第一篇：強(qiáng)化安全管理制度建設(shè),堅(jiān)持以人為本

強(qiáng)化安全管理制度建設(shè)，堅(jiān)持以人為本 ——中鐵十五局集團(tuán)驛陽(yáng)高速公路第5項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作總結(jié) 搞好安全生產(chǎn)管理工作是施工建筑企業(yè)的首要任務(wù)，是施工建筑企業(yè)在建筑市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟的重要法寶。衡量安全生產(chǎn)管理工作成敗的標(biāo)準(zhǔn)是建筑施工企業(yè)在各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中作業(yè)人員的傷亡數(shù)量和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失數(shù)量。我公司自2004年11月進(jìn)入駐馬店至泌陽(yáng)高速公路第五合同段至今整整一年。一年來(lái)，我公司廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和地方各級(jí)政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。“三類人員”培訓(xùn)到位，專職安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、特種作業(yè)人員全部按規(guī)定持證上崗，大大增強(qiáng)了廣大干部、職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，識(shí)大體、顧大局、懂法律、講法規(guī)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格按“一法三卡”標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)行為，實(shí)現(xiàn)了全年無(wú)職工傷亡，無(wú)財(cái)產(chǎn)損失的安全生產(chǎn)管理總體目標(biāo)。

一、安全生產(chǎn)保障資金投入到位。一年來(lái)，我公司領(lǐng)導(dǎo)一班人在資金運(yùn)轉(zhuǎn)極其緊張的情況下，想方設(shè)法保證安全生產(chǎn)資金的投入，按1 規(guī)定不折不扣地投入安全生產(chǎn)所需資金，購(gòu)買“三證”齊全的安全帽四百頂、安全帶四十條，防塵網(wǎng)布六千余平方米。并且嚴(yán)格按照相關(guān)要求佩戴不同顏色的安全帽，作業(yè)人員、技術(shù)人員、行政管理人員一看便能清楚地分辨，樁孔內(nèi)作業(yè)人員和高空作業(yè)人員佩備相對(duì)適應(yīng)的安全帶，便于作業(yè)人員工作。樁孔施工、基礎(chǔ)施工均用經(jīng)檢驗(yàn)合格的防塵網(wǎng)布加強(qiáng)周邊防護(hù)并設(shè)置醒目的安全警示牌，提醒相關(guān)人員和非施工人員進(jìn)入工地注意安全。施工便道的安全行車標(biāo)識(shí)設(shè)置嚴(yán)格按照業(yè)主的要求和交通規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，交叉路口、便道改道、陡坡急彎、施工路段各種標(biāo)志清晰可辨，為機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)人員和相關(guān)車輛的安全行駛提供了方便，確保了機(jī)動(dòng)車輛行駛的絕對(duì)安全。一年來(lái)，我公司為確保安全生產(chǎn)投入資金近10萬(wàn)元。

二、組織健全，責(zé)任到人。我公司屬國(guó)家公路施工一級(jí)、鐵路施工二級(jí)大型施工企業(yè)，公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部、中鐵建有關(guān)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專職管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理均按要求接受培訓(xùn)，考核合格持證上崗。公司自承擔(dān)驛陽(yáng)高速第五合同段的建設(shè)任務(wù)起，首先建立健全了以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立項(xiàng)目安全監(jiān)察站，由具有相當(dāng)安全生產(chǎn)管理知識(shí)2 的專職安全管理人全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理參與安全管理制度的編寫(xiě)并組織實(shí)施，同時(shí)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人與施工隊(duì)、施工作業(yè)班組的主要負(fù)責(zé)人簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，明確各自的權(quán)利和義務(wù)，各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)一管理，政令暢通。施工隊(duì)、作業(yè)班組從業(yè)人員超過(guò)50人（50人）的配備專職安全生產(chǎn)管理人員，全面負(fù)責(zé)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)監(jiān)督和檢查工作，制止違章指揮，糾正違章作業(yè)。

三、全員參與，群策群力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)在一線，一線作業(yè)人員是安全生產(chǎn)管理的核心，安全生產(chǎn)是關(guān)系每個(gè)從業(yè)人員的頭等大事。為此，我項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)一班人心系員工，處處為員工的安全著想，精心制定了切實(shí)可行的崗前培訓(xùn)和崗前安全生產(chǎn)知識(shí)教育，由項(xiàng)目總工、項(xiàng)目安全監(jiān)察長(zhǎng)組織崗前培訓(xùn)和教育工作，由經(jīng)驗(yàn)豐富，具有一定專業(yè)知識(shí)的工程技術(shù)人員任教員，以《施工安全技術(shù)與管理》為基本教材，加強(qiáng)新工人的安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，教育從業(yè)人員牢固樹(shù)立“安全第一，以人為本”的思想，堅(jiān)決做到“不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害”的“三不傷害”原則。并在高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)懸掛“安全警示牌”，牌上詳細(xì)注明工作內(nèi)容、易發(fā)事故等級(jí)、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人等。3

四、加強(qiáng)安全生產(chǎn)指導(dǎo)，確保施工生產(chǎn)安全。項(xiàng)目部安全監(jiān)察站、工程技術(shù)部向下實(shí)行安全施工生產(chǎn)技術(shù)交底，每項(xiàng)目工程開(kāi)工前，安全監(jiān)察站制定詳細(xì)的“安全施工技術(shù)交底書(shū)”，嚴(yán)格控制各施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性和符合性，對(duì)不按交底執(zhí)行的采用強(qiáng)硬措施實(shí)施整改，對(duì)整改不到位的實(shí)施處罰，停工整改，直到整改符合要求方可繼續(xù)施工。人管人管不成，制度管人一管就靈。安全生產(chǎn)管理制度必須合理、合法、可操作、可實(shí)用，以制度規(guī)范人的行為，以制度規(guī)范安全生產(chǎn)管理是我們降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有力措施。

五、提高檢查頻率，徹底整治安全隱患。根據(jù)施工生產(chǎn)的需要，我項(xiàng)目部制定了強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)檢查制度，每月最少不得少于兩次以上的持卡拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施，檢查時(shí)必須有施工隊(duì)、施工作業(yè)班組的主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人參加，對(duì)照“安全檢查提示卡”實(shí)施檢查，檢查結(jié)論以“符合”、“不符合”、“基本符合”定論，由檢查人現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)和建議，并現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督實(shí)施整改，確定整改結(jié)論，由施工隊(duì)、施工作業(yè)班組主要負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)簽認(rèn)。檢查結(jié)束由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合評(píng)定，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。4 其次是安全生產(chǎn)專職管理人員跟班作業(yè)巡回檢查，隨時(shí)指導(dǎo)安全生產(chǎn)，隨時(shí)糾正施工中的違章違紀(jì)行為，徹底消除安全隱患。

六、制定措施，強(qiáng)化過(guò)程控制。安全技術(shù)措施的制定必須有適用性和可操作性，根據(jù)施工生產(chǎn)任務(wù)的不同制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。以下是我項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)需要制定的安全技術(shù)措施：

1、人工挖孔安全措施：①安排專業(yè)的挖孔隊(duì)伍，充分利用他們長(zhǎng)期人工挖孔的經(jīng)驗(yàn)和安全保障措施組織施工。②每個(gè)橋涵施工隊(duì)必須設(shè)置專職安全員，各施工隊(duì)在進(jìn)行挖孔施工時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)必須有專職安全員在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)與監(jiān)督，若出現(xiàn)不按安全施工規(guī)范進(jìn)行的施工必須強(qiáng)制其停止施工，進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，提交整改方案，進(jìn)行實(shí)施性整改后方可繼續(xù)進(jìn)行施工。若再次出現(xiàn)類似違反安全規(guī)范的施工隊(duì)將驅(qū)逐出施工現(xiàn)場(chǎng)，造成的后果由各施工隊(duì)自行負(fù)責(zé)。③挖孔工人必須配有安全帽、安全繩，必要時(shí)搭設(shè)掩體。提取土渣的吊桶、吊鉤、鋼絲繩、卷?yè)P(yáng)機(jī)等機(jī)具，應(yīng)經(jīng)常檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)安全隱患的施工機(jī)具，必須采取行之有效的安全措施，否則進(jìn)行更換處理。挖孔工作暫停時(shí)，孔口必須罩蓋。④孔內(nèi)巖石須爆破時(shí)，應(yīng)采用淺眼爆破法，嚴(yán)格控制炸藥用量，并在炮眼附近加強(qiáng)支撐和護(hù)5 壁，防止震塌孔壁?？變?nèi)經(jīng)爆破后，應(yīng)先通風(fēng)排煙，經(jīng)檢查無(wú)毒氣后，施工人員方可下井繼續(xù)作業(yè)。⑤在進(jìn)行澆筑井口護(hù)筒時(shí)，護(hù)筒頂面必須高出原地面200mm～300mm，防止土、石、雜物落入孔內(nèi)傷人。⑥在進(jìn)行人工開(kāi)挖時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須實(shí)行輪班制，各施工人員不得進(jìn)行疲勞施工。⑦挖孔現(xiàn)場(chǎng)需有備用電源，以防停電影響孔內(nèi)施工人員的人身安全。

