第一篇：安徽省實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》辦法

安徽省實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》辦法

第二條 一切機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù)。

國家所有的文物，由其使用、保管單位負(fù)保護(hù)責(zé)任。

集體、個(gè)人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑、祖?zhèn)魑奈镆约捌渌婪ㄈ〉玫奈奈?，由其所有人、使用人?fù)保護(hù)責(zé)任。

第三條 地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

縣級以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門（以下簡稱文物行政部門）對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，具體工作可以委托其文物管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

公安機(jī)關(guān)、海關(guān)和工商行政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、發(fā)展改革、國土資源、水利、交通、宗教、教育、旅游、環(huán)境保護(hù)等部門應(yīng)當(dāng)依法履行所承擔(dān)的文物保護(hù)職責(zé)，維護(hù)文物管理秩序。

鼓勵(lì)建立群眾性文物保護(hù)組織，依法開展文物保護(hù)活動。

第四條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級人民政府，行政區(qū)域內(nèi)有較多省級文物保護(hù)單位的縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)成立文物保護(hù)委員會，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決文物保護(hù)工作中的重大問題。

第五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級政府財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增長而增加。

政府的財(cái)政撥款應(yīng)當(dāng)保障依法由政府承擔(dān)的國有文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng)，考古發(fā)掘，國有文物的安全保護(hù)，以及國有博物館、紀(jì)念館收藏和展示文物的基本經(jīng)費(fèi)需求。

第六條 鼓勵(lì)社會組織和個(gè)人對文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈。社會組織或者個(gè)人對文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈的，依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。

第七條 國有博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位的事業(yè)性收入以及社會組織和個(gè)人的捐贈款，應(yīng)當(dāng)專門用于文物保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。

第一章 總 則

第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》（以下簡稱文物保護(hù)法），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二章 不可移動文物

第八條 文物保護(hù)單位和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和文物行政部門編制保護(hù)規(guī)劃，并納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃。

第九條 世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)所在地的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)根據(jù)世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，合理劃出一定的建設(shè)控制地帶，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布。

第十條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶自依法劃定公布之日起3個(gè)月內(nèi)，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位由省級人民政府文物行政部門豎立界樁，其他文物保護(hù)單位由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門豎立界樁。世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)控制地帶自劃定之日起3個(gè)月內(nèi)，由省人民政府文物行政部門豎立界樁。

任何單位和個(gè)人不得擅自移動、損毀界樁。

第十一條 在文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的建設(shè)控制地帶內(nèi)，修建建筑物、構(gòu)筑物，其風(fēng)格、高度、體量、色調(diào)等應(yīng)當(dāng)與文物保護(hù)單位、世界文化遺產(chǎn)和歷史文化名城、街區(qū)、村鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。現(xiàn)有危害文物安全、破壞文物歷史風(fēng)貌的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)加以改造，必要時(shí)，予以拆遷。

第十二條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物，由縣級人民政府文物行政部門予以登記、公布，并制定具體保護(hù)措施，公告實(shí)施。

第十三條 尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物的拆除或者遷移異地保護(hù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。批準(zhǔn)前須征得上一級人民政府文物行政部門同意。

拆除、遷移文物保護(hù)單位或者尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物前，相應(yīng)的文物行政部門應(yīng)當(dāng)組織對其進(jìn)行測繪、登記、拍攝，并制作測繪、登記、拍攝資料檔案。

第十四條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁存放易燃、易爆、易腐蝕物品。

在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得取土、開山、毀林開荒、開挖渠道。因特殊情況需要取土、開山、毀林開荒、開挖渠道的，應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法第十七條的規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)。

第十五條 國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。國有文物保護(hù)單位不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營。

改變國有文物保護(hù)單位的管理體制，應(yīng)當(dāng)由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門征得上一級文物行政部門同意后，報(bào)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)。

第十六條 文物保護(hù)單位被辟為參觀游覽場所的，由核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府文物行政部門會同旅游等行政部門制定相應(yīng)的文物保護(hù)方案；文物保護(hù)方案由文物保護(hù)單位的管理者具體負(fù)責(zé)實(shí)施；文物行政部門負(fù)責(zé)對文物保護(hù)方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

被辟為參觀游覽場所的文物保護(hù)單位的門票收入應(yīng)當(dāng)有不低于20%的比例專門用于文物保護(hù)單位的修繕、保養(yǎng)和安全管理，其經(jīng)費(fèi)專戶存儲，使用應(yīng)接受上級文物行政部門的監(jiān)督檢查。

第十七條 文物保護(hù)單位經(jīng)依法批準(zhǔn)為宗教活動場所的，由管理使用該宗教活動場所的宗教組織負(fù)責(zé)對其進(jìn)行修繕、保養(yǎng)和安全管理。宗教組織對其進(jìn)行修繕、保養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守文物保護(hù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并接受文物行政部門的監(jiān)督檢查。

未經(jīng)批準(zhǔn)為宗教活動場所的文物保護(hù)單位內(nèi)，不得進(jìn)行宗教活動。

第三章 考古發(fā)掘

第十八條 在本省進(jìn)行考古發(fā)掘，須依法履行報(bào)批手續(xù)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得以任何理由私自發(fā)掘。

境外的組織或者個(gè)人在本省進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，需經(jīng)國務(wù)院文物行政部門報(bào)國務(wù)院特別許可。

第十九條 考古發(fā)掘的文物由國務(wù)院文物行政部門、省人民政府文物行政部門指定的國有文物收藏單位收藏，任何單位和個(gè)人不得侵占。

第二十條 設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織文物等行政部門，根據(jù)史料和普查資料劃定本行政區(qū)域內(nèi)的地下文物可能埋藏區(qū)，并予以公布。

第二十一條 在地下文物可能埋藏區(qū)進(jìn)行的建設(shè)工程，以及大型、中型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位在取得項(xiàng)目選址意見書后，應(yīng)當(dāng)報(bào)請省人民政府文物行政部門對建設(shè)工程范圍內(nèi)（包括取土區(qū)）可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

省人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起7日內(nèi)，組織有考古調(diào)查、勘探資質(zhì)的單位進(jìn)行考古調(diào)查、勘探；考古調(diào)查、勘探單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)完成調(diào)查、勘探。

考古調(diào)查、勘探結(jié)束后，省人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)作出考古調(diào)查、勘探結(jié)果處理決定書，送達(dá)建設(shè)單位。需要考古發(fā)掘的，由省人民政府文物行政部門組織發(fā)掘；需要實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避開保護(hù)范圍或者另行選址。

第二十二條 在經(jīng)過考古調(diào)查、勘探確認(rèn)有文物埋藏的地域進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前與省人民政府文物行政部門或者其委托的市、縣人民政府文物行政部門簽訂文物保護(hù)責(zé)任書，確定文物保護(hù)責(zé)任人。

第二十三條 在進(jìn)行工程建設(shè)和其他生產(chǎn)活動中，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物，都有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場，立即報(bào)告所在地文物行政部門；不得哄搶、私分、藏匿或者損毀文物。

配合建設(shè)工程進(jìn)行的考古發(fā)掘，由省人民政府文物行政部門組織實(shí)施，建設(shè)、施工單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，不得妨礙發(fā)掘。

在工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)古遺址、古墓葬，需進(jìn)行考古發(fā)掘的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)考古發(fā)掘需要，調(diào)整工程部署或允許施工單位順延工期。

第二十四條 凡因基本建設(shè)、生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘所需的費(fèi)用，依法列入建設(shè)工程預(yù)算，由建設(shè)單位承擔(dān)。預(yù)算的定額標(biāo)準(zhǔn)按國家規(guī)定執(zhí)行。費(fèi)用的使用情況，在考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘完成后，由省人民政府文物行政部門告知建設(shè)單位，并依法接受審計(jì)監(jiān)督。

