第一篇：淮北市地方稅務(wù)局建設(shè)創(chuàng)新型地方稅務(wù)機(jī)關(guān)

淮北市地方稅務(wù)局建設(shè)創(chuàng)新型地方稅務(wù)機(jī)關(guān)

實(shí)施方案

為提高地稅系統(tǒng)創(chuàng)新能力，促進(jìn)地稅工作更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，按照省局《關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型地方稅務(wù)機(jī)關(guān)的若干意見(jiàn)》（皖地稅〔2006〕3號(hào)）和市局《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”地稅機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》（淮地稅[2006]36號(hào)）的總體要求，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、建設(shè)創(chuàng)新型地稅機(jī)關(guān)的指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨，勇于探索實(shí)踐，深化各項(xiàng)改革，不斷創(chuàng)新治稅理念、執(zhí)法體系、征管體制、服務(wù)方式、調(diào)控機(jī)制和治隊(duì)思路，為促進(jìn)淮北在安徽率先崛起和構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

二、建設(shè)創(chuàng)新型地稅機(jī)關(guān)的主要目標(biāo)

（一）創(chuàng)新治稅理念。深化“四個(gè)一”治稅思想的學(xué)習(xí)貫徹，提煉出淮北地稅“十一五”發(fā)展的新理念，使地稅部門貫徹科學(xué)的發(fā)展觀更加深入。

（二）創(chuàng)新執(zhí)法體系。建立健全執(zhí)法考核機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、執(zhí)法保障機(jī)制，使地方稅收?qǐng)?zhí)法體系更加完備，促進(jìn)規(guī)范文明的依法行政機(jī)制的建立，大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化進(jìn)程。

（三）創(chuàng)新征管體制。建立完善稅費(fèi)征管新格局、地稅系統(tǒng)質(zhì)量管理體系、地方稅收管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理和信息一體化進(jìn)程，著力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密的稅收征管機(jī)制。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式。建立完善依法科學(xué)高效的行政審批機(jī)制、完善地方稅收納稅服務(wù)體系、完善納稅人權(quán)益維護(hù)體系、完善稅收宣傳工作體系，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效稅收服務(wù)機(jī)制的建立完善。

（五）創(chuàng)新調(diào)控機(jī)制。緊緊圍繞淮北爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起，立足發(fā)揮地方稅收職能作用，促進(jìn)地方稅收與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)與發(fā)展，著力構(gòu)建持續(xù)穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)機(jī)制。

（六）創(chuàng)新治隊(duì)思路。堅(jiān)持以人為本，充分依靠人，一切為了人，全面發(fā)展人，建立健全“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵(lì)與約束并重”的干部隊(duì)伍管理體系，推進(jìn)干部隊(duì)伍創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)和稅收文化多元化進(jìn)程，推動(dòng)地稅工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建充滿活力的人本管理機(jī)制。

三、創(chuàng)建步驟及創(chuàng)建措施。

按照市局《關(guān)于創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、法治型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”地稅機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》和 1 爭(zhēng)先進(jìn)位、創(chuàng)新發(fā)展的要求，緊緊圍繞創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)主要目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)措施，按年度、分步驟組織落實(shí)，突出階段工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。

（一）打基礎(chǔ)階段（2006年）

1、打牢創(chuàng)新發(fā)展思想基礎(chǔ)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)一”治稅思想。繼續(xù)采取學(xué)習(xí)座談、專題討論和演講比賽等多種形式，深化對(duì)“四個(gè)一”治稅思想的學(xué)習(xí)教育，使各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和地稅干部對(duì)“四個(gè)一”治稅思想有全面深入的領(lǐng)會(huì)，在工作中自覺(jué)用“四個(gè)一”治稅思想統(tǒng)領(lǐng)地稅工作，約束和規(guī)范言行。二是提煉淮北地稅發(fā)展新理念。在深入領(lǐng)會(huì)貫徹“四個(gè)一”治稅思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合淮北市“爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起”的發(fā)展要求和淮北地稅工作實(shí)際，集中全體稅干的智慧，提煉出淮北地稅“十一五”發(fā)展的理念，進(jìn)一步統(tǒng)一全體稅干的思想和行動(dòng)，不斷用先進(jìn)的理念凝聚發(fā)展的力量，使之成為淮北地稅事業(yè)發(fā)展的精神動(dòng)力和行動(dòng)指南。三是全面倡導(dǎo)健康的思維、工作和生活定式。進(jìn)一步豐富健康定式的內(nèi)涵，探索實(shí)踐養(yǎng)成健康定式的途徑，通過(guò)積極改善學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境，為健康定式的形成營(yíng)造良好氛圍。

2、打牢創(chuàng)新發(fā)展制度基礎(chǔ)。一是完善激勵(lì)創(chuàng)新機(jī)制。制定完善相關(guān)制度辦法，進(jìn)一步明確各級(jí)、各層次和各類別的創(chuàng)新目標(biāo)和落實(shí)責(zé)任，建立有效的創(chuàng)新落實(shí)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。二是進(jìn)一步完善“四個(gè)”體系。即完善制度體系、崗位工作質(zhì)量管理體系、崗責(zé)體系、考核和崗位過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究體系，進(jìn)一步充實(shí)完善每個(gè)體系中的相關(guān)制度辦法，加強(qiáng)體系建設(shè)的銜接。三是執(zhí)法體系建設(shè)初具模型。按照“以事定崗、依法定責(zé)、崗位制約、權(quán)責(zé)相當(dāng)”的原則合理設(shè)置崗位，建立“指標(biāo)量化、微機(jī)控制、內(nèi)外結(jié)合”的稅務(wù)執(zhí)法考評(píng)制度；建立以“依據(jù)合法、監(jiān)督嚴(yán)密、整改務(wù)實(shí)”為基本內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)管體系；形成“政府部署、部門配合、社會(huì)參與”的協(xié)稅護(hù)稅格局。四是初步建立稅收征管新格局。建立完善“職責(zé)清晰、制度完備、流程科學(xué)、手段先進(jìn)、征納和諧”的地方稅收征管體系；建立完善“自主申報(bào)、自核自繳、查帳征收、重點(diǎn)稽查”的社保費(fèi)征繳新模式；引入ISO9000質(zhì)量管理理念，建立“目標(biāo)引領(lǐng)、過(guò)程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的地稅系統(tǒng)質(zhì)量管理體系。

3、打牢創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新發(fā)展的能力。重點(diǎn)“深化一項(xiàng)改革、加強(qiáng)一項(xiàng)建設(shè)、完善一個(gè)體系、提高一個(gè)能力”。一是深化干部人事制度改革。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，深化干部人事制度改革，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，建立能上能下、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、富有生機(jī)和活力的用人激勵(lì)機(jī)制；推行干部輪崗交流制度，多方位、多渠道地培養(yǎng)鍛煉干部。完善能級(jí)管理制度。進(jìn)一步完善能級(jí)指標(biāo)體系，合理劃分能級(jí)類別，優(yōu)化能級(jí)評(píng)定的方式，抓好能級(jí)評(píng)定后續(xù)管理，實(shí)行動(dòng)態(tài)能級(jí)管理，并將能級(jí)評(píng)定結(jié)果與獎(jiǎng)懲、提拔任用結(jié)合起來(lái)，建立起晉升有序、能上能下、充滿活力的崗位能級(jí)階梯。重點(diǎn)落實(shí)好縣局的能級(jí)評(píng)定工作。二是加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法能力建設(shè)。結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法“六種 能力”建設(shè),不斷提高服務(wù)立稅、依法征稅、科學(xué)管稅、文明辦稅、監(jiān)督護(hù)稅和人本興稅的能力。三是完善教育培訓(xùn)體系。著眼于教育培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化、專業(yè)化、正規(guī)化，建立“十一五”教育培訓(xùn)規(guī)劃，健全一整套制度體系；堅(jiān)持分類施教，形成“初任、任職、專業(yè)知識(shí)、更新知識(shí)培訓(xùn)”四位一體的教育培訓(xùn)格局，并進(jìn)一步加大對(duì)高層次人才的培養(yǎng)、管理和使用力度。四是提高創(chuàng)新發(fā)展能力。以稅收?qǐng)?zhí)法能力建設(shè)為重點(diǎn)，以深化干部人事制度改革為動(dòng)力，做到“教育與管理結(jié)合、培養(yǎng)與鍛煉同步、激勵(lì)與約束并重”，不斷激發(fā)干部職工的工作激情，充分發(fā)揮其潛能，增強(qiáng)爭(zhēng)先進(jìn)位的能力和動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)事業(yè)發(fā)展”和“實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步”的有機(jī)統(tǒng)一。搭建創(chuàng)新工作平臺(tái)，以深化稅收文化建設(shè)為載體，從思想理念、制度行為、物質(zhì)形象等層面，搭建地稅文化建設(shè)的體系框架，大力營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的氛圍。

4、打牢創(chuàng)新發(fā)展管理基礎(chǔ)。一是提高內(nèi)部管理水平。堅(jiān)持民主集中制，進(jìn)一步完善決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，強(qiáng)化決策責(zé)任，實(shí)現(xiàn)重大事項(xiàng)決策的科學(xué)化、民主化；規(guī)范公文管理，深化ODPS公文處理系統(tǒng)應(yīng)用，提高公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率；深化財(cái)務(wù)管理制度改革，強(qiáng)化資金預(yù)算管理，完善資金使用審批和公開(kāi)制度。健全內(nèi)部審計(jì)制度，規(guī)范審計(jì)操作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用；完善基建工程招投標(biāo)、大宗物品采購(gòu)和固定資產(chǎn)管理等制度及相關(guān)配套辦法，努力構(gòu)建行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的內(nèi)部管理體制。二是切實(shí)增強(qiáng)系統(tǒng)執(zhí)行效力。加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)管理，進(jìn)一步細(xì)化行政管理、優(yōu)化規(guī)范管理、強(qiáng)化監(jiān)督管理，進(jìn)一步完善工作目標(biāo)管理考核，推進(jìn)考核數(shù)字化和崗責(zé)程序化進(jìn)程，充分發(fā)揮考核的監(jiān)督和推進(jìn)工作的作用，確保政令暢通和工作落實(shí)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育制度監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，堅(jiān)決查處各種違紀(jì)違法行為。三是推進(jìn)行政效能建設(shè)。將效能建設(shè)寓于稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)和內(nèi)部管理之中，提升稅收?qǐng)?zhí)法效能、納稅服務(wù)效能和內(nèi)部管理效能；以推動(dòng)工作落實(shí)為目標(biāo)，強(qiáng)化質(zhì)量、效率意識(shí)，注重細(xì)節(jié)管理，不斷提高系統(tǒng)執(zhí)行力；以強(qiáng)化行政效能監(jiān)察為保障，創(chuàng)新行政效能監(jiān)督手段，努力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的地稅機(jī)關(guān)。

