第一篇:政務(wù)公開五項制度
共青團建甌市委
落實政務(wù)公開五項制度的實施意見
為了更有效地推進團市委政務(wù)公開工作,提高政務(wù)公開工作質(zhì)量,現(xiàn)結(jié)合我委實際,對落實政務(wù)公開工作的五項制度提出如下實施意見:
一、完善政務(wù)公開責(zé)任制度
1、因人事變動,調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:吳孔盛團市委書記
副組長:陳麗嫻團市委副書記
張榮翔團市委副書記
組員:王建軍團市委機關(guān)黨支部書記
吳麗君團市委辦公室負(fù)責(zé)人
方麗欽市青少年宮主任助理
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳麗嫻同志兼任辦公室主
任,負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)。各部門、單位按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)對其職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、原則上每季度召開1次政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議(確有需要,期間增開成員會議),研究確定政務(wù)公開工作的具體內(nèi)容,學(xué)習(xí)先進單位政務(wù)公開的經(jīng)驗,解決工作中存在的問題。
3、圍繞上級指示要求和本委階段性工作任務(wù),建立政務(wù)公開欄。機關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開內(nèi)容:獎懲任免;財務(wù)開支;相關(guān)審批制度;有關(guān)共青團工作制度;發(fā)展黨員征求意見;評“優(yōu)”評“先”工作等。
二、建立政務(wù)公開審議制度
1、成立政務(wù)公開審議小組(人員與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組人員相同)。
2、審議小組負(fù)責(zé)對需向社會公開或機關(guān)內(nèi)部公開的內(nèi)容進行把關(guān),做到公開一期審議一次。
三、建立政務(wù)公開評議制度
1、成立政務(wù)公開評議小組(人員與政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組人員相同)。
2、開展內(nèi)部評議,每季召開一次干部職工座談會,征求干部職工對政務(wù)公開工作意見,發(fā)現(xiàn)問題及時改正。
3、適時向社會各界人士征求意見。
四、建立政務(wù)公開反饋制度
1、設(shè)置政務(wù)公開意見箱,廣泛征求群眾和社會各界人士對本委政務(wù)公開的意見和建議。
2、對群眾提出的問題和評議發(fā)現(xiàn)的問題,通過政務(wù)通報會和對內(nèi)對外公示欄形式向群眾反饋。
五、建立政務(wù)公開備案制度
1、政務(wù)公開前,應(yīng)將具體內(nèi)容報本委效能建設(shè)工作機構(gòu)備案。
2、建立政務(wù)公開檔案,將每期公開的內(nèi)容、審議情況材料及其他資料統(tǒng)一歸檔,保存?zhèn)洳椤?/p>
六、加強政務(wù)公開工作的督查落實
增強政務(wù)公開工作的責(zé)任感和自覺性,經(jīng)常對照檢
查落實情況,真正形成以制度約束人、以制度管好事的局面,隨時接受市效能辦對本委定期、不定期的督查。
共青團建甌市委
2010年2月2日
第二篇:廊田鎮(zhèn)政務(wù)公開五項制度
廊田鎮(zhèn)政務(wù)公開五項制度
為提高政務(wù)公開工作的質(zhì)量,我鎮(zhèn)以法律、法規(guī)為準(zhǔn)繩,按照實際、實用、實效的原則,建立健全各項管理制度,全面推行政務(wù)公開工作的五項制度。
1、政務(wù)公開工作的責(zé)任追究制度
廊田鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對政務(wù)公開工作負(fù)責(zé),形成一級抓一級,層層抓落實的責(zé)任體系,要把政務(wù)公開工作作為廉政建設(shè)責(zé)任制度和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核的一項重要內(nèi)容,并將考核結(jié)果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù),進一步強化責(zé)任追究,在推行政務(wù)公開工作的過程中,工作不力或不稱職的干部,給予批評教育,必要時予以效能告誡,對不認(rèn)真實行政府公開的,引發(fā)腐敗問題的,或影響社會安定穩(wěn)定事件的,視其情節(jié),要適時調(diào)整其工作方位或免去其職務(wù),對拒不推行政務(wù)公開制度或在政務(wù)公開中弄虛作假,打擊報復(fù)、侵犯群眾民主權(quán)利等違紀(jì)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部和直接責(zé)任人,要追究相關(guān)責(zé)任。
2、政務(wù)公開審議制度
鎮(zhèn)政府成立政務(wù)公開審議小組。鎮(zhèn)政府政務(wù)公開審議小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)委副書記任組長,成員抽調(diào)相關(guān)人員組成。負(fù)責(zé)對公開內(nèi)容進行審議,以確保公開內(nèi)容的真實性。審議中應(yīng)把握好三個方面:
一是公開內(nèi)容產(chǎn)生過程是否公正、合理;
二是公開事項決策是否民主、科學(xué);
三是公開的結(jié)果是否真實、可信。
重點審議:
(1)、建設(shè)工程項目招投標(biāo)
(2)群眾關(guān)注的熱點問題。
3、政務(wù)公開評議制度
充分發(fā)揮政務(wù)公開“監(jiān)督員”對政務(wù)公開監(jiān)督主體作用,鎮(zhèn)政府效能投訴中心定期或不定期組織人大代表、離退休老同志、社區(qū)居民代表對政務(wù)公開的內(nèi)容和真實性、全面性、有效性進行評議,發(fā)現(xiàn)問題及時通報,促進有關(guān)部門的認(rèn)真整改。
4、政務(wù)公開反饋制度
要設(shè)立政務(wù)公開意見箱,公開舉報投訴點話:5631001,廣泛征求群眾和社會各界人士對政務(wù)公開的意見和建議,在7個工作日內(nèi)解答群眾和社會各界人士提出的問題,糾正公開工作中出現(xiàn)的偏差,通過政務(wù)通報會、新聞媒體以及公開欄等形式向群眾和社會各界人士反饋。
5、政務(wù)公開備案制度
(1)、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開的具體內(nèi)容及時報送市政府辦公室備案,各部門則將政務(wù)公開的具體內(nèi)容報送鎮(zhèn)政府報送鎮(zhèn)政府黨政辦備案,建立政務(wù)公開工作檔案,每期公開的內(nèi)
容都統(tǒng)一歸檔,保存?zhèn)洳椤?/p>
(2)、及時調(diào)整、規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。根據(jù)機構(gòu)改革和職能調(diào)整的情況,調(diào)整充實政務(wù)公開的內(nèi)容,補充和完善公開內(nèi)容中不完整的部分。
(3)、抓好村(居)委會政務(wù)公開,繼續(xù)貫徹《樂昌市進一步做好政務(wù)公開工作的意見》精神,緊密結(jié)合村(居)委會的實際情況,充實政務(wù)公開的內(nèi)容,健全全鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)外監(jiān)督制度,鞏固成果,保持工作延續(xù)性。
(4)、加大督查力度。要按照五項制度要求,加強對政務(wù)公開的督導(dǎo),檢查,要通過實行跟蹤督辦、實地督辦、專項督辦的方式,加大督查力度,對弄虛作假、被動應(yīng)付、行動遲緩的進行批評和督促,并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保政務(wù)公開工作落大實處。
第三篇:政務(wù)公開制度
政務(wù)公開制度
政務(wù)公開是保證學(xué)校教學(xué)工作順利進行的精神支柱,只有學(xué)校的各項政務(wù)做到公正、公開,才能更好的激發(fā)教師的積極性,更好的服務(wù)與教學(xué)。為使此項工作透明度高,更好的接受群眾的監(jiān)督,特作如下規(guī)定:
1、評優(yōu)樹先:必須政治思想過硬,尊重領(lǐng)導(dǎo),團結(jié)同志,愛崗敬業(yè),關(guān)心學(xué)生。層層選拔,最后有校委會通過,公示后確定。
2、晉級:學(xué)校成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,凡符合條件的教師均可報名,提交相關(guān)材料,有領(lǐng)導(dǎo)小組審查無誤后,核算分?jǐn)?shù),張榜公布,擇優(yōu)錄取。
3、教職工聘任:采取聘任制,由校長聘級部主任,級部主任聘教師。
4、考核:由各處室提供材料,以教學(xué)成績?yōu)橹?,名額下放級部。最后學(xué)校統(tǒng)一權(quán)衡、明細(xì),張榜公布,無誤后上報。
5、其他:下推上報,層層選拔,則有錄取。無論何事,以教學(xué)為主,公示后上報。
北嶺鄉(xiāng)中心學(xué)校
第四篇:政務(wù)公開制度
長平隧道管理站政務(wù)公開制度
為了認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于全面推行政務(wù)公開的精神,推進我站政務(wù)公開工作,更好的為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),特結(jié)合本站工作實際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”為指導(dǎo),以國家法律法規(guī)為依據(jù),堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進一步改進和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),增強全站政務(wù)工作的透明度,自覺接受社會監(jiān)督。不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,促進廉政勤政建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率。
二、政務(wù)公開的原則
合法、全面、真實、及時、便民
三、政務(wù)公開的范圍
政務(wù)公開“以公開為原則,不公開為例外”。除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外,道路養(yǎng)護工作中直接面對社會、面向基層,與群眾利益密切相關(guān)的主要工作事項必須公開;本單位內(nèi)部管理的重大事項與干部職工利益密切相關(guān)的工作也必須在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開。
四、政務(wù)公開的內(nèi)容
隧道管理站政務(wù)公開主要圍繞“職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、承諾時間、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果”進行。
政務(wù)公開的項目
(一)本站機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
(二)行政許可的事項、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等;
(三)行政審批的事項、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
(四)行政處罰事項;
(五)行政服務(wù)的事項、法定依據(jù)、條件、程序、時限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
(六)上級人事部門及本中心制發(fā)或者經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件;
(七)行政事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
(八)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)內(nèi)容。
為了方便公民、法人和其它組織對本中心屬于應(yīng)當(dāng)主動公開范圍的政府信息進行查詢,要根據(jù)政務(wù)公開工作要求和單位情況變化,編制長平養(yǎng)護中心政務(wù)公開目錄,并及時發(fā)布更新目錄和相關(guān)內(nèi)容。
五、公開的形式、方法和時間
(一)、通過制作宣傳版面向社會公開長平養(yǎng)護中心工作職責(zé)、職權(quán)、審批項目和收費標(biāo)準(zhǔn)等需要向社會公開的內(nèi)容。
(二)、定期在新聞媒體介紹長平養(yǎng)護業(yè)務(wù);公布服務(wù)承諾;公示專項資金籌集、使用情況。
(三)、及時公示新的政策、法規(guī)和辦事程序以及政務(wù)事項的變化情況。
(四)、每年結(jié)合工作總結(jié)對內(nèi)公開相關(guān)內(nèi)容,在需要時,隨時對內(nèi)公開有關(guān)內(nèi)容。
六、政務(wù)公開的相關(guān)制度
(一)、主動公開制度
主動公開的政務(wù)事項應(yīng)當(dāng)在中心大廳進行公開,同時根據(jù)需要可以通過報刊、廣播、電視、服務(wù)指南、觸摸屏或其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。主動公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)在信息生成產(chǎn)生或變更后的10個工作日內(nèi)公開。
(二)、依申請公開制度
公民法人和其他社會組織可以采用電話、信函、電報、傳真、電子郵件等形式向全中心提出申請。屬于本中心掌握的主動公開的事項,將告知申請人獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;屬于依申請公開范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需政務(wù)信息。對于當(dāng)場可以答復(fù)或提供的要當(dāng)場答復(fù)和提供;不能當(dāng)場答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或提供,特殊情況下經(jīng)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可以適當(dāng)延長,并告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。
(三)、政務(wù)公開預(yù)審制度
擬公開的事項必須經(jīng)各科室負(fù)責(zé)人審核后由中心綜合辦公室予以公開。重大事項要由承辦科室提出并說明理由,經(jīng)中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)科室初審,請分管領(lǐng)導(dǎo)審批后再行公布。
(四)、政務(wù)公開公示聽證制度
有重大社會影響或與群眾利益密切相關(guān)的重要事項,應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會公布,在充分征求公眾意見的基礎(chǔ)上,再予以正式公布和實施。重大決策事項,按照聽證程序組織聽證后再向社會公布。
(五)、政務(wù)公開投訴受理制度
中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、法制科受理政務(wù)公開權(quán)利人的舉報、投訴、及時組織調(diào)查處理,并在15個工作日內(nèi)書面告知舉報、投訴人。
(六)、政務(wù)公開考核評議制度
1、政務(wù)公開工作納入機關(guān)目標(biāo)管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容;納入作風(fēng)和行風(fēng)評議體系,廣泛聽取群眾意見和建議;
2、考核堅持客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作的原則;
3、政務(wù)公開考核采取平時檢查與定期考核相結(jié)合、重點考核和全面考核相結(jié)合的辦法,平時考核隨機進行,定期考核每年底或次年年初進行;
4、中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全中心政務(wù)公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),對機關(guān)各科室政務(wù)公開工作進行考核;