2、架梁安全措施：①在橋梁施工工地醒目位置樹(shù)立安全標(biāo)示牌，注明安全注意事項(xiàng)，寫(xiě)明安全負(fù)責(zé)人，在橋梁醒目位置懸掛安全警示牌和警告牌等，時(shí)刻提醒人們注意施工安全。②橋梁高空作業(yè)必須設(shè)置圍攔，掛安全網(wǎng)，防止物體墜落傷及人員及財(cái)產(chǎn)；高空作業(yè)人員必須佩帶安全帶、安全帽等，并將安全帶系在可靠的架子和固定的物體上；高空作業(yè)人員不得穿拖鞋和硬塑料底鞋，確保施工安全，在大風(fēng)天氣不得進(jìn)行高空作業(yè)。③高空作業(yè)人員上下必須乘坐專用施工電梯（或?qū)Ｓ蒙灯脚_(tái)），并由專人負(fù)責(zé)操作，其他人員一律不得啟動(dòng)。操作人員還要對(duì)高空作業(yè)人員佩帶安全用具進(jìn)行檢查。對(duì)電梯（或?qū)Ｓ蒙灯脚_(tái)）、安全網(wǎng)進(jìn)行定期和不定期的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。④架橋機(jī)安裝好后，在架梁前要對(duì)其進(jìn)行一次認(rèn)真地檢查，并進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，確認(rèn)其運(yùn)轉(zhuǎn)正常，才可以讓架橋機(jī)工作。6 架梁施工時(shí)，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督和檢查，嚴(yán)禁橋梁下面站人或通行。架梁工作由專人現(xiàn)場(chǎng)指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一動(dòng)作。

3、路基施工安全保證措施：①路塹邊坡的開(kāi)挖要隨挖隨護(hù)，尤其是深路塹開(kāi)挖，防止危石、松石等滾落傷人等事故發(fā)生。在施工時(shí)，安排專人對(duì)邊坡上的危石或松石進(jìn)行清除，防止意外發(fā)生。②石質(zhì)路塹開(kāi)挖需要爆破時(shí)，爆破嚴(yán)格按設(shè)計(jì)裝藥，一般采用松動(dòng)爆破。在爆破區(qū)設(shè)置警戒線，非施工人員不得進(jìn)入施工區(qū)，每次爆破前爆破員和安全員檢查爆破區(qū)和警戒范圍，確認(rèn)無(wú)誤后用對(duì)講機(jī)向施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，由施工負(fù)責(zé)人向爆破員下令起爆令后方可施爆，爆破后15min以后方準(zhǔn)爆破員進(jìn)入爆破區(qū)檢查，安全員同時(shí)檢查各自警戒范圍，確認(rèn)無(wú)異常情況后向施工負(fù)責(zé)人匯報(bào)，由施工負(fù)責(zé)人下令解除警戒，人員和機(jī)械方可進(jìn)場(chǎng)施工，否則任何人不準(zhǔn)離開(kāi)自己的崗位和進(jìn)入爆破區(qū)。爆破后若發(fā)現(xiàn)啞炮，立即報(bào)告施工負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，確定啞炮處理方法，邊坡有松動(dòng)巖石時(shí)及時(shí)處除。③土石方在挖裝過(guò)程中，挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。向車輛卸載時(shí)，鏟斗不能越過(guò)運(yùn)輸車輛駕駛室上空。

4、交通安全保證措施：①對(duì)施工便道安排專人維修和養(yǎng)護(hù)，保證道7 路通暢，在陡坡和彎道處設(shè)置提醒標(biāo)志，引起駕駛?cè)藛T的注意。緊鄰懸崖、陡坡的施工便道處設(shè)置混凝土防護(hù)墻。②對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育，提高駕駛員的自身素質(zhì)。在車輛行駛過(guò)程中駕駛員必須遵守交通規(guī)則，不超載，不違章。③嚴(yán)禁駕駛員酒后和穿拖鞋開(kāi)車。在出車前必須對(duì)車輛進(jìn)行檢查，認(rèn)定車輛不存在任何故障后，方可出車，嚴(yán)禁帶故障車輛出行。

5、消防安全保證措施：①在生活區(qū)、火工品庫(kù)房和油庫(kù)等易燃易爆區(qū)按有關(guān)規(guī)定要求布設(shè)滅火器具和防火材料。②安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)的用火、用電等易引發(fā)火災(zāi)的地方進(jìn)行經(jīng)常的檢查，防止火災(zāi)的發(fā)生。③一旦發(fā)生火災(zāi)，立即組織自救，并請(qǐng)求當(dāng)?shù)叵绬挝辉鲈?。平時(shí)要保證施工現(xiàn)場(chǎng)的道路通暢，確保消防車能夠到達(dá)火災(zāi)發(fā)生處。

6、爆破器材安全管理措施：①建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全、物資、爆破作業(yè)為組員的爆炸物品管理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)對(duì)爆炸物品的安全負(fù)全責(zé)。爆破作業(yè)必須由政治可靠，責(zé)任心強(qiáng)，身體健康，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)后有合格證的內(nèi)部職工擔(dān)任。②與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)取得聯(lián)系，要求其對(duì)我單位的爆炸物品庫(kù)認(rèn)真制定檔案，并經(jīng)常對(duì)爆炸物品的管理實(shí)施安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患、督促整改和執(zhí)行處罰。③爆破器材的選址建庫(kù)符合有關(guān)規(guī)8 定，提出計(jì)劃，報(bào)相關(guān)公安部門審批，并取得“儲(chǔ)存許可證”。庫(kù)房建筑必須具備較好的防盜、防火、防爆性能。存放數(shù)量要按規(guī)定嚴(yán)格控制，庫(kù)房周圍設(shè)置警戒隔離區(qū)和警戒標(biāo)志，警戒區(qū)不準(zhǔn)架設(shè)電線，嚴(yán)禁在庫(kù)房?jī)?nèi)吸煙、用火。嚴(yán)禁將火種和其他容易引起燃燒爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù)，并配備足夠的消防滅火器材。倉(cāng)庫(kù)必須設(shè)置看守值班室并派專人看守，關(guān)鍵時(shí)期由公安人員直接看守。架設(shè)與項(xiàng)目經(jīng)理部的直接電話，確保聯(lián)絡(luò)暢通。④爆炸器材的購(gòu)買必須按程序向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物 品購(gòu)買證》，方可采購(gòu)。采購(gòu)應(yīng)到公安部門指定并經(jīng)業(yè)主及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的專業(yè)公司購(gòu)買。運(yùn)輸爆炸物品必須由公安部門協(xié)助，由具有合格證的押運(yùn)員押運(yùn)，同時(shí)要向庫(kù)房保管員辦理交接、清點(diǎn)，辦理入庫(kù)手續(xù)。⑤爆炸物品儲(chǔ)存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并經(jīng)驗(yàn)收合格的庫(kù)房?jī)?nèi)，由取得合格證的保管員專門管理。必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記制度，做到帳目清楚，手續(xù)齊全，帳物相符。保管和儲(chǔ)存條件應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。⑥爆炸物品必須向所在地縣以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《爆炸物品使用證》后，方可使用。使用時(shí)應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、保管員、安全員核寫(xiě)登記表，領(lǐng)取當(dāng)日使用量。爆炸作業(yè)應(yīng)由經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并持有《爆炸員作業(yè)證》的正式爆破工擔(dān)任，9 爆破作業(yè)必須遵循爆破安全操作規(guī)程。⑦建立嚴(yán)格的安全管理制度，保證爆炸物品不被盜不流失。爆炸物品應(yīng)制定庫(kù)房管理制度，安全防范措施等規(guī)章制度并上墻。保證24小時(shí)有人在位值班，嚴(yán)禁脫崗失控。施工剩余的爆炸物品必須當(dāng)天清退入庫(kù)。變質(zhì)和過(guò)期的爆炸物品應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù)，認(rèn)真清點(diǎn)，登記造冊(cè)，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，在指定地點(diǎn)銷毀，并及時(shí)清理場(chǎng)地，以免造成環(huán)境污染。⑧接觸爆炸物品的人員必須辦理《許可證》，方可從事相關(guān)工作；各級(jí)安全員要形成網(wǎng)絡(luò)；要建立安全技術(shù)規(guī)程及崗位責(zé)任制；要完善領(lǐng)取、發(fā)放、使用（銷毀）、清退四本帳，以備公安機(jī)關(guān)檢查。

