第一篇：西雙版納州電力用戶受電裝置安全管理辦法(試行)

西雙版納傣族自治州經(jīng)濟(jì)委員會(huì)公告

第3號

《西雙版納州電力用戶受電裝置安全管理辦法（試行）》已于2008年8月4日由西雙版納州三電工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)通過，現(xiàn)予公布，自公告之日起施行。

西雙版納傣族自治州經(jīng)濟(jì)委員會(huì) 2008年8月13日

第一條 為加強(qiáng)西雙版納州供用電安全管理，保證用戶電力作業(yè)安全，規(guī)范用戶受電設(shè)施管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《供用電營業(yè)規(guī)則》、《云南省供用電條例》、《電力安全工作規(guī)程》等法律、法規(guī)，結(jié)合西雙版納州用電管理實(shí)際，特制定《西雙版納州電力用戶受電裝置安全管理辦法（試行）》。

第二條 西雙版納州行政區(qū)域內(nèi)的受電用戶、供電企業(yè)以及與安全供用電有關(guān)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

各縣市電力行政主管部門、各級供電企業(yè)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受電裝置安全監(jiān)督和管理，并受西雙版納州三電工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州經(jīng)委三電辦公室)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第三條 用戶受電裝置所處的位置稱為該用戶的受電點(diǎn)，為接受供電企業(yè)供給的電力，并能對電力進(jìn)行有效的變換、分配、控制的電氣設(shè)備，如高壓供電用電戶的一次變電站（所）或變臺(tái)、開關(guān)站等，低壓供電用電戶的配電室、配電盤等，統(tǒng)稱為用戶的受電裝置。

一、新增用電用戶受電工程安全管理

第四條 新增用電容量的用戶，應(yīng)根據(jù)與供電企業(yè)確定的供電方案進(jìn)行受電工程設(shè)計(jì)。受電工程設(shè)計(jì)主體必須具備相應(yīng)資質(zhì)，用戶新裝、增裝或改裝受電工程的設(shè)計(jì)安裝、試驗(yàn)與運(yùn)行應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，國家尚未制訂標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)符合電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；由用戶投資新（擴(kuò)）建的受電設(shè)施，用戶可以按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案要求自行選擇符合國家有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的電氣設(shè)備和生產(chǎn)廠家（或供應(yīng)商），但設(shè)備的選擇情況和相關(guān)資料必須報(bào)供電企業(yè)進(jìn)行審核，如設(shè)備選擇末達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，以及違反國家供用電政策的，供電企業(yè)拒絕供電。

第五條 用戶對供電可靠性有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)協(xié)商約定，并應(yīng)當(dāng)有非電性質(zhì)的應(yīng)急保安措施；建設(shè)工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求配置自備電源的，用戶應(yīng)當(dāng)配置；未按要求配置自備電源、未采取非電性質(zhì)的應(yīng)急保安措施，造成人身損害、財(cái)產(chǎn)損失的，由用戶承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條 用戶受電工程設(shè)計(jì)文件和有關(guān)資料應(yīng)一式兩份提交供電企業(yè)審核并備案，高壓供電用戶應(yīng)提供以下資料：

1、受電工程設(shè)計(jì)及說明書；

2、用電負(fù)荷分布圖；

3、負(fù)荷組成、性質(zhì)及保安負(fù)荷；

4、影響電能質(zhì)量的用電設(shè)備清單；

5、主要電氣設(shè)備一覽表；

6、節(jié)能專篇及主要生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝耗電以及允許中斷供電時(shí)間；

7、高壓受電裝置一、二次接線圖與平面布置圖；

8、用電功率因數(shù)計(jì)算及無功補(bǔ)償方式：

9、繼電保護(hù)、過電壓保護(hù)及電能計(jì)量裝置的方式；

10、隱蔽工程設(shè)計(jì)資料；

11、配電網(wǎng)絡(luò)布置圖；

12、自備電源及接線方式；

13、供電企業(yè)認(rèn)為必須提供的其他資料。

低壓供電的用戶應(yīng)提供負(fù)荷組成和用電設(shè)備清單。

第七條 用戶受電工程施工必須按照供電企業(yè)審查同意的受電工程圖紙進(jìn)行施工，用戶若更改審核后的設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)將變更后的設(shè)計(jì)再送供電企業(yè)復(fù)核。用戶受電工程的設(shè)計(jì)文件，未經(jīng)供電企業(yè)審核同意，用戶不得據(jù)以施工，否則，供電企業(yè)不予檢驗(yàn)和接電。

受電工程的施工單位必須取得電監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《承裝（修）電力設(shè)施許可證》。

第八條 用戶有隱蔽受電工程的，應(yīng)在隱蔽受電工程施工期間內(nèi)向供電企業(yè)提出申請檢查，供電企業(yè)應(yīng)根據(jù)審核同意的設(shè)計(jì)和有關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)，對用戶受電工程中的隱蔽工程進(jìn)行中間檢查，如有不符合規(guī)定的，應(yīng)以書面形式向用戶提出意見，用戶應(yīng)按設(shè)計(jì)和施工標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定予以改正。

第九條 用戶受電工程施工、試驗(yàn)竣工后，應(yīng)向供電企業(yè)提出工程竣工報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括：

1、工程竣工圖及說明；

2、電氣試驗(yàn)及保護(hù)整定調(diào)試記錄；

3、安全用具的試驗(yàn)報(bào)告；

4、隱蔽工程的施工及試驗(yàn)記錄；

5、運(yùn)行管理的有關(guān)規(guī)定和制度；

6、值班人員名單及資格；

7、供電企業(yè)認(rèn)為必要的其他資料或記錄。

第十條 供電企業(yè)接到用戶的受電裝置竣工報(bào)告及檢驗(yàn)申請后．應(yīng)及時(shí)組織檢驗(yàn)，對檢驗(yàn)不合格的，供電企業(yè)應(yīng)以書面形式一次性通知用戶改正，改正后方予以再次檢驗(yàn)，直到合格，否則，供電企業(yè)不予供電。

二、用戶受電設(shè)備日常安全管理

第十一條 供用電設(shè)施維護(hù)責(zé)任原則按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分（除另行有約定外），屬供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)由供電企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行維護(hù)，屬其他受電單位或個(gè)人產(chǎn)權(quán)的由用戶自行維護(hù)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十二條 供電企業(yè)和用戶應(yīng)加強(qiáng)供電和用電的運(yùn)行管理，切實(shí)執(zhí)行國家和電力行業(yè)制定的有關(guān)安全供用電的規(guī)程制度。用戶執(zhí)行其上級主管機(jī)關(guān)頒發(fā)的電氣規(guī)程制度，除特殊專用的設(shè)備外，如與電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定有矛盾時(shí)，應(yīng)以國家和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定為準(zhǔn)。供電企業(yè)和用戶在必要時(shí)應(yīng)制定本單位的現(xiàn)場規(guī)程。