5、考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個等次;
6、政務(wù)公開工作考核結(jié)果,作為評定當(dāng)部門及其負(fù)責(zé)人、工作人員工作政績、實施獎懲的重要依據(jù)。對被評為不合格等次的部門,取消當(dāng)部門及主要負(fù)責(zé)人的評先資格,由政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改,并于1個月內(nèi)將整改情況報中心政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)政務(wù)公開責(zé)任追究辦法
1、在政務(wù)公開工作中,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進行責(zé)任追究,由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組、法規(guī)科按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予相應(yīng)處分。
(1)不按規(guī)定進行政務(wù)公開,造成嚴(yán)重后果的;
(2)公開內(nèi)容不真實、弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
(3)對投訴人打擊報復(fù)的;
(4)違反法律法規(guī),泄露相關(guān)機密的;
(5)政務(wù)公開中的其他違紀(jì)行為。
2、政務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、處理與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合、過錯與處理相對應(yīng)的原則。
3、違反政務(wù)公開規(guī)定,按以下辦法追究責(zé)任:
(1)情節(jié)輕微、影響較小,對責(zé)任人給予告誡或批評教育,并限期改正;
(2)影響正常工作或造成一定后果的,對責(zé)任人提出批評、責(zé)令作出書面檢查或通報批評;
(3)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對責(zé)任人(科室)予以通報批評,責(zé)令限期整改,取消評優(yōu)、評獎資格;構(gòu)成違紀(jì)的,按規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分(同時違反黨紀(jì)的,按相關(guān)規(guī)定辦理);
(4)涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
4、政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主管政務(wù)公開工作,中心辦公室組織協(xié)調(diào)和具體實施網(wǎng)絡(luò)信息的發(fā)布,監(jiān)察室負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。
5、凡出現(xiàn)前述政務(wù)公開五種違紀(jì)情形時,辦公室應(yīng)在全面、客觀地調(diào)查取證、查清事實的基礎(chǔ)上,提出處理意見并呈報分管領(lǐng)導(dǎo)和中心黨組研究審定。
6、被追究對象如對處理結(jié)果有異議,應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi)向本級或上級監(jiān)察機關(guān)、法制部門申請復(fù)核或提出申訴。
七、本制度自公布之日起執(zhí)行,同時設(shè)立舉報箱和監(jiān)督電話,監(jiān)督電話:0355—7731378。
第五篇:政務(wù)公開制度
首問負(fù)責(zé)制度
第一條 為改進工作作風(fēng),提高辦事效率,明確職責(zé),依據(jù)省局關(guān)于推進系統(tǒng)政務(wù)公開的有關(guān)要求和《長白山管委會關(guān)于進一步推進政務(wù)公開制度的實施意見》等規(guī)定,制定 本制度。
第二條 首問負(fù)責(zé)制適用于全局的全體工作人員。第三條 首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個被上門辦事的人員或其他有關(guān)人員(以下簡稱辦事人)詢問到的工作人員。
第四條 首問責(zé)任人的責(zé)任:
(一)辦事人到本局辦理事宜,在首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時辦理,一次性告知有關(guān)事項,必要時提供有關(guān)資料、表格等,熱情耐心地解答對方的詢問。
(二)辦事人辦理的事項,不屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)熱情相待,向其解釋清楚,并主動幫助其聯(lián)系有關(guān)責(zé)任人員或者由本部門領(lǐng)導(dǎo)指定人員負(fù)責(zé)辦理,相關(guān)責(zé)任人員或者被指定人員即按照前項規(guī)定辦理。
(三)對不屬于本部門的工作范圍的事項,首問責(zé)任人應(yīng)告知辦事人找何部門、何人聯(lián)系,必要時應(yīng)主動帶辦事人到相關(guān)部門辦理有關(guān)事項。
(四)首問責(zé)任人在接待辦事人時,應(yīng)文明禮貌、熱情大 方,使用文明用語,禁用文明忌語。要為辦事人著想,不得冷漠待人,不得推諉扯皮,要充分體現(xiàn)食品藥品監(jiān)督管理工作人員良好的品質(zhì)素養(yǎng)和樂于助人的精神風(fēng)貌。
第五條 首問負(fù)責(zé)制要求全體工作人員必須熟悉食品藥品監(jiān)督管理工作流程,明確自己的崗位職責(zé),了解本局各機構(gòu)的崗位職責(zé);強化職業(yè)道德意識,樹立為辦事人服務(wù)的思想;加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能,不斷提高辦事效率。
第六條 違反首問負(fù)責(zé)制,有下列情節(jié)之一者,經(jīng)查實,給予批評教育、通報批評、扣發(fā)獎金等處理。
(一)首問責(zé)任人未及時將辦事人擬辦的事項移交給有關(guān)責(zé)任人的;
(二)有關(guān)責(zé)任人到崗后未及時與辦事人聯(lián)系,研究解決對方問題的;
(三)冷漠對待辦事人,應(yīng)當(dāng)告知而沒有明確告知事項的;
(四)對辦事人要求辦理事項推諉扯皮,不負(fù)責(zé)任的。
第七條 本局在適宜的地方設(shè)臵舉報箱并公布舉報投訴電話,自覺接受群眾和社會的監(jiān)督。
服務(wù)承諾制度
第一條
為進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,不斷提高辦事效率,努力建設(shè)廉政、勤政、務(wù)實、高效的工商行政管理機關(guān),促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)上級推進政務(wù)公開有有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條
服務(wù)承諾是指食品藥品監(jiān)督管理機關(guān)在履行
法定職責(zé),促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),服務(wù)于公民、法人或者其他組織時所做出的承諾。
第三條
食品藥品管理機關(guān)必須嚴(yán)格履行職責(zé),切實維護好當(dāng)?shù)氐氖袌鼋?jīng)濟秩序,為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第四條
大力推進藥品經(jīng)營企業(yè)信用體系的建設(shè),并不斷地予以健全和完善。
第五條
在依法履行職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法、廉潔高效,對管理相對人應(yīng)當(dāng)做到態(tài)度和藹、熱情服務(wù)。
第六條 在辦理政務(wù)時,必須嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制、一次性告知制的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,每個工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),切實落實首問責(zé)任制,實現(xiàn)各項服務(wù)承諾。
