第一篇:三嚴三實,嚴以用權總結
嚴 以 用 權
習近平: 嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。
主要內(nèi)容:
一、嚴以用權的內(nèi)涵和基本要求。
二、嚴以用權方面存在的主要問題。
三、以權謀私的危害和后果。
四、領導干部要堅守從政底線。
五、領導干部要筑牢廉潔從政防線。
一、嚴以用權的內(nèi)涵和基本要求
“三嚴”的內(nèi)涵:嚴以修身要求黨員干部要加強黨性和品格修養(yǎng);嚴以用權要求公職人員特別是領導干部要嚴格掌控好手中權力;嚴以律己要求公民要用法律法規(guī)規(guī)范和約束自己的行為。核心是嚴,關鍵是用,要求是嚴。權力內(nèi)涵:政治上的強制力量,職責范圍內(nèi)的支配力量。權力屬性:組織賦予、公職伴隨物、職責內(nèi)涵、履行職責條件和保障。權力運行結果。正確行使權力:用權為民,按規(guī)則按制度行使權力;把權利關進制度籠子里;行使權力不到位:不敢決策,錯過時機;怕?lián)熑?,謹小慎微;履職不到位,失職;沒有正確行使和掌握權力超越職權;濫用職權;徇私舞弊;以權謀私;打擊報復;徇私枉法;
(一)嚴以用權基本要求:堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
(二)、嚴以用權方面存在的主要問題
1、以權謀私。在工程建設、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、土地征用、招商引資、項目審批、企業(yè)重組中收受賄賂。
2、人情腐敗。收受“紅包”、禮品、有價證券、吃喝玩樂;接受關系單位和關系人安排的旅游、度假休閑、高消費體育健身活動;與關系單位和關系人進行高值低價、低值高價、物品買賣;把權和錢帶回家。
3、公權私用。為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動,找關系、打招呼、講人情、協(xié)調(diào)項目、協(xié)調(diào)資金。
4、假公濟私。用于公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品;用公款公物請客送禮;用公款購買家庭個人用品;公車私用。
5、濫用職權。給錢不給好處不辦事,給了錢給了好處亂辦事;用權不公,以人情代替原則;做人不公道,處事不公平;徇私舞弊,貪贓枉法。
6、人事腐敗。憑關系用人,拿官職做交易,培植親信,排斥異己,拉幫結 派、收買人心、搞小山頭、小圈子、小團伙;玩弄權術,拉關系、走后門,跑官要官。
7、甩權威。部門權力化,玩弄權術、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人。
8、為官不為。在其位不謀其政,只想當官撈權牟利,不努力履行好自己的職責;心思不在事業(yè)上,忙忙碌碌泡在吃喝玩樂中。
9、不敢擔當。不負責任,遇到矛盾繞道走,推諉扯皮,敷衍塞責;怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學,搞無原則的一團和氣;改革創(chuàng)新和進取精神不強,明哲保身,不求有功,但求無過,安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子。
(三)以權謀私的危害和后果
1、對黨和國家的危害。踐踏公權,損害公權的權威性和嚴肅性;影響黨的形象、干部隊伍的形象;給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失; 敗壞黨風、政風,帶壞民風。
2、對家庭和個人的危害腐敗七筆“血淚賬”。政治賬 :斷送政治前途;經(jīng)濟賬 :傾家蕩產(chǎn)名譽賬:身敗名裂; 親情賬:眾叛親離; 家庭賬:家破人散 自由賬:失去自由健康賬:膽戰(zhàn)傷身害體。***兒子――周濱 兒媳――黃婉 三弟――周元青 三弟媳――周玲英 侄子――周峰 親家公――黃渝生 親家母――詹敏利
令狐野:方針 政策 路線 計劃 完成
劉鐵男:收受賄賂3558萬元,判處無 期徒刑,剝奪政治權利終身。3558萬元中,本人直接收取只有4萬元人民幣和100萬元房屋 裝修、家具購置費,3400多萬元是其子劉德成收受。
3、以權謀私是領導干部腐化墮落根源。李春城利用職務上的便利為他人謀取利益,收受巨額賄賂,利用職務上的便利為他人謀利,其妻、女兒收受他人所送巨額財物,利用職務上的便利為其弟經(jīng)營活動謀取利益,濫用職權進行封建迷信活動造成國家財政資金巨額損失,腐化墮落。
十八大前63年落馬國家級高官、副省級以上高官145人,年均2.3人;十八大后2年68人 年均34人,包括***、徐才厚、令計劃蘇榮等。
2014年全國反腐成果
中管干部落馬68人 移送司法機關30人。
反腐敗方面全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)立 案22.6萬件,結案21.8萬件,給予 黨政紀處分23.2萬人,對2.1萬人追 究失職、瀆職責任,移送司法機關 處理1.2萬人。違反八項規(guī)定查處違規(guī)違紀5.3 萬起,處理黨員干部 7.1萬人,其中黨政紀 處分2.3萬人。職務犯罪檢查機關立案偵查貪 污賄賂瀆職、侵權等職務 犯罪5.5萬人; 法院系統(tǒng)審結貪污賄 賂案件2.5萬件,瀆職侵權案件5500件。國際大追贓2014年全國反腐成果從國外追逃回來 追贓500 多人30 多億元。
云南省2014年立案廳級干部37人,同比增加192.3%,黨政紀處分4603人,增長43%;移送司法機關434人,增長20.2%;立案4311件增長40.7%;查處違反組織人事紀律案件64件,辦案數(shù)量居全國前列。查處違反八項規(guī)定1729個2579人,442人受黨政紀處分;查辦貪污賄賂犯罪案件1394件1688 人,挽回經(jīng)濟損失4.3億余元;查辦各類瀆職侵權犯罪案件403件457人,挽回經(jīng)濟損失1.3億余元;查辦縣處級以上國家工作人員228人,其中廳級干部37人。