第四章 館藏文物和民間收藏文物

第二十五條 文物收藏單位收藏的文物必須經(jīng)省人民政府文物行政部門指定的文物鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，區(qū)分等級。文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對其收藏的文物進(jìn)行登記，編制目錄，制作檔案，并報(bào)主管的文物行政部門備案。

第二十六條 文物收藏單位的文物庫房和文物陳列、展示區(qū)，必須配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施和相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員。

凡不具備收藏一、二級文物條件的單位，其收藏的一、二級文物，由省人民政府文物行政部門指定的文物收藏單位代為保管。

第二十七條 國有文物收藏單位的法定代表人、文物庫房保管員工作變動時(shí)，應(yīng)當(dāng)對照館藏文物檔案辦理館藏文物或者其保管文物的移交手續(xù)，并經(jīng)主管的文物行政部門確認(rèn)。

第二十八條 國有博物館、紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)將其收藏的文物進(jìn)行展示，向社會開放。對展示的文物，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。

國有博物館、紀(jì)念館應(yīng)當(dāng)向中小學(xué)生、老年人、軍人、殘疾人免費(fèi)開放，并逐步向社會免費(fèi)開放。

第二十九條 文物商店銷售的文物，拍賣企業(yè)拍賣的文物，在銷售、拍賣前應(yīng)當(dāng)報(bào)請省人民政府文物行政部門審核，拍賣的文物應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案；國家禁止買賣的文物，不得銷售、拍賣。

省人民政府文物行政部門在審核擬銷售、拍賣的文物時(shí)，可以指定國有文物收藏單位優(yōu)先購買其中的珍貴文物，購買價(jià)格由文物收藏單位的代表與文物出售人協(xié)商確定。

第三十條 具備下列條件的單位或者個(gè)人，可以向省人民政府文物行政部門申請?jiān)O(shè)立民辦博物館：

（一）有一定數(shù)量的文物和其他藏品；

（二）文物和藏品來源合法；

（三）有固定的、適宜開放的專用館址；

（四）有自己的管理章程；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

民辦博物館收藏、保管、利用文物應(yīng)當(dāng)遵守文物法律法規(guī)的有關(guān)管理規(guī)定，并接受文物行政部門的監(jiān)督檢查。民辦博物館不得收購國家禁止買賣的國有文物，不得非法出售其館藏的文物。

民辦博物館的設(shè)立和管理具體辦法，由省人民政府制定。

第三十一條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織將收藏的文物提供給文物收藏單位展覽和研究。

第三十二條 文物行政部門應(yīng)當(dāng)對民間收藏文物商業(yè)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法從事文物商業(yè)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)對涉案文物予以先行登記保存，并立即通報(bào)工商行政管理部門、公安機(jī)關(guān)依法及時(shí)處理。

第三十三條 為制作出版物、音像制品和其他商業(yè)性活動對文物保護(hù)單位進(jìn)行拍攝，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的人民政府文物行政部門批準(zhǔn)。拍攝文物，不得對文物造成損害。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定，擅自移動、損毀界樁的，由公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門責(zé)令恢復(fù)原狀、賠償損失，并給予警告。

第三十五條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃、易爆、易腐蝕物品的，由公安機(jī)關(guān)或者文物行政部門責(zé)令立即采取安全措施移出；拒不采取安全措施移出的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰。

第三十六條 文物、旅游等行政部門和文物保護(hù)單位的管理者不履行本辦法第十六條規(guī)定的職責(zé)，造成文物保護(hù)單位、珍貴文物損毀或者流失的，依法給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法開除公職或者吊銷其從業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，在未被批準(zhǔn)為宗教活動場所的文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行宗教活動的，由宗教事務(wù)管理部門或者文物行政部門責(zé)令停止活動；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第三十八條 違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)考古調(diào)查、勘探進(jìn)行工程建設(shè)的，由文物行政部門責(zé)令改正；造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條 文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定配備防火、防盜、防自然損壞的設(shè)施的，由縣級以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，可以并處20000元以下的罰款。

文物收藏單位未按照國家有關(guān)規(guī)定配備相應(yīng)的安全保衛(wèi)人員的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改并處以警告；逾期不整改的，對單位處以1000元以上10000以下罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人處以100元以上1000元以下罰款。

第四十條 各級人民政府及有關(guān)部門不履行文物保護(hù)和管理職責(zé)的，由上級或者本級人民政府責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

文物行政部門和其他有關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第四十一條 本辦法自2005年7月1日起施行。

第二篇：湖北省實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》辦法

（第五十四號）

《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國文物保護(hù)法〉辦法》已由湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議于2005年11月26日通過，現(xiàn)予公布，自2006年2月1日起施行。

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會 2005年11月26日

湖北省實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》辦法

（2005年11月26日湖北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過。）

第一條 為了加強(qiáng)對文物的保護(hù)、利用和管理，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)屬于《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二條規(guī)定的文物和具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動物化石和古人類化石的保護(hù)、利用和管理適用本辦法。

第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定文物保護(hù)及文物事業(yè)發(fā)展的任務(wù)、目標(biāo)和措施。

縣級以上人民政府文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理，并對相關(guān)部門的文物保護(hù)工作予以指導(dǎo)。

公安、工商行政、海關(guān)、國土資源、建設(shè)規(guī)劃、交通、旅游、宗教等行政管理部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好文物保護(hù)工作。縣級以上各級人民政府根據(jù)需要，建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對文物保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入增長而增長。

第五條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)全民文物保護(hù)意識。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法以捐贈、展覽、珍藏等形式，支持和參與文物保護(hù)事業(yè)。對文物保護(hù)事業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呶奈镄姓块T和其他有關(guān)部門給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條

市、縣級文物保護(hù)單位由本級人民政府核定公布，并報(bào)省人民政府備案；省級文物保護(hù)單位，由省人民政府核定公布，并報(bào)國務(wù)院備案；全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，由省人民政府報(bào)國務(wù)院核定公布。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物，由縣級文物行政部門組織調(diào)查和審核，予以登記并公布。

文物保護(hù)單位核定公布后，應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，作出標(biāo)志說明，建立記錄檔案，并區(qū)別情況設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者指定專人負(fù)責(zé)管理。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶的劃定和保護(hù)，應(yīng)當(dāng)列為本行政區(qū)域城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的內(nèi)容。

第七條 文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)的下列要素應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)：

（一）組成文物保護(hù)單位的各單體建筑物、構(gòu)筑物、附屬建筑、古建筑構(gòu)件、碑刻、墓葬、遺址、古樹名木；

（二）附著于文物保護(hù)單位與其同期或者后期添加的、確有保存意義的雕塑、裝飾、題記、加固或者改建物；

（三）建設(shè)控制地帶以內(nèi)與文物保護(hù)單位相關(guān)的歷史建筑物、紀(jì)念建筑物、街區(qū)及其他人文和自然環(huán)境風(fēng)貌等。

第八條 國務(wù)院核定公布的歷史文化名城、省人民政府核定公布的歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)，其所在地人民政府應(yīng)當(dāng)全面規(guī)劃，采取有效措施，加強(qiáng)管理和保護(hù)。

世界文化遺產(chǎn)所在地的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)的世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)，按照世界文化遺產(chǎn)保護(hù)國際公約和國家有關(guān)規(guī)定制定保護(hù)規(guī)劃和保護(hù)措施，并公布實(shí)施。

第九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，除因特殊情況需要按照法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外，不得進(jìn)行與文物保護(hù)無關(guān)的建設(shè)工程，不得進(jìn)行爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)危及文物安全的設(shè)施，不得修建與文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌和環(huán)境風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物或者構(gòu)筑物；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的保護(hù)級別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)建設(shè)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)。