第七條
對不能實現(xiàn)上述承諾的部門和工作人員,根
椐有關(guān)規(guī)定予以處理。
公開信息審核制度
第一條
為了規(guī)范本局政府信息的發(fā)布,根據(jù)政府信息公開條例制定本制度。
第二條
本局向外發(fā)布的一切政務(wù)信息,須經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,方可對外發(fā)布。
第三條
根據(jù)我局職能權(quán)限應(yīng)主動向社會公開下列政務(wù)信息:
(一)規(guī)范管理方面。政府及其部門制定的有關(guān)食品藥品安全的規(guī)范性文件。
(二)與公眾密切相關(guān)的重大事項方面。影響公眾飲食用藥安全的重大食品藥品安全突發(fā)事件的預(yù)報、發(fā)生及其處理情況。
(三)審批許可和監(jiān)督管理方面。審批許可事項的法定程序和監(jiān)督管理的相關(guān)法律法規(guī)。
(四)政府機構(gòu)和人事方面。政府工作部門的管理職能及其調(diào)整、變動情況;政府及其組成(五)經(jīng)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的其他政務(wù)信息。
第四條 下列政務(wù)信息免于公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露 的;
(三)正在調(diào)查、討論、處理過程中的事項(法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外);
(四)與行政執(zhí)法有關(guān),公開后可能會影響檢查、調(diào)查、取證等執(zhí)法活動的;
(五)尚未確定是否是屬于國家秘密范圍的,經(jīng)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后,可以暫緩公開;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定免于公開的其他信息。
政務(wù)公開考核制度
為轉(zhuǎn)變政府職能,改進工作作風(fēng)、提高行政執(zhí)法效能,規(guī)范政務(wù)公開考核,結(jié)合我局工作實際,特制定政務(wù)公開工作考核制度如下:
第一條 政務(wù)公開工作考核制度適用于全局各處(室)。第二條 政務(wù)公開考核工作實行分級負(fù)責(zé)制。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全局政務(wù)公開考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為全局政務(wù)公開考核工作的綜合協(xié)調(diào)和組織單位,并負(fù)責(zé)全局各處(室)政務(wù)公開工作的考核。在全局范圍內(nèi)建立健全政務(wù)公開工作的責(zé)任制,由局一把手負(fù)總責(zé),把責(zé)任落實到每一環(huán)節(jié)。
第三條 政務(wù)公開考核工作堅持“客觀公正、民主公開、注重實效”的原則。
第四條 政務(wù)公開的考核要納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和依法行政考核的一項重要內(nèi)容進行檢查、考核,并將考核結(jié)果作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。
第五條 考核內(nèi)容包括,政務(wù)公開目錄建設(shè)、公開的內(nèi)容和形式、政務(wù)公開制度建設(shè)和群眾評價情況等。具體有以下十三條:
(一)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要考核局各處(室)6
各項工作制度建立情況,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況,開展政務(wù)公開的組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、檢查監(jiān)督、考核評比情況。
(二)局各處(室)職責(zé)和管理權(quán)限的公開情況。主要考核部門職責(zé)、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)臵和部門工作人員的姓名、職務(wù)、工作范圍的公開情況。
(三)行政許可、審批管理的公開情況。包括:審批事項、時限、內(nèi)容、程序等。
(四)行政處罰程序的公開情況。包括:管轄、行政處罰的一般程序、行政處罰的簡易程序、行政處罰的執(zhí)行與送達(dá)。
(五)行政復(fù)議、行政賠償程序的公開情況。包括:行政復(fù)議、國家賠償程序。
(六)辦事依據(jù)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度的公開情況。
(七)辦事時限、包括法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的時限和辦理有關(guān)事情時間的公開情況。
(八)辦事結(jié)果的公開情況。
(九)便民措施的執(zhí)行情況。
(十)工作紀(jì)律和廉政勤政制度及違規(guī)違紀(jì)行為的追究處理辦法的公開情況。
(十一)各項監(jiān)督制度落實情況。主要考核組織監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用發(fā)揮情況。
(十二)責(zé)任追究情況。主要考核對群眾投訴的處理及
不踐諾、假公開、敷衍塞責(zé)行為的責(zé)任追究情況。
第六條
政務(wù)公開考核工作實行量化標(biāo)準(zhǔn)。政務(wù)公開考核的標(biāo)準(zhǔn)是:組織機構(gòu)健全,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任明確;公開范圍全面、重點突出;公開內(nèi)容齊全、明確具體;公開形式完備、實用有效;監(jiān)督保障制度完善,激勵制約機制健全;公開效果顯著,群眾評價滿意;落實責(zé)任追究制度,群眾投訴處理得當(dāng)??己藢嵭猩舷掳肽陜纱慰己?,以年末或次年初的考核為主,考核方式主要采取實地考核和綜合評議等,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第七條
政務(wù)公開工作的考核結(jié)果實施獎懲。對考核中被評為優(yōu)秀等次的部門給予表彰;對被評為不合格等次的部門給予通報批評,限期改正;對不認(rèn)真整改的部門,視情節(jié)取消本被評為文明、先進、模范等各種綜合性榮譽稱號的資格;主要領(lǐng)導(dǎo)人和直接負(fù)責(zé)人,當(dāng)年不得評先受獎。
政務(wù)公開信息發(fā)布制度
為保證我局政務(wù)公開信息發(fā)布工作的順利進行,根據(jù)《長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開工作實施方案》,制定本制度。
一、政務(wù)信息發(fā)布工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格審查,明確責(zé)任,加強監(jiān)督。
二、科室工作職責(zé)
1、指定一名專門信息員,負(fù)責(zé)向局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送政務(wù)公開相關(guān)信息;
2、根據(jù)我局信息網(wǎng)站版面內(nèi)容責(zé)任分工,負(fù)責(zé)提供網(wǎng)站所需資料;負(fù)責(zé)提供對網(wǎng)站內(nèi)容調(diào)整、版面更新的意見和建議;
3、確保報送資料的真實、準(zhǔn)確和及時,符合安全保密工作的要求;
4、上報的信息必須同時提交紙質(zhì)文件和電子文檔;
5、確保報送信息的數(shù)量符合局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各科室的要求;
三、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布內(nèi)容的審核工作。