（二）上臺(tái)階階段（2007年至2008年）

1、全面推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法體系創(chuàng)新。一是完善執(zhí)法考核機(jī)制。按照“以事定崗、依法定責(zé)、崗位制約、權(quán)責(zé)相當(dāng)”的原則合理設(shè)置崗位，細(xì)化執(zhí)法工作流程，明確工作步驟、執(zhí)法環(huán)節(jié)和工作時(shí)限，緊密崗位銜接，將執(zhí)法行為納入制度化軌道；全面推行稅務(wù)執(zhí)法責(zé)任制，建立“指標(biāo)量化、微機(jī)控制、內(nèi)外結(jié)合”的執(zhí)法考評(píng)制度，積極應(yīng)用完善執(zhí)法責(zé)任制考核軟件，對(duì)地稅干部的執(zhí)法行為和執(zhí)法績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用、能級(jí)評(píng)定等掛鉤；完善執(zhí)法責(zé)任追究制度，明確有關(guān)部門在責(zé)任追究中的職責(zé)，對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人，嚴(yán)格按規(guī)定追究責(zé)任，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究。二是完善 執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。健全“依據(jù)合法、監(jiān)督嚴(yán)密、整改務(wù)實(shí)”為基本內(nèi)容的執(zhí)法監(jiān)管體系，提高執(zhí)法依據(jù)制定的技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件制定的審核把關(guān)，做好規(guī)范性文件跟蹤、分析和評(píng)估工作，定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理；完善基層稅收法制員制度，拓展法制員的職責(zé)范圍，完善專職稅收法制員制度，進(jìn)一步發(fā)揮法制員源頭審核把關(guān)作用。強(qiáng)化和完善重大稅務(wù)案件集體審理，探索建立助理審理員制度，并將信息化手段用于案件審理，著力提高案件審理質(zhì)量和效率。健全減免稅集體審批制度，強(qiáng)化和規(guī)范減免緩稅管理。抓住稅收?qǐng)?zhí)法重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，并逐步推廣應(yīng)用執(zhí)法監(jiān)察軟件；加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督，實(shí)行綜合執(zhí)法檢查，強(qiáng)化執(zhí)法檢查成果的分析運(yùn)用，充分發(fā)揮自我糾錯(cuò)作用。三是完善執(zhí)法保障機(jī)制。對(duì)內(nèi)，加強(qiáng)全員法律培訓(xùn)，強(qiáng)化法律法規(guī)政策學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)法治觀念，提高執(zhí)法能力和水平，減少執(zhí)法隱患；加強(qiáng)行政復(fù)議集體審核和行政應(yīng)訴分析工作，強(qiáng)化程序、證據(jù)和整改意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法基礎(chǔ)工作，提高復(fù)議案件維持率和應(yīng)訴案件勝訴率，強(qiáng)化對(duì)案件結(jié)果的分析利用。對(duì)外，爭(zhēng)取政府重視支持，強(qiáng)化部門協(xié)作配合，建立社會(huì)涉稅信息庫(kù)，加快涉稅信息在政府和相關(guān)部門之間的傳遞速度，加大涉稅信息的共享程度，形成“政府部署、部門配合、社會(huì)參與”的協(xié)稅護(hù)稅格局，提高協(xié)稅護(hù)稅效能。

2、全面推進(jìn)征管機(jī)制創(chuàng)新。一是推進(jìn)科學(xué)化管理。按照稅收征管的內(nèi)在要求，立足自身實(shí)際，進(jìn)一步完善征管制度，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化征收、管理、稽查的銜接、配合和制約，建立“職責(zé)清晰、制度完備、流程科學(xué)、手段先進(jìn)、征納和諧”的地方稅收征管體系，構(gòu)建信息化支撐下的現(xiàn)代稅收征管格局。二是推進(jìn)精細(xì)化管理。完善稅收管理員相關(guān)配套制度，進(jìn)一步規(guī)范對(duì)稅收管理員的管理；細(xì)化稅收征管措施，分行業(yè)、分稅種、分稅目制定完善稅收管理辦法；積極推進(jìn)納稅評(píng)估，建立科學(xué)、實(shí)用的納稅評(píng)估模型，對(duì)地區(qū)稅收征收情況和企業(yè)的納稅情況進(jìn)行評(píng)估；探索建立“自主申報(bào)、自核自繳、查帳征收、重點(diǎn)稽查”的社保費(fèi)征繳新模式，統(tǒng)一繳費(fèi)工資基數(shù)，進(jìn)一步完善“一票多費(fèi)”；積極推進(jìn)“一票多稅”改革，依托財(cái)稅庫(kù)行橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，全面推行電子繳稅憑證；建立涵蓋經(jīng)濟(jì)與稅收（基金費(fèi)）、宏觀與微觀、中央與地方等多維數(shù)據(jù)的地方稅收（費(fèi)）綜合計(jì)統(tǒng)指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)分析和綜合利用，提高收入分析管理的水平和質(zhì)量。三是推進(jìn)規(guī)范化管理。鞏固基層標(biāo)準(zhǔn)化分局創(chuàng)建成果，制定定量與定性相結(jié)合的考核指標(biāo)，將工作責(zé)任落實(shí)到人、到崗，優(yōu)化配置基層征管資源；依托信息化平臺(tái)，以基層單位為重點(diǎn)，引入ISO9000質(zhì)量管理理念，建立“目標(biāo)引領(lǐng)、過(guò)程控制、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的地稅系統(tǒng)質(zhì)量管理體系，覆蓋行政管理、稅收管理、基礎(chǔ)管理等工作的方方面面，提高地稅系統(tǒng)管理水平。四是推進(jìn)信息化管理。以金稅工程（三期）地稅項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，配合做好數(shù)據(jù)信息省局集中處理工作，將應(yīng)用內(nèi)容覆蓋所有地方稅(費(fèi))種、所有工作環(huán)節(jié)、所有地稅機(jī)關(guān)，并與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)，建立以征管業(yè)務(wù)、行政管理、外部信息、決策支持四大子系統(tǒng)為主要內(nèi)容的地方稅收管理信息系統(tǒng)；完善網(wǎng)站功能，完善網(wǎng)上申報(bào)納稅服務(wù)系統(tǒng)，全面推行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上辦稅。加強(qiáng)信息資源整合和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)管理，強(qiáng)化數(shù)據(jù)管理和分析應(yīng)用；完善提高計(jì)算機(jī)廣域網(wǎng)功能，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全體系建設(shè)，健全信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)體系。

3、全面推進(jìn)服務(wù)體系創(chuàng)新。一是深化行政審批改革。建立完善依法放權(quán)、程序簡(jiǎn)化、集中辦理、限時(shí)審批的行政審批工作機(jī)制，最大限度地方便納稅人，維護(hù)納稅人權(quán)益。貫徹落實(shí)《行政許可法》，依法實(shí)施各項(xiàng)稅務(wù)行政許可，依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)行政許可申請(qǐng)受理和許可文書(shū)送達(dá)的集中、限時(shí)辦理。進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)行政許可行為，強(qiáng)化審批改許可項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管制度建設(shè)；深化稅務(wù)行政審批改革，簡(jiǎn)化涉稅審批環(huán)節(jié)，限時(shí)審批，并利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開(kāi)展網(wǎng)上審批，方便納稅人提交相關(guān)資料，提高地稅機(jī)關(guān)審批效率。在管理權(quán)限內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，向基層地稅機(jī)關(guān)下放審批權(quán)限，提高工作效率，節(jié)省納稅人辦稅成本。二是完善納稅服務(wù)方式。完善“一站式”服務(wù)、加強(qiáng)“一窗式”管理、推行“一戶式”儲(chǔ)存、實(shí)行“一票式”征收，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“一體化”管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，完善納稅服務(wù)系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上登記、網(wǎng)上購(gòu)票和網(wǎng)上咨詢，以及稅務(wù)登記、稅款征收、文書(shū)受理等涉稅事項(xiàng)同城通辦。深入了解納稅人的服務(wù)需求，為其提供個(gè)性化服務(wù)，深化落實(shí)“三四五六”服務(wù)舉措，即，推進(jìn)“三時(shí)服務(wù)”：準(zhǔn)時(shí)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)；落實(shí)“四辦要求”：符合政策的堅(jiān)決辦、手續(xù)齊全的立即辦、涉及各方的協(xié)調(diào)辦、后續(xù)辦理的預(yù)約辦；堅(jiān)持“五零標(biāo)準(zhǔn)”：征納溝通零距離、執(zhí)法流程零障礙、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、規(guī)定之外零收費(fèi)、服務(wù)行為零投訴；實(shí)行“六項(xiàng)制度”：首問(wèn)責(zé)任制、承諾服務(wù)制、AB崗工作制、辦事公開(kāi)制、領(lǐng)導(dǎo)接訪制、意見(jiàn)反饋制。圍繞“三四五六”服務(wù)舉措，進(jìn)一步優(yōu)化重組辦稅服務(wù)流程，簡(jiǎn)化辦稅環(huán)節(jié)，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善地方稅納稅服務(wù)體系。三是建立完善納稅人權(quán)益維護(hù)體系。健全稅收信用體系，進(jìn)一步完善稅收信用等級(jí)評(píng)定制度，建立稅收信用指標(biāo)體系和納稅人稅收信用電子檔案，提高稅收信用評(píng)定的科學(xué)性。每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)定工作，A級(jí)納稅人占查賬征收戶的15％，完善納稅信用等級(jí)分類管理辦法。加強(qiáng)對(duì)納稅服務(wù)工作質(zhì)量和效率的監(jiān)督檢查，建立納稅服務(wù)考評(píng)機(jī)制。完善“陽(yáng)光”稽查工作機(jī)制，完善首查責(zé)任制，全面推行案件復(fù)查制，規(guī)范有關(guān)工作流程，擴(kuò)大稽查結(jié)果公開(kāi)范圍，充分保護(hù)納稅人的合法權(quán)益。四是不斷完善稅收宣傳工作體系。建立以信息化和各類媒體、載體為依托，主題宣傳與日常宣傳相互結(jié)合，宣傳內(nèi)容豐富，宣傳個(gè)性化突出，注重實(shí)效的稅收宣傳工作機(jī)制。抓好“稅收宣傳月”等集中宣傳活動(dòng)，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳形式；規(guī)范稅法公開(kāi)制度，實(shí)施稅收法規(guī)宣傳送達(dá)工程，推進(jìn)網(wǎng)上稅法宣傳，拓展12366納稅服務(wù)熱線功能，提高網(wǎng)上稅法宣傳和12366納稅服務(wù)熱線社會(huì)知曉度和使用率。同時(shí)，將稅收宣傳融于納稅輔導(dǎo)、咨詢和個(gè)案查處等日常稅收工作中，增強(qiáng)稅收宣傳的針對(duì)性。

4、全面推進(jìn)系統(tǒng)創(chuàng)建機(jī)制創(chuàng)新。鞏固文明創(chuàng)建成果，總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體，豐富創(chuàng)建內(nèi)涵，提升創(chuàng)建層次，推動(dòng)系統(tǒng)精神文明創(chuàng)建工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)抓好爭(zhēng)創(chuàng)“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”、“文明單位”、“文明行業(yè)”、“人民滿意的基層站所”等不同層次的創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。系統(tǒng)創(chuàng)建單位全部建成市級(jí)文明單位，省級(jí)文明單位達(dá)到創(chuàng)建單位總數(shù)的15％以上，并力爭(zhēng)取得1-2個(gè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)建稱號(hào)。廣泛開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“優(yōu)秀公務(wù)員”、“先進(jìn)工作者”活動(dòng)，大力表彰、廣泛宣傳先進(jìn)個(gè)人典型。圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)、規(guī)范執(zhí)法、納稅服務(wù)等內(nèi)容，深入開(kāi)展富有地稅特色的主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷拓展文明創(chuàng)建的內(nèi)涵。

5、全面推進(jìn)服務(wù)發(fā)展手段創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹經(jīng)濟(jì)稅收觀，不斷發(fā)揮稅收的職能作用，努力建立地方稅收與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良性互促機(jī)制。緊緊圍繞淮北爭(zhēng)先進(jìn)位、率先崛起，大力服務(wù) “861”行動(dòng)計(jì)劃、“八大基地”建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、招商引資和新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)稅收調(diào)研，制定完善落實(shí)具體的服務(wù)舉措，用足用活稅收政策，優(yōu)化稅收服務(wù)，營(yíng)造法治、公平、和諧的稅收發(fā)展環(huán)境。

（三）再提高階段（2009年至2010年）

1、進(jìn)一步更新創(chuàng)新理念。總結(jié)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)展創(chuàng)新思路，更新創(chuàng)新理念。用科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步審視創(chuàng)新工作實(shí)踐，進(jìn)一步解決創(chuàng)新工作中遇到的問(wèn)題和矛盾，用發(fā)展的眼光和與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度提出創(chuàng)新發(fā)展更高的目標(biāo)和要求，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新，深化發(fā)展理念教育，使干部隊(duì)伍的思想和行動(dòng)緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐。

