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      試論超限超載運(yùn)輸行為治理的法律對(duì)策

      時(shí)間:2019-05-15 02:15:37下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:試論超限超載運(yùn)輸行為治理的法律對(duì)策

      試論治理超限超載運(yùn)輸行為的法律對(duì)策

      摘 要 隨著我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)的快速發(fā)展,公路超限超載運(yùn)輸行為大量出現(xiàn),并呈愈演愈烈的態(tài)勢(shì),已引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視,近年來(lái),國(guó)家有關(guān)部門(mén)雖然下了不少氣力進(jìn)行了整治,有所好轉(zhuǎn),但效果不佳。本文從超限超載的概念理解、社會(huì)危害、產(chǎn)生原因等方面進(jìn)行了全面深入的研究和闡述,提出了有效治理超載超限的法律措施。

      引言

      公路,是國(guó)家重要的社會(huì)公益性基礎(chǔ)設(shè)施,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。我們看到,國(guó)家一方面每年都要投入巨額資金,加快公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);但另一方面卻因車(chē)輛的超限超載運(yùn)輸,而使不少公路、橋梁等遭受損害?,F(xiàn)在無(wú)論是高速公路,還是普通公路;也不論是干線公路,還是支線公路和農(nóng)村公路,無(wú)不深受其害,超限運(yùn)輸被譽(yù)為“公路第一殺手”。為了治理超載超限,全國(guó)各地采取了多種手段,但總體而言,效果十分有限。究其原因,是沒(méi)有認(rèn)清產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本原因,因而采取的各種手段都是治標(biāo)不治本,行動(dòng)一過(guò)就死灰復(fù)燃,甚至愈演愈烈。欲對(duì)超限超載運(yùn)輸進(jìn)行有效的治理,需要對(duì)車(chē)輛超限超載運(yùn)輸成因進(jìn)行全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),因此,對(duì)超限超載運(yùn)輸成因進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析有著非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

      一、對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)恼J(rèn)識(shí)

      (一)超限、超載運(yùn)輸?shù)亩x

      所謂超限運(yùn)輸,就是指超過(guò)國(guó)家規(guī)定以及超過(guò)現(xiàn)有公路、公路橋梁、公路隧道、汽車(chē)渡船的載重、高度、長(zhǎng)度、寬度等通行標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的運(yùn)輸。根據(jù)《超限車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》(交通部2000年2號(hào)令),有下列情形之一的運(yùn)輸車(chē)輛即為超限運(yùn)輸車(chē)輛:

      ⒈ 車(chē)貨總高度從地面算起4米以上(集裝箱車(chē)貨總高度從地面算起

      -1-4.2米以上);

      ⒉ 車(chē)貨總長(zhǎng)18米以上; ⒊ 車(chē)貨總寬度2.5米以上;

      ⒋ 單車(chē)、半掛列車(chē)、全掛列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量40000千克以上;集裝箱半掛列車(chē)車(chē)貨總質(zhì)量46000千克以上;

      ⒌ 車(chē)輛軸載質(zhì)量在下列規(guī)定值以上:?jiǎn)屋S(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量6000千克;單軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量10000千克;雙聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量10000千克;雙聯(lián)軸(每側(cè)各一單輪胎、雙輪胎)載質(zhì)量14000千克;雙聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量18000千克;三聯(lián)軸(每側(cè)單輪胎)載質(zhì)量12000千克;三聯(lián)軸(每側(cè)雙輪胎)載質(zhì)量22000千克。

      所謂超載運(yùn)輸,是指機(jī)動(dòng)車(chē)載物超過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證上核定的載質(zhì)量,或者機(jī)動(dòng)車(chē)載人超過(guò)了核定載客人數(shù)的運(yùn)輸。

      (二)超限與超載的區(qū)別

      在實(shí)踐中,“超限”和“超載”兩個(gè)概念很容易混淆,不僅駕駛員知之甚少,甚至執(zhí)法人員也有時(shí)難以區(qū)別。

      1.超限和超載的法源或法律根據(jù)不同: “超限”一詞來(lái)源于《公路法》第50條規(guī)定“超過(guò)公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車(chē)渡船的限載、限高、限寬、限長(zhǎng)的車(chē)輛,不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁、公路隧道內(nèi)行駛??”。“超載”一詞來(lái)源于《道路交通安全法》第48條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車(chē)載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載??”,第49條規(guī)定“機(jī)動(dòng)車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數(shù)??”。

      2.超限和超載標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)根據(jù)不同:超限標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)是根據(jù)公路的設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定的,不同等級(jí)的公路(含橋梁)其設(shè)計(jì)的限載標(biāo)準(zhǔn)是不同的。超載標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)參數(shù)是根據(jù)車(chē)輛的裝載能力來(lái)確定的,例如載質(zhì)量不滿1000公斤的小型汽車(chē)裝載1200公斤就是超載。

      -2-3.超限和超載的客體不同:雖然兩者在貨物裝載中均有超重、超高、超寬、超長(zhǎng)的表述,但超限只在貨物運(yùn)輸中有,客運(yùn)中沒(méi)有超限的規(guī)定;超載既有貨物裝載,又有客運(yùn)超載。

      4.超限和超載的執(zhí)法主體不同:《公路法》第八條規(guī)定,超限的執(zhí)法主體是交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)。《道路交通安全法》第五條規(guī)定,超載的執(zhí)法主體是公安機(jī)關(guān)。另?yè)?jù)有關(guān)法律要求,在沒(méi)有綜合執(zhí)法授權(quán)的前提下,公安機(jī)關(guān)和交通主管部門(mén)或公路管理機(jī)構(gòu)只能各執(zhí)自己的法,不能越權(quán)。

      5.超限和超載的法律責(zé)任不同:超限運(yùn)輸違法行為既要承擔(dān)行政責(zé)任,也要承擔(dān)民事賠償?shù)碾p重法律責(zé)任;而超載只要承擔(dān)行政法上的法律責(zé)任。

      二、超限超載運(yùn)輸?shù)奈:爸卫憩F(xiàn)狀

      超限超載運(yùn)輸所造成的公路和橋梁等設(shè)施的損害是有目共睹的,危害是巨大的。2007年5月13日凌晨,一輛重型貨車(chē)剛剛駛過(guò)江蘇232省道常州市武進(jìn)區(qū)的運(yùn)村公路大橋西側(cè)橋梁后,該橋隨后倒塌。2007年8月15日,一輛總重達(dá)183.2噸的貨車(chē)經(jīng)過(guò)山西省太原市小店區(qū)208國(guó)道東柳林橋,致該橋西半幅橋面整體垮塌。肇事車(chē)為六軸貨車(chē),超限運(yùn)輸比率為233.1%,實(shí)際載貨量接近三個(gè)火車(chē)皮。

      超限運(yùn)輸?shù)奈:χ饕幸韵挛鍌€(gè)方面:一是超限運(yùn)輸嚴(yán)重?fù)p害公路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施,大大縮短公路使用壽命,影響交通基礎(chǔ)設(shè)施綜合社會(huì)效益的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮,阻礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)專(zhuān)家分析,車(chē)輛超限重量的增加和其對(duì)路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的,超限10%的貨車(chē)對(duì)道路的損壞會(huì)增加40%,一輛超載2倍的車(chē)輛行駛一次,對(duì)公路的損害相當(dāng)于不超限車(chē)輛行駛16次;二是超限運(yùn)輸縮短了公路維修和改造建設(shè)的周期,加重了國(guó)家對(duì)公路維護(hù)和建設(shè)投入的負(fù)擔(dān),也加重了公路部門(mén)的管理和養(yǎng)護(hù)負(fù)擔(dān),司機(jī)和車(chē)主超限運(yùn)輸每贏利1元錢(qián),就會(huì)造成公路損壞100元的代價(jià);三是對(duì)交通安全構(gòu)成極大危害,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重