四、局綜合科負(fù)責(zé)政務(wù)公開信息網(wǎng)的更新和維護工作。局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期同各科室溝通,每季度與各科室確定一次局日常辦事指南信息變動情況,并及時在網(wǎng)站上更新;開展對各科室報送信息的統(tǒng)計、考核和評比工作,考核評比結(jié)果納入年底政務(wù)公開工作的考核內(nèi)容。
五、工作程序與時限
1、各科室需網(wǎng)上發(fā)布的政務(wù)公開信息內(nèi)容,應(yīng)及時報送局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審核;
2、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)布內(nèi)容的審核工作。一般內(nèi)容在2日內(nèi)審核完畢,緊急內(nèi)容在1日內(nèi)審核完畢或依緊急內(nèi)容具體時限要求確定;
3、局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審核通過的內(nèi)容報局辦公室,由局綜合科負(fù)責(zé)網(wǎng)上發(fā)布工作。一般內(nèi)容在2日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布,緊急內(nèi)容在1日內(nèi)上網(wǎng)發(fā)布。
六、本制度由長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
政務(wù)信息主動公開和依申請公開制度
(試行)
第一條
為規(guī)范本機關(guān)政務(wù)信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),推進依法行政,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,結(jié)合本機關(guān)實際,制定本制度。
第二條
本機關(guān)的政務(wù)信息,除下列情形外,都應(yīng)當(dāng)予以公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業(yè)秘密或者公開后可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開后可能導(dǎo)致對個人隱私造成不當(dāng)侵害的;
(四)正在調(diào)查、討論、處理過程中的,但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(五)與執(zhí)法有關(guān),公開后可能直接影響案件查處的;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予公開的其他情形。有前款第(二)、(三)項規(guī)定情形的信息,有關(guān)單位和個人同意公開的,可以公開。
第三條
應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)信息包括應(yīng)當(dāng)主動公開 的政務(wù)信息和依申請公開的政務(wù)信息。
第四條
對下列政務(wù)信息,本機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動向社會公開:
(一)本機關(guān)行政發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)重大決策的情況;
(二)本機關(guān)發(fā)布的與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件、政策及措施;
(三)本機關(guān)的機構(gòu)設(shè)臵、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
(四)公務(wù)員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結(jié)果等情況;
(五)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等;
(六)行政、事業(yè)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要公開的其他政務(wù)信息。第五條
對屬于主動公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)于信息生成之日起10個工作日內(nèi)公開。
第六條
對主動公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)在“長白山管委會傳媒中心”網(wǎng)站上進行公開,同時可以根據(jù)需要,通過政府公報、報刊、廣播、電視、新聞發(fā)布會或者其他便于公眾及時準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開。
第七條
除應(yīng)當(dāng)主動公開以外的其他公開的政務(wù)信息,屬于依法申請公開的信息。
第八條
公民、法人和其他組織依法享有要求公開政務(wù)信息、獲取政務(wù)信息的權(quán)利。
本機關(guān)政務(wù)信息生成后的時間超出檔案法律、法規(guī)規(guī)定的檔案移交年限的,公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)?shù)较鄳?yīng)的檔案館查找有關(guān)政務(wù)信息。
第九條
向本機關(guān)申請公開政務(wù)信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的,可以采用當(dāng)面口頭形式提出申請。
獲取政務(wù)信息的申請應(yīng)當(dāng)包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯(lián)系方式以及所需政務(wù)信息內(nèi)容的描述等。
第十條
本機關(guān)收到申請后應(yīng)當(dāng)及時登記,并根據(jù)下列情形給予答復(fù)或者提供信息:
(一)屬于已主動公開的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;
(二)屬于主動公開范圍但尚未主動公開的,應(yīng)當(dāng)及時向申請人提供其所需政務(wù)信息;
(三)屬于依申請公開范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請人提供其所需政務(wù)信息;
(四)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(五)不屬于本機關(guān)掌握的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)告知申請人,能夠確定該信息擁有機關(guān)的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該機關(guān)的
名稱或者聯(lián)系方式;
(六)申請公開的政務(wù)信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人;
(七)申請公開的內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人更改、補充申請。
第十一條
對要求公開政務(wù)信息的申請,可以當(dāng)場答復(fù)或者提供的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場答復(fù)或者提供政府信息;不能當(dāng)場答復(fù)或者提供的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)或者提供政務(wù)信息。因正當(dāng)理由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)政務(wù)信息公開的機構(gòu)的負(fù)責(zé)人同意,可以將答復(fù)或者提供政府信息的期限適當(dāng)延長,并書面告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定的期限內(nèi)作出答復(fù)或者提供政務(wù)信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復(fù)計算。期限的中止和恢復(fù),應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人。
第十二條