對文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)已有的危及文物保護(hù)單位安全、污染文物保護(hù)單位及其周邊環(huán)境、影響文物保護(hù)單位歷史風(fēng)貌及景觀的設(shè)施，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施限期治理。

第十條

建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)避開文物保護(hù)單位；因重大特殊情況不能避開的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)；無法實(shí)施原址保護(hù)、必須進(jìn)行遷移或者拆除的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物，需要遷移異地保護(hù)或者確需拆除的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門批準(zhǔn)。

需要遷移異地保護(hù)的不可移動文物的搬遷與復(fù)建，應(yīng)當(dāng)做好資料記錄，制訂保護(hù)方案，落實(shí)復(fù)建地址和經(jīng)費(fèi)。

搬遷與復(fù)建工作應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行，并由省文物行政部門組織驗(yàn)收。

第十一條

非國有不可移動文物有損毀危險(xiǎn)的，所有人應(yīng)當(dāng)采取積極保護(hù)措施，不具備修繕能力的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予幫助；所有人具備修繕能力而拒不依法履行修繕義務(wù)的，縣級以上人民政府可以給予搶救修繕，所需費(fèi)用由所有人負(fù)擔(dān)。

縣級以上人民政府根據(jù)文物保護(hù)的需要，并與非國有不可移動文物的所有人協(xié)商，可以置換或者征購其所有的不可移動文物。

第十二條 文物保護(hù)單位的修繕、搶險(xiǎn)加固，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政部門批準(zhǔn)；變更修繕、搶險(xiǎn)加固方案的，必須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

文物保護(hù)單位的修繕、遷移、重建，應(yīng)當(dāng)由取得文物保護(hù)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十三條

國有不可移動文物不得轉(zhuǎn)讓、抵押。建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所的國有文物保護(hù)單位，不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營；其門票收入，應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。

使用不可移動文物，必須遵守不改變文物原狀的原則，并依法接受文物行政部門的管理、監(jiān)督。

第十四條 一切考古發(fā)掘，必須經(jīng)過省文物行政部門報(bào)國務(wù)院文物行政部門或者國務(wù)院批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

除國務(wù)院文物行政部門按規(guī)定調(diào)用重要出土文物外，本省境內(nèi)考古發(fā)掘的出土文物統(tǒng)一由省文物行政部門指定國有文物收藏單位收藏。

第十五條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請省文物行政部門組織從事文物考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

在工程建設(shè)、生產(chǎn)活動以及房屋拆遷過程中發(fā)現(xiàn)文物或者可能屬于文物的，施工、生產(chǎn)單位和個(gè)人必須及時(shí)停止施工、生產(chǎn)，保護(hù)現(xiàn)場，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T。文物行政部門接到報(bào)告后，如無特殊情況，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場，并在7日內(nèi)提出處理意見；發(fā)現(xiàn)重要文物的，應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)國務(wù)院文物行政部門。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。

需要考古發(fā)掘的，文物行政部門應(yīng)當(dāng)依照法定程序迅速組織考古發(fā)掘，考古發(fā)掘結(jié)束后應(yīng)當(dāng)立即通知恢復(fù)施工、生產(chǎn)。

任何單位和個(gè)人不得阻擾文物行政部門和考古發(fā)掘單位及其工作人員依法進(jìn)行調(diào)查、勘探和考古發(fā)掘工作。

第十六條

因基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要而進(jìn)行的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費(fèi)用列入建設(shè)工程預(yù)算，由建設(shè)單位支付。具體支付標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省財(cái)政、價(jià)格主管部門會同文物行政部門制定。

第十七條

古墓葬、古文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)原已建成的工程設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目，不得再行增加建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。因生產(chǎn)活動可能造成對重要文物破壞的，所在地縣級以上人民政府及其文物行政部門應(yīng)當(dāng)督促該生產(chǎn)單位及其上級主管部門采取措施，確保文物安全。

古墓葬、古文化遺址保護(hù)范圍內(nèi)已經(jīng)開辟有耕地的，在生產(chǎn)、生活活動中應(yīng)當(dāng)接受文物行政部門的指導(dǎo)、管理，保護(hù)好自然植被，防止水土流失。對文物埋藏較淺的耕地，地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，實(shí)行退耕保護(hù)。

第十八條 設(shè)立博物館以及具有博物館性質(zhì)的紀(jì)念館、陳列館等文物收藏單位，應(yīng)當(dāng)以收藏、展示文物和進(jìn)行相關(guān)科學(xué)研究為主要目的，并具備以下條件：

（一）有固定的場所、庫房；

（二）有必要的經(jīng)費(fèi)來源；

（三）有一定數(shù)量的藏品；

（四）有與文物收藏任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；

（五）有符合規(guī)定的安全、消防設(shè)施并達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)等級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)立文物收藏單位，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門核準(zhǔn)。省文物行政部門應(yīng)當(dāng)自接到申請書之日起20日內(nèi)，對符合條件的予以核準(zhǔn)，對不符合條件的書面回復(fù)并告知理由。

第十九條 博物館、紀(jì)念館、陳列館和其他文物收藏單位對收藏的文物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定區(qū)分等級，設(shè)置藏品檔案，并報(bào)主管的文物行政部門備案。館藏文物等級區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的，文物行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正。

凡不具備收藏珍貴文物條件的國有文物收藏單位，其收藏的珍貴文物，文物行政部門可以指定具備條件的國有文物收藏單位代為收藏。文物收藏單位與代為收藏單位的權(quán)利和義務(wù)由雙方協(xié)商確定。

文物收藏單位可以根據(jù)其收藏的性質(zhì)和任務(wù)征集藏品。

第二十條

文物收藏單位的法定代表人對館藏文物的安全負(fù)責(zé)。國有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)定期對館藏文物進(jìn)行清查盤點(diǎn)。國有文物收藏單位的法定代表人離任時(shí)，必須按照館藏文物檔案辦理館藏文物移交手續(xù)，并由主管的文物行政部門作出書面檢查結(jié)論。

未經(jīng)國務(wù)院文物行政部門或者省文物行政部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得調(diào)取國有文物收藏單位館藏文物。

國有文物收藏單位經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行文物調(diào)撥、交換、出借所得的補(bǔ)償費(fèi)用，必須用于改善文物的收藏條件和征集文物，任何單位或者個(gè)人不得侵占、挪用。

第二十一條

復(fù)制、拓印、修復(fù)館藏一級文物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門審核后報(bào)國務(wù)院文物行政部門批準(zhǔn)；復(fù)制、拓印、修復(fù)館藏二級文物、三級文物的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門批準(zhǔn)。

從事文物復(fù)制、拓印、修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)省文物行政部門批準(zhǔn)，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并由文物行政部門統(tǒng)一管理。文物復(fù)制品應(yīng)當(dāng)作出復(fù)制的標(biāo)識、說明；不得以文物復(fù)制品冒充文物或者以文物仿制品冒充文物復(fù)制品，進(jìn)行銷售和宣傳。

第二十二條 文物保護(hù)單位在條件具備、保障文物安全的前提下，應(yīng)當(dāng)辟為參觀游覽場所，向公眾開放。開放內(nèi)容和接待容量應(yīng)當(dāng)根據(jù)其總體保護(hù)規(guī)劃確定。

文物收藏單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式，陳列、展示所收藏的文物。國有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對學(xué)生、現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人等特殊社會群體實(shí)行門票減免。

文物行政部門應(yīng)當(dāng)向社會提供必要的文物資源信息，并對文物利用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十三條 設(shè)立文物商店，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，報(bào)省級以上文物行政部門批準(zhǔn)，并辦理工商營業(yè)執(zhí)照。

依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省文物行政部門審核，報(bào)國務(wù)院文物行政部門取得文物拍賣許可證。