第十三條 受電用戶應(yīng)當(dāng)對其使用的用電設(shè)施安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)用電管理，按照國家規(guī)定定期對用電設(shè)施進(jìn)行檢查、檢修和試驗(yàn)，及時(shí)消除對電網(wǎng)安全和電能質(zhì)量的不良隱患，做到合理用電、安全用電，供電企業(yè)不承擔(dān)因用戶設(shè)備不安全所造成的損失。

第十四條 用戶的受電裝置應(yīng)當(dāng)與電力系統(tǒng)的繼電保護(hù)方式相互配合，并按照電力行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程進(jìn)行整定和檢驗(yàn)。由供電企業(yè)整定、加封的繼電保護(hù)裝置及其二次回路和供電企業(yè)規(guī)定的繼電保護(hù)整定值，用戶不得擅自變動(dòng)。多路電源供電的用戶應(yīng)加裝連鎖裝置或按照供用電雙方簽訂的協(xié)議進(jìn)行調(diào)度操作。

第十五條 用戶對受電裝置的一次設(shè)備和保護(hù)控制裝置進(jìn)行改造或擴(kuò)建時(shí)、應(yīng)到供電企業(yè)辦理手續(xù)，需供電企業(yè)審核同意后方可實(shí)施。

第十六條 受電用戶不得使用國家明令禁止、淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。如用戶使用列入國家和云南省產(chǎn)業(yè)政策淘汰類的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，供電企業(yè)應(yīng)報(bào)請電力行政主管部門對其實(shí)施停止供電、限電或執(zhí)行差別電價(jià)政策。

第十七條 供電企業(yè)和用戶的供用電設(shè)備計(jì)劃檢修應(yīng)相互配合，盡量做到統(tǒng)一檢修。用電負(fù)荷較大，開停對電網(wǎng)有影響的設(shè)備，其停開時(shí)間，用戶應(yīng)提前與供電企業(yè)聯(lián)系，供電企業(yè)停電期間嚴(yán)禁用戶在不能由自己控制的電氣設(shè)備上從事任何工作。供電企業(yè)計(jì)劃檢修停電涉及用戶停電的應(yīng)提前通知用戶，用戶有相應(yīng)的停電配合電氣檢修工作需由用戶電氣負(fù)責(zé)人提前三個(gè)工作日書面提交供電企業(yè)備案。

如遇有緊急檢修需停電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)按規(guī)定提前通知用戶，用戶應(yīng)予以配合。如遇事故斷電，供電企業(yè)應(yīng)快速修復(fù)。

第十八條 用戶的受電設(shè)施標(biāo)識要清楚，并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)識，有與實(shí)際相對應(yīng)的電氣一次接線示意圖，進(jìn)線電源開關(guān)柜有明顯的電源進(jìn)線方向標(biāo)識，電桿（塔）編號應(yīng)按供電企業(yè)規(guī)定原則進(jìn)行編號，受電裝置的資料齊全完備。用戶必須配置相應(yīng)的安全工器具及安全防護(hù)用品，并定期檢驗(yàn)合格。

第十九條 供電企業(yè)可以對本供電營業(yè)區(qū)內(nèi)的用戶的用電情況進(jìn)行檢查。檢查包括下列內(nèi)容：

1、用戶受電、送電裝置工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)；

2、用戶受電、送電裝置中電氣設(shè)備運(yùn)行安全狀況；

3、用戶保安電源和非電性質(zhì)的保安措施；

4、用戶反事故措施；

5、用電計(jì)量裝置、電力負(fù)荷監(jiān)測裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置、調(diào)度通訊等安全運(yùn)行狀況；

6、受電端電能質(zhì)量狀況；

7、危害供用電安全、擾亂正常供用電秩序的行為和竊電行為；

8、并網(wǎng)電源、自備電源并網(wǎng)安全情況。

對檢查中存在的安全隱患，供電企業(yè)應(yīng)向用戶及時(shí)下發(fā)《用戶電氣設(shè)備整改通知書》限期整改，在限期內(nèi)用戶拒絕整改的供電企業(yè)可以中止供電。

第二十條 用戶受電裝置檢驗(yàn)不合格的，在規(guī)定期間內(nèi)未整改的；用戶注入電網(wǎng)的諧波電流超過標(biāo)準(zhǔn)，以及沖擊負(fù)荷、非對稱負(fù)荷對供電質(zhì)量產(chǎn)生干擾和妨礙，在規(guī)定期限內(nèi)不采取整改措施的；受電用戶有危害供用電安全，擾亂正常供用電秩序行為的。如有上述情況的，供電企業(yè)可以依據(jù)程序中止對其供電。

第二十一條 在用戶受電裝置上作業(yè)的工作人員，應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)的技能培訓(xùn)，并取得電監(jiān)會(huì)頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。供電企業(yè)和用戶應(yīng)經(jīng)常開展安全供用電宣傳教育，普及安全用電常識。

第二十二條 10KV及以上電壓等級供電用戶必須在其用電操作或管理人員中指定2名及以上的電氣工作負(fù)責(zé)人和工作許可人，經(jīng)單位同意后書面提交供電企業(yè)備案。

第二十三條 供電企業(yè)工作人員在用戶產(chǎn)權(quán)設(shè)備上作業(yè)時(shí)必須經(jīng)供電企業(yè)工作負(fù)責(zé)人與用戶當(dāng)事人簽字許可后，并由用戶指明現(xiàn)場帶電部位及應(yīng)注意安全事項(xiàng)，方可開始工作。

第二十四條 用戶不能無故拒絕履行供電企業(yè)在用戶側(cè)工作時(shí)工作許可手續(xù)，如用戶無故阻撓或不配合供電企業(yè)進(jìn)行工作，供電企業(yè)可報(bào)請電力行政主管部門對其實(shí)施停止供電，其產(chǎn)生的后果由用戶承擔(dān)。

第二十五條 供電企業(yè)對用電容量在35千伏安以上，以及醫(yī)療衛(wèi)生、市政設(shè)施、通訊等涉及人身和公共安全的用電，應(yīng)當(dāng)制定電力設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

三、法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)要求

第二十六條 受電用戶違反本辦法的，電力行政主管部門、供電企業(yè)有權(quán)要求其整改，對拒不整改并有可能危及社會(huì)公共安全的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，并建議有關(guān)部門給予行政處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二十七條 供電企業(yè)違反本辦法的，損害受電用戶合法權(quán)益的，電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其整改，并受理用戶單位和個(gè)人投訴，依法查處違法行為。