本機關(guān)依申請?zhí)峁┱?wù)信息的,必要時可以安排適當(dāng)?shù)臅r間和場所,供申請人當(dāng)場閱讀或者自行抄錄。申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政務(wù)信息復(fù)制件的,本機關(guān)應(yīng)當(dāng)以該申請要求的形式提供。因技術(shù)原因無法滿足的;可以選擇以符合該政府信息特點的形式提供。
第十三條
本機關(guān)編制和公開政務(wù)信息目錄。政務(wù)信息目錄包括公開的事項、期限和形式等。公開的事項、期限或
者形式發(fā)生變化的,本機關(guān)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起10個工作日內(nèi)對政府信息目錄進行調(diào)整和更新。
第十四條
對尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政務(wù)信息,由承辦人員提出具體意見交本機關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)人審核批準(zhǔn)后,可依照保密法律、法規(guī)規(guī)定的期限和程序,暫緩公開。暫緩公開的政務(wù)信息,在性質(zhì)或者密級確定后,按照本規(guī)定處理。
第十五條
本機關(guān)設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)本機關(guān)政務(wù)公開工作。
本機關(guān)各業(yè)務(wù)處室應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,做好相應(yīng)的政務(wù)信息公開工作。對在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的應(yīng)當(dāng)予以公開的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)審核后,按照本規(guī)定予以公開。
第十六條
本機關(guān)實行政務(wù)公開考核評議制度和責(zé)任追究制度,對不依法公開政務(wù)信息的責(zé)任人,依法追究行政責(zé)任。
第十七條
本規(guī)定由本機關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室解釋。
第十八條
本制度自印發(fā)之日起施行。
政務(wù)公開評議制度
為進一步加強我局政務(wù)公開工作,強化行政執(zhí)法外部監(jiān)督機制,確保全局各處室工作人員嚴(yán)格依法行政,保持廉潔勤政的工作作風(fēng),結(jié)合我局實際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
堅持黨的群眾路線,緊緊依靠群眾。將全局的政務(wù)工作(有保密要求的按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行)臵于廣大群眾的監(jiān)督之下,廣泛聽取群眾的意見和要求,接受群眾評議。
二、接受評議的內(nèi)容
1、市場監(jiān)管工作,全心全意為申請人服務(wù)的情況;機關(guān)及工作人員廉潔從政、履行職責(zé)、改進作風(fēng)、提高效率的情況。
2、正確對待和處理群眾反映強烈的熱點、難點問題,嚴(yán)肅處理行業(yè)不正之風(fēng)以及違法違紀(jì)的情況。
3、政務(wù)公開事項是否堅持依法公開、真實公正、注重實效的原則;政務(wù)公開事項的內(nèi)容是否廣泛、適時、準(zhǔn)確、真實,群眾對政務(wù)公開程度認(rèn)可的情況。
4、辦事程序是否合法、公開,方便群眾了解、監(jiān)督,有無“暗箱操作”行為。
5、工作人員熟悉掌握政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識情況;首問 16
責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度落實情況;認(rèn)真落實責(zé)任追究制度的情況。
6、工作人員掛牌上崗、職業(yè)用語文明規(guī)范、工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)、服務(wù)熱情的情況,有無“生、冷、硬、推、拖及吃、拿、卡、要、報、借、占”等現(xiàn)象。
7、依法行政情況。重點是服務(wù)崗位和執(zhí)法崗位人員的工作情況,主要包括是否嚴(yán)格依法行政、堅持文明監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法辦案、嚴(yán)格執(zhí)行處罰標(biāo)準(zhǔn)等情況。
8、執(zhí)法辦案人員在執(zhí)法監(jiān)管過程中是否堅持公正執(zhí)法、文明執(zhí)法情況。
9、政務(wù)公開的形式是否多樣,方便群眾監(jiān)督,監(jiān)督渠道暢通情況。
10、需要群眾評議的其他內(nèi)容。
三、群眾評議的方式方法
1、問卷評議。根據(jù)評議內(nèi)容,向社會各屆發(fā)放問卷調(diào)查表,對機關(guān)及人員的工作進行評議。
2、特約監(jiān)督檢查員評議。聘請?zhí)丶s監(jiān)督員,賦予其對全局各單位各部門工作監(jiān)督、檢查的權(quán)利,每年由局紀(jì)檢組組織一至二次明查暗訪和召開一至二次座談會,聽取監(jiān)督員的意見和建議,并接受評議。
3、投訴舉報評議。堅持群眾評議工作經(jīng)?;?、長期化,設(shè)立群眾意見箱,群眾也可通過監(jiān)督電話進行投訴舉報。
4、群眾座談會評議。組織多層次、多方面的群眾代表座談會,廣泛征求意見和建議。
6、其他評議方法。
四、評議的要求
1、實施群眾評議工作,要堅持實事求是、客觀公正的原則。
2、群眾評議每年組織一至二次,對群眾的評議進行統(tǒng)計和分析,及時將群眾評議的意見、建議進行反饋,并督促整改。
3、接到反饋意見和建議后,應(yīng)立即進行整改,落實整改責(zé)任人、整改時間,做到能馬上改的立即改,不能馬上改的要擬定整改措施,并做好整改措施執(zhí)行的督查工作。
4、嚴(yán)禁任何單位和個人利用職權(quán)對評議中提出意見的群眾打擊報復(fù),違者按黨紀(jì)政紀(jì)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、及時反饋群眾評議意見和建議??梢暻闆r需要采取網(wǎng)上公告、寄發(fā)函件、召開座談會、上門走訪等多種形式進行反饋。
6、對群眾評議工作落實不到位;不按時以及不按要求反饋群眾評議意見和建議的,要進行責(zé)任追究。
政務(wù)信息公開責(zé)任追究制
一、本制度所稱政務(wù)信息公開責(zé)任,是指工作人員在履行職責(zé)時,違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
二、對違反規(guī)定、違反紀(jì)律的有關(guān)責(zé)任人由局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定的調(diào)查處理程序予以追究。
三、政務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進工作相結(jié)合、過錯責(zé)任與處理處罰相適應(yīng)的原則。
四、公民、法人或者其他組織認(rèn)為政務(wù)公開不依法履行義務(wù)的,可以向局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映。局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組在15個工作日內(nèi)提出處理意見,并將處理意見告知反映人。
具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任人的責(zé)任:
(一)不按有關(guān)規(guī)定報送政務(wù)公開材料的;
(二)不履行主動公開職責(zé),或者對管理相對人要求提供政務(wù)信息的申請無正當(dāng)理由不受理、拖延辦理或者不按經(jīng)批準(zhǔn)的申請?zhí)峁┱?wù)信息的;
(三)不按照規(guī)定的時間、期限及時調(diào)整、更新公開內(nèi)
容,造成嚴(yán)重后果的;
(四)對申請人隱瞞或者不提供應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息,公開的政務(wù)信息內(nèi)容不真實,弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
