第一篇：關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以人為本 執(zhí)政為民

關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育的實施意見

2011-04-11 09:00:03 來源：沂南廉政網(wǎng) 瀏覽：87次

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真落實胡錦濤總書記關(guān)于把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中的要求，根據(jù)市委《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動的實施意見》和縣紀(jì)委七次全會的部署，決定從今年4 月至 10 月，在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚沂蒙精神，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，著力解決在實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育以及責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，為盡快實現(xiàn)“兩個爭先”，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，確保“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，提供有力的政治和紀(jì)律保障。

二、基本內(nèi)容和教育要求

這次教育活動，要重點解決五個方面的問題：一是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里，居高臨下，發(fā)號施令，態(tài)度生硬，方法簡單。二是決策脫離實際，不顧群眾意愿，不顧群眾利益，亂鋪攤子，亂上項目，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”。三是作風(fēng)不扎實，服務(wù)意識不強，效率低下，庸懶散問題突出，辦事拖拉，推諉扯皮，見困難就退，見問題就推，見矛盾就躲，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴(yán)重后果。四是違法違規(guī)問題嚴(yán)重，在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強制手段，導(dǎo)致群眾生活無著，引發(fā)群體性事件和個人極端事件。五是以權(quán)謀私現(xiàn)象多發(fā)，亂收費、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；截留、挪用民生資金，與民爭利。

這次教育活動，要重點在以下方面取得明顯成效：一是加強黨性鍛煉，增強宗旨意識。要牢固樹立群眾觀點和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。要高度關(guān)注群眾意愿、群眾情緒、群眾利益，公正、合理、及時、有效地解決好群眾的利益訴求。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，要真正把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項民生問題，努力為群眾排憂解難。

二是堅持科學(xué)發(fā)展，增強實干意識。要引導(dǎo)黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，推動發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活。要堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。要牢固樹立和自覺堅持正確政績觀，真正把群眾利益放在首位，切實解決好“為誰創(chuàng)造政績”、“追求什么樣的政績”、“靠什么創(chuàng)造政績”的問題，堅持想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，同心同德、團結(jié)一致、求真務(wù)實、埋頭苦干，堅持從具體事情抓起，每年辦幾件作用大、影響大、群眾歡迎的實事，努力保障和改善民生。要增強服務(wù)意識、效率意識，以雷厲風(fēng)行的態(tài)度，立說立行，真抓實干，著力提高服務(wù)效能，加快完善服務(wù)體系，堅持民生優(yōu)先、富民強縣，使群眾更多更好的分享改革發(fā)展成果。

三是樹立正確權(quán)力觀，增強責(zé)任意識。要引導(dǎo)黨員干部正確理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執(zhí)行之前，充分考慮群眾的承受能力，有利于群眾的就認(rèn)真做好，不利于群眾的就堅決不做。要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，切實增強責(zé)任感、緊迫感和壓力感，勇于干事，敢于擔(dān)當(dāng)，以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。要堅持用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)實踐，認(rèn)真研究解決實際問題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的能力，增強應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，樹立堅定信心，夙興夜寐工作，始終保持攻堅克難的勇氣和昂揚向上的銳氣，積極作為、奮發(fā)有為，以為化危、以為求機，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

四是加強作風(fēng)修養(yǎng)，增強廉潔意識。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，拒腐蝕永不沾。要自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的規(guī)定，管住自己，管好親屬和身邊工作人員。要注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅決反對和糾正用人上的不正之風(fēng)，為縣鄉(xiāng)村換屆營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。

五是拓寬監(jiān)督渠道，增強民主意識。要適應(yīng)民主政治建設(shè)的發(fā)展，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅持科學(xué)決策、民主決策，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力，建立暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制。凡是與群眾利益密切相關(guān)的重要決策、重大項目和敏感事項，都要充分發(fā)揚民主、集思廣益，認(rèn)真征求群眾意見，把群眾利益需求體現(xiàn)到實施決策的全過程。要大力推行各項公開制度，認(rèn)真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，積極推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開，保證權(quán)力在陽光下運行。加強和改進(jìn)包括輿論監(jiān)督在內(nèi)的社會監(jiān)督，加強對反腐倡廉輿情特別是網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處臵，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。

六是堅持依法行政，增強法治意識。要強化法律法規(guī)政策知識培訓(xùn)，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定，提高法律素養(yǎng)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，切實規(guī)范行政行為，防止權(quán)力濫用。提高依法辦事能力，把嚴(yán)格依法、按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確處理各種問題，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，保證法律法規(guī)和政策得到正確實施。

三、主要措施和方法步驟

開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市縣有關(guān)文件精神，以正面教育、自我教育為主，緊密聯(lián)系黨員干部隊伍思想、工作實際和存在的突出問題，制定措施，抓好整改，務(wù)求實效。教育活動分學(xué)習(xí)提高、查擺問題、總結(jié)提升三個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。以省紀(jì)委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》為主要教材，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話、賀國強同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的工作報告、省紀(jì)委九屆七次全會文件、市紀(jì)委十一屆七次全會文件和縣紀(jì)委十一屆七次全會文件，深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部“以人為本、執(zhí)政為民”專題學(xué)習(xí)。各級黨校和其他有關(guān)干部培訓(xùn)機構(gòu)要把“以人為本、執(zhí)政為民”作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入專題教學(xué)計劃，組織學(xué)員開展學(xué)習(xí)研討。二是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課。按照市紀(jì)委關(guān)于《臨沂市黨政主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課制度》的要求，各級各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部對直接管轄的黨員干部至少要講一次廉政黨課，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨員干部也要講一次廉政黨課。廉政黨課要緊密結(jié)合胡錦濤總書記指出的五個方面突出問題，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部思想實際，增強針對性和時效性。三是進(jìn)行正反典型教育。各級各部門要注意總結(jié)和推廣宣傳一批以人為本、執(zhí)政為民的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)典型，通過舉辦報告會、表彰會和運用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳典型，樹立榜樣，進(jìn)行示范教育。同時，要以《拒腐防變每月一課》、《廉政中國》電教片、典型案例系列警示教育片和發(fā)生在身邊的典型腐敗案件為反面教材，深入開展警示教育。四是分層次進(jìn)行教育。各級各部門要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，根據(jù)不同職級層次、工作崗位、業(yè)務(wù)特點和思想狀況，因材施教，因勢利導(dǎo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的教育，著力增強六種意識。五是組織開展“弘揚沂蒙精神、爭做勤廉表率”崗位廉政教育。結(jié)合全縣開展的“效能服務(wù)提升年”、崗位廉政風(fēng)險防范管理工作以及“廉政文化建設(shè)提升年”活動，在全縣開展崗位廉政教育，促使廣大黨員干部大力弘揚沂蒙精神，自覺履行崗位職責(zé)，切實做到恪盡職守、廉潔奉公，全心全意為人民服務(wù)。

