第一篇：精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識

精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識

1、一達(dá)標(biāo)：脫貧戶收入必須超過當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線，有穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營或工資性收入（2016年3146元，2017年3335元）；兩不愁：不愁吃、不愁穿；三保障：保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房；

2、兩率一度：漏評率（低于1%）和錯(cuò)退率（低于2%），扶貧成效滿意度（高于90%）。兩有戶：有資源、有勞動力但無門路。兩因戶：因?qū)W致貧、因病致貧。兩無戶：無力脫貧、無業(yè)可扶。兩缺戶：缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。

3、扶貧工作三個(gè)環(huán)節(jié)：精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出

4、扶貧四問：即扶持誰、誰來扶、怎么扶和如何退。四看法：一看房，二看糧，三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有無讀書郎。

5、五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。五在村：責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)。

6、六個(gè)小康行動：指“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃中的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨。六個(gè)到村到戶：指通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，做到結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。六個(gè)精準(zhǔn)：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

7、七個(gè)不能退出（一是收入未達(dá)標(biāo)不能退，二是飲水無安全保障不能退，三是教育未保障不能退，四是醫(yī)療無保障不能退，五是住房未保障不能退，六是當(dāng)年新識別不能退（除2014進(jìn)2014脫貧外），七是幫扶措施未落實(shí)不能退。）

8、貧困戶精準(zhǔn)識別程序：一是農(nóng)戶申請；二是村級初審并入戶調(diào)查；三是村民代表大會評議并公示（糾錯(cuò)）；四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查并公示（糾錯(cuò)）；五是縣級審核并公告（糾錯(cuò)）后批復(fù)；六是簽字確認(rèn)；七是錄入系統(tǒng)。貧困戶精準(zhǔn)退出程序：一是村民小組提名；二是村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)；三是擬退出貧困戶認(rèn)可；四是在村內(nèi)公示無異議后公告退出；五是報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)；六簽字確認(rèn)并銷號。

9、貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)：以戶為單位，該戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2014年2800元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335），不能有“七個(gè)不退出”發(fā)生，通過退出程序?qū)徟笳J(rèn)定為脫貧。

10、脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)行動：實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動、實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動、實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動、實(shí)施教育扶貧行動、實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動、實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動、實(shí)施社會保障兜底扶貧行動、實(shí)施社會力量包干扶貧行動、實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動、實(shí)施黨建扶貧行動。

11、易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：建檔立卡貧困人口建房補(bǔ)助2萬元/人，宅基地拆除復(fù)墾補(bǔ)助1.5萬元/人，基礎(chǔ)設(shè)施配套資金2萬元/人（統(tǒng)籌使用）。

12、教育精準(zhǔn)扶貧政策：學(xué)前教育：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元/生/年。小學(xué)：“營養(yǎng)午餐”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/生/年，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/生/年。初中：“營養(yǎng)午餐”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/生/年，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1250元/生/年。高中（中職）：高中教育精準(zhǔn)扶貧“兩助三免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4660元/生/年；中職教育精準(zhǔn)扶貧“兩助三免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5900元/生/年。大專（高職）：“兩助一免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8000元/生/年；大學(xué)本科：“兩助一免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8330元/生/年；扶貧圓夢行動教育補(bǔ)貼：4000元/生/年（高中應(yīng)屆考上二本及以上建檔立卡貧困學(xué)生）。

13、醫(yī)療健康扶貧：實(shí)行“四重醫(yī)療保障”一站式服務(wù)?！八闹蒯t(yī)療保障”體系即農(nóng)村合作醫(yī)療，大病商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。新農(nóng)合補(bǔ)償后合理的自付費(fèi)用在8000元以上的由大病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償，按50%的比例補(bǔ)償，通過新農(nóng)合補(bǔ)償、大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后患者自付費(fèi)用仍較高的再次由民政醫(yī)療救助。建檔立卡貧困戶人口縣外住院門檻費(fèi)降低50%，縣內(nèi)住院門檻費(fèi)全免。（從2017年5月起由縣衛(wèi)計(jì)局發(fā)文啟動實(shí)施）

14、金融精準(zhǔn)扶貧：實(shí)施貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)小額“特惠貸”。由農(nóng)村信用社向建檔立卡貧困農(nóng)戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的農(nóng)戶提供“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的特惠金融信用貸款。

15、扶上馬、送一程貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅(jiān)期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

16、四個(gè)全程參與駐村工作隊(duì)全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評估。

第二篇：精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識

精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識 一、一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障

一達(dá)標(biāo)：脫貧戶收入必須超過當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線，有穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營或工資性收入。（2016年脫貧標(biāo)準(zhǔn)線為3146元，2017年3335元）兩不愁：不愁吃、不愁穿。

三保障：保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房；

二、兩率一度、兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶

兩率一度：漏評率（低于1%）和錯(cuò)退率（低于2%），扶貧成效滿意度（高于90%）。兩有戶：有資源、有勞動力但無門路。兩因戶：因?qū)W致貧、因病致貧。兩無戶：無力脫貧、無業(yè)可扶。兩缺戶：缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。

三、扶貧工作三個(gè)環(huán)節(jié)

即精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出

四、扶貧四問、四看法

四問：即扶持誰、誰來扶、怎么扶和如何退。

四看法：一看房，二看糧，三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)，四看家中有無讀書郎。五、五個(gè)一批、五在村

五個(gè)一批：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。

五在村：責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)。六、六個(gè)小康行動、六個(gè)到村到戶、六個(gè)精準(zhǔn)

六個(gè)小康行動：指“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃中的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨。