區(qū)域性突出問題: 省部級干部山西8人,江西4人,四川、云南各3人。
大腐敗大窩案
劉志軍利職務便利為邵力平、丁書苗(丁羽心)等11人 職務晉升、承攬工程、獲得鐵路貨物運輸計劃方面提 供幫助,先后非法收受財物折合人民幣6460萬元。案件查處中,凍結資產(chǎn)30億元,查100多家銀行,400多冊卷宗,10多萬字報告。判處死刑,緩期二年執(zhí)行,剝奪政治權利終身,沒收財產(chǎn)。
丁書苗劉志軍和丁書苗先后使23家投標公司中標57個鐵路工程項目,標的額為1858億元。丁書苗找人幫忙先后為劉志軍花費4400萬 元;行賄500萬元。判處:有期徒刑20年,并處罰金25億元,沒收個人財產(chǎn)2000萬元。
小官大貪馬超群(秦皇島市城管局副調(diào) 研員、北戴河區(qū)供水公司經(jīng)理(17年)),利用小小供水管 理權成為“億元科長”,家中抄出1.2億元現(xiàn)金、37千 克黃金、68套房產(chǎn)手續(xù)。李云忠擔任曲靖市委組織部長、市委副書記期間為他人 謀取職務升遷,收受10多名干部賄賂1600多萬元; 插手工程建設項目,為多名私企老板承攬20多個工 程項目,收受2400多萬元;受賄4000多萬元,日均收錢1.7萬;其中,一個煤老板10多次賄賂計1370多萬元;以辦金蘭會所為名向一些熟人老板索要1000多萬元,用于購買房產(chǎn)和投資放貸; 十八大之后通過協(xié)調(diào)工程項目,從中提成受賄“進賬”30多筆500多萬元;
楊躍國(德宏州政協(xié)原主席)擔任盈江縣委書記、瑞麗市 委書記期間,利用職務便利,在國有土地出讓、建設項目協(xié)調(diào) 和干部選拔任用等方面,為他人 謀利,多次收受他人賄賂高達2120.4萬元。
雷毅(云錫集團原董事長)利用職務之便,為他人謀取利益,在云錫集團配股增 發(fā)、股權收購和轉讓、礦山勞務承包、房地產(chǎn)開發(fā)等業(yè)務中,向馬應喜等14人索取或受賄:人民幣2570萬元,美元30萬元 港幣90萬元,新加坡幣50萬元價值53萬元人民幣玉器4件價值38.05萬元人民幣金條10根。判處死刑緩期二年執(zhí)行。
四、領導干部要堅守從政底線。
為官之本,在于為官一場,造福一方;為官之理在于講奉獻;為官之德在于清廉;為官之義,在于明法。從政道德:為民、務實、清廉。為民是從政道德核心。領導干部手中的權力來自人民,心里 要想著人民,心中要裝著人民,一切行為 要為民,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣 大人民的根本利益作為從政為官,作為一 切工作的出發(fā)點和立足點。務實是從政道德的關鍵。領導干部的工作,要腳踏實地,不圖 虛名,勇于探索,敢于擔當,扎扎實實為 民辦事,勤勤懇懇為民理政,踏踏實實做 公仆。清廉是從政道德內(nèi)在要求。領導干部要嚴以用權、嚴以律已、個 人干凈,堅持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn) 黨人的浩然正氣,做到廉潔從政、廉潔奉 公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。
權力六條線:不能失職; 不能越權;不能營私舞弊;不能瀆職; 不能玩忽職守;不能以權謀私。
五、領導干部要筑牢廉潔從政防線
敬畏權力,權力是一把“雙刃劍”,權力不是私利品,權力不是萬能的,權力不是終身制;接受監(jiān)督,權利具有很強的自主性,領導干部要嚴格遵紀守法,不接受監(jiān)督、不受制約的權利必然導致腐敗。權利監(jiān)督,一靠健全完善制度和體制機制,二靠自覺遵守,自我約束,三靠嚴重處罰。保持良好心態(tài)。心態(tài)反映 一個人的品德與修養(yǎng),心態(tài)決定一個人的成敗,心態(tài)影響一個人的一生。防止七種不廉潔心。態(tài)逃避心態(tài):潛規(guī)則,隨大流,法不責眾;脆弱心態(tài):只把住大節(jié),不計小節(jié),不防微杜漸;僥幸心理:朋友熟人,關系好,靠得住,天知地知,只有你知我知;吃虧心態(tài):“老實人吃虧”、“不撈白不撈”、“有權不用過期作廢”;貪婪心態(tài):過高的個人欲望,盲目攀比,追求奢侈生活;麻醉心態(tài):是非不清,不引以為戒,失去理智,執(zhí)迷不悟;盲從心態(tài):不知利害,不顧后果,膽大妄為。
念好三自經(jīng)。自重:為人處世 的重要原則,對人生價值,人格形象的自我確認。自警:個人修身養(yǎng)性、自我警示、自我約束的重要方法。自?。和ㄟ^自我反思、自我檢查、自我剖析、自我監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正自己的錯誤。
要做到“三慎”。慎獨是一種高度自覺的思想和行為習慣,一個人在無人監(jiān)督的時候能夠自我克制,自我按制度按規(guī)則行事。慎微是微小之處不警惕,必失大節(jié)。領導干部要做到防微杜漸。慎交友是領導干部要凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈。
嚴以用權要做到不以“別人不知”放縱自己;不以“小節(jié)無礙”原諒自己; 不以“下不為例”開脫自己;不當別有用心之人的幫手;不受形形色色的影響和誘惑 不把自己的政治前途和人的生命作為“腐敗賭注”。
希望各單位扎實開展好“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育!希望大家用實際行動認真踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”要求!希望各位領導干部經(jīng)得起權力和反腐 敗斗爭的考驗!謝謝!