第二十八條 受電用戶、供電企業(yè)因違反本辦法，造成安全事故的，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章等的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)事故責(zé)任，賠償損失。

第二十九條 電力行政主管部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：山西省電力用戶受電工程市場監(jiān)管辦法(試行)

山西省電力用戶受電工程市場監(jiān)管辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范山西省電力用戶受電工程市場，維護(hù)市場主體的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所指用戶受電工程，是指用戶為滿足用電需求而實(shí)施的接受與分配電能電氣裝置的10kV及以上新建或改（擴(kuò)）建工程，是位于產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)用戶側(cè)電氣設(shè)施建設(shè)工程的總稱。

第三條 國家電力監(jiān)管委員會(huì)山西省電力監(jiān)管專員辦公室（以下簡稱山西省電監(jiān)辦）組織制定山西省用戶受電工程管理規(guī)范、工程質(zhì)量與服務(wù)評價(jià)等相關(guān)辦法，頒布設(shè)計(jì)、施工等合同示范文本，建立用戶受電工程市場監(jiān)管信息系統(tǒng),依法對全省范圍內(nèi)用戶受電工程市場實(shí)施監(jiān)管。

第四條 本辦法適用于供電企業(yè)、電力用戶、設(shè)計(jì)企業(yè)、承裝（修、試）電力設(shè)施企業(yè)（以下簡稱施工企業(yè)）、監(jiān)理、電力設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)等市場主體從事與用戶受電工程有關(guān)的活動(dòng)。

第五條 任何單位和個(gè)人對山西省內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)和承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)等企業(yè)違反本辦法規(guī)定的,有權(quán)向山西省電監(jiān)辦投訴和舉報(bào)，山西省電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二章 監(jiān)管內(nèi)容

第六條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)的供電能力實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施建設(shè)，具有能夠滿足其供電區(qū)域內(nèi)用電需求的供電能力，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行。定期公開供電電源的供電容量和專用間隔約束情況等供電能力信息。

因供電能力不足造成局部用戶用電申請受限時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)向用戶說明，并向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)備。

第七條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)辦理用戶用電申請的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)對符合要求的用電申請，應(yīng)按規(guī)定時(shí)間辦理相關(guān)手續(xù)，無正當(dāng)理由不得拒絕用戶申請。否則，應(yīng)當(dāng)一次性書面告知。

第八條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)確定用戶受電工程投資界面的情況實(shí)施監(jiān)管。

省級供電企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定明確并公開與用戶受電工程的投資界面劃分原則和各自產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的設(shè)備運(yùn)行維護(hù)責(zé)任，不得要求用戶建設(shè)由供電企業(yè)承擔(dān)的供電設(shè)施，或分?jǐn)倯?yīng)由供電企業(yè)承擔(dān)的供電設(shè)施建設(shè)費(fèi)用。

第九條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)向用戶提供供電方案的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)對用戶提供的供電方案，應(yīng)從供用電的安全、經(jīng)濟(jì)、合理和便于管理出發(fā)，依據(jù)國家有關(guān)政策和規(guī)定、電網(wǎng)的規(guī)劃、用電需求以及當(dāng)?shù)毓╇姉l件等因素，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，與用戶協(xié)商確定。

供電方案應(yīng)書面明確負(fù)荷等級、供電電壓等級、供電容量、供電回路、接入電源點(diǎn)、接入點(diǎn)短路容量、計(jì)量方式、調(diào)度通信方式、無功補(bǔ)償、投資界面等必要信息。重要電力用戶的自備應(yīng)急電源配置，應(yīng)當(dāng)符合國家和省的有關(guān)規(guī)定，對于此類用戶，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提出相關(guān)技術(shù)要求。

供電方案一經(jīng)確定，不得隨意變更。如確需變更，應(yīng)留下變更前的記錄、變更理由等書面資料。用戶根據(jù)確定的供電方案向規(guī)劃等部門辦理管線、管溝規(guī)劃審批手續(xù)，如需供電企業(yè)在用戶規(guī)劃白圖上劃出線路走徑并加蓋公章時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

供電企業(yè)在組織現(xiàn)場勘察時(shí)，若用戶已經(jīng)選定設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的，用戶根據(jù)需要可以通知其到場。

第十條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)向用戶受電工程提供服務(wù)的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對用戶受電工程建設(shè)提供必要的業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)咨詢。供電企業(yè)對用戶送審的受電工程設(shè)計(jì)文件，應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核。

供電企業(yè)應(yīng)用戶要求對產(chǎn)權(quán)屬于用戶的電氣設(shè)備提供有償服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)。沒有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的，參照市場價(jià)格協(xié)商確定。

第十一條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)向用戶受電工程進(jìn)行的中間檢查和竣工檢驗(yàn)情況實(shí)施監(jiān)管。

用戶受電工程涉及隱蔽工程的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中間檢查。由用戶在隱蔽工程封堵前向供電企業(yè)提出中間檢查申請。

供電企業(yè)對用戶受電工程進(jìn)行中間檢查和竣工檢驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家、地方或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在質(zhì)量問題和安全隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)一次性書面告知用戶并指導(dǎo)其予以消除；發(fā)現(xiàn)用戶受電設(shè)施存在嚴(yán)重威脅電力系統(tǒng)安全運(yùn)行和人身安全的隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)其立即消除，在隱患消除前不得送電。在竣工驗(yàn)收前，供電企業(yè)應(yīng)對電網(wǎng)公共連接點(diǎn)及之前的繼電保護(hù)定值現(xiàn)場整定和檢驗(yàn)，并負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)有關(guān)數(shù)據(jù)，下達(dá)用戶側(cè)設(shè)備的繼電保護(hù)定值限額。對于涉及用戶產(chǎn)權(quán)內(nèi)電氣設(shè)備繼電保護(hù)整定計(jì)算工作，由用戶自行委托有資質(zhì)的單位計(jì)算。

用戶對供電企業(yè)中間檢查和竣工檢驗(yàn)有異議時(shí)，可以向山西省電監(jiān)辦提出復(fù)核申請，由山西電監(jiān)辦組織專家或委托相應(yīng)資質(zhì)的第三方復(fù)核。復(fù)驗(yàn)合格的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)驗(yàn)結(jié)果，并承

擔(dān)相關(guān)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用；復(fù)驗(yàn)不合格，用戶應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，并承擔(dān)相關(guān)復(fù)驗(yàn)費(fèi)用。

第十二條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)辦理用戶用電業(yè)務(wù)的時(shí)限情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)辦理用電業(yè)務(wù)的期限，應(yīng)當(dāng)符合《供電監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定。