7、用電作業(yè)和特殊工種安全保證措施：①生產(chǎn)、生活用電按照有關(guān)規(guī)定架設(shè)線路、建立變電站和安裝變壓器及配電盤。設(shè)專員管理和維修。設(shè)置好斷電和滅火裝置、消防器材。在高壓線下作業(yè)或堆放料，搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施，停放機(jī)械設(shè)備，起重作業(yè)，都應(yīng)在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行。嚴(yán)禁亂拉電線和私接電器設(shè)備，非專業(yè)電工不得從事電工作業(yè)。②對(duì)爆破工、起重工、司機(jī)及電工等特殊崗位工作人員，實(shí)際先培訓(xùn)后上崗，持證工作，規(guī)范作業(yè)。不得帶電作業(yè)，尤其是380V以上的高壓電，要有一定的防護(hù)措施。10 電焊工作業(yè)時(shí)必須戴防護(hù)面具、專用手套。非特殊工種人員不得操作特殊作業(yè)。

8、冬季施工安全保證措施： 目前已進(jìn)入冬季施工階段。我項(xiàng)目部所轄工程到處呈現(xiàn)出大干快上，你追我趕，晝夜不停、加班加點(diǎn)的喜人場(chǎng)面。為確保冬季施工作業(yè)人員和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。保證冬季施工生產(chǎn)任務(wù)的順利進(jìn)行，特制定本措施。第一條：項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的冬季施工安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，各施工隊(duì)成立以第一負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全施工生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，其具體組織結(jié)構(gòu)如下： 項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組： 組長(zhǎng)：楊運(yùn)堂 副組長(zhǎng)：馬金池、吳學(xué)軍 成員：江林龍、于聯(lián)營(yíng)、姬全衛(wèi)、劉文鐸、王戰(zhàn)勝、何煒、胡勇峰 第二條：項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)所屬個(gè)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查，每周一次。對(duì)檢查出來(lái)的安全隱患及時(shí)糾正，監(jiān)督整改，不留余地。11 第三條：各施工隊(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)所屬各施工作業(yè)點(diǎn)隨時(shí)隨地檢查，并配備一名專（兼）職安全管理人員負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)。對(duì)查出的安全隱患及時(shí)整改，整改不到位的立即報(bào)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。第四條：各單位對(duì)所屬的機(jī)械設(shè)備，電氣設(shè)備必須指定專人定期維修、保養(yǎng)，尤其是機(jī)動(dòng)車輛的維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)由于保養(yǎng)不到位造成的設(shè)備損壞將實(shí)行責(zé)任追究。第五條：夜間施工必須有足夠的照明設(shè)備，臨近便道或行人、車輛易通過(guò)的施工作業(yè)夜間應(yīng)有紅色照明警示。第六條：夜間高空作業(yè)人員必須佩戴安全繩，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)戴安全帽，基坑施工必須架設(shè)隔離防護(hù)網(wǎng)片，埋設(shè)明顯的安全警示牌。第七條：機(jī)械作業(yè)前操作人員必須進(jìn)行全面的檢查，確認(rèn)各安全技術(shù)性能符合要求方能進(jìn)行運(yùn)行。不得帶“病”工作。第八條：確保施工安全用電。專職電工必須經(jīng)常巡視各工點(diǎn)施工用電情況，對(duì)有損壞的漏電保護(hù)裝置全面整改或更換，杜絕私拉亂接，決不允許用電取暖，對(duì)違章者要嚴(yán)重處理。第九條：梁板的吊裝和運(yùn)輸。吊裝前必須了解梁板的砼強(qiáng)度和養(yǎng)護(hù)情12 況，對(duì)于砼強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求或養(yǎng)護(hù)不好的梁板不得吊裝。吊裝前必須對(duì)起重設(shè)備仔細(xì)檢查，限速裝置、限位裝置、鋼絲繩卡均無(wú)損傷方可吊裝，吊裝時(shí)必須有專人指揮。運(yùn)輸過(guò)程中除一名副司機(jī)或一名相關(guān)人員外，其他人員不得乘坐運(yùn)梁車輛，更不得乘坐在運(yùn)輸中的梁板上。第十條：梁板鋪架作業(yè)。作業(yè)時(shí)應(yīng)有專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，起重機(jī)（鋪架機(jī)）作業(yè)范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人，嚴(yán)禁一切車輛通過(guò)，更不得停留。必要時(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)安全警示標(biāo)志，第十一條：施工便道行車安全。便道改道、基坑施工、路基整平、橋臺(tái)、蓋梁施工作業(yè)等，應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，架設(shè)隔離網(wǎng)片。施工車輛的時(shí)速不得超過(guò)30公里。

七、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)的文件精神，切實(shí)做到令行禁止。驛陽(yáng)公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，特殊施工季節(jié)，高危作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等及時(shí)下發(fā)相關(guān)文件，我項(xiàng)目部接到文件后必將認(rèn)真組織落實(shí)，不拖時(shí)、不延期，施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示牌的更換、項(xiàng)目工程簡(jiǎn)介牌的設(shè)置等均安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)。雨季防洪防汛物資的購(gòu)買，防洪防汛機(jī)械到位迅速，人員安排及時(shí)，并立即制定了防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案，及時(shí)收聽(tīng)收看天氣預(yù)13 報(bào)，汛期晝夜24小時(shí)安排專人值班巡邏，保證了我合同段安全度汛。冬季施工是施工安全事故的高發(fā)期，為保證施工人員的人身安全和機(jī)電設(shè)備的安全越冬，我項(xiàng)目部根據(jù)業(yè)主的指示精神，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，特制定了切實(shí)可行的冬季施工安全技術(shù)措施，高空作業(yè)架設(shè)安全網(wǎng)，高空作業(yè)人員必須系安全帶，并佩戴合格的安全防護(hù)用具。如遇六級(jí)以上大風(fēng)天氣禁止高空作業(yè)、禁止吊裝作業(yè)，對(duì)門式起重機(jī)、鍋爐等特種設(shè)備加強(qiáng)了安全防護(hù)措施，保證了冬季施工生產(chǎn)的安全、高效，徹底遏制了安全事故的發(fā)生。中鐵十五局集團(tuán)有限公司 駐馬店至泌陽(yáng)高速公路第5合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 二00五年十二月二十四日 河南省駐馬店至泌陽(yáng)高速公路 安 全 生 產(chǎn) 工 作 總 結(jié) 中鐵十五局集團(tuán)有限公司 駐馬店至泌陽(yáng)高速公路第5合同段項(xiàng)目經(jīng)理部 二00五年十二月二十四日 15

第二篇：堅(jiān)持以人為本建設(shè)和諧企業(yè)

堅(jiān)持以人為本建設(shè)和諧企業(yè)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。國(guó)有特大型企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和社會(huì)主義社會(huì)的重要組成部分，在構(gòu)建和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中責(zé)無(wú)旁貸。

一、關(guān)注職工成長(zhǎng)，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，筑牢共建和諧企業(yè)的素質(zhì)基礎(chǔ)

職工群眾是公司實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的決定力量。必須始終把職工發(fā)展放在企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位，主動(dòng)為職工發(fā)展創(chuàng)造條件，努力營(yíng)造各類人才干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，初步實(shí)現(xiàn)了個(gè)人發(fā)展和企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一。

