展綱要》的實(shí)施，支持有望達(dá)到批量生產(chǎn)和應(yīng)用前的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新產(chǎn)品的區(qū)域試驗(yàn)與示范、中間試驗(yàn)或生產(chǎn)性試驗(yàn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大面積應(yīng)用和工業(yè)化生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)。

第十條轉(zhuǎn)化資金的支持重點(diǎn)：

（一）動(dòng)植物新品種（或品系）及良種選育、繁育技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（二）農(nóng)副產(chǎn)品貯藏加工及增值技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（三）集約化、規(guī)模化種養(yǎng)殖技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（四）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、防沙治沙、水土保持技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（五）農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

第十一條轉(zhuǎn)化資金不支持已經(jīng)成熟配套，并大面積推廣應(yīng)用的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，不支持有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的項(xiàng)目，不支持低水平重復(fù)項(xiàng)目。

第四章支持對(duì)象和支持方式

第十二條轉(zhuǎn)化資金支持對(duì)象主要為農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

轉(zhuǎn)化資金鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵(lì)科技成果的持有單位以技術(shù)入股等多種形式參與成果轉(zhuǎn)化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)通過創(chuàng)辦企業(yè)的方式申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。以服務(wù)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，以社會(huì)效益和生態(tài)效益為主、公益性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，可由科研單位和大學(xué)承擔(dān)。

第十三條根據(jù)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和項(xiàng)目承擔(dān)單位的特點(diǎn)，轉(zhuǎn)化資金分別以貸款貼息、無償資助、資本金注入方式給予支持：

（一）貸款貼息：對(duì)已具備一定產(chǎn)業(yè)化能力，具有市場(chǎng)前景，有望形成一定規(guī)模、取得一定效益，并已落實(shí)銀行貸款的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，采取貸款貼息方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金貼息金額原則上不超過第一年到位貸款所應(yīng)支付銀行利息的總額，并視不同情況予以貼息。

（二）無償資助：對(duì)具有較大社會(huì)和生態(tài)效益，或不易直接取得市場(chǎng)回報(bào)的農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，采取無償資助方式給予支持。轉(zhuǎn)化資金資助總額一般不超過200萬元，重大項(xiàng)目不超過300萬元。

申請(qǐng)無償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，申請(qǐng)單位應(yīng)匹配一定的自籌資金。

（三）資本金注入：主要用于支持有較高技術(shù)水平和后續(xù)創(chuàng)新能力，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步有較大促進(jìn)作用，有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目。

有關(guān)資本金注入項(xiàng)目的申請(qǐng)、立項(xiàng)及管理、參照科技部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金資本金投入的有關(guān)規(guī)定。

第十四條對(duì)申請(qǐng)貸款貼息和無償資助的轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施周期一般不超過二年。第五章項(xiàng)目申報(bào)與審批

第十五條科技部、財(cái)政部每年向社會(huì)公開發(fā)布轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南，提出支持重點(diǎn)及申報(bào)要求。

第十六條申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目的單位應(yīng)具有從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的能力，依法登記注冊(cè)，具備獨(dú)立法人資格，產(chǎn)權(quán)清晰，財(cái)務(wù)管理制度健全，并具備一定的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)業(yè)績(jī)。

第十七條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果來源包括：國家或國務(wù)院部門、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）[以下簡(jiǎn)稱省（區(qū)、市）]農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃所形成的科技成果，以及企業(yè)、科研單位自主研究開發(fā)形成的農(nóng)業(yè)科技成果。

第十八條轉(zhuǎn)化資金支持的科技成果必須具備以下條件：

（一）符合國家農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，有利于增加農(nóng)民收入，有利于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，有利于提高農(nóng)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）有較大推廣應(yīng)用潛力或良好市場(chǎng)開發(fā)前景；

（三）技術(shù)水平高，核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸申報(bào)單位所有；或者屬于已經(jīng)引進(jìn)吸收但需中試國產(chǎn)化、以利于掌握其核心技術(shù)的技術(shù)成果；

（四）科技成果必須經(jīng)?。▍^(qū)、市）或國家有關(guān)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定或?qū)彾ā?/p>