第二篇:三嚴三實嚴以用權研討
嚴以用權是總書記提出的”三嚴三實”教育要求之一,是依法治國,從嚴治黨的關鍵和基礎。治國必須治黨,治黨務必從嚴,從嚴務必須管好領導干部的用權行為,按照黨的宗旨、法律的權限去行使權力,從而打造出一支作風硬素質高的干部隊伍,筑牢黨的執(zhí)政基礎,樹立黨的執(zhí)政威信,凝聚黨心民心,推動中國社會經(jīng)濟的發(fā)展。
一是用權要依法。依法治國是我們黨治國理政一以貫之的基本理念,是中國共產(chǎn)黨十八屆四中全會的鮮明主題。黨領導人民制定了憲法和法律,那么在共產(chǎn)黨的領導下,黨的領導干部自然不能有權就任性,無論是誰都要依照憲法和法律行事辦事??倳浾f:“任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動,任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則,依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責?!秉h的領導干部在運用手中權力的時候要時刻繃緊法律這根弦,依法依規(guī)行使權力,依法處理各種事務,把權力關進制度的籠子里,不要妄圖利用權力去尋租空間,不能心存僥幸,企圖跨越法律紅線。符合法律的事提倡去做,違法違紀的事堅決不做,使自己成為一個知法、守法、依法、用法的好黨員、好干部、好公民。
二是用權要民主。民主是黨的生命,決定著人民群眾的人心向背。領導干部的民主作風直接關系到團隊的和諧團結,關系到工作的推動開展??倳浾f過:“在中國社會主義制度下,有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),是人民民主的真諦?!比绻I導干部民主作風不過硬,滿目拍板,個人專斷,出了問題,輕則沒人同情,沒人解圍,工作被動,重則給事業(yè)帶來損失。俗語有“一個籬笆三個樁,一個好漢三個幫”、“人多力量大”等說法,就是告誡我們一個人的力量和智慧是有限的,只有群策群力,才能集中智慧,取得真經(jīng),少走彎路折路。所以,領導干部無論是在工作中,還是在生活中都應堅持有事要商量,遇事多商量,做事必商量的原則,才能斷事合其理,處事利其成,果斷不專斷。
三是用權要透明。透明公開是建設法治政府的前提保障,是加強黨的執(zhí)政能力,深入推進黨風廉政建設的根本舉措。習總書記說:“要堅持用制度管權管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里?!边@句話雖然是針對反腐的經(jīng)驗和教訓得出的結論,但是運用在黨的領導干部行使權力方面也是一樣的道理,只有領導干部的權力規(guī)范透明運作了,才會有效監(jiān)督越權越法的行為發(fā)生,才會讓黨員干部坦坦蕩蕩地做官,清清白白做人。黨的領導干部要善于放下面子,胸懷寬闊,在利用手中權力作出決策、制定政策時,要自覺規(guī)范權力公開透明運行,講清決策的道理,闡明處理事情的依據(jù),切實以人民群眾的利益為重,自覺接受權力監(jiān)督,把自己手中的權力放在陽光下透明運行,贏得群眾的信任與支持,齊心協(xié)力全面建設小康社會。
四是用權要公正。公正是領導干部的道德操守,是鞏固黨的執(zhí)政基礎,增強黨的執(zhí)政能力的基本要求??鬃诱f:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”黨的領導干部在使用權力的時候,要正直公平,實事求是,嚴格按照黨的組織原則和政策辦事,隨時提醒自己用權時是否有優(yōu)親厚友,厚此薄彼的行為。事情無論大小,都是黨的意志的體現(xiàn),都代表著黨的形象,所以無論親疏遠近,領導干部在行事時都應一碗水端平,一視同仁對待。要以堅強的黨性作保證,秉公辦事,顧全大局,做到公平不傾斜,公正不護短,公道不藏私,以公正律己,以公正服人,贏得人民長久的擁護和支持。
領導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權、肩上有責。如何對待權力,怎么使用權力,是衡量一個干部是否合格的重要標準,也是“三嚴三實”專題教育的重要內(nèi)容。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)定、按法律行使權力,任何時候都不搞特權、不以權謀私,做廉潔自律的“清白人”。
知道權從何來,才懂得權如何用。共產(chǎn)黨人的一切權力來自人民。黨全心全意為人民服務的宗旨,決定了黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。黨員干部必須時刻清醒地認識到,權為民所賦,利必為民所謀。把人民群眾置于心中最高位置,把群眾關切作為指向,以群眾滿意與否作為權力行使是否得當?shù)闹匾獦藴?,是權力姓“公”的政治屬性使然,也是人民群眾對黨員干部的期待所在。
嚴以用權首先必須嚴格端正權力觀。在一些領導干部那里,權力不是來自組織信任和人民重托,而是自己可以任意使用的“私器”?!耙怀瘷嘣谑?,便把令來行”,言行上唯我獨尊,作風上專斷專行,生活上奢靡享樂。這些現(xiàn)象無不折射出權力觀的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。領導干部要從思想深處入手,轉變用權理念,真正認識到即使身居高位頭上仍有戒尺,越是位高權重,為人民服務的擔子也就越重。不能甘做“糊涂官”、只當“太平官”,要主動作為,為官一任造福一方,從思想到行動,真正將行使權力的價值目標回歸全心全意為人民服務的宗旨上來。
嚴以用權,單靠覺悟不保險,要有制度才管用。用法律明確權力邊界,把權力關進制度的籠子,必須完善黨內(nèi)法規(guī)建設,全面推進依法治國,構筑規(guī)范權力運行的制度軌道。
陽光是最好的防腐劑,監(jiān)督是有效的防火墻。確保領導干部任何時候都不搞特權、不以權謀私,還要讓權力在陽光下運行,接受最廣大群眾的監(jiān)督。要盡快推動“權力清單”和“責任清單”的公開,建立健全權力監(jiān)督和責任追究機制,一旦濫用權力,不管任上任下都將被嚴厲追責。通過加強監(jiān)管和完善追責制度,管住權力觸角,倒逼領導干部勤于干事、勇于擔責。
權力越大,責任越大。領導干部是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的領頭羊,是團結帶領群眾創(chuàng)造幸福生活的主心骨,珍視并善用手中的權力,切實做到嚴以用權,心中有戒,才能不辱使命、不負重托,讓權力造福人民。
第三篇:“三嚴三實”嚴以用權心得
嚴以用權,才能不逾規(guī)矩
總書記提出的“三嚴三實”要求中,嚴以用權直指領導干部作風的核心。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的“籠子”里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是把雙刃劍,正確用權就能為民謀利,為民造福;濫用權力就會損害群眾權益,敗壞黨和政府形象。只有嚴以用權,才能不逾規(guī)矩。
嚴以用權,要用之為公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,強調(diào)的都是用權為公。權力是人民賦予的,行使權力必須為人民服務,一絲一毫都不能私用。官越大、權越重,為人民服務的擔子就越重,越應該做出成績。用權為“公”還是為“私”,向來是區(qū)別當“公仆”與做“老爺”的分水嶺,鑒別清官與贓官的試金石。今天,更是檢驗黨員干部、特別是領導干部能否正確行使權力、宗旨觀念強弱的顯著標志。自古以來的歷史說明,為官只要用權為“公”,就會得到人民的稱贊和尊重,否則,就會讓群眾不恥和詬病。