深入開(kāi)展核心價(jià)值觀教育，不斷提升職工隊(duì)伍的思想道德素質(zhì)。要堅(jiān)持把開(kāi)展核心價(jià)值觀教育作為和諧企業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵，通過(guò)富有成效的核心價(jià)值體系建設(shè)，增強(qiáng)職工群眾對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。實(shí)踐中，我們通過(guò)形勢(shì)任務(wù)宣講、印發(fā)宣傳提綱、開(kāi)設(shè)形勢(shì)任務(wù)宣傳欄及職工大會(huì)、主題班會(huì)、班前班后會(huì)等形式，引導(dǎo)職工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、科學(xué)判斷形勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)，振奮精神、堅(jiān)定發(fā)展信心。要以“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容，以愛(ài)崗敬業(yè)、履職盡責(zé)為基本要求，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大干部職工對(duì)自己的崗位心存敬重，正確處理現(xiàn)實(shí)與理想的關(guān)系，自覺(jué)把崗位作為實(shí)現(xiàn)自我、奉獻(xiàn)社會(huì)的平臺(tái)，使“想企業(yè)好，為企業(yè)好”成為職工群眾的自覺(jué)行動(dòng)，促進(jìn)崗位職工自身追求與單位目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一。

大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，扎實(shí)推進(jìn)職工隊(duì)伍的能力素質(zhì)建設(shè)。要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)是最大的福利”的理念，堅(jiān)持按需培訓(xùn)的原則，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型職工”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)職工立足崗位強(qiáng)素質(zhì)、練內(nèi)功。注重發(fā)揮內(nèi)部人才優(yōu)勢(shì)，深入挖掘技術(shù)潛力，選擇聘任部分理論功底深厚，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干為兼職教師，不斷強(qiáng)化職工技能操作隊(duì)伍培訓(xùn)，促進(jìn)職工技能操作水平的提高。積極倡導(dǎo)“每天學(xué)習(xí)一小時(shí)，每月學(xué)習(xí)一本書(shū)，每季完成一份學(xué)習(xí)心得”的學(xué)習(xí)方法，以理論提升促技術(shù)過(guò)硬。廣泛開(kāi)展導(dǎo)師帶徒、崗位練兵、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，充分發(fā)揮了黨員、骨干和技術(shù)能手的傳幫帶作用，為職工群眾崗位成才創(chuàng)造了有利條件。

切實(shí)加強(qiáng)人才通道建設(shè)，為各類人才脫穎而出搭建平臺(tái)。要堅(jiān)持“人人都是人才、人人都可成才”的人才觀，積極拓展員工的發(fā)展空間，暢通員工上升通道，初步形成了一個(gè)人盡其才、才盡其用的良好用人環(huán)境。在人才培養(yǎng)使用過(guò)程中，堅(jiān)持“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把握注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)創(chuàng)新和群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，認(rèn)真執(zhí)行基本程序，嚴(yán)格遵循民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的基本原則，為各類人才創(chuàng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。為鼓勵(lì)職工崗位成才，公司每年堅(jiān)持組織一次職工技能比賽，每年評(píng)選一批優(yōu)秀科技成果和QC成果，每年表彰一批文明建設(shè)先進(jìn)個(gè)人，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。建立了能工巧匠創(chuàng)新創(chuàng)效成果展室，優(yōu)選部分創(chuàng)新成果及成果發(fā)明人的大型工作照進(jìn)行長(zhǎng)期展示，讓優(yōu)秀人才既得名、又得利，使尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造在公司蔚成風(fēng)氣。

二、尊重職工的主體地位，持續(xù)推進(jìn)基層民主建設(shè)，激發(fā)共建和諧企業(yè)的智慧和力量

從持續(xù)推進(jìn)基層民主建設(shè)入手，著力維護(hù)職工群眾民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)益，讓職工群眾廣泛參與到?jīng)Q策、管理實(shí)踐中來(lái)，有效激發(fā)職工的主人翁意識(shí)，形成干群一心共建和諧的生動(dòng)局面

一是不斷完善民主管理機(jī)制，落實(shí)職工群眾的參與權(quán)。我們認(rèn)真落實(shí)每年一次的職工代表大會(huì)制度和平等協(xié)商制度，積極為職工群眾搭建參與企業(yè)管理的平臺(tái)。

二是切實(shí)推進(jìn)廠務(wù)、黨務(wù)、業(yè)務(wù)“三公開(kāi)”，落實(shí)職工群眾的知情權(quán)。按照“思想認(rèn)識(shí)到位，全力推進(jìn)公開(kāi)；制度措施到位，保障規(guī)范公開(kāi)；流程細(xì)化到位，著重過(guò)程公開(kāi)”的要求，大力推進(jìn)陽(yáng)光管理工程。

三是完善民主管理監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)職工群眾的監(jiān)督權(quán)。公司從基層選聘了9名民主管理監(jiān)督員，每個(gè)基層廠隊(duì)分別選聘了2-3名監(jiān)督員，組成了以職工代表為主體的民主管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在重點(diǎn)對(duì)公司重大事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，監(jiān)督員還要隨時(shí)掌握職工群眾的思想動(dòng)態(tài)，為公司有關(guān)政策的出臺(tái)提供依據(jù)。同時(shí)我們注重發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，設(shè)立了民主管理意見(jiàn)箱，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)接訪日，開(kāi)通了民主管理QQ群。此外，公司領(lǐng)導(dǎo)不定期下基層、進(jìn)車間、到班組，面對(duì)面地聽(tīng)取職工群眾的意見(jiàn)，將公司及各廠隊(duì)的相關(guān)決策置于職工群眾的監(jiān)督之下，收到了良好的效果。

通過(guò)基層民主管理的深入推進(jìn)，切實(shí)將職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到了實(shí)處，有效地清除了干群之間的相互猜疑，增強(qiáng)了彼此的信任，增進(jìn)了干群和諧。

三、維護(hù)職工的切身利益，加強(qiáng)和諧文化建設(shè)，努力營(yíng)造共享和諧成果的良好氛圍

在創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)踐中，我們堅(jiān)持把維護(hù)職工群眾的切身利益放在突出位置，從心理和諧、人際和諧、人企和諧三方面入手，積極培育富有自身特色的和諧文化，提升了和諧勞動(dòng)關(guān)系的創(chuàng)建水平。

一是加強(qiáng)正面引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)，努力增進(jìn)員工個(gè)人心理和諧。面對(duì)職工隊(duì)伍思想多元的實(shí)際，充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化正面引導(dǎo)和政策宣傳，理順情緒，解疑釋惑，引導(dǎo)職工正確對(duì)待各種矛盾，及時(shí)調(diào)整個(gè)人心態(tài)，努力增進(jìn)員工個(gè)人的心理和諧。各基層黨支部也充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)一人一事的思想政治工作方法，持續(xù)培養(yǎng)干部職工的陽(yáng)光心態(tài)。

二是廣泛開(kāi)展“和諧班組”創(chuàng)建活動(dòng)，努力增進(jìn)人際和諧。堅(jiān)持把和諧班組創(chuàng)建作為創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容和有效途徑，通過(guò)增進(jìn)班組成員之間的人際和諧推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧。在班組創(chuàng)建實(shí)踐中，我們始終堅(jiān)持以人為本的理念，引導(dǎo)廣大職工團(tuán)結(jié)互助，相互支持，相互關(guān)愛(ài)，使基層家文化不斷深化。

企業(yè)是社會(huì)的重要組成部分，建設(shè)和諧企業(yè)也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一環(huán)。只要企業(yè)各級(jí)黨政組織能夠正確認(rèn)識(shí)自身所肩負(fù)的重要使命，提高思想認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新工作方法，服務(wù)職工群眾，我們一定會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第三篇：堅(jiān)持 “以人為本”加強(qiáng)班組建設(shè)

堅(jiān)持 “以人為本”加強(qiáng)班組建設(shè)

班組是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)中最小的單位，是企業(yè)的“細(xì)胞”，班組建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到企業(yè)建設(shè)的發(fā)展，關(guān)系到企業(yè)的生死存亡。班組是車間經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位，是車間管理的基礎(chǔ)，也是車間文明建設(shè)的最前沿陣地，更是車間最小的相對(duì)獨(dú)立的團(tuán)隊(duì)。實(shí)施“以人為本”的管理是提高車間整體人員素質(zhì)的重要途徑，加強(qiáng)班組建設(shè)是關(guān)系到車間各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能否全面完成的重要管理工作。班組建設(shè)對(duì)推動(dòng)車間各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，提高車間的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)車間的核心競(jìng)爭(zhēng)力，將起著不可替代的作用。