第十三條 山西省電監(jiān)辦對供用電合同簽訂情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，遵循平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則，與用戶簽訂供用電合同，并按照合同約定供電。

第十四條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)公平、無歧視開放供電市場的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)不得有下列行為：

（一）直接指明、確定、認(rèn)定，或限定用戶受電工程的設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位，剝奪用戶選擇權(quán)的行為；

（二）通過口頭、書面或者公示等方式，向用戶推薦或者限定特定的設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位，限制用戶選擇權(quán)的行為；

（三）授意特定的設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，介入報(bào)裝申請、現(xiàn)場勘查和供電方案提供等用電報(bào)裝環(huán)節(jié)，影響用戶選擇設(shè)計(jì)、施工企業(yè)的行為；

（四）供電方案未明確引入電源、計(jì)量方式、電網(wǎng)架設(shè)方式、無功補(bǔ)償?shù)仍O(shè)計(jì)所需要的必要信息，影響用戶選擇設(shè)計(jì)單位的行為；

（五）通過接電點(diǎn)的遠(yuǎn)近、供電能力不足等手段增加用戶投資成本，影響用戶選擇設(shè)計(jì)、施工或設(shè)備材料供應(yīng)單位的行為；

（六）無正當(dāng)理由未在國家規(guī)定的期限內(nèi)審核或者審核通過設(shè)計(jì)文件，迫使用戶選擇特定施工企業(yè)的行為；

（七）以不合理的供電方案或無故提高設(shè)計(jì)審查標(biāo)準(zhǔn)增加用戶受電工程造價(jià)，引導(dǎo)用戶為降低成本選擇特定施工企業(yè)的行為；

（八）在接電時(shí)，以不正當(dāng)理由，讓用戶選擇特定施工單位進(jìn)行接電施工并收取利益的。

（九）自行設(shè)置施工準(zhǔn)入條件，導(dǎo)致用戶只能選擇特定施工企業(yè)的行為；

（十）通過指定設(shè)計(jì)、施工企業(yè)，以工程總承包等形式，指定設(shè)備材料供應(yīng)單位的行為；

（十一）對自主選擇設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位的用戶，在設(shè)計(jì)審查、中間檢查、竣工檢驗(yàn)和裝表接電等環(huán)節(jié)采用不同標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置障礙，使用戶改變選擇供電企業(yè)的關(guān)聯(lián)單位，或影響到其他用戶選擇權(quán)的行為；

（十二）通過設(shè)計(jì)單位在給用戶的設(shè)計(jì)圖紙中限定設(shè)備生產(chǎn)（供應(yīng)）廠商或者設(shè)備型號的行為；

（十三）直接或間接指定設(shè)計(jì)、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位，在用戶受電工程中造成造價(jià)嚴(yán)重過高，損害用戶利益的行為；

（十四）其他違反國家有關(guān)公平競爭規(guī)定的行為。

第十五條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)電力行政許可規(guī)定的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)承裝（修、試）電力設(shè)施許可和電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可等規(guī)定，對參與用戶受電工程有關(guān)單位的資格等情況進(jìn)行審查。

第十六條 山西省電監(jiān)辦對供電企業(yè)為用戶受電工程裝表接電的情況實(shí)施監(jiān)管。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)為用戶受電工程裝表接電。鼓勵(lì)供電企業(yè)逐步創(chuàng)造條件，采取帶電作業(yè)方式縮短用戶受電工程接電時(shí)間。

因工程建設(shè)需要，供電企業(yè)應(yīng)對施工企業(yè)的工作予以配合。

第十七條 山西省電監(jiān)辦對用戶受電工程設(shè)計(jì)單位的市場行為實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的單位，必須依法取得建設(shè)部門頒發(fā)的《工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》，并在資質(zhì)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。

設(shè)計(jì)單位承攬業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)參照山西省《用戶受電工程勘查設(shè)計(jì)合同（示范文本）》與用戶簽訂設(shè)計(jì)合同，平等協(xié)商約定雙

方責(zé)任義務(wù)。并嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和供電企業(yè)確定的供電方案，進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，合理編制工程概預(yù)算。

設(shè)計(jì)單位選用設(shè)備材料，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，且性能應(yīng)符合國家規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得以口頭、書面等方式向用戶推薦或限定設(shè)備材料供應(yīng)單位。

第十八條 山西省電監(jiān)辦對用戶受電工程施工企業(yè)的市場行為實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程的施工企業(yè)，必須依法取得電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證》和其他必備的資質(zhì)條件，并在規(guī)定范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)。以總包方式承攬業(yè)務(wù)的，不得轉(zhuǎn)包或違法分包。

施工企業(yè)承攬業(yè)務(wù)后，應(yīng)當(dāng)參照山西省《用戶受電工程施工合同（示范文本）》與用戶簽訂合同，平等協(xié)商約定雙方責(zé)任義務(wù)。并嚴(yán)格執(zhí)行有權(quán)部門發(fā)布的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得自立收費(fèi)項(xiàng)目。

施工企業(yè)對接入電力系統(tǒng)的設(shè)備，在安裝前應(yīng)收集保存設(shè)備相關(guān)試驗(yàn)合格證明，以備查驗(yàn)和移交。

施工企業(yè)在隱蔽工程封堵前，應(yīng)告知用戶向供電企業(yè)提出中間檢查申請，并配合檢查。

工程完工自檢合格后，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)向用戶提供竣工圖、試驗(yàn)報(bào)告、竣工報(bào)告等工程資料，并保證資料完整性。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合用戶向供電企業(yè)提出竣工報(bào)驗(yàn)申請，未經(jīng)供電企業(yè)組織接電，不得將受電工程擅自接入電網(wǎng)電源。

第十九條 山西省電監(jiān)辦對接入電力系統(tǒng)設(shè)備的質(zhì)量和安全性實(shí)施監(jiān)管。

在山西省范圍內(nèi)從事用戶受電工程的設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，應(yīng)按設(shè)備材料類型提供相應(yīng)的資質(zhì)和檢定等資料。其中，高壓電氣產(chǎn)品應(yīng)取得國家認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具的型式試驗(yàn)報(bào)告；低壓電氣產(chǎn)品應(yīng)獲得國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。提倡采用節(jié)能環(huán)保電氣產(chǎn)品，嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的電氣產(chǎn)品。新建用戶受電工程原則上不得使用舊設(shè)備。

設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)應(yīng)對其提供的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并提供必要的技術(shù)咨詢和相關(guān)配套技術(shù)資料。

