第一篇：政務公開制度

首問負責制度

第一條 為改進工作作風，提高辦事效率，明確職責，依據(jù)省局關于推進系統(tǒng)政務公開的有關要求和《長白山管委會關于進一步推進政務公開制度的實施意見》等規(guī)定，制定 本制度。

第二條 首問負責制適用于全局的全體工作人員。第三條 首問責任人是指在本局范圍內(nèi)第一個被上門辦事的人員或其他有關人員（以下簡稱辦事人）詢問到的工作人員。

第四條 首問責任人的責任：

（一）辦事人到本局辦理事宜，在首問責任人職責范圍內(nèi)能夠解決的，首問責任人應當及時辦理，一次性告知有關事項，必要時提供有關資料、表格等，熱情耐心地解答對方的詢問。

（二）辦事人辦理的事項，不屬于首問責任人職責范圍的，首問責任人應當熱情相待，向其解釋清楚，并主動幫助其聯(lián)系有關責任人員或者由本部門領導指定人員負責辦理，相關責任人員或者被指定人員即按照前項規(guī)定辦理。

（三）對不屬于本部門的工作范圍的事項，首問責任人應告知辦事人找何部門、何人聯(lián)系，必要時應主動帶辦事人到相關部門辦理有關事項。

(四)首問責任人在接待辦事人時，應文明禮貌、熱情大 方，使用文明用語，禁用文明忌語。要為辦事人著想，不得冷漠待人，不得推諉扯皮，要充分體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督管理工作人員良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風貌。

第五條 首問負責制要求全體工作人員必須熟悉食品藥品監(jiān)督管理工作流程，明確自己的崗位職責，了解本局各機構(gòu)的崗位職責；強化職業(yè)道德意識，樹立為辦事人服務的思想；加強業(yè)務學習，提高執(zhí)法水平和業(yè)務技能，不斷提高辦事效率。

第六條 違反首問負責制，有下列情節(jié)之一者，經(jīng)查實，給予批評教育、通報批評、扣發(fā)獎金等處理。

（一）首問責任人未及時將辦事人擬辦的事項移交給有關責任人的；

（二）有關責任人到崗后未及時與辦事人聯(lián)系，研究解決對方問題的；

（三）冷漠對待辦事人，應當告知而沒有明確告知事項的；

（四）對辦事人要求辦理事項推諉扯皮，不負責任的。

第七條 本局在適宜的地方設臵舉報箱并公布舉報投訴電話，自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。

服務承諾制度

第一條

為進一步優(yōu)化政務環(huán)境，不斷提高辦事效率，努力建設廉政、勤政、務實、高效的工商行政管理機關，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)上級推進政務公開有有關規(guī)定，制定本制度。

第二條

服務承諾是指食品藥品監(jiān)督管理機關在履行

法定職責，促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，服務于經(jīng)濟建設，服務于公民、法人或者其他組織時所做出的承諾。

第三條

食品藥品管理機關必須嚴格履行職責，切實維護好當?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟秩序，為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第四條

大力推進藥品經(jīng)營企業(yè)信用體系的建設，并不斷地予以健全和完善。

第五條

在依法履行職責時，應當文明執(zhí)法、廉潔高效，對管理相對人應當做到態(tài)度和藹、熱情服務。

第六條 在辦理政務時，必須嚴格按照崗位責任制、一次性告知制的有關規(guī)定執(zhí)行，每個工作人員應當認真履行職責，切實落實首問責任制，實現(xiàn)各項服務承諾。

第七條

對不能實現(xiàn)上述承諾的部門和工作人員，根

椐有關規(guī)定予以處理。

公開信息審核制度

第一條

為了規(guī)范本局政府信息的發(fā)布，根據(jù)政府信息公開條例制定本制度。

第二條

本局向外發(fā)布的一切政務信息，須經(jīng)政務公開工作領導小組審核后，方可對外發(fā)布。

第三條

根據(jù)我局職能權(quán)限應主動向社會公開下列政務信息：

（一）規(guī)范管理方面。政府及其部門制定的有關食品藥品安全的規(guī)范性文件。

（二）與公眾密切相關的重大事項方面。影響公眾飲食用藥安全的重大食品藥品安全突發(fā)事件的預報、發(fā)生及其處理情況。

（三）審批許可和監(jiān)督管理方面。審批許可事項的法定程序和監(jiān)督管理的相關法律法規(guī)。

（四）政府機構(gòu)和人事方面。政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況；政府及其組成（五）經(jīng)政務公開領導小組審核認為應當公開的其他政務信息。

第四條 下列政務信息免于公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開可能導致商業(yè)秘密被泄露 的；

（三）正在調(diào)查、討論、處理過程中的事項（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）；

（四）與行政執(zhí)法有關，公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動的；

（五）尚未確定是否是屬于國家秘密范圍的，經(jīng)政務公開工作領導小組審核同意后，可以暫緩公開；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他信息。