（二）查擺問題階段。一是廣泛征求意見。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要采取一定的形式，廣泛征求意見，并通過自身對照檢查，找準(zhǔn)存在的突出問題。二是開展廉政談話。針對黨員干部在實際工作中出現(xiàn)的苗頭性問題和種種傾向，要早打招呼，及時提醒，要帶著問題談話，增強廉政談話的針對性和警醒性。三是認(rèn)真對照檢查。要把“以人為本、執(zhí)政為民”教育作為今年各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的一項重要內(nèi)容，重點針對實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，深入查找，剖析根源，認(rèn)真糾正。

（三）總結(jié)提升階段。一是認(rèn)真進(jìn)行整改。針對梳理查擺出的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要制定出切實有效的整改落實方案，明確責(zé)任主體，明確目標(biāo)要求，明確主要責(zé)任人和整改措施，明確完成時限，集中抓好整改落實，真正把“以人為本、執(zhí)政為民”理念貫穿到全部工作中去。二是搞好教育總結(jié)。各級各部門要對開展教育活動情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對開展教育活動的好經(jīng)驗、好做法大力宣傳，營造開展教育活動的良好氛圍，進(jìn)一步把教育活動引向深入。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動，是推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力的重要舉措。各級黨委（黨組）要高度重視，把這一教育活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，與嚴(yán)肅縣鄉(xiāng)村換屆工作紀(jì)律結(jié)合起來，聯(lián)系本地本部門實際，制定實施方案，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用，又要經(jīng)常了解教育情況，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮反腐倡廉宣傳教育工作格局的作用，紀(jì)檢、組織、宣傳等各有關(guān)方面要分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同把教育活動組織好、開展好。要加強對教育活動情況的宣傳報道，努力營造濃厚的輿論氛圍。要把主題教育與聽民意、解民憂、接受群眾評議結(jié)合起來，與提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來，與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，在解決實際問題上下功夫。要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，改進(jìn)方式方法，使教育活動真正入腦入心，富有成效。

縣里成立教育活動辦公室，設(shè)在縣紀(jì)委宣教室，具體負(fù)責(zé)教育活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。教育活動結(jié)束后，各單位要對開展主題教育情況寫出專題報告，于10 月15日前報縣教育活動辦公室。

中共沂南縣紀(jì)委

中共沂南縣委組織部

中共沂南縣委宣傳部

2011年4月8日

第二篇：關(guān)于在全市黨員干部中開展以人為本 執(zhí)政為民

關(guān)于在全市黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動的實施意見

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真落實胡錦濤總書記關(guān)于把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中的要求，根據(jù)十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委十屆八次全會部署，經(jīng)市委同意，決定從今年4月上旬至10月，在全市黨員干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決在實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育以及責(zé)任意識、公仆意識、服務(wù)意識教育，以建立健全和提高各項制度執(zhí)行力為抓手，以開展“以人為本、執(zhí)政為民”實踐活動為載體，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立廉潔勤政形象，為推動全市經(jīng)濟更好更快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，確保“十二五”規(guī)劃開好頭、起好步，提供有力的政治和紀(jì)律保障。

二、基本內(nèi)容和教育要求

這次主題實踐活動，要著力解決五個方面的問題，重點在以下五個方面取得明顯成效：

一是著力解決“冷”的問題，進(jìn)一步加強黨性鍛煉，增強宗旨意識?！袄洹本褪侨罕娪^念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里，不愿、不會、不敢做群眾工作，居高臨下，發(fā)號施令，態(tài)度生硬，方法簡單。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，增強宗旨意識，牢固樹立群眾觀點和公仆意識，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。要切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系的結(jié)合點，正確把握最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關(guān)切。要高度關(guān)注群眾意愿、群眾情緒、群眾利益，公正、合理、及時、有效地解決好群眾的利益訴求。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，要真正把群眾的安危冷暖掛在心上，認(rèn)真解決各項民生問題，努力為群眾排憂解難。

二是著力解決“浮”的問題，進(jìn)一步堅持科學(xué)發(fā)展，增強實干意識?！案　本褪亲黠L(fēng)飄浮，決策脫離實際，不顧群眾意愿，不深入實際，不深入群眾，不尊重規(guī)律，習(xí)慣于做表面文章。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，推動發(fā)展的根本目的是讓人民群眾過上更好生活。要堅持一切從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極進(jìn)取、量力而行，不搞主觀臆斷、違背客觀規(guī)律的決策，不追求脫離實際的盲目攀比，不提嘩眾取寵的空洞口號，不搞虛報浮夸和報喜不報憂，察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效。要牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，真正把群眾利益放在首位，切實解決好“為誰創(chuàng)造政績”、“追求什么樣的政績”、“靠什么創(chuàng)造政績”的問題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。要堅持想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，堅持從具體事情抓起，每年辦幾件作用大、影響大、群眾歡迎的實事。

三是著力解決“庸”的問題，進(jìn)一步樹立正確權(quán)力觀，增強責(zé)任意識。“庸”就是作風(fēng)不扎實，責(zé)任心、事業(yè)心不強，不思進(jìn)取、得過且過，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴(yán)重后果。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部正確理解權(quán)力就是責(zé)任、干部就是公仆、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)，把群眾利益想在決策之前，群眾工作做在執(zhí)行之前，充分考慮群眾的承受能力。要牢記肩上的重任和使命，牢記黨和人民的重托，把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實事上，把功夫下到抓落實上，兢兢業(yè)業(yè)完成組織上交付的工作任務(wù)。要認(rèn)真研究解決實際問題，增強應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，樹立堅定信心，夙興夜寐工作，始終保持攻堅克難的勇氣和昂揚向上的銳氣，積極作為、奮發(fā)有為，以為化危、以為求機，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

四是著力解決“奢”的問題，進(jìn)一步加強作風(fēng)修養(yǎng)，增強廉潔意識?！吧荨本褪巧莩尴順?，追求拜金主義，追求低級趣味，講排場、比闊氣，鋪張浪費、大手大腳。在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強制手段，引發(fā)群體性事件。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部講黨性、重品行、作表率，自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政的各項規(guī)定，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理的規(guī)定，管住自己，管好親屬和身邊工作人員。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，堅決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。要嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅決反對和糾正用人上的不正風(fēng)氣，為地方黨組織換屆營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。要增強節(jié)儉意識，牢記“兩個務(wù)必”，大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，牢固樹立過緊日子的觀念，堅持勤儉辦一切事業(yè)，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展經(jīng)濟和改善民生上，用在為人民群眾謀福利上。

