第一篇：如何做好新時期鎮(zhèn)雄的社會治安綜合治理工作的思考

如何做好新時期鎮(zhèn)雄的社會治安綜合治理工作的思考 社會治安綜合治理，是指在各級黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動員和協(xié)調(diào)全社會各方面的力量，綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、文化、教育等多種手段整治社會治安，建立維護良好的社會秩序。對社會治安實行綜合治理，它既是保證我國長治久安的戰(zhàn)略方針，也是一項改造社會、改造人類的具有深遠意義的社會系統(tǒng)工程。它將貫穿我國社會主義建設(shè)的各個歷史發(fā)展階段，涉及社會各個領(lǐng)域和各個層面，因此，完成這樣一項具有長期性、廣泛性、復(fù)雜性和綜合性的艱苦任務(wù)，必須確立并遵循符合自身規(guī)律和特點的基本原則，才能保證其高效運作性、實效性和和諧性。

要做好新時期的社會治安綜合治理工作，要在以維護社會穩(wěn)定、積極探索新形勢下治安防范的新路子為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮各方面的積極作用，合理配置有機分工，協(xié)調(diào)關(guān)系，加強各個方面的縱橫聯(lián)系，使之成為維護社會治安綜合治理的攻堅力量。我認為做好新時期社會治安綜合治理工作應(yīng)做好以下幾點：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，是搞好社會綜合治理工作的根本保證

我縣當前社會治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：以十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深化平安和諧建設(shè)為載體，大力加強社會管理，強化基層基礎(chǔ)工作，健全和落實責任制，大力化解社會矛盾，堅持打防并舉，完善社會治安防控體系，全面落實社會治安綜合治理各項措施，確保全縣社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1、明確職責，切實落實社會治安綜合治理責任制?？h轄各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府把綜合治理考評工作納入對轄區(qū)各單位的管理考核內(nèi)容并實行“一票否決制”的考評方式。為實現(xiàn)“平安鎮(zhèn)雄”和“和諧鎮(zhèn)雄”這一重要目標，縣轄各部門和各鎮(zhèn)黨委、政府把綜合治理工作列入總體工作的重要議事日程，成立黨政一把手為組長的綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立考核辦公室和聯(lián)席會議制度。要求黨政一把手親自過問負總責，認真安排綜治工作并深入基層檢查綜治工作，并對轄區(qū)各單位明確提出“高度重視綜合治理工作，堅持誰主管、誰負責”的制度，切實做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。不要把綜合治理工作只停留在口頭上，報告中，文件里，無實際載體，流于形式。

2、內(nèi)強素質(zhì)，強化自身規(guī)范化、制度化建設(shè)。進一步加強綜治工作人員的自身學(xué)習(xí)，強化綜治工作制度，定期召開綜治例會，落實講評和考核制度，徹底整改已往“開會不到場、精神不傳達、落實不到位”的現(xiàn)象，及時對各單位綜治工作進行督查檢查，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)、解決存在問題，整體推進工作的落實。加強基層綜治隊伍建設(shè)，對綜治人員的培訓(xùn)要做實做強，努力提高全縣綜治人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

3、突出重點，總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，深入推進平安創(chuàng)建工作。深入貫徹落實中央《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的若干意見》的通知精神，加強對平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確機關(guān)各部門在農(nóng)村建設(shè)中的職責，強化基層基礎(chǔ)建設(shè)，把平安創(chuàng)建工作引向深入，加強平安創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)建設(shè)，在各行、各業(yè)、各單位內(nèi)推進平安創(chuàng)建工作，努力推薦好的經(jīng)驗和做法，鼓勵創(chuàng)新機制，努力實現(xiàn)村村平安、全縣平安、全社會和諧的良好生活生產(chǎn)環(huán)境。

二、健全規(guī)章制度，完善管理網(wǎng)絡(luò)，加強綜合治理單位與其他管理單位的縱橫聯(lián)系，是搞好社會綜合治理工作的有效措施

我縣面積大、自然村多、城鎮(zhèn)街道繁榮、人口多給我們的日常治安管理帶來了較多不便。針對這一薄弱環(huán)節(jié)，要制定安全檢查、衛(wèi)生防病、打黃賭毒等一系列制度，中心任務(wù)就是為了實現(xiàn)“守好自己的門，看好自己的物，管好自己的人，矛盾自己化解，問題自己解決”的目標，為實現(xiàn)全縣穩(wěn)定創(chuàng)造良好的條件。為落實綜治工作目標，要逐及都簽署《社會治安綜合治理工作目標管理責任書》，明確了責任范圍和工作目標，強調(diào)綜治工作必須各單位一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，加強職能部門與管理部門系統(tǒng)抓。消除不穩(wěn)定因素，把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)社會治安秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

1、健全機制，深入開展矛盾糾紛排查工作。貫徹落實上級關(guān)于矛盾糾紛排查的各種文件精神，在縣轄各部門和各鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，綜治辦組織協(xié)調(diào)，以司法所、派出所為依托，有關(guān)職能部門共同參與的矛盾糾紛大排查工作格局。要落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要每周排查，縣每半月組織排查的制度。排查過程中要采取平時排查與重點排查相結(jié)合；每周例會匯報和重大問題隨時匯報相結(jié)合，特別是敏感時期要提前排查、共性問題要聯(lián)合排查、突出問題要專題排查。落實獎懲制度。根據(jù)我在平時工作期間發(fā)現(xiàn)，派出所與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜治辦無多大聯(lián)系，沒有叢橫的工作關(guān)系，沒協(xié)調(diào)和建立好共同的職責，就是最多在月報情況時叫派出所報這月的治安和刑事案件就了事，所以更多的時候我想縣公安局與縣政法委要協(xié)調(diào)和制定好下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作相關(guān)單位的共同的職責和獎懲制度，對因工作不力導(dǎo)致發(fā)生重大問題、嚴重影響社會穩(wěn)定的要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。