政務公開考核制度

為轉(zhuǎn)變政府職能，改進工作作風、提高行政執(zhí)法效能，規(guī)范政務公開考核，結(jié)合我局工作實際，特制定政務公開工作考核制度如下：

第一條 政務公開工作考核制度適用于全局各處（室）。第二條 政務公開考核工作實行分級負責制。局政務公開領導小組負責全局政務公開考核工作的組織領導，局政務公開領導小組辦公室為全局政務公開考核工作的綜合協(xié)調(diào)和組織單位，并負責全局各處（室）政務公開工作的考核。在全局范圍內(nèi)建立健全政務公開工作的責任制，由局一把手負總責，把責任落實到每一環(huán)節(jié)。

第三條 政務公開考核工作堅持“客觀公正、民主公開、注重實效”的原則。

第四條 政務公開的考核要納入黨風廉政建設責任制和依法行政年度考核的一項重要內(nèi)容進行檢查、考核，并將考核結(jié)果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。

第五條 考核內(nèi)容包括，政務公開目錄建設、公開的內(nèi)容和形式、政務公開制度建設和群眾評價情況等。具體有以下十三條：

（一）政務公開組織領導情況。主要考核局各處（室）6

各項工作制度建立情況，領導責任制落實情況，開展政務公開的組織協(xié)調(diào)、綜合指導、檢查監(jiān)督、考核評比情況。

（二）局各處（室）職責和管理權(quán)限的公開情況。主要考核部門職責、內(nèi)部機構(gòu)設臵和部門工作人員的姓名、職務、工作范圍的公開情況。

（三）行政許可、審批管理的公開情況。包括：審批事項、時限、內(nèi)容、程序等。

（四）行政處罰程序的公開情況。包括：管轄、行政處罰的一般程序、行政處罰的簡易程序、行政處罰的執(zhí)行與送達。

（五）行政復議、行政賠償程序的公開情況。包括：行政復議、國家賠償程序。

（六）辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開情況。

（七）辦事時限、包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限和辦理有關事情時間的公開情況。

（八）辦事結(jié)果的公開情況。

（九）便民措施的執(zhí)行情況。

（十）工作紀律和廉政勤政制度及違規(guī)違紀行為的追究處理辦法的公開情況。

（十一）各項監(jiān)督制度落實情況。主要考核組織監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮情況。

（十二）責任追究情況。主要考核對群眾投訴的處理及

不踐諾、假公開、敷衍塞責行為的責任追究情況。

第六條

政務公開考核工作實行量化標準。政務公開考核的標準是：組織機構(gòu)健全，領導責任明確；公開范圍全面、重點突出；公開內(nèi)容齊全、明確具體；公開形式完備、實用有效；監(jiān)督保障制度完善，激勵制約機制健全；公開效果顯著，群眾評價滿意；落實責任追究制度，群眾投訴處理得當?？己藢嵭猩舷掳肽陜纱慰己?，以年末或次年初的年度考核為主，考核方式主要采取實地考核和綜合評議等，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。

第七條

政務公開工作的考核結(jié)果實施獎懲。對年度考核中被評為優(yōu)秀等次的部門給予表彰；對被評為不合格等次的部門給予通報批評，限期改正；對不認真整改的部門，視情節(jié)取消本年度被評為文明、先進、模范等各種綜合性榮譽稱號的資格；主要領導人和直接負責人，當年不得評先受獎。

政務公開信息發(fā)布制度

為保證我局政務公開信息發(fā)布工作的順利進行，根據(jù)《長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務公開工作實施方案》，制定本制度。

一、政務信息發(fā)布工作原則

統(tǒng)一領導，嚴格審查，明確責任，加強監(jiān)督。

二、科室工作職責

1、指定一名專門信息員，負責向局政務公開領導小組辦公室報送政務公開相關信息；

2、根據(jù)我局信息網(wǎng)站版面內(nèi)容責任分工，負責提供網(wǎng)站所需資料；負責提供對網(wǎng)站內(nèi)容調(diào)整、版面更新的意見和建議；

3、確保報送資料的真實、準確和及時，符合安全保密工作的要求；

4、上報的信息必須同時提交紙質(zhì)文件和電子文檔；

5、確保報送信息的數(shù)量符合局政務公開領導小組辦公室對各科室的要求；

三、局政務公開領導小組辦公室負責發(fā)布內(nèi)容的審核工作。

四、局綜合科負責政務公開信息網(wǎng)的更新和維護工作。局政務公開領導小組辦公室定期同各科室溝通，每季度與各科室確定一次局日常辦事指南信息變動情況，并及時在網(wǎng)站上更新；開展對各科室報送信息的統(tǒng)計、考核和評比工作，考核評比結(jié)果納入年底政務公開工作的考核內(nèi)容。

五、工作程序與時限

1、各科室需網(wǎng)上發(fā)布的政務公開信息內(nèi)容，應及時報送局政務公開領導小組辦公室進行審核；

2、局政務公開領導小組辦公室負責網(wǎng)上發(fā)布內(nèi)容的審核工作。一般內(nèi)容在2日內(nèi)審核完畢，緊急內(nèi)容在1日內(nèi)審核完畢或依緊急內(nèi)容具體時限要求確定；