一、班組建設(shè)實(shí)施“以人為本”管理的重要意義

“堅(jiān)持以人為本”，是中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì)提出的一個(gè)新要求?！皥?jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展?！?最根本的是要處理好人與人之間的關(guān)系，建立公正合理的社會(huì)制度。實(shí)現(xiàn)人與人的和諧發(fā)展，首先是建立相互尊重、理解、信任和關(guān)心的良好人際關(guān)系。其次，要樹(shù)立人力資源是第一資源的觀念，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，促進(jìn)黨群之間、各階層之間、不同地區(qū)人群之間關(guān)系的和諧發(fā)展。其三，必須關(guān)注和推進(jìn)人的全面發(fā)展，其中最根本的是提高人的綜合素質(zhì)，即提高人的教育水平、文化品位、精神追求和道德修養(yǎng)。班組建設(shè)是指車間采取以行政班組為固定組織方式和活動(dòng)形式，通過(guò)班組這個(gè)團(tuán)隊(duì)的自身努力，達(dá)到全面提高班組員工思想政治、文化技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。從工作性質(zhì)上講，班組建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作，它既包含生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)、成本、民主管理等，從人員素質(zhì)構(gòu)成情況看，有先進(jìn)的、中間的、落后的；從車間科學(xué)管理來(lái)看，車間管理的基礎(chǔ)在班組，開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)新工程、技能比武等活動(dòng)的切合點(diǎn)在班組；從表現(xiàn)員工工作形式來(lái)看，代表維護(hù)職工利益的途徑、形式、表現(xiàn)日常生活的根本點(diǎn)在班組；從車間開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)來(lái)看，車間文化、文體活動(dòng)也是在班組；從組織程序來(lái)看，在組織領(lǐng)導(dǎo)體制上，它是車間行政與車間工會(huì)、車間黨團(tuán)小組齊抓共管的管理體系。班組是完成生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的最前沿“小分隊(duì)”，是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的排頭兵。因此，“以人為本”，加強(qiáng)班組建設(shè)，有利于增強(qiáng)車間的競(jìng)爭(zhēng)力，能有力促進(jìn)車間管理的提升。

班組處于車間各項(xiàng)工作的第一線，每個(gè)職工的主人翁地位和作用必然在班組首先體現(xiàn)出來(lái)。只有在班組建設(shè)中加強(qiáng)“以人為本”的觀念建設(shè)，才能使更多職工做到想主人事、干主人活、盡主人責(zé)，才能真正調(diào)動(dòng)車間職工的生產(chǎn)積極性，使每個(gè)車間員工的個(gè)性得到張揚(yáng)、每個(gè)員工的能力得以充分發(fā)揮。從而最大限度地形成車間的凝聚力和向心力，使車間的每一位職工成為車間活力的主體。因此，“以人為本”加強(qiáng)班組建設(shè)，也是保障職工主人翁地位和充分發(fā)揮員工創(chuàng)造力、工作力的有力措施。

車間能力的提升主要體現(xiàn)是人和物的進(jìn)步性，而任何先進(jìn)技術(shù)設(shè)備也必須通過(guò)人的操作體現(xiàn)出設(shè)備先進(jìn)的作用來(lái)。無(wú)論是車間的各項(xiàng)管理、思想政治工作，還是職工的政治、經(jīng)濟(jì)、民主權(quán)力的實(shí)現(xiàn)，都必須要有一個(gè)落腳點(diǎn)，這個(gè)落腳點(diǎn)只能是班組，就是班組成員的集合。通過(guò)“以人為本”的班組建設(shè)，提高班組人員各方面的素質(zhì)，改善班組成員之間人與人的關(guān)系，創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境，實(shí)施“以人為本”的建設(shè)是班組建設(shè)的本質(zhì)所在。總之，我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)班組建設(shè)的重要性和必要性，增強(qiáng)班組建設(shè)的緊迫感，努力把班組建設(shè)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上團(tuán)結(jié)協(xié)作、政治上民主和諧、生活上互助互援奮發(fā)向上的勞動(dòng)集體。

二、實(shí)施“以人為本”的班組建設(shè)措施

1、建立班組建設(shè)研究小組能夠發(fā)揮員工的主人翁意識(shí)。

車間抓班組建設(shè)工作、促進(jìn)班組建設(shè)工作水平不斷提高的重要措施之一就是建立班組建設(shè)研究小組，班組建設(shè)研究小組以班組為活動(dòng)的核心和主體，車間班組建設(shè)工作研究小組指導(dǎo)顧問(wèn)由車間主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，班組建設(shè)工作研究小組的主要任務(wù)是結(jié)合自己班組的工作特點(diǎn)和工作環(huán)境來(lái)研究探討本車間班組建設(shè)工作的新方式、新路子；總結(jié)、交流班組建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)；征集和實(shí)施班組建設(shè)的好建議和意見(jiàn)；研究班組建設(shè)工作與實(shí)踐、形式與效果相結(jié)合的方式方法以及學(xué)習(xí)企業(yè)內(nèi)外先進(jìn)的班組建設(shè)工作管理方法。通過(guò)召開(kāi)班組建設(shè)研究小組會(huì)議，互相傳

遞和實(shí)施成功的經(jīng)驗(yàn)和做法；通過(guò)召開(kāi)班組建設(shè)研究小組，來(lái)充分發(fā)揮車間全體員工的主人翁意識(shí)和參與意識(shí)。

2、因地制宜制定具有可操作性的方案開(kāi)展

1)工作程序化。為落實(shí)好班組建設(shè)工作，車間在每年年初下發(fā)的工作計(jì)劃和勞動(dòng)競(jìng)賽方案上，都將班組建設(shè)列為重要內(nèi)容，對(duì)班組建設(shè)做出具體要求。以促使各基層班組結(jié)合各班組的實(shí)際情況，制定出針對(duì)性較強(qiáng)的活動(dòng)方案，使各班組有組織、有程序地開(kāi)展了班組建設(shè)工作。

2)班組在成功的基礎(chǔ)班組管理方法上加速管理創(chuàng)新，推行“以人為本”為管理核心的微細(xì)化管理，向操作層延伸，使班組建設(shè)工作有所創(chuàng)新，更加貼近生產(chǎn)實(shí)際，對(duì)現(xiàn)行的操作管理進(jìn)行大膽的變革。

3)開(kāi)展有特色的班組活動(dòng)。如以開(kāi)展“爭(zhēng)做文明員工”工程為主導(dǎo)，指導(dǎo)車間各班組開(kāi)展適合本班組特色的班組活動(dòng)。以此來(lái)提高員工的整體素質(zhì)，包括思想政治素質(zhì)和文化技術(shù)素質(zhì)，特別是班組長(zhǎng)的素質(zhì)。并逐步培養(yǎng)員工具有良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德。要求車間各班組開(kāi)展活動(dòng)必須同“爭(zhēng)做文明員工”工程活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。為不斷提高員工的整體素質(zhì)，培養(yǎng)和造就一支具有現(xiàn)代理念和現(xiàn)代化知識(shí)的高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，車間還應(yīng)及時(shí)提出“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型員工”活動(dòng)，印發(fā) “創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型員工”活動(dòng)方案，并制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組和學(xué)習(xí)型員工標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給車間各個(gè)班組。要求車間每個(gè)員工創(chuàng)造性地執(zhí)行。對(duì)每個(gè)班組來(lái)講，要求班組做到有計(jì)劃、有紀(jì)錄、有制度、有考核、見(jiàn)實(shí)效。車間也要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織驗(yàn)收和班組之間的評(píng)比，并及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和表彰。對(duì)提高車間的基礎(chǔ)管理水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、文明安全生產(chǎn)改善的班組進(jìn)行大力宣傳，車間給予適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)管理部門給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

4)學(xué)習(xí)制度化全面推進(jìn)崗位培訓(xùn)。加速管理創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須培育和造就一支開(kāi)拓創(chuàng)新、敬業(yè)奉獻(xiàn)的高素質(zhì)員工隊(duì)伍。首先要強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)。例如要以提高員工的管理素質(zhì)和操作技能為目標(biāo)，采取靈活多樣的形式，分