文物商店應(yīng)當(dāng)對購買、銷售的文物做出記錄，并于購買、銷售之日起3個(gè)月內(nèi)向原審核的文物行政部門備案；文物拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對拍賣的文物做出記錄，并將拍賣的文物記錄于拍賣結(jié)束之日起3個(gè)月內(nèi)向原審核的文物行政部門備案。

第二十四條

文物收藏單位以外的公民、法人和其他組織可以通過依法繼承或者接受贈與、從文物商店購買、文物拍賣企業(yè)拍賣、相互交換或者依法轉(zhuǎn)讓等合法方式取得文物，其收藏的文物可以依法流通，但法律、法規(guī)禁止流通的文物除外。

第二十五條

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將保證文物安全納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，古墓葬、古文化遺址保護(hù)任務(wù)較重的地方應(yīng)當(dāng)建立縣、鄉(xiāng)、村三級文物保護(hù)責(zé)任制。文物保護(hù)單位和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全保衛(wèi)及消防安全責(zé)任制。

重要的文物保護(hù)單位和文物收藏單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全保衛(wèi)組織或者配備專門人員，負(fù)責(zé)文物的安全保衛(wèi)工作，并接受公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

古墓葬、古文化遺址保護(hù)任務(wù)較重地方的縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)聘請適當(dāng)數(shù)量的看護(hù)古墓葬、古文化遺址的人員，并給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

縣級以上文物行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并向社會公布文物保護(hù)舉報(bào)電話，及時(shí)受理文物保護(hù)、文物管理、文物安全等方面的投訴。

第二十六條 文物保護(hù)單位和文物收藏單位的安全消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)達(dá)到相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并做好設(shè)備器材的更新和定期維護(hù)工作。

文物古建筑內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品。安裝電器設(shè)備或者設(shè)置生產(chǎn)用火的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)匚奈镄姓块T和公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)。

在屬于文物保護(hù)單位的宗教活動場所內(nèi)焚香、化紙、燃燭、燃燈的，應(yīng)當(dāng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，并設(shè)專人管理。

第二十七條 文物出境、入境應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定的程序辦理。

海關(guān)、公安、工商行政部門和其他機(jī)關(guān)依法收繳的文物，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后3個(gè)月內(nèi)無償移交文物行政部門依法處理。

第二十八條

為制作出版物、音像制品，或者因新聞宣傳、科學(xué)研究等需要拍攝館藏文物和文物建筑的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)文物行政部門批準(zhǔn)。拍攝單位應(yīng)當(dāng)服從文物行政部門監(jiān)督管理，確保文物安全。

第二十九條

違反本辦法，造成文物滅失、損毀的，依法承擔(dān)賠償、修復(fù)等民事責(zé)任；依照有關(guān)法律、法規(guī)，應(yīng)當(dāng)由文物、建設(shè)規(guī)劃、工商行政、公安等行政部門予以處罰的，從其規(guī)定；破壞、盜竊、盜掘、走私、非法侵占和出售文物等構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條

違反本辦法第十五條，在工程建設(shè)、生產(chǎn)活動以及房屋拆遷過程中發(fā)現(xiàn)文物或者可能屬于文物，在文物行政部門通知停工后仍強(qiáng)行施工、生產(chǎn)，或者在考古發(fā)掘結(jié)束前擅自恢復(fù)施工、生產(chǎn)的，由文物行政部門予以制止，責(zé)令采取補(bǔ)救措施；尚未造成嚴(yán)重后果的，由縣級以上文物行政部門處以5000元以上5萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處以5萬元以上50萬元以下罰款。

海關(guān)、公安、工商行政部門依法沒收的文物，逾期不按規(guī)定移交的，由同級人民政府責(zé)令其限期移交，并可對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

文物行政部門以及公安、工商行政、海關(guān)、建設(shè)規(guī)劃等部門，違反本辦法玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成珍貴文物損毀或者流失的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條

本辦法自2006年2月1日起施行。1985年12月20日湖北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過、1993年9月20日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議修正的《湖北省文物保護(hù)管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：山西省實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》辦法

【發(fā)布單位】80401 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1993-11-23 【生效日期】1993-11-23 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

山西省實(shí)施《中華人民共和國文物保護(hù)法》辦法

（修正）

（1987年1月11日山西省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會

第二十二次會議通過根據(jù)1993年11月23日山西省

第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議《關(guān)于修改

＜山西省文物保護(hù)法實(shí)施辦法＞的決定》修正

1993年11月23日公布施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了加強(qiáng)本省的文物保護(hù)管理，充分發(fā)揮文物在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用，根據(jù)《 中華人民共和國文物保護(hù)法》，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條 第二條 凡本省境內(nèi)下列文物，均受保護(hù)：

（一）具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬、古建筑及其附屬物、古民居、石窟寺、石刻、古樹、名泉；

（二）與重大歷史事件、革命運(yùn)動和著名人物有關(guān)的，具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；

（三）歷代珍貴藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；

（四）重要革命文獻(xiàn)產(chǎn)及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、古舊圖書資料；

（五）反映歷史上各時(shí)代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實(shí)物；

（六）具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動物化石、古植物化石和古人類化石；

（七）其他需要保護(hù)的文物。

第三條 第三條 本省境內(nèi)地下、洞內(nèi)、水域內(nèi)遺存的一切文物，屬于國家所有。

古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬、石窟寺屬于國家所有。國家指定保護(hù)的紀(jì)念建筑物、古建筑、石刻等，除國家另有規(guī)定的以外，屬于國家所有。國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位收藏的文物，屬于國家所有。

屬于集體和私人所有的紀(jì)念建筑物、古建筑和傳世文物，其所有權(quán)受國家法律保護(hù)。文物所有者必須遵守國家有關(guān)保護(hù)文物的規(guī)定。

第四條 第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的文物。

各級人民政府的文物行政管理部門，主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。

一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人都有保護(hù)國家文物的義務(wù)。

第五條 第五條 地、市和文物較多的縣（市、區(qū)）設(shè)文物管理機(jī)構(gòu)。不設(shè)文物管理機(jī)構(gòu)的縣（市、區(qū)），須確定專人負(fù)責(zé)文物保護(hù)管理工作。

第六條 第六條 文物事業(yè)費(fèi)列入省、地（市）、縣（市、區(qū)）各級財(cái)政預(yù)算，由同級文物行政管理部門統(tǒng)一管理。

文物事業(yè)單位的預(yù)算內(nèi)撥款，?？顚Ｓ?；預(yù)算外收入按有關(guān)規(guī)定辦理。

第二章 文物保護(hù)單位

第七條 第七條 市、縣人民政府應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的革命遺址、紀(jì)念建筑物、古文化遺址、古城址、古窯址、古墓葬、古建筑、石窯寺、古民居、石刻等文物，分批核定公布為市、縣級文物保護(hù)單位，報(bào)省人民政府備案。

省文物行政管理部門在市、縣級文物保護(hù)單位中，選擇省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，報(bào)省人民政府核定公布，并報(bào)國務(wù)院備案。

尚未核定為文物保護(hù)單位的文物古跡也要認(rèn)真保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得毀壞。

第八條 第八條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定，按下列規(guī)定辦理：

（一）全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由省人民政府劃定公布，報(bào)國家文物行政管理部門和建設(shè)管理部門備案；

（二）省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由省文物行政管理部門和建設(shè)管理部門共同劃定公布；

（三）市、縣級文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，由市、縣人民政府劃定公布。

第九條 第九條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得拆除、改建原有古建筑及其附屬建筑物；不得添建新建筑和進(jìn)行其他建設(shè)工程，破壞文物保護(hù)單位的環(huán)境風(fēng)貌；不得存放易燃、易爆物品和其他危險(xiǎn)品；不得進(jìn)行其他危及文物安全的活動。在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，因特殊需要必須拆除、改建或遷建原有文物時(shí)，須經(jīng)原公布機(jī)關(guān)同意，并報(bào)請上一級文物行政管理部門批準(zhǔn)。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)需要建設(shè)新的建筑和構(gòu)筑物時(shí)，必須與文物保護(hù)單位周圍的環(huán)境氣氛相協(xié)調(diào)。設(shè)計(jì)方案須按文物保護(hù)單位的級別，征得同級文物行政管理部門同意，由同級建設(shè)管理部門批準(zhǔn)。