六個(gè)到村到戶：指通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，做到結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。

六個(gè)精準(zhǔn)：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人（第一書記）精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。七、七個(gè)不能退出

一是收入未達(dá)標(biāo)不能退。二是飲水無安全保障不能退。三是教育未保障不能退。四是醫(yī)療無保障不能退。五是住房未保障不能退。六是當(dāng)年新識別不能退（除2014進(jìn)2014脫貧外）。七是幫扶措施未落實(shí)不能退。

八、貧困戶精準(zhǔn)識別和退出程序

貧困戶精準(zhǔn)識別程序：一是農(nóng)戶申請；二是村級初審并入戶調(diào)查；三是村民代表大會評議并公示（糾錯(cuò)）；四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查并公示（糾錯(cuò)）；五是縣級審核并公告（糾錯(cuò)）后批復(fù)；六是簽字確認(rèn)；七是錄入系統(tǒng)。

貧困戶精準(zhǔn)退出程序：一是村民小組提名；二是村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí)；三是擬退出貧困戶認(rèn)可；四是在村內(nèi)公示無異議后公告退出；五是報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn)；六簽字確認(rèn)并銷號。

九、貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)：以戶為單位，該戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)（2014年2800元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335），不能有“七個(gè)不退出”發(fā)生，通過退出程序?qū)徟笳J(rèn)定為脫貧。

十、脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)行動

實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動、實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動、實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動、實(shí)施教育扶貧行動、實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動、實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動、實(shí)施社會保障兜底扶貧行動、實(shí)施社會力量包干扶貧行動、實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動、實(shí)施黨建扶貧行動。

十一、易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：建檔立卡貧困人口建房補(bǔ)助2萬元/人，宅基地拆除復(fù)墾補(bǔ)助1.5萬元/人，基礎(chǔ)設(shè)施配套資金2萬元/人（統(tǒng)籌使用）。

十二、教育精準(zhǔn)扶貧政策

學(xué)前教育：補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元/生/年。

小學(xué)：“營養(yǎng)午餐”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/生/年，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/生/年。初中：“營養(yǎng)午餐”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/生/年，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1250元/生/年。高中（中職）：高中教育精準(zhǔn)扶貧“兩助三免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4660元/生/年；中職教育精準(zhǔn)扶貧“兩助三免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5900元/生/年。

大專（高職）：“兩助一免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8000元/生/年； 大學(xué)本科：“兩助一免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8330元/生/年；

扶貧圓夢行動教育補(bǔ)貼：4000元/生/年（高中應(yīng)屆考上二本及以上建檔立卡貧困學(xué)生）。

十三、醫(yī)療健康扶貧：實(shí)行“四重醫(yī)療保障”一站式服務(wù)?！八闹蒯t(yī)療保障”體系即農(nóng)村合作醫(yī)療，大病商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。新農(nóng)合補(bǔ)償后合理的自付費(fèi)用在8000元以上的由大病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償，按50%的比例補(bǔ)償，通過新農(nóng)合補(bǔ)償、大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后患者自付費(fèi)用仍較高的再次由民政醫(yī)療救助。建檔立卡貧困戶人口縣外住院門檻費(fèi)降低50%，縣內(nèi)住院門檻費(fèi)全免。（從2017年5月起由縣衛(wèi)計(jì)局發(fā)文啟動實(shí)施）

十四、金融精準(zhǔn)扶貧：實(shí)施貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)小額“特惠貸”。由農(nóng)村信用社向建檔立卡貧困農(nóng)戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的農(nóng)戶提供“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的特惠金融信用貸款。

十五、扶上馬、送一程

貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后，攻堅(jiān)期內(nèi)國家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減，留出緩沖期，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。十六、四個(gè)全程參與

駐村工作隊(duì)全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評估。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會

精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識<一>

1、貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃： “33”是“從2015年到2017年，用3年時(shí)間減少300萬貧困人口”；“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶”；完成“小康建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃”；“8”是到2020年，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。

2、精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”：結(jié)對幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。

3、小康建設(shè)六項(xiàng)行動計(jì)劃：小康路建設(shè)；小康水建設(shè)；小康房建造；小康電建設(shè)；小康訊建設(shè)；小康寨建設(shè)。

4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”：一看房、二看糧、三看勞動力強(qiáng)不強(qiáng)、四看 有沒有讀書郎。以“四看識真貧”工作法在全鎮(zhèn)對扶貧戶開展精準(zhǔn)識別工作，確保不漏一個(gè)貧困戶，找準(zhǔn)了貧困對象。

5、精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn)：扶持對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6、脫貧“五個(gè)一批”工程：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有：就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策；到2020年全省所有國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。

8、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì)：“兩個(gè)不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個(gè)民族掉隊(duì)；聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

9、貧困對象識別程序：農(nóng)戶申請、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案。

全面開展“救急難”工作。

⑧實(shí)施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個(gè)貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國有企業(yè)“百企幫百村”活動。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)。

⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣級規(guī)劃,深入推進(jìn)大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動計(jì)劃,實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù) 體系,建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。⑩實(shí)施黨建扶貧行動。大力開展集團(tuán)幫扶,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,健全完善各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。堅(jiān)持重心下移、結(jié)對到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。

精準(zhǔn)扶貧縣鄉(xiāng)村干部應(yīng)知應(yīng)會<二>

1、習(xí)總書記提出的“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”包含哪些內(nèi)容？（“四個(gè)切實(shí)”：