2、結(jié)合實際，加強以管人為重點的社會管理。首先要建立流動人口登記和動態(tài)排查機制，認真貫徹落實《中央社會治安綜合治理委員會關(guān)于進一步加強流動人口服務(wù)和管理工作的意見》，以流動人口服務(wù)管理為重點，著力加強和完善社會管理，堅持已人為本的理念，著眼保障和改善民生問題，認真組織開展流動人口清理登記，全面掌握流動人口的基本信息，重點做好閑散青少年，流浪未成年人，農(nóng)村留守兒童的教育管理救助工作。其次要做好刑釋解教和社區(qū)矯正人員的幫教安置和矯正改造工作，確實掌握重點人口的基本情況，最大限度地預(yù)防和減少違法犯罪。再次加強未成年人違法犯罪預(yù)防和權(quán)益保護，重點開展網(wǎng)吧問題整治、校園及其周邊環(huán)境整治，優(yōu)化未成年人健康成長的環(huán)境。

三、加強法制教育，做好民事調(diào)解，真抓實管，是搞好社會綜合治理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1、依法治理，著重抓好“五五”普法宣傳工作。充分利用“五五”普法宣傳月和“6.26”“12.6”等為契機進行專項法律法規(guī)宣傳活動，組織廣播宣傳、宣傳車巡回宣傳、張貼懸掛標語、牌板上墻、設(shè)立咨詢點等形式重點對《物權(quán)法》、《土地法》、《婚姻法》、《合同法》、《信訪條例》、《民訴法》、《交通法》等法律法規(guī)進行宣傳，要讓廣大的人民群眾先懂法后守法再用法。開展“民主法治示范單位或村”“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動；開展“法律六進”活動（進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位）；開展對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外出務(wù)工人員等重點對象的法制宣傳，積極探索宣傳教育的有效途徑，提高針對性，注重實效性。

2、靈活機智，普遍開展人民調(diào)解工作?！耙匀藶楸尽?“便民利民”是和諧社會的基本內(nèi)涵，而人民調(diào)解工作恰恰是最能體現(xiàn)這一基本內(nèi)涵。當前我縣矛盾糾紛大多是宅基地、家庭婚姻、征地折遷、各項慧民政策等沒及時做到到位的矛盾。人民調(diào)解委員會要從民情入手、以理服人，采用耐心、細致、多跑、多說、多疏通的方式，運用民風、民俗、傳統(tǒng)道德、政策法規(guī)等手段，以其通情達理的對話和非對抗的斡旋緩和當事人之間的對立，從而使爭議帶來的不良影響減至最低。不但要使糾紛在調(diào)處效果上得以徹底解決，更要使雙方心理上得以真正消除，充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”的作用。根據(jù)我縣實際應(yīng)新選一批人民調(diào)解員，組織培訓(xùn)，重點對人民調(diào)解制度、工作流程、調(diào)解文書的制作進行規(guī)范，對人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)知識和水平能力進行強化提高。

四、群策群力抓好安全防范工作，是搞好社會綜合治理工作的重要途徑

安全工作是社會治安綜合治理和創(chuàng)建平安社會的重點，也是衡量創(chuàng)建和諧社會的尺碼。始終把安全工作擺在重要位置抓緊抓好，按照目標責任制的標準對照檢查，逐條落實，從而使我縣治安現(xiàn)狀秩序更加穩(wěn)定。

1、加大力度，夯實社會治安防控體系根基。要強化保障，實現(xiàn)“三個確保”。一是整合力量，確?！坝腥藛T干事”，鄉(xiāng)黨委、政府將鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所、法庭、信訪辦、安監(jiān)站、武裝部等有關(guān)綜治維穩(wěn)工作的多個部門統(tǒng)一整合成綜治維穩(wěn)中心，由鄉(xiāng)黨委書記任中心主任，人大主席、鄉(xiāng)長、黨委副書記任中心副主任，中心下設(shè)辦公室，由黨委副書記兼辦公室主任，配備一名實職副科級專職副主任負責日常工作，落實了專職工作人員3名。在全縣1000多個村成立了以村總支書記任主任的村綜治維穩(wěn)工作站和以社長為主的綜治維穩(wěn)中心戶，將所有肩負維護穩(wěn)定工作職責的機構(gòu)人員整合為一體，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，相互配合，形成了綜治維穩(wěn)的強大合力。二是落實辦公場地，確?！坝械胤睫k事”。要求各鄉(xiāng)政調(diào)出辦公大樓一樓三間不低于40平方米的辦公室作為中心專用辦公場所，并撥出專項經(jīng)費用于購置辦公桌、電腦、檔案柜等辦公設(shè)備。并實行一個窗口受理業(yè)務(wù)，統(tǒng)一服務(wù)。三是明確職責，確?！坝姓鲁汤硎隆薄Ｒ凑湛h綜治維穩(wěn)辦的統(tǒng)一安排部署，上墻“四項職責”，即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心主任工作職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心副主任工作職責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心工作人員工作職責；制定了“十項制度”，即：工作學(xué)習(xí)例會制度；工作信息報告制度；首問責任制度；形勢分析制度；工作值班制度；領(lǐng)導(dǎo)包案制度；責任追究制度；工作掛鉤制度；督查督辦制度；基礎(chǔ)臺帳制度。同時，對各崗位職責分工、工作流程等作出了明確規(guī)定，并狠抓制度落實。