第十九條凡符合申報(bào)條件的單位填寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目申請(qǐng)書》并編寫《農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，報(bào)送國務(wù)院有關(guān)部門或?。▍^(qū)、市）科技廳（科委）。

第二十條國務(wù)院有關(guān)部門科技司或?。▍^(qū)、市）科技廳根據(jù)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目指南，組織項(xiàng)目申報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位的資格、項(xiàng)目的先進(jìn)性、真實(shí)性以及轉(zhuǎn)化可行性等進(jìn)行審核，在申報(bào)書上簽署推薦意見后，報(bào)送科技部。

第二十一條科技部將對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。審查不合格的項(xiàng)目，當(dāng)年不得再次申報(bào)。

第二十二條對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目，科技部組織專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)評(píng)審認(rèn)定合格的項(xiàng)目，納入科技部項(xiàng)目庫管理。同時(shí)，提出當(dāng)年安排項(xiàng)目建議清單，由協(xié)調(diào)小組進(jìn)行認(rèn)定。

第二十三條評(píng)審專家由科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、水利部、國家林業(yè)局等部門和地方推薦，并由科技部、財(cái)政部聘任。

第二十四條經(jīng)認(rèn)定的項(xiàng)目由科技部、財(cái)政部審核批準(zhǔn)，并通過媒體向社會(huì)公告。第二十五條經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目將根據(jù)科技部科技項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，由科技部主管單位同項(xiàng)目承擔(dān)單位簽定項(xiàng)目合同。

第六章項(xiàng)目管理與監(jiān)督檢查

第二十六條科技部根據(jù)實(shí)際需要，編列轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部核批后，由科技部負(fù)責(zé)具體管理和使用。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于組織項(xiàng)目、開展項(xiàng)目評(píng)審、進(jìn)行監(jiān)督檢查等工作發(fā)生的支出。

第二十七條批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的撥付，按照國家財(cái)政資金撥付的有關(guān)要求，直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第二十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，科學(xué)、合理、有效地安排和使用經(jīng)費(fèi)。單位財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，轉(zhuǎn)化資金要與其他資金來源統(tǒng)籌安排，并單獨(dú)設(shè)帳核算。不得將轉(zhuǎn)化資金用于金融性融資、股票、期貨及捐贈(zèng)等支出。

第二十九條為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行跟蹤管理，科技部、財(cái)政部組織專家對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查結(jié)果可以向社會(huì)公開發(fā)布。

第三十條科技部依據(jù)項(xiàng)目合同，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)行監(jiān)督。各有關(guān)單位要自覺接受和積極配合監(jiān)督工作，接受監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)理、評(píng)估不合格的項(xiàng)目，可采取緩撥、減撥、停撥后續(xù)資金或中止項(xiàng)目合同等措施。第三十一條因項(xiàng)目承擔(dān)方原因造成的合同中止，項(xiàng)目承擔(dān)單位須立即進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，交回轉(zhuǎn)化資金余額，并提交審計(jì)意見。

第三十二條項(xiàng)目完成后，科技部將組織進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效考評(píng)。凡未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，科技部、財(cái)政部將視情況予以通報(bào)，除不可抗拒因素導(dǎo)致項(xiàng)目未能通過驗(yàn)收的情況外，該項(xiàng)目承擔(dān)單位今后不得申報(bào)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目。

第三十三條在項(xiàng)目執(zhí)行過程中產(chǎn)生的固定資產(chǎn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)，按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第三十四條科技部受理社會(huì)對(duì)轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目有關(guān)問題的異議，并對(duì)有較大異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，會(huì)同財(cái)政部提出處理意見。對(duì)弄虛作假、玩忽職守、以權(quán)謀私的行為，將依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第七章附則

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第三十六條本辦法由科技部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。(科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部2002年8月28日發(fā)布)

第三篇：促進(jìn)重大農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制研究

1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念及特征

1.1農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的概念

農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，是將有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的創(chuàng)新成果運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸專業(yè)化、規(guī)?；?、國際化，同時(shí)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品營銷活動(dòng)，使其達(dá)到生產(chǎn)、市場(chǎng)一體化，全面實(shí)現(xiàn)商業(yè)化經(jīng)營。加速農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)效率和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要方式。