文物保護(hù)單位保護(hù)范圍核定公布以前已有的非文物建筑和構(gòu)筑物，對文物的安全或環(huán)境風(fēng)貌造成嚴(yán)重影響的，應(yīng)限期改造、拆除或遷移。改造、拆除或遷移所需經(jīng)費(fèi)，屬于全民所有的，由建筑和構(gòu)筑物的使用單位或其主管部門負(fù)責(zé)；屬于集體或私人所有的，根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條 第十條 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得超標(biāo)準(zhǔn)排放廢氣、廢水、廢渣或進(jìn)行其他污染環(huán)境的活動。已經(jīng)造成污染的，排放單位必須限期治理。

第十一條 第十一條 在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)地下蘊(yùn)藏的煤炭、水源和其他礦藏一般不得開采。需要開采時(shí)，開采單位應(yīng)事先與文物保護(hù)單位的同級文物行政管理部門商定保護(hù)文物的措施。因開采需要維修或搬遷文物時(shí)，其費(fèi)用由開采單位負(fù)責(zé)。

第十二條 第十二條 任何非文物部門占用屬于國家所有的文物保護(hù)單位，應(yīng)限期搬遷。暫時(shí)不能搬遷的，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T同意，并簽訂占用合同。占用期間損壞文物的維修費(fèi)和占用單位的搬遷費(fèi)由占用單位或其主管部門解決。

所有權(quán)屬于集體或私人的紀(jì)念建筑物、古建筑公布為文物保護(hù)單位的，如拆除或改變所有權(quán)，應(yīng)事先征得原公布機(jī)關(guān)的同意。國家為保護(hù)文物需要征購時(shí)，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十三條 第十三條 各級人民政府制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，規(guī)劃部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T將規(guī)劃區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)單位的保護(hù)措施，納入規(guī)劃。

第十四條 第十四條 紀(jì)念建筑物、古建筑、石窟寺、古墓葬、石刻等必須保持原有建筑的整體性，對附屬建筑和建筑的附屬物不得隨意拆毀、改建，也不得隨意添建。在進(jìn)行修繕、保養(yǎng)、遷移時(shí)，須遵守不改變文物原狀的原則。

第十五條 第十五條 省、市、縣級文物保護(hù)單位的修繕計(jì)劃和設(shè)計(jì)施工方案，由省文物行政管理部門審查批準(zhǔn)。

文物修繕保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)接受審批機(jī)關(guān)的監(jiān)督和指導(dǎo)。工程竣工時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)驗(yàn)收。

文物修繕保護(hù)工程的勘察設(shè)計(jì)單位，施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，保證工程質(zhì)量。

第十六條 第十六條 宗教、園林等部門管理的文物保護(hù)單位，應(yīng)接受當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在對文物進(jìn)行修修、保養(yǎng)、遷移時(shí)，按本辦法第十四條、第十五條的規(guī)定辦理。

第十七條 第十七條 文物保護(hù)單位或博物館的防火、防盜等安全保衛(wèi)工作，由管理和使用文物的單位負(fù)責(zé)。應(yīng)制定安全管理制度，實(shí)行崗位責(zé)任制，配置消防、防盜設(shè)施。文物集中的重點(diǎn)保護(hù)單位和博物館須建立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或配備專職保衛(wèi)干部。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對文物安全保衛(wèi)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

第三章 考古發(fā)掘

第十八條 第十八條 一切考古發(fā)掘工作，必須嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)。由發(fā)掘單位提出申請，經(jīng)省文物行政管理部門審查同意，報(bào)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)后，方可發(fā)掘。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個(gè)人不得擅自進(jìn)行考古發(fā)掘。

發(fā)掘出土的文物，除根據(jù)需要交考古部門研究的以外，由省文物行政管理部門指定單位保管，任何單位或個(gè)人不得侵占。

第十九條 第十九條 省外有關(guān)單位在本省進(jìn)行考古調(diào)查或發(fā)掘，必須事先征得本省文物行政管理部門同意，報(bào)經(jīng)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)，并根據(jù)批準(zhǔn)文件和發(fā)掘證照，與省文物行政管理部門簽訂調(diào)查或發(fā)掘協(xié)議書。發(fā)掘出土的文物，按協(xié)議規(guī)定辦理。

外國團(tuán)體或外國人來本省進(jìn)行考古調(diào)查或發(fā)掘，按照國務(wù)院批準(zhǔn)的文件辦理。

經(jīng)批準(zhǔn)參觀本省考古發(fā)掘現(xiàn)場的外國團(tuán)體或外國人，未經(jīng)省文物行政管理部門許可，不得在現(xiàn)場拍照和揀取文物標(biāo)本。

第二十條 第二十條 在文物埋藏區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程（包括改擴(kuò)建工程）選址時(shí)，建設(shè)單位須征求當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T的意見。屬于在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)選址的，應(yīng)征求同級文物行政管理部門的意見。未征得同意的，城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門不予批準(zhǔn)選址。

在進(jìn)行建設(shè)工程時(shí)，工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方，建設(shè)單位必須事先會同文物行政管理部門做好勘探工作。

大型工程及重點(diǎn)文物區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省文物行政管理部門指定的單位進(jìn)行勘探；中型以下的工程，由省轄市或地區(qū)行署文物行政管理部門指定的單位進(jìn)行勘探。未經(jīng)勘探的，工程審批部門不得批準(zhǔn)施工。

文物考古部門和建設(shè)單位應(yīng)本著既對建設(shè)有利，又對文物保護(hù)有利的方針，互相配合，共同做好工程范圍內(nèi)的文物勘探發(fā)掘工作，以利工程順利進(jìn)行。

在建設(shè)工程和其他動土工程中發(fā)現(xiàn)的文物，應(yīng)如數(shù)交當(dāng)?shù)匚奈锊块T保管，任何單位或個(gè)人不得隱匿或據(jù)為己有。出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)進(jìn)行建設(shè)工程和在開發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的，適用本條規(guī)定。

第二十一條 第二十一條 在建設(shè)工程中進(jìn)行的考古勘探和發(fā)掘所需一切費(fèi)用，由建設(shè)單位列入投資計(jì)劃。

第二十二條 第二十二條 考古鉆探隊(duì)必須持有合法證件。在進(jìn)行鉆探時(shí)，接受當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T的管理，并同管理單位簽訂協(xié)議，繳納管理費(fèi)。鉆探要嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行。

第四章 館藏文物管理

第二十三條 第二十三條 省文物行政管理部門建立全省一、二級文物藏品登記卡片；市、縣文物行政管理部門建立本行政區(qū)域內(nèi)一、二、三級文物藏品檔案。

省文物行政管理部門認(rèn)為必要時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以調(diào)用本省范圍內(nèi)的館藏文物、出土文物和散存文物。

國家機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位收藏的文物，經(jīng)文物部門鑒定分級后，逐件登記造冊。其中三級以上文物須向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T備案。

第二十四條 第二十四條 博物館、文物保管單位和其他全民所有制單位收藏的文物，一律禁止出賣、贈送。因展出或研究需要借用時(shí)，屬一、二級藏品，須報(bào)省文物行政管理部門批準(zhǔn)；三級以下藏品，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T同意。

調(diào)撥、交換文物藏品，以及省外有關(guān)單位來本省征集、借用和交換文物，一級藏品須經(jīng)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)；其他文物藏品須經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。