加強社會治安防控體系建設(shè)關(guān)鍵要整合資源以群眾自治、群防群治為基礎(chǔ)，以職能部門統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效為重點，真正實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變，一是實現(xiàn)了由弱到強的轉(zhuǎn)變。以綜治維穩(wěn)中心建設(shè)為契機，對轄區(qū)內(nèi)村兩委干部進行全面調(diào)整充實，各村組建人員數(shù)不等的民兵義務(wù)巡邏隊、治安聯(lián)防隊、治安志愿者巡邏隊、治安信息聯(lián)絡(luò)員及各單位護院隊等6支群防群治隊伍，要克服了過去“單打一”勢單力薄狀況，形成了“集團軍”維護穩(wěn)定的強大態(tài)勢。二是實現(xiàn)了由散到聚的轉(zhuǎn)變。綜治維穩(wěn)中心的建立，就是要把以前綜治機構(gòu)分散、人員分散、力量分散、辦公場所分散，各走各的路，各唱各的調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)辦難以全面掌握和了解維穩(wěn)工作的總體情況和相關(guān)信息。如果全部整合在一起，不但方便了群眾，統(tǒng)一了口徑，而且能及時掌握信息，提高了工作針對性和辦事效率，實現(xiàn)了由散到聚的轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)了由信“訪”到信“法”的轉(zhuǎn)變。要針對過去，一些農(nóng)民群眾由于法制意識不強，存有“小鬧小解決、大鬧大解決”的心態(tài)，發(fā)生矛盾糾紛動輒找黨委、鬧政府，或是依靠家族勢力、采取粗暴動武方式來解決，往往釀成重大刑事案件，通過大力宣傳綜治維穩(wěn)中心建設(shè)的作用，使群眾對中心建設(shè)的了解，知道有問題找哪一級組織解決，逐漸信賴司法調(diào)解、人民調(diào)解，通過正常渠道和法律途徑來解決矛盾糾紛。中心的建設(shè)方便了群眾辦事，群眾發(fā)生糾紛，有了一個訴求和快速調(diào)處的地方，避免了群眾有事無處去、有冤無處申、有訪無人接、有求無人幫的現(xiàn)象。

強化各村莊巡控、街頭的管控、機關(guān)單位的守控、重點部位的監(jiān)控，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。完善群防群治隊伍建設(shè)，加強戶戶聯(lián)防作用的發(fā)揮，各地對夜巡人員關(guān)心幫助，確?；鶎又伟卜婪吨贫鹊恼：头e極良好的運行。

2、打防并舉，提高廣大人民群眾安全感。嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，深化掃黑除惡專項斗爭，堅持打早打小、露頭就打、專群結(jié)合、依靠群眾的方針，深挖徹查。深入開展“打黃掃非”專項斗爭，加大對“黃賭毒”的打擊力度凈化社會環(huán)境。大力整治街頭重點部位、公路沿線、治安差的區(qū)域等重點區(qū)段，搞好校園周邊治安秩序，建立安全文明校園、村莊的創(chuàng)建，依法查處“黑網(wǎng)吧”“賭窩點”“黑回收購點”等違法經(jīng)營場所。深入打擊“兩搶一盜”，持久開展打擊邪教和反邪教警示教育活動，全面開展創(chuàng)建“無毒”、“無邪教”村（居）活動。

五、加強和改進農(nóng)村思想政治工作的方式、方法和途徑是搞好社會綜合治理工作的根本保障

1、農(nóng)村思想工作和教育農(nóng)民的問題應(yīng)隨著改革開放和經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷變化發(fā)展在工作的方式、方法、形式、途徑、內(nèi)容、工作機制等方面需要進行改進和創(chuàng)新，要做到與時俱進。新形式下要做好農(nóng)村思想政治工作和教育農(nóng)民問題，要采用符合人們思想和行為活動規(guī)律的科學(xué)方法和形式，結(jié)合現(xiàn)代科技，創(chuàng)新工作方法，多途徑地開展農(nóng)村思想教育工作。

2、做好農(nóng)民的思想政治工作，需要加大農(nóng)村思想教育工作經(jīng)費的的投入。投入財政預(yù)算，完善鄉(xiāng)村兩級思想政治工作的設(shè)施，重點加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，堅持不懈地開展好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)“活動，把黨的富民政策，先進的農(nóng)業(yè)科技知識送到農(nóng)民手中，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想，更新觀點，知法守法得到真正的普及，把思想政治工作融于實際工作中，使之煥發(fā)出更強的生命力。