      -3-威脅;四是擾亂了貨運(yùn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,形成了越是超限運(yùn)價(jià)越低、運(yùn)價(jià)越低越是超限的惡性循環(huán);五是超限運(yùn)輸逃繳國(guó)家公路規(guī)費(fèi),使大量公路建設(shè)資金流失;六是破壞生態(tài)環(huán)境,加劇生態(tài)環(huán)境的惡化。

      超限超載運(yùn)輸,已引起了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的高度重視,近年來(lái),交通部等國(guó)家九部委雖然下了不少氣力進(jìn)行了整治,超限超載運(yùn)輸?shù)膭?shì)頭有所減弱,但效果仍然不佳。當(dāng)前治超工作開(kāi)始出現(xiàn)更為復(fù)雜的情況,一是治理工作進(jìn)展不平衡,局部地區(qū)超限超載反彈;二是一些地區(qū)路面執(zhí)法力度減弱,導(dǎo)致一些貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和車(chē)主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),有意違法超限超載;三是源頭監(jiān)管措施沒(méi)有完全到位;四是暴力抗法事件增多,一些地方黑惡勢(shì)力滲入其中等。

      三、超限超載運(yùn)輸?shù)闹饕梢?/p>

      近年來(lái),超限運(yùn)輸屢禁不止,屢治屢超,甚至越治越超,分析其原因,大體有以下幾個(gè)方面:

      (一)追求高額利潤(rùn)是超限超載運(yùn)輸泛濫的根本原因。在經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸中,公路運(yùn)輸所涉及到的主要收費(fèi)項(xiàng)目有車(chē)輛購(gòu)置附加稅、養(yǎng)路費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、通行費(fèi)、車(chē)船使用稅、車(chē)輛保險(xiǎn)費(fèi)、公安交警部門(mén)收取的車(chē)輛年檢審驗(yàn)費(fèi),加上公路運(yùn)輸過(guò)程中沿途交警超載罰款等費(fèi)用。這些費(fèi)用基本是按車(chē)輛核定噸位和購(gòu)車(chē)數(shù)額收取的,其中一些是定額收費(fèi)項(xiàng)目,與運(yùn)輸無(wú)關(guān)。車(chē)主在購(gòu)買(mǎi)貨車(chē)時(shí)其資金是通過(guò)不同渠道籌集的,為了在極短的時(shí)間內(nèi)還清債務(wù),并取得實(shí)效,達(dá)到追求自身最大經(jīng)濟(jì)效益的目的,往往置國(guó)家法律法規(guī)和損壞國(guó)家公路于不顧,在車(chē)輛承載能力的極限范圍內(nèi),大肆進(jìn)行超限運(yùn)輸,以牟取暴利。

      (二)公路貨運(yùn)市場(chǎng)缺乏必要的宏觀控制手段,惡性競(jìng)爭(zhēng)已成氣候。由于眾多的利益主體競(jìng)相涌入公路貨運(yùn)市場(chǎng),總運(yùn)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總運(yùn)量,過(guò)剩的運(yùn)力擁擠在有限的貨運(yùn)市場(chǎng)空間里,再加之車(chē)輛改裝后,1輛車(chē)可以裝3至6輛車(chē)的貨,甚至還要多,使得原本已供過(guò)于求的運(yùn)力更顯過(guò)剩。車(chē)主就拼命爭(zhēng)搶貨源,壓低運(yùn)價(jià),導(dǎo)致運(yùn)價(jià)普遍走低;運(yùn)價(jià)下滑又進(jìn)一步

      -4-刺激了超限運(yùn)輸,靠超限來(lái)彌補(bǔ)。超限運(yùn)輸成了壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的籌碼,形成了越超限運(yùn)價(jià)越低,運(yùn)價(jià)越低越超限的惡性循環(huán),致使運(yùn)價(jià)持續(xù)低迷,擾亂了公路貨運(yùn)市場(chǎng)。由此,生產(chǎn)和改裝超限車(chē)輛的市場(chǎng)也隨之越來(lái)越大,也就越來(lái)越興旺。

      (三)現(xiàn)行按核載量收取養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)的方法,由于其簡(jiǎn)單易行、便于操作的特點(diǎn),為全國(guó)絕大多數(shù)交通部門(mén)所普遍采用。一直以來(lái),我國(guó)實(shí)行的是按車(chē)輛行駛證上標(biāo)注的噸位為收費(fèi)依據(jù),空車(chē)、實(shí)車(chē)、超限車(chē)同一標(biāo)準(zhǔn),多裝貨不需要多繳費(fèi)。如一輛5噸貨車(chē)空車(chē)按5噸收費(fèi),裝載15噸貨后,同樣仍按5噸收費(fèi)。這種不計(jì)車(chē)輛實(shí)際載重大小的收費(fèi)方式存在諸多弊端,有失公平,助長(zhǎng)了超限運(yùn)輸問(wèn)題的泛濫蔓延。通行費(fèi)征收政策不合理,缺少對(duì)超載超限車(chē)的制約。

      (四)治超有例外。為保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品,對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行不扣車(chē)、不卸載、不罰款的特殊政策,這本來(lái)是國(guó)家為了鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通提供的方便之門(mén)。綠色通行證暢通無(wú)阻,無(wú)論在那個(gè)治超點(diǎn),有這種證件的車(chē)輛可以通行。而有些別有用心的運(yùn)輸戶(hù)從這里動(dòng)起了腦子。也有郵政車(chē)輛無(wú)法檢查,軍牌車(chē)輛拒不檢查,海關(guān)集裝箱政府特批,冠以救災(zāi)物資免費(fèi)通行,這些例外,雖是少數(shù),但無(wú)疑是在治超工作中打開(kāi)了一個(gè)口子,國(guó)家的特殊政策被一些投機(jī)者利用,成為超限超載的護(hù)身符。

      (五)有關(guān)法律制度不夠健全,法規(guī)不配套,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法主體不明確,客觀上加大了對(duì)超限超載運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法難度。長(zhǎng)期以來(lái),在運(yùn)輸管理監(jiān)督、執(zhí)法、以及交通安全、車(chē)輛生產(chǎn)等方面缺乏相關(guān)配套法律、法規(guī)和制度,無(wú)法為及時(shí)有效地糾正超載超限現(xiàn)象提供法律依據(jù);即便有法律依據(jù),但缺乏執(zhí)法力度,不能夠起到約束和懲罰不法行為的作用,況且其執(zhí)法成本也相當(dāng)高,如上路檢查、卸載等。有的制度已經(jīng)成了他們違法的保護(hù)傘?!耙皇虏辉倭P”原則有失偏頗,不法車(chē)主進(jìn)行超載超限運(yùn)輸,途中被查處過(guò)一次后,既不停駛,也不卸載,而是繼續(xù)進(jìn)行非法運(yùn)輸,罰款單成了通行證,可以名正言順、堂而皇之地繼續(xù)侵害沿線的道路。此外,-5-由于體制原因,公路交通、道路運(yùn)輸和車(chē)輛生產(chǎn)部門(mén)各自具有獨(dú)立的法規(guī)體系。這些法規(guī)之間具有相當(dāng)多的矛盾、不協(xié)調(diào)和法律盲區(qū),各部門(mén)對(duì)相同超載超限的處理手段和方法也不盡相同,這些無(wú)形之中加大了對(duì)超載超限運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法難度。