3、局政務公開領導小組辦公室將審核通過的內(nèi)容報局辦公室，由局綜合科負責網(wǎng)上發(fā)布工作。一般內(nèi)容在2日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布，緊急內(nèi)容在1日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。

六、本制度由長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務公開領導小組辦公室負責解釋。

政務信息主動公開和依申請公開制度

（試行）

第一條

為規(guī)范本機關政務信息公開工作，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，推進依法行政，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合本機關實際，制定本制度。

第二條

本機關的政務信息，除下列情形外，都應當予以公開：

（一）屬于國家秘密的；

（二）屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導致商業(yè)秘密被泄露的；

（三）屬于個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的；

（四）正在調(diào)查、討論、處理過程中的，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外；

（五）與執(zhí)法有關，公開后可能直接影響案件查處的；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。有前款第（二）、（三）項規(guī)定情形的信息，有關單位和個人同意公開的，可以公開。

第三條

應當予以公開的政務信息包括應當主動公開 的政務信息和依申請公開的政務信息。

第四條

對下列政務信息，本機關應當主動向社會公開：

（一）本機關行政發(fā)展規(guī)劃及有關重大決策的情況；

（二）本機關發(fā)布的與群眾利益關系密切的規(guī)范性文件、政策及措施；

（三）本機關的機構(gòu)設臵、職責權(quán)限及辦事指南；

（四）公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況；

（五）行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等；

（六）行政、事業(yè)性收費項目、標準、方式、減免政策及其依據(jù)；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政務信息。第五條

對屬于主動公開的政務信息，應當于信息生成之日起10個工作日內(nèi)公開。

第六條

對主動公開的政務信息，應當在“長白山管委會傳媒中心”網(wǎng)站上進行公開，同時可以根據(jù)需要，通過政府公報、報刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會或者其他便于公眾及時準確獲取信息的形式予以公開。

第七條

除應當主動公開以外的其他公開的政務信息，屬于依法申請公開的信息。

第八條

公民、法人和其他組織依法享有要求公開政務信息、獲取政務信息的權(quán)利。

本機關政務信息生成后的時間超出檔案法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的，公民、法人和其他組織應當?shù)较鄳臋n案館查找有關政務信息。

第九條

向本機關申請公開政務信息的，可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的，可以采用當面口頭形式提出申請。

獲取政務信息的申請應當包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式以及所需政務信息內(nèi)容的描述等。

第十條

本機關收到申請后應當及時登記，并根據(jù)下列情形給予答復或者提供信息：

（一）屬于已主動公開的，應當告知申請人獲得該政務信息的方式和途徑；

（二）屬于主動公開范圍但尚未主動公開的，應當及時向申請人提供其所需政務信息；

（三）屬于依申請公開范圍的，應當向申請人提供其所需政務信息；

（四）屬于不予公開范圍的，應當告知申請人；

（五）不屬于本機關掌握的政務信息，應當告知申請人，能夠確定該信息擁有機關的，應當告知申請人該機關的

名稱或者聯(lián)系方式；

（六）申請公開的政務信息不存在的，應當告知申請人；

（七）申請公開的內(nèi)容不明確的，應當告知申請人更改、補充申請。

第十一條

對要求公開政務信息的申請，可以當場答復或者提供的，應當當場答復或者提供政府信息；不能當場答復或者提供的，應當在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復或者提供政務信息。因正當理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供政務信息的，經(jīng)本機關負責政務信息公開的機構(gòu)的負責人同意，可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長，并書面告知申請人，延長期限最長不超過15個工作日。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復或者提供政務信息的，期限中止，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，應當及時書面通知申請人。

第十二條

本機關依申請?zhí)峁┱招畔⒌?，必要時可以安排適當?shù)臅r間和場所，供申請人當場閱讀或者自行抄錄。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政務信息復制件的，本機關應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的；可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。

第十三條

本機關編制和公開政務信息目錄。政務信息目錄包括公開的事項、期限和形式等。公開的事項、期限或

者形式發(fā)生變化的，本機關應當自發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)對政府信息目錄進行調(diào)整和更新。

第十四條

對尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政務信息，由承辦人員提出具體意見交本機關主管領導人審核批準后，可依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序，暫緩公開。暫緩公開的政務信息，在性質(zhì)或者密級確定后，按照本規(guī)定處理。

第十五條

本機關設立政務公開工作領導小組，下設辦公室，統(tǒng)籌領導本機關政務公開工作。

本機關各業(yè)務處室應當根據(jù)職責分工，做好相應的政務信息公開工作。對在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的應當予以公開的政務信息，應當經(jīng)審核后，按照本規(guī)定予以公開。

第十六條

本機關實行政務公開考核評議制度和責任追究制度，對不依法公開政務信息的責任人，依法追究行政責任。

第十七條

本規(guī)定由本機關政務公開領導小組辦公室解釋。

第十八條

本制度自印發(fā)之日起施行。

政務公開評議制度

為進一步加強我局政務公開工作，強化行政執(zhí)法外部監(jiān)督機制，確保全局各處室工作人員嚴格依法行政，保持廉潔勤政的工作作風，結(jié)合我局實際，制定本制度。