嚴以用權,要行之有規(guī)。權力的邊界就是法制,權力運行要遵循法律的軌跡,按規(guī)則、按制度行使權力,“法無授權不可為”,任何級別的領導干部都沒有法外之權。簡政放權,削減行政審批事項,這些改革措施的推進,都是為了讓權力之手規(guī)矩起來。要加快推行權力清單制度,界定每個職能部門及每個崗位職責與權力邊界,規(guī)范和明確權力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責任,而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責。要把權力關進制度的“籠子”,并要讓“籠子”通上“高壓電”,堅持制度面前沒有特權,不管什么人,“出籠”必受懲。每一名黨員干部,都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感,時刻警示和告誡自己。國有國法,黨有黨規(guī),只有不踩“黃線”、不越“紅線”,才能擔負起執(zhí)政為民的重任。
嚴以用權,要用之為民。“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”。古代封建士大夫尚有如此憂民的樸素情懷,作為以全心全意為人民服務為宗旨的共產(chǎn)黨人,更應甘當人民公仆。要樹立“權為民所賦”的意識,做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,把民眾滿意作為行使權力的根本標準。
嚴以用權,不僭越,守規(guī)矩,從里里外外規(guī)范權力運行,讓領導干部掌權不迷失,方能順民眾之所愿,應民心之所盼,以過硬作風,擔改革重擔,增進人民福祉。
第四篇:三嚴三實之嚴以用權
嚴以用權專題研討發(fā)言材料 1嚴以用權不逾矩
落實“三嚴三實”要求,嚴以用權是關鍵。權力是把雙刃劍,正確用權就能為人民造福,濫用權力就會損害群眾權益,損害黨和政府形象。各級領導干部手中都掌握著或大或小的權力,“修身”和“律己”主要是為用好權。如何做到嚴以用權?我們邀請基層黨員干部討論。
織密權力運行的制度“籠子”
制度是規(guī)矩,敬畏制度才能不越紅線、不逾規(guī)矩。嚴以用權關鍵是把權力關進制度的籠子里,給權力運行劃“紅線”、布“雷區(qū)”,讓制度成為帶電的“高壓線”。
“籠子”要嚴密結實。權力具有天然膨脹性和腐蝕性,沒有“籠子”約束不行,“籠子”不嚴密結實也不行。要加快推行權力清單制度,界定每個職能部門及每個崗位職責與權力邊界,規(guī)范和明確權力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責任,而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責?!盎\子”要透明。陽光是最好的防腐劑。權力運行過程和結果都要公開,讓違規(guī)行為“無處藏身”。“出籠”要嚴懲。要讓“籠子”通上“高壓電”,增強制度執(zhí)行力,既要有嚴的制度,又要有嚴的執(zhí)行,制度面前沒有特權、制度約束沒有
例外。不管什么人,“出籠”必受懲,不搞“網(wǎng)開一面”和“下不為例”。心中有戒不任性
心有戒尺,方知高低。面對全面從嚴治黨新常態(tài),領導干部心中要有戒尺,把手中的權力用當其時、用得其所,才能一身干凈、為官有為。
權力是把雙刃劍,用得其所能造福一方,胡作非為將權傾人亡。要心存敬畏,對待權力決不能趨之若鶩,更不能徇私枉法、以權謀私,要始終有平常之心、戒懼之意,淡泊名利、坦然處置,筑牢慎權慎行的防火線;要時刻如履薄冰、如臨深淵,堅守政治紀律和政治規(guī)矩的底線,把權力關進制度的籠子里、置于群眾監(jiān)督的陽光下。
有多大權力就要擔多大責任,盡多大責任才會有多大作為。要扎實履職盡責,以焦裕祿、谷文昌等先進模范為鏡,發(fā)揚“老黃?!本?,能擔重任、敢涉險灘、勤于耕耘,積跬步才能見長效;要甘于奉獻,著眼地方長遠發(fā)展,要甘于追求潛績,一任接著一任干,一張藍圖繪到底,守得住青山綠水,留得住后世政聲。答好用權“三問”
弄清“權是什么”,明確公仆身份。為民謀利是權力的王道。權力是服務人民的工具,不是個人享受的工具。如何用好權力,本質上是用權為公還是用權為私的問題。自古以來的歷史說明,為
官只要用權為“公”,就會得到人民的稱贊和尊重,否則,就會讓群眾不恥和詬病。明白“為誰用權”,擔起肩上責任。職務就是服務,權力就是責任;權力越大,責任也就越大。要把高標準履職盡責作為基本要求,日常工作能盡責、難題面前敢負責、出現(xiàn)過失敢擔責。面對急難險重任務要豁得出來、頂?shù)蒙先ィ幻鎸Ω鞣N歪風邪氣要敢于較真、敢于碰硬;面對重大原則問題要立場堅定、旗幟鮮明。懂得“怎么用權”,遵從法紀規(guī)矩。對手中的權力,要有敬畏之心,有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎,保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束,做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。要守好公與私的分界線,堅決防止市場交換原則滲透到黨內(nèi)政治生活中來,絕不搞權力尋租、權錢交易。
遵守規(guī)矩不能無所作為 隨著作風建設的深入推進,干部的特權思想和特權現(xiàn)象少了,但少數(shù)干部卻出現(xiàn)了為官不為的“權力休眠”現(xiàn)象。有的認為條條框框多了,束手束腳,為官越來越難,干脆“為官不為”;有的認為“油水”沒了,干和不干一個樣,干脆懶得去干,每天重復昨天的故事。嚴以用權和干事創(chuàng)業(yè)不是對立關系,嚴以用權是為了更好干事。為官不易不能為官不為,遵守規(guī)矩不能無所作為。紀律、規(guī)矩挺在前,不是讓干部用權時縮手縮腳,而是要在紀律規(guī)矩內(nèi)辦事。
做黨的好干部的確“不易”,越是“不易”,就更應倍加珍惜、嚴以用權。
治理“權力休眠”必須出重拳、用重典。對那些只想當官不想干事、只想攬權不想擔責的干部,有效的辦法是“不換思想就換人”,讓“權力休眠”者“休息”,騰出位置給想干事、能干事、干成事的干部。2--“畏、慎、敬權
依法治國,必先從嚴治黨;從嚴治黨,首在從嚴治吏;從嚴治吏,重在從嚴用權。領導干部嚴以用權,必須念好“畏、慎、敬”三字訣。
畏權如用火。
權如火,可傷人,也可助人,關鍵看我們?nèi)绾握J識權,如何使用權。一些領導干部,一朝大權在握,便忘了黨紀國法和為官初衷,自以為權大于法,把權力異化為換取私利的籌碼。為此,不惜弄虛作假、欺上瞞下、吃拿卡要,大搞權錢交易。如此,無異于惹火燒身。不忘初心,方得始終。領導干部要畏權如用火,充分認識公權私用的危害,時時自警、處處自省、事事自律,管住自己的欲望,管好手中的權力。
慎權如履冰。