1.2農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的基本特征

1.2.1前瞻性和可操作性

作為產(chǎn)業(yè)化對(duì)象的農(nóng)業(yè)科技成果，具有前瞻性和可操作性，“能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性

1邊界外移”，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。

1.2.2市場(chǎng)導(dǎo)向和一體化運(yùn)行

目前農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過程顯示出了市場(chǎng)導(dǎo)向和一體化運(yùn)行的特點(diǎn)：市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的需求是農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的主要?jiǎng)恿?。一體化運(yùn)行是在根據(jù)市場(chǎng)需求所形成的農(nóng)業(yè)科技成果研究開發(fā)——農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用試驗(yàn)——農(nóng)業(yè)科技成果成果規(guī)?；瘧?yīng)用的連續(xù)性過程。

1.2.3兼具經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益

從農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行的效果看，農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化后能獲得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，能顯著促進(jìn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)。

2農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的意義

從我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐可以看出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一般都是通過科技進(jìn)步并通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，使農(nóng)業(yè)科技成果不斷地在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到采用，而農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的源泉是不斷面世的最新農(nóng)業(yè)科技成果。1[1] 朱希剛.農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2000,(4):21-24.

第四篇：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究

摘 要：該文針對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的問題，結(jié)合農(nóng)業(yè)科技成果自身特點(diǎn)，分析了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技成果現(xiàn)狀，從農(nóng)業(yè)科技成果本身存在的內(nèi)容“小散淺”、重復(fù)嚴(yán)重、標(biāo)準(zhǔn)化和簡(jiǎn)約化程度低、脫離生產(chǎn)實(shí)際等問題入手，總結(jié)提出了促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的“五化”概念，即“完熟化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、簡(jiǎn)約化、智能化”，為將來農(nóng)業(yè)科技成果的凝練與創(chuàng)新提供了參考目標(biāo)，對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化具有重要意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果；轉(zhuǎn)化；對(duì)策

中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2015）09-05-03

Current Situation Analysis and Countermeasure Research on Agricultural Science and Technology Achievements

Tao Jihan et al.（Shandong Institute of Pomology，Tai′an 271000，China）

Abstract：In view of the low transformation rate of agricultural science and technology achievements in china，this article analyzed the current situation of agricultural science and technology achievements，combined with its own characteristics.From its inherent problems，such as the contents of achievements were small，scattered and superficial，some achievements were repeated seriously，low degree of standardization and simplification，and some achievements were separated from actual production，we summarized and proposed five concepts of Maturation，Standardization，Intensification，Simplification，Intellectualization in agricultural science and technology achievements for the purpose of promoting its transformation.The five concepts will contribute to the concise，innovation and transformation of agricultural science and technology achievements.Key words：Agricultural science and technology achievement；Transformation；Countermeasure

農(nóng)業(yè)科技成果是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要推動(dòng)力量，我國每年大約產(chǎn)生6 000～7 000項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果，但轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的70%～80%[1]。究其原因，有基層農(nóng)技推廣體系“線斷、網(wǎng)破、人散”的原因，也有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)不高、接受成果能力不足的原因。但歸根結(jié)底，決定農(nóng)業(yè)科技成果能否迅速推廣轉(zhuǎn)化最根本的原因是成果本身是否對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者具有吸引力，就目前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所處的發(fā)展階段而言，“完熟化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、簡(jiǎn)約化、智能化”的農(nóng)業(yè)科技成果自然更易受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的青睞，更容易被接受和推廣利用，是決定成果轉(zhuǎn)化效率的重要因素。因此，促進(jìn)“五化”同步，將有利于農(nóng)業(yè)科技成果的快速轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)

農(nóng)業(yè)科技成果的特點(diǎn)是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)所決定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)交織在一起復(fù)雜的生產(chǎn)過程，它既受自然規(guī)律的制約，又受社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響。因此，與其他行業(yè)的科技成果相比，農(nóng)業(yè)科技成果具有以下幾個(gè)特點(diǎn)[2]：