五是著力解決“散”的問題，進(jìn)一步堅持依法行政，增強法紀(jì)意識?！吧ⅰ本褪亲杂缮⒙?，組織紀(jì)律性差，個人主義嚴(yán)重；亂收費、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事；截留、挪用民生資金，與民爭利。通過開展主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員干部適應(yīng)民主政治建設(shè)發(fā)展，強化法律法規(guī)政策知識培訓(xùn)，提高法紀(jì)修養(yǎng)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾。要嚴(yán)格遵守黨的政治、組織、經(jīng)濟和群眾工作紀(jì)律，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致，不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省、市委的重大決策部署。要大力推行各項公開制度，認(rèn)真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，積極推進(jìn)黨的基層組織黨務(wù)公開工作，建立暢通無阻、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、規(guī)范有效的民意反映機制，把群眾利益需求體現(xiàn)到實施決策的全過程。要按照規(guī)章制度辦事，進(jìn)一步提高依法辦事能力，把嚴(yán)格依法、按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)，決不允許侵犯群眾利益，保證法律法規(guī)和政策得到正確實施。

三、主要措施和方法步驟

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委有關(guān)文件精神，以正面教育、自我教育為主，緊密聯(lián)系黨員干部隊伍思想、工作實際和存在的突出問題，制定措施，抓好整改，務(wù)求實效。整個活動分為集中學(xué)習(xí)、查擺問題、整改提高、總結(jié)驗收四個階段進(jìn)行。各地各部門各單位可結(jié)合自身實際，制定實施方案，認(rèn)真研究部署，做出具體安排，務(wù)求抓出實效。

這次主題實踐活動，要重點抓好以下“十個一”活動：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)一套文件材料。深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話、溫家寶總理在國務(wù)院第四次廉政工作會議上的講話、賀國強同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的工作報告，中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委十屆八次全會文件，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。省紀(jì)委編印的《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》是這次主題實踐活動的主教材，保證鄉(xiāng)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人手一冊。各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次 “以人為本、執(zhí)政為民”專題學(xué)習(xí)。各級黨校、行政學(xué)院和其他有關(guān)干部培訓(xùn)機構(gòu)，要把“以人為本、執(zhí)政為民”作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入專題教學(xué)計劃，組織學(xué)員座談研討。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部講一次廉政黨課。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系實際，以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，針對黨員干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，對直接管轄的黨員干部至少要講一次廉政黨課，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨員干部也要講一次廉政黨課。廉政黨課要緊密結(jié)合胡錦濤總書記指出的五個方面突出問題，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部思想實際，切實增強教育的針對性和實效性。各地各部門也可邀請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、檢察機關(guān)、黨校的領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者作輔導(dǎo)報告，對廣大黨員干部進(jìn)行廉潔從政教育。講課稿要上交主題實踐活動辦公室備案。

三是組織開展一系列正反典型教育。各地各部門各單位要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣宣傳一批在主題實踐活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，通過舉辦報告會、表彰會、經(jīng)驗交流會和運用新聞媒體宣傳等多種形式，宣傳典型，樹立榜樣，利用身邊事教育身邊人。同時，要以典型案例系列警示教育片和發(fā)生在身邊的典型腐敗案件為反面教材，深入開展警示教育；組織黨員干部到警示教育基地接受教育，進(jìn)一步筑牢廣大黨員干部拒腐防變思想道德防線。

四是組織開展一次廉政公開承諾。各級各部門各單位要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，針對不同職級層次、工作崗位、業(yè)務(wù)特點和思想狀況，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的崗位廉政教育。結(jié)合公職人員崗位職責(zé)和紀(jì)律要求，梳理崗位廉政行為規(guī)范，組織黨員干部公開做出廉政承諾。廉政承諾書一式兩份，除自己留存一份外，另一份上交紀(jì)委存入個人廉政檔案。

五是組織開展一次主題調(diào)研活動。以“以人為本、執(zhí)政為民”為主題，組織黨員干部深入基層、深入實際、深入群眾，到所聯(lián)系部門、單位和基層單位開展調(diào)研活動，解決一些在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，研究制定一批行之有效的新制度、新規(guī)定。

六是組織開展一次“崗位練兵”活動。各級各部門各單位根據(jù)行業(yè)、部門特點，組織廣大黨員干部開展各種形式的專業(yè)知識和技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位演練，通過組織演講比賽、主題辯論、座談研討、技術(shù)比武、知識競賽和作風(fēng)優(yōu)良科室評選、業(yè)務(wù)標(biāo)兵評選等，不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，提高為民服務(wù)、解決實際問題的能力。

七是開展一次查擺和解決問題活動。通過召開座談會、懇談會、征求意見會，組織領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、干部下訪，電話征詢、問卷調(diào)查、情況分析等形式，集中排查由損害群眾利益引發(fā)的各種矛盾和糾紛。針對教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題，以及侵占各種補貼資金、違規(guī)征地拆遷、欺壓群眾等損害群眾利益的案件，集中開展糾風(fēng)和專項治理工作。

八是建立健全一套聯(lián)系服務(wù)群眾制度。各地各部門各單位要繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和聯(lián)系點制度，機關(guān)干部基層鍛煉、優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉制度，部門包村幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村寄宿制度，建立健全科學(xué)決策、排查調(diào)處、穩(wěn)定風(fēng)險評估機制以及輿情匯集分析等機制，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式，更好地把“以人為本、執(zhí)政為民”要求落到實處。

九是召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。要把“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動，作為今年各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的一項重要內(nèi)容，對照《廉政準(zhǔn)則》中“八個禁止”、“52個不準(zhǔn)”的要求，重點針對實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中存在的違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，特別是胡錦濤總書記指出的五個方面問題，深入查找，剖析根源，制定措施，認(rèn)真整改。

十是召開一次經(jīng)驗交流會。各級各部門各單位要注意及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)開展主題實踐活動取得的經(jīng)驗做法，大力選樹一批以人為本、執(zhí)政為民的先進(jìn)典型。要積極向主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送經(jīng)驗材料，適時舉辦“以人為本、執(zhí)政為民”經(jīng)驗交流會，交流工作情況，推廣先進(jìn)典型，對黨員干部進(jìn)行集中再教育，進(jìn)一步把主題實踐活動引向深入。

四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動，是推動黨員干部加強宗旨教育，牢固樹立和自覺踐行“以人為本、執(zhí)政為民”理念的重要舉措。各級黨委（黨組）要高度重視，切實把這一主題實踐活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，納入黨的宣傳教育工作總體部署，與嚴(yán)肅地方黨委換屆工作紀(jì)律結(jié)合起來，緊密聯(lián)系本地本部門本單位實際，制定實施方案，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實。