任何人不得私自調(diào)用或借用國家收藏的文物。

文物出國（境）展覽實(shí)行統(tǒng)一管理?；I展單位應(yīng)事先將出展文物清單和意向書經(jīng)省文物行政管理部門審核后報(bào)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)。文物出省展覽，籌展單位應(yīng)事先將出展文物清單、展出方案報(bào)省文物行政管理部門審批。

第五章 流散文物管理

第二十五條 第二十五條 社會流散文物由文物行政管理部門指定的單位收購或搜集。按規(guī)定可以銷售的文物，由國家設(shè)立的文物商店統(tǒng)一經(jīng)營，其他任何單位和個(gè)人不得在社會上收購文物和經(jīng)營文物銷售業(yè)務(wù)。文物出口和個(gè)人攜帶私人收藏文物出境，由省文物鑒定單位進(jìn)行鑒定，海關(guān)根據(jù)省文物鑒定單位簽發(fā)的文物出境許可憑證和國家有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)放行。

零散出土文物應(yīng)交市、縣文物行政管理部門指定的單位收藏，不得私自買賣，其他部門或個(gè)人不得收購。

私人收藏的文物，嚴(yán)禁倒賣牟利，嚴(yán)禁私自賣給外國人。

省外任何單位或個(gè)人不得在本省境內(nèi)收購或經(jīng)銷文物。

第二十六條 第二十六條 銀行、冶煉廠、造紙廠、供銷社以及廢舊物資回收部門，應(yīng)與文物部門配合，對摻雜在收購的廢品中的文物進(jìn)行揀選。揀選出的文物，由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T指定的單位收購。

第二十七條 第二十七條 具備對當(dāng)?shù)匚奈锪魍ㄖ刃驅(qū)嵤┯行ПO(jiān)控和管理?xiàng)l件的城鎮(zhèn)，經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T注冊登記，頒發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，可在舊貨市場經(jīng)銷文物。其銷售的文物，須事先經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T鑒定，出具許可銷售憑證，方可進(jìn)入市場銷售。

文物行政管理部門應(yīng)會同工商、公安部門對經(jīng)銷的文物施行監(jiān)管。

公安、工商行政管理部門要堅(jiān)決取締文物黑市交易，嚴(yán)厲打擊文物走私販運(yùn)活動。

司法、海關(guān)、工商行政管理等部門依法沒收的文物，應(yīng)歸還原收藏單位或移交當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T處理。

第六章 文物的拓印、復(fù)制、臨摹、拍攝、測繪

第二十八條 第二十八條 石刻的拓印，由文物保管單位進(jìn)行。非文物保管單位或個(gè)人拓印，須經(jīng)批準(zhǔn)。

重要石刻拓印和拓片的銷售，須經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)；其他石刻的拓印和拓片的銷售，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T批準(zhǔn)。

第二十九條 第二十九條 文物復(fù)制品、仿制品的生產(chǎn)，在文物行政管理部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行。

復(fù)制一級品文物須經(jīng)國家文物行政管理部門批準(zhǔn)，復(fù)制二級品文物須經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)，復(fù)制三級品以下文物須經(jīng)市、縣文物行政管理部門批準(zhǔn)。

文物復(fù)制品的生產(chǎn)由文物保管單位及旅游、輕工部門分別或合作進(jìn)行。仿制文物由具備條件的單位或個(gè)人進(jìn)行。

第三十條 第三十條 臨摹壁畫須經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)。臨摹時(shí)必須按臨摹的規(guī)定進(jìn)行，保證文物不受損壞。

第三十一條 第三十一條 文物保護(hù)單位和博物館收藏的珍貴文物不得拍攝。允許拍攝的文物，了不得全面系統(tǒng)地拍攝，不得從展柜中提出拍攝。需要拍攝時(shí)，須按文物的保護(hù)級別，經(jīng)同級文物行政管理部門批準(zhǔn)。

壁畫、彩塑、書畫、紡織品、漆器等易損文物，不得使用強(qiáng)光燈拍攝。

第三十二條 第三十二條 利用文物拍攝電影、電視及錄像，屬國家級和省級文物保護(hù)單位，須經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)；其他文物保護(hù)單位，由市、縣文物行政管理部門批準(zhǔn)。

第三十三條 第三十三條 未經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)，任何非文物單位和個(gè)人不得在本省境內(nèi)測繪古建筑和紀(jì)念建筑物。

第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第三十四條 第三十四條 有下列事跡的單位或個(gè)人，給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）認(rèn)真宣傳執(zhí)行文物保護(hù)的法律、法規(guī)、政策，保護(hù)文物成績顯著的；

（二）在基建和生產(chǎn)過程中保護(hù)文物有功的；

（三）為保護(hù)文物與違法犯罪行為堅(jiān)決斗爭的；

（四）將個(gè)人收藏的重要文物捐獻(xiàn)給國家的；

（五）發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或上交，使文物得到保護(hù)的；

（六）在文物保護(hù)科學(xué)技術(shù)方面，有重要發(fā)明創(chuàng)造或其他重要貢獻(xiàn)的；

（七）在文物面臨破壞危險(xiǎn)的時(shí)候，搶救文物有功的；

（八）長期從事文物工作成績顯著的。

第三十五條 第三十五條 有下列行為之一的，給予行政處罰：

（一）發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào)、不上交國家的，由公安機(jī)關(guān)給予警告或罰款，并追繳非法所得的文物；

（二）未經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn)，從事文物購銷活動的，由工商行政管理部門或由工商行政管理部門根據(jù)文物行政管理部門的意見，沒收非法所得和非法經(jīng)營的文物，并處以二萬元以下的罰款；

（三）進(jìn)行倒賣文物活動的，由工商行政管理部門或由工商行政管理部門根據(jù)文物行政管理部門的意見，沒收非法所得和倒販的文物，并處以二萬元以下的罰款；

（四）將私人收藏的文物私自賣給外國人的，由工商行政管理部門沒收其文物和非法所得，并處以二萬元以下的罰款；

（五）污損、刻劃、攀登文物的，視其情節(jié)，由公安部門或文物所在單位處以罰款或責(zé)令賠償損失；

（六）私自拓印重要石刻，私自復(fù)制文物或?qū)⑽垂_發(fā)表的文物資料私自送給外國團(tuán)體和外國人的，視其情節(jié)，由文物行政管理部門處以罰款，同時(shí)由其主管部門給予行政處分；

（七）在文物保護(hù)單位附近爆破、挖掘等活動，危及文物安全的，由公安部門或由公安部門根據(jù)文物行政管理部門的意見責(zé)令其停工，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；

（八）在文物保護(hù)單位附近堆放垃圾，超標(biāo)準(zhǔn)排放廢氣、廢水、廢渣或進(jìn)行其他污染活動的，由文物行政管理部門會同環(huán)境保護(hù)管理部門責(zé)令有關(guān)單位或個(gè)人限期治理，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；

（九）違反考古鉆探技術(shù)規(guī)程的，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行考古發(fā)掘的，由文物行政管理部門責(zé)令停止鉆探、發(fā)掘，并處以罰款；

（十）在建設(shè)工程施工中，發(fā)現(xiàn)文物不及時(shí)向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T報(bào)告并保護(hù)現(xiàn)場，使文物受到損壞的，由文物行政管理部門會同建設(shè)管理部門對責(zé)任單位處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；

（十一）在文物保護(hù)范圍內(nèi)擅自施工和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行違章建筑的，由建設(shè)管理部門或由建設(shè)管理部門根據(jù)文物行政管理部門的意見責(zé)令停止施工，限期拆除或改造，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分；