2、進(jìn)一步豐富創(chuàng)新內(nèi)涵。在創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，不斷賦予創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)新的內(nèi)涵，推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作不斷深入。一是大力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。探索完善充分發(fā)揮地稅系統(tǒng)人財(cái)物效能的途徑和方法，健全科學(xué)高效規(guī)范的稅收工作管理方式，使人盡其才，物盡其用，建立完善符合發(fā)展需要、更加協(xié)調(diào)配套的工作機(jī)制，最大限度地減少重復(fù)勞動(dòng)和資源浪費(fèi)，提高工作效率和水平。二是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快科學(xué)技術(shù)在稅收工作領(lǐng)域的應(yīng)用，用科學(xué)的手段和方法，解決稅收工作中的一些實(shí)際問(wèn)題，繼續(xù)深化稅收征管改革，加快信息化建設(shè)步伐，完成金稅工程（三期）地稅項(xiàng)目建設(shè)，提高稅收工作的科技含量，推進(jìn)稅收工作的現(xiàn)代化進(jìn)程，努力使稅收工作緊跟時(shí)代步伐和科技發(fā)展步伐，不斷提高稅收工作的質(zhì)量和水平。

3、進(jìn)一步推進(jìn)文化創(chuàng)新。營(yíng)造地稅文化建設(shè)氛圍，具有鮮明時(shí)代精神和行業(yè)特色的地稅精神文化、行為文化、服務(wù)文化和制度文化全面建立；加強(qiáng)地稅文化陣地建設(shè)，科技手段在文化建設(shè)中的作用充分發(fā)揮，內(nèi)外網(wǎng)站不斷完善，交流互動(dòng)的文化平臺(tái)全面搭建；打造地稅文化精品，在文學(xué)作品、音樂(lè)作品和影像作品等方面深入挖掘，群眾性文化活動(dòng)形成制度，創(chuàng) 新型地稅機(jī)關(guān)的文化基礎(chǔ)全面夯實(shí)。用創(chuàng)新發(fā)展的治稅思想統(tǒng)領(lǐng)地稅文化建設(shè)，從思想理念、制度行為、物質(zhì)形象等層面，進(jìn)一步發(fā)展地稅文化建設(shè)的內(nèi)涵、明確目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)途徑，推動(dòng)地稅文化的繁榮發(fā)展，不斷凝聚創(chuàng)新發(fā)展力量。

第二篇：地方稅務(wù)局創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)總結(jié)

近幾年來(lái)，我們以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“三型稅務(wù)”，構(gòu)建和諧社會(huì)為總攬，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞稅收工作中心，不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快建立健全相關(guān)制度，認(rèn)真組織開(kāi)展各類教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)取得可喜成果，有力地促進(jìn)了廣大干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)的提高，保證了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

一、營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，樹(shù)立四種理念

1、樹(shù)立“學(xué)習(xí)為本”的理念。我們深刻地認(rèn)識(shí)到，不學(xué)習(xí)，不掌握新知識(shí)和新本領(lǐng)，就不具有生存與發(fā)展的能力。今后的競(jìng)爭(zhēng)，即是知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)、技能的競(jìng)爭(zhēng)，但最根本的還是學(xué)習(xí)能力的競(jìng)爭(zhēng)。因此我們把“學(xué)習(xí)為本”的理念積極“引渠澆灌”到每一位干部職工的“心田”，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了大家學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。

2、樹(shù)立“終身教育、終身學(xué)習(xí)“的理念。在知識(shí)更新、擴(kuò)展速度不斷加快的今天，我們通過(guò)教育引導(dǎo)，使地稅干部能夠樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，不斷進(jìn)行知識(shí)更新，較好地促進(jìn)了地稅各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

3、樹(shù)立“學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合”的理念。全市地稅系統(tǒng)干部職工主動(dòng)把學(xué)習(xí)引入工作，使學(xué)習(xí)與工作有機(jī)結(jié)合，達(dá)到了“兩促進(jìn)、兩相長(zhǎng)”的目的和效果。我們還根據(jù)崗位職責(zé)和工作任務(wù)提出學(xué)習(xí)要求，將學(xué)習(xí)融入組織運(yùn)行，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新，把被動(dòng)地接受客觀知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地提高內(nèi)在素質(zhì)，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造性活動(dòng)，也推動(dòng)了地稅工作的有序開(kāi)展。

4、樹(shù)立“提高學(xué)習(xí)力”的理念。現(xiàn)實(shí)社會(huì)要求我們?cè)谡莆漳骋环矫婊局R(shí)的同時(shí)，能夠擁有和掌握學(xué)習(xí)知識(shí)的能力，包括閱讀、查詢、檢索等自學(xué)的能力，也包括思考、創(chuàng)新等深層次學(xué)習(xí)能力。為此，廣大地稅干部注重學(xué)用結(jié)合，不但做到學(xué)習(xí)知識(shí)，而是做到學(xué)習(xí)掌握知識(shí)，運(yùn)用知識(shí)的能力。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立四項(xiàng)機(jī)制

1、健全組織機(jī)制。為建立健全學(xué)習(xí)型組織，市局和各縣局、市區(qū)各分局成立了創(chuàng)建組織網(wǎng)絡(luò)，建立了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓具體、其他領(lǐng)導(dǎo)做好協(xié)助的分工負(fù)責(zé)體制。各職能部門各司其職，各盡所能，黨工團(tuán)婦各群團(tuán)組織充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成齊抓共管的工作格局。

2、健全學(xué)習(xí)機(jī)制。根據(jù)創(chuàng)建實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新要求，先后于制定印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型稅務(wù)”創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》，并相繼建立完善了思想政治學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、學(xué)歷教育管理制度、教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)規(guī)范以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施意見(jiàn)等，保證各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)落到實(shí)處。

3、落實(shí)激勵(lì)機(jī)制。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)的績(jī)效同任職、獎(jiǎng)懲、評(píng)先等緊密掛起鉤來(lái)，形成制度規(guī)范，真正做到不經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核，就不能上崗、就不能任職、就不能晉升、就不能得到相應(yīng)的福利待遇。與此同時(shí)，為加大資金投入市局先后投資600多萬(wàn)元為教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)造和提供必需的良好的環(huán)境。目前我系統(tǒng)全部建立了教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于干部職工在職學(xué)歷教育學(xué)費(fèi)報(bào)銷獎(jiǎng)勵(lì)、各種專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障，以及教學(xué)教育用具購(gòu)置。

4、完善考核機(jī)制。為確保創(chuàng)建活動(dòng)真正落到實(shí)處，我們結(jié)合創(chuàng)建文明行業(yè)、文明單位、青年文明號(hào)等一系列爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，適時(shí)組織檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推介先進(jìn)典型和創(chuàng)建成果，大力營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚知識(shí)的環(huán)境氛圍。

三、精心設(shè)計(jì)載體，打造六項(xiàng)工程

1、實(shí)施稅務(wù)文化工程。近年來(lái)，我們重點(diǎn)開(kāi)展了“構(gòu)建地稅文化”活動(dòng)，廓清“地稅文化理念”，廣泛發(fā)動(dòng)地稅干部職工圍繞連云港地稅的文化內(nèi)涵進(jìn)行深入討論，做好自我定位、自我設(shè)計(jì)、自我完善，并自覺(jué)在學(xué)習(xí)、工作、生活中付諸實(shí)踐。在此基礎(chǔ)上，自覺(jué)以“連云港地稅文化理念”主導(dǎo)思想，規(guī)范行為，用學(xué)習(xí)和實(shí)踐豐厚文化底蘊(yùn)，提升文化品位，推進(jìn)地稅工作發(fā)展。近年來(lái)，我們先后舉辦了全市地稅系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝演出、演講比賽、書(shū)畫(huà)展覽等，通過(guò)一系列文體活動(dòng)，凝聚了人心，增強(qiáng)了爭(zhēng)先意識(shí)，營(yíng)造了連云港地稅文化亮麗的風(fēng)景，打造了連云港地稅文化優(yōu)質(zhì)的品牌。

2、實(shí)施崗位培訓(xùn)工程。先后組織了崗位資格培訓(xùn)考試、業(yè)務(wù)技能考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗培訓(xùn)以及各種稅收業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等。通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)，全面提升了廣大地稅干部的政治、文化素質(zhì)和實(shí)際工作能力。一是根據(jù)各處室情況和個(gè)人意愿，參加學(xué)習(xí)班，根據(jù)報(bào)名情況分若干個(gè)學(xué)習(xí)小組，明確學(xué)習(xí)組長(zhǎng)。負(fù)責(zé)本組人員學(xué)習(xí)制度的落實(shí)。二是將現(xiàn)有人員分成基礎(chǔ)班和拔高班，明確兩個(gè)學(xué)習(xí)班的學(xué)習(xí)目標(biāo)，既滿足日常工作需要，又提升高科技稅務(wù)文化需要。三是是明確學(xué)習(xí)具體要求，講求最終學(xué)習(xí)效果。四是根據(jù)學(xué)習(xí)進(jìn)度，不定期在小組之間開(kāi)展擂臺(tái)賽，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果，增加學(xué)習(xí)的趣味性。

3、實(shí)施人才培養(yǎng)工程。狠抓學(xué)歷“升格”教育，充分利用社會(huì)教育資源，大力抓好“專升本”的學(xué)習(xí)教育。同時(shí)，建立了全市地稅系統(tǒng)高素質(zhì)人才庫(kù)，狠抓復(fù)合型高級(jí)人才的培養(yǎng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)干部職工積極參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師

第三篇：地方稅務(wù)局誠(chéng)信建設(shè)工作匯報(bào)

地方稅務(wù)局誠(chéng)信建設(shè)總結(jié)匯報(bào)材料

加大誠(chéng)信建設(shè)力度 樹(shù)立良好地稅形象

我們*縣地方稅務(wù)局現(xiàn)有干部職工88人，內(nèi)設(shè)7個(gè)股（室），下轄直屬一分局、直屬二分局、稽查局3個(gè)直屬機(jī)構(gòu)和6個(gè)稅務(wù)所。負(fù)責(zé)全縣286個(gè)國(guó)有、集體、股份制、私營(yíng)企業(yè)及981戶個(gè)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶的稅收征管工作。今年的稅收任務(wù)是2640萬(wàn)元。近幾年來(lái)，我局按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，建一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作思路，始終堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把建設(shè)誠(chéng)信地稅、樹(shù)立良好形象作為確保地稅事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的工作來(lái)抓，不但創(chuàng)下了連年超額完成稅收任務(wù)的佳績(jī)，而且還造就了一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)規(guī)范的地稅干部隊(duì)伍，多次受到上級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立起了地稅部門的新形象。去年，我局榮獲全市“百佳誠(chéng)信單位”榮譽(yù)稱號(hào)，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們極大的鞭策和鼓勵(lì)。一年來(lái)，我們把得到的榮譽(yù)作為奮發(fā)進(jìn)取的動(dòng)力，勇立潮頭，再接再厲，積極推進(jìn)服務(wù)創(chuàng)新，制度創(chuàng)新，糾建并舉，加大整改力度，使干部職工的行政執(zhí)法水平和服務(wù)水平有了新提高；愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、誠(chéng)信為民的服務(wù)理念有了新增強(qiáng)；依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境有了新變化。

下面，就一年來(lái)我局在誠(chéng)信建設(shè)方面的工作匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化誠(chéng)信納稅的宣傳，營(yíng)造誠(chéng)信建設(shè)的濃重氛圍