第二十條 山西省電監(jiān)辦對用戶開展的受電工程行為實(shí)施監(jiān)管。

用戶應(yīng)按照供電企業(yè)要求提供齊全完整、真實(shí)有效的受電工程申請資料。

用戶應(yīng)按照供電企業(yè)答復(fù)的供電方案，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)企業(yè)開展勘查設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)結(jié)束后，由用戶提出設(shè)計(jì)審查申請，供電企業(yè)審查合格后方可施工。

用戶應(yīng)當(dāng)提供施工企業(yè)資質(zhì)，報(bào)供電企業(yè)審查備案。在隱蔽工程封堵前用戶應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出中間檢查申請，并配合檢查。

工程完工自檢合格后，用戶應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)提出竣工報(bào)驗(yàn)申請，未經(jīng)供電企業(yè)組織接電，不得將受電工程擅自接入電網(wǎng)電源。

用戶受電裝置上作業(yè)的電工，應(yīng)當(dāng)取得電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》，方可上崗作業(yè)。

第三章 監(jiān)管措施

第二十一條 山西省電監(jiān)辦根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，可以要求供電企業(yè)和施工企業(yè)報(bào)送和披露相關(guān)信息，可以采取現(xiàn)場檢查、滿意度調(diào)查、黑名單制度等誠信評價(jià)監(jiān)管措施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十二條 山西省電監(jiān)辦通過便捷、及時(shí)公開的方式對涉及用戶受電工程市場的設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)和供電企業(yè)的資質(zhì)等信息進(jìn)行審查發(fā)布，根據(jù)《山西省電力用戶受電工程質(zhì)量和服務(wù)評價(jià)管理辦法（試行）》進(jìn)行評價(jià)，實(shí)施信用分類監(jiān)管。

第二十三條 山西省電監(jiān)辦可以通過建設(shè)用戶受電工程市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，對用戶受電工程市場實(shí)施監(jiān)管。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助山西省電監(jiān)辦，開展用戶受電工程市場監(jiān)管信息系統(tǒng)的相關(guān)工作，核對、發(fā)布有關(guān)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)的基本信息，并對違規(guī)行為予以記錄。山西省電監(jiān)辦可以根據(jù)供電企業(yè)提供的有關(guān)單位基本信息及違規(guī)行為記錄等情況，進(jìn)行審查后發(fā)布。

第二十四條 任何單位和個(gè)人對山西省內(nèi)從事供電業(yè)務(wù)和承裝（修、試）電力設(shè)施業(yè)務(wù)的單位違反本辦法規(guī)定的行為,有權(quán)向山西省電監(jiān)辦投訴和舉報(bào)，山西省電監(jiān)辦應(yīng)當(dāng)依法處理。

第二十五條 山西省電監(jiān)辦對違反有關(guān)規(guī)定，損害用戶合法權(quán)益和社會(huì)公共利益的行為及其處理情況，可以向社會(huì)公布。

第四章 法律責(zé)任

第二十六條 供電企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，依照《電力監(jiān)管條例》、《供電監(jiān)管辦法》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十七條 施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定的，依照《電力監(jiān)管條例》、《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》、《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條 設(shè)計(jì)、設(shè)備材料供應(yīng)單位和用戶違反本辦法規(guī)定，影響供電系統(tǒng)安全運(yùn)行或損害相關(guān)方經(jīng)濟(jì)利益的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

第五章 附 則

第二十九條 本辦法由山西省電監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自2011年7月1日起執(zhí)行。

第三篇：云南省電力用戶安全用電管理辦法

云南省電力用戶安全用電管理辦法

（2012年6月25日云南省人民政府第80次常務(wù)會(huì)議審議通過 2012年8月1日云南省人民政府令第178號公布 自2012年10月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)電力用戶安全用電管理和服務(wù)，規(guī)范用電行為，保障電網(wǎng)安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《電力供應(yīng)與使用條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 我省行政區(qū)域內(nèi)的電力用戶安全用電及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱的電力用戶是指依法與供電企業(yè)建立供用電關(guān)系的電力使用者，包括單位電力用戶和個(gè)人電力用戶。

第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力用戶安全用電管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，督促有關(guān)部門履行電力用戶安全用電管理職責(zé)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處協(xié)助做好電力用戶安全用電管理工作。

第四條 縣級以上人民政府工業(yè)信息化主管部門負(fù)責(zé)電力用戶安全用電的管理工作。

發(fā)展改革、安全監(jiān)管、公安等部門按照職責(zé)做好電力用戶安全用電的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

國務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)派駐我省的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，做好電力安全的監(jiān)督管理工作。

第二章 安全用電要求 第五條 電力用戶應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)電力安全的法律、法規(guī)，并履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（二）使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的用電設(shè)備；

（三）接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，配合供電企業(yè)依法開展的用電檢查；

（四）按照規(guī)定維護(hù)、定期檢修受電設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；

（五）安裝漏電保護(hù)裝置，并預(yù)留電能計(jì)量裝置安裝位置；

（六）履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全用電義務(wù)。

第六條 單位電力用戶除履行本辦法第五條規(guī)定的義務(wù)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）建立健全安全用電管理制度、操作規(guī)程，落實(shí)安全用電責(zé)任制；

（二）按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝、試驗(yàn)、檢修和運(yùn)行管理；

（三）建立受電工程、設(shè)備技術(shù)檔案并加強(qiáng)管理；

（四）定期試驗(yàn)、檢查用電設(shè)備，及時(shí)消除安全隱患；危及公共用電安全且不能自行消除的安全隱患，立即報(bào)告供電企業(yè)；

（五）編制應(yīng)急預(yù)案，制定并落實(shí)安全用電應(yīng)急處置措施，協(xié)助做好事故的調(diào)查處理工作；

（六）受電裝置的標(biāo)識應(yīng)當(dāng)規(guī)范，并設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)識；

（七）落實(shí)有關(guān)部門和供電企業(yè)提出的安全用電整改要求。受電裝置電壓等級為10千伏以上的單位電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備具有法定資格的安全用電管理人員。

第七條 電力用戶的電源配置應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定和供電企業(yè)確認(rèn)的電源配置方案，并履行供用電合同中明確的安全責(zé)任。

縣級以上人民政府工業(yè)信息化主管部門確定并公布的重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)依法配置自備應(yīng)急電源。

第八條 配置自備應(yīng)急電源的電力用戶，應(yīng)當(dāng)與供電企業(yè)簽訂自備應(yīng)急電源使用協(xié)議。

電力用戶確需拆裝自備應(yīng)急電源、更換接線方式、拆除或者移動(dòng)閉鎖裝置的，應(yīng)當(dāng)向供電企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，并修訂有關(guān)協(xié)議。