1、切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

2、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧。

3、切實(shí)強(qiáng)化社會合力。

4、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。“六個(gè)精準(zhǔn)”：

1、對象要精準(zhǔn)。

2、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)。

3、資金使用要精準(zhǔn)。

4、措施到位要精準(zhǔn)。

5、因村派人要精準(zhǔn)。

6、脫貧成效要精準(zhǔn)”?！拔鍌€(gè)一批”：

1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。

2、易地扶貧搬遷脫貧一批。

3、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。

4、發(fā)展教育脫貧一批。

5、社會保障兜底一批。）

2、貧困戶如何識別？識別貧困戶有哪些標(biāo)準(zhǔn)和程序？采取“四看法”精準(zhǔn)識別貧困戶，“一看房”，就是看農(nóng)戶的居住條件和生活環(huán)境。“二看糧”，就是看農(nóng)戶的土地情況和生產(chǎn)條件?！叭磩趧幽芰?qiáng)不強(qiáng)”，就是看農(nóng)戶的勞動力狀況、勞動技能掌握狀況和有無病殘人口?！八目醇抑杏袥]有讀書郎”，就是看農(nóng)戶受教育程度和在校生現(xiàn)狀等。

貧困戶識別標(biāo)準(zhǔn)：對照“四看法”識別標(biāo)準(zhǔn)和年人均可支配收入低于2968元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，以戶為單位，把農(nóng)村貧困家庭整戶納入對象管理。

貧困戶識別程序：按照“宣傳發(fā)動、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、評議公示、劃線認(rèn)定、對象公示、審定公告、備案錄入、分賬管理”整套程序，統(tǒng)一開展識別工作。

號。經(jīng)縣（區(qū)）扶貧部門核準(zhǔn)認(rèn)定后，由貧困戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站主要負(fù)責(zé)人，村黨支部書記和村委會主任或村黨支部“第一書記”，駐村工作隊(duì)（組）主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)退出，并在“貴州省扶貧云建檔立卡系統(tǒng)”中標(biāo)識銷號。

5、畢節(jié)形象化的、可操作性強(qiáng)的貧困村出列“五通四有”、貧困戶脫貧“四有五覆蓋”包含哪些內(nèi)容？ “五通四有”（貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)）： “五通”即通村水泥路（瀝青路）、通客運(yùn)、通寬帶及電話、通組路及連戶路硬化、通生產(chǎn)用電；“四有”即有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)、有達(dá)標(biāo)的村衛(wèi)生室和醫(yī)生、有村文化活動室和文化信息員、有不低于3萬元的村級集體經(jīng)濟(jì)。

“四有五覆蓋”（貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)）： “四有”即有安全飲水、有安全用電、有安全住房、有就業(yè)技能； “五覆蓋”即入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

6、如何抓好貧困村出列、貧困戶脫貧工作？（鎖定對象、建好臺賬、壓實(shí)責(zé)任、補(bǔ)齊短板、嚴(yán)格考核）

7、如何強(qiáng)化干部駐村幫扶工作管理？

出臺《織金縣同步小康駐村工作考核管理辦法》，嚴(yán)格按照《辦法》執(zhí)行管理。

8、貧困農(nóng)戶享受哪些扶貧政策優(yōu)惠？

（醫(yī)療、教育、貸款、扶貧資金等方面）

9、本縣、本鄉(xiāng)、本村的入學(xué)率情況？在校生數(shù)量情況？是否有雙語教學(xué)點(diǎn)？貧困家庭子女就讀高中、中職及以上學(xué)校享受哪些教育資助？

2016年，全縣學(xué)前教育階段的在讀幼兒學(xué)生人數(shù)為41134人，入學(xué)率85.56%，義務(wù)教育階段的小學(xué)生93779人，入學(xué)率99.68%，義務(wù)教育階段初中學(xué)生53693人，入學(xué)率103.85%，高中教育階段在校就讀高中生24558人，中職在校就讀生2715人。

有三個(gè)雙語教學(xué)點(diǎn)，分別是雞場鄉(xiāng)雞坡小學(xué)、阿弓鎮(zhèn)官寨小學(xué)和官寨鄉(xiāng)小俀倮小學(xué)。

普通高中“兩助三免（補(bǔ)）”。即對就讀普通高中的農(nóng)村貧困學(xué)生，在確保享受原有的國家助學(xué)金（2000元/生﹒年）基礎(chǔ)上，新增以下資助項(xiàng)目：

（1）扶貧專項(xiàng)助學(xué)金，標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生﹒年；（2）免（補(bǔ)助）學(xué)費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為760元/生﹒年；（3）免（補(bǔ)助）教科書費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為400元/生﹒年；（4）免（補(bǔ)助）住宿費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為500元/生﹒年。中職學(xué)校“兩助三免（補(bǔ)）”。即對就讀中職學(xué)校一、二年級的農(nóng)村貧困學(xué)生，在確保享受原有的三年免學(xué)費(fèi)（2000元/生﹒年）和一、二年級國家助學(xué)金（2000元/生﹒年）基礎(chǔ)上，新增以下資助項(xiàng)目：

13、2016年本縣、本鄉(xiāng)、本村的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、貧困村出列、貧困戶脫貧任務(wù)？當(dāng)前工作推進(jìn)情況？ 全縣今年4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽，85個(gè)貧困村出列，5萬人口脫貧

14、財(cái)政扶貧資金分配的原則、投入的重點(diǎn)、投向是什么？“33112”指的是什么？

“33112”的比例投向五個(gè)方面：30%用于扶貧產(chǎn)業(yè)，主要發(fā)展區(qū)域性規(guī)?；厣珒?yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其中30%以上用于探索資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革，70%采取縣級競爭入圍方式分配到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，與其他資金融合使用，發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);