(五)違反法律法規(guī)規(guī)章泄露國家秘密的,或者未經(jīng)相關(guān)第三方同意公開政務(wù)信息導(dǎo)致第三方合法權(quán)益受到損害的;
(六)故意泄露或者利用尚未公開的政務(wù)信息謀取個人利益的;
(七)拒絕、阻撓、干擾依法對政務(wù)公開工作進行的監(jiān)督檢查或者不落實監(jiān)督檢查決定、要求,經(jīng)督促糾正拒不改正的;
(八)不受理、不答復(fù)有關(guān)政務(wù)公開工作的舉報和投訴,或者對投訴人、調(diào)查人員打擊報復(fù)的;
(九)其他違反政務(wù)公開規(guī)定的行為。
五、政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
(一)工作時間脫崗,延誤正常公務(wù),或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù);
(二)對符合條件、手續(xù)齊備的事項不予受理和批準(zhǔn);
(三)擅自提出額外的辦事條件和要求;
(四)違反辦事程序、超越辦事權(quán)限;
(五)沒有認(rèn)真履行政務(wù)公開職責(zé)的;
(六)其他違反政務(wù)公開規(guī)定的行為。
六、對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的科和個人,按下列規(guī)定追究責(zé)任:
(一)情節(jié)輕微、影響較小的,對直接責(zé)任人給予通報批評,并限期改正;
(二)影響正常工作,或者給群眾造成損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評,責(zé)令作出書面檢查,取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格;
(三)情節(jié)嚴(yán)重,影響較大的,責(zé)令限期整改,取消評優(yōu)評先資格,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分
本制度從發(fā)布之日起施行。
申請行政復(fù)議工作制度
第一條 為做好本局受理的行政復(fù)議案件的復(fù)議工作,保證行政復(fù)議遵循合法、及時、準(zhǔn)確、便民的原則,根據(jù)《行政復(fù)議法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。
第二條 本局政策法規(guī)科作為具體辦理行政復(fù)議事項的工作機構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)受理行政復(fù)議申請;
(二)調(diào)查取證,查閱文件和資料;
(三)審查申請行政復(fù)議的具體行政行為是否合法與適當(dāng),擬制行政復(fù)議決定;
(四)處理或者轉(zhuǎn)送對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請;
(五)辦理因不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟的應(yīng)訴事項;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三條 本局行政復(fù)議受理范圍:對局機關(guān)行政職能部門的具體行政行為不服申請復(fù)議的。
第四條 本局復(fù)議工作機構(gòu)設(shè)3名兼職復(fù)議人員負(fù)責(zé)受
理復(fù)議申請,并對申請人的復(fù)議申請進行審查,處理意見經(jīng)復(fù)議工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審核后報局法定代表人審批。
第五條 本局復(fù)議工作機構(gòu)應(yīng)在收到復(fù)議申請書之日起5個工作日內(nèi),做出受理、不予受理或限期補正的決定。
第六條 行政復(fù)議工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請受理之日起7個工作日內(nèi),將行政復(fù)議申請書副本或者行政復(fù)議申請筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請人。
第七條 復(fù)議工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)指定2名復(fù)議人員為案件承辦人,具體審查復(fù)議案件。
第八條 申請人認(rèn)為復(fù)議人員與本案有利害關(guān)系或者其他應(yīng)回避的情況,有權(quán)申請要求回避。復(fù)議人員認(rèn)為自己與本案有利害關(guān)系或者其他關(guān)系,應(yīng)當(dāng)主動申請回避。復(fù)議人員的回避,由復(fù)議工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;復(fù)議工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由局領(lǐng)導(dǎo)決定。
第九條 復(fù)議人員接案后,應(yīng)進行閱卷,并寫出閱卷筆錄。閱卷筆錄應(yīng)包括以下幾項內(nèi)容:
(一)案件來源:
(二)申請人、被申請人和第三人的基本情況;
(三)基本案情及有關(guān)證據(jù);
(四)雙方爭議的焦點及存在的疑點;
(五)下一步審理工作方案。
第十條 在復(fù)議決定做出之前,需要第三人參加復(fù)議的,復(fù)議人員應(yīng)提出意見,報復(fù)議工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,將《第三人參加行政復(fù)議通知書》及申請書和答辯書(副本)各一份,發(fā)送第三人。
第十一條 復(fù)議申請停止執(zhí)行具體行政行為的,經(jīng)復(fù)議工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,復(fù)議人員將《停止執(zhí)行通知書》發(fā)送申請人和被申請人。
第十二條 在復(fù)議決定做出前,對申請人申請撤回復(fù)議申請,復(fù)議人員應(yīng)進行審查,審查內(nèi)容如下:
(一)申請人撤回復(fù)議申請,是否完全出于自愿;
(二)申請人或被申請人是否有回避法律的行為。審查結(jié)果必須記錄在案。符合條件的,經(jīng)報復(fù)議工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后,由復(fù)議人員將《準(zhǔn)予撤回復(fù)議申請裁決書》發(fā)送給申請人和被申請人。
第十三條 申請人在申請行政復(fù)議時,一并提出對《行政復(fù)議法》第七條所列有關(guān)規(guī)定的審查申請的,本局對有權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)依法處理;無權(quán)處理的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有關(guān)行政機關(guān)處理。處理期間,中止對具體行政行為審查。
第十四條 審理復(fù)議案件,應(yīng)深入調(diào)查取證,調(diào)查取證時,調(diào)查人員不少于2人。
第十五條 復(fù)議工作機構(gòu)應(yīng)對被申請人的具體行政行為進行全面審查,審查內(nèi)容如下:
(一)具體行政行為認(rèn)定事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿、充分;
(二)具體行政行為適用依據(jù)是否正確;
(三)具體行政行為是否符合法定程序;
(四)具體行政行為是否超越職權(quán)、是否濫用職權(quán);
(五)具體行政行為是否明顯不當(dāng);
(六)被申請人是否不履行法定職責(zé)。
第十六條 對于復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)做出復(fù)議決定。因案情復(fù)雜,未能在法定期限內(nèi)做出行政復(fù)議決定的,在報本局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,可適當(dāng)延長期限,并告知申請人和被申請人,但延長期限最多不超過30日。