為不斷增強(qiáng)公民依法納稅意識(shí)，營(yíng)造良好的依法治稅環(huán)境，推動(dòng)稅收工作順利開(kāi)展，國(guó)家稅務(wù)總局要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，大力宣傳“誠(chéng)信納稅、利國(guó)利民”的意義，從2002年開(kāi)始，連續(xù)5年開(kāi)展以“依法誠(chéng)信納稅”為主題的稅收宣傳月活動(dòng)。每年的4月份，我局都以“依法誠(chéng)信納稅”為主題開(kāi)展系列宣傳活動(dòng)，利用新聞媒體進(jìn)行宣傳，表彰優(yōu)秀納稅戶，曝光偷逃抗稅案件，收到了良好的宣傳效果，進(jìn)一步增強(qiáng)了公民的誠(chéng)信納稅意識(shí)，創(chuàng)造了誠(chéng)信納稅的輿論氛圍。在今年的誠(chéng)信納稅宣傳活動(dòng)中，我們著力通過(guò)樹(shù)立“四個(gè)觀念”：即全員宣傳觀念、宣管并重觀念、宣傳營(yíng)造環(huán)境觀念、宣傳也是執(zhí)法觀念，堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”：即將稅法宣傳與預(yù)防偷逃稅行為、開(kāi)展各項(xiàng)執(zhí)法檢查相結(jié)合，與傳播黨和政府溫暖、開(kāi)展便民為民活動(dòng)相結(jié)合，與宣傳稅收管理工作、樹(shù)立稅干正面形象相結(jié)合，與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，與建立宣傳工作的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，積極組織開(kāi)展了“稅法宣傳月”活動(dòng)，共發(fā)放宣傳品153件，宣傳資料2000余份，出板報(bào)47塊，書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)40余幅，懸掛橫標(biāo)10條，現(xiàn)場(chǎng)咨詢3場(chǎng)，與縣電視臺(tái)合拍電視短劇兩部：即《兩張發(fā)票》和《56套房》,引起了廣泛的關(guān)注和好評(píng)。形式多樣的稅法宣傳有效地提高了全民的依法誠(chéng)信納稅的意識(shí)和自覺(jué)性，為誠(chéng)信建設(shè)營(yíng)造出了良好的環(huán)境和氛圍。

二、堅(jiān)持依法治稅，推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)的深入開(kāi)展

依法治稅，是新時(shí)期稅務(wù)工作指導(dǎo)思想的靈魂和核心，也是建設(shè)誠(chéng)信地稅的前提和保障。在這方面，我們一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格按照稅法和稅收政策的規(guī)定，依法征稅，提高地稅機(jī)關(guān)的公信力，堅(jiān)決杜絕任何違反稅收政策或違反稅收權(quán)限，擅自減、免、緩稅現(xiàn)象。一年來(lái)，我們認(rèn)真開(kāi)展了管戶清查工作。采取“四查四看”的辦法：即查有無(wú)新增戶，看是否辦理了稅務(wù)登記證；查有無(wú)漏管戶，看是否長(zhǎng)時(shí)間漏管；查有無(wú)漏征戶，看是否足額納稅；查有無(wú)違規(guī)用票戶，看是否在發(fā)票上作手腳。通過(guò)對(duì)所有納稅戶逐街、逐巷“拉網(wǎng)式”實(shí)地檢查，共清查出漏征漏管戶56個(gè)，查補(bǔ)稅款10.3萬(wàn)元，罰款1.7萬(wàn)元。開(kāi)展了發(fā)票檢查，利用10天時(shí)間，集中對(duì)去年5月1日至今年5月1日所領(lǐng)取發(fā)票的管理、使用及稅款入庫(kù)情況進(jìn)行了全面檢查，共查閱發(fā)票和收據(jù)97075份，對(duì)開(kāi)具發(fā)票無(wú)日期、無(wú)完稅證號(hào)碼、稅目不清、混淆稅率、收據(jù)使用不規(guī)范、征收稅款年底壓庫(kù)現(xiàn)象等問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)糾正和處理。全面進(jìn)行了飲食業(yè)稅收秩序整頓。采取重點(diǎn)調(diào)查、全面清查和總體調(diào)額相結(jié)合的方法，對(duì)全縣飲食業(yè)戶在稅收征管工作中存在的基礎(chǔ)管理薄弱、定額不到位和漏管漏征等突出問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真整頓。飲食業(yè)管戶由原來(lái)的173戶增加到239戶，增加了66戶，月納稅額由原來(lái)的19827.2元增加到55385.7元,增幅達(dá)179%。狠抓清欠工作。先后深入到全縣13個(gè)欠稅戶，澄清欠稅底子，制定清欠計(jì)劃，并對(duì)欠稅嚴(yán)格加收滯納金，同時(shí)嚴(yán)防新欠發(fā)生，保證稅款足額入庫(kù)。1至6月，已清回欠款17萬(wàn)余元。二是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，在執(zhí)法程序、稅務(wù)文書(shū)使用、法律法規(guī)的引用上，嚴(yán)格要求。未出現(xiàn)任何稅務(wù)行政復(fù)議和訴訟，未出現(xiàn)任何對(duì)稅務(wù)人員違規(guī)違紀(jì)行為的舉報(bào)。三是抓好征管稽查質(zhì)量考核，提高征管稽查質(zhì)量和效率，減少執(zhí)法的隨意性和盲目性。今年以來(lái)本著明確主體，規(guī)范程序，優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量的指導(dǎo)思想，對(duì)全縣151個(gè)管戶的企業(yè)所得稅采用征收方式進(jìn)行了鑒定，鑒定面達(dá)到100%，其中查賬征收124戶，核定征收27戶，合計(jì)征收稅款71萬(wàn)元。與此同時(shí)，重點(diǎn)檢查了13戶企業(yè)的所得稅匯算，查補(bǔ)入庫(kù)稅款、罰款、滯納金共計(jì)59萬(wàn)余元，打擊了偷、逃稅行為，規(guī)范了納稅秩序。對(duì)房地產(chǎn)及涉及的建筑安裝業(yè)和娛樂(lè)業(yè)進(jìn)行了規(guī)范管理和專項(xiàng)檢查。今年上

第四篇：地方稅務(wù)局工作總結(jié)

地方稅務(wù)局工作總結(jié)

20**年，在省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省地稅部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞組織收入中心，扎實(shí)開(kāi)展“三個(gè)比對(duì)”，加強(qiáng)思想政治工作，突出征管基礎(chǔ)、納稅服務(wù)、業(yè)務(wù)建設(shè)“三項(xiàng)重點(diǎn)”，切實(shí)提高依法治稅、信息管稅、服務(wù)創(chuàng)業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)“四個(gè)水平”，地稅工作取到新進(jìn)展，圓滿收官“十一五”。中央紀(jì)委李玉賦副書(shū)記，省委蘇榮書(shū)記，省政府吳新雄省長(zhǎng)，國(guó)家稅務(wù)總局肖捷局長(zhǎng)，省紀(jì)委尚勇書(shū)記，省政府凌成興常務(wù)副省長(zhǎng)，國(guó)家稅務(wù)總局解學(xué)智副局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)、汪康總會(huì)計(jì)師，省人大朱秉發(fā)副主任，省政府孫剛、熊盛文、洪禮和、史文清、謝茹副省長(zhǎng)，省政協(xié)朱張才、李華棟、胡幼桃副主席等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地稅工作進(jìn)行視察或作出重要批示、指示，給予充分肯定。省政協(xié)對(duì)地稅工作視察后，致函省委、省政府辦公廳建議在省直機(jī)關(guān)中推廣我局的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

——組織收入實(shí)現(xiàn)新跨越。全省地稅部門面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，堅(jiān)持依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，確保應(yīng)收盡收。全年累計(jì)組織各項(xiàng)收入464.7億元，比上年增加115.7億元，增長(zhǎng)33.2%，其中：地稅收入435億元，增加107.2億元，增長(zhǎng)32.7%，實(shí)現(xiàn)三年翻番；各項(xiàng)基金（費(fèi)）收入29.7億元，增長(zhǎng)40.2%。地稅收入增幅高于全國(guó)地稅收入平均增幅7.2個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)地稅列第10位，中部第2位，為實(shí)現(xiàn)“月均突破100億，比重超過(guò)84%，總量力爭(zhēng)1200億”的全省財(cái)稅目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)。——服務(wù)大局發(fā)揮新作為。全省地稅部門堅(jiān)持把落實(shí)國(guó)家稅收政策作為發(fā)揮地稅職能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，全年依法減免地方稅收33.8億元。全力服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，出臺(tái)“支持鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施60條”，積極推進(jìn)排污費(fèi)改環(huán)境稅試點(diǎn)工作，我省被國(guó)家稅務(wù)總局作為全國(guó)環(huán)境稅4個(gè)試點(diǎn)省份之一上報(bào)國(guó)務(wù)院；全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，支持科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)，制定了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)”以及“個(gè)體工商戶個(gè)人所得稅盈利點(diǎn)征收辦法”；全力服務(wù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，支持保障性住房、廉租房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造；全力服務(wù)防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建，為受災(zāi)納稅人減免稅款5849萬(wàn)元，挽回?fù)p失1419萬(wàn)元，中央電視臺(tái)、新華社江西分社、江西日?qǐng)?bào)等多家媒體進(jìn)行了報(bào)道，受災(zāi)嚴(yán)重的鷹潭、XX市委、市政府還專門來(lái)函、贈(zèng)旗致謝，省政府抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室通報(bào)了我局抗洪救災(zāi)的主要做法。

——“三個(gè)比對(duì)”激發(fā)新動(dòng)力。全省地稅部門堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，把“三個(gè)比對(duì)”作為抓手貫徹全年工作始終，為地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。各地廣泛開(kāi)展縱向、橫向比對(duì)活動(dòng)，查存在問(wèn)題、找工作差距、提創(chuàng)新舉措。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在比對(duì)過(guò)程中，各地查找出工作中存在的差距問(wèn)題300余個(gè)，提出和采取改進(jìn)工作的意見(jiàn)措施500余條。通過(guò)比對(duì)，地稅干部職工得到一次深刻的教育，切實(shí)增強(qiáng)了全體干部職工的憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，思想上有了震動(dòng)、認(rèn)識(shí)上有了提高、工作目標(biāo)更加明確。

——納稅服務(wù)構(gòu)建新格局。全省地稅部門將納稅服務(wù)作為地稅工作的核心業(yè)務(wù)，以納稅人的正當(dāng)需求為導(dǎo)向，緊緊抓住“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)契機(jī)，履行“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”的神圣使命，開(kāi)展納稅服務(wù)文化建設(shè)，構(gòu)建“大服務(wù)、一體化”的納稅服務(wù)新格局。在國(guó)家稅務(wù)總局組織的納稅人滿意度調(diào)查中，調(diào)查綜合得分獲全國(guó)第二名，“辦稅服務(wù)廳暗訪”得分為全國(guó)第一名。省局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境綜合測(cè)評(píng)滿意率一直名列前茅，在萬(wàn)名群眾評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)中，位列10個(gè)群眾最滿意單位。

——廉潔從稅推出新舉措。大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作，省局共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)619個(gè)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施693條，做到預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善、效能更加提升、干部更加廉潔，在全省風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。深入開(kāi)展廉政文化建設(shè)，初步形成“一市一品味”、“一縣（區(qū)）一特色”的廉政文化格局，全系統(tǒng)7個(gè)單位被命名為“江西省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”。