      四、超限超載運(yùn)輸治理的法律對(duì)策

      治超工作涉及面廣、難度大、情況復(fù)雜,因此必須重點(diǎn)加強(qiáng)法律制度建設(shè),使之有法可依。

      (一)建立健全法律法規(guī),為依法治理超限運(yùn)輸提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法律保障。我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)治理超限運(yùn)輸問(wèn)題作出了一些原則性規(guī)定,但不系統(tǒng)、不完善。要在現(xiàn)有《公路法》及相關(guān)法規(guī)的基礎(chǔ)上,建立健全治理超限超載運(yùn)輸?shù)姆煞ㄒ?guī),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)研究綜合治理超限運(yùn)輸問(wèn)題,國(guó)家正在制定包含治理超限運(yùn)輸內(nèi)容的《公路保護(hù)條例》,希望能夠盡快出臺(tái),并完善配套規(guī)章,用以明確各部門(mén)在治理超限運(yùn)輸工作中的職責(zé)權(quán)和相互協(xié)調(diào)關(guān)系,做到有法可依、有法必依。《條例》還應(yīng)把路查、卸載、罰款、損害賠償作為治理超限運(yùn)輸?shù)幕臼侄渭右悦鞔_,以加大治理工作力度,徹底改變現(xiàn)在交通部門(mén)手段匱乏、力不從心的被動(dòng)局面。

      (二)改革車(chē)輛和交通運(yùn)輸管理體制,實(shí)行專(zhuān)業(yè)管轄、統(tǒng)一管理。改革管理體制,要重點(diǎn)做好三項(xiàng)工作:一是理順交通系統(tǒng)內(nèi)部體制。為避免多家上路、多頭執(zhí)法、各行其事、互不銜接的問(wèn)題,應(yīng)盡快組建交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu),綜合行使運(yùn)管、路政、規(guī)費(fèi)稽查等行政執(zhí)法權(quán)力,加大對(duì)超限運(yùn)輸問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)治理力度,新組建的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)在法律法規(guī)許可范圍內(nèi),有權(quán)檢查、制止、處罰包括超限運(yùn)輸在內(nèi)的各種違規(guī)違法行為,做到權(quán)責(zé)分明,制約有效。二是理順車(chē)輛牌照管理和公路運(yùn)輸管理之間的關(guān)系。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,按照責(zé)、權(quán)統(tǒng)一原則,交通部門(mén)的基礎(chǔ)設(shè)施及設(shè)備優(yōu)勢(shì)與交警部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力優(yōu)勢(shì)的有機(jī)結(jié)合,改變目前治理超限超運(yùn)輸狀況。三是理順車(chē)輛生產(chǎn)與使用的關(guān)系。要加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)廠家與交通運(yùn)輸管理部門(mén)之間的溝通,認(rèn)真解決車(chē)輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

      -6-大相徑庭的問(wèn)題,使車(chē)輛技術(shù)狀況與公路技術(shù)狀況相對(duì)吻合,促進(jìn)汽車(chē)工業(yè)與交通運(yùn)輸事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

      (三)強(qiáng)化源頭管理,防范違法運(yùn)輸行為發(fā)生。一是加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)制造、銷(xiāo)售企業(yè)的檢查,并使之制度化。使生產(chǎn)廠家按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和改裝,杜絕“大噸小標(biāo)”、“假標(biāo)識(shí)”等違規(guī)車(chē)輛出廠和上路行駛;二是公安車(chē)管部門(mén)要按照規(guī)定,發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌和行駛證,對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車(chē)輛不予登記和發(fā)放車(chē)輛號(hào)牌。三是加強(qiáng)對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的檢查,①對(duì)非法改裝、拼裝車(chē)輛的車(chē)主要給予相應(yīng)處罰;②對(duì)從事非法改裝、拼裝車(chē)輛的企業(yè)給予吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證等的處罰。四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸貨物裝載場(chǎng)(站)檢查,對(duì)貨物裝載源頭環(huán)節(jié)的實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí),要對(duì)為非法超限超載車(chē)輛配載并放行出場(chǎng)(站)的貨物裝載場(chǎng)(站)經(jīng)營(yíng)者,給予嚴(yán)厲處罰。五是實(shí)行運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,提高貨物運(yùn)輸指導(dǎo)價(jià)格,保證運(yùn)輸業(yè)主在不超限的情況下有一個(gè)合理的利潤(rùn)空間,加強(qiáng)宏觀控制,打擊惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。

      (四)改革交通規(guī)費(fèi)收繳方式,有效治理超限運(yùn)輸車(chē)輛規(guī)避、逃繳交通規(guī)費(fèi)的行為。目前江蘇等地推行的計(jì)重收費(fèi)方式就是很好的嘗試,對(duì)超載的車(chē)輛加大收費(fèi)、對(duì)超限的加重懲罰性收費(fèi),讓想通過(guò)超載超限來(lái)賺錢(qián)的無(wú)利可圖。這對(duì)于有效治理超限運(yùn)輸、減輕超限運(yùn)輸對(duì)公路和行車(chē)安全構(gòu)成的危害,具有借鑒意義。

      (五)嚴(yán)厲打擊“黃?!甭殬I(yè)化集團(tuán)。在超限與治超限的漫長(zhǎng)拉鋸戰(zhàn)中,除了時(shí)刻“斗智斗勇”的執(zhí)法人員與司機(jī)外,還催生了一批職業(yè)化探路者——這就是俗稱(chēng) “黃?!?。一要禁止“黃?!本奂诟咚俟返穆房冢乐顾麄兝偷耐瑫r(shí)為超限車(chē)通風(fēng)報(bào)信。要注重與國(guó)道路政的配合與聯(lián)系,統(tǒng)一口徑,將國(guó)道與高速公路嚴(yán)加堵死,讓超限車(chē)無(wú)處可逃。二要注意收集有關(guān)“黃?!奔瘓F(tuán)化的信息,配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊“黃?!奔瘓F(tuán)。

      -7-(六)強(qiáng)化治超配套措施的落實(shí)。要按照“高速公路入口阻截勸返、普通公路站點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)管、農(nóng)村公路限寬限高保護(hù)”的總體要求,逐步建立健全全國(guó)路網(wǎng)的治超監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),全面加強(qiáng)公路保護(hù)。一要穩(wěn)定治超隊(duì)伍,各地交通部門(mén)和公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確或設(shè)立專(zhuān)門(mén)的治超管理機(jī)構(gòu),明確編制,落實(shí)人員;二要保障治超經(jīng)費(fèi),將治超工作經(jīng)費(fèi)納入正常的部門(mén)預(yù)算和公路養(yǎng)路費(fèi)的支出范圍,保證長(zhǎng)效治超工作的有序開(kāi)展;三要建立交通和公安部門(mén)治超協(xié)調(diào)機(jī)制的制度化,加大路面管理和執(zhí)法力度,始終保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì);四要建立健全社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制,開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào)等形式,吸引廣大群眾自覺(jué)參與,形成“老鼠過(guò)街,人人喊打”的形勢(shì)。