30%用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織，帶動貧困戶發(fā)展到村到戶生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目和公益性民生項(xiàng)目，要落實(shí)到貧困村、貧困戶;

10%用于小額扶貧“特惠貸”貼息，主要用于支持“5萬元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的專項(xiàng)小額扶貧到戶貸款貼息，要落實(shí)到貧困村、貧困戶;

10%用于扶貧培訓(xùn)，主要支持“雨露計(jì)劃”和扶貧干部培訓(xùn)，其中扶貧干部培訓(xùn)資金不能超過10%;

20%用于改善生產(chǎn)生活條件，支持貧困村(不含村級)以下小型公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以上比例，前兩項(xiàng)不得調(diào)整，后三項(xiàng)如需調(diào)整，需由縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市(州)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)省扶貧辦備案。

15、如何加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金的管理和監(jiān)督？ 資金管理堅(jiān)持“四個(gè)必須”原則：

一是必須行為規(guī)范，各級人民政府和相關(guān)行業(yè)部門要按照相關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理行為。二是必須公開透明，要堅(jiān)持公平、公正、公開分配和使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，依法推進(jìn)信息透明。三是必須監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn)，要構(gòu)建自我監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督“四位一體”的全面監(jiān)管體系。四是必須嚴(yán)格追責(zé)，要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，對違規(guī)違紀(jì)違法使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的各級人民政府及相關(guān)部門、單位、個(gè)人，要嚴(yán)格依照相關(guān)紀(jì)律和法律、法規(guī)、規(guī)定追究責(zé)任。

構(gòu)建“七個(gè)落實(shí)”監(jiān)管體系：（1）落實(shí)公告公示制度。（2）落實(shí)地方政府自我約束機(jī)制。（3）落實(shí)行業(yè)部門的行業(yè)監(jiān)督。（4）落實(shí)監(jiān)督部門的專門監(jiān)督。（5）落實(shí)社會各界的社會監(jiān)督。（6）落實(shí)項(xiàng)目網(wǎng)驗(yàn)收和績效評價(jià)。（7）落實(shí)同步小康駐村工作隊(duì)“四個(gè)全程參與”。

16、本縣、本鄉(xiāng)、本村“十三五”易地扶貧搬遷的任務(wù)是多少？2016年的計(jì)劃任務(wù)是多少？當(dāng)前的推進(jìn)情況？“十三五”期間，我縣易地扶貧搬遷對象8151戶31685人，其中：建檔立卡貧困對象7822戶30332人，占搬遷人口的95.7%；非貧困對象329戶1353人，占4.3%。2016年，我縣有桂果鎮(zhèn)、化起鎮(zhèn)、珠藏鎮(zhèn)、納雍鄉(xiāng)、熊家場鄉(xiāng)、牛場鎮(zhèn)、雞場鄉(xiāng)、馬場鄉(xiāng)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目，搬遷農(nóng)戶2243戶9723人，

第四篇：精準(zhǔn)扶貧知識點(diǎn)應(yīng)知應(yīng)會

黨務(wù)基本知識

1．五位一體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

2．四個(gè)全面：全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。

3．四個(gè)自信：道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。4．四個(gè)意識：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。5．新發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。6．社會主要矛盾：人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

7．兩個(gè)階段：第一個(gè)階段，從2020年到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。

8．兩學(xué)一做：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。9．四個(gè)合格：政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

10．黨內(nèi)政治生活的“四性”：政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

11．好干部標(biāo)準(zhǔn)：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

12.三嚴(yán)三實(shí)：嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

13．四講四有：講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為。

14．六大紀(jì)律：政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

15．三大攻堅(jiān)戰(zhàn)：今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

16．社會主義核心價(jià)值觀：富強(qiáng)、民主、文明、和諧, 自由、平等、公正、法治, 愛國、敬業(yè)、誠信、友善。

17．黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三會”制度：參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、所在黨支部的組織生活會、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。

18．三會一課：支部黨員大會、支部委員會、黨小組會、上黨課。

19．基層黨組織換屆：黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會每屆任期3年至5年。

20．黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村無職黨員0.2元-1元/月。其他有職黨員以月工資標(biāo)準(zhǔn)繳納，3000元以下繳納0.5%，3000元至5000元繳納1%，5000元至10000元繳納1.5%，10000元以上的繳納2%。退休黨員退休費(fèi)5000元以下按照0.5%繳納。連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)，被認(rèn)為是自行脫黨。

21．發(fā)展黨員程序：4個(gè)階段、27道程序。主要包括：入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。

22．支部主題黨日：每月召開一次。規(guī)定動作是佩戴黨徽、交納黨費(fèi)、奏(唱)國歌、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、講黨課等。

23.“雙十星”爭創(chuàng):黨員爭創(chuàng)“十星級黨員”，黨組織爭創(chuàng)“十星級黨組織”。

24．一卡雙找三代：便民服務(wù)卡，有困難找支部、需辦事找干部，為民代言、代理、代辦。

25．“兩新”組織：新社會組織和新經(jīng)濟(jì)組織。

26．雙建雙培:建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織，建好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織；把基層黨組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人，把經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負(fù)責(zé)人。

27．村干部工作報(bào)酬：村主職平均每年3.5萬元，村副職2.1萬元。

28．三個(gè)走遍：縣委書記任期內(nèi)走遍所有村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記走遍所有自然小組、貧困戶，村黨組織書記走遍所有自然戶。

29．一考察三優(yōu)化：屆中考察，優(yōu)化主職干部選配、優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)、優(yōu)化村干部待遇保障。