1.1 區(qū)域適應(yīng)性 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受氣候環(huán)境、立地條件以及人文社會(huì)等多方面的影響和制約，不同地區(qū)地理位置、地形、地貌不同，光、熱、水、土等自然環(huán)境條件差異甚大，形成了不同區(qū)域的生態(tài)類型和農(nóng)耕習(xí)俗，因此，在一定的生態(tài)環(huán)境下研制出的農(nóng)業(yè)科技成果，只能在相同或相近的生態(tài)區(qū)域推廣使用，表現(xiàn)出明顯的區(qū)域適應(yīng)性。

1.2 綜合相關(guān)性 農(nóng)業(yè)科技成果往往是集成多個(gè)單項(xiàng)技術(shù)措施配套組裝而成的綜合技術(shù)，各項(xiàng)技術(shù)之間既相互促進(jìn)又相互制約，表現(xiàn)出復(fù)雜的相關(guān)性和互作效應(yīng)，其綜合效果一般高于各單項(xiàng)技術(shù)效果的簡(jiǎn)單累加。農(nóng)作物新品種的育成和推廣應(yīng)用，只有良種配良法，科學(xué)運(yùn)用相應(yīng)配套的栽培技術(shù)、科學(xué)的耕作制度、肥水管理技術(shù)和病蟲害防控技術(shù)等新成果，良種內(nèi)在潛力才能得到充分發(fā)揮。

1.3 自然開放性 農(nóng)業(yè)科技成果的研究和應(yīng)用多在一個(gè)開放的環(huán)境中進(jìn)行，且必須在田間條件下示范，這就導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果一般難以保密，一些技術(shù)和方法很容易被效仿和復(fù)制，因此，農(nóng)業(yè)科技成果具有自然開放性，這一特點(diǎn)也決定了農(nóng)業(yè)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)難以得到有效保護(hù)。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技成果的現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。國家不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍不斷壯大，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、技術(shù)推廣等方面取得了許多重大成果。但真正運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的科技成果卻很少。這固然與我國科技成果轉(zhuǎn)化體制有著密切關(guān)系，但農(nóng)業(yè)科技成果本身質(zhì)量的高低是影響轉(zhuǎn)化的根本因素。目前，我國大部分農(nóng)業(yè)科技成果質(zhì)量比較高，能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求，但是也存在一些低水平或脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的農(nóng)業(yè)科技成果。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 成果內(nèi)容“小、散、淺”，熟化程度不夠 每年我國通過驗(yàn)收、鑒定以及評(píng)價(jià)的農(nóng)業(yè)科技成果很多，但這些成果大多數(shù)比較小或由小成果簡(jiǎn)單拼湊而成，內(nèi)容形式比較散亂，研究?jī)?nèi)容比較淺顯，有的只是理論推測(cè)，沒有物化支持，有的只有技術(shù)方法而缺乏理論支撐。研究成果僅僅在特定的環(huán)境條件下獲得，沒有經(jīng)過區(qū)域性的試驗(yàn)與示范，研究成果熟化程度不夠。主要是因?yàn)橐恍┛萍既藛T急功近利，科學(xué)研究以評(píng)獎(jiǎng)為目的、以追求數(shù)量為目標(biāo)，不考慮研究成果是否具有推廣應(yīng)用價(jià)值[3]。

2.2 成果內(nèi)容重復(fù)性嚴(yán)重，推廣轉(zhuǎn)化效率不高 我國農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，造成科技項(xiàng)目多頭立項(xiàng)、重復(fù)立項(xiàng)等問題，從而導(dǎo)致科技成果的復(fù)制和重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。這與我國現(xiàn)行的科技體制和主管部門的導(dǎo)向性有很大關(guān)系，有些科技人員為了晉升職稱而組裝、拼湊、復(fù)制成果，這些簡(jiǎn)單重復(fù)、缺乏創(chuàng)新的科技成果自然沒有高的推廣利用價(jià)值，降低了科技成果轉(zhuǎn)化率。