一、指導思想

堅持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾。將全局的政務工作(有保密要求的按有關規(guī)定執(zhí)行)臵于廣大群眾的監(jiān)督之下，廣泛聽取群眾的意見和要求，接受群眾評議。

二、接受評議的內(nèi)容

1、市場監(jiān)管工作，全心全意為申請人服務的情況；機關及工作人員廉潔從政、履行職責、改進作風、提高效率的情況。

2、正確對待和處理群眾反映強烈的熱點、難點問題，嚴肅處理行業(yè)不正之風以及違法違紀的情況。

3、政務公開事項是否堅持依法公開、真實公正、注重實效的原則；政務公開事項的內(nèi)容是否廣泛、適時、準確、真實，群眾對政務公開程度認可的情況。

4、辦事程序是否合法、公開，方便群眾了解、監(jiān)督，有無“暗箱操作”行為。

5、工作人員熟悉掌握政策法規(guī)和業(yè)務知識情況；首問 16

責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制等制度落實情況；認真落實責任追究制度的情況。

6、工作人員掛牌上崗、職業(yè)用語文明規(guī)范、工作態(tài)度認真負責、服務熱情的情況,有無“生、冷、硬、推、拖及吃、拿、卡、要、報、借、占”等現(xiàn)象。

7、依法行政情況。重點是服務崗位和執(zhí)法崗位人員的工作情況，主要包括是否嚴格依法行政、堅持文明監(jiān)管、嚴格執(zhí)法辦案、嚴格執(zhí)行處罰標準等情況。

8、執(zhí)法辦案人員在執(zhí)法監(jiān)管過程中是否堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。

9、政務公開的形式是否多樣，方便群眾監(jiān)督，監(jiān)督渠道暢通情況。

10、需要群眾評議的其他內(nèi)容。

三、群眾評議的方式方法

1、問卷評議。根據(jù)評議內(nèi)容，向社會各屆發(fā)放問卷調(diào)查表，對機關及人員的工作進行評議。

2、特約監(jiān)督檢查員評議。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，賦予其對全局各單位各部門工作監(jiān)督、檢查的權(quán)利，每年由局紀檢組組織一至二次明查暗訪和召開一至二次座談會，聽取監(jiān)督員的意見和建議，并接受評議。

3、投訴舉報評議。堅持群眾評議工作經(jīng)?；?、長期化，設立群眾意見箱，群眾也可通過監(jiān)督電話進行投訴舉報。

4、群眾座談會評議。組織多層次、多方面的群眾代表座談會，廣泛征求意見和建議。

6、其他評議方法。

四、評議的要求

1、實施群眾評議工作，要堅持實事求是、客觀公正的原則。

2、群眾評議每年組織一至二次，對群眾的評議進行統(tǒng)計和分析，及時將群眾評議的意見、建議進行反饋，并督促整改。

3、接到反饋意見和建議后，應立即進行整改，落實整改責任人、整改時間，做到能馬上改的立即改，不能馬上改的要擬定整改措施，并做好整改措施執(zhí)行的督查工作。

4、嚴禁任何單位和個人利用職權(quán)對評議中提出意見的群眾打擊報復，違者按黨紀政紀相關規(guī)定嚴肅處理。

5、及時反饋群眾評議意見和建議?？梢暻闆r需要采取網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會、上門走訪等多種形式進行反饋。

6、對群眾評議工作落實不到位；不按時以及不按要求反饋群眾評議意見和建議的，要進行責任追究。

政務信息公開責任追究制

一、本制度所稱政務信息公開責任，是指工作人員在履行職責時，違反政務公開有關規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴重后果所擔負的責任。

二、對違反規(guī)定、違反紀律的有關責任人由局政府信息公開工作領導小組按規(guī)定的調(diào)查處理程序予以追究。

三、政務公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責任與改進工作相結(jié)合、過錯責任與處理處罰相適應的原則。

四、公民、法人或者其他組織認為政務公開不依法履行義務的，可以向局政府信息公開工作領導小組反映。局政府信息公開工作領導小組在15個工作日內(nèi)提出處理意見，并將處理意見告知反映人。

具有下列情況之一的，應當追究責任人的責任：

（一）不按有關規(guī)定報送政務公開材料的；

（二）不履行主動公開職責，或者對管理相對人要求提供政務信息的申請無正當理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準的申請?zhí)峁┱招畔⒌模?/p>

（三）不按照規(guī)定的時間、期限及時調(diào)整、更新公開內(nèi)