30．紅色引擎工程：強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，以黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力引領(lǐng)帶動各類群團(tuán)組織和社會組織，以黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力組織發(fā)動廣大志愿者，密切聯(lián)系服務(wù)群眾，促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

扶貧政策知識

一、鄖西縣基本情況

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。鄖西縣總?cè)丝?0.42萬人，農(nóng)業(yè)人口42.47萬人。新一輪建檔立卡貧困戶50140戶147619人，貧困發(fā)生率達(dá)34%。2014至2017年全縣已脫貧22946戶78822人，貧困人口存量27194戶68797人；全縣易地扶貧搬遷對象26253戶70674人，已完成搬遷15511戶40323人，2018年計(jì)劃完成搬遷10742戶30324人。截止2017年底，全縣貧困人口從初期的14.5萬人減少到現(xiàn)在的6.8萬人，貧困發(fā)生率從34%下降到16%。我縣脫貧攻堅(jiān)工作得到全國政協(xié)主席汪洋、全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文等的充分肯定，順利通過國家、省、市評估考核驗(yàn)收。

（二）貧困程度。全縣有貧困發(fā)生率高、立地條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、庫區(qū)和邊遠(yuǎn)高山少數(shù)民族地區(qū)、自然災(zāi)害頻發(fā)的六郎鄉(xiāng)、夾河鎮(zhèn)、羊尾鎮(zhèn)、景陽鄉(xiāng)、湖北口回族鄉(xiāng)等5個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，23個(gè)深度重點(diǎn)貧困村，另外還有47個(gè)貧困發(fā)生率較高、地處偏遠(yuǎn)且發(fā)展條件差的深度貧困村；全縣因病、因殘且基本喪失勞動能力的對象約3.7萬人屬深度貧困人口。

（三）駐村情況。全縣縣、鄉(xiāng)兩級組建286支工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)286個(gè)行政村包聯(lián)全覆蓋，9883名財(cái)政供養(yǎng)人員人平包聯(lián)5戶貧困戶實(shí)現(xiàn)貧困對象包聯(lián)全覆蓋，32名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、265名縣直單位負(fù)責(zé)人全部到重點(diǎn)村、偏遠(yuǎn)村任第一書記（第一政委），嚴(yán)格落實(shí)幫扶全覆蓋，實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任再明確，幫扶力量再強(qiáng)化。

二、精準(zhǔn)扶貧基本概念及程序

（一）國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)（即年人均純收入貧困標(biāo)準(zhǔn)線）2011 年，中央決定將農(nóng)民人均純收入 2300 元（2010年不變價(jià)）作為新的國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。相對于2010年2300的不變價(jià)，2014 年至2017 年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為2736元、2800元、2855元、2952元。

（二）“六個(gè)精準(zhǔn)”：扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

（三）“五個(gè)一批”：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底（含醫(yī)療救助）一批。

（四）“四雙”，即“雙包雙建雙帶雙促”。雙包：幫扶單位包村、干部包貧困戶；雙建：建強(qiáng)村“兩委”班子，建各類新型經(jīng)濟(jì)合作組織；雙帶：引導(dǎo)市場主體到村投資興業(yè)，帶動幫扶村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織能人大戶先富帶后富；雙促：促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)群眾脫貧致富。

（五）國考“三率一度”：一是綜合貧困發(fā)生率降到2%以內(nèi)；二是脫貧人口錯(cuò)退率控制在2%以內(nèi)；三是貧困人口漏評率不超過2%；四是群眾認(rèn)可度要達(dá)到90%以上。還有兩個(gè)指標(biāo)，即貧困對象識別準(zhǔn)確率不低于98%、貧困對象退出準(zhǔn)確率不低

于98%，兩者也是參與評估的。

（六）貧困人口識別標(biāo)準(zhǔn)及程序。識別標(biāo)準(zhǔn)：“八不評、八優(yōu)先”、“七進(jìn)八不進(jìn)”、審計(jì)整改“九條負(fù)面清單”

1．“八不評、八優(yōu)先”?！鞍瞬辉u”：即因賭博、吸毒、好逸惡勞等原因致貧且屢教不改的戶不評；縣城或集鎮(zhèn)購置或建有門面及住房的戶不評；擁有有非生活必須的高檔消費(fèi)品不評（如機(jī)動車、空調(diào)等）或大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸工具的家庭（贈予的除外）；長期不在本地居住生活（含外出打工）無法取得聯(lián)系的戶不評；家庭成員有自費(fèi)出國的戶不評；長期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的戶不評；現(xiàn)任村干部不評（特別困難的戶除外）；家庭成員中有一人以上是國家工作人員的不評?！鞍藘?yōu)先”：即積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)，有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的貧困家庭；計(jì)劃生育模范的貧困家庭（獨(dú)生子女家庭、兩女結(jié)扎家庭等）；生存環(huán)境惡劣亟待搬遷的貧困家庭；有立功退伍軍人的貧困家庭；有高中、大學(xué)（含中職、高職）在讀學(xué)生的貧困家庭；因病傷、災(zāi)害等突發(fā)變故致貧的貧困家庭；相信科技、不搞迷信，能夠堅(jiān)持勤勞致富的貧困家庭；能夠積極履行村民義務(wù)且表現(xiàn)突出的貧困家庭。