權力有大小,亦有邊界。一些領導干部害怕槍打出頭鳥,用權便不敢太“用勁”,干事創(chuàng)業(yè)能做十分做八分,可做可不做的堅決不做,最后錯失了發(fā)展良機。一些領導干部急功近利,為了引起上級關注,用起權來又太“任性”,凡事能做八分做十分,大工程大項目行要上,不行也要上,搞一大堆形象工程,勞民傷財無數(shù)。以上兩種情況,都是用權無度造成的。所謂慎權,就是要求領導干部以如履薄冰的心態(tài)對待手中權力,把握好權力的使用范疇,既不膽小怕事,又不任性妄為,力爭在合理合法的范圍內(nèi)作出最好的決策,讓權力發(fā)揮最大功效,為人民帶去更多福祉。敬權如布雨。權力來自人民,故而也必須用之于民,并讓人民群眾感受到其帶來的好處。畏權,是把權力關進制度的籠子里,保證不出事;慎權,是讓權力在允許范圍內(nèi)充分運作,確保做對事;而敬權,則是要求領導干部充分認識手中權力的神圣性,把權力當做為人民服務的平臺而非滿足一己私欲的工具,讓權力始終圍繞人民群眾的所思所想所需去運行,并最終做成事。領導干部應敬權如布雨,總是在最關鍵的時候出現(xiàn),以最直接、最實用、最科學的方式,解決人民群眾最急切、最
關心的現(xiàn)實問題,充分體現(xiàn)出我們黨用權春風化雨、潤物無聲的偉大情懷。3權為民所用
嚴以用權是“三嚴三實”的重要內(nèi)容,也是踐行“三嚴三實”要求的關鍵環(huán)節(jié)。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、制度行使權力,把權力關進制度的籠子,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
嚴以用權,是為民用權權力觀的根本要求,是執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn)。我國是人民當家作主的社會主義國家,國家的一切權力屬于人民。領導干部手中的權力是人民賦予的,權力的行使也必須為人民服務。因此,在十八屆中央紀委三次全會上,總書記強調(diào)指出:“公權為民,一絲一毫都不能私用。領導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律?!边@就要求各級領導干部要甘當人民公仆,用手中的權力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,把群眾滿意作為行使權力的根本標準。
嚴以用權,“公”字最重要,“責”字記心間,“特”字要摒棄。權力如流水,在溝渠河道之內(nèi)奔涌,可灌溉田地、運輸貨物。倘若破堤決壩,肆意泛濫,將會淹田毀屋,損害巨大。為防止權力之水泛濫,掌握權力的領導干部必須公私分明?!熬庸偈芈氁怨秊橄?,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,強調(diào)的就是用權為公,用權為民。權力就是責任,權力越大責任也越大。領導干部要堅守“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”的責任意識,掌權為民、權為民用、利為民謀;
嚴以用權專題研討會發(fā)言材料
總書記“三嚴三實”的重要論述,深刻闡明了新時期作風建設的新內(nèi)涵、新要求,是各級領導干部從政為官的基本準則、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南、個人修養(yǎng)的畢生追求,為組織工作特別是干部工作提供了重要依據(jù)。其中,“嚴以用權”就是要求干部要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。
權力是把雙刃劍,“揮”之不慎可能會傷及自己;權力是一團熾熱的火,“燃”之不察可以將自己焚毀;權力是一泓激流的水,“掘”之不疏會招致滅頂之災。這是從一些黨員干部由于用權不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓。作為黨員干部尤其是領導干部,我認為至少要做到以下四點:
一要樹立正確權力觀。必須深刻認識到,我們黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的,也不是一勞永逸的。權力屬于人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。相反,如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義,甚至將權力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且會滑向腐敗的深淵。
二要把權力當成負擔。蘇聯(lián)解體不久,前蘇聯(lián)部長會議主席雷日科夫就說過一句話,他說權力應該成為一種負擔,當權力是
負擔的時候,政權就穩(wěn)如泰山了,權力一旦變成樂趣,一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯(lián)解體蘇聯(lián)共產(chǎn)黨丟掉政權,雷日克夫是說不出來的。國家解體了,丟掉政權了,他就體會出來了。權力成為負擔,就是我們的各級領導、掌權者要兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作,生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失,這樣我們黨才能穩(wěn)如泰山。如果把權力當做樂趣,拿著權力吃喝玩樂,甚至貪污腐敗,那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分,對于我們有著很強的警示意義。
三要依規(guī)用權。用權為公,可以贏得人民贊譽和尊重;用權謀私,很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們手中的權力是人民賦予的,所以只能用來為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規(guī)用權,嚴格遵守規(guī)范和制約權力的各項規(guī)章制度,自覺把權力關進制度的籠子里,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權力,任勞任怨地履行職責,這樣才能得到群眾的認可,體現(xiàn)出人生的價值。
四要自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權力最容易產(chǎn)生腐敗。有力的監(jiān)督是對黨員干部最好的保護。我們一定要正確認識監(jiān)督的必要性和重要性,把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中,特別要時時刻刻地接受人民群眾的監(jiān)督,老老實實地接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動地接受人民群眾的監(jiān)督,決不能把權力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。
總書記提出的“嚴以用權”要求中,嚴以用權直指領導干部作風的核心。嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的“籠子”里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。權力是把雙刃劍,正確用權就能為民謀利,為民造福;濫用權力就會損害群眾權益,敗壞黨和政府形象。只有嚴以用權,才能不逾規(guī)矩。嚴以用權,要用之為公。常言道“公生明、廉生威”,古人云“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚”,強調(diào)的都是用權為公。權力是人民賦予的,行使權力必須為人民服務,一絲一毫都不能私用。官越大、權越重,為人民服務的擔子就越重,越應該做出成績。用權為“公”還是為“私”,向來是區(qū)別當“公仆”與做“老爺”的分水嶺,鑒別清官與贓官的試金石。今天,更是檢驗黨員干部、特別是領導干部能否正確行使權力、宗旨觀念強弱的顯著標志。自古以來的歷史說明,為官只要用權為“公”,就會得到人民的稱贊和尊重,否則,就會讓群眾不恥和詬病。