第十七條 復(fù)議人員在案件審理后,應(yīng)提出初步處理意見。重大復(fù)議案件,復(fù)議工作機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)人員對案件進行討論,并將討論情況記錄在案。復(fù)議工作機構(gòu)最后提出處理意見,經(jīng)本局領(lǐng)導(dǎo)同意后,做出行政復(fù)議決定,報送領(lǐng)導(dǎo)審批的時間,不超過7天。
第十八條
本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。
政務(wù)信息公開保密制度
一、為保證公開信息的真實、準(zhǔn)確、嚴(yán)密性,防止泄密和失密現(xiàn)象發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
二、在公開政務(wù)信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政務(wù)信息進行審查。
三、本機關(guān)各科室對擬公開的政務(wù)信息的準(zhǔn)確性、必要性負(fù)責(zé)。局綜合科對擬公開的政務(wù)信息的保密性及合法性分別進行審查。
四、不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者本行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。
五、認(rèn)為申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私,公開后可能損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見;第三方不同意公開的,不得公開。但是,不公開可能對公共利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開,并將決定公開的政務(wù)信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
六、對政務(wù)信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報上級主管部門或者同級保密工作部門確定。
七、違反本規(guī)定,對公開信息保密審查把關(guān)不嚴(yán),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定追究主管人員及其他有關(guān)直接責(zé)任人員的責(zé)任。
八、本制度自印發(fā)之日起試行
投訴處理和結(jié)果反饋制度
第一條 為維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),認(rèn)真解答、回復(fù)好人民群眾提出的咨詢、投訴和建議,制定本制度。第二條 對群眾提出的咨詢、投訴,凡屬本部門政務(wù)公開范圍內(nèi)的,應(yīng)予以回復(fù);對不屬于本部門政務(wù)公開范圍的,應(yīng)向人民群眾做出解釋,并告知正確的查詢部門和途徑。第三條 設(shè)立意見信箱受理群眾咨詢、投訴和建議;政務(wù)公開欄公開受理投訴機構(gòu)、電話。
第四條 信箱由辦公室專人負(fù)責(zé)受理、轉(zhuǎn)辦、回復(fù)群眾咨詢、投訴。
第五條 信箱由負(fù)責(zé)人每天檢查,凡屬本部門職責(zé)范圍內(nèi)的咨詢、投訴,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,重要咨詢、投訴報局長或分管領(lǐng)導(dǎo)簽批,一般性咨詢和投訴由科室負(fù)責(zé)人簽批,然后轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室和單位辦理。
第六條 對群眾提出的口頭或電話咨詢、投訴,能夠當(dāng)場解答的,應(yīng)當(dāng)場解答和回復(fù);不能當(dāng)場解答的,應(yīng)把群眾咨詢內(nèi)容或投訴意見記錄下來,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人簽批后,轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室和單位按《信訪條例》辦理。
第七條 對群眾提出的書面咨詢、投訴,填寫《政務(wù)公開咨詢投訴受理單》,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人簽批后,轉(zhuǎn)相應(yīng)職能科室或單位辦理。
第八條 相關(guān)職能科室和單位負(fù)責(zé)按照簽批的辦理意見,提出擬回復(fù)意見,經(jīng)局長或分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,網(wǎng)上咨詢、投訴的,通過網(wǎng)上給予回復(fù),其他渠道受理的,以書面形式給予回復(fù)。
第九條 辦公室負(fù)責(zé)群眾咨詢、投訴的督辦、回復(fù)工作,審核簽字不到位的,不得擅自進行回復(fù)。
第十條 對群眾提出的書面、電話和網(wǎng)上咨詢、投訴,負(fù)責(zé)承辦的職能科室或單位,能夠及進解答的及時解答,不能夠及時解答的應(yīng)在30個工作日內(nèi),應(yīng)將調(diào)查回復(fù)處理意見送局長或分管領(lǐng)導(dǎo)審批,領(lǐng)導(dǎo)審批后,承辦科室或單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)予以答復(fù)。對于群眾投訴情況復(fù)雜的投訴件,辦理時間需要延期的,按《信訪條例》有關(guān)規(guī)定的時限辦理。第十一條 對于群眾咨詢、投訴,應(yīng)當(dāng)依據(jù)政策,實事求是地作出解答,不得故意歪曲、隱瞞有關(guān)信息。對故意匿報、虛報,擅自越權(quán)回復(fù)、故意拖延答復(fù)時間、不經(jīng)審批而匯露保密信息等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將追究承辦單位負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人員的責(zé)任,視情節(jié)后果難予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。第十二條 本制度自公布之日起施行
澄清虛假或不完整信息工作制度
按照政務(wù)公開工作要求,為建立健全澄清虛假或不完整信息工作機制,規(guī)范做好澄清虛假或不完整信息工作,根據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》并結(jié)合我局實際,制定本工作制度:
一、虛假或不完整信息,是指社會上傳播和散布的,與事實不相符、不準(zhǔn)確,可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。
二、局機關(guān)信息內(nèi)容涉及相關(guān)科室的,由各科室依據(jù)行政職責(zé)負(fù)責(zé)澄清虛假或不完整信息。澄清虛假或不完整信息工作遵守發(fā)現(xiàn)及時、落實責(zé)任、處臵迅速、控制得當(dāng)?shù)脑瓌t。
三、局門戶網(wǎng)站、政務(wù)中心行政審批窗口設(shè)立群眾反映虛假或不完整信息的窗口,群眾反映的有關(guān)信息由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室轉(zhuǎn)交相關(guān)科室。
四、局綜合科與相關(guān)科室發(fā)現(xiàn)涉及本局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后,應(yīng)立即依照《長白山食品藥品監(jiān)督管理局政務(wù)公開制度》所規(guī)定的信息公開程序,將準(zhǔn)確的政府公開信息通過門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)站、廣播、電視、報刊、新聞發(fā)布等方式發(fā)布。
五、對未及時澄清局職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息,給社
會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的,依據(jù)《中華人民共和國信息公開條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。