——干部隊(duì)伍增添新活力。全省地稅部門把建設(shè)“素質(zhì)地稅”作為推動(dòng)地稅事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證，突出稅政業(yè)務(wù)建設(shè)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)能力。全系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班729期，培訓(xùn)38091人次。以思想政治工作為導(dǎo)向，提升隊(duì)伍建設(shè)水平。大力深化干部人事制度改革，通過(guò)考試、考核等方式和程序，在全系統(tǒng)選拔了百名年輕干部赴廣東、江蘇地稅掛職鍛煉，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了14名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，營(yíng)造了有為才有位的濃厚氛圍?！?jiǎng)?chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)結(jié)出新碩果。全省地稅部門以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任、和諧、廉潔地稅機(jī)關(guān)為目標(biāo)，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，地稅形象日益提升。今年全系統(tǒng)有3名同志獲全國(guó)先進(jìn)工作者稱號(hào)，112個(gè)單位獲省十二屆文明單位、1個(gè)單位獲省“十佳巾幗文明崗”、11個(gè)單位獲第八屆省“巾幗文明崗”、新命名省級(jí)青年文明號(hào)21個(gè)。省局在創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)評(píng)比中獲執(zhí)法單位第一名，實(shí)現(xiàn)“七連冠”。省局機(jī)關(guān)榮獲省第十二屆文明單位、省直機(jī)關(guān)第六屆文明單位、全省依法行政工作先進(jìn)單位、全省綜治工作先進(jìn)單位和平安單位、全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能先進(jìn)單位稱號(hào)。在對(duì)口接待第五屆中部博覽會(huì)代表團(tuán)活動(dòng)中，以優(yōu)良的作風(fēng)、細(xì)致的工作贏得了對(duì)口接待團(tuán)的高度肯定。一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

一、充分發(fā)揮稅收職能，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

（一）服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。一是思想上全力發(fā)動(dòng)。在省直單位中率先組織宣講組分赴9個(gè)設(shè)區(qū)市舉辦了13場(chǎng)宣講報(bào)告會(huì)；結(jié)合第19個(gè)稅收宣傳月，舉辦了專題論壇，在地稅網(wǎng)站、地稅?？娃k稅服務(wù)廳設(shè)置了宣傳專欄；免費(fèi)向納稅人發(fā)放稅收優(yōu)惠政策匯編手冊(cè)、發(fā)送稅收優(yōu)惠政策告知短信和電子郵件。二是政策上全力支持。研究制定了“支持鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)稅收政策和服務(wù)措施60條”，舉辦新聞發(fā)布會(huì)廣泛宣傳，認(rèn)真做好政策的落實(shí)和跟蹤問(wèn)效工作。多次赴國(guó)家稅務(wù)總局爭(zhēng)取政策支持，爭(zhēng)取環(huán)境稅試點(diǎn)。三是措施上全力跟進(jìn)。省局召開(kāi)了全系統(tǒng)服務(wù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)座談會(huì)，各級(jí)地稅均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案，明確了服務(wù)措施。

（二）服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。一是支持全民創(chuàng)業(yè)。重點(diǎn)對(duì)未達(dá)營(yíng)業(yè)稅和增值稅起征點(diǎn)的個(gè)體戶,不再征收個(gè)人所得稅，全年減免稅收1.5億元，惠及個(gè)體工商戶17萬(wàn)余人。二是支持中小企業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“小型微利企業(yè)認(rèn)定管理辦法”，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元的小型微利企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠，累計(jì)認(rèn)定292戶，減免企業(yè)所得稅132萬(wàn)元。三是支持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革。認(rèn)真落實(shí)“支持調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革稅收優(yōu)惠政策和服務(wù)措施30條”和“江西省科技創(chuàng)新‘六個(gè)一’工程地方稅收配套政策實(shí)施細(xì)則”，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和自主改造，共減免稅收11.7億元。四是大力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究出臺(tái)了“關(guān)于支持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)”。

（三）服務(wù)全省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。開(kāi)展了“百戶房地產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研”，嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房稅收政策和加強(qiáng)房地產(chǎn)項(xiàng)目稅收管理，加強(qiáng)土地增值稅清算，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)總結(jié)交流土地增值稅征管經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，保障經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、城市棚戶區(qū)改造等民生工程，印發(fā)了《城市改造地方稅收政策問(wèn)答》，明確了16條城市改造稅收政策。

（四）服務(wù)全省抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。面對(duì)歷史罕見(jiàn)的洪澇災(zāi)害，我局迅速行動(dòng)，多次召開(kāi)專題會(huì)議，迅速部署防汛救災(zāi)。局領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間分赴撫州、鷹潭等災(zāi)區(qū)一線，指導(dǎo)地稅部門抗洪救災(zāi)。全省各地迅速認(rèn)真落實(shí)防汛救災(zāi)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，主動(dòng)送稅收政策上門，及時(shí)受理和審批受災(zāi)納稅人的困難減免。廣大地稅干部充分發(fā)揮帶頭作用，紛紛以“黨員小分隊(duì)”、“青年服務(wù)隊(duì)”等形式，積極投身于防汛救災(zāi)，作出了突出貢獻(xiàn)。

二、堅(jiān)持依法治稅，保持地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

（一）狠抓地稅收入質(zhì)量。堅(jiān)持組織收入原則，正確處理依法治稅和組織收入、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)系，當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系，防止片面追求短期地稅收入增長(zhǎng)目標(biāo)而忽視地稅收入質(zhì)量的傾向。定期開(kāi)展異常數(shù)據(jù)分析，從宏觀和微觀多角度關(guān)注稅收異動(dòng)和變化。年終時(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)8個(gè)設(shè)區(qū)市局組織收入工作進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，努力使地稅收入成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的真實(shí)反映。

（二）規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。積極開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范教育，編寫(xiě)了《防范稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育讀本》。繼續(xù)推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，選擇18個(gè)縣（市、區(qū)）局作為示范點(diǎn)，并召開(kāi)推進(jìn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。開(kāi)展了行政執(zhí)法權(quán)限級(jí)別管轄試點(diǎn)，推進(jìn)行政處罰自由裁量權(quán)工作，得到省政府法制部門的充分肯定。組織了全省稅收?qǐng)?zhí)法督查，重點(diǎn)檢查各地稽查案件、行政審批等方面的內(nèi)容。制定了《稅收規(guī)范性文件管理辦法》，做好了規(guī)范性文件的報(bào)備審查工作。進(jìn)一步暢通法律救濟(jì)渠道，落實(shí)新《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》，認(rèn)真做好了信訪接待和稅收政策咨詢工作。

（三）整頓稅收管理秩序。在全省范圍內(nèi)選擇了157戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展稅收自查和檢查。組織稅收專項(xiàng)檢查，將房地產(chǎn)與建筑業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)、藥品經(jīng)銷行業(yè)作為指令性檢查項(xiàng)目。嚴(yán)厲打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，與公安部門聯(lián)合查處案件100件，搗毀發(fā)票窩點(diǎn)22處，打擊售假發(fā)票團(tuán)伙9個(gè)，繳獲假發(fā)票469.8萬(wàn)份。以查處大案要案為突破口，嚴(yán)厲打擊重大涉稅違法行為，查處了總局、省紀(jì)委交辦督辦的一批案件。全省共檢查納稅戶1831戶，查補(bǔ)稅款10.1億元。

三、優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平

（一）開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。制定《創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，迅速部署“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，營(yíng)造服務(wù)創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。對(duì)“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)5個(gè)方面重點(diǎn)工作任務(wù)按季度落實(shí)分工、列明計(jì)劃、作出安排，按周具體落實(shí)和推進(jìn)。對(duì)內(nèi)開(kāi)展“下級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)上級(jí)機(jī)關(guān)”和違反《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定的10類突出問(wèn)題的自查自糾活動(dòng)，對(duì)外在各級(jí)網(wǎng)站公開(kāi)地稅內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、服務(wù)承諾，在辦稅大廳設(shè)置納稅服務(wù)評(píng)價(jià)器，在基層分局開(kāi)展“納稅人評(píng)地稅機(jī)關(guān)和地稅管理員”活動(dòng)。加大監(jiān)督檢查工作力度，認(rèn)真受理投訴電話、意見(jiàn)征集等多渠道反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，社會(huì)評(píng)議意見(jiàn)和明查暗訪、自身排查的問(wèn)題等，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督。

（二）開(kāi)展“三送三問(wèn)”活動(dòng)。省局領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)到11個(gè)設(shè)區(qū)市走訪納稅人，全系統(tǒng)干部職工共走訪納稅人12764戶，征集各類意見(jiàn)和建議100多條，融洽了稅企關(guān)系。全力做好納稅人滿意度調(diào)查工作，通過(guò)實(shí)地督查和暗訪等形式，改進(jìn)納稅服務(wù)，提高納稅人對(duì)地稅工作的滿意度。推出了“江西地稅通”，以手機(jī)為載體為納稅人提供及時(shí)準(zhǔn)確的稅收信息服務(wù)。

（三）推進(jìn)納稅服務(wù)文化建設(shè)。制定了納稅服務(wù)文化建設(shè)方案，將“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”確定為核心價(jià)值，通過(guò)貫徹“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的總體思路，遵循促進(jìn)征納平等、征納互信、征納和諧的行為準(zhǔn)則，建立“大服務(wù)、一體化”的服務(wù)格局，塑造文明高效、重諾守信、和諧奮進(jìn)的部門形象，創(chuàng)建納稅人滿意、創(chuàng)業(yè)者滿意、社會(huì)各界滿意的現(xiàn)代服務(wù)型地稅機(jī)關(guān)。

（四）加強(qiáng)“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)。啟動(dòng)了12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。統(tǒng)一全系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳設(shè)置，從工作職責(zé)、功能區(qū)劃、服務(wù)標(biāo)識(shí)等12個(gè)方面提出要求，升級(jí)改造了全省辦稅服務(wù)廳視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開(kāi)展了“星級(jí)辦稅服務(wù)廳”評(píng)定工作。擴(kuò)大網(wǎng)上辦稅應(yīng)用，試點(diǎn)并推廣了網(wǎng)上銀行繳稅系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)了手機(jī)短信-銀行端繳款軟件，推廣了“稅費(fèi)同票、稅費(fèi)批扣、刷卡入庫(kù)、劃轉(zhuǎn)專戶”的“一票通”、“稅費(fèi)通”征收模式。

（五）維護(hù)納稅人合法權(quán)益。加強(qiáng)稅法宣傳，組織實(shí)施第19個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，大力宣傳《納稅人權(quán)利和義務(wù)的公告》，開(kāi)展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)”稅收咨詢和“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、地稅同行”活動(dòng)。開(kāi)展納稅人信用等級(jí)評(píng)定，評(píng)出a級(jí)納稅信用企業(yè)國(guó)、地稅共管戶599戶，地稅單管戶102戶。

四、強(qiáng)化稅收征管，不斷提高信息管稅水平

（一）夯實(shí)征管基礎(chǔ)。開(kāi)展了征管基礎(chǔ)信息清理，通過(guò)稅務(wù)登記驗(yàn)證清理漏征漏管戶，累計(jì)驗(yàn)證29萬(wàn)戶。推行納稅評(píng)估軟件，完善納稅評(píng)估機(jī)制，探索“征、管、評(píng)、查”四分離的運(yùn)行模式，開(kāi)展了納稅評(píng)估案例評(píng)審，確認(rèn)57個(gè)案例入庫(kù)。全面推廣應(yīng)用稅收管理員工作平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)管理員工作的考核。積極探索稅源分類管理新模式，將“人對(duì)戶”集權(quán)式管理改為“人對(duì)事、事對(duì)戶”分權(quán)式管理。做好了落戶我省的353戶總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集運(yùn)用工作。進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票管理，積極推進(jìn)發(fā)票簡(jiǎn)并，共簡(jiǎn)并100余種冠名發(fā)票，在全省推廣應(yīng)用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)卡，完善了發(fā)票管理軟件及網(wǎng)絡(luò)開(kāi)票模塊功能。

（二）強(qiáng)化稅源管理。報(bào)請(qǐng)省政府同意調(diào)低了全省娛樂(lè)業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率。統(tǒng)一了我省bt項(xiàng)目相關(guān)營(yíng)業(yè)稅政策。開(kāi)展了稅收資料調(diào)查。抓好了滬昆高鐵客運(yùn)專線和京九電氣化改造南段等重點(diǎn)工程營(yíng)業(yè)稅管理。對(duì)貨運(yùn)業(yè)、建筑安裝業(yè)營(yíng)業(yè)稅、所得稅情況進(jìn)行了檢查督導(dǎo)。切實(shí)抓好了企業(yè)所得稅匯算清繳工作。開(kāi)展了年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)。加強(qiáng)了對(duì)高收入者和武警部隊(duì)的個(gè)人所得稅征管。做好了限售股轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征管工作。抓好了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)土地增值稅的清算，核定了土地增值稅開(kāi)發(fā)成本標(biāo)準(zhǔn)。做好了耕地占用稅、契稅正式劃轉(zhuǎn)的有關(guān)工作。繼續(xù)做好了車船稅征管、城建稅“兩稅”比對(duì)和土地使用稅清查工作。認(rèn)真做好了新開(kāi)征的大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金、地方教育附加以及其它基金（費(fèi)）的征收工作。整合了基金（費(fèi)）票據(jù)，改進(jìn)和完善了基金（費(fèi)）的代征管理。