各級黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用；又要經(jīng)常了解教育情況，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。紀(jì)檢、組織、宣傳等有關(guān)方面，要分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同把主題實踐活動組織好、開展好。文化、新聞宣傳部門和各種媒體要加強對主題實踐活動情況的宣傳報道，努力營造濃厚的輿論氛圍。各地各部門各單位要結(jié)合實際，勇于創(chuàng)新，豐富內(nèi)容，改進(jìn)方法，真正使主題實踐活動入腦入心，取得實實在在的效果。

市里成立主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記崔建平任組長，市委常委、市紀(jì)委書記解維俊，市委常委、市委宣傳部長初寶杰，市委常委、市委組織部長陳澤浦為副組長，市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委黨校、市委市直機關(guān)工委、市委農(nóng)工辦、市信訪局、市人力資源和社會保障局、市文化廣電新聞出版局等部門的分管同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市紀(jì)委，衣光明同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)實踐活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作。主題實踐活動結(jié)束后，各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)和市直各部門各單位要寫出專題報告，于10月底報市主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

附1：濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附2：濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動配檔表

中共濰坊市紀(jì)委 中共濰坊市委組織部 中共濰坊市委宣傳部

2011年4月7日

濰坊市“以人為本、執(zhí)政為民”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：崔建平市委副書記 副組長：解維俊 市委常委、市紀(jì)委書記

初寶杰 市委常委、市委宣傳部長

陳澤浦 市委常委、市委組織部長 成 員：衣光明 市紀(jì)委常務(wù)副書記

宋均圻 市委組織部副部長

范明濤 市委宣傳部副部長

杜士忠 市委政法委常務(wù)副書記、維穩(wěn)辦常務(wù)副主任 宋繼武 市委副秘書長、信訪局局長 王漢成 市委農(nóng)工辦主任

林國祥 市委黨校副校長、機關(guān)黨委書記 孫金生 市委市直機關(guān)工委書記 盛兆輝 市文化廣電新聞出版局局長 王培杰 市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長 魏 明 市人力資源和社會保障局黨委副書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，衣光明同志兼任辦公室主任，王培杰同志擔(dān)任辦公室副主任。

第三篇：農(nóng)業(yè)局關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動的實施意見

惠農(nóng)發(fā)[2011]8號

關(guān)于在全局開展

“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動的

實 施 方 案

各黨支部，局屬各單位、機關(guān)各科室：

為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真落實胡錦濤總書記關(guān)于把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中的要求，根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣委宣傳部《關(guān)于在全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動的實施意見》（惠紀(jì)發(fā)?2011?12號），決定5月至10月，在全局干部職工中集中開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動?，F(xiàn)結(jié)合我局實際，制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為

統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，以解決制約科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的突出矛盾和問題為重點，以“效能效率提高年”、“深入基層年”活動為載體，以密切黨群干群關(guān)系為紐帶，牢固樹立權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的宗旨觀念，深入查找并徹底整改作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，努力實現(xiàn)服務(wù)能力明顯增強、工作作風(fēng)明顯改善、干部形象明顯提升、行政效能明顯提速、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化、群眾滿意度明顯提高的目標(biāo)，教育黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，強化宗旨意識，加強道德修養(yǎng)，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，努力打造勤政為民、廉潔高效的農(nóng)業(yè)干部隊伍，實現(xiàn)全系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

本次教育活動，重點解決以下六個方面問題：一是思想僵化，懶于動腦，習(xí)慣用經(jīng)驗主義解決新問題，缺乏超前意識和創(chuàng)新思維；只說不做，敷衍塞責(zé)，缺乏沖鋒一線的拼搏精神和身體力行的責(zé)任意識。二是作風(fēng)不扎實，庸懶散問題突出，見困難就退，見問題就推，見矛盾就躲，工作中稍有阻力就把困難夸大，缺乏勇者必勝的信心和永不言敗的精神。三是不愿學(xué)習(xí)，對上級精神看不準(zhǔn)，吃不透；群眾觀念淡薄，不深入基層，脫離群眾，心中無數(shù)，頭腦空洞，決策不符合實際。四是稍有小成便沾沾自喜，缺乏樹立干大事、成大業(yè)的信心；自我降低工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，不求“過得硬”，只求“過的去”。五是效能效率低下，工作有始無終；執(zhí)行縣委、縣政府決策不夠堅決有力，甚至欺上瞞下，陽奉陰違。六是開展工作首先從部門或個人利益的角度權(quán)衡利弊，選擇得失，不顧大局，搞上有政策、下有對策；個別干部“拜金主義”嚴(yán)重，無利不作為，有利亂作為。

通過開展教育活動，達(dá)到以下目標(biāo)要求：

1.增強宗旨意識，加強黨性鍛煉，服務(wù)能力明顯增強。全局干部職工要牢固樹立“工作就是服務(wù)、職能部門就是服務(wù)部門、公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念，嚴(yán)格遵循“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的職能定位，以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和三爭三創(chuàng)”暨“擦亮窗口、服務(wù)百姓”活動為載體，不斷強化學(xué)習(xí)意識，提高創(chuàng)新能力；繼續(xù)強化服務(wù)意識，提高落實能力，全面提升部門形象，爭創(chuàng)文明單位和人民滿意機關(guān)。統(tǒng)籌做好后勤管理、社會維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、扶貧幫困、工會、共青團、婦聯(lián)、離退休干部職工管理等各項工作，把以人為本、執(zhí)政為民的要求貫徹落實到各項工作中去。

2.增強責(zé)任意識，堅持科學(xué)實干，工作作風(fēng)明顯改善。大力弘揚胡錦濤總書記在中央紀(jì)委六次全會提出的“六個著力”的工作重點，改進(jìn)工作方法，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力創(chuàng)造符合人民群眾利益的政績。大力發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持一切從實際出發(fā)，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假行為，以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履行職責(zé)，著力解決基層干部中存在的“庸、懶、散、貪”等問題，努力實現(xiàn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)全覆蓋、上水平。

3.增強法治意識，做到依法行政，行政效能明顯提速。強化法律法規(guī)政策知識培訓(xùn)，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)和準(zhǔn)確掌握憲法、法律、法規(guī)和政策規(guī)定，提高法律素養(yǎng)，嚴(yán)格依照法律

規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開展工作，協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，防止權(quán)力濫用。提高依法辦事能力，把嚴(yán)格依法、按政策辦事貫穿于工作各個環(huán)節(jié)，以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，正確處理各種問題，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，保證法律法規(guī)和政策得到正確實施。

4.增強廉潔意識，強化紀(jì)律觀念，干部形象明顯提升。嚴(yán)格遵守黨章和黨的紀(jì)律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入推進(jìn)反腐倡廉“十廉工程”，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。堅持民主集中制，積極開展批評和自我批評，加強黨內(nèi)生活的原則性。推進(jìn)基層反腐倡廉“十項機制”建設(shè)，堅持以促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和維護農(nóng)民利益為重點加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升干部隊伍形象。