      結(jié) 語(yǔ)

      超限超載運(yùn)輸是一個(gè)綜合性的社會(huì)問(wèn)題,治理超限超載運(yùn)輸任重道遠(yuǎn),必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。只有綜合運(yùn)用運(yùn)政、法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多種手段,進(jìn)行長(zhǎng)期治理,才能取得預(yù)期的效果,從而推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

      參考文獻(xiàn):

      1、王志江.《公路路政管理與行政執(zhí)法實(shí)用全書(shū)》[M].吉林:延邊人民出版社,2002年6月出版

      2、洪秀敏.《公路超限運(yùn)輸?shù)奈:Α穂J].《中國(guó)公路》2002年第15期

      3、劉智勇、喬云、何輝.《內(nèi)蒙古治超的措施與成果》[J].《中國(guó)公路》2003年第7期

      4、洪秀敏.《公路路政管理學(xué)》[M]杭州大學(xué)出版社,2001年7月出版

      第二篇:治理超限超載運(yùn)輸車(chē)輛

      為了有效治理超限超載運(yùn)輸車(chē)輛,盡可能延長(zhǎng)榆神高速公路的使用壽命,維護(hù)公路產(chǎn)權(quán),店塔收費(fèi)站采取多種措施,加強(qiáng)超限運(yùn)輸車(chē)輛治理。

      主管領(lǐng)導(dǎo)羅霄負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)鄒旭東親自抓,把治理車(chē)輛違法超限超載工作作為貫徹實(shí)施條例、確保公路安全暢通的重要任務(wù),并作為該站近期的重點(diǎn)工作,并在我站對(duì)過(guò)往貨運(yùn)車(chē)輛以及各類(lèi)違法超限行為實(shí)行抽樣稽查。在這次活動(dòng)中實(shí)行出入口統(tǒng)一規(guī)劃治理對(duì)超限車(chē)輛故意跳磅的違法行為作為重點(diǎn)整治。

      2011年11月 日點(diǎn) 分 一輛車(chē)牌為的五貨六軸荷載為噸的半掛車(chē)輛,在經(jīng)過(guò)我站道的時(shí)候蓄意跳磅,行為態(tài)度極其惡劣,當(dāng)班收費(fèi)班長(zhǎng)立即通知治超檢測(cè)站人員,對(duì)該車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格排查后發(fā)現(xiàn)該車(chē)安裝有助于跳磅的“千斤頂”。治超檢測(cè)人員對(duì)該車(chē)司機(jī)進(jìn)行了一系列的說(shuō)服教育,并按照治理車(chē)輛違法超限超載工作作為貫徹實(shí)施條例,對(duì)該車(chē)裝有的千斤頂進(jìn)行硬性當(dāng)場(chǎng)拆除。

      此舉打擊了超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的囂張氣焰,并對(duì)維護(hù)公路產(chǎn)權(quán),加強(qiáng)超限超載運(yùn)輸車(chē)輛的治理做出了貢獻(xiàn)。

      第三篇:山東省治理超限超載運(yùn)輸辦法

      山東省人民政府令第221號(hào)

      《山東省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》已經(jīng)2010年1月22日省政府第62次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。

      省長(zhǎng) 姜大明二○一○年二月十日

      山東省治理超限和超載運(yùn)輸辦法

      第一章 總則

      第一條 為了治理超限和超載運(yùn)輸,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

      第三條 本辦法所稱(chēng)超限運(yùn)輸是指超過(guò)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長(zhǎng)、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車(chē)輛在公路上行駛的行為。

      本辦法所稱(chēng)超載運(yùn)輸是指機(jī)動(dòng)車(chē)載物超過(guò)核定載質(zhì)量或者載人超過(guò)核定人數(shù)的行為。

      第四條 治理超限和超載運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作、源頭治理、追蹤處理的原則。

      第五條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)治理超限和超載運(yùn)輸工作。

      縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)治理超限和超載運(yùn)輸工作??h級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、價(jià)格、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好治理超限和超載運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作。

      第六條 實(shí)行治理超限和超載運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)治理超限和超載運(yùn)輸工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

      第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)超限和超載運(yùn)輸?shù)倪`法行為。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理。舉報(bào)屬實(shí)的,有關(guān)部門(mén)可以給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)舉報(bào)交通運(yùn)輸部門(mén)、公安部門(mén)等執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法人員違法行為的,接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理。

      第八條 交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)對(duì)超限和超載運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、駕乘人員應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供方便。

      任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或者阻礙執(zhí)法人員實(shí)施超限和超載運(yùn)輸檢查。

      第二章 源頭治理

      第九條 生產(chǎn)制造車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車(chē)輛的技術(shù)數(shù)據(jù)。

      禁止銷(xiāo)售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛。

      第十條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)車(chē)輛進(jìn)行登記和發(fā)放車(chē)輛號(hào)牌。對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車(chē)輛,公安部門(mén)不得進(jìn)行登記和發(fā)放車(chē)輛號(hào)牌,交通運(yùn)輸部門(mén)不得發(fā)放道路運(yùn)輸證。

      第十一條 任何單位和個(gè)人不得拼裝或者擅自改裝運(yùn)輸車(chē)輛。

      第十二條 車(chē)站、港口碼頭、煤礦、沙石料場(chǎng)等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照車(chē)輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為車(chē)輛裝載、配載貨物,不得為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物。

      第十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。

      機(jī)動(dòng)車(chē)載人不得超過(guò)核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)不得違反規(guī)定載貨。第十四條 客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)按照旅客運(yùn)輸車(chē)輛的核定載客限額發(fā)售車(chē)票和檢票??瓦\(yùn)班車(chē)不得在規(guī)定的客運(yùn)站(點(diǎn))以外上下旅客,并不得超定額載客。第十五條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛員,必須取得營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛從業(yè)資格。

      高速公路單程600公里以上、其他公路單程400公里以上的旅客運(yùn)輸車(chē)輛,必須配備2名以上駕駛員。

      第三章 超限運(yùn)輸審批

      第十六條 超限運(yùn)輸車(chē)輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。

      超限運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)載不可解體等物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上交通運(yùn)輸部門(mén)批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)按照公安部門(mén)指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。

      第十七條 承運(yùn)人申請(qǐng)超限運(yùn)輸,車(chē)輛行駛范圍在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng);車(chē)輛行駛范圍跨設(shè)區(qū)的市的,應(yīng)當(dāng)向省交通運(yùn)輸部門(mén)提出申請(qǐng)。

      承運(yùn)人申請(qǐng)超限運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)提供下列材料:

      (一)書(shū)面申請(qǐng);

      (二)貨物名稱(chēng)、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;

      (三)運(yùn)輸車(chē)輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、輪數(shù)、載貨時(shí)總的外廓尺寸;

      (四)貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過(guò)的路線和運(yùn)輸時(shí)間;

      (五)車(chē)輛行駛證。

      第十八條 交通運(yùn)輸部門(mén)受理承運(yùn)人的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》規(guī)定的程序和期限,作出是否許可的決定。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書(shū)面決定,并說(shuō)明理由。

      禁止偽造、變?cè)臁⑼扛?、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》。第十九條 申請(qǐng)超限運(yùn)輸有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):