嚴以用權,要行之有規(guī)。權力的邊界就是法制,權力運行要遵循法律的軌跡,按規(guī)則、按制度行使權力,“法無授權不可為”,任何級別的領導干部都沒有法外之權。簡政放權,削減行政審批事項,這些改革措施的推進,都是為了讓權力之手規(guī)矩起來。要加快推行權力清單制度,界定每個職能部門及每個崗位職責與權力邊界,規(guī)范和明確權力運行程序、環(huán)節(jié)、過程、責任,而且要做到可執(zhí)行、可考核、可問責。要把權力關進制度的“籠子”,并要讓“籠子”通上“高壓電”,堅持制度面前沒有特權,不管什么人,“出籠”必受懲。每一名黨員干部,都要常懷如履薄冰、如臨深淵之感,時刻警示和告誡自己。國有國法,黨有黨規(guī),只有不踩“黃線”、不越“紅線”,才能擔負起執(zhí)政為民的重任。
嚴以用權,要用之為民。“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”;“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲”。古代封建士大夫尚有如此憂民的樸素情懷,作為以全心全意為人民服務為宗旨的共產(chǎn)黨人,更應甘當人民公仆。要樹立“權為民所賦”的意識,做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,把人民群眾的根本利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,把民眾滿意作為行使權力的根本標準。
嚴以用權,不僭越,守規(guī)矩,從里里外外規(guī)范權力運行,讓領導干部掌權不迷失,方能順民眾之 所愿,應民心之所盼,以過硬作風,擔改革重擔,增進人民福祉。
恪守嚴以用權 堅持用權為民
第五篇:三嚴三實專題三發(fā)言嚴以用權
三嚴三實專題三發(fā)言嚴以用權
篇一:三嚴三實專題三發(fā)言稿:嚴以用權要做到“五個不”
三嚴三實專題三發(fā)言稿:嚴以用權要做到“五個不”
三嚴三實專題三發(fā)言稿:嚴以用權要做到“五個不”
“三嚴三實”的要求中,唯有“嚴以用權”的要求,是完全針對掌握權力的領導干部所講的??倳浿赋觯骸皣酪杂脵啵褪且獔猿钟脵酁槊?,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私?!边@些重要論述,是各級領導干部從政為官的基本準則、干事創(chuàng)業(yè)的行動指南、掌權為民的畢生追求。領導干部嚴以用權要做到“五個不”:
一、不能有權不用。領導干部手中的權力代表著地位、使命、責任、手段,分量很重,作用很大。權力和責任緊密相連,有多少權就要盡多少責,盡多大的責才會有多大的作為。權力不同于權利,不得放棄和轉讓。嚴以用權包含了在職責范圍內(nèi)勇于擔當、盡職盡責、積極作為的要求。領導干部不能有權不用、為官不為、懶政怠政,不能是光當和尚不撞鐘,不能只是戴帽子、占位置、領票子、坐轎子,而是要想事、干事、干成事,主動作為,把鐘撞響,不辜負期望,更好地為群眾謀福祉。不想負責,不敢用權,不求有功,但求無過,寧可權力放空,以不作為來保證不犯錯誤的惜權思維,也是違背權力的本意的。在當前經(jīng)濟下行壓力和“十三五”關鍵時期到來之際,面對艱巨而繁重的任務,每位領導干部在其位就要謀其政、用足權、負起責,做到守土有責、守土負責、守土盡責,真正把嚴以用權的本質要求落在實處,把高標準履職盡責作為基本要求。
二、不能以權謀私??倳浾J為馬克思主義的權力觀是兩句話:權為民所賦、權為民所用。領導干部的權力是黨和人民給的,是用來為黨工作、為人民服務的,有權要用于人民、國家和社會,而不是用來為自己謀取私利、把權力當待遇、把權力當榮耀。而在一些領導干部那里,存在著權力私有,把來自組織信任和人民重托的權力,當做自己可以任意使用的“私器”?!耙蝗说玫离u犬升天”,搞權力尋租,明里暗里權錢交易、權物交易、權色交易、權權交易。這些現(xiàn)象,無不折射出權力觀的偏差、扭曲甚至倒置。只有樹牢為人民服務的“官念”,堅持權為民所用,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。相反,如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義,甚至將權力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且遲早會滑向腐敗的深淵。
三、不能用權壓法??倳浿赋觯骸安荒馨腰h的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。” 他還說,各級領導干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,對憲法和法律保持敬畏之心,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念,不要去行使依法不該由自己行使的權力,也不要去干預依法自己不能干預的事情。在現(xiàn)實生活中,一些領導干部法治意識比較淡薄,有的認為“老子就是法”,把自己的不當言行當做“法”,以“紅頭文件”代替“法”,存在有法不依、執(zhí)法不嚴甚至徇私枉法、以身試法等問題,影響了黨和國家的形象和威信,損害了政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明領域的正常秩序。所有領導干部都要警醒起來、行動起來,善于法治思維,努力提升依法用權的能力,堅決糾正和解決法治不彰問題。
四、不能讓權任性。總書記提出“要把權力關進制度的籠子”。李克強總理說“大道至簡,有權不可任性”。權力必須要有制約,不受制約的權力就會無法無天,就會禍害百姓,就會葬送事業(yè)。制度是制約權力的重要手段,是保障權力正確運行的重要條件?!胺o授權不可為”,任何級別的領導干部都沒有法外之權。要堅持有限用權,依法用權。用法律明確權力邊界,必須完善黨內(nèi)法規(guī)建設,全面推進依法治國,構筑規(guī)范權力運行的制度軌道。由于權力對黨的治國理政極為重要,所以,用來管理權力的制度必須從嚴。一是制度必須定得嚴密,要做到無孔可鉆。二是制度執(zhí)行必須嚴格,不能變通變松,不能我行我素,否則制度就是一紙空文,形同虛設。
五、不能倚權凌人。倚權凌人就是憑借權勢,欺侮別人。權力要講責任,同時也一定要講道德,使喚權力的時候,也要顧及他人的人格和權利。專橫跋扈,專斷用權,是對權力的公然強暴,也是對權力的凌辱。毛澤東說過,以力服人是不行的。在一些地方“一把手”被稱為“一霸手”,“一朝權在手,便把令來行”,把與中央保持一致變通為與自己保持一致,明目張膽地破壞民主集中制,出現(xiàn)了所謂“一把手”代表著真理,其他人就只能服從這樣的怪現(xiàn)象。還有的多少掌管了點權,就擺架子、耍威風,對普通群眾厲聲厲色,自以為這才能推動工作,忘記了自己原本也是老百姓。