5.增強學(xué)習(xí)意識，提高執(zhí)行能力，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。培養(yǎng)勤學(xué)習(xí)，多動腦的習(xí)慣，提升思想境界，放寬視野胸懷，消除模糊認(rèn)識，革除陳規(guī)陋習(xí)，牢固樹立干大事、成大業(yè)的信心，不斷增強理解領(lǐng)會力。堅決落實縣委、縣政府關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策，嚴(yán)肅查處“三亂行為”，著力解決“中梗阻”問題，消除“本位主義”思想，切實杜絕服務(wù)缺位、管理越位等不良行政行為。

6.增強民主意識，拓寬監(jiān)督渠道，群眾滿意度明顯提高。牢固樹立群眾觀念，將群眾呼聲作為第一信號，將群眾需要作為首要任務(wù)，將群眾滿意作為最終標(biāo)準(zhǔn)。深入到問題較多、矛盾突出、情況復(fù)雜的地方同基層干部群眾一起解決問題，在工作中提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁、17個不

準(zhǔn)和5個一律”的要求，嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律；認(rèn)真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，積極推進(jìn)基層組織黨務(wù)公開工作，接受群眾監(jiān)督。

二、重點工作及總體安排

開展“以人為本，執(zhí)政為民”教育活動，要重點抓好以下五項工作：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要包括:學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、黨的十七大和十七屆五中全會精神，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的重要講話、賀國強同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的工作報告、省紀(jì)委九屆七次全會文件、市紀(jì)委七屆八次會議文件和縣紀(jì)委全體會議文件。學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《以人為本、執(zhí)政為民教育讀本》。以黨支部為單位組織開展“以人為本、執(zhí)政為民”專題學(xué)習(xí)，黨員干部要圍繞教育主題，帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會文章，帶動廣大干部職工深入學(xué)習(xí)，提高勤政廉政、科學(xué)發(fā)展的自覺性。

二是開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動。要認(rèn)真抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，逐級開展專題集中教育活動。局主要領(lǐng)導(dǎo)對全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講一次廉政黨課，班子其他成員對分管范圍內(nèi)的黨員講一次廉政黨課。廉政黨課要緊密結(jié)合胡錦濤總書記指出的五個方面突出問題，緊密聯(lián)系當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定實際、反腐倡廉工作實際和黨員干部思想實際，增強針對性和實效性。

三是分層次開展教育活動。局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)分別對各站室

及局屬單位主要負(fù)責(zé)人開展談心活動。各科室單位要根據(jù)黨員干部不同層次、工作崗位、業(yè)務(wù)特點和思想狀況，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的個性化教育。同時，以查找崗位廉政風(fēng)險為依據(jù)，梳理崗位廉政行為規(guī)范，采取學(xué)習(xí)、測試等形式開展崗位廉政教育。

四是開展正反典型教育。各黨支部要總結(jié)遵守黨章、維護黨章，以人為本、執(zhí)政為民的先進(jìn)典型，廣泛宣傳，弘揚正氣，樹立榜樣。同時，采取觀看教育警示片、參觀廉政教育基地和警示教育基地等形式，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。

五是重點解決突出問題。把“以人為本、執(zhí)政為民”作為今年局黨委理論學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的一項重要內(nèi)容，各科室要認(rèn)真對照全縣工作要點（惠發(fā)【2011】1號）和全縣農(nóng)業(yè)工作要點（惠農(nóng)局發(fā)【2011】1號），結(jié)合各自職責(zé)范圍切實加強對做好“三農(nóng)”工作、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策以及縣委、縣政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重大事項執(zhí)行情況進(jìn)行對照檢查，針對存在的突出問題，研究制定整改措施，認(rèn)真整改。

開展這項教育活動，要以自我教育、正面教育為主。全局教育活動分為學(xué)習(xí)文件、提高認(rèn)識，查擺問題、邊整邊改，建章立制、總結(jié)提高三個階段進(jìn)行。具體安排如下：

1.學(xué)習(xí)文件、提高認(rèn)識階段（5月上旬—5月底）：按照全縣統(tǒng)一部署，在全局召開動員大會，全面發(fā)動，組織學(xué)習(xí)，制定方案。各科室、各支部要結(jié)合各自的實際對整個活動進(jìn)行動員部署安排，搞好學(xué)習(xí)發(fā)動工作?？刹扇〖信c分散相結(jié)合的

方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)會議精神和文件、材料。

2.查擺問題、邊整邊改階段（6月上旬—7月底）：局召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議、全體黨員干部和職工會議、不同層次的座談會等，征求意見，總結(jié)工作，查擺問題，剖析原因。要突出重點，抓住關(guān)鍵，認(rèn)真查擺在思想觀念、大局意識、精神狀態(tài)、工作效率、干部作風(fēng)等方面的問題和不足，查找目標(biāo)思路、政策措施、工作成效等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。各科室單位和工作人員要在自我剖析的基礎(chǔ)上，堅持開門解放思想，廣泛征求社會各界特別是管理、服務(wù)對象的意見和建議。開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合實際講好“以人為本、執(zhí)政為民”主題黨課。

3.建章立制、總結(jié)提高階段（8月上旬—10月上旬）：在學(xué)習(xí)提高、深刻查擺的基礎(chǔ)上，針對存在的突出問題，按照縣委、縣政府重大決策和重要工作部署，結(jié)合自身工作計劃，明確整改重點，提出整改措施。局黨委將通過聽取匯報、現(xiàn)場查看、問卷調(diào)查、社會測評、督查考核等多種形式，對教育活動情況進(jìn)行檢查驗收，把整改過程中形成的一些好措施、好做法，作為解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量的長效機制，確保“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動取得實效。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保教育實效

面對全縣搶抓機遇、轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的新形勢、新要求，要充分認(rèn)識開展“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動，對密切黨群關(guān)系，凝聚黨心民心，推動領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng)和作

風(fēng)建設(shè)，提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧能力的重要意義。各黨支部要高度重視，把這次教育活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容，納入黨的宣傳教育工作的總體部署，聯(lián)系本單位實際，制定實施方案，精心組織指導(dǎo)，狠抓工作落實。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志既要帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用，又要經(jīng)常了解教育情況，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室要加強對教育活動情況的宣傳報道，努力營造濃厚的輿論氛圍。要把主題教育與聽民意、解民憂、接受群眾評議結(jié)合起來，與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，在解決實際問題上下功夫。要創(chuàng)新教育方式方法，充分調(diào)動各方面的積極性，開展一系列既豐富多彩、又扎實有效的教育活動，使教育內(nèi)容真正入腦入心，富有成效。