（三）加強(qiáng)稅政業(yè)務(wù)建設(shè)。以稅政業(yè)務(wù)建設(shè)為重點(diǎn)，按照專業(yè)化管理的要求，加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)，并組織了稅政業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽，促進(jìn)稅政專業(yè)人才建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)師資庫(kù)建設(shè)，舉辦培訓(xùn)班，對(duì)兼職師資進(jìn)行分類管理。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、新進(jìn)人員培訓(xùn)以及干部職工的日常學(xué)習(xí)。加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)骨干培養(yǎng)，繼續(xù)委托開(kāi)展公共管理、財(cái)政學(xué)專業(yè)研究生培養(yǎng)。

（四）推進(jìn)信息化建設(shè)。不斷完善征管業(yè)務(wù)軟件功能，完成了新版稅收會(huì)統(tǒng)報(bào)表樣式升級(jí)改造、大中型水庫(kù)庫(kù)區(qū)基金等相關(guān)系統(tǒng)設(shè)置、新一輪稅務(wù)登記驗(yàn)換證相關(guān)功能模塊升級(jí)。制定了《征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)操作若干規(guī)定》，規(guī)范征管業(yè)務(wù)軟件操作。完成了征管業(yè)務(wù)軟件歷史數(shù)據(jù)遷移和數(shù)據(jù)庫(kù)存儲(chǔ)空間調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)一和拓寬數(shù)據(jù)源，推進(jìn)外部信息共享。健全數(shù)據(jù)管理制度，開(kāi)發(fā)了征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)高端查詢模塊，提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和分析應(yīng)用水平。完成安全管理運(yùn)維平臺(tái)二期開(kāi)發(fā)并在全系統(tǒng)上線運(yùn)行。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作，按季度通報(bào)計(jì)算機(jī)病毒感染情況，切實(shí)保障地稅管理信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

五、開(kāi)展比對(duì)創(chuàng)優(yōu)，不斷提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平

（一）開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。結(jié)合地稅實(shí)際，確定了以“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧地稅”為主題，以“發(fā)揮地稅職能、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、助推江西發(fā)展”為目標(biāo)的爭(zhēng)創(chuàng)思路，將“五個(gè)好”、“五帶頭”的基本要求進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，在省委召開(kāi)的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)座談會(huì)上，我局就有關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的做法和經(jīng)驗(yàn)做了典型發(fā)言，全省創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承諾現(xiàn)場(chǎng)會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩我局的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，制定《關(guān)于推進(jìn)省局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，在北京大學(xué)舉辦了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變高級(jí)研修班。貫徹省委“十萬(wàn)干部下基層，排憂解難促和諧”的有關(guān)要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展“三入三訪促和諧”活動(dòng)，深入納稅戶訪稅情、深入基層地稅訪實(shí)情、深入幫扶點(diǎn)訪民情。

（二）開(kāi)展“比對(duì)落實(shí)，比對(duì)創(chuàng)新，比對(duì)貢獻(xiàn)”活動(dòng)。將“三個(gè)比對(duì)”貫穿全年工作始終，制定了“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)全系統(tǒng)大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和部署。全省地稅部門將“三個(gè)比對(duì)”活動(dòng)與地稅重點(diǎn)工作有機(jī)融合，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，運(yùn)用自查、評(píng)議、考察等方式，向省內(nèi)外先進(jìn)單位和先進(jìn)典型，就依法治稅、稅收征管、納稅服務(wù)、信息管稅、隊(duì)伍建設(shè)、行政管理等18大類109個(gè)工作項(xiàng)目進(jìn)行比對(duì)分析、改革創(chuàng)新，以更寬的視野、更高的要求審視和改進(jìn)當(dāng)前地稅工作，實(shí)現(xiàn)了在貫徹決策部署上有新舉措，在落實(shí)服務(wù)措施上有新突破，在創(chuàng)造工作業(yè)績(jī)上有新提升。

（三）強(qiáng)化思想政治工作。召開(kāi)了全系統(tǒng)思想政治工作座談會(huì)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)》，明確了思想政治工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和工作內(nèi)容。完善思想政治工作制度，建立健全以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體、以黨團(tuán)員、積極分子為基礎(chǔ)，以群眾組織為紐帶，以黨的各級(jí)組織為保證，全方位、多層次、干群結(jié)合、專兼結(jié)合的思想政治工作管理網(wǎng)絡(luò)。把思想政治工作滲透在日常工作中，對(duì)干部職工堅(jiān)持做到“八個(gè)必談”。召開(kāi)了全系統(tǒng)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，增強(qiáng)干部職工的身體素質(zhì)，活躍干部職工的文化生活。

（四）深化人事制度改革。穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)區(qū)市以下地稅機(jī)構(gòu)調(diào)整工作，增設(shè)了市局總經(jīng)濟(jì)師職務(wù)，市級(jí)地稅稽查局升格為副處級(jí)。認(rèn)真做好國(guó)企改革、成品油稅費(fèi)改革和耕地占用稅、契稅劃轉(zhuǎn)人員的接收安置工作。按照省委有關(guān)要求，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作，省局領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為“雙優(yōu)”班子。加強(qiáng)對(duì)地稅領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉，開(kāi)展對(duì)設(shè)區(qū)市局領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，制定了《市、縣（區(qū)）地稅局“一把手”監(jiān)督管理辦法》。大力優(yōu)化地稅干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)基層力量，面向社會(huì)公開(kāi)招聘了100名事業(yè)編制干部。

（五）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理，圍繞“征、管、查，減、免、罰，人、財(cái)、物”九個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)，采取“自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)”五種方法，全面梳理職權(quán)，規(guī)范工作流程，對(duì)排查的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和效能達(dá)標(biāo)點(diǎn)評(píng)估定級(jí)。深化廉政教育，提高地稅干部廉潔自律意識(shí)，重點(diǎn)抓好了《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)貫徹。將地稅人員履職行權(quán)過(guò)程中易觸及的、群眾經(jīng)常有投訴反映的十類典型違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題列為重點(diǎn)，全面開(kāi)展廉潔自律自查自糾。對(duì)3個(gè)設(shè)區(qū)市局開(kāi)展了財(cái)務(wù)內(nèi)審并進(jìn)行了延伸審計(jì)。加強(qiáng)了案件查辦，對(duì)查實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格責(zé)任追究。

（六）加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。修訂和完善了系統(tǒng)和機(jī)關(guān)績(jī)效管理考核辦法。規(guī)范了縣（市、區(qū)）局津補(bǔ)貼，并確保落實(shí)到位。組織了全系統(tǒng)固定資產(chǎn)和銀行賬戶清理，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)處置審批。開(kāi)展了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作，大力抓好機(jī)關(guān)的節(jié)能降耗。組織了對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域的督察和“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”，強(qiáng)化了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察。切實(shí)抓好綜治信訪工作，大力建設(shè)和諧平安地稅。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)管理信息化，升級(jí)了oa系統(tǒng)。實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)法，推行陽(yáng)光政務(wù)。抓好老干部工作，成立老年體協(xié)，進(jìn)一步發(fā)揮老干部余熱。

（七）積極謀劃“十二五”規(guī)劃。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總局天津會(huì)議精神，認(rèn)真開(kāi)展“十二五”規(guī)劃的調(diào)研編制工作。先后在吉安、景德鎮(zhèn)召開(kāi)了“十二五”規(guī)劃片區(qū)座談會(huì)，成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編寫(xiě)了“十二五”規(guī)劃《綱要》及稅收法制化建設(shè)、納稅服務(wù)建設(shè)、稅收人才發(fā)展、征管信息化建設(shè)、地方稅制體系建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)劃等六個(gè)單項(xiàng)規(guī)劃，為全省地稅事業(yè)的發(fā)展描繪出美好的藍(lán)圖。

第五篇：地方稅務(wù)局工作報(bào)告

20xx年，××縣地方稅務(wù)局在州地稅局和××縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局地稅干部認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，不斷解放思想，更新觀念，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州地稅工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以組織收入工作為中心，不斷深化征管改革，大力實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理。稅收環(huán)境逐漸優(yōu)化，地方各項(xiàng)稅費(fèi)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。20xx年，還注重抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)，抓好廣大地稅干部的執(zhí)法能力建設(shè)，強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析和稅源監(jiān)控，強(qiáng)化納稅服務(wù)和稅務(wù)稽查、強(qiáng)化信息化建設(shè)和應(yīng)用，深入推進(jìn)全縣地稅“二次創(chuàng)業(yè)”，充分發(fā)揮稅收職能作用，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將20xx年地稅工作作如下報(bào)告。

一、多措并舉，加強(qiáng)征管，圓滿完成全年各項(xiàng)地方稅費(fèi)征收任務(wù)

年初，州地稅局下達(dá)我局的地方稅收計(jì)劃任務(wù)為5,520萬(wàn)元，比2008年實(shí)際完成數(shù)4,897.7萬(wàn)元，增加622.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)12.7%?？h委、縣政府下達(dá)我局的地方一般預(yù)算收入任務(wù)為5,000萬(wàn)元（不含省級(jí)金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅），比2008年實(shí)際完成數(shù)4,552.7萬(wàn)元，增加447.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.8%。由于國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)蔓延和龍江公司20xx年—2011年稅收收歸州級(jí)，州地稅局最終調(diào)整下達(dá)給我局的地方稅收任務(wù)是5,200萬(wàn)元，比上年實(shí)際完成數(shù)4,897.7萬(wàn)元，增加302.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)6%；縣政府下達(dá)給我局地方一般預(yù)算收入任務(wù)是4,800萬(wàn)元(不含金融保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)稅300萬(wàn)元)，比上年實(shí)際完成數(shù)4,552.7萬(wàn)元，增加247.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。

由于受金融危機(jī)以及我縣經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)生較大變化的影響，收入形勢(shì)不容樂(lè)觀。一方面，龍江公司20xx年—2011年稅收收歸州級(jí)，20xx年龍江公司實(shí)現(xiàn)的地方稅收1,100萬(wàn)元形成缺口。其中，耕地占用稅800萬(wàn)元，建筑安裝稅收300萬(wàn)元，致使我縣地方稅源大幅驟減。另一方面，由于金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在加劇，實(shí)體經(jīng)濟(jì)萎縮嚴(yán)重影響了地方稅收收入的征收。加之國(guó)家政策性調(diào)整，企業(yè)所得稅稅率從33%下調(diào)到25%，××大部分企業(yè)適用20%（微利企業(yè)），運(yùn)輸企業(yè)所得稅附征率由3.3%下調(diào)到2.5%等政策的執(zhí)行，使我縣20xx年稅收收入形勢(shì)嚴(yán)峻。