      (一)車(chē)輛裝載的貨物質(zhì)量超過(guò)車(chē)輛行駛證核定載質(zhì)量的;

      (二)車(chē)輛軸載質(zhì)量超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

      (三)車(chē)輛裝載貨物后的長(zhǎng)、寬、高超過(guò)公路、公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;

      (四)行駛路線經(jīng)過(guò)四級(jí)公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類(lèi)的橋梁的。第二十條 交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)超限車(chē)輛擬經(jīng)路線進(jìn)行勘測(cè),選定運(yùn)輸路線,計(jì)算公路、橋涵承載能力,制定通行與加固方案,并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議。

      交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議,對(duì)公路、橋梁等進(jìn)行加固或者改建,保障超限運(yùn)輸車(chē)輛安全行駛。

      承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對(duì)公路、橋梁進(jìn)行加固、改建等防護(hù)措施所需的費(fèi)用,并對(duì)公路造成的損害進(jìn)行補(bǔ)償。

      第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)上路行駛的超限運(yùn)輸車(chē)輛,其型號(hào)及裝載等情況應(yīng)當(dāng)與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》一致。

      第四章 監(jiān)督檢查

      第二十二條 縣級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)年發(fā)運(yùn)量在5萬(wàn)噸以上的車(chē)站、港口碼頭、煤礦、沙石料場(chǎng)等貨物集散地進(jìn)行統(tǒng)計(jì),經(jīng)本級(jí)人民政府同意后逐級(jí)報(bào)省交通運(yùn)輸部門(mén)審核公布。

      交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公布的貨物集散地實(shí)行派駐管理或者重點(diǎn)巡查。第二十三條 派駐貨物集散地的管理人員負(fù)責(zé)審查道路運(yùn)輸車(chē)輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)和駕駛員的從業(yè)資格,監(jiān)督貨物裝載行為,對(duì)裝載貨物符合規(guī)定的車(chē)輛出具規(guī)范裝載證明。

      禁止偽造、變?cè)?、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓規(guī)范裝載證明。

      第二十四條 交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的超限超載檢測(cè)站點(diǎn)和交通稽查站,實(shí)施超限運(yùn)輸車(chē)輛檢查,并可以在超限運(yùn)輸車(chē)輛可能繞行或者短途駁載的線路上實(shí)施檢查。

      在超限超載檢測(cè)站點(diǎn)和交通稽查站所處路段可以設(shè)置車(chē)輛減速帶。第二十五條 貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志或者執(zhí)法工作人員的指揮駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)接受檢測(cè),不得強(qiáng)行通過(guò)。

      第二十六條 交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車(chē)輛,除運(yùn)輸不可解體等物品外,必須責(zé)令承運(yùn)人對(duì)超限部分的貨物進(jìn)行卸載或者分載,所需費(fèi)用由運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);對(duì)拒不卸載的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其卸去超限部分的貨物。

      超限運(yùn)輸車(chē)輛未消除違法狀態(tài)或者造成公路損害拒絕補(bǔ)償?shù)?,禁止在公路上行駛?/p>

      第二十七條 超限運(yùn)輸車(chē)輛需要超限超載檢測(cè)站和交通稽查站提供協(xié)助卸載或者保管貨物的,應(yīng)當(dāng)支付必要的費(fèi)用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門(mén)核定。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對(duì)卸載貨物進(jìn)行處置,逾期不處置的,按照有關(guān)規(guī)定拍賣(mài)或者變賣(mài),在扣除相關(guān)費(fèi)用后通知當(dāng)事人領(lǐng)??;逾期不領(lǐng)取的,上繳國(guó)庫(kù)。第二十八條 對(duì)裝載不可解體貨物、無(wú)法卸載且軸載質(zhì)量不超過(guò)限定標(biāo)準(zhǔn)以及擅自行駛的超限運(yùn)輸車(chē)輛,實(shí)行按噸公里計(jì)重累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門(mén)與省財(cái)政、交通運(yùn)輸部門(mén)的規(guī)定執(zhí)行。

      貨物運(yùn)輸車(chē)輛通過(guò)實(shí)施計(jì)重累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的收費(fèi)站時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的速度行駛。

      第二十九條 超限超載檢測(cè)站、交通稽查站和公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依法檢定合格有效的檢測(cè)裝置。

      第三十條 公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超載運(yùn)輸車(chē)輛的檢查。對(duì)超載運(yùn)輸車(chē)輛,公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行扣留,由駕駛員將超載的乘車(chē)人轉(zhuǎn)運(yùn),所需費(fèi)用由超載運(yùn)輸車(chē)輛的駕駛員或者運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。

      第三十一條 交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省聯(lián)網(wǎng)的治理超限和超載運(yùn)輸信息系統(tǒng),對(duì)違法信息及時(shí)登記、抄告、處理和公示,實(shí)現(xiàn)信息共享。交通運(yùn)輸部門(mén)和公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、虛假標(biāo)定車(chē)輛載質(zhì)量技術(shù)數(shù)據(jù)或者拼裝、擅自改裝車(chē)輛等違法信息抄告經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén),由其依法進(jìn)行處理。

      第五章 法律責(zé)任

      第三十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 違反本辦法規(guī)定,道路運(yùn)輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的,由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令改正,并按照每輛次處1000元罰款,但罰款總額不得超過(guò)3萬(wàn)元。

      非法設(shè)立配載點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)站的,由工商行政管理部門(mén)依法予以取締。第三十四條 違反本辦法規(guī)定,客運(yùn)站造成出站旅客運(yùn)輸車(chē)輛載客超過(guò)定額的,除承擔(dān)乘車(chē)人轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用外,由交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)情節(jié)予以通報(bào)或者降低車(chē)站等級(jí)。

      第三十五條 違反本辦法規(guī)定,超限運(yùn)輸車(chē)輛的型號(hào)及裝載等情況與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》不一致的,由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令其改正,并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

      第三十六條 違反本辦法規(guī)定,偽造、變?cè)?、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》或者規(guī)范裝載證明的,由交通運(yùn)輸部門(mén)予以收繳,并可以處1000元以上5000元以下的罰款。

      第三十七條 違反本辦法規(guī)定,貨物運(yùn)輸車(chē)輛強(qiáng)行沖卡或者不按照要求駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)接受檢測(cè)而逃避檢查的,由交通運(yùn)輸部門(mén)處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

      第三十八條 違反本辦法規(guī)定,貨物運(yùn)輸車(chē)輛載物超過(guò)核定的載質(zhì)量或者未按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛的,由公安部門(mén)依法予以處罰。

      第三十九條 對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛,除依法處罰外,交通運(yùn)輸部門(mén)可以責(zé)令其進(jìn)行二級(jí)維護(hù),并進(jìn)行車(chē)輛技術(shù)性能檢測(cè)。

      實(shí)行貨物運(yùn)輸車(chē)輛駕駛員超限運(yùn)輸違法行為累積記分制度,交通運(yùn)輸部門(mén)根據(jù)累積記分情況,可以責(zé)令其參加道路運(yùn)輸從業(yè)資格培訓(xùn)或者收繳道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件。

      交通運(yùn)輸部門(mén)可以根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛違法超限運(yùn)輸記錄情況,責(zé)令其限期整改,相應(yīng)降低其質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。