2.3 成果技術(shù)內(nèi)容不規(guī)范，標(biāo)準(zhǔn)化程度低 年復(fù)一年、季復(fù)一季，農(nóng)業(yè)是個(gè)技術(shù)重復(fù)性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)區(qū)域性特征，每個(gè)地區(qū)都有自己的傳統(tǒng)和特色農(nóng)業(yè)，雖然針對(duì)這些傳統(tǒng)和特色農(nóng)業(yè)的科技成果很多，但這些科技成果技術(shù)內(nèi)容缺乏規(guī)范，仁者見仁，智者見智，大家講的好像都很有道理，但很難達(dá)到技術(shù)統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，結(jié)果導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者不知如何選擇。

2.4 成果片面追求“高大上”，脫離生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際 國情決定了我國現(xiàn)行的社會(huì)制度，同樣農(nóng)情決定了我國現(xiàn)行的農(nóng)耕制度。一些學(xué)者、專家不結(jié)合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況，片面追求“高大上”，全盤引進(jìn)西化的農(nóng)耕技術(shù)，不計(jì)投入、不計(jì)成本地高標(biāo)準(zhǔn)、高規(guī)格進(jìn)行試驗(yàn)與示范，一些好看不實(shí)用的科技成果不乏有之，嚴(yán)重脫離了生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，也違背了農(nóng)業(yè)科技成果區(qū)域適宜性的特點(diǎn)。

2.5 成果程序復(fù)雜、贅述繁瑣，簡(jiǎn)約化程度不夠 在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過程中，農(nóng)業(yè)科技成果最終要通過農(nóng)戶來轉(zhuǎn)化，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的效益。不經(jīng)農(nóng)戶使用的農(nóng)業(yè)科技成果是沒有使用價(jià)值的[4]。我國的農(nóng)業(yè)主要實(shí)行的是家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)戶的整體文化水平不高，據(jù)《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村人口中勞動(dòng)力文化水平高中及以上所占的比例僅有17%，接受過系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)村居民比例不超過5%[5]，對(duì)于科技含量高、技術(shù)要求嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)科技成果本身就不易掌握。而我國目前的一些農(nóng)業(yè)科技成果程序復(fù)雜、贅述繁瑣，簡(jiǎn)約化程度不夠，一些技術(shù)和方法甚至需要在實(shí)驗(yàn)室條件下才能進(jìn)行，農(nóng)戶根本難以理解和掌握，更談不上轉(zhuǎn)化和推廣了。加速農(nóng)業(yè)科技成果“五化”同步，推動(dòng)成果快速轉(zhuǎn)化

3.1 加速農(nóng)業(yè)科技成果完熟化 完熟化的農(nóng)業(yè)科技成果具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性和可靠性，經(jīng)過多年多次重復(fù)觀察、試驗(yàn)，并通過不同生產(chǎn)條件和氣候條件下的驗(yàn)證，形成的具有重演性和應(yīng)用價(jià)值的理論或技術(shù)，既有理論支撐，又有物化的成果支持。加速農(nóng)業(yè)科技成果的完熟化，不僅可以減少成果轉(zhuǎn)化過程中的失敗對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)造成的損失，還可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)科技成果的信任與認(rèn)可，有利于在一定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行示范與推廣，推動(dòng)科技成果的快速轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)周邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與升級(jí)。

3.2 加速農(nóng)業(yè)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化 農(nóng)業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化是指把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)組裝成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)中，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，從而取得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)的最佳效益，達(dá)到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效的目的。農(nóng)業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化是檢測(cè)科技成果熟化程度一項(xiàng)重要指標(biāo)，因此標(biāo)準(zhǔn)化的科技成果必須是完熟化的，既要符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，又要與其他技術(shù)和地方政策配套?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套、生物與生物之間相協(xié)調(diào)、生物與環(huán)境相協(xié)調(diào)等等，這些都使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中各種技術(shù)的應(yīng)用由模糊轉(zhuǎn)變?yōu)榫_化、數(shù)量化，因而農(nóng)業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化就成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的必要措施和重要手段[6]。加速農(nóng)業(yè)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化，通過制定詳細(xì)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，不僅加快現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)的步伐，使農(nóng)業(yè)發(fā)展科學(xué)化、系統(tǒng)化，而且有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，大大促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化效率。