容，造成嚴重后果的；

（四）對申請人隱瞞或者不提供應當公開的政務信息，公開的政務信息內(nèi)容不真實，弄虛作假，并造成嚴重影響的；

（五）違反法律法規(guī)規(guī)章泄露國家秘密的，或者未經(jīng)相關第三方同意公開政務信息導致第三方合法權(quán)益受到損害的；

（六）故意泄露或者利用尚未公開的政務信息謀取個人利益的；

（七）拒絕、阻撓、干擾依法對政務公開工作進行的監(jiān)督檢查或者不落實監(jiān)督檢查決定、要求，經(jīng)督促糾正拒不改正的；

（八）不受理、不答復有關政務公開工作的舉報和投訴，或者對投訴人、調(diào)查人員打擊報復的；

（九）其他違反政務公開規(guī)定的行為。

五、政府信息公開工作領導小組辦公室工作人員違反政務公開有關規(guī)定，有下列行為之一的，應追究有關責任人的責任：

（一）工作時間脫崗，延誤正常公務，或者無正當理由拒絕辦理正常公務；

（二）對符合條件、手續(xù)齊備的事項不予受理和批準；

（三）擅自提出額外的辦事條件和要求；

（四）違反辦事程序、超越辦事權(quán)限；

（五）沒有認真履行政務公開職責的；

（六）其他違反政務公開規(guī)定的行為。

六、對違反政務公開有關規(guī)定的科和個人，按下列規(guī)定追究責任：

（一）情節(jié)輕微、影響較小的，對直接責任人給予通報批評，并限期改正；

（二）影響正常工作，或者給群眾造成損失的，對有關責任人給予通報批評，責令作出書面檢查，取消其當年評優(yōu)評先資格；

（三）情節(jié)嚴重，影響較大的，責令限期整改，取消年度評優(yōu)評先資格，視情節(jié)輕重給予相應的黨紀政紀處分

本制度從發(fā)布之日起施行。

申請行政復議工作制度

第一條 為做好本局受理的行政復議案件的復議工作，保證行政復議遵循合法、及時、準確、便民的原則，根據(jù)《行政復議法》的有關規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條 本局政策法規(guī)科作為具體辦理行政復議事項的工作機構(gòu)，履行下列職責：

（一）受理行政復議申請；

（二）調(diào)查取證，查閱文件和資料；

（三）審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當，擬制行政復議決定；

（四）處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復議法》第七條所列有關規(guī)定的審查申請；

（五）辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第三條 本局行政復議受理范圍：對局機關行政職能部門的具體行政行為不服申請復議的。

第四條 本局復議工作機構(gòu)設3名兼職復議人員負責受

理復議申請，并對申請人的復議申請進行審查，處理意見經(jīng)復議工作機構(gòu)負責人審核后報局法定代表人審批。

第五條 本局復議工作機構(gòu)應在收到復議申請書之日起5個工作日內(nèi)，做出受理、不予受理或限期補正的決定。

第六條 行政復議工作機構(gòu)應當自行政復議申請受理之日起7個工作日內(nèi)，將行政復議申請書副本或者行政復議申請筆錄復印件發(fā)送被申請人。

第七條 復議工作機構(gòu)負責人應指定2名復議人員為案件承辦人，具體審查復議案件。

第八條 申請人認為復議人員與本案有利害關系或者其他應回避的情況，有權(quán)申請要求回避。復議人員認為自己與本案有利害關系或者其他關系，應當主動申請回避。復議人員的回避，由復議工作機構(gòu)負責人決定；復議工作機構(gòu)負責人的回避，由局領導決定。

第九條 復議人員接案后，應進行閱卷，并寫出閱卷筆錄。閱卷筆錄應包括以下幾項內(nèi)容：

（一）案件來源：

（二）申請人、被申請人和第三人的基本情況；

（三）基本案情及有關證據(jù)；

（四）雙方爭議的焦點及存在的疑點；

（五）下一步審理工作方案。

第十條 在復議決定做出之前，需要第三人參加復議的，復議人員應提出意見，報復議工作機構(gòu)負責人審批后，將《第三人參加行政復議通知書》及申請書和答辯書（副本）各一份，發(fā)送第三人。

第十一條 復議申請停止執(zhí)行具體行政行為的，經(jīng)復議工作機構(gòu)負責人審批后，復議人員將《停止執(zhí)行通知書》發(fā)送申請人和被申請人。

第十二條 在復議決定做出前，對申請人申請撤回復議申請，復議人員應進行審查，審查內(nèi)容如下：

（一）申請人撤回復議申請，是否完全出于自愿；

（二）申請人或被申請人是否有回避法律的行為。審查結(jié)果必須記錄在案。符合條件的，經(jīng)報復議工作機構(gòu)負責人審批后，由復議人員將《準予撤回復議申請裁決書》發(fā)送給申請人和被申請人。

第十三條 申請人在申請行政復議時，一并提出對《行政復議法》第七條所列有關規(guī)定的審查申請的，本局對有權(quán)處理的，應當在30日內(nèi)依法處理；無權(quán)處理的，應當在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有關行政機關處理。處理期間，中止對具體行政行為審查。

第十四條 審理復議案件，應深入調(diào)查取證，調(diào)查取證時，調(diào)查人員不少于2人。

第十五條 復議工作機構(gòu)應對被申請人的具體行政行為進行全面審查，審查內(nèi)容如下：

（一）具體行政行為認定事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分；

（二）具體行政行為適用依據(jù)是否正確；

（三）具體行政行為是否符合法定程序；

（四）具體行政行為是否超越職權(quán)、是否濫用職權(quán)；

（五）具體行政行為是否明顯不當；

（六）被申請人是否不履行法定職責。

第十六條 對于復議案件應當自受理之日起60日內(nèi)做出復議決定。因案情復雜，未能在法定期限內(nèi)做出行政復議決定的，在報本局領導批準后，可適當延長期限，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。