最后引用兩則古今中外故事結束本文:唐宣宗大中二年,周墀為相,問同僚韋澳,我為相責任重,能力有限,你如何幫助?韋對曰:“愿相國無權?!敝懿唤馄湟狻mf解釋說,就是不以相國身份行獎賞,與仁人志士及平民百姓商量辦事;不耍權威,不憑感情辦事,國家一定治理得好。自此周墀慎權,朝綱紀嚴,獲百姓稱道?!跋鄧鵁o權”,言雖簡,但意深遠,值得黨員領導干部深思。另一則:蘇聯(lián)垮臺以后,前蘇聯(lián)部長會議主席尼•雷日科夫講過一句很有哲理的話:“權力應當成為一種負擔和責任。當它是負擔和責任時就會穩(wěn)如泰山,而當權力變成一種樂趣時,那么一切也就完了”。篇二:三嚴三實專題三嚴以用權學習研討發(fā)言材料
嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠
誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?/p>
根據(jù)集團公司《關于“三嚴三實”中心組學習專題教育三的通知》要求及公司實施方案,結合“三嚴三實”專題三的具體研討要求以及自身實際,我圍繞“嚴以用權,真抓實干,實實在在謀事創(chuàng)業(yè)做人,樹立忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗蟆边@一主題,談幾點粗淺認識,與大家共同研討交流。
一、正確理解嚴以用權的深刻內(nèi)涵和重要意義
(一)嚴以用權的深刻內(nèi)涵
嚴以用權的基本內(nèi)涵和要求是什么?總書記給出了答案:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。習總書記的這句話對嚴以用權提出了四點基本要求:一是堅持用權為民。這就要求,領導干部用權必須樹立正確的權力觀。權力屬于人民,權力來自人民,只有為人民掌好權、用好權,才能使權力造福于社會,造福于人民,才能與人民群眾建立血肉聯(lián)系,才能立于不敗之地,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。二是按規(guī)則、按制度行使權力。這就要求,領導干部用權必須依規(guī)守法。因為權力是人民賦予的,只有依法依規(guī)用權,嚴格遵守規(guī)范和制約權力的各項規(guī)章制度,才能做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,公正無私地行使權力,任勞任怨地履行職責。三是把權力關進制度的籠子里。這就要求,領導干部用權必須自覺接受監(jiān)督。只有充分讓權力在陽光下運行,時時刻刻接受人民群眾的監(jiān)督,老老實實接受人民群眾的監(jiān)督,自覺主動接受人民群眾的監(jiān)督,才不會把權力變成牟取個人或少數(shù)人私利的工具,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。四是任何時候都不搞特權、不以權謀私。這就要求,領導干部用權必須始終廉潔自律。只有始終保持自覺抵制特權思想的定力,始終保持對特權思想和特權現(xiàn)象的警覺性,始終堅持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,才能做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。
(二)嚴以用權的現(xiàn)實意義
第一,嚴以用權是從嚴治黨的本質要求。全面從嚴治黨是“四個全面”戰(zhàn)略布局的根本保證,其關鍵是從嚴治吏,其重點是緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部雖然人數(shù)不多,比例不大,但作為黨的事業(yè)的組織者、推動者和實踐者,作用非常重要,其與普通群眾最大的不同就在于手中有權,或多或少都掌握著一定的權力;肩上有責,肩負著抓班子、帶隊伍、保穩(wěn)定、促發(fā)展的責任。從近年來查處的違紀違法典型案例來看,領導干部出問題的根源就在于用權不公、權力失控、權力濫用。因此,從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏,而從嚴治吏,根本是從嚴治權。
第二,嚴以用權是領導干部的內(nèi)在要求。古人云:“居官守職以公正為先,公則不為私所惑,正則不為邪所媚?!?能否正確行使權力,是對每一位領導干部最經(jīng)常、最直接、最現(xiàn)實的考驗,也是檢驗領導干部是否稱職、是否合格的標尺。權力是一把雙刃劍,既可以造就人,也可以腐蝕人,用得好可以利國利民,同時有利于個人成長進步;用得不好會損害黨的事業(yè),影響黨的形象,同時傷及自身,累及家庭。因此,嚴以用權,既是組織上對領導干部的紀律約束,也是領導干部對黨的事業(yè)和自身政治前途負責的客觀要求。
二、怎樣做到嚴于用權
(一)嚴以用權,必須牢固樹立正確權力觀
堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,始終將群眾利益放在第一位,才能保證權力的正確行使,才能贏得群眾的擁護和支持。相反,如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義,甚至將權力視為謀取一己私利的工具,不僅背離了黨的宗旨,而且會滑向腐敗的深淵。
第一,堅決做到用權不謀私。公權是公器,來自人民的賦予,來自黨組織的授予,不屬于任何個人,各級領導干部只是代表黨和人民掌管權力、行使權力。公權只能公用,干部服務人民,人民付給工資,薪酬已付,該得已得,以權謀私就是違法犯罪。
第二,堅決做到用權不怠政。權力是治國重器。不同層級的權力,對應著不同大小的責任和能力素質的要求。勤而不廉要出事,廉而不勤要誤事,不廉不勤更壞事。領導干部懶政怠政、為官不為,就是對權力的褻瀆和貪污,耽誤的是一方的發(fā)展,辜負的是人民群眾的希望和期待。
第三,堅決做到用權敢擔當。職務就是服務,權力就是 責任;權力越大,責任也就越大。作為決定地位,奉獻決定價值。為了廣大百姓的幸福生活,領導干部在工作上要永不知足,事業(yè)上要永不止步,追求上要永不懈怠,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過。
第四,堅決做到用權永謙遜。時刻保持謙遜之心,堅持以普通職工的視角和心態(tài)去面對人和事,正確對待手中的權力,低調(diào)做人,磊落為官,踏實干事,始終做到居上而不驕,處下而不憂,善待手中的權力,珍惜手中的權力,用好手中的權力。
(二)嚴以用權,必須恪守規(guī)矩。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員、干部黨性的重要考驗,是對黨員、干部對黨忠誠度的重要檢驗。各級領導干部在行使權力時,必須恪守黨的規(guī)矩,只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,才能真正地做到嚴以用權。
第一,黨的規(guī)矩是嚴以用權的剛性約束。黨的規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)范和規(guī)則,包括四個方面的內(nèi)容:黨章是全黨必須遵循的總章程,也是總規(guī)矩;黨的紀律是剛性約束,政治紀律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動方面必須遵守的剛性約束;國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩;黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。