20xx年，面對(duì)復(fù)雜多變、困難重重的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我局沉著應(yīng)對(duì)，采取積極措施，加強(qiáng)稅收管理各項(xiàng)工作，牢牢把握組織稅費(fèi)收入工作主動(dòng)權(quán)，確保了稅費(fèi)收入的圓滿完成。年初，組成了由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各股室、分局業(yè)務(wù)骨干為組員的稅收調(diào)查組深入全縣重點(diǎn)行業(yè)（水電行業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目投資情況）進(jìn)行稅源調(diào)查，對(duì)重點(diǎn)稅源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，強(qiáng)化征收管理力度。年中，縣局黨組敏銳意識(shí)到，受金融危機(jī)不斷蔓延和擴(kuò)散，已影響到縣域經(jīng)濟(jì)及稅收走勢(shì)，為此，及時(shí)調(diào)整了工作思路，要求全局干部職工統(tǒng)一思想，樹(shù)立高度的責(zé)任感和使命感，將完成地方稅費(fèi)收入任務(wù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，克服困難，確保完成。同時(shí)，多次召開(kāi)稅源分析會(huì)，分析收入形勢(shì)，提出應(yīng)對(duì)措施，并從9月15日起全局實(shí)施苦戰(zhàn)100天工作方案，確保各項(xiàng)稅費(fèi)應(yīng)收盡收。

20xx年，我局共征收各項(xiàng)地方稅費(fèi)9,019萬(wàn)元，同比增收1,038萬(wàn)元，增長(zhǎng)13%。其中：

1、地方稅收完成5,280萬(wàn)元，同比增收382.3萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.8 %，完成州局下達(dá)計(jì)劃5,200萬(wàn)元的101.5 %，超計(jì)劃進(jìn)度1.5個(gè)百分點(diǎn)。組織地方一般預(yù)算收入5,000.1萬(wàn)元，完成縣政府下達(dá)計(jì)劃4,800萬(wàn)元的104%，超計(jì)劃進(jìn)度4個(gè)百分點(diǎn)。

2、完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3,531萬(wàn)元，同比增收548萬(wàn)元，增長(zhǎng)18 %。

3、代征水資源費(fèi)28.9萬(wàn)元。

4、代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)116.1萬(wàn)元。

5、征收文化建設(shè)費(fèi)3.6萬(wàn)元。

6、征收地方教育費(fèi)附加59.4萬(wàn)元。

二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推動(dòng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展

根據(jù)縣委的安排部署，我局全體黨員干部職工參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。時(shí)間從20xx年3月下旬到20xx年8月。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中，全局黨員嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求，積極參加動(dòng)員大會(huì)、自覺(jué)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的理論材料，參加“三走進(jìn)、三破解”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展專題調(diào)研，積極參與典型案例教育和大家談活動(dòng)。通過(guò)三個(gè)月各階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，加深了對(duì)“科學(xué)發(fā)展觀”基本內(nèi)容和豐富內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入，營(yíng)造了學(xué)好理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，以學(xué)習(xí)促進(jìn)實(shí)踐，以實(shí)踐推動(dòng)發(fā)展的良好學(xué)習(xí)活動(dòng)氛圍。地稅部門作為國(guó)家重要職能部門，承擔(dān)著籌集國(guó)家和地方財(cái)政資金，實(shí)施宏觀調(diào)控，調(diào)節(jié)收入分配的作用，必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地稅工作實(shí)踐，為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。從而進(jìn)一步增強(qiáng)了我局干部職工對(duì)新時(shí)期樹(shù)立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)了大家在日常工作中自覺(jué)堅(jiān)持和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的信心和決心。

三、著力推進(jìn)堅(jiān)定有序的依法治稅舉措，稅收法治環(huán)境更加優(yōu)化

（一）強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法。

我局加強(qiáng)對(duì)《全面推進(jìn)依法行政綱要》和《行政許可法》的學(xué)習(xí)和研究，強(qiáng)化干部規(guī)范的執(zhí)法意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，嚴(yán)格履行各種執(zhí)法程序，合理使用自由裁量權(quán)，按規(guī)定使用稅收文書(shū)。今年以來(lái)沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議訴訟案件。

（二）全面深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制及行政管理責(zé)任制工作。一是認(rèn)真開(kāi)展依法行政工作，對(duì)取得的工作成效，存在的問(wèn)題作了分析和總結(jié)。二是以強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理作為依法治稅的切入點(diǎn)，堅(jiān)持公正、合法、及時(shí)、有效的原則，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，不斷規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作，充分發(fā)揮案件審理對(duì)稅務(wù)稽查過(guò)程的監(jiān)督和促進(jìn)作用。由于我局的重大稅務(wù)案件審理工作開(kāi)展得扎實(shí)有效，在20xx全州法規(guī)工作會(huì)議上州局指定我局作了經(jīng)驗(yàn)交流匯報(bào)。三是認(rèn)真開(kāi)展日常考核和重點(diǎn)考核檢查工作。20xx年1至12月，我局應(yīng)參加日?？己藶?36人（次），實(shí)際進(jìn)行日?？己?36人（次）。上半年的重點(diǎn)考核檢查于7月1日開(kāi)始，7月30日全部結(jié)束。下半年的重點(diǎn)考核檢查于11月20日開(kāi)始，12月20日全部結(jié)束。四是嚴(yán)格執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。五是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。嚴(yán)格遵循組織收入原則，堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)稅收減免管理辦法，按照法定權(quán)限與程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做好重大稅務(wù)案件集體審理工作，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)案件查辦情況的監(jiān)督，做好稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證、行政復(fù)議等工作，建立健全預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系會(huì)議機(jī)制，降低地稅干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加大稽查力度，整頓和規(guī)范地方稅收秩序。

一年來(lái)，組織開(kāi)展了房地產(chǎn)、建筑安裝、其他服務(wù)等行業(yè)的專項(xiàng)和專案檢查，共檢查辦理29起涉稅案件，結(jié)案29起，存在問(wèn)題29起，立案查處3起。查補(bǔ)稅款、罰款及滯納金272.41萬(wàn)元。其中，查補(bǔ)稅款266.84萬(wàn)元，罰款3.62萬(wàn)元，滯納金1.95萬(wàn)元。通過(guò)稽查，有效的理順了征納關(guān)系，對(duì)治理稅收環(huán)境、打擊偷抗稅違法犯罪行為起到了保駕護(hù)航作用。

（四）認(rèn)真開(kāi)展稅收宣傳活動(dòng)。一是搞好集中宣傳。4月19日至25日，聯(lián)合國(guó)稅局部門一同組織20多名稅務(wù)干部到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展稅法宣傳活動(dòng)，并設(shè)咨詢臺(tái)專人接受納稅人咨詢，向廣大群眾散發(fā)稅收宣傳材料等活動(dòng)。期間共散發(fā)宣傳材料3,516份，受理稅收政策咨詢達(dá)352人次。二是利用手機(jī)短信進(jìn)行宣傳。在4月份的全國(guó)第18個(gè)稅收宣傳月期間，通過(guò)企信通移動(dòng)短信向全縣各企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、辦稅員、個(gè)體工商戶群發(fā)手機(jī)宣傳信息2,000余條（次），起到了較好的宣傳效果。三是充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用。與縣廣播電視局以稅收宣傳公益廣告的方式進(jìn)行了為期25天的不間斷視頻宣傳和普及稅收知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大稅收工作在社會(huì)上的影響，在全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)信納稅的良好氛圍。四是積極參與上級(jí)局組織開(kāi)展的稅收宣傳貼畫(huà)創(chuàng)作活動(dòng)。五是利用××地稅信息平臺(tái)做好宣傳工作。1至12月共編發(fā)××地稅信息簡(jiǎn)報(bào)100期共112篇（條），與相關(guān)部門有效促進(jìn)了工作交流。

四、創(chuàng)新機(jī)制，夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)地方稅費(fèi)的科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理

（一）做好稅收征管基礎(chǔ)工作。

對(duì)全縣地方稅納稅戶進(jìn)行有效管理。20xx年，××縣共有地方稅納稅戶1,816戶。其中，主管戶566戶，國(guó)地稅共管戶1,250戶；正常納稅戶1,741戶，停業(yè)戶6戶，注銷戶65戶，非正常戶4戶。

（二）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，加強(qiáng)各稅種管理。

1、對(duì)11戶納稅戶建立《重點(diǎn)稅源監(jiān)控臺(tái)賬》、《××縣地稅局重點(diǎn)稅源征收情況監(jiān)控表》,進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)16戶企業(yè)建立《個(gè)人所得稅重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控臺(tái)賬》，實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)個(gè)人所得稅重點(diǎn)監(jiān)控。

2、強(qiáng)化車船稅、資源稅、煙葉稅、契稅等地方稅種的源泉控管和代扣代繳工作。

3、加強(qiáng)個(gè)人所得稅年所得12萬(wàn)元以上納稅人自行申報(bào)管理。20xx年，我局共受理年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行申報(bào)納稅10人，申報(bào)年所得總額148.17萬(wàn)元，應(yīng)稅所得148.17萬(wàn)元,征收稅款28.90萬(wàn)元。

4、認(rèn)真開(kāi)展2008企業(yè)所得稅匯算清繳工作。對(duì)全縣35戶企業(yè)開(kāi)展了2008企業(yè)所得稅年終匯算清繳工作，共查補(bǔ)入庫(kù)地方各稅及罰款14.71萬(wàn)元。

5、采集補(bǔ)錄城鎮(zhèn)土地使用稅稅源基礎(chǔ)信息工作。對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源基礎(chǔ)信息存在的稅源基礎(chǔ)信息缺項(xiàng)、空項(xiàng)、內(nèi)容錯(cuò)誤等情況進(jìn)行清查、采錄。我縣土地使用稅應(yīng)稅面積為726,097.70平方米,應(yīng)納稅額1,117,855元。

（三）切實(shí)做好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、水資源費(fèi)以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)等各種規(guī)費(fèi)的征收管理工作。20xx年，我局共組織征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3,531.37萬(wàn)元，征收率為83.4%。與上年同期相比增加548.37萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18%。其中，征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2,509.08萬(wàn)元（地方養(yǎng)老1,357.18萬(wàn)元,行業(yè)統(tǒng)籌1,151.9萬(wàn)元）；征收醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)799.25萬(wàn)元；征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)34.91萬(wàn)元；征收生育保險(xiǎn)費(fèi)15.2萬(wàn)元；征收失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)172.93萬(wàn)元。

根據(jù)《云南省取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》（云南省人民政府令第154號(hào)）和《云南省地方稅務(wù)局關(guān)于貫徹落實(shí)云南省人民政府第154號(hào)令的通知》文件規(guī)定，自20xx年10月1日起，地稅部門不再負(fù)責(zé)在滇電力企業(yè)水資源費(fèi)代征工作。20xx年共征收水資源費(fèi)28.87萬(wàn)元，移交工作全面結(jié)束，地稅征收電力企業(yè)水資源費(fèi)工作圓滿完成。

（四）認(rèn)真開(kāi)展工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作。

根據(jù)《云南省地方稅務(wù)局、云南省總工會(huì)關(guān)于地稅機(jī)關(guān)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金的通知》精神，全省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金從20xx年1月1日由地稅部門代收。我局代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金工作于2月17日正式啟動(dòng)。通過(guò)多部門1個(gè)多月的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核錄入、集中測(cè)試，4月1日地稅代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)和建會(huì)籌備金系統(tǒng)正式并入《云南地稅綜合管理信息系統(tǒng)》在我局正式上線。20xx年，全縣各部門工會(huì)經(jīng)費(fèi)在無(wú)財(cái)政預(yù)算安排的情況下，我們克服困難，加大宣傳、催繳力度，代收工作取得了顯著成效。全縣共有70戶繳費(fèi)單位申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)，申報(bào)率為85%。其中，有44戶繳費(fèi)單位足額申報(bào)繳納了工會(huì)經(jīng)費(fèi)，26戶繳費(fèi)單位申報(bào)繳納了部分工會(huì)經(jīng)費(fèi)，有7戶沒(méi)有按時(shí)申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。全年共代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)116.16萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1,428.42%，增收108.56萬(wàn)元。

（五）努力提升先進(jìn)高效的數(shù)據(jù)應(yīng)用能力，信息化支撐力更加深入到位。

1、做好公文處理系統(tǒng)的備份工作，并按要求在兩臺(tái)電腦保存?zhèn)浞?，進(jìn)行半年一次將備份刻錄到光盤上保存。

2、做好網(wǎng)絡(luò)的安全管理工作，對(duì)全局所有計(jì)算機(jī)按一周一次進(jìn)行病毒查殺，嚴(yán)格做到上外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不與內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)相聯(lián)。