第十七條 復議人員在案件審理后，應提出初步處理意見。重大復議案件，復議工作機構(gòu)應組織有關人員對案件進行討論，并將討論情況記錄在案。復議工作機構(gòu)最后提出處理意見，經(jīng)本局領導同意后，做出行政復議決定，報送領導審批的時間，不超過7天。

第十八條

本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。

政務信息公開保密制度

一、為保證公開信息的真實、準確、嚴密性，防止泄密和失密現(xiàn)象發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及政務信息公開的有關規(guī)定，制定本制度。

二、在公開政務信息前，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政務信息進行審查。

三、本機關各科室對擬公開的政務信息的準確性、必要性負責。局綜合科對擬公開的政務信息的保密性及合法性分別進行審查。

四、不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

五、認為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應當書面征求第三方的意見；第三方不同意公開的，不得公開。但是，不公開可能對公共利益造成重大影響的，應當予以公開，并將決定公開的政務信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。

六、對政務信息不能確定是否可以公開時，應當依照法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定報上級主管部門或者同級保密工作部門確定。

七、違反本規(guī)定，對公開信息保密審查把關不嚴，導致嚴重后果的，應當按照有關規(guī)定追究主管人員及其他有關直接責任人員的責任。

八、本制度自印發(fā)之日起試行

投訴處理和結(jié)果反饋制度

第一條 為維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，認真解答、回復好人民群眾提出的咨詢、投訴和建議，制定本制度。第二條 對群眾提出的咨詢、投訴，凡屬本部門政務公開范圍內(nèi)的，應予以回復；對不屬于本部門政務公開范圍的，應向人民群眾做出解釋，并告知正確的查詢部門和途徑。第三條 設立意見信箱受理群眾咨詢、投訴和建議；政務公開欄公開受理投訴機構(gòu)、電話。

第四條 信箱由辦公室專人負責受理、轉(zhuǎn)辦、回復群眾咨詢、投訴。

第五條 信箱由負責人每天檢查，凡屬本部門職責范圍內(nèi)的咨詢、投訴，填寫《政務公開咨詢投訴受理單》，重要咨詢、投訴報局長或分管領導簽批，一般性咨詢和投訴由科室負責人簽批，然后轉(zhuǎn)相應職能科室和單位辦理。

第六條 對群眾提出的口頭或電話咨詢、投訴，能夠當場解答的，應當場解答和回復；不能當場解答的，應把群眾咨詢內(nèi)容或投訴意見記錄下來，填寫《政務公開咨詢投訴受理單》，經(jīng)局領導或科室負責人簽批后，轉(zhuǎn)相應職能科室和單位按《信訪條例》辦理。

第七條 對群眾提出的書面咨詢、投訴，填寫《政務公開咨詢投訴受理單》，經(jīng)局領導或科室負責人簽批后，轉(zhuǎn)相應職能科室或單位辦理。

第八條 相關職能科室和單位負責按照簽批的辦理意見，提出擬回復意見，經(jīng)局長或分管領導審核后，網(wǎng)上咨詢、投訴的，通過網(wǎng)上給予回復，其他渠道受理的，以書面形式給予回復。

第九條 辦公室負責群眾咨詢、投訴的督辦、回復工作，審核簽字不到位的，不得擅自進行回復。

第十條 對群眾提出的書面、電話和網(wǎng)上咨詢、投訴，負責承辦的職能科室或單位，能夠及進解答的及時解答，不能夠及時解答的應在30個工作日內(nèi)，應將調(diào)查回復處理意見送局長或分管領導審批，領導審批后，承辦科室或單位應在5個工作日內(nèi)予以答復。對于群眾投訴情況復雜的投訴件，辦理時間需要延期的，按《信訪條例》有關規(guī)定的時限辦理。第十一條 對于群眾咨詢、投訴，應當依據(jù)政策，實事求是地作出解答，不得故意歪曲、隱瞞有關信息。對故意匿報、虛報，擅自越權(quán)回復、故意拖延答復時間、不經(jīng)審批而匯露保密信息等情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究承辦單位負責人和經(jīng)辦人員的責任，視情節(jié)后果難予相應的黨紀政紀處分。第十二條 本制度自公布之日起施行

澄清虛假或不完整信息工作制度

按照政務公開工作要求,為建立健全澄清虛假或不完整信息工作機制，規(guī)范做好澄清虛假或不完整信息工作，根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》并結(jié)合我局實際，制定本工作制度：

一、虛假或不完整信息，是指社會上傳播和散布的，與事實不相符、不準確，可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。

二、局機關信息內(nèi)容涉及相關科室的，由各科室依據(jù)行政職責負責澄清虛假或不完整信息。澄清虛假或不完整信息工作遵守發(fā)現(xiàn)及時、落實責任、處臵迅速、控制得當?shù)脑瓌t。