層次、有重點(diǎn)地培訓(xùn)班組長(zhǎng)、操作師、操作工。通過(guò)強(qiáng)化理論教育和技能培訓(xùn)，使基層管理人員和操作人員的素質(zhì)和操作的技能有明顯提高。其次，優(yōu)化人力資源配置。按照崗位、工種的重要和難易程度，以員工的技能、體能、需求和愛(ài)好，科學(xué)、有效地配置勞動(dòng)力，使員工能愛(ài)其崗、樂(lè)其職、盡其業(yè)。以上制度的推行、不僅為優(yōu)秀的人才搭建了建功立業(yè)的成長(zhǎng)平臺(tái)，而且激勵(lì)更多的員工學(xué)技術(shù)、比技能、愛(ài)崗位、作奉獻(xiàn)。

5)樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面。車間通過(guò)召開(kāi)班組建設(shè)工作研究小組的會(huì)議，就如何抓好班組建設(shè)工作進(jìn)行廣泛的探討。探討在新形勢(shì)下，如何把班組建設(shè)與“以人為本”的管理理念相結(jié)合。如何把班組建設(shè)工作真正抓“實(shí)”，突出一個(gè)“實(shí)”字，抓出成效；班組建設(shè)如何更加貼近和促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)的發(fā)展，并最終產(chǎn)生效益；為開(kāi)拓車間員工的思路。在班組以及員工中開(kāi)展星級(jí)管理活動(dòng)。開(kāi)展崗位明星競(jìng)賽。每月評(píng)選出崗位明星、優(yōu)秀班組進(jìn)行拍照，上崗位明星榜，并給予50～100元獎(jiǎng)勵(lì)。樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面。充分調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性，增強(qiáng)班組成員的主人翁意識(shí)。按照班組管理公示內(nèi)容，加強(qiáng)班組的各項(xiàng)管理和考核，提高員工民主管理意識(shí)，使班組建設(shè)工作不斷發(fā)展。

3、考核評(píng)比促進(jìn)班組強(qiáng)化自身建設(shè)。

制定切實(shí)可行的班組考核辦法，使班組管理做到有章可循，利用制度管理人，利用制度激勵(lì)人，在班組之間形成公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，充分發(fā)揮班組成員的主觀能動(dòng)性，促進(jìn)班組自身建設(shè)。開(kāi)展班組達(dá)標(biāo)升級(jí)競(jìng)賽，評(píng)選優(yōu)秀班組和優(yōu)秀班組長(zhǎng)；開(kāi)展創(chuàng)合格班組、先進(jìn)班組、優(yōu)秀班組活動(dòng)。每年召開(kāi)班組建設(shè)成果發(fā)布會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)、樹(shù)立典型。對(duì)先進(jìn)班組要求達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：組織健全，職責(zé)明確，班組長(zhǎng)有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，能夠積極發(fā)揮作用；堅(jiān)持兩個(gè)文明一起抓，員工的整體素質(zhì)高，有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和戰(zhàn)斗力；出色完成生產(chǎn)任務(wù)，質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)、成本、安全、設(shè)備等各項(xiàng)指標(biāo)在本單位處于領(lǐng)先地位，班前會(huì)效果好；積極參加各項(xiàng)活動(dòng)，在勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)中，創(chuàng)新項(xiàng)目多，有較好的經(jīng)濟(jì)效益；積極推行新的管理辦法，班組建設(shè)工作突出；積極開(kāi)展“爭(zhēng)做文明員工工

程”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型班組、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型員工”等活動(dòng)，有實(shí)際效果，業(yè)績(jī)突出。通過(guò)評(píng)比和考核，強(qiáng)化車間各個(gè)班組的自身建設(shè)。

4、總結(jié)表彰先進(jìn)班組爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。

車間開(kāi)展“以人為本”的班組建設(shè)，要本著精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重的原則，建立勞有所得、功有所賞的機(jī)制，樹(shù)立模范不再以單一體力勞動(dòng)成果為主，而是體力勞動(dòng)成果和智力勞動(dòng)成果并舉的機(jī)制。每季下旬對(duì)車間開(kāi)展的“以人為本”的班組建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，對(duì)在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)班組和先進(jìn)員工進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獲得先進(jìn)班組的班組長(zhǎng)同時(shí)獲“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”稱號(hào)，分別給予不同的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)開(kāi)展“以人為本”班組建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了班組建設(shè)工作，全面提高了員工素質(zhì)，使班組建設(shè)有了明顯的起色，班組工作更加科學(xué)化、制度化、民主化、車間的基礎(chǔ)管理工作又上了新臺(tái)階。

在班組建設(shè)中，堅(jiān)持以人為本，有利于增強(qiáng)班組成員的主人翁意識(shí)，民主意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升班組的整體競(jìng)爭(zhēng)能力，從而推進(jìn)企業(yè)的文化建設(shè)，推進(jìn)和諧企業(yè)的建設(shè)，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。建設(shè)和諧社會(huì)與建設(shè)和諧企業(yè)是相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系，而建設(shè)和諧班組則是建設(shè)和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。因?yàn)榘嘟M是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基層的組織，是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ)和落腳點(diǎn)，班組是企業(yè)的一個(gè)個(gè)有機(jī)的“細(xì)胞”，“細(xì)胞”和諧了則企業(yè)和諧，企業(yè)和諧則社會(huì)和諧。因此，在建設(shè)和諧企業(yè)中，一定要堅(jiān)持“以人為本”加強(qiáng)班組建設(shè)。

第四篇：建設(shè)新農(nóng)村要堅(jiān)持以人為本

建設(shè)新農(nóng)村要堅(jiān)持以人為本

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要真正把“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”各方面的任務(wù)完成好、落實(shí)好，關(guān)鍵在人。因此，在建設(shè)新農(nóng)村過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本。

一、努力把基層領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成新農(nóng)村建設(shè)的“火車頭”?？h、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。因此，要大力培養(yǎng)復(fù)合型人才、專業(yè)型人才，努力建設(shè)科學(xué)發(fā)展、致富群眾本領(lǐng)強(qiáng)，執(zhí)行政策、依法辦事本領(lǐng)強(qiáng)，化解矛盾、促進(jìn)和諧本領(lǐng)強(qiáng)，艱苦奮斗、務(wù)實(shí)創(chuàng)新本領(lǐng)強(qiáng)的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，在新農(nóng)村建設(shè)中“能干事”；要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，積極引導(dǎo)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義和目標(biāo)要求，把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來(lái)，把新農(nóng)村建設(shè)作為己任，激發(fā)他們的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感，在新農(nóng)村建設(shè)中“想干事”；要完善工作推進(jìn)舉措，通過(guò)落實(shí)責(zé)任、辦點(diǎn)示范、完善考核，充分激發(fā)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部在“生產(chǎn)發(fā)展”中發(fā)揮定向作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓發(fā)展，在新農(nóng)村建設(shè)中“干成事”。

二、努力把廣大農(nóng)村黨員教育成新農(nóng)村建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”。教育培訓(xùn)實(shí)行由重視理論培訓(xùn)向重視能力提高轉(zhuǎn)變。新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，就是要努力抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)，加速培育一支始終走在時(shí)代發(fā)展前列的中堅(jiān)力量，形成在新農(nóng)村建

設(shè)中充分發(fā)揮作用的致富帶頭人群體。因此，要科學(xué)制定黨員培訓(xùn)的中長(zhǎng)期規(guī)劃和規(guī)劃，豐富充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，在組織黨員學(xué)習(xí)政治理論的同時(shí)，更應(yīng)把現(xiàn)代理念、科技、管理、法律、實(shí)用技能等方面的知識(shí)納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容；創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，針對(duì)黨員的實(shí)際需要，實(shí)行菜單式教學(xué)，做到教與學(xué)對(duì)路、學(xué)與用對(duì)路，激發(fā)黨員參加教育培訓(xùn)的熱情，著力提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富的能力、組織發(fā)動(dòng)群眾的能力、協(xié)調(diào)利益關(guān)系的能力、為民辦事謀利的能力，為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。