      第四十條 旅客運(yùn)輸車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員的,由公安部門(mén)對(duì)駕駛員依法實(shí)施處罰并給予違法記分處理;超過(guò)額定乘員20%以上的,還應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸部門(mén)按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:

      (一)超過(guò)額定乘員20%至50%的,停止?fàn)I運(yùn)3個(gè)月;

      (二)超過(guò)額定乘員50%至80%的,停止?fàn)I運(yùn)6個(gè)月;

      (三)超過(guò)額定乘員80%至100%的,停止?fàn)I運(yùn)9個(gè)月;

      (四)超過(guò)額定乘員100%以上的,停止?fàn)I運(yùn)1年。

      運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不具備旅客運(yùn)輸條件的,由交通運(yùn)輸部門(mén)依法取消其營(yíng)運(yùn)資格。第四十一條 超限和超載運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生交通事故的,由公安部門(mén)依法實(shí)施處罰,并由交通運(yùn)輸部門(mén)責(zé)令運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者限期整改,相應(yīng)降低其質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。

      對(duì)被依法吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的車(chē)輛駕駛員,由交通運(yùn)輸部門(mén)注銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛從業(yè)資格證件。

      第四十二條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在1個(gè)營(yíng)運(yùn)內(nèi)有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸部門(mén)核減其營(yíng)運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)期限,并按照下列規(guī)定停止辦理新增、更新運(yùn)輸車(chē)輛的審批:

      (一)發(fā)生1起較大責(zé)任事故的,半年內(nèi)停止辦理新增、更新運(yùn)輸車(chē)輛的審批;

      (二)發(fā)生1起重大責(zé)任事故或者2起較大責(zé)任事故的,1年內(nèi)停止辦理新增、更新運(yùn)輸車(chē)輛的審批;

      (三)所屬運(yùn)輸車(chē)輛載客超過(guò)額定乘員100%以上的,1年內(nèi)停止辦理新增、更新運(yùn)輸車(chē)輛的審批。

      第四十三條 違反本辦法規(guī)定,超限運(yùn)輸車(chē)輛在未實(shí)施計(jì)重累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的公路上行駛而損害公路的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照超限運(yùn)輸車(chē)輛行駛公路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。

      第四十四條 有下列情形之一,阻礙執(zhí)法部門(mén)依法履行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門(mén)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

      (一)協(xié)助超限或者超載運(yùn)輸車(chē)輛逃避檢查的;

      (二)協(xié)助超限或者超載運(yùn)輸車(chē)輛強(qiáng)行沖卡的;

      (三)侮辱、謾罵、毆打執(zhí)法工作人員的;

      (四)聚眾擾亂執(zhí)法檢查或者尋釁滋事的;

      (五)其他阻礙執(zhí)行職務(wù)的行為。

      第四十五條 政府及其有關(guān)部門(mén)的工作人員在治理超限和超載運(yùn)輸工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

      第六章 附則

      第四十六條 本辦法自2010年4月1日起施行。2003年11月4日省人民政府發(fā)布的《山東省超員和超限運(yùn)輸車(chē)輛管理辦法》同時(shí)廢止。

      第四篇:淺談貨車(chē)超限超載運(yùn)輸?shù)奈:捌渲卫韺?duì)策

      淺談貨車(chē)超限超載運(yùn)輸?shù)奈:捌渲卫韺?duì)策

      洪碧華

      摘要:超載超限運(yùn)輸是公路第一殺手,嚴(yán)重破壞公路路面及其橋梁設(shè)施,造成國(guó)家交通規(guī)費(fèi)的大量流失,容易引發(fā)道路交通事故,危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,導(dǎo)致汽車(chē)工業(yè)的畸形發(fā)展;整治違章超載必須加強(qiáng)教育,提高公民的交通意識(shí)和法治觀念,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),加大執(zhí)法力度,并實(shí)行宏觀調(diào)控和綜合治理。

      關(guān)鍵詞:公路貨車(chē);超載超限;違章車(chē)輛;危害;治理對(duì)策 當(dāng)前全國(guó)各地正在開(kāi)展反超限超載專(zhuān)項(xiàng)治理斗爭(zhēng),并已經(jīng)取得一定成效。所謂超限超載運(yùn)輸是指在公路上行駛的各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛裝載貨物超過(guò)路政管理部門(mén)規(guī)定的行為[1]。和人一樣,公路也是有生命的,貨車(chē)超限運(yùn)輸對(duì)公路的危害最大,設(shè)計(jì)在20年壽命的公路,通常不到4年就要重新翻修?!豆贩ā芳啊冻捱\(yùn)輸車(chē)輛行駛公路管理規(guī)定》都嚴(yán)禁車(chē)輛超載,但由于運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)受利益驅(qū)動(dòng),車(chē)輛超限屢禁不止。超限超載運(yùn)輸被稱(chēng)為頭號(hào)“公路殺手”和“事故元兇”[2],不僅對(duì)公路造成損害,引發(fā)道路交通事故,同時(shí)還損害政府在人民群眾中的形象,因此整治超載刻不容緩[6]。

      一、公路超限超載運(yùn)輸?shù)奈:O大。

      (一)嚴(yán)重破壞公路設(shè)施,增加公路維護(hù)費(fèi)用,縮短公路使用壽命。根據(jù)專(zhuān)家分析,車(chē)輛超限重量的增加和其對(duì)路面的損害是呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)的,超限10%的貨車(chē)對(duì)道路的損壞會(huì)增加40%,一輛超載2倍的車(chē)輛行駛一次,對(duì)公路的損害相當(dāng)于不超限車(chē)輛行駛16次;一輛36噸的超載車(chē)輛對(duì)道路的毀壞程度相當(dāng)于9600車(chē)1.8噸重的小汽車(chē)對(duì)道路的破壞。司機(jī)和車(chē)主超限運(yùn)輸每贏利1元錢(qián),就會(huì)造成公路損壞100元的代價(jià)[3]。按照福建省超限運(yùn)輸賠(補(bǔ))償費(fèi)100元/噸標(biāo)準(zhǔn)收取,路政部門(mén)收取的錢(qián)只是超載車(chē)輛對(duì)公路損壞修復(fù)載重量增大后,路面就會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性的破壞,造成路面網(wǎng)裂、變形、松散和坑槽等病狀。國(guó)道319線龍巖、漳州路段,每天都有6000多部超載車(chē)輛在公路上來(lái)回行駛,龍巖路段已經(jīng)不堪負(fù)重,路面龜裂、錯(cuò)臺(tái)、石拱橋拱圓裂縫等損壞情況非常突出,漳州超限運(yùn)輸?shù)穆范斡?0公里長(zhǎng),維修已耗資幾千萬(wàn)元,平均每年修復(fù)投資上千萬(wàn)元。

      (二)對(duì)公路橋梁的安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。超載車(chē)輛大多采取加裝鋼板彈簧等辦法,使車(chē)貨總量及軸載量大大超過(guò)了公路橋梁的設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致了大部分橋梁涵洞出現(xiàn)拱圈開(kāi)裂、橋墩變形等病狀,引起橋梁結(jié)構(gòu)災(zāi)難性的破壞。目前超載貨車(chē)是越超越大,越超越重,一輛5噸的貨車(chē)居然改造成20噸,甚至30噸的貨車(chē),15噸的貨車(chē)則被改造成近100噸的貨車(chē)使用[5]。難怪漳州的戰(zhàn)備大橋、工農(nóng)兵大橋、西溪大橋、江東大橋和郭坑大橋等都成為危橋,有的已被拆除重建,有的禁止汽車(chē)通行,只允許摩托車(chē)、自行車(chē)和行人通行。