局黨委在局綜合辦公室設(shè)立“以人為本、執(zhí)政為民”教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，張勇同志任組長，宋倩同志為成員，負(fù)責(zé)全局教育活動的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度指導(dǎo)等日常工作，半年對各黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課和解決突出問題等教育活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。各科室單位、各黨支部10月上旬寫出開展教育活動的專題工作匯報，報局教育活動辦公室。

中共惠民縣農(nóng)業(yè)局委員會

2011年5月6日

主題詞：以人為本、執(zhí)政為民

教育

方案

惠民縣農(nóng)業(yè)局綜合辦公室 2011年5月6日印發(fā)

（共印30份）

第四篇：關(guān)于在全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展

關(guān)于在全院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展

“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動的實施方案

為深入貫徹黨的十七大和十七屆六中、七中全會精神，認(rèn)真落實胡錦濤總書記關(guān)于保持黨的純潔性的重要指示，全面加強新形勢下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德建設(shè)，根據(jù)十七屆中央紀(jì)委第七次全會和省紀(jì)委九屆八次全會的部署，根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部文件《關(guān)于在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動的實施意見》（濱紀(jì)發(fā)[2012] 8號）文件精神，決定從今年3月至10月，在我院黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，特制訂以下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大為主線，按照思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴(yán)格隊伍管理相結(jié)合、發(fā)揚黨的優(yōu)良作風(fēng)和加強黨性修養(yǎng)與黨性鍛煉相結(jié)合、加強教育和嚴(yán)肅黨的紀(jì)律與完善規(guī)章制度相結(jié)合，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保廣大黨員干部真正做到信仰堅定、忠誠可靠，艱苦奮斗、拒腐防變，克己奉公、服務(wù)人民，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

二、主要任務(wù)

這次教育活動，重點要解決廣大黨員干部在從政道德方面不符合純潔性要求的突出問題，確保教育活動取得以下六個方面的明顯成效：

（一）堅定理想信念，做到矢志不渝。崇高的理想信念始終是共產(chǎn)黨人保持先進(jìn)性的精神動力，是黨員的一種理性自覺，也是加強黨的先進(jìn)性建設(shè)的時代要求。要緊緊抓住社會主義核心價值體系這個興國之魂，加強思想建設(shè)、黨性修養(yǎng)和道德建設(shè)，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，教育引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神家園。共產(chǎn)黨員有了這樣的理想信念，才有立身之本，才站得更高，眼界更寬，才能更自覺地為黨和人民的事業(yè)努力工作。

（二）踐行黨的宗旨，樹立良好作風(fēng)。黨的作風(fēng)體現(xiàn)著黨的宗旨，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系事業(yè)成敗。在教育活動中要以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點加強作風(fēng)建設(shè)，堅持群眾路線，大興理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評與自我批評之風(fēng)，堅決糾正少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部脫離群眾、漠視群眾利益、特權(quán)觀念嚴(yán)重等不良傾向，堅決克服官僚主義、形式主義、享樂主義、奢侈浪費等不良風(fēng)氣。要得到人民群眾的擁護和支持，就必須始終圍繞密切黨群干群關(guān)系，切實解決作風(fēng)方面存在的問題，這對于我們學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。

（三）堅持黨性原則，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。加強黨的紀(jì)律建設(shè)，既是關(guān)系到黨的基本路線能否順利實現(xiàn)的一個重要問題，也是黨的建設(shè)的一項極為重要的任務(wù)。在教育活動中要加強黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開，強化輿論監(jiān)督，努力營造敢于堅持原則、弘揚正氣的良好氛圍。要教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)。要認(rèn)真落實“5個禁止、17個不準(zhǔn)和5個一律”的要求，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，自覺服從組織安排。用紀(jì)律規(guī)范黨員和黨組織的行為，堅持紀(jì)律面

前人人平等，給違法行為以必要的紀(jì)律處置。

（四）保持清正廉潔，自覺拒腐防變。一身正氣、兩袖清風(fēng)，是共產(chǎn)黨人的做人之本；潔身自好、克己奉公，是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政之基。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要增強自律意識，正確對待權(quán)力，正確對待利益，正確對待親情，正確對待交友，正確對待生活，正確對待監(jiān)督，倍加珍惜為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的機會，清清白白做人，干干凈凈做事，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，既嚴(yán)格要求自己，又管好配偶、子女和身邊工作人員。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是保持黨的純潔性的必然要求。

（五）加強管理監(jiān)督，純潔黨員隊伍。要嚴(yán)格黨員條件和用人標(biāo)準(zhǔn)，選好干部配好班子，加強日常教育管理，做到哪里有黨員哪里就有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和嚴(yán)格的教育管理，使每個黨支部更加團結(jié)鞏固，更加富有創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，充分發(fā)揮黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（六）提高工作效能，強化服務(wù)意識。各黨支部要抓住這次教育活動機遇，開展紀(jì)律作風(fēng)整頓，各系、各部門必須明確職責(zé)、時限，切實解決好“腸梗阻”、“中梗阻”、“陽奉陰違”等效能效率問題，理順部門關(guān)系，確保全院各項工作任務(wù)和發(fā)展指標(biāo)圓滿完成，使學(xué)院的發(fā)展再上一個新臺階。

三、方法步驟

開展“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動，從3月中旬開始到10月下旬結(jié)束，分學(xué)習(xí)提高、查找問題、整改提升三個階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)提高階段（3月中旬—5月底）。以中央紀(jì)委編寫的《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育讀本》，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部編寫的《領(lǐng)導(dǎo)干

部從政道德啟示錄》和省紀(jì)委編印的《恪守從政道德、保持黨的純潔性教育讀本》為主要教材，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆中央歷次全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七.一重要講話和在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)賀國強同志在十七屆中央紀(jì)委第七次全會上的工作報告和省紀(jì)委九屆八次全會文件，學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組要組織一次領(lǐng)導(dǎo)干部“恪守從政道德、保持黨的純潔性”專題學(xué)習(xí)，要把“恪守從政道德、保持黨的純潔性”作為干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。學(xué)院各黨支部要根據(jù)學(xué)?！般∈貜恼赖?、保持黨的純潔性”專題教育活動學(xué)習(xí)文件階段的安排，采取多種形式，組織學(xué)員開展學(xué)習(xí)研討。堅持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合；讀原文與聽輔導(dǎo)、看錄像相結(jié)合；討論交流與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合；坐下來學(xué)習(xí)與走出去參觀考察相結(jié)合等，不斷提高學(xué)習(xí)文件的效果。