三、局門戶網(wǎng)站、政務中心行政審批窗口設立群眾反映虛假或不完整信息的窗口，群眾反映的有關信息由政務公開領導小組辦公室轉(zhuǎn)交相關科室。

四、局綜合科與相關科室發(fā)現(xiàn)涉及本局職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后，應立即依照《長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務公開制度》所規(guī)定的信息公開程序，將準確的政府公開信息通過門戶網(wǎng)站、政務公開網(wǎng)站、廣播、電視、報刊、新聞發(fā)布等方式發(fā)布。

五、對未及時澄清局職責范圍內(nèi)的虛假或不完整信息，給社

會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的，依據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規(guī)定，追究相關責任人員的責任。

第二篇：政務公開制度

寧宿徐凌城收費站公開制度

為進一步做好政務公開監(jiān)督工作，強化外部監(jiān)督機制，制定本制度。

一、指導思想

堅持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾，把政務公開納入社會評議政風、行風的范圍，組織職工對我站工會小組推行政務公開工作情況進行評議，接受群眾監(jiān)督。

二、評議內(nèi)容

1、對站內(nèi)行政管理、經(jīng)濟管理活動事項公開情況。主要評議重大決策過程和結(jié)果，以及出臺的有關政策和職工應知的重大改革舉措、重要工作部署的公開情況；與職工合法權(quán)益密切相關的重要事項的公開情況；突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生、處置的公開情況。

2、對工會小組工作職責、內(nèi)部機構(gòu)設置、領導分工和辦事人員職責的公開情況。

3、辦事依照法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開情況。

4、辦事程序、辦事條件、辦事時限和辦事結(jié)果的公開情況。

5、服務承諾的踐諾情況、便民措施的執(zhí)行情況。

6、領導干部廉潔自律、財務收支、干部任免獎懲等事項的公開情況。

7、政務公開工作幾率、廉政勤政制度和各項監(jiān)督制度落實情況，對群眾投訴的處理及違規(guī)違紀行為的責任追究情況。

8、其他需要評議的內(nèi)容。

三、評議方法

1、問卷評議。根據(jù)評議內(nèi)容，發(fā)放征求意見表，對我站工會小組政務公開情況進行評議。

2、特約監(jiān)督員評議。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，對政務公開工作進行監(jiān)督、巡查，定期召開監(jiān)督員座談會，聽取意見和建議。

3、群眾座談會議。組織召開多層次、多方面的群眾代表座談會，廣泛征求意見和建議。

四、工作要求

1、評議工作要堅持實事求是、客觀公正、注重實效的原則。

2、評議每年組織一至二次，對評議情況進行統(tǒng)計和分析，及時反饋評議結(jié)果并公示，評議結(jié)果作為考核的重要內(nèi)容和主要依據(jù)。

3、被評議者接到反饋意見和建議后，應及時制定整改措施，落實整改責任人和整改時限，并將整改情況上報。

第三篇：政務公開制度

政務公開制度

一、干部人事制度公開

1、干部選拔任用：民主推薦、群眾測評——組織考察考核——局務會研究（股級干部由衛(wèi)生局任命，副科級干部呈報組織部）；

2、人事調(diào)動：本人填寫商調(diào)表——調(diào)出、調(diào)入單位簽注意見——局務會研究（呈報分管旗長或旗長審批）。

二、職稱晉升公開

個人申報——單位審核公示——衛(wèi)生局審批——中級以下（含中級）職稱經(jīng)市衛(wèi)生局審驗后參加全國職稱考試，高級職稱報上級職稱評審委員會評審。

三、來信來訪

主要領導閱批或接待——辦公室登記——專人查辦。一般案件一個月，重大案件三個月答復并上報。

四、財務公開

單位申報——局務會研究——落實匹配——撥款——當年經(jīng)費到位——跟蹤審計和效益分析。

五、監(jiān)督執(zhí)法公開

1、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等級評審：單位申請——市衛(wèi)生局初審——報上級評審委員會評審；

2、城鎮(zhèn)個體診療所審批：主辦人審批——旗衛(wèi)生局初審——市衛(wèi)生局評審發(fā)放執(zhí)照。鄉(xiāng)村個體診所審批：主辦人申請——旗衛(wèi)生局審核驗收——發(fā)放《職業(yè)許可證》；

3、醫(yī)療機構(gòu)管理：違反《條例》，依據(jù)現(xiàn)場筆錄——提出處理意見——旗衛(wèi)生局決定——下達行政處罰決定書，罰款上交財政；

4、醫(yī)療糾紛處理：當事人申請——旗衛(wèi)生局受理——送交市醫(yī)學會鑒定——做出結(jié)論；

5、母嬰保健人員專業(yè)技術考核合格證發(fā)放：個人申請——衛(wèi)生局申報——市衛(wèi)生局組織考試、考核——發(fā)給《專業(yè)技術合格證》；