2．“七進(jìn)八不進(jìn)”。堅(jiān)持“七進(jìn)”，即凡具有下列情況之一的優(yōu)先作為貧困對象：一是居住在危房、土房且為家庭唯一住房，不適合生存的農(nóng)戶；二是因子女上學(xué)返貧的農(nóng)戶；三是家庭成員長期患開支較大的慢性病、大病，主要?jiǎng)趧恿σ蛏眢w、年齡等原因無法外出務(wù)工的農(nóng)戶；四是低保戶、五保戶和不符合低保、五保條件的鰥寡孤獨(dú)農(nóng)戶、單親家庭；五是家庭主要?jiǎng)趧恿λ劳?，只有老人、婦女、未成年人的家庭；六是因?yàn)?zāi)、因事故及其他原因造成特別困難的家庭；七是因殘致貧的農(nóng)戶。堅(jiān)持“八不進(jìn)”,即凡具有下列情況之一的不得作為貧困對象:一是家庭成員(含已分家立戶的)有人在行政事業(yè)單位工作屬財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)戶;二是村干部家庭沒經(jīng)過上級組織認(rèn)定的；三是家庭擁有樓房，在城鎮(zhèn)購買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的農(nóng)戶；四是家庭成員擁有消費(fèi)性小轎車的農(nóng)戶；五是家庭擁有工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具從事有償經(jīng)營服務(wù)的農(nóng)戶；六是長期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營的個(gè)體經(jīng)營戶，經(jīng)營公司的農(nóng)戶；七是子女完全具備贍養(yǎng)能力,分戶居住且無慢性病、大病的農(nóng)戶；八是舉家多年在外打工不歸的農(nóng)戶。

3．審計(jì)整改“九條負(fù)面清單”：在城鎮(zhèn)購置商品房或異地自建（購買）住房的；家庭擁有價(jià)值在5萬元以上（含5萬元），且能正常使用的家用小汽車、大型農(nóng)機(jī)具（贈予除外）的；在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或國企有固定工作和穩(wěn)定收入的；私營業(yè)主和股東的；連續(xù)性繳納住房公積金、社保費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金基數(shù)高的；現(xiàn)任村兩委主職干部及其家屬的；家庭成員具有勞動能力，無正當(dāng)理由不愿從事勞動的，不履行贍養(yǎng)義務(wù)的；有賭博、吸毒、好逸惡勞、家庭不和諧等行為之一的；家庭承包耕地常年拋荒、流轉(zhuǎn)、委托或長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的農(nóng)戶；兩年以上未回來居住的；對群眾有質(zhì)疑不能做出合理解釋或群眾舉報(bào)其不符合扶貧對象情形的。對雖有上述情形，但因特殊情況，經(jīng)綜合衡量，未達(dá)到“一有兩不愁四保障”標(biāo)準(zhǔn)，生活仍確處于貧困線之下，需保留其貧困身份的，須經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)集體研究，村民代表大會同意，公告公示后，按程序申報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核查，報(bào)縣級扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并經(jīng)縣、鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后，可以采集信息錄入系統(tǒng)。但屬于該清單中一、三、四、六、八等幾種情況的，必須堅(jiān)決剔除，絕對不允許保留。識別程序：“兩公示一比對一公告”。第一步，向村委會提出申請；第二步，村民代表大會評議，初步選出貧困戶；第三步，村委會和駐村工作隊(duì)對初選名單進(jìn)行核實(shí)，并在村里張榜公示；第四步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對各村公示后上報(bào)的名單進(jìn)行審核，將結(jié)果返回各村再公示；第五步，再次公示無異議的，由縣扶貧辦比對、復(fù)審認(rèn)定，并在全縣公告貧困戶名單。

（七）貧困人口脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)及程序。退出標(biāo)準(zhǔn)：“一有、兩不愁、三保障”：“一有”即有穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的收入；“兩不愁”即不愁吃（含吃水），不愁穿；“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。退出程序：貧困人口退出“十步法”：村民小組提名→村代表大會民主評議→形成初步名單→村委會和駐村工作隊(duì)核實(shí)→村支書、工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、貧困戶四方認(rèn)可簽字→形成村級初選名單→公示→公示無異議名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查驗(yàn)收→公示→公示無異議名單報(bào)縣備案抽查

（八）貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)及程序。退出標(biāo)準(zhǔn)：貧困村出列“四確保、九有”?！八拇_?！?，即：確保村貧困發(fā)生率不超過2%；確保人均可支配收入達(dá)到全省平均水平70%以上；確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上；確保貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，生產(chǎn)生活條件顯著改善?！熬庞小保矗河兄鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，有集

體收入，有健全的群眾服務(wù)中心，有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能，有硬化的通村公路，有入戶的安全飲水，有安全的農(nóng)村電網(wǎng)，有入戶的廣電通信光纖電纜，有清潔的生活能源。退出程序：貧困村出列“八步法”：村“兩委”自查→組織群眾問卷調(diào)查→村級代表決議→村級公示→村“兩委”申報(bào)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、公示、批復(fù)、上報(bào)→縣級評估→縣級審核、批復(fù)、公示、申報(bào)→市審核驗(yàn)收銷號”

（九）易地扶貧搬遷“四條紅線”：一是嚴(yán)守建房面積紅線。各地人均住房建設(shè)面積不得超過25平方米。二是嚴(yán)守搬遷戶不舉債紅線。建檔立卡貧困戶人均自籌資金0.25萬元，戶均最高不超過1萬元。鰥寡孤獨(dú)殘等特殊困難群體，不要求自籌資金。三是嚴(yán)守搬新必須拆舊紅線。四是統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建交鑰匙。