（二）查找問題階段（5月底—9月底）。胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會重要講話中指出：“在我們的黨員、干部中，有的理想信念不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，在大是大非問題上認(rèn)識模糊、態(tài)度搖擺；有的作風(fēng)不正，宗旨意識淡薄，事業(yè)心和責(zé)任感不強，貪圖安逸、奢侈浪費，庸懶散現(xiàn)象突出，對群眾利益漠不關(guān)心，對群眾疾苦麻木不仁，不敢碰矛盾、不去著力解決問題，形式主義、官僚主義嚴(yán)重；有的原則性不強，奉行自由主義、好人主義，熱衷于搞‘小圈子’；有的為政不廉，無視廉潔自律要求，少數(shù)干部利用職權(quán)謀取非法利益，違紀(jì)違法問題依然比較嚴(yán)重；有些黨組織對黨員、干部教育、管理、監(jiān)督不夠，發(fā)展黨員、選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)。這些問題嚴(yán)重影損害黨的純潔性，嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實現(xiàn)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)班

子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記的重要講話精神，充分認(rèn)識這“五種表現(xiàn)”的嚴(yán)重危害性，認(rèn)真對照查找理想信念、思想作風(fēng)、黨性原則、廉潔自律和對黨員、干部教育、管理、監(jiān)督方面存在的突出問題，做好自查自糾工作。要把“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育作為今年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的一項重要內(nèi)容，認(rèn)真開展批評與自我批評。要堅持走群眾路線，在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，梳理思想、工作上的差距和不足，深入探討破解問題的途徑和方法。

（三）整改提升階段（9月底—10月底）。按照“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題”的原則，針對查找出的問題和不足，認(rèn)真進(jìn)行梳理，有針對性地逐項逐條制定整改方案，明確責(zé)任主體、目標(biāo)要求、具體措施和主要責(zé)任人，落實完成時限，集中抓好整改。問題查找和整改措施，要通過一定形式、在一定范圍內(nèi)向群眾公布，整改效果要定期公開，接受群眾全過程監(jiān)督，確?；顒有Ч?。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立說立行，以身作則，切實解決自身存在的突出問題，凡是要求黨員干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部必須首先做到；凡是要求下級做到的，上級必須首先做到；凡是要求別人做到的，自己必須首先做到，自覺接受黨組織和群眾監(jiān)督，為黨員干部群眾作出表率。各部門要認(rèn)真總結(jié)教育活動開展情況，大力宣傳開展教育活動的好經(jīng)驗好做法以及取得的明顯成效，營造良好氛圍。教育活動結(jié)束后，要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中再教育。

四、有關(guān)要求

（一）切實解決好實際問題。要以這次教育活動為切入點，維護 和保持黨的純潔性，不斷把我院反腐倡廉建設(shè)引向深入；要緊密聯(lián)系學(xué)院改革發(fā)展和黨員干部思想實際，不斷改進(jìn)方式方法，使教育活動真正入腦入心；要

圍繞學(xué)校中心工作和重點工作開展，切實通過教育活動，發(fā)現(xiàn)問題，解決矛盾，改進(jìn)工作，切實把全校教職員工的積極性凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)發(fā)展上來。

（二）創(chuàng)新活動形式。要充分利用校報、校園網(wǎng)、宣傳欄等媒體宣傳報道在教育活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗，營造濃厚的輿論氛圍。要通過舉辦報告會、表彰會，宣傳典型，樹立榜樣，弘揚正氣。要利用觀看典型案例等深入開展警示教育，增強教育的針對性和實效性。

（三）確保明顯成效。要通過教育活動，確保全校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念、做到矢志不渝，踐行黨的宗旨、樹立新風(fēng)正氣，堅持黨性原則、嚴(yán)明黨的紀(jì)律，保持清正廉潔、自覺拒腐防變，加強管理監(jiān)督、純潔黨的隊伍，提高工作效能、強化服務(wù)意識。要切實以開展教育活動為契機，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入，為迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開創(chuàng)造良好氛圍。

學(xué)院成立教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，紀(jì)委、組織部、宣傳部三部門牽頭組織實施，負(fù)責(zé)教育活動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)等日常工作。教育活動辦公室設(shè)在學(xué)院紀(jì)委。

教育活動結(jié)束后，各黨支部要寫出“恪守從政道德、保持黨的純潔性”教育活動專題總結(jié)，于10月12日前報院教育活動辦公室。

中共濱州市技術(shù)學(xué)院委員會

二〇一二年四月二十六日

第五篇：關(guān)于在濱州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展

關(guān)于在濱州市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“為民、務(wù)實、清

廉”教育的實施意見

根據(jù)省紀(jì)委、省委組織部、省委宣傳部的統(tǒng)一部署，為在全市廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，認(rèn)真落實胡錦濤總書記提出的“為民、務(wù)實、清廉”的要求，促進(jìn)我市經(jīng)濟和社會事業(yè)更快更好地協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)市委同意，決定在全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“為民、務(wù)實、清廉”教育活動。

一、“為民、務(wù)實、清廉”教育的指導(dǎo)思想和基本內(nèi)容

胡錦濤總書記提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺端正自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，切實做到為民、務(wù)實、清廉?！闭J(rèn)真貫徹落實這一要求，對于堅持立黨為公、執(zhí)政為民，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；對于大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)；對于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，具有十分重要的意義。在深入貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和省委工作會議、市委經(jīng)濟工作會議精神，進(jìn)一步加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢下，尤其需要通過加強思想政治教育，在全市各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成為民、務(wù)實、清廉的良好風(fēng)氣。

開展“為民、務(wù)實、清廉”教育，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中全會和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，教育各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步樹立馬克思主義的世界觀和正確的權(quán)力觀，牢固確立和認(rèn)真落實以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，求真務(wù)實，艱苦奮斗，廉潔奉公，為推動全市經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。

要通過這項教育活動，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力做到：

（一）堅持立黨為公、執(zhí)政為民，自覺當(dāng)好人民公仆。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，忠實地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要懷著對人民群眾的深厚感情，深入基層、深入實際、深入群眾，尤其要深入到困難多、群眾意見多、工作推不開的地方，同當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨坏婪治雒?、解決問題，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。要正確對待群眾，堅決反對脫離群眾的官僚主義作風(fēng)，堅決克服對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾安危掉以輕心、對群眾反映的突出問題不認(rèn)真解決、對事關(guān)群眾切身利益的一些工作長期不見成效等不良作風(fēng)。