六、建立健全綜合治理的監(jiān)督機制，使之取信與民，這是搞好社會綜合治理工作的有力法寶

1、搞好惠民富民政策的跟蹤管理建立監(jiān)督機制，是減少基層矛盾的途徑之一，在保衛(wèi)科上班期間，我發(fā)現(xiàn)許多上訪戶，就是因為惠民富民政策在基層的運轉(zhuǎn)不陽光，導(dǎo)致人民內(nèi)部矛盾的激化。當然這些與我們基層宣傳黨的惠民富民政策不夠不清楚和不健全的監(jiān)督機制有關(guān)。

2、綜治辦要理順好下屬各部門的監(jiān)督體制，要與機關(guān)單位黨政一把手牽頭制定落實好監(jiān)督辦法，查找矛盾糾紛的原因把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)，使之不升溫不激化，真正實行陽光作業(yè)，取信于民，只要我們的黨得到群眾的支持與理解，許多問題就迎刃而解了

第二篇：做好社會治安綜合治理工作的幾點思考

做好社會治安綜合治理工作的幾點思考

***同志指出，“社會治安綜合治理是社會管理的重要內(nèi)容。”社會治安綜合治理工作，對于積極化解社會矛盾，堅決防止發(fā)生影響正常社會秩序的各類事故事件，確保社會大局穩(wěn)定起著重要的作用。街道是落實社會治安綜合治理工作的一線堡壘，是貫徹執(zhí)行各項政策、決決議最基本的戰(zhàn)斗單元。街道辦事處只有在區(qū)黨委的指導(dǎo)下，以創(chuàng)建平安街道社區(qū)為目標，以加強防范工作，做好矛盾調(diào)處，強化綜合治理為重點，創(chuàng)造性地開展綜合治理維穩(wěn)工作，才能為人民群眾提供一個平安和諧的生活環(huán)境。

一、高度重視，強化綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 一是提高思想認識。街道各科室應(yīng)從落實科學(xué)發(fā)展觀、維護社會安全穩(wěn)定的高度，充分認識抓好綜合治理工作的重要性和迫切性，按照做到與社區(qū)全面建設(shè)同時部署，同期考核，同步推進。

二是建立組織機構(gòu)。首先，成立一個決策科學(xué)、目光前瞻、判斷準確、富有責任和能夠果敢處理的領(lǐng)導(dǎo)小

1組。具體負責綜合治理工作的方案制定、工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和推動工作。做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位、考核評價到位。其次，建立一個高效的執(zhí)行隊伍。通過成立人民調(diào)解委員會、治安聯(lián)防隊、治安巡邏隊、重點人員幫教組、法制宣傳組等隊伍，并加強對各隊伍人員進行針對的培訓(xùn)提高，強化他們的事業(yè)心和責任感，才能有效保證綜合治理各項工作的具體落實。

三是營造輿論氛圍。結(jié)合街道社區(qū)的工作特點，開展多種形式的普法宣傳教育。利用宣傳欄、宣傳畫及懸掛標語等，開展經(jīng)常性和針對性的法制教育，把居民群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻上來。同時還可以利用“四點鐘學(xué)校”等教育陣地對廣大的中小學(xué)生進行綜合治理的宣傳教育。在轄區(qū)內(nèi)營造出強化遵紀守法觀念，抵御不良網(wǎng)絡(luò)文化腐蝕，增強是非辨別能力，人人參與綜合治理活動的輿論氛圍。

二、標本兼治，推進綜合治理工作的有效落實

一是齊抓共管。充分發(fā)揮綜合治理協(xié)調(diào)機制作用。切實把治保、調(diào)解、信訪、反邪教等工作有機結(jié)合起來，形成了一種上下結(jié)合、全民參與、街道社區(qū)齊抓共管的大網(wǎng)絡(luò)工作格局。通過發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，把各種綜合治理工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛化解在基層。

二是突出防范重點。認真貫徹“打防結(jié)合，以防為主、綜合治理”的原則，把綜合治理工作的防范重點集中在重點地區(qū)、重點部位、重點行業(yè)上，尤其是把那些勞改勞教、刑滿釋放人員、監(jiān)外執(zhí)行人員、劣跡人員作為綜合治理工作防范的重點人群。一方面，對他們做好幫教轉(zhuǎn)化和再就業(yè)安排工作，幫助他們逐步成為社會有用人才；另一方面，堅持定期排查制度，集中時間、集中精力，在鞏固原有整治成果、防止反彈的基礎(chǔ)上，保持對違法犯罪行為的打擊力度和高壓態(tài)勢。同時，要高度重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，進一步暢通民意表達渠道，形成排查、調(diào)解、處理一體化，筑牢維護穩(wěn)定的第一道防線。按照“排查走在調(diào)解前，調(diào)解走在激化前”的要求，堅持排查在先，發(fā)現(xiàn)問題在先，在落實定期排查的基礎(chǔ)上，加強經(jīng)常性、隨機性排查，及時掌握和處理苗頭性、傾向性問題，努力使排查調(diào)處工作走上制度化、經(jīng)?；壍馈猿纸y(tǒng)一受理、集中梳理、依法處理、限期辦理，做到有案必受、有受必理、有理必果、有果

必公。常言“預(yù)則立，不預(yù)則廢”，各單位應(yīng)堅持預(yù)防的方針，針對有可能發(fā)生的群體性事件和各種惡性事件，認真建立處置突發(fā)性事件的預(yù)案，妥善處理和解決各類現(xiàn)實問題和其他社會不安定因素，及時制止事態(tài)發(fā)生、蔓延和擴大，實現(xiàn)處置的最佳效果。