（十）健康扶貧“四位一體”模式。健康扶貧“一站式服務(wù)”實(shí)行的是“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”四位一體模式。我縣健康扶貧“十大舉措”，即“二兜底、二減免、一定補(bǔ)、一資助，二救治、一通道、一簽約”；簡單概括就是：2211、211。即：二兜底：貧困患者重病住院90%兜底；疑似塵肺病、終末期腎病、嚴(yán)重精神障礙疾病“三類”特殊對象兜底保障。二減免：貧困患者住院免起付線；對報(bào)銷比例達(dá)不到90%的，個(gè)人自負(fù)部分予以減免（縣級醫(yī)院減免10%，鄉(xiāng)級醫(yī)院減免5%）。一定補(bǔ)：對精準(zhǔn)扶貧對象患32種門診慢性病，按病種實(shí)行90%左右補(bǔ)償。一資助：特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒、嚴(yán)重精神障礙者、重度殘疾人、計(jì)生特困家庭等對象參加城鄉(xiāng)居

民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由政府全額資助，其他建檔立卡貧困人口給予部分資助（2018年資助30元）。二救治：10種大病實(shí)行集中救治；7種專病實(shí)行定點(diǎn)救治。一通道：建檔立卡貧困患者在縣域內(nèi)住院，實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”及“一站式”即時(shí)結(jié)算等便捷服務(wù)“綠色通道”。一簽約：建檔立卡貧困對象享受免費(fèi)健康體檢及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

第五篇：黨員干部關(guān)于精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會

黨員干部關(guān)于精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會

1.什么是精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮?shí)施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2.什么是“兩不愁”、“三保障”、“一達(dá)標(biāo)”

“兩不愁”：不愁吃(含安全飲水)、不愁穿。

“三保障”：義務(wù)教育、安全住房、基本醫(yī)療有保障。

“一達(dá)標(biāo)”：農(nóng)民家庭年人均純收入達(dá)到國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

3.貧困戶和脫貧戶識別有關(guān)事項(xiàng)

(1)識別范圍

一是將農(nóng)村人口、戶籍制度改革就地農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口作為識別范圍。

二是識別以戶為單位，戶口本為基本原則，共同生活為參考依據(jù)。

三是貧困戶(整戶或單人)因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監(jiān)、出國定居的人員要及時(shí)動態(tài)調(diào)整。

四是貧困戶識別堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍管理為主的原則。

(2)貧困戶和返貧戶識別標(biāo)準(zhǔn)

一是國家標(biāo)準(zhǔn)：低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且“兩不愁”、“三保障”未實(shí)現(xiàn)的。

二是市級標(biāo)準(zhǔn)：“四進(jìn)七不進(jìn)”

“四進(jìn)”：

一是家庭人均純收入未達(dá)到國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶;

二是因缺資金有子女無法完成九年制義務(wù)教育的農(nóng)戶;

三是無房且自己無能修建的農(nóng)戶，或只有一套住房已經(jīng)存在安全隱患，自己卻無力修建的農(nóng)戶;

四是因家庭成員患重大疾病或長期慢性病等，扣除各類政策補(bǔ)助后，自付醫(yī)療費(fèi)仍然很高，導(dǎo)致家庭處于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶。

“七不進(jìn)”：

一是當(dāng)年家庭年人均純收入高于當(dāng)?shù)仄骄降霓r(nóng)戶;

二是2014年以來購房或修建新房，或高標(biāo)準(zhǔn)整修現(xiàn)有住房(不含因?yàn)?zāi)重建、高山生態(tài)扶貧搬遷或國家統(tǒng)征拆遷房屋)的農(nóng)戶;

三是家庭擁有或使用享受型轎車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶;

四是家庭辦有或投資企業(yè)，長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，并在正常經(jīng)營正常納稅的農(nóng)戶;

五是家庭成員中有正式編制的財(cái)政供養(yǎng)人員、村五職干部(有重大致貧原因的村干部除外)家庭;

六是舉家外出一年及以上，收入明顯高于當(dāng)?shù)仄骄降募彝?

七是其他明顯不符合扶貧開發(fā)對象標(biāo)準(zhǔn)的情形。

(3)脫貧戶識別標(biāo)準(zhǔn)

主要依據(jù)：“一出三不出”

“一出”：當(dāng)年家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，有穩(wěn)定的收入來源，并真正實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房三保障，飲水和生活用電已經(jīng)解決，不因患重大疾病、長期慢性病等大額醫(yī)療費(fèi)用支出而返貧的貧困戶。

“三不出”：

一是農(nóng)戶家庭人均純收入沒有穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，沒有穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的家庭;

二是雖然享受了扶貧政策，但尚未明顯見效的家庭;

三是當(dāng)年新識別或返貧的貧困戶原則上不能退出。

脫貧出列村識別標(biāo)準(zhǔn)：貧困村貧困發(fā)生率低于3%，統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。

(4)識別方法

主要通過政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)村入戶、信息采集、民主評議、公示公告、比對核實(shí)、全程監(jiān)督等工作環(huán)節(jié)，通過“四看”(看收入、看吃穿、看保障情況、看穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢)識別各類對象。

4.貧困戶(返貧戶)和脫貧戶識別流程

主要流程：“八步、兩評議兩公示一比對一公告”

(1)貧困戶、返貧戶識別流程

第一步，農(nóng)戶申請。本著自愿原則，提出書面申請，并簽字蓋手印。

第二步，村民小組評議(第一次公示)。以村小組為單位，組織農(nóng)戶開展民主評議，提出初步名單并進(jìn)行村民小組公示。

第三步，入戶調(diào)查。村組干部和駐村干部組織開展入戶核實(shí)，采集相關(guān)信息。

第四步，村級民主評議(第二次公示)。以村為單位，組織村民代表、監(jiān)督人員、村級干部、駐村干部等對村小組公示無異議的對象進(jìn)行民主評議，對評議出的對象進(jìn)行第二次公示。