第九條 單位電力用戶的受電工程應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理。

單位電力用戶應(yīng)當(dāng)在受電工程設(shè)計(jì)完成后，及時(shí)將設(shè)計(jì)和施工方案、主要設(shè)備參數(shù)等資料報(bào)送供電企業(yè)審核。

第十條 受電工程有特殊工程設(shè)計(jì)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。

電力用戶對供電可靠性有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在與供電企業(yè)簽訂的供用電合同中予以明確。

重要電力用戶對電源切換有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)在供用電合同中進(jìn)行約定，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定進(jìn)行電源切換。

第十一條 用電設(shè)備產(chǎn)生諧波的，電力用戶應(yīng)當(dāng)采取治理措施予以消除。不采取治理措施或者采取治理措施未達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的，供電企業(yè)可以中止供電。第十二條 受電裝置電壓等級為10千伏以上的單位電力用戶，應(yīng)當(dāng)制定受電裝置安全運(yùn)行維護(hù)的管理制度，推行工作票、操作票、交接班、巡回檢查、設(shè)備定期試驗(yàn)等制度。

第十三條 用電設(shè)施日常維護(hù)及安全責(zé)任按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)劃分，電力用戶負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的維護(hù)管理、安全責(zé)任，供用電雙方另有約定的除外。

政府投資建設(shè)的用電設(shè)施，由政府有關(guān)部門管理或者委托有關(guān)單位管理；管理機(jī)構(gòu)被撤銷的，由繼續(xù)履行該職能的部門管理。

第三章 管理與服務(wù)

第十四條 縣級以上人民政府工業(yè)信息化主管部門在電力用戶安全用電管理工作中，履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、普及電力法律法規(guī)和安全用電常識；

（二）受理電力用戶安全用電隱患投訴，監(jiān)督隱患消除；

（三）調(diào)解電力用戶安全用電糾紛；

（四）對電力用戶安全用電進(jìn)行監(jiān)督，查處違法行為；

（五）參與安全用電事故的調(diào)查處理；

（六）適時(shí)通報(bào)安全用電事故；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第十五條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)為電力用戶做好安全用電服務(wù)，并履行下列義務(wù)：

（一）執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和供電安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

（二）協(xié)助有關(guān)部門做好電力用戶安全用電宣傳工作，普及安全用電知識；

（三）按照有關(guān)規(guī)定向電力用戶正常供電，配備公共應(yīng)急電源，并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；

（四）提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電能，及時(shí)解決供電質(zhì)量問題；

（五）依法開展用電檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)提出整改要求，并指導(dǎo)整改；

（六）指導(dǎo)重要電力用戶建立安全用電管理制度，編制安全用電事故應(yīng)急處置預(yù)案；

（七）根據(jù)需要在用戶產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)加裝故障快速隔離裝置。

第十六條 受電工程施工期間，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對隱蔽工程進(jìn)行中間檢查。未經(jīng)檢查或者檢查不合格的，不得繼續(xù)施工。

供電企業(yè)在接到受電工程竣工驗(yàn)收申請后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)組織檢驗(yàn)；檢驗(yàn)不合格的，不得投入使用。

第十七條 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法開展用電檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全用電隱患提出書面整改意見，并及時(shí)報(bào)告工業(yè)信息化主管部門。

用電檢查人員進(jìn)入涉密單位的受電設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行用電檢查，應(yīng)當(dāng)遵守國家保守秘密的有關(guān)規(guī)定。

第十八條 用電檢查人員發(fā)現(xiàn)電力用戶的設(shè)備管理、用電行為不符合安全用電規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)開具《用電檢查結(jié)果通知書》，并明確整改要求。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行復(fù)查。電力用戶拒不整改的，由供電企業(yè)報(bào)告工業(yè)信息化主管部門依法處理。第十九條 用電檢查確認(rèn)有下列危害供用電安全情形的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法處理，并報(bào)當(dāng)?shù)毓I(yè)信息化主管部門決定中止供電：

（一）電力用戶的線路和設(shè)備存在安全用電重大隱患，危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的；

（二）電力用戶的不安全用電行為可能導(dǎo)致線路跳閘的；

（三）修建構(gòu)筑物、建筑物，種植高桿植物，開山炸石等直接威脅輸電線路安全的；

（四）其他威脅電網(wǎng)和公用電力設(shè)施安全的行為。

第二十條 工業(yè)信息化主管部門收到供電企業(yè)對電力用戶不符合安全用電規(guī)定或者違章用電行為的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)；情況屬實(shí)的，在5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出《整改通知書》或者決定中止供電。

工業(yè)信息化主管部門決定中止供電的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前7日將中止供電通知書送達(dá)電力用戶，并在中止供電前30分鐘將中止供電時(shí)間再次通知電力用戶。引起中止供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供電，并報(bào)工業(yè)信息化主管部門。

出現(xiàn)緊急情況，不立即對其中止供電，將危害公共用電安全或者變電站失電的，供電企業(yè)可以中止供電，事后應(yīng)當(dāng)報(bào)工業(yè)信息化主管部門備案并負(fù)責(zé)答復(fù)用戶的詢問。

第四章 法律責(zé)任

第二十一條 電力用戶安全用電管理的部門和機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對危害電力安全違法行為未依法受理、查處的；

（二）對發(fā)現(xiàn)或者接到報(bào)告的安全隱患未及時(shí)處理的；

（三）其他未履行法定職責(zé)導(dǎo)致電力安全事故的。

第二十二條 供電企業(yè)有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；造成電力用戶經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定中止供電，造成電力用戶損失的；

（二）因供電質(zhì)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，造成電力用戶設(shè)備、生產(chǎn)受到損失的；

（三）對發(fā)現(xiàn)的安全隱患未按照規(guī)定報(bào)告或者提出書面整改要求的；

（四）未履行其他法定職責(zé)的行為。

第二十三條 電力用戶違反本辦法規(guī)定，未履行安全用電義務(wù)造成電力安全事故或者未按照要求進(jìn)行整改的，由工業(yè)信息化主管部門依法給予處罰，并可通知供電企業(yè)中止供電；造成供電企業(yè)或者其他權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十四條 本辦法自2012年10月1日起施行。

第四篇：電力施工安全管理辦法(試行)

施工現(xiàn)場安全管理辦法

1、總則

1.1為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高電力施工現(xiàn)場安全施工管理水平，保障施工人員在施工現(xiàn)場中的安全，保證公司安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，特制定本辦法。

1.2本辦法依據(jù)《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定，結(jié)合電力施工的具體情況而制定。

1.3本辦法適用于新晃電力有限責(zé)任公司管理范圍內(nèi)所有的電力施工單位和個(gè)人。

1.4各單位必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核施工工作同時(shí)進(jìn)行，使現(xiàn)場施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