三是加強警民共建。轄區(qū)派出所是治安聯(lián)防隊和治安巡邏隊業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位，依靠公安民警提高綜合治理工作人員的能力素質(zhì)，利用與群眾接觸緊密、對社情民意掌握清楚的優(yōu)勢，及時向公安機關(guān)報告轄區(qū)治安信息，形成警民合力，必然會使綜合治理收到明顯效果。

三、鞏固成果，建立綜合治理工作的長效機制 一是健全完善制度。制度具有固化和常態(tài)化某項工作的功效，只有建立健全工作例會制度、治安形勢分析制度、治安防范制度、矛盾糾紛化解制度、安全檢查制度、消防安全管理制度、法制宣傳制度等一系統(tǒng)行之有效的規(guī)章制度，才能夠保證綜合治理工作真正落到實處。

二是加強隊伍建設(shè)。實踐使我們感到，綜合治理工作是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須充分調(diào)動和依靠轄

區(qū)內(nèi)方方面面的力量，建立起一支群防群治的隊伍。一方面，要加強對治安員、社區(qū)主任、小組長等人員的綜合治理工作專項培訓(xùn)，使他們了解治安形勢，明確政策法規(guī)，增強防范意識，提高工作能力。另一方面，還可以建立以離退休老黨員、老干部、老職工為骨干力量的“三老”隊伍，在綜合治理工作中發(fā)揮他們在傳統(tǒng)教育、信息反饋等方面的積極作用。

三是構(gòu)建聯(lián)動機制。從嚴格意義上講，綜合治理工作不是哪一個部門、哪一個領(lǐng)導(dǎo)的“專門”工作，而是整個社區(qū)、整個街道、整個城區(qū)、整個城市，甚至整個國家的一項綜合性工作。因此，對于一些具有復(fù)雜性、長期性和重大事故苗頭，應(yīng)建立矛盾糾紛“大調(diào)解”機制，完善打防控一體化的“大防范”機制、建立街道各部門、社區(qū)、轄區(qū)各單位綜合治理工作聯(lián)動機制，契約式聯(lián)保聯(lián)防機制。在布控、排查、調(diào)解、防范、打擊和工作推進上，建立一體化的長效機制。

第三篇：做好新時期督查工作的思考

做好新時期督查工作的思考

古今興盛皆在于實，天下大事必作于細。加強督查是作細、落實工作的有效手段。近年來，在各級黨委政府的重視和努力下，黨委政府的督查工作得到了加強，督查工作在推動決策落實、工作到位、問題解決等方面的重要作用也得以顯現(xiàn)。但也存在一些問題，比如督查工作效率還不太高、督查工作方法還有待改善、督查工作機制還有待完善等。近期，我們對新形勢下如何提高改進督查工作方法、督查工作效率、健全督查工作機制和督查隊伍建設(shè)方面進行了一些思考。

一、督查方法要與時俱進

一是要增強工作的主動性。要根據(jù)當前中心工作的進展情況，對每個時期該抓的工作做到心中有數(shù)，需要抓什么就去主動抓。同時，還要積極主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報工作思路，爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，會起到事半功倍的效果。

二是要增強工作深入性。督查工作不能只停留在電話指揮、收集上報材料、口頭檢查上，要深入基層，深入一線，面對面地交流，實打?qū)嵉囟讲?。特別是在防汛抗旱、信訪穩(wěn)定、項目進展、領(lǐng)導(dǎo)批示件等階段性督查工作中，更要組織人員，集中時間，現(xiàn)場調(diào)查，及時匯報，及時處理。

三是要增強部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）合作性。督查工作不僅僅是督查部門的事，領(lǐng)導(dǎo)要抓，而且各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)重視，要通力配合。既要抓工作的統(tǒng)籌安排和部署，也要抓工作的實施進程；既要抓黨委決策的落實，也要抓具體問題的解決。

四是要適時延伸督查觸角。對重點工作（項目）要實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度，領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點到哪里，督查工作就要延伸到哪里。把督查工作和聯(lián)系點有機結(jié)合起來，借用領(lǐng)導(dǎo)抓典型的力量，探索路子，以點帶面，全面推動工作落實。

五是要明確督查職責到人。對一些時間跨度長、涉及因素多，容易出現(xiàn)反復(fù)的疑難工作，要采取明確職責到人的辦法，反復(fù)抓，抓反復(fù)，同時也注意搞好協(xié)調(diào)，直到真正抓出成效，切實解決實際問題。

二、督查效率要努力提高

一是要敢于碰硬較真。督查工作的作用就是要保證黨委決策的落實。督查工作凡是沒有抓好的，大多數(shù)是工作力度不夠、人為的原因，對一些思想上的阻力、行動上的障礙、反面的典型不敢大刀闊斧的加以解決。因此，要提高督查工作效率，就要敢于抓“牛鼻子”，敢于摸“老虎的屁股”，更注重報憂，多反映問題，啃硬骨頭。

二是要富有針對性。督查工作職責多任務(wù)重，如果事無巨細遇事就抓，由于受人力、物力、時間限制，勢必事與愿為，且與領(lǐng)導(dǎo)中心工作不合拍。因此，督查工作重點

應(yīng)放在黨委的重大決策、部署上來，放在基層群眾反映強烈并可能引發(fā)社會局勢動蕩的熱點、難點問題上來，放在黨委決策基層執(zhí)行不力的查辦上來。