（十二）擅自移動、損壞文物保護(hù)標(biāo)志、界樁的，由公安部門或文物所在單位處以罰款或責(zé)令賠償損失；

（十三）擅自拆除、改建和損壞古建筑及其附屬物、紀(jì)念建筑物、石刻、石窟寺、古墓葬、古文化遺址、古城址、古窯址、古脊椎動物化石、古植物化石、古人類化石、古樹、名泉等的，由文物行政管理部門責(zé)令其按損失程度負(fù)擔(dān)修復(fù)費(fèi)，并處以罰款；

（十四）違反第二十條規(guī)定的，由建設(shè)管理部門會同文物行政管理部門對建設(shè)單位處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門給單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任者以行政處分。

罰款數(shù)額除

（二）、（三）、（四）項(xiàng)外，對違法單位的罰款不超過二萬元，對個(gè)人的罰款不超過二百元。

依據(jù)本辦法進(jìn)行的處罰，受罰單位或當(dāng)事人不服的，在接到處罰通知十五日內(nèi)，可向執(zhí)行處罰單位的上級主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議不服的，在接到裁決通知書十五日內(nèi)，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟；逾期不申請復(fù)議或提起訴訟，又不履行處罰的，由處罰單位申請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 第三十六條 有《 文物保護(hù)法》第 三十一條所列行為之一的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第三十七條 第三十七條 本辦法由省文物行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 第三十八條 本辦法自公布之日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：北京市實(shí)施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法

北京市實(shí)施中華人民共和國文物保護(hù)法辦法

（2004年9月10日 北京市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過）

第一條 為了加強(qiáng)對文物的保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作適用本辦法。

第三條 市和區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作。

市和區(qū)、縣人民政府文物行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

規(guī)劃、建設(shè)、園林、國土資源、工商、公安、發(fā)展改革、旅游、宗教等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好文物保護(hù)工作。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。本市用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入增長而增加。

市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)工作的實(shí)際需要，設(shè)立文物保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于文物保護(hù)。

本市鼓勵(lì)自然人、法人和其他組織對文物保護(hù)事業(yè)進(jìn)行捐贈。市文物保護(hù)基金會、文物保護(hù)單位及其他受贈人接受的捐贈，專門用于文物保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用。第五條 本市鼓勵(lì)和支持文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究。

市文物行政部門應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)研究規(guī)劃，促進(jìn)文物保護(hù)科技成果的推廣和應(yīng)用，提高文物保護(hù)的科學(xué)技術(shù)水平。

市和區(qū)、縣文物行政部門負(fù)責(zé)組織文物和博物館專業(yè)人才的培訓(xùn)工作。

第六條 本市建立文物普查制度。市人民政府定期組織開展文物普查工作，區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)定期對本行政區(qū)域內(nèi)的不可移動文物進(jìn)行普查登記，并向市文物行政部門備案。

第七條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物建立檔案；定期對其歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值進(jìn)行鑒定，根據(jù)鑒定結(jié)果，對核定為區(qū)、縣級文物保護(hù)單位的，每三年公布一次。

第八條 市文物行政部門負(fù)責(zé)組織制定市級以上文物保護(hù)單位的具體保護(hù)措施，并公告施行。區(qū)、縣文物行政部門負(fù)責(zé)組織制定區(qū)、縣級文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的具體保護(hù)措施，并公告施行。

保護(hù)措施包括不可移動文物的修繕、安全、利用、環(huán)境整治等內(nèi)容。

第九條 不可移動文物的管理人、使用人，應(yīng)當(dāng)制定文物的保養(yǎng)、修繕計(jì)劃以及自然災(zāi)害和突發(fā)事件的預(yù)防、處置方案；并根據(jù)不可移動文物的級別，市級以上文物保護(hù)單位的，報(bào)市文物行政部門備案，區(qū)、縣級文物保護(hù)單位和未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的，報(bào)區(qū)、縣文物行政部門備案。未制定保護(hù)計(jì)劃、方案或者未將保護(hù)計(jì)劃、方案備案的，由文物行政部門責(zé)令改正。

第十條 文物保護(hù)單位核定公布后，應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶。地處兩個(gè)以上行政區(qū)域的區(qū)、縣級文物保護(hù)單位，其保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定工作，由相關(guān)的區(qū)、縣人民政府共同負(fù)責(zé)；對保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的劃定有爭議的，由市人民政府指定的區(qū)、縣人民政府負(fù)責(zé)。

第十一條 兩個(gè)以上文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶相互重合的，規(guī)劃行政部門審批該區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照其中較為嚴(yán)格的建設(shè)控制標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十二條 建設(shè)工程選址，應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物。因特殊情況不能避開的，對文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)；無法實(shí)施原址保護(hù)，必須遷移異地保護(hù)或者拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市文物行政部門，由市人民政府批準(zhǔn)；遷移全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的，由市人民政府報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物遷移、拆除的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)、縣文物行政部門，由區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得市文物行政部門同意。

第十三條 修繕不可移動文物，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的修繕方案施工。修繕方案變更的，不可移動文物的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政部門重新批準(zhǔn)。

對文物建筑進(jìn)行裝修，應(yīng)當(dāng)符合文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)，不得對文物建筑造成破壞。文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)由市文物行政部門制定。

第十四條 文物建筑的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定加強(qiáng)火源、電源的管理，配備必要的滅火設(shè)備。在重點(diǎn)要害部位根據(jù)實(shí)際需要，安裝自動報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施。安裝、使用設(shè)施不得對文物建筑造成破壞。

遇有危及文物安全的重大險(xiǎn)情，文物建筑的管理人、使用人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施，并向建筑物所在地的區(qū)、縣文物行政部門報(bào)告。

第十五條 核定為文物保護(hù)單位的國有紀(jì)念建筑物、古建筑向社會開放的，其管理人、使用人應(yīng)當(dāng)保證建筑物的正常開放。市或者區(qū)、縣文物行政部門發(fā)現(xiàn)管理人、使用人的行為造成建筑物有礙開放的，可以責(zé)令管理人、使用人進(jìn)行整治。

第十六條 本市嚴(yán)格控制利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷和其他大型活動。確需利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視或者舉辦大型活動的，拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得文物管理人、使用人同意，并提出拍攝或者活動計(jì)劃。拍攝電影、電視，利用全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的，報(bào)國務(wù)院文物行政部門審批；利用市級或者區(qū)、縣級文物保護(hù)單位的，報(bào)市文物行政部門審批。舉辦展銷和其他大型活動，利用全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位或者市級文物保護(hù)單位的，報(bào)市文物行政部門審批；利用區(qū)、縣級文物保護(hù)單位的，報(bào)區(qū)、縣文物行政部門審批。更改拍攝或者活動計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)的文物行政部門重新批 準(zhǔn)。

拍攝單位和舉辦者應(yīng)當(dāng)制定文物保護(hù)預(yù)案，落實(shí)保護(hù)措施。文物行政部門應(yīng)當(dāng)對拍攝單位和舉辦者的活動進(jìn)行監(jiān)督。

利用文物保護(hù)單位拍攝電影、電視以及舉辦展銷和其他大型活動，文物保護(hù)單位所得收益應(yīng)當(dāng)用于文物保護(hù)。

第十七條 核定為文物保護(hù)單位的國有紀(jì)念建筑物或者古建筑，除建立博物館、保管所或者辟為參觀游覽場所以外，如果必須作其他用途的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)過審批；并且不得改變文物原狀、不得危害文物安全。第十八條 市文物行政部門應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃行政部門，根據(jù)史料、普查資料等對本市行政區(qū)域內(nèi)有可能集中埋藏文物的地區(qū)劃定地下文物埋藏區(qū)，報(bào)市人民政府核定并公布。

第十九條 在地下文物埋藏區(qū)進(jìn)行建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)請市文物行政部門組織考古調(diào)查、勘探。

在舊城區(qū)進(jìn)行建設(shè)用地一萬平方米以上建設(shè)工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)請市文物行政部門組織在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。