1.5電力施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全教育，提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，并積極采取防范措施，對事故加以預(yù)控。

2、管理機(jī)構(gòu)

2.1電力施工安全實(shí)行分級管理，公司主要領(lǐng)導(dǎo)為全公司第一安全責(zé)任人，公司、安監(jiān)科及生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對公司范圍內(nèi)的電力施工的安全工作進(jìn)行管理與監(jiān)督，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工單位的施工安全管理工作。

2.2電力施工實(shí)行公司和施工單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。各施工單位現(xiàn)場必須確定并落實(shí)好工作負(fù)責(zé)人和專職安全員。

3、責(zé)任制

3.1施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé)：

1.施工負(fù)責(zé)人是安全施工的第一責(zé)任者，對施工現(xiàn)場的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。

3.在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務(wù)的同時(shí)，把安全工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。

4.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級編制的安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

5.負(fù)責(zé)組織班（組）施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。

6.按時(shí)提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目，經(jīng)上級批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

7.指導(dǎo)本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責(zé)。

8.負(fù)責(zé)本工地職工的安全教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。

9.負(fù)責(zé)組織不定期安全施工檢查與整改。嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本 工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。

10.認(rèn)真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。

3.2施工現(xiàn)場專職安全員職責(zé):

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級有關(guān)安全工作的指示與要求，在工地負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好本工地的安全施工管理工作。

2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患，應(yīng)立即督促班（組）整改。

3.有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮；有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰；對嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停止施工，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。

4.參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底，并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件，監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。

5.協(xié)助工地負(fù)責(zé)人督促班（組）加強(qiáng)安全建設(shè)。

3.3施工人員安全施工責(zé)任：

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。

2.正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具，并在使用前進(jìn)行檢查。

3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。

4.作業(yè)前檢查工作場所，做好安全措施，以確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時(shí)清理整頓現(xiàn)場。

5.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報(bào)告，愛護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。

7.認(rèn)真參加安全活動(dòng)，積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。

8.對無安全施工措施的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮。

9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。

4、安全施工措施

4.1所有電力施工必須制定安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交待清楚，并有施工文字記錄，否則不得開工。

4.2重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程，都必須在施工前編制出施工方案和安全措施，落實(shí)專責(zé)人負(fù)責(zé)，并經(jīng)公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。

4.3施工負(fù)責(zé)人在編制安全施工措施時(shí)，必須明確指出該項(xiàng)施工的主要危險(xiǎn)點(diǎn)，并有針對性的采取安全防護(hù)措施。

5、考核與獎(jiǎng)懲

5.1 施工現(xiàn)場作業(yè)人員未能遵守安全、文明施工規(guī)定，野蠻施工，違章作業(yè)，不履行施工安全管理，依照公司制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行處罰。對不按時(shí)提前上報(bào)施工信息的班組，作每次200元處罰。

5.2 同類習(xí)慣性違章行為從重處罰原則，對同類安全違章行為在上次處罰金額的基礎(chǔ)上按雙倍進(jìn)行處罰。一年內(nèi)同一班組發(fā)生三起及以上習(xí)慣性違章行為，根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)審議，將對責(zé)任人進(jìn)行下崗1-3個(gè)處理，對班組負(fù)責(zé)人作降職處理。

5.3 施工作業(yè)現(xiàn)場安全措施到位，無違反安全規(guī)程、無違章行為發(fā)生，通過安全督查核實(shí)，公司將對施工班組給予200-500元獎(jiǎng)勵(lì)。同一班組一年內(nèi)確保安全、文明施工，將作為評優(yōu)、評先優(yōu)先考慮。

6、附則

7.1本辦法若與上級頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時(shí)，以上級規(guī)定為準(zhǔn)。

7.2本辦法由公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋。

7.3本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：上海市重要電力用戶供電安全管理辦法

上海市重要電力用戶供用電安全管理辦法

滬經(jīng)信法（2012）94號

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強(qiáng)本市重要電力用戶供用電安全管理，保障重要電力用戶供電可靠性，提高對電力突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，維護(hù)社會(huì)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《關(guān)于加強(qiáng)重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置監(jiān)督管理的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的重要電力用戶是指在國家或者本市的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，中斷供電將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失，社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的本市電網(wǎng)供電范圍內(nèi)電力用戶。

第三條（適用范圍）

本市重要電力用戶供用電安全及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條（管理部門職責(zé)）

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）負(fù)責(zé)本市重要電力用戶供用電安全運(yùn)行和電力應(yīng)急處置的管理。

國家電監(jiān)會(huì)華東監(jiān)管局（以下簡稱華東電監(jiān)局）負(fù)責(zé)對重要電力用戶供電電源配置情況的監(jiān)督管理，并與市經(jīng)濟(jì)信息化委共同做好重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置管理工作。

本市其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好重要電力用戶安全供用電的管理工作。

第五條（重要電力用戶范圍）

重要電力用戶包括公共衛(wèi)生、公用事業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、金融證券、通信服務(wù)、廣播電視、石化等行業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)、國防軍事部門、公共數(shù)據(jù)中心、大型交通樞紐中涉及國家安全和社會(huì)公共利益的單位。

重要電力用戶范圍可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要予以相應(yīng)調(diào)整。

第六條（分級標(biāo)準(zhǔn)）

根據(jù)供電可靠性以及中斷供電對人身安全、政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)秩序造成的損

失或者影響的程度，將重要電力用戶分為特級、一級和二級。

特級重要電力用戶，是指在管理國家事務(wù)中具有特別重要的作用、中斷其供電可能危害國家安全的電力用戶。

一級重要電力用戶，是指中斷其供電將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶：

（一）直接引發(fā)人身傷亡的；

（二）造成嚴(yán)重環(huán)境污染的；

（三）發(fā)生中毒、爆炸或者火災(zāi)的；

（四）造成重大政治影響的；

（五）造成重大經(jīng)濟(jì)損失的；

（六）造成較大范圍社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的。

二級重要電力用戶，是指中斷其供電將可能產(chǎn)生下列后果之一的電力用戶：

（一）造成較大環(huán)境污染的；

（二）造成較大政治影響的；

（三）造成較大經(jīng)濟(jì)損失的；

（四）造成一定范圍社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的規(guī)定，確定重要電力用戶具體分級細(xì)則，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委和華東電監(jiān)局備案。

第七條（重要電力用戶名單確定和調(diào)整）

電力用戶應(yīng)當(dāng)按照本辦法和重要電力用戶分級細(xì)則的規(guī)定向供電企業(yè)申報(bào)成為重要電力用戶。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同電力用戶共同確定重要電力用戶名單和等級，并由供電企業(yè)報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委核定。重要電力用戶名單核定后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將名單報(bào)華東電監(jiān)局備案。