（二）堅持求真務(wù)實、艱苦創(chuàng)業(yè)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把加快發(fā)展的立足點放到求真務(wù)實、真抓實干上，正確把握堅持求真務(wù)實的根本準(zhǔn)則、根本依據(jù)、根本要求，把求真務(wù)實體現(xiàn)到各項工作中去，堅持不懈地帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)。要樹立正確的政績觀，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為追求政績的根本目的，努力創(chuàng)造“為官一任、造福一方”的實績，為黨和人民踏實工作的實績，經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的實績。要樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵和精神實質(zhì)，明確發(fā)展的根本目的和途徑，善于用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作，保證經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。要切實解決在堅持求真務(wù)實上存在的不思進(jìn)取、得過且過，作風(fēng)飄浮、工作不實，好大喜功、急功近利等十個方面的突出問題，做到重實際、鼓實勁、求實效，不圖虛名，不務(wù)虛功，不提脫離實際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號，不搞勞民傷財?shù)募僬儭?/p>

（三）堅持嚴(yán)于律己、廉潔奉公，不斷提高拒腐防變能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守四大紀(jì)律八項要求，認(rèn)真執(zhí)行中央和省委作出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，主動接受黨組織和

黨員的監(jiān)督，帶頭做遵守和維護紀(jì)律的模范。要加強思想道德修養(yǎng)，樹立正確的生活態(tài)度，追求高尚的生活情趣，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，經(jīng)得住權(quán)力、金錢、美色的考驗，做到拒腐蝕、永不沾。要增強反腐倡廉的自覺性，堅持以身作則、率先垂范，清正廉潔、一身正氣，認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭。要正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個人價值、全局利益和局部利益的關(guān)系，時刻把黨和人民的利益放在首位，清清白白做官，堂堂正正做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，始終為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

二、“為民、務(wù)實、清廉”教育的時間安排和方法步驟

我市的“為民、務(wù)實、清廉”教育活動，已經(jīng)從今年3月份起以“廉潔勤政效能效率回顧總結(jié)月”活動的形式全面展開，按照省里的統(tǒng)一部署至10月底結(jié)束，分四個階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)文件階段（3月初至5月底）。要結(jié)合傳達(dá)學(xué)習(xí)魯紀(jì)發(fā)〔2004〕5號文件，根據(jù)各自實際切實搞好動員發(fā)動，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度投入到這次教育活動中來；同時，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)好規(guī)定的有關(guān)文件。

（二）查擺問題階段（6月初至7月底）。要在“回顧總結(jié)月”查擺問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對照中央和省、市委的要求，認(rèn)真查擺部門（單位）和個人在思想、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面存在的問題。要堅持和發(fā)揚黨的批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)，采取多種形式注意聽取和吸收下級、群眾的批評意見，做到“敞開大門”開展教育。

（三）制定措施階段（8月初至9月底）。各級黨委（黨組），尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對查擺出的問題要認(rèn)真梳理、分析，擺表現(xiàn)、查根源、論危害，認(rèn)真研究制定整改措施，切實做到邊查便改。

（四）總結(jié)提高階段（10月初至月底）。各級黨的組織要對活動開展的情況認(rèn)真總結(jié)，注意總結(jié)和發(fā)現(xiàn)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗。對活動中發(fā)現(xiàn)和涌現(xiàn)的先進(jìn)典型事例和先進(jìn)人物，要及時整理材料報送市紀(jì)委宣教室。

在教育活動中，要貼近實際，周密組織，妥善安排，務(wù)求實效，認(rèn)真抓好以下工作：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)文件。要采取多種形式，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記一系列重要講話和《江澤民論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。省紀(jì)委編印的《為民、務(wù)實、清廉教育學(xué)習(xí)材料》。通過學(xué)習(xí)，使大家進(jìn)一步領(lǐng)會為民、務(wù)實、清廉的豐富內(nèi)涵和具體要求，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性。

2、加強思想教育。在教育活動中，通過召開領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會或?qū)ｎ}討論會，圍繞如何做到為民、務(wù)實、清廉，聯(lián)系工作實際和個人思想實際，進(jìn)行認(rèn)真討論，開展批評與自我批評，找出差距，制定改進(jìn)措施，自覺端正思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合實際，積極撰寫這方面的體會文章。市紀(jì)委宣教室要適時組織領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫一批學(xué)習(xí)體會文章，匯集一批優(yōu)秀文章，上報省紀(jì)委，并在新聞媒體發(fā)表。

3、搞好典型示范。要積極培養(yǎng)、大力宣傳一批“為民、務(wù)實、清廉”的先進(jìn)典型，用他們的先進(jìn)事跡教育、引導(dǎo)黨員干部為黨和人民的事業(yè)不懈奮斗。

4、抓好警示教育。通過剖析本地區(qū)本單位發(fā)生的典型案件、觀看腐敗案例電教片等方式，對黨員干部進(jìn)行警示教育，做到警鐘常鳴，防患于未然，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

5、舉辦知識競賽。市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、濱州電視臺將于6月上中旬聯(lián)合舉辦以學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容的全市黨內(nèi)法規(guī)知識競賽，選出優(yōu)勝者參加全省黨內(nèi)法規(guī)知識競賽。

6、召開教育現(xiàn)場會。擬于10月份召開全市“為民、務(wù)實、清廉”教育現(xiàn)場會，交流教育

經(jīng)驗，推廣先進(jìn)典型，將教育活動引向深入。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展教育活動

進(jìn)行“為民、務(wù)實、清廉”教育，是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強思想道德教育和紀(jì)律教育的一項重要工作，務(wù)必抓緊抓好，抓出成效。

要認(rèn)真落實責(zé)任制。各級黨委（黨組）要把“為民、務(wù)實、清廉”教育納入全黨宣傳教育的總體部署，高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要負(fù)責(zé)同志既要自覺接受教育，發(fā)揮表率作用，又要及時了解教育情況，進(jìn)行具體指導(dǎo)。各級紀(jì)委和組織、宣傳部門要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，密切配合，共同把教育活動組織好。市里成立為民務(wù)實清廉教育辦公室（設(shè)在市紀(jì)委宣傳教育室），負(fù)責(zé)教育活動的日常工作。廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒要加強對教育情況的宣傳報道，努力營造為民、務(wù)實、清廉的輿論氛圍。

要創(chuàng)新教育方式。積極探索新的有效形式，改進(jìn)教育方法，把正反兩方面教育結(jié)合起來，把依靠組織進(jìn)行灌輸與黨員干部進(jìn)行自我教育結(jié)合起來，把運用“三會一課”等傳統(tǒng)教育方式與運用信息技術(shù)等現(xiàn)代化教育手段結(jié)合起來,使為民、務(wù)實、清廉教育更加貼近各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實際和工作實際，切實增強教育的針對性和有效性。

要在求實效上下功夫。各縣（區(qū)）各部門要從實際出發(fā)，制定教育方案，精心組織安排，用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，努力使教育活動取得實實在在的成效，不斷開創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育工作的新局面。

教育活動結(jié)束后，各縣（區(qū)）、市委企業(yè)工委、市直機關(guān)工委要寫出專題報告，于10月底報市紀(jì)委。