3.3 加速農(nóng)業(yè)科技成果集約化 農(nóng)業(yè)科技成果的集約化不是將科技成果的簡(jiǎn)單累加，而是將完熟化、標(biāo)準(zhǔn)化的科技成果進(jìn)行有機(jī)集成和系統(tǒng)融合，形成完整的技術(shù)體系。例如，在實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中，中心任務(wù)是圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，進(jìn)行共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究、集成和示范，崗位專家和綜合試驗(yàn)站研究的科技成果匯集到以首席專家為首的體系中，通過區(qū)域試驗(yàn)，進(jìn)行成果的集成與融合，最后形成適合區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的集約化的科技成果，再由國家進(jìn)行導(dǎo)向性的示范與推廣，自然易被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所接受，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。（下轉(zhuǎn)13頁）

（上接6頁）3.4 加速農(nóng)業(yè)科技成果簡(jiǎn)約化 農(nóng)業(yè)科技成果的簡(jiǎn)約化程度是指成果在應(yīng)用推廣過程中的難易程度，是影響成果轉(zhuǎn)化的重要因素。對(duì)那些一看就懂、一學(xué)即會(huì)，操作簡(jiǎn)便，便于使用的“傻瓜型”科技成果，極易完成轉(zhuǎn)化。而對(duì)一些原理深?yuàn)W、投資水平很高、操作環(huán)節(jié)復(fù)雜，實(shí)施條件要求十分刻薄，甚至現(xiàn)有條件下無法實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新成果，很難被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所接受。例如，甜櫻桃產(chǎn)業(yè)最近幾年發(fā)展迅速，我國栽培面積由2005年的1萬hm2發(fā)展到現(xiàn)在的10多萬hm2，產(chǎn)量達(dá)60萬t[7]，面積增長(zhǎng)了10倍，這得益于我國甜櫻桃苗木快速繁育技術(shù)和矮化密植栽培技術(shù)等科技成果由繁到簡(jiǎn)的轉(zhuǎn)變，以前苗木繁育和栽培技術(shù)是看不懂、摸不透，但現(xiàn)在通過參觀與示范指導(dǎo)，農(nóng)戶很容易就能學(xué)習(xí)和掌握這些技術(shù)，并且很快應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中，“櫻桃好吃樹難栽”已經(jīng)成為歷史。

3.5 加速農(nóng)業(yè)科技成果智能化 我國是農(nóng)業(yè)大國，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在國際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)主要依賴于豐富的自然資源和低廉的勞動(dòng)力成本，但隨著家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的出現(xiàn)和物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)的發(fā)展，我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在加快向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，而省力高效的機(jī)械化生產(chǎn)和智慧農(nóng)業(yè)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的趨勢(shì)[8]。要建設(shè)以機(jī)械化為主的智慧農(nóng)業(yè)，就要依托現(xiàn)代的栽培模式和物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，研究多功能、智能化、能推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技，加速農(nóng)業(yè)科技成果的智能化，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)科技發(fā)展的需求。結(jié)語

綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的“完熟化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、簡(jiǎn)約化、智能化”發(fā)展，根本目的就是將深?yuàn)W的科學(xué)研究轉(zhuǎn)變成為容易理解、容易掌握的技術(shù)、方法和標(biāo)準(zhǔn)，將技術(shù)先進(jìn)、成熟可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、操作簡(jiǎn)單、適應(yīng)生產(chǎn)需要和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的科技成果盡快轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力?！拔寤弊鳛榇龠M(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要因素，對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的凝練與創(chuàng)新、自身質(zhì)量和水平的提升，對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化具有重要意義。

參考文獻(xiàn)

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第五篇：縣農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)

******農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化情況匯報(bào)

一、取得的主要成績(jī)和特點(diǎn)