重要電力用戶名單發(fā)生變化的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委核定。

第八條（供用電安全保障協(xié)議）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)與重要電力用戶簽訂供用電安全保障協(xié)議，協(xié)議主要包含以下內(nèi)容：

（一）重要電力負(fù)荷的容量以及分布；

（二）供電電源配置；

（三）供用電設(shè)施安全管理責(zé)任劃分；

（四）應(yīng)急電源配置和非電性質(zhì)的安全措施；

（五）供用電保障措施；

（六）違約責(zé)任；

（七）雙方共同認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他條款。

供用電安全保障協(xié)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定、重要電力用戶所在行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及對供電的實(shí)際需求、電力負(fù)荷特性、當(dāng)?shù)毓搽娋W(wǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃等因素合理確定。

第九條（供電電源配置）

重要電力用戶供電電源配置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）特級重要電力用戶具備三路電源供電條件，其中兩路電源應(yīng)當(dāng)來自兩個(gè)不同的變電站，當(dāng)任何兩路電源發(fā)生故障時(shí)，第三路電源能保證獨(dú)立正常供電；

（二）一級重要電力用戶具備兩路電源供電條件，兩路電源應(yīng)當(dāng)來自兩個(gè)不同的變電站，當(dāng)一路電源發(fā)生故障時(shí)，另一路電源能保證獨(dú)立正常供電；

（三）二級重要電力用戶具備雙回路供電條件，供電電源可以來自同一個(gè)變電站的不同母線段。

第十條（供電保障）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供電設(shè)施的維護(hù)管理，保障供電設(shè)施的正常運(yùn)行，滿足重要電力用戶的用電需求。

第十一條（安全用電服務(wù)）

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定重要電力用戶安全用電服務(wù)制度，根據(jù)重要電力用戶的等級、行業(yè)特性等開展分類服務(wù)，對特級、一級重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每月進(jìn)行一次用電安全服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)，對二級重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次用電安全服務(wù)、培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第十二條（隱患排查和治理）

供電企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)當(dāng)定期開展供用電安全隱患排查和治理。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶存在用電安全隱患的，應(yīng)當(dāng)告知并指導(dǎo)其制定整改方案，并

督促其及時(shí)進(jìn)行整改。

供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶存在重大用電安全隱患或者對用電安全隱患不及時(shí)進(jìn)行整改的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局以及有關(guān)部門。

第十三條（事先告知）

供電企業(yè)在運(yùn)行方式發(fā)生較大變化、可能影響重要電力用戶用電安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定事先書面告知重要電力用戶。

第十四條（應(yīng)急處置）

發(fā)生突發(fā)供電事故時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《上海市處置供電事故應(yīng)急預(yù)案》即時(shí)處置，快速搶修和恢復(fù)供電，并將有關(guān)信息及時(shí)告知重要電力用戶。

重要電力用戶因內(nèi)部故障引發(fā)停電時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即通知供電企業(yè)。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶排除故障，恢復(fù)正常用電。

發(fā)生重要電力用戶停電事故時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市經(jīng)濟(jì)信息化委和華東電監(jiān)局報(bào)告。

第十五條（自備應(yīng)急電源配置）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，合理配置自備應(yīng)急電源，并制訂相關(guān)運(yùn)行操作和維護(hù)管理規(guī)程。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)定期對自備應(yīng)急電源進(jìn)行安全檢查和試驗(yàn)，確保自備應(yīng)急電源處于良好狀態(tài)，啟動(dòng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)滿足安全要求。

重要電力用戶需要使用外部應(yīng)急電源的,應(yīng)當(dāng)具備外部應(yīng)急電源的接入條件。

第十六條（設(shè)備配置及運(yùn)行要求）

重要電力用戶的變配電和用電設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)和本市的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)建立健全電氣設(shè)備運(yùn)行管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行安全運(yùn)行的相關(guān)規(guī)程、規(guī)范。

重要電力用戶受電裝置上的作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)持有《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》。

第十七條（非電性質(zhì)安全措施）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)和電力負(fù)荷特性，合理制定非電性質(zhì)的安全措施。

第十八條（重要電力用戶的應(yīng)急預(yù)案及演練）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)制定停電事故應(yīng)急處置預(yù)案，特級、一級重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每半年開展一次應(yīng)急演練，二級重要電力用戶應(yīng)當(dāng)每年開展一次應(yīng)急演練。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)對重要電力用戶開展應(yīng)急演練給予指導(dǎo)。

第十九條（資料保存及保密）

重要電力用戶應(yīng)當(dāng)妥善保存內(nèi)部供配電系統(tǒng)的文檔、圖紙等資料，并保證資料信息與實(shí)際情況相一致。供電企業(yè)要求重要電力用戶提供相關(guān)資料的，對用戶提供的資料應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十條（重要電力用戶名單編制的監(jiān)督）

供電企業(yè)未將符合本辦法規(guī)定的電力用戶納入重要電力用戶名單，或者符合本辦法規(guī)定的電力用戶拒不提出重要電力用戶申報(bào)的，由市經(jīng)濟(jì)信息化委責(zé)令改正。

第二十一條（供用電安全監(jiān)督）

市經(jīng)濟(jì)信息化委會(huì)同有關(guān)部門開展重要電力用戶供用電安全的日常監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)和宣傳教育。

華東電監(jiān)局對重要電力用戶供電電源配置、受電裝置作業(yè)人員管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十二條（隱患排查治理的監(jiān)督）

市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)、監(jiān)督供電企業(yè)和重要電力用戶建立健全供用電安全隱患排查治理的各項(xiàng)制度。

對違反本辦法造成安全事故的供電企業(yè)和重要電力用戶，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十三條（供用電安全運(yùn)行和監(jiān)督檢查報(bào)告）

市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)需要發(fā)布本市重要電力用戶供用電安全運(yùn)行和監(jiān)督檢查報(bào)告。

第二十四條（臨時(shí)特殊供電保障）

電力用戶申請臨時(shí)特殊供電保障的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)參照本辦法相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，與電力用戶共同做好保障工作。

第二十五條（原有重要電力用戶的要求）

本辦法發(fā)布之前的重要電力用戶，不符合本辦法關(guān)于供電電源和自備應(yīng)急電源配置規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以整改；確因客觀原因無法整改的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同重要電力用戶共同制定其他供用電安全措施和電力事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市經(jīng)濟(jì)信息化委、華東電監(jiān)局以及有關(guān)部門備案。

第二十六條(施行日期)

本辦法2012年4月1日起施行，有效期5年。