第五步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。針對村級無異議的名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審核并報(bào)縣級。

第六步，縣級數(shù)據(jù)比對。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)名單，縣扶貧辦組織相關(guān)部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對，對凝似對象返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級重新核實(shí)，不搞“一刀切”。

第七步，數(shù)據(jù)錄入和清洗。

第八步，縣級對外公告。對確定的對象，通過相關(guān)媒體對外公告。

(2)脫貧戶識別流程

第一步，村民小組篩選提名(第一次公示)。村民小組組織人員直接入戶調(diào)查篩選初步名單。

第二步，村社干部和駐村干部組織入戶調(diào)查核實(shí)。

第三步，貧困戶認(rèn)可。

第四步，村民民主評議(第二次公示)。

第五步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核認(rèn)定。針對村級公示無異議的名單，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審核并報(bào)縣級。

第六步，縣級抽查備案(對外公告)。

5.“六個(gè)精準(zhǔn)”的具體內(nèi)容

“六個(gè)精準(zhǔn)”指的是扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6.貧困戶解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”

貧困戶“八難”指的什么

著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

貧困村“八有”指的什么

每個(gè)貧困村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

有一條硬(油)化村社公路;

有一個(gè)便民服務(wù)中心;

有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施;

有一個(gè)整潔的村容村貌;

有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級班子;

有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì);

有一個(gè)有效的結(jié)對幫扶機(jī)制。

7.結(jié)對幫扶“五個(gè)一”活動和駐村幫扶“五步感恩互動”活動

(1)結(jié)對幫扶“五個(gè)一”活動：為幫扶戶落實(shí)一套“增收措施”;為幫扶戶講一堂“政策課”;到幫扶戶家中開展一次以上的“傳統(tǒng)節(jié)”慰問;為幫扶戶做一件“貼心事”;每月給幫扶戶打一次電話或發(fā)一條短信)。

(2)駐村幫扶“五步感恩互動”活動：村支兩委每季度分片召開一次院壩會，由第一書記講政策，脫貧典型講脫貧感受，貧困戶講脫貧決心，并采取知識問答或其他互動的方式答疑釋惑。

組織部幫扶集團(tuán)責(zé)任清單

幫扶單位責(zé)任清單

1.幫扶單位要同鎮(zhèn)村加強(qiáng)村情民意研判，認(rèn)真做好幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，盡量讓財(cái)政扶貧資金、項(xiàng)目資源、政策扶持圍繞規(guī)劃抓落實(shí)。

2.幫扶單位要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo)，每月至少1次到幫扶村開展工作，同駐村工作隊(duì)、村“兩委”研討精準(zhǔn)脫貧工作落實(shí)情況及存在的問題;每月向幫扶集團(tuán)單位和相關(guān)部門報(bào)送一條信息。

3.每季度集中召開1次群眾會或分片召開院壩會，組織干部宣講扶貧政策，強(qiáng)化精神扶貧，注重在扶志和扶智上下功夫，鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾要靠勤勞脫貧致富。

4.幫扶單位要積極爭取行業(yè)部門的政策和資金支持，每年要力所能及為幫扶村解決1-2件群眾最關(guān)心、最直接的民生實(shí)事。

5.幫扶單位要督促機(jī)關(guān)干部做細(xì)做實(shí)結(jié)對幫扶工作，定期收集梳理問題和建議，及時(shí)提請幫扶集團(tuán)牽頭單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究討論;幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人每季度要向幫扶集團(tuán)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作開展情況。

幫扶聯(lián)系人責(zé)任清單(10條)

1.每年初同幫扶戶一道規(guī)劃當(dāng)年的增收措施，鼓勵(lì)幫扶戶要靠勤勞脫貧致富(清楚種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)的規(guī)模及收益)。

2.每季度至少走訪1次幫扶戶，了解掌握其增收措施的落實(shí)情況，并對精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行深度講解。

3.每季度同幫扶戶一道對房屋前后、內(nèi)部的清潔衛(wèi)生進(jìn)行1次清理整治，確保其庭院清潔衛(wèi)生。

4.每年到幫扶戶家中開展1次“傳統(tǒng)節(jié)”或因病因?yàn)?zāi)慰問，可以送一定金額的慰問金或物品。

5.每月給幫扶戶打1次電話或發(fā)1條短信，了解其家庭生活生產(chǎn)狀況。

6.每年要詢問幫扶戶的醫(yī)療保障情況，醫(yī)療保險(xiǎn)是否繳納、當(dāng)年家庭是否有人生病，醫(yī)療費(fèi)用是否按規(guī)定報(bào)銷;若存在未按規(guī)定報(bào)銷的，幫助其報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)。

7.每年要詢問幫扶戶是否有小額信貸需求，積極引領(lǐng)幫助其辦理小額信用貸款，并提醒按時(shí)還息、按期還款。

8.每年要詢問幫扶戶家中子女入學(xué)情況，清楚有幾人讀書、什么學(xué)校、教育補(bǔ)助是否落實(shí)到位。

9.幫扶聯(lián)系人定期收集幫扶戶的困難及建議，并向駐村工作隊(duì)或幫扶單位反映。

10.每年底同幫扶戶逐項(xiàng)盤算增收項(xiàng)目落實(shí)情況，是否與要求有差距;談?wù)勥@一年家里的情況和村里變化。僅供參考