三是要講究時效性。任何工作都要講究時效，而督查工作對時效的要求更為突出，必須以求真、務(wù)實、有效的態(tài)度，在規(guī)定時限內(nèi)完成督查事項。特別是對重大決策和比較突出領(lǐng)導(dǎo)批示件的督查，更要講究及時、準確，這樣既為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，又在很大程度上體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的辦事效率和工作作風。

三、督查機制要健全完善

一是要建立健全黨政“一把手”負責的督查工作機制。開展督促檢查是一個重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。督促檢查，從根本上說，是對各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)工作作風的監(jiān)督和檢查，也是決策落實的重要推動力。各級黨委政府就是督查工作的主體，黨政一把手就是督查工作的第一責任人，對重大建設(shè)項目、重要工作部署，都要明確具體責任人，一抓到底，完不成任務(wù)決不中途換將。

二是要健立健全信息反饋制度和情況通報制度。建立信息反饋制度，積極借鑒和運用一些行之有效的督促檢查辦法，加大工作的跟蹤、檢查、落實的力度，使督促檢查經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。對各級黨委重大決策、重要工作部署、黨委領(lǐng)導(dǎo)同志指示交辦事項的落實情況，要及時通過適當?shù)男问?，在適當?shù)姆秶鷥?nèi)進行通報。重點工

作的進展和落實情況可在同級黨報上通報。對軟拖不辦、辦而不力，造成不良影響的，要督促限期整改；整改達不到要求的，在符合保密規(guī)定的前提下，可通過黨委機關(guān)內(nèi)部刊物進行通報批評或通過新聞媒體公開曝光。

三是要建立高效靈活的激勵機制。高效靈活的激勵機制是各級黨委抓好督促檢查工作，促進各項工作落實的必要條件。一方面，要切實解決好督查部門的工作環(huán)境和地位，給予督查部門工作人員閱讀有關(guān)重要文件、列席常委有關(guān)會議的權(quán)限，領(lǐng)導(dǎo)同志下基層調(diào)研指導(dǎo)工作時也要經(jīng)常帶領(lǐng)督查人員，使督查人員能夠及時準確地把握黨委決策的思路和意圖。另一方面，要完善工作目標考核機制，堅決按規(guī)定兌現(xiàn)獎懲制度。

四是要健立健全督查工作“一票否決”制度。各級黨委要真正授予黨委督查部門組織協(xié)調(diào)權(quán)、專項批辦件查辦權(quán)、參與工作實績評議權(quán)、干部情況反映權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)決策建議權(quán)等職能，不能只局限于在文件中落實。督查機構(gòu)在具體督查中要與組織、紀檢、經(jīng)濟主管部門緊密配合，將督查情況與各級黨政“一把手”的政績和單位評先評優(yōu)掛鉤，實行“一票否決”。

四督查隊伍要提升素質(zhì)

一是要有堅定的政治素質(zhì)。特別是在新形勢下，各種泊來思想不斷滲透，各種新思潮不斷涌現(xiàn)，督查工作人員作為黨委決策的專門落實力量，在政治立場上必須堅強堅

定，不能為各種不正確的思潮所左右，要經(jīng)得住各種險風惡浪的考驗，始終不渝地貫徹執(zhí)行黨委的決議決定。

二是要有求是的思想素質(zhì)。實事求是不僅是黨的思想，而且是制定各項政策的基礎(chǔ)和保證。督查工作人員作為協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)抓落實的參謀和助手，更需要實事求是，必須做到不唯上、不唯書、只唯實。

三是要有務(wù)實的職業(yè)素質(zhì)。到基層，摸實情，做到“四不四要”即不僅聽領(lǐng)導(dǎo)干部的匯報，而且要傾聽群眾的反映和意見；不僅了解全局的進展，而且要了解個別的落實程度；不僅看落實執(zhí)行得好的，而且要看存在問題落實得不好的；不僅看數(shù)字報表，更要察看現(xiàn)場實情。

四是要有精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有廣闊的知識面，督查工作涉及到方方面面，要求督查人員了解各種知識。要有較強的組織協(xié)調(diào)能力，協(xié)調(diào)是督查工作的常用方法之一，必須學(xué)會處理方方面面的關(guān)系最大限度地提高工作效率。要有較強的綜合能力，包括調(diào)查研究、綜合分析、文字表達和口頭表達能力。能夠根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意圖，設(shè)計督查程序，完成督查任務(wù)。

第四篇：做好新時期群團工作的思考

做好新時期群團工作的思考

譚力賢

在新的歷史時期，經(jīng)濟體制深刻變革，思想觀念深刻變化，群團組織面對新時期出現(xiàn)的新情況，工作理念、工作內(nèi)容、工作方式、工作成效已遠遠不能適應(yīng)新的要求，直接影響群團組織的凝聚力和形象。如何做好新時期的群團工作，是我們當前面臨的亟待解決的新課題。

“圍繞中心，服務(wù)大局”是新時期群團工作必須始終堅持的指導(dǎo)思想。要充分發(fā)揮群團組織作用，必須圍繞黨委政府工作中心，服務(wù)穩(wěn)定發(fā)展大局；必須把務(wù)虛的工作做實、把務(wù)實的工作做好；必須堅持“大辦好事、多辦實事、快辦急事、妥辦難事”的工作方針。根據(jù)沐川縣實際情況，我們把新時期群團工作的主要內(nèi)容歸納為5項：