第二,恪守黨的規(guī)矩是嚴以用權的重要保證。恪守黨的規(guī)矩是堅持黨的政治立場、政治原則和政治方向的前提,是提高領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力的
關鍵。恪守黨的規(guī)矩,貴在認真實踐,重在長期歷練,始終做到五個必須:必須維護黨中央權威,在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;必須維護黨的團結,堅持五湖四海,團結一切忠實于黨的同志;必須遵循組織程序,重大問題該請示的請示,該匯報的匯報,不允許超越權限辦事;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動,不得違背組織決定;必須管好親屬和身邊工作人員,不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。
(三)嚴以用權,必須遵循法治。權力法定,權力運行必須遵循法律的軌跡,法無授權不可為,任何級別的領導干部都沒有法外之權。大道至簡,有權不可任性。一是要樹立法治意識。法治意識是人們對法律發(fā)自內(nèi)心的認可、崇尚、遵守和服從。要讓領導干部更好地做到嚴以用權,樹立法治意識是前提。人民權益要靠法律來保障,法律權威要靠人民來維護。法治意識普及到什么程度,法治國家就有可能推進到什么程度。領導干部樹立法治意識,就是樹立正確的權力觀,就是帶頭遵守法律、帶頭依法辦事。只有讓領導干部帶頭學法、尊法、守法、用法,才能更好地推動全社會樹立法治意識,才能更好地讓全體人民自覺監(jiān)督領導干部是否做到嚴以用權。二是要增強法治思維。法治思維是一種規(guī)則思維、程序思維,它以嚴守規(guī)則為基本要求,強調(diào)法律的底線不能逾越、法律的紅線不能觸碰,凡事必須在既定的程序及法定權限內(nèi)運行。要讓領導干部更好地做到嚴以用權,增強法治思維是關鍵。只有不斷增強領導干部的法治思維,才能讓他
篇三:三嚴三實“嚴以用權”學習研討發(fā)言提綱
“嚴以用權”學習研討發(fā)言提綱
習總書記指出:嚴以用權,就是要堅持用權為民,按規(guī)則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。如何認識權力,怎么對待權力,如何用權、用好權,是對黨員干部最基本的要求和考驗,是衡量一名黨員干部是否合格的重要標準。下面,我從“如何認識”和“如何做到”兩個方面,談一下自己的學習體會和心得。
一、如何認識“嚴以用權”
(一)嚴以用權是黨員領導干部的行為準則。只有按照“嚴以用權”的要求履行職責、干事創(chuàng)業(yè),才能擺正個人位置,明確公私界線,確保權力行使不偏向、不越軌、不出格。周總理一生嚴格要求自己,嚴守黨的紀律,不計較個人名利得失。他擔任共和國總理26年,從不搞特殊化,不追求享受,平時穿的衣服補了又補、縫了又縫。他經(jīng)常告誡領導干部要過好思想關、政治關、社會關、親屬關、生活關,從不利用手中權力為自己和親屬謀取好處。他公私分明,對家鄉(xiāng)人送來的土特產(chǎn)堅決退回,并附上中央關于不準請客送禮的文件,平時非公務活動看戲、游園都和普通群眾一樣買票進場,并為自己制定了《我的修養(yǎng)要則》,為家人制定了“十條家規(guī)”,對身邊工作人員提出了“四要六不準”要求。這些都充分體現(xiàn)了周總理恪守原則、嚴以用權的領導風范。
(二)嚴以用權是一心為民的真情表述。一切權力屬于人民,領導干部的權力是人民所賦予的,行使權力始終要做到權為民所用。我們要清醒認識到自己人民公仆、人民勤務員的身份定位,牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,不管位尊位低、權重權輕,都不泯公仆心、不移為民志。英年早逝的牛玉儒同志常說,“執(zhí)政為民不是一句空話”,他把民眾滿意作為行使權力的根本標準,為民服務、履職盡責,把群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好,為我們黨員干部樹立了一面旗幟。
(三)嚴以用權是依法治國的必然要求。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,行使權力更要恪守黨的規(guī)矩,只有將黨的規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行,才能真正地做到嚴以用權。中央通報的“周薄徐令蘇”,他們從我們黨的高級干部淪為階下囚,很大程度上就是不守政治規(guī)矩,沒有做到嚴以用權,把權力當做謀取私利的工具,拿官職做交易,培植親信、玩弄權術、拉幫結派,搞小山頭、小圈子、小團伙,最終走上違法犯罪的歧路。權力姓公不姓私,必須關進制度的籠子,行使權力必須做到依法依規(guī)、公正無私,決不能擅權濫用、被家人利用、為朋友借用、搞交易使用。部黨組前期通報的九期違紀案件,都是用權不嚴的具體表現(xiàn),要么以權謀私、公權私用,要么濫用職權、人情腐敗,為我們敲響了警 鐘。我們必須增強法治意識,習慣于在法律約束下決策、在制度籠子里辦事,自覺接受監(jiān)督,任何時候都不搞特權,不以權謀私,做到堂堂正正做人、干干凈凈用權。
二、如何做到“嚴以用權”
(一)必須堅定對黨忠誠的理想信念。只有做到對黨忠誠,才能做到嚴以用權。對黨忠誠的理想信念是嚴以用權的前提和基礎。只有始終堅定理想信念,切實把對黨絕對忠誠鑄入思想、融入靈魂、見之于行,才能做到自覺同黨中央保持高度一致,自覺維護黨中央權威,令行禁止。只有始終堅持心中有黨,才能牢記黨員身份,自覺遵守黨的政治規(guī)矩,時刻不忘自己應盡的義務和責任。
(二)必須堅持為民服務的行動自覺。堅持服務群眾,才能做到嚴以用權。只有堅持服務群眾,心中有群眾,抓工作、辦事情時才能多想群眾利益、多聽群眾意見,才能縮短與群眾之間的距離,贏得群眾的擁護和支持,才能把群眾放在心中最高位置,多辦貼近民生的實事,多做雪中送炭的實事。
(三)必須培育擔當負責的優(yōu)良作風。嚴以用權更要做到用好權、敢擔當,充分認識職務就是服務,權力就是責任,在工作上要永不知足,事業(yè)上要永不止步,追求上要永不懈怠,敢于啃骨頭、涉險灘,絕不能庸庸碌碌,無所作為,得過且過,必須強化擔當精神,增強責任認識,有明知山有虎、偏向虎山
行的勁頭,盡心竭力為群眾解難題、辦實事。
(四)必須打牢陽光用權的制度規(guī)范。人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。實現(xiàn)嚴以用權,必須恪守規(guī)矩,打牢陽光用權的制度規(guī)范,把權力關進制度的籠子里。這就要求,黨員領導干部用權必須依規(guī)守法,嚴格遵守規(guī)范和制約權力的各項規(guī)章制度,必須自覺接受監(jiān)督,讓權力在陽光下運行,才能做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。
(五)必須堅守清廉自守的道德底線。嚴以用權必須始終廉潔自律,任何時候都要把住權力界線,不搞權力交易、不以權謀私。這就要求黨員干部必須始終堅持心中有戒,自覺抵制特權思想,做到心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守;必須始終堅守道德底線,自覺堅持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣,做到廉潔從政、廉潔奉公,一身正氣,兩袖清風,清清白白做官,堂堂正正做人。