1、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)了******產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。近年來共完成農(nóng)業(yè)科技成果6項(xiàng)，全部轉(zhuǎn)化。其中：4戶花卉企業(yè)共制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè)：百合、玫瑰、康乃馨、非洲菊、惠蘭、百合種球質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)制定相關(guān)操作規(guī)程，全部在江川推廣運(yùn)用，江川花卉產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。“西蘭花品種選育試驗(yàn)示范”成果的推廣運(yùn)用，全縣花菜栽種面積已經(jīng)進(jìn)10萬畝?！凹t色犁引種試驗(yàn)示范”成果的轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)了******優(yōu)質(zhì)梨的生產(chǎn)，現(xiàn)栽種面積達(dá)8000畝以上。

2、推廣新品種促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：共引進(jìn)花卉品種79個(gè)，其中蕙蘭34個(gè)，康乃馨29個(gè)，百合9個(gè)。慶成公司成功選育了28個(gè)品種進(jìn)行栽培。推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種近二百多個(gè)。新品種的繁育、引進(jìn)推廣促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣、云南省出口花卉示范園區(qū)。

3、開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證保證江川農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。無公害蔬菜認(rèn)證共9項(xiàng)，有機(jī)食品認(rèn)證2項(xiàng)，全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)共申請(qǐng)專利11項(xiàng)。

4、科技進(jìn)村入戶推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。實(shí)施了“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”、“侯家溝科技示范村建設(shè)”、“九溪六十畝科技信息示范村”建設(shè)等項(xiàng)目，切實(shí)推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)：一是建立機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，落實(shí)任務(wù)；二是抓好宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾參與積極性；三是大力開展科技培訓(xùn)；四是抓好科技服務(wù)，提高科技措施到位率；五是培育科技示范 1

戶和科技輔導(dǎo)員；六是建立了多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和科技入戶長(zhǎng)效機(jī)制。

5、項(xiàng)目實(shí)施提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。5年來共實(shí)施市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目14項(xiàng)。其中：國家級(jí)星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省級(jí)農(nóng)村科技星火燎原計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，市級(jí)科技項(xiàng)目7項(xiàng)。實(shí)施項(xiàng)目共引進(jìn)省級(jí)科三費(fèi)260萬元，市級(jí)科三費(fèi)35萬元。省級(jí)生物創(chuàng)新項(xiàng)目3項(xiàng)經(jīng)費(fèi)28萬元?？h級(jí)試驗(yàn)示范項(xiàng)目13項(xiàng)，投入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)9萬元。項(xiàng)目的實(shí)施，提高了江川農(nóng)業(yè)、花卉、經(jīng)濟(jì)果木、水產(chǎn)、畜牧的科技水平和生產(chǎn)能力，有效保護(hù)、開發(fā)利用了******特色生物資源。

二、主要做法：

近年來，******科技局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，以科技為先導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，采取了一系列行之有效的措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，走出了一條特色鮮明、規(guī)模發(fā)展、龍頭帶動(dòng)、科技支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路。

1、抓制度，強(qiáng)化科技工作環(huán)境。制定并實(shí)施相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入，制定了《關(guān)于加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新，促進(jìn)******經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的意見》、《******科學(xué)技術(shù)進(jìn)步辦法（試行）》、《******農(nóng)產(chǎn)品加工出口示范園區(qū)優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《******招商引資獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》, 傾力為企業(yè)做好各種服務(wù)。發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，對(duì)實(shí)施省級(jí)以上科技項(xiàng)目的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)取得國家有機(jī)食品、綠色食品、新產(chǎn)品、著名商標(biāo)的農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行5萬元到10萬以上的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入，設(shè)立各類研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，建立健全政府引導(dǎo)、企

業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；宣傳貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新活動(dòng)；引導(dǎo)企業(yè)足額提取技術(shù)開發(fā)費(fèi)用。