三、努力把鄉(xiāng)土人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)成新農(nóng)村建設(shè)的“排頭兵”。發(fā)揮“培養(yǎng)一批能人，帶動(dòng)一方發(fā)展，搞活一方經(jīng)濟(jì)，富裕一方群眾”的人才效應(yīng)。引導(dǎo)有一技之長(zhǎng)的“土專家”、“田秀才”搞好傳幫帶，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，發(fā)揮科普效應(yīng)；引導(dǎo)鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮示范效應(yīng)；通過(guò)鄉(xiāng)土人才敢為人先的創(chuàng)新精神、學(xué)用科技的進(jìn)取意識(shí)、勇于超前的經(jīng)營(yíng)理念，潛移默化，耳濡目染，吸引廣大農(nóng)民群眾跟著學(xué)、跟著干，發(fā)揮感化效應(yīng)；通過(guò)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件，吸引在外致富的能人返鄉(xiāng)“二次創(chuàng)業(yè)”，參與新農(nóng)村建設(shè)，發(fā)揮回流效應(yīng)。

四、努力把廣大農(nóng)民造就成新農(nóng)村建設(shè)的“主力軍”。

胡錦濤同志指出：“廣大農(nóng)民群眾是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最活躍、最積極的因素。充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用，是社會(huì)主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵?！币虼耍覀円皇且浞职l(fā)動(dòng)農(nóng)民。新農(nóng)村

建設(shè)任重道遠(yuǎn)，只有使億萬(wàn)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到這是他們自己的事業(yè)，才能最廣泛最充分的調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是要全面提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)。通過(guò)加快發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育，開(kāi)展多種形式的道德教育，完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施和扶持發(fā)展文化團(tuán)體，建立健全農(nóng)村養(yǎng)老、幫困助學(xué)、新型合作醫(yī)療等制度，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“星級(jí)農(nóng)戶”等活動(dòng)，積極引導(dǎo)和教育農(nóng)民遵紀(jì)守法、提高修養(yǎng)、崇尚科學(xué)、移風(fēng)易俗，使之走向富裕、邁向文明，造就一代“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)新型農(nóng)民。三是要充分尊重農(nóng)民的選擇。新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃怎么做，項(xiàng)目如何定？先干什么，后干什么？保留什么，改造什么？都要充分聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn)，讓農(nóng)民自己決定。四是要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作組織的作用。即在推廣農(nóng)業(yè)科技、引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)農(nóng)民技能、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的作用，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五是要充分保障農(nóng)民的民主權(quán)利。完善“一事一議”和村務(wù)公開(kāi)等制度，探索建立村民理事會(huì)等民主管理組織，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

第五篇：堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理

堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)管理

摘要：針對(duì)安全工作中存在的實(shí)際問(wèn)題，煤礦企業(yè)要堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從大局出發(fā)，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“一盤棋”的思想，將人的生命擺在第一位，提高員工安全意識(shí)，注重安全生產(chǎn)的管理和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)煤礦經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。關(guān)鍵詞：以人為本；安全生產(chǎn)管理；煤礦

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是“以人為本”。在煤礦安全生產(chǎn)管理過(guò)程中，“以人為本”首先要以人的生命為本，就是人的生命第一，也就是“安全第一”。“以人為本”包括兩個(gè)內(nèi)容：其一是一切工作是為人的根本利益，當(dāng)人生安全與經(jīng)濟(jì)利益或其他的安全發(fā)展沖突要無(wú)條件地服從人的生命；其二是一切工作是靠人去完成的，要充分調(diào)動(dòng)安生產(chǎn)全管理中全體員工的積極性、主動(dòng)性?！耙匀藶楸尽?，抓好煤礦安全生產(chǎn)管理的過(guò)程中是一個(gè)全員、全方位的管理過(guò)程，既是貫徹黨的“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”生產(chǎn)方針的具體體現(xiàn)，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)容之一。

1.“以人為本”，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想

人既是安全工作的受益者，又是事故發(fā)生的受害者，搞好煤礦安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持以人為本。做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的第一步，就是要解決對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也就是能否從思想上真正地把安全生產(chǎn)管理工作放在其它一切工作的首位的問(wèn)題。事實(shí)上，每個(gè)人已認(rèn)識(shí)到安全是最重要的，就是思想不牢固。道理很明顯，每個(gè)人一出生到懂事后就想安康長(zhǎng)壽，平平安安度過(guò)一生，安全需要是人類最根本的本能需要，但是，在實(shí)踐過(guò)程中，或者是因?yàn)椤耙?jiàn)利忘命”，或者是為了“省時(shí)省力”等原因，不顧客觀條件，不顧法律、法規(guī)及制度的約束，忘記了“安全”的重要性，冒險(xiǎn)蠻干，結(jié)果釀成終身遺憾，事故一出現(xiàn)，“安全”這兩個(gè)字又拿到了第一重要位置去思考，但已經(jīng)晚了，前者悔之已晚，但后者不鑒教訓(xùn)，仍然重走舊路，這樣就造成“安全第一”的思想不牢固。那么怎樣才算真正地樹(shù)立起“安全第一”的思想呢？就是在實(shí)踐過(guò)程中，當(dāng)安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展發(fā)生矛盾的時(shí)候，必須首先想到安全，在確保安全的前提下組織生產(chǎn)，就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主”的方針，就是要服從“安全第一”的原則。企業(yè)要樹(shù)立起每一位員工的安全意識(shí)，鞏固“安全第一”的思想，把實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變作為企業(yè)安全文化建設(shè)的中心任務(wù)。堅(jiān)持以人為本的安全管理理念，營(yíng)造“人人關(guān)注安全”的良好氛圍，拓寬宣傳教育形式，建立起整體性的、全方位的、全過(guò)程的、全員的安全環(huán)境。

2.“以人為本”，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提高全員素質(zhì)

現(xiàn)階段煤礦屬勞動(dòng)密集型企業(yè)，作業(yè)工人素質(zhì)低，不能適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的要求。現(xiàn)在煤礦井下作業(yè)工人中有相當(dāng)一部分人不具備必備的文化程度、安全知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)，這既拖了煤礦發(fā)展的后腿，也給煤礦安全生產(chǎn)管理增加了難度。因此，有必要對(duì)國(guó)有煤礦現(xiàn)有全民合同工、農(nóng)民輪換工和副業(yè)工進(jìn)行一次文化考試，達(dá)不到初中文化程度的全民合同工要進(jìn)行文化知識(shí)補(bǔ)習(xí)，農(nóng)民輪換工按合同，期滿的予以辭退，末滿期的，必須補(bǔ)習(xí)文化知識(shí)并辭退各類副業(yè)工；達(dá)到初中文化程度的，必須按工種分期分批進(jìn)行不少于1個(gè)月的脫產(chǎn)安全技術(shù)培訓(xùn)，以提高國(guó)有煤礦作業(yè)工人的素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)體煤礦的作業(yè)工人流動(dòng)性大，人員成分復(fù)雜。因此，該部分作業(yè)工人必須經(jīng)過(guò)政府有關(guān)部門授權(quán)的安全培訓(xùn)中心進(jìn)行不少于1個(gè)月的安全培訓(xùn)，并取得合格證，否則不許上崗作業(yè)。政府煤礦安全監(jiān)督部門對(duì)此要從嚴(yán)管理，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)或不符合培訓(xùn)規(guī)定的工人上崗作業(yè)，要對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)者或個(gè)體礦主從嚴(yán)處罰。在抓煤礦安全思想教育的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)職工的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，以提高全員的安全技術(shù)素質(zhì)和操作水平，如果只抓前者，而不抓后者，即使有了很高的安全意識(shí)，但在實(shí)踐過(guò)程中，表現(xiàn)出不懂、不會(huì)，必然是憑經(jīng)驗(yàn)去做，違章冒險(xiǎn)蠻干，其結(jié)果不出事是僥幸，出事是必然，這只是一個(gè)時(shí)間長(zhǎng)短問(wèn)題。在實(shí)踐過(guò)程中，沒(méi)有保證安全，那么安