（一）擴大覆蓋面，加強群團基層組織建設(shè)。近兩年來，我們不斷擴大群團組織的覆蓋面，工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織覆蓋面達90%以上。群團組織按照各自章程積極開展工作，參與社會管理和公共服務(wù)。

（二）當好主力軍，為經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。群團組織要充分發(fā)揮工人階級主力軍、團員青年突擊隊、婦女半邊天的作用，動員他 1

們積極投身經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展；要增強群團組織成員的主人翁和責任感意識，鼓勵和引導(dǎo)他們立足崗位，建功立業(yè)，發(fā)展成才。

（三）打好維權(quán)牌，切實維護群眾合法權(quán)益。要堅持依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)、主動維權(quán)的方針。堅持開好群團組織與政府部門、企事業(yè)單位的聯(lián)席會議，從源頭上維權(quán)。要積極推動職工群眾參與民主管理，從程序上維權(quán)。要及時掌握群團組織中的新情況、新矛盾、新問題、新動向，主動維權(quán)。

（四）增強凝聚力，積極開展豐富多彩的活動，把“工人先鋒號”、“巾幗示范崗”、“青年文明號”等行之有效的群團活動開展好、利用好、發(fā)揮好，充分展示群團組織的形象和群眾的活力。

（五）練好基本功，不斷提高群團干部的素質(zhì)。群團組織必須不斷加強自身建設(shè)，練好理論基本功、團結(jié)協(xié)調(diào)功、服務(wù)基本功，提高群團干部的素質(zhì)，用真情感召群眾，用形象影響群眾，用實效凝聚群眾。

（作者系沐川縣委常委、總工會主席）

第五篇：新時期做好家庭文化建設(shè)工作思考

新時期做好家庭文化建設(shè)工作思考

新時期做好家庭文化建設(shè)工作思考

新時期的家庭文化建設(shè)工作同時面臨著新的機遇和新的挑戰(zhàn)：習(xí)總書記“注重家庭、注重家教、注重家風”的指示，預(yù)示著家庭文化建設(shè)在新時期的重要性有增無減；人們多元的價值取向和實際需求，為新時期的家庭文化建設(shè)工作帶來更多的挑戰(zhàn)。在此雙重背景下，我們立足于**良好的家庭文化建設(shè)工作基礎(chǔ)，對新時期如何做好家庭文化建設(shè)工作，進行了認真地思考和探索。

一、**以往家庭文化建設(shè)可傳承的做法

家庭文化建設(shè)是**市婦聯(lián)20多年來堅持不懈的一項重點工作，在幾代**婦聯(lián)人的共同努力之下，形成了一些符合本地實際的工作思路和方法。回顧以往特別是近幾年的工作，我們感覺，有一些做法是在新時期的家庭文化建設(shè)工作中仍然可以堅持而且應(yīng)該堅持的。

一是培樹家庭文化建設(shè)的“大局意識”。這種“大局意識”一方面，體現(xiàn)在認識上，即將家庭文化建設(shè)視為城市軟實力建設(shè)的重要內(nèi)容，常抓不懈；另一方面，體現(xiàn)在工作方法上，即在工作推進過程中，改變婦聯(lián)“單槍匹馬”的思路，主動強化與各級黨政、部門、單位等社會各界力量之間的交流、合作與聯(lián)動。例如我們每兩年舉辦一屆的“**家庭文化節(jié)”以及去年開始的“最美家庭”建設(shè)，都是長期與社會各界密切合作的成果。

二是提煉家庭文化建設(shè)的“核心內(nèi)涵”。**家庭文化建設(shè)持續(xù)20多年來，雖然工作主題時常調(diào)整，但始終堅持一條主線不變，即“文明和諧”。為了讓基層家庭在文化建設(shè)上有章可循、有的放矢，從2012年開始，我們根據(jù)社會主義核心價值觀的要求，提煉出家庭層面的五大核心文化，也就是“孝老愛親、崇文尚學(xué)、自強奮進、廉潔誠信、互助奉獻”。重點圍繞這五大文化，展開家庭文化建設(shè)工作。去年以來的尋訪“最美家庭”專題活動，我們也是突出五大文化來尋訪“最美家庭”。

三是追求打動人心與服務(wù)惠民的雙重實效。一方面，每一次的活動，都要給參與者和受眾帶來心靈的震撼與共鳴，爭取群眾從內(nèi)心來認同“五大文化”。為此，我們總是努力通過一些活動設(shè)計，從最“群眾”的家庭生活中來挖掘最真實的情感。比如，舉辦“感動·感恩”、“我家的小故事”系列征文，引導(dǎo)家庭成員挖掘自己生活中觸動心靈的感動瞬間；選取“金婚”視角，集中尋訪“最美家庭”，回憶家庭成員之間感動彼此的溫馨鏡頭；選取“五大文化”典型家庭，集中展示他們的風采；等等。另一方面，我們通過“江海玫瑰”巾幗志愿服務(wù)、巾幗助夢圓夢行動、困境“最美家庭”幫扶等實際行動引導(dǎo)惠民服務(wù)，讓家庭在親身受益中認同“五大文化”，繼而主動踐行和弘揚“五大文化”。目前，在我們**基層，活躍著很多傳揚正能量的“草根組織”和極具個性的“家庭文化室”，他們助人、悅己、惠及一方百姓、帶動一方群眾。