2、抓項(xiàng)目，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)更新。3年來，******科技局先后組織實(shí)施了“******花卉產(chǎn)業(yè)化開發(fā)示范與品牌商品開發(fā)”、“******農(nóng)業(yè)科技入戶工程示范”等國家級(jí)星火培訓(xùn)計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)，省級(jí)農(nóng)村科技星火燎原計(jì)劃項(xiàng)目3項(xiàng)，市級(jí)、縣級(jí)試驗(yàn)示范項(xiàng)目13項(xiàng)。項(xiàng)目實(shí)施引進(jìn)花卉品種79個(gè)，成功選育了28個(gè)品種進(jìn)行栽培，幫助4戶花卉企業(yè)制定花卉質(zhì)量技術(shù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6個(gè),制定相關(guān)操作規(guī)程，在全縣推廣運(yùn)用，使江川花卉產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使江川成為云南省出口花卉示范園區(qū)；引進(jìn)推廣新品種,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣其他蔬菜、經(jīng)濟(jì)果木等新品種200多個(gè),促進(jìn)了江川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，蔬菜產(chǎn)值達(dá)32253萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值35581萬元，使******成為云南省仔豬生產(chǎn)基地縣、云南省蔬菜生產(chǎn)基地縣。

3、抓服務(wù)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。******不斷完善市、鄉(xiāng)、村三級(jí)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成以專業(yè)人員為龍頭，專業(yè)技術(shù)服務(wù)站為依托，以村級(jí)能人為補(bǔ)充的三級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)。他們充分發(fā)揮科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，有針對(duì)性地加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，圍繞花卉、蔬菜、大田作物種植和仔豬養(yǎng)殖，積極推廣新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè)。完成無公害蔬菜認(rèn)證7項(xiàng)，有機(jī)食品認(rèn)證2項(xiàng),綠色食品認(rèn)證4項(xiàng)。

4、抓科普，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。創(chuàng)建了科普富民示范村5個(gè)，科普興農(nóng)示范園、科普創(chuàng)效示范區(qū)域、科普教育示范學(xué)校、科普示范社區(qū)各

1個(gè)；科普“六個(gè)一”建設(shè)示范村12個(gè)；農(nóng)民科技信息示范村1個(gè)。年培訓(xùn)新型農(nóng)民1.3萬人以上，占農(nóng)村勞動(dòng)力的 90%以上。農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)13個(gè)，科技示范村21個(gè)，示范戶4882戶。

三、主要經(jīng)驗(yàn)

1、上級(jí)科技管理部門的支持是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的前提，5年來江川的農(nóng)業(yè)科技工作，得到了省市科技部門的大力支持，僅省市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)就達(dá)295萬元。

2、狠抓制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。

3、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的關(guān)鍵。

4、新品種的開發(fā)、試驗(yàn)示范是農(nóng)業(yè)科技可持續(xù)進(jìn)步的重要手段和重要措施。

5、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是科技進(jìn)步的目的。

三、今后農(nóng)業(yè)科技主要工作

1、實(shí)施“科技創(chuàng)新工程”。要加強(qiáng)與國內(nèi)外大專院校、科研單位的合作，組織農(nóng)業(yè)科技人員開展重大技術(shù)攻關(guān)，著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、深加工及包裝貯運(yùn)等方面的難題，提高農(nóng)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)品附加值。

2、實(shí)施“種子種苗工程”。以種子種苗為核心，加大新品種引進(jìn)開發(fā)力度，研究和推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，建立與國際市場(chǎng)和國內(nèi)大市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求相銜接的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。

3、實(shí)施“素質(zhì)培養(yǎng)工程”。在加大農(nóng)技人員知識(shí)更新力度，提高自身科技素質(zhì)和服務(wù)能力的同時(shí)，組織開展“新型農(nóng)民培訓(xùn)”活動(dòng)，著力提高廣大農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使其掌握一定的與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的農(nóng)

業(yè)實(shí)用新技術(shù)和經(jīng)營管理技能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的普及與推廣，真正把科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4、實(shí)施“農(nóng)業(yè)信息工程”。要以農(nóng)業(yè)信息化推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

四、幾點(diǎn)建議

1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)科技政策

2、努力改善縣、鄉(xiāng)科技部門工作條件

3、實(shí)施科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程

4、整合現(xiàn)有科技設(shè)施和科技資源。

5、加大對(duì)縣鄉(xiāng)科技工作的投入和指導(dǎo)力度

6、加大對(duì)基層科技工作的宣傳力度