全思想教育的目的難以實(shí)現(xiàn)，“安全第一”的思想等于空談，沒(méi)有體現(xiàn)“安全第一”思想的真正內(nèi)涵。

3.“以人為本”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹(shù)立安全才能發(fā)展、發(fā)展必須安全的思想，落實(shí)企業(yè)法定代表人和政府行政首長(zhǎng)兩個(gè)負(fù)責(zé)制，落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)及政府的安全監(jiān)管兩個(gè)主體責(zé)任，真正把安全生產(chǎn)工作擺在第一的位置，由“第一把手”負(fù)總責(zé)，用第一的決心、第一的力度、第一的措施，一心一意、一如既往、一以貫之地抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。安全工作人命關(guān)天，責(zé)任重于泰山。煤礦工作條件差，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大，這是一個(gè)公認(rèn)的問(wèn)題，但為什么在同等的條件下，有的煤礦能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的煤礦卻事故頻發(fā)？在同一個(gè)礦井中，為什么有的區(qū)隊(duì)能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，而有的區(qū)隊(duì)卻屢次發(fā)生安全事故？同樣是礦工，為什么有的人下了一輩子井都平平安安，而有的人卻是經(jīng)常出問(wèn)題？關(guān)鍵的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)高低和工作責(zé)任是否落實(shí)、工作是否到位的問(wèn)題，只要思想認(rèn)識(shí)到位、工作到位、責(zé)任落實(shí)到位，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)是完全可以做到的。工人沒(méi)有安全意識(shí)，施工沒(méi)有相關(guān)措施，也沒(méi)有正確到位的安全監(jiān)督，整天靠自以為是、靠運(yùn)氣、靠?jī)e幸干工作，早晚都要出問(wèn)題、出事故。安全工作不是老大難，和生產(chǎn)一樣，安全僅僅是煤礦企業(yè)的一項(xiàng)本職工作而已，不具備多大的特殊性，只要肯抓，就能管好。抓與不抓是關(guān)系到人民群眾生命安全的重大問(wèn)題，決不能有絲毫馬虎。國(guó)務(wù)院《轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)部關(guān)于認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)[1997]36號(hào))規(guī)定，要按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的總要求，以及管生產(chǎn)必須管安全、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制并實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)管理。我們將“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本原則，企業(yè)每位員工都有自己的工作崗位，誰(shuí)負(fù)責(zé)什么工作，就要對(duì)其所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容所涉及的人員、機(jī)械、材料、操作方法、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)測(cè)監(jiān)督、操作過(guò)程等所有方面負(fù)全面安全生產(chǎn)責(zé)任，落實(shí)各方面的安全責(zé)任和保障安全的措施。全面落實(shí)好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。通過(guò)責(zé)任制的落實(shí)，可以增強(qiáng)各級(jí)管理人員的責(zé)任感、使命感。尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要必須做到為官一任，既要發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，更要保一方平安，不能以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為由，不顧安全生產(chǎn)或放松安全生產(chǎn)管理。否則一旦發(fā)生事故，必須嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)持“誰(shuí)辦礦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則，落實(shí)企業(yè)和行政部門的安全責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不能不了了之。

4.“以人為本”，管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新并舉

要努力改善職工的勞動(dòng)和文化生活條件，大力提倡文明生產(chǎn)，營(yíng)造煤礦安全生產(chǎn)文化氛圍。要全面落實(shí)“十一五”安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新與進(jìn)步工作。搞好產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，圍繞安全生產(chǎn)技術(shù)與裝備水平的提升，大力推進(jìn)原始創(chuàng)新、消化創(chuàng)新，力求多出成果、快出成果、出好成果，并搞好科研成果的轉(zhuǎn)化。著重狠抓科學(xué)技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)工作中的應(yīng)用，努力提高煤礦安全生產(chǎn)管理水平和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，加快現(xiàn)有煤礦的技術(shù)改造，推行一個(gè)礦井一個(gè)工作面的新井建設(shè)，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動(dòng)化、管理信息化水平，加快安全高效礦井建設(shè)。發(fā)展適合于中小型煤礦的機(jī)械化裝備，加快培育和發(fā)展面向小型煤礦的綜合服務(wù)體系，新建中小型煤礦必須采用機(jī)械化開(kāi)采，現(xiàn)有煤礦限期進(jìn)行技術(shù)改造，盡快提升中小型煤礦技術(shù)裝備水平。完善煤礦“一通三防”、防治水等防災(zāi)系統(tǒng)。建立礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)煤礦實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)測(cè)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)，其他煤礦實(shí)現(xiàn)縣（區(qū)）范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型礦井。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班等制度。

5.“以人為本”，搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)質(zhì)上就是現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題，是工程質(zhì)量，工作質(zhì)量，規(guī)范操作及文明生產(chǎn)的一些問(wèn)題。一些局、礦統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)的事故教訓(xùn)，并將每次事故發(fā)生時(shí)的工程質(zhì)量，工作質(zhì)量及以操作行為進(jìn)行對(duì)照，使大家清醒地認(rèn)識(shí)到，煤礦的事故幾乎都與之有關(guān)，如果大家都上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，事故就會(huì)杜絕或大量減少。從而明白了一個(gè)道理，就是工作質(zhì)量，工程質(zhì)量搞不好，安全就搞不好。生產(chǎn)也就搞不好，安全就搞不好。生產(chǎn)也無(wú)法保證，效益也好不了。從1987年開(kāi)始，國(guó)有重點(diǎn)煤礦開(kāi)始了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全創(chuàng)水平活動(dòng),真正鋪開(kāi)這項(xiàng)活動(dòng)是1988年,通過(guò)方方面面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，使安全狀況有了好轉(zhuǎn)，1986年國(guó)有重點(diǎn)煤礦百萬(wàn)噸死亡率為2.99，1989年下降到1.74。隨著標(biāo)準(zhǔn)化的深入，1990-1999年10年間，國(guó)有重點(diǎn)煤礦的百萬(wàn)噸死亡率一直在1左右。僅此每年少死600人左右。

要抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，確保安全生產(chǎn)，首先要破除3種錯(cuò)誤思想：一是礦井基礎(chǔ)差，標(biāo)準(zhǔn)化工作搞不好的認(rèn)識(shí)。正因?yàn)榈鬃颖?，基礎(chǔ)差，才需要從抓基礎(chǔ)建設(shè)開(kāi)始。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦安全工作的基礎(chǔ)，抓住了標(biāo)準(zhǔn)化才抓住了根本，才能從根本上扭轉(zhuǎn)安全被動(dòng)的局面。二是破除財(cái)力緊張搞不好標(biāo)準(zhǔn)化的思想。通過(guò)算事故損失賬認(rèn)識(shí)到，把錢用在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要，大同礦務(wù)局的“5.9”事故和“9.5”事故導(dǎo)致的兩礦提前破產(chǎn)就能說(shuō)明安全的負(fù)效應(yīng)。三是破除因循守舊，墨守成規(guī)的思想。認(rèn)為用以往幾十年總結(jié)的老經(jīng)驗(yàn)、舊套路辦事省力能多出煤，沒(méi)必要按照標(biāo)準(zhǔn)要求束手束腳地去做。其實(shí)，不出事則已，事故一出就懂得了僅靠經(jīng)驗(yàn)型管理難以適應(yīng)煤礦發(fā)展的需要，必須與實(shí)踐緊密地合起來(lái)，在實(shí)踐上尋找管理的捷徑，那就是“搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。

搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要從嚴(yán)從細(xì)抓管理，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，從每個(gè)干部到工人，從井上到井下，從機(jī)關(guān)到基層，從生產(chǎn)到經(jīng)營(yíng)，從思想政治工作到職工生活，全部制定嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)，使項(xiàng)項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)，件件事故有要求，并要一絲不茍，真抓實(shí)干，持之以恒。搞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要嚴(yán)格制度不放松，對(duì)工程質(zhì)量的檢查，應(yīng)該“班班有驗(yàn)收，旬旬有檢查，隨時(shí)抽查”，執(zhí)行制度不遷就，不講人情。

堅(jiān)持“以人為本”，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)做好安全生產(chǎn)工作具有重大的指導(dǎo)意義。只有樹(shù)立并真正落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀，用其統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)管理工作，才能明確安全生產(chǎn)工作的方向，把握安全生產(chǎn)工作的大局；才能抓住安全生產(chǎn)中的主要矛盾和問(wèn)題，奪取工作的主動(dòng)權(quán)；才能理清思路、周密部署，強(qiáng)化措施、完善對(duì)策，加大力度、狠抓落實(shí)，不斷推進(jìn)、取得實(shí)效。我們必須學(xué)習(xí)好科學(xué)發(fā)展觀，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，尤其要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重大指導(dǎo)意義；實(shí)踐好科學(xué)發(fā)展觀，用以統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo)煤炭安全生產(chǎn)工作；落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀，沿著科學(xué)發(fā)展觀指引的道路，把煤礦安全生產(chǎn)工作切實(shí)抓好、抓出明顯成效。參考文獻(xiàn)：

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