      (三)造成國(guó)家規(guī)費(fèi)大量流失,影響了公路建設(shè)資金的籌措。超限運(yùn)輸使得運(yùn)價(jià)低迷,干擾了運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。我國(guó)的貨運(yùn)市場(chǎng)是最早開(kāi)放的,改革開(kāi)放初期就允許個(gè)體戶(hù)跑運(yùn)輸,早期的車(chē)主和司機(jī)收入很高,所謂“要致富、上大路”,“車(chē)輪一轉(zhuǎn),鈔票成捆”。后來(lái)由于缺乏宏觀調(diào)控,造成供求失調(diào),車(chē)多貨少,運(yùn)力擴(kuò)張,過(guò)剩運(yùn)力擁擠在有限的貨運(yùn)市場(chǎng)空間,車(chē)主為了攬取生意競(jìng)相壓價(jià),導(dǎo)致運(yùn)價(jià)降低,而運(yùn)價(jià)下滑又刺激了超限運(yùn)輸,靠超限來(lái)彌補(bǔ)損失,從而形成越超限運(yùn)價(jià)越低,運(yùn)價(jià)越低越超限的惡性循環(huán),另一方面,由于目前形成的公路運(yùn)價(jià)過(guò)低的狀況,使原先由鐵路或水路運(yùn)輸?shù)呢浳镆厕D(zhuǎn)而通過(guò)公路運(yùn)輸,加劇內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),擾亂了交通運(yùn)輸秩序。目前公路的養(yǎng)路費(fèi)、貨、客運(yùn)附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、車(chē)輛通告費(fèi)等大部分交通規(guī)費(fèi)都是以車(chē)輛核定噸位進(jìn)行計(jì)算的,噸位越高,應(yīng)征額就越大[4]。為了少繳規(guī)費(fèi),貨運(yùn)車(chē)輛“大噸小標(biāo)”[6]的現(xiàn)象嚴(yán)重;為了多賺錢(qián),運(yùn)煤車(chē)加高馬槽超長(zhǎng)加寬、多拉快跑;更有甚者,一些不法分子串通一氣,幾部貨車(chē)共用一個(gè)車(chē)牌號(hào)碼,分別行駛在不同的道路上,這些都導(dǎo)致國(guó)家交通規(guī)費(fèi)大量流失,造成公路建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)資金的投入減少,使原來(lái)就落后的公路交通發(fā)展受阻。

      (四)容易引發(fā)道路交通事故。各省公路上頻頻發(fā)生的交通事故和橋涵坍塌事件都與超載越限密切相關(guān),并常常造成局部交通線路的堵塞或區(qū)域路網(wǎng)“感冒”[7],給當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T(mén)的工作帶來(lái)很大的壓力。超限運(yùn)輸車(chē)輛特別是一些改裝拼裝車(chē)輛,其實(shí)只不過(guò)采取了仍保持出廠的配置。由于大量的超載運(yùn)輸車(chē)輛長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),使車(chē)輛的制動(dòng)和操作等安全性能迅速下降,表現(xiàn)為輪胎變開(kāi)形爆胎,剎車(chē)失靈,轉(zhuǎn)向器輕飄抖動(dòng),鋼板彈簧折斷、半軸斷裂斷,給交通安全帶來(lái)極大的事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),載重貨車(chē)道路交通事故中有80%以上是由于超限超載運(yùn)輸引起的。

      (五)造成汽車(chē)行業(yè)的畸形發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)工業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,運(yùn)輸車(chē)輛的大型化和專(zhuān)業(yè)化能夠大大降低運(yùn)輸成本,制造大型化車(chē)輛是世界性的發(fā)展趨勢(shì)。部分經(jīng)營(yíng)者在購(gòu)置車(chē)輛時(shí),為了逃避?chē)?guó)家規(guī)費(fèi),追求利潤(rùn)的最大化,往往希望購(gòu)買(mǎi)噸位標(biāo)定較小,而實(shí)際裝載量大的貨車(chē)。而一些汽車(chē)制造業(yè)和改裝企業(yè)為了打開(kāi)銷(xiāo)路,迎合購(gòu)車(chē)者少繳交通規(guī)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)用的心理,不顧公路的承受能力,隨意生產(chǎn)大噸位車(chē)軸小的重型車(chē),偽造型號(hào)和技術(shù)數(shù)據(jù),大車(chē)小標(biāo)識(shí),降噸位促銷(xiāo),對(duì)同一車(chē)型任意提供產(chǎn)品合格證等手段,以謀取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益。阻礙了貨物運(yùn)輸向大型化、專(zhuān)業(yè)化和高檔化方向發(fā)展,阻礙了車(chē)輛的更新?lián)Q代和車(chē)輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,使貨運(yùn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)利益難以提高。

      二、治理超載超限運(yùn)輸?shù)木唧w對(duì)策

      超限運(yùn)輸涉及到車(chē)輛生產(chǎn)、運(yùn)輸市場(chǎng)、收費(fèi)管理和群眾利益等諸多問(wèn)題,要徹底根治這一頑癥,必須全國(guó)聯(lián)動(dòng),以“堵”為主,綜合治理,標(biāo)本兼治。

      (一)開(kāi)展法制宣傳工作。地方各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合國(guó)家的“四五”普法規(guī)劃,積極開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng),大力宣傳《公路法》及相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳對(duì)象,讓廣大群眾尤其是駕駛員和運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶(hù)都學(xué)法、懂法、守法,為路政部門(mén)創(chuàng)造一個(gè)良好的執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)采取切實(shí)有效措施,利用群眾樂(lè)于接受的宣傳方式,向大家宣傳、介紹超限運(yùn)輸?shù)奈:π?,贏得群眾的理解和支持,并強(qiáng)調(diào)通過(guò)典型案例的剖析,進(jìn)行生動(dòng)、深刻的直觀教育,不斷提高人民群眾的交通意識(shí)和法治觀念。

      (二)完善制度、強(qiáng)化管理。各地黨委政府要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,立法機(jī)關(guān)要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要及時(shí)制定一些規(guī)范文件,建立健全法律制度。合理調(diào)控運(yùn)力,規(guī)范運(yùn)輸行為,促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力與運(yùn)量的供求平衡;推廣集裝箱化運(yùn)輸方式,規(guī)范公路貨運(yùn)車(chē)輛類(lèi)型,特別是特殊產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的類(lèi)型;加大查處違規(guī)企業(yè)力度,加強(qiáng)汽車(chē)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制管理,禁止生產(chǎn)違規(guī)超限車(chē)輛,禁止非法改裝車(chē)輛。加快清理整頓貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)管理目錄,制定相關(guān)責(zé)任追究制度,杜絕“大噸小標(biāo)”和倒賣(mài)產(chǎn)品合格證問(wèn)題:公安交警要加強(qiáng)車(chē)輛落戶(hù)的源頭管理,把好車(chē)輛落戶(hù)關(guān),凡是行駛證登記的技術(shù)數(shù)據(jù)與改裝后的車(chē)輛技術(shù)數(shù)據(jù)明顯不符的應(yīng)不予落戶(hù);有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)違規(guī)擅自改裝車(chē)輛的單位和個(gè)體業(yè)主給予依法取締,禁止違法改裝車(chē)輛上路行駛。對(duì)違規(guī)改裝車(chē)輛已辦理證照的要進(jìn)行一次全面清理,對(duì)不符合規(guī)定的改裝車(chē)輛要注銷(xiāo)其證照,并從嚴(yán)處罰;貨運(yùn)部門(mén)應(yīng)嚴(yán)把貨源關(guān),禁止車(chē)輛超限裝載。公路部門(mén)應(yīng)對(duì)公路承載能力重新檢查并做出明顯的標(biāo)志[5]。