市文物行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起五日內(nèi)組織考古調(diào)查、勘探?？脊耪{(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由市文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施。在發(fā)現(xiàn)重要文物的區(qū)域，市文物行政部門可以會同市規(guī)劃行政部門劃定臨時(shí)禁止建設(shè)區(qū)。

第二十條 博物館、圖書館和其他文物收藏單位對收藏的文物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定區(qū)分等級，設(shè)置藏品檔案。藏品檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)與批準(zhǔn)其設(shè)立的行政部門級別相應(yīng)的文物行政部門備案。館藏文物等級區(qū)分不準(zhǔn)確、文物藏品檔案不完整的，文物行政部門責(zé)令其改正。

第二十一條 博物館、圖書館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)對館藏文物科學(xué)分類，妥善保管。館藏文物應(yīng)當(dāng)設(shè)立專庫保管，館藏一級文物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)立專庫或者專柜保管。無條件設(shè)立專庫或者專柜保管國有館藏珍貴文物的，市文物行政部門指定有保管條件的單位代為保管。

第二十二條 博物館、圖書館和其他文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立館藏文物核查制度，對館藏文物定期進(jìn)行檢查。

第二十三條 已經(jīng)建立完整藏品檔案的國有博物館、圖書館和其他文物收藏單位，申請交換館藏二級以下文物的，交換雙方應(yīng)當(dāng)向市文物行政部門提出書面申請，申請內(nèi)容包括交換館藏文物的名稱、價(jià)值，交換的原因、用途、補(bǔ)償方式，交換單位的背景資料、協(xié)議書副本。經(jīng)市文物行政部門批準(zhǔn)后方可交換。館藏文物交換雙方應(yīng)當(dāng)對文物交換情況予以記錄，對藏品檔案作相應(yīng)變更。

第二十四條 交換館藏文物不得破壞原有館藏文物正常序列，不得破壞已經(jīng)形成的展覽體系。

第二十五條 非國有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽借用國有館藏二級以下文物的，出借方應(yīng)當(dāng)向市 或者區(qū)、縣文物行政部門提出書面申請，申請內(nèi)容包括出借館藏文物的名稱、價(jià)值，借用的原因、用途，借用單位的背景資料、協(xié)議書副本。經(jīng)文物行政部門批準(zhǔn)后方可出借。

第二十六條 修復(fù)、復(fù)制、拓印以及為制作出版物、音像制品等拍攝館藏珍貴文物的，文物收藏單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市文物行政部門依法審核或者批準(zhǔn)。

第二十七條 文物商店不得剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門粘貼在允許銷售的文物上的標(biāo)識。

第二十八條 文物商店應(yīng)當(dāng)對購買、銷售的文物做出記錄，并于購買、銷售之日起三個(gè)月內(nèi)向市文物行政部門備案。

文物拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)對拍賣的文物做出記錄，并將由市文物行政部門核準(zhǔn)拍賣的文物記錄于拍賣結(jié)束之日起三個(gè)月內(nèi)向市文物行政部門備案。

第二十九條 有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣文物行政部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款：

（一）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，擅自變更修繕方案修繕不可移動文物，明顯改變文物原狀的；

（二）違反本辦法第十三條第二款規(guī)定，對文物建筑進(jìn)行裝修，不符合文物建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)，對文物建筑造成破壞的；

（三）違反本辦法第十四條第一款規(guī)定，安裝、使用自動報(bào)警、滅火、避雷等設(shè)施對文物建筑造成破壞的；

（四）違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，遇有危及文物安全的重大險(xiǎn)情，未及時(shí)采取措施或者未向文物行政部門報(bào)告的。

第三十條 違反本辦法第十六條的規(guī)定，拍攝單位擅自拍攝或者更改拍攝計(jì)劃，由市文物行政部門責(zé)令改正，收繳非法錄制品，并處五萬元以上十萬元以下的罰款。

舉辦者擅自舉辦活動或者更改活動計(jì)劃，由原批準(zhǔn)的文物行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

第三十一條 違反本辦法第二十七條的規(guī)定，文物商店剝除、更換、挪用、損毀或者偽造市文物行政部門粘貼在允許銷售的文物上的標(biāo)識，由市文物行政部門責(zé)令改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款。第三十二條 本辦法自2004 年10月1日起施行。

一九八七年六月二十三日市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過、一九九七年十月十六日市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十次會議修改的《北京市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》以及一九九三年五月四日市人民政府批準(zhǔn)、一九九三年十月二十三日市文物事業(yè)管理局發(fā)布、一九九七年十二月三十一日市政府第十二號令修改的《北京市館藏文物管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

第五篇：中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例

中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例

第四十一條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)，從事文物拍賣經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)有5名以上取得高級文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員，并取得國務(wù)院文物行政主管部門發(fā)給的文物拍賣許可證。

第四十二條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)申領(lǐng)文物拍賣許可證，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院文物行政主管部門提出申請。國務(wù)院文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的，發(fā)給文物拍賣許可證；決定不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。

第四十三條 文物商店購買、銷售文物，經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)拍賣文物，應(yīng)當(dāng)記錄文物的名稱、圖錄、來源、文物的出賣人、委托人和買受人的姓名或者名稱、住所、有效身份證件號碼或者有效證照號碼以及成交價(jià)格，并報(bào)核準(zhǔn)其銷售、拍賣文物的文物行政主管部門備案。接受備案的文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法為其保密，并將該記錄保存75年。

文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對文物商店和經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)的監(jiān)督檢查。

中華人民共和國文物保護(hù)法

第五十四條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)經(jīng)營文物拍賣的，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院文物行政部門頒發(fā)的文物拍賣許可證。

經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)不得從事文物購銷經(jīng)營活動，不得設(shè)立文物商店。

第五十五條 文物行政部門的工作人員不得舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)。文物收藏單位不得舉辦或者參與舉辦文物商店或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)。禁止設(shè)立中外合資、中外合作和外商獨(dú)資的文物商店或者經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)。

除經(jīng)批準(zhǔn)的文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)外，其他單位或者個(gè)人不得從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動。

第五十六條 文物商店銷售的文物，在銷售前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核；對允許銷售的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)識。

拍賣企業(yè)拍賣的文物，在拍賣前應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核，并報(bào)國務(wù)院文物行政部門備案；省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門不能確定是否可以拍賣的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院文物行政部門審核。

第五十七條 文物商店購買、銷售文物，拍賣企業(yè)拍賣文物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定作出記錄，并報(bào)原審核的文物行政部門備案。

拍賣文物時(shí)，委托人、買受人要求對其身份保密的，文物行政部門應(yīng)當(dāng)為其保密；但是，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第七十二條 未經(jīng)許可，擅自設(shè)立文物商店、經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè)，或者擅自從事文物的商業(yè)經(jīng)營活動，尚不構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門依法予以制止，沒收違法所得、非法經(jīng)營的文物，違法經(jīng)營額五萬元以上的，并處違法經(jīng)營額二倍以上五倍以下的罰款；違法經(jīng)營額不足五萬元的，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

文物拍賣管理暫行規(guī)定2003.06.19

第三條 依法設(shè)立的拍賣企業(yè)從事本規(guī)定第二條所列文物拍賣活動的（以下稱文物拍賣企業(yè)），須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審核同意后，向國家文物局申請文物拍賣許可證。

第八條 國家文物局對取得文物拍賣許可證的拍賣企業(yè)和取得文物拍賣專業(yè)人員資格證書的人員進(jìn)行年審。

第十條 文物拍賣企業(yè)拍賣的文物，在拍賣前必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核。中華人民共和國拍賣法 2010年12.03

第八條 依照法律或者按照國務(wù)院規(guī)定需經(jīng)審批才能轉(zhuǎn)讓的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)依法辦理審批手續(xù)。

委托拍賣的文物，在拍賣前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)拍賣人住所地的文物行政管理部門依法鑒定、許可。