二、家庭文化建設(shè)工作中需要正視的問題

思想的引導(dǎo)，總是無止境的。在調(diào)研中，我們也發(fā)現(xiàn)了在家庭文化建設(shè)工作中還存在不少問題，需要我們進行深入的思考和探索。歸結(jié)起來主要有以下幾個方面：

一是家庭文化建設(shè)的“高度”問題。實踐中存在一些影響家庭文化建設(shè)“高度”的問題，重點體現(xiàn)在：1.在對家庭文化建設(shè)工作的理解上，有些觀點認為這項工作太虛了，可有可無，而且短期難見成效，做了等于沒做；2.在家庭文化建設(shè)的形式上，部分地區(qū)和組織停留在自娛自樂式的唱唱跳跳，將“家庭文化”等同于“家庭才藝”；3.在工作主題和思路上，有時會囿于“家庭”二字而過于狹隘；等等。

二是家庭文化建設(shè)的“落地”問題。家庭文化建設(shè)存在不同程度的“落地難”現(xiàn)象，體現(xiàn)在：1.各項工作和活動在部分地區(qū)存在“上熱下冷”現(xiàn)象，沒有能夠在最基層、最貼近群眾的地方正常開展起來；2.工作推進中，單純就“文化”談“文化”、玩花樣，局限于意識流，容易導(dǎo)致遠離普通大眾，不接地氣；3.家庭文化建設(shè)成果的固化相對較難，實體展示較難；4.對基層的資源支撐缺乏，包括人才、經(jīng)費等等。

三是家庭文化建設(shè)的“持久”問題。部分地區(qū)存在“陣風式”家庭文化建設(shè)現(xiàn)象，缺乏細水長流、見諸日常的執(zhí)著，而文化的浸潤作用恰恰需要久久為功。

四是家庭文化建設(shè)的“整合”問題?！凹彝ァ迸c“文化”分別受到越來越多的關(guān)注，從而出現(xiàn)了“家庭文化”建設(shè)的“多頭”現(xiàn)象。這一方面推動了家庭文化建設(shè)整體投入的加大，但另一方面也導(dǎo)致了一些不可避免的重復(fù)和資源浪費，同時也經(jīng)常讓基層“措手不及”。

五是家庭文化建設(shè)的“均衡”問題。家庭文化建設(shè)的工作力度、載體類型、活躍程度、群眾關(guān)注度及實際成效等在地域之間特別是城鄉(xiāng)之間以及部門之間、行業(yè)之間都或多或少地存在著差距，呈現(xiàn)出不平衡現(xiàn)象。城市社區(qū)尤其是主城區(qū)明顯優(yōu)于農(nóng)村。

三、新時期完善家庭文化建設(shè)的對策思考

家庭文化建設(shè)要“虛功實做”，真正做到家庭當中去，做到群眾身邊去，必須要正視前述問題。在認識到“家庭文化建設(shè)就是在家庭層面引導(dǎo)踐行社會主義核心價值觀”的前提下，我們總結(jié)既往工作，聽取各界意見，形成了幾點初淺的思考：

一是家庭文化建設(shè)作為群眾性精神文明建設(shè)，既要有“與時俱進的創(chuàng)新”，也要有“堅持不懈的傳承”。我們認為，文化對人的思想及言行的影響是有一個相當長的過程的，家庭文化建設(shè)應(yīng)當盡量避免“做一項、換一項”的做法，而應(yīng)當立足長遠，突出重點、持之以恒。只要一項工作符合主流價值、順應(yīng)群眾需求，那么就不要輕易地因其短期內(nèi)的“無效表象”而放棄。

二是家庭文化建設(shè)既要有組織引領(lǐng)，更要注重對“草根組織”和“草根領(lǐng)袖”的培育和作用發(fā)揮。以家庭帶動家庭，讓群眾凝聚群眾，這樣的工作方法才是家庭文化建設(shè)的生命力所在。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象，就是凡是家庭文化建設(shè)搞得好的地方，除了組織領(lǐng)導(dǎo)有力之外，必定有一個或者幾個在當?shù)赜杏绊懥Φ摹安莞M織”，也必定有一個或者幾個在群眾中有號召力的“草根領(lǐng)袖”。這就給我們一個啟示，要在群眾中去挖掘和培樹這樣的組織和領(lǐng)袖，通過他們來凝聚廣大家庭，壯大家庭文化建設(shè)的主力軍。

三是家庭文化建設(shè)既要體現(xiàn)一定面上的整體特色，也要正視地區(qū)差異，因地制宜。從一個大市層級來講，設(shè)置的“規(guī)定動作”一定要能夠兼容所轄各地的實際情況，不能兼容的則應(yīng)當鼓勵各地的“自選動作”。特別是要區(qū)別城鄉(xiāng)家庭的不同情況，以家庭需求為導(dǎo)向開展家庭文化建設(shè)。

四是家庭文化建設(shè)既要抓好頂層設(shè)計，又要充分調(diào)動基層，夯實基礎(chǔ)。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，建議黨政牽頭，統(tǒng)籌謀劃；在工作推進上，建議整合優(yōu)化，合作分工；在工作著力點上，建議重心下移，在給思路的同時，更要給資源，特別是在給資源上，建議上層逐級放樣。