      (三)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。執(zhí)法水平的高低取決于執(zhí)法人員的素質(zhì)高低,因此要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的教育、管理和培訓(xùn),深入開(kāi)展“四個(gè)教育”;宗旨教育、法律政策教育、職業(yè)道德教育和勤政廉政教育;不斷提高執(zhí)法人員的“三個(gè)素質(zhì)”:政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì);鞏固樹(shù)立群眾意識(shí)和服務(wù)意識(shí)“兩個(gè)意識(shí)”:增強(qiáng)依法行駛,依法辦案的觀念,努力建立“一支隊(duì)伍”:即政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的執(zhí)法隊(duì)伍。要嚴(yán)把選人關(guān)、制度關(guān)和培訓(xùn)關(guān),樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)精神,變管理為服務(wù),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強(qiáng)“維護(hù)路權(quán)、保護(hù)路產(chǎn)”意識(shí)[2],努力做到文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。切實(shí)提高路政人員的行政執(zhí)法水平,以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

      (四)聯(lián)手行動(dòng)、綜合治理。從2003年12月開(kāi)始,北京及華北5省市聯(lián)合行動(dòng),構(gòu)筑4道防線嚴(yán)堵超載車(chē),加強(qiáng)高速公路與普通公路的整治銜接,使違章超載車(chē)輛無(wú)路可逃[7]。這是一個(gè)良好的開(kāi)端,各級(jí)黨委和政府要負(fù)責(zé)牽頭,召集公安、交通、煤礦、工商、新聞等部門(mén)組成綜合執(zhí)法大隊(duì),統(tǒng)一政令,聯(lián)合行動(dòng),齊抓共管,形成合力,開(kāi)展一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的反超限超載的專(zhuān)項(xiàng)治理斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊違章超載行為。執(zhí)法大隊(duì)要經(jīng)常組織、安排人員上路巡查,指定地點(diǎn)設(shè)立檢測(cè)關(guān)卡,實(shí)行計(jì)重收費(fèi),基本原則是:空車(chē)降低收費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)裝載標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),超限裝載合理收費(fèi),嚴(yán)重超載卸載放行。具體做法是:將交通部頒發(fā)的貨車(chē)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)按“車(chē)輛自重+準(zhǔn)載質(zhì)量+20%允許裝載誤差=認(rèn)可總質(zhì)量”折算為計(jì)重收費(fèi)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),貨車(chē)按通行時(shí)實(shí)際總質(zhì)量分類(lèi)后按照該類(lèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及行車(chē)?yán)锍淌杖⊥ㄐ匈M(fèi)[7]。對(duì)超載車(chē)輛堅(jiān)決卸載,杜絕罰款收費(fèi)后放行的做法,這是制止超限的有效措施。同時(shí)應(yīng)追究相關(guān)單位的連帶責(zé)任,拉運(yùn)工礦企業(yè)貨物的車(chē)輛一理超載,不但要處罰車(chē)主而且要處罰該企業(yè)。各部門(mén)要協(xié)調(diào)一致,加強(qiáng)省際之間的聯(lián)系避免重復(fù)執(zhí)法、重復(fù)處罰。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,做到行政執(zhí)法主體合法,認(rèn)定違章事實(shí)確鑿,執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序正確,執(zhí)法文書(shū)齊全,歸檔及時(shí),確保超限運(yùn)輸?shù)牟樘庂|(zhì)量??傊?,治理超限超載運(yùn)輸是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)需要不斷的摸索和創(chuàng)新,只有各部門(mén)互相配合、形成合力,并且常抓不懈,才能穩(wěn)定路況,保障公路完好暢通,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

      二OO四年二月二十五日

      第五篇:治理超限超載工作總結(jié)

      xxxxxx 治理超限超載工作總結(jié)

      2017年,為有效遏制超限超載交通違法行為引發(fā)的惡性道路交通事故,確保道路交通的安全暢通,按照省、市、縣治理超限超載“立足源頭、依法嚴(yán)管、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”工作要求,今年上半年我中隊(duì)在政府、運(yùn)管等部門(mén)的大力支持下,采取有效措施,積極扎實(shí)開(kāi)展超限超載整治工作,取得了階段性成果。主要措施如下:

      一、加強(qiáng)宣傳力度,營(yíng)造良好整治宣傳氛圍。

      在加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛超限超載的路面執(zhí)法的同時(shí),通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、制作廣告牌以及利用報(bào)刊、電視臺(tái)等媒體的方式大力開(kāi)展宣傳活動(dòng),要求貨車(chē)駕駛?cè)藝?yán)格按照規(guī)定裝載,安全駕駛。同時(shí)派出執(zhí)法人員到客運(yùn)站、場(chǎng)教育運(yùn)輸企業(yè)人員和客車(chē)駕駛員,強(qiáng)化安全意識(shí),杜絕客車(chē)超員的交通違法行為。廣泛宣傳超速、超員、超載的交通違法行為導(dǎo)致嚴(yán)重后果及危害性,使治理超限超載的重大意義日益深入人心。

      二、加強(qiáng)管理,從嚴(yán)治理超限超載工作。

      為保障廣大合法運(yùn)輸業(yè)戶(hù)的利益,認(rèn)真按照工作要求,對(duì)超限超載較為集中的砂石料場(chǎng)、磚廠的負(fù)責(zé)人從源頭宣傳,對(duì)超限超載車(chē)輛都實(shí)行依法嚴(yán)管,嚴(yán)厲打擊超限超載治理工作出現(xiàn)的暴力抗法、野蠻闖關(guān)等行為,堅(jiān)決查處打擊抗拒治超的不法分子,對(duì)超限運(yùn)輸?shù)能?chē)輛必須責(zé)令當(dāng)事人自行卸貨,達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)方可駛離。從而進(jìn)一步規(guī)范整治行為,完善治超的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法程中嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法人員的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”規(guī)定,并認(rèn)真接受輿論和社會(huì)的監(jiān)督檢查。

      三、部門(mén)協(xié)調(diào),整治工作取得階段性成效。

      在治理超限超載過(guò)程中,我中隊(duì)、運(yùn)管部門(mén)都派出執(zhí)法人員和車(chē)輛組建成立超限超載整治工作聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,有針對(duì)性地開(kāi)展整治車(chē)輛超限超載、載物飄散遺灑、公路交通安全隱患大排查大整治等一系列活動(dòng)。

      今年3至6月,在治理超限超載工作中,查處超限超載車(chē)輛20輛,出動(dòng)80人次。通過(guò)整治運(yùn)輸環(huán)境逐步得到改善,全縣境內(nèi)未發(fā)生因超限超載車(chē)輛堵車(chē)和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故,治超工作的開(kāi)展使全縣境內(nèi)公路安全暢通。

      xxxxxx 2017年6月15日

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