6、衛(wèi)生監(jiān)督——按法律法規(guī)規(guī)定程序進行。

六、對外公開

1、公開衛(wèi)生方針、政策、法律、法規(guī)及市衛(wèi)生局出臺的規(guī)范性文件；

2、公開衛(wèi)生工作目標任務；

3、公開醫(yī)療服務質(zhì)量相關信息；

4、公開辦事紀律、受理投訴、舉報電話及責任追究內(nèi)容；

5、其它應當向社會公開的政務信息。

上述公開內(nèi)容按分工由各股室分別承辦，分管領導按規(guī)定審核、批準。

第四篇：政務公開制度

為進一步改進我局工作作風，提高辦事效率，根據(jù)行政效能監(jiān)察工作有關要求，結(jié)合我局實際，制定本制度。

第一條 政務公開制度指行政機關向行政管理相對人和社會大眾公開履行行政職能的標準、要求、程序的機關效能監(jiān)察制度。

第二條 局機關及局屬各單位依據(jù)行政管理相對人辦事方便、行政要求公開透明、行政行為接受監(jiān)督的基本原則實行政務公開。

第三條 局機關及局屬各單位崗位工作人員（包括借調(diào)人員）應遵守本制度。

第四條 公開制度的基本內(nèi)容和形式：

一、機關工作人員的相片、名字、部門、職務、職責；

二、機構(gòu)設置、行政職能、位置分布；

三、辦事程序、辦事權(quán)限、辦事時限；

四、業(yè)務辦理情況及受理科室、進度、結(jié)果；

五、業(yè)務收費依據(jù)和標準；

六、其它公開內(nèi)容。

以上公開內(nèi)容可根據(jù)通常做法用墻上懸掛、桌上擺放、佩帶身份牌、編印辦事服務指南、公示欄張貼、上網(wǎng)絡公示以及其它公眾媒體公開等形式。

第五條 局效能監(jiān)察領導小組每季度一次和每月不定期檢查局屬各科室、有關單位公示制度的執(zhí)行情況。

第六條 凡應該公示而沒有公示以及公示內(nèi)容不規(guī)范、不標準的，局效能監(jiān)察領導小組書面責成限期整改，逾期不改的給予通報批評。

第七條 政務公開制度的執(zhí)行情況作為單位、部門、個人的年終考核考評的一項內(nèi)容，并由局效能監(jiān)察領導小組負責組織檢查并提出獎懲建議。

第五篇：政務公開制度

政務公開制度

根據(jù)上級的要求，為進一步落實政務公開，結(jié)合街道的實際，把街道政治、經(jīng)濟、精神文明建設和社會發(fā)展的重大問題以及干部、職工、群眾的切身利益和關心的問題，有關的政策法規(guī)、制度、辦事程序等實行政務“十公開”。

一、目標規(guī)劃公開

１、工作計劃

２、精神文明建設計劃

３、各項經(jīng)濟指標完成情況

４、稅收考核指標和各項經(jīng)濟指標完成獎罰辦法 ５、工作總結(jié)

二、財政公開

１、財政收支情況和年初預算

２、財政逐月收支情況

３、民政優(yōu)待金、居民最低生活保障救濟金、低保對象基本

醫(yī)療救助金逐月收支情況

４、職工醫(yī)療公積金收支情況

三、任用干部情況公開

１、街道班子換屆領導干部情況公示

２、基層干部選拔任用情況公示

３、發(fā)展新黨員公示

４、基層干部實績考評情況

四、勤政廉政情況公開

１、領導干部廉潔自律規(guī)定和執(zhí)行情況

２、領導干部及成員落實黨風廉政建設崗位職責執(zhí)行情況 ３、領導干部行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法過錯追究制執(zhí)行

情況

４、領導干部重大事項報告制度

５、領導干部任期述職報告

６、領導干部民主評議和民意測驗

７、領導干部民主生活會

五、制度公開

１、黨工委工作制度

２、黨政工作情況例會制度

３、重大事項集體討論決定制度

４、黨政班子掛鉤聯(lián)系基層制度

５、黨工委中心學習組學習制度

６、黨政領導干部廉潔自律若干規(guī)定

７、黨政班子成員黨風廉政建設崗位職責的規(guī)定

８、街道財務管理制度

９、考勤管理制度

六、計劃生育情況公開

１、人口計劃考核指標和計劃生育四術任務

２、各項人口指標和計劃生育四術完成情況

３、社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用情況

七、有關政策公開

１、職工養(yǎng)老保險金有關規(guī)定

２、應征入伍有關政策

３、優(yōu)撫對象優(yōu)待金

４、申請居民最低生活保障條件

５、殯葬管理條例

６、計劃生育有關政策

八、辦事程序公開

１、辦理《往來港澳行政區(qū)通行證》有關事項 ２、企業(yè)登記須知

３、申請居民最低生活保障救濟金手續(xù)

４、辦理殘疾證手續(xù)

５、居民辦理《證明書》須知

６、辦理《計劃生育服務證》須知

７、辦理《獨生子女優(yōu)待證》須知

８、辦理《流動人口計劃生育證》須知

九、職工福利待遇公開

１、職工養(yǎng)老保險待遇

２、職工醫(yī)療公益金待遇

十、獎罰情況公開

１、干部、職工崗位考評情況

２、評選先進情況

３、表彰、獎勵情況

４、干部、職工違反勞動紀律、違法亂紀、違反計劃生育處

理情況