3、積極配合各業(yè)務(wù)股室在稅收（費(fèi)）軟件上的應(yīng)用和推廣。

4、做好局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和所有計(jì)算機(jī)的維護(hù)，對(duì)有故障的計(jì)算機(jī)及時(shí)進(jìn)行排除。

5、對(duì)《云南地稅綜合管理信息系統(tǒng)mis2.0》稅收系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)。

6、及時(shí)更新辦稅服務(wù)廳觸摸屏、顯示屏的宣傳資料。

7、修改完善我局計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)管理制度。

（五）堅(jiān)持信息共享制度。定期與工商、國(guó)稅兩部門進(jìn)行信息比對(duì)，針對(duì)信息核對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏管現(xiàn)象進(jìn)行有效管理。

（六）嚴(yán)格審批檢查制度。嚴(yán)格停歇業(yè)戶、注銷業(yè)戶的審批和檢查，治理和糾正業(yè)戶在辦理停歇業(yè)和注銷過(guò)程中的作假行為，堵塞征管漏洞。

五、繼續(xù)創(chuàng)辦優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳，認(rèn)真落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度，優(yōu)化納稅服務(wù)，構(gòu)建和諧稅收征納關(guān)系

（一）按照“牢固樹(shù)立征納雙方法律地位平等的理念、公正執(zhí)法是最佳服務(wù)的理念、納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念”，繼續(xù)開(kāi)展好“優(yōu)秀辦稅服務(wù)廳”創(chuàng)建活動(dòng)。

（二）進(jìn)一步完善納稅服務(wù)管理制度和辦法，逐步建立以納稅人滿意度等為內(nèi)容的納稅服務(wù)考核指標(biāo)體系，積極探索和實(shí)踐多元化納稅申報(bào)和繳款方式，為納稅人提供更加便捷的納稅方式和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策，全年共審批辦理81戶納稅戶減免稅42.09萬(wàn)元。

1、20xx年1至12月，我局共受理下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠申請(qǐng)30戶，審批減免30戶。在審批過(guò)程中，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家對(duì)下崗再就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，認(rèn)真落實(shí)每一戶申請(qǐng)人的具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、下崗再就業(yè)情況等對(duì)照稅收優(yōu)惠條件，層層把關(guān)，并及時(shí)研究、審批。同時(shí)建立健全《減免稅臺(tái)賬》，對(duì)申請(qǐng)、批復(fù)減免的納稅人逐戶登記、統(tǒng)計(jì)減免稅情況，對(duì)減免稅進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，做到不折不扣地貫徹落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。共累計(jì)辦理減免各項(xiàng)地方稅費(fèi)10.87萬(wàn)元。其中，營(yíng)業(yè)稅6.87萬(wàn)元；城市維護(hù)建設(shè)稅0.46萬(wàn)元；教育費(fèi)附加0.27萬(wàn)元；地方教育附加 0.08萬(wàn)元；個(gè)人所得稅3.15萬(wàn)元。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)好《云南省殘疾人優(yōu)待辦法》中的稅收優(yōu)惠政策。一年來(lái)，我局共受理殘疾人減免稅申請(qǐng)18戶，審批減免18戶，減免地方稅費(fèi)7.82萬(wàn)元。其中，營(yíng)業(yè)稅5.03萬(wàn)元；城市維護(hù)建設(shè)稅0.28萬(wàn)元；教育費(fèi)附加0.18萬(wàn)元；地方教育附加0.06萬(wàn)元；個(gè)人所得稅2.27萬(wàn)元。

3、認(rèn)真落實(shí)困難企業(yè)房產(chǎn)稅、土地使用稅減免工作。受理5戶困難企業(yè)的房產(chǎn)稅，依審批程序認(rèn)真核實(shí)各企業(yè)的困難程度、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。共審批減免企業(yè)所得稅(2戶-農(nóng)資改制)2.77萬(wàn)元；房產(chǎn)稅(2戶-困難企業(yè))3.84萬(wàn)元；土地使用稅(1戶-困難企業(yè)戶)0.3萬(wàn)元。

4、審批減免企業(yè)所得稅(2戶-農(nóng)資改制)2.77萬(wàn)元。

5、審批企業(yè)所得稅匯算減免16.49萬(wàn)元。

（四）認(rèn)真落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)抓好陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度的推進(jìn)和落實(shí)。

2、安裝96128專線電話，指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)廣大群眾的咨詢。

3、按時(shí)限做好開(kāi)展工作情況月報(bào)表及工作計(jì)劃報(bào)表的報(bào)送工作。

4、按時(shí)在政府信息公開(kāi)網(wǎng)上發(fā)布公開(kāi)信息，進(jìn)一步推進(jìn)陽(yáng)光政府建設(shè)。20xx年共在××縣地稅局政府信息公開(kāi)門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息219條（次）。

六、著力營(yíng)造充滿活力的以人為本管理機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)更加民主科學(xué)

一是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一方面，開(kāi)展了更新知識(shí)培訓(xùn)，由各部門組織實(shí)施，每月初根據(jù)工作需要另行確定，學(xué)習(xí)方式主要采取個(gè)人自學(xué)與單位組織學(xué)習(xí)相結(jié)合等。培訓(xùn)時(shí)間從3月起每月安排2天，縣局機(jī)關(guān)全體人員參加，每人參訓(xùn)時(shí)間不少于10天。

另一方面、大力弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，促進(jìn)干部增強(qiáng)大局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，相互幫助，同舟共濟(jì)，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。引導(dǎo)干部立足本職無(wú)私奉獻(xiàn)，創(chuàng)造無(wú)愧于時(shí)代，無(wú)愧于人民的一流工作業(yè)績(jī)，培養(yǎng)重視細(xì)節(jié)的理念，做工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，繼續(xù)開(kāi)展“共鑄誠(chéng)信”活動(dòng)，促進(jìn)稅務(wù)干部重信譽(yù)、守信用、講信義。

二是深入開(kāi)展“六好”創(chuàng)建活動(dòng)。一年來(lái)，我局將“六好”創(chuàng)建作為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制來(lái)抓緊抓好，確?！傲谩眲?chuàng)建取得實(shí)效。將“以考促建、重在創(chuàng)建”貫穿始終，堅(jiān)持至少半年一次對(duì)各分局、稽查局進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入點(diǎn)，明確責(zé)任，督促整改。同時(shí)嚴(yán)格考核臺(tái)帳、考核檔案等資料的管理，并按時(shí)向州局上報(bào)我局“六好”創(chuàng)建自查表。三是爭(zhēng)創(chuàng)州級(jí)文明行業(yè)。20xx年，全州地稅系統(tǒng)獲得“州級(jí)文明行業(yè)”稱號(hào)。四是積極開(kāi)展地稅文化和廉政文化建設(shè)。為了不斷豐富干部職工及其家屬的業(yè)余文化生活，引導(dǎo)大家積極參加健康文明的文體活動(dòng)，縣局在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了閱覽室、多功能娛樂(lè)室、健身房、籃球場(chǎng)以及花園涼亭等設(shè)施，為干部職工提供8小時(shí)外進(jìn)行健康向上的活動(dòng)場(chǎng)所。成立稅法宣傳隊(duì)，用優(yōu)秀的作品，先進(jìn)的文化經(jīng)常性組織豐富多彩的稅收宣傳活動(dòng)。1月中旬，稅法宣傳隊(duì)，代表全省地稅系統(tǒng)參加了省政府及省地稅局舉辦的迎新春團(tuán)拜會(huì)。再一次展示了德宏地稅人的精神風(fēng)貌，傳播了邊疆民族文化，用實(shí)際行動(dòng)打造中國(guó)目瑙縱歌之鄉(xiāng)這一民族文化品牌。在廉政文化建設(shè)方面，我們?cè)谵k公樓的過(guò)道、會(huì)議室、辦公室粘貼廉政警句，群發(fā)廉政手機(jī)信息，舉辦廉政文化攝影、書(shū)、畫(huà)作品展覽。地稅文化和廉政文化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，提高了干部職工的思想修養(yǎng)，陶冶情操，同時(shí)又達(dá)到了溝通思想、交流感情、消除工作中產(chǎn)生的誤解、隔閡的目的。

七、標(biāo)本兼治、懲防并舉，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展環(huán)境

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和國(guó)家稅務(wù)總局黨組的《實(shí)施辦法》。

（二）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，加大各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查和強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，努力營(yíng)造不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的發(fā)展氛圍。一是切實(shí)加強(qiáng)正反典型廉政教育，不斷增強(qiáng)法紀(jì)觀念和道德修養(yǎng)。在每月紀(jì)檢日、思想政治學(xué)習(xí)日等活動(dòng)中堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入全局工作整體部署。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，深入開(kāi)展預(yù)防瀆職、預(yù)防商業(yè)賄賂教育活動(dòng)。利用正反兩方面典型，抓好示范和警示教育。二是加大各項(xiàng)制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查力度。三是進(jìn)一步推進(jìn)四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，不斷提高地稅工作執(zhí)法與服務(wù)水平。

（三）強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。

我局強(qiáng)化對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督制約，將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位，每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。在稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，一是認(rèn)真推行稅務(wù)“八公開(kāi)”，不斷增加稅收?qǐng)?zhí)法的透明度，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度和州委、州政府的“五不準(zhǔn)”,實(shí)行陽(yáng)光作業(yè)，接受廣大納稅人的監(jiān)督。二是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制的檢查，履行好行政監(jiān)察職責(zé)。在對(duì)各單位進(jìn)行行政執(zhí)法責(zé)任制檢查的同時(shí)，通過(guò)明查暗訪方式，走訪了20戶納稅人，向他們?cè)儐?wèn)了稅款核定、稅款征收、稅務(wù)稽查處罰等方面是否有不按程序、不按規(guī)定辦理，是否有不依法治稅、為稅不廉的行為。通過(guò)走訪，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有違反稅收政策不核定、少核定或擅自減免稅和“吃、拿、卡、要、報(bào)、占”的行為。三是不斷完善和鞏固“征、管、查”三權(quán)分離的征管模式，從機(jī)制上分解、制約稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，從而達(dá)到用“人管人”到借助“機(jī)器管人”，用科學(xué)規(guī)范管理制度管人的轉(zhuǎn)變。

（四）不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任追究落實(shí)到位。

八、認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作

（一）認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度。

一年來(lái)，我局緊緊圍繞州地稅局、縣綜治委20xx年綜治工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的若干意見(jiàn)，充分利用各種會(huì)議，向全局干部職工宣傳做好社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作的重要性，提高廣大干部職工的思想認(rèn)識(shí)。并采取了切實(shí)有效的措施，調(diào)動(dòng)全局干部職工參與社會(huì)治安綜治維穩(wěn)工作，使縣局機(jī)關(guān)和各分局的社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為我局營(yíng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。

（二）層層簽訂責(zé)任書(shū)，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)。

縣局黨組高度重視、思想明確，采取有力措施，抓好綜治維穩(wěn)工作，并把綜治維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作任務(wù)與稅收任務(wù)一道安排布置，一起檢查落實(shí)。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，堅(jiān)持一把手為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，在與上級(jí)局和縣委、縣政府簽訂責(zé)任書(shū)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局實(shí)際與各分局、股室負(fù)責(zé)人層層簽訂了綜治維穩(wěn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。根據(jù)縣綜治委的要求與綜治掛鉤點(diǎn)王子樹(shù)鄉(xiāng)曼亞河村委會(huì)簽訂了《××縣社會(huì)治安綜合治理共建責(zé)任書(shū)》，與××縣福斯特公司建立了“企地綜治共建單位”，簽訂了《××縣社會(huì)治安綜合治理企地共建責(zé)任書(shū)》。日常工作中，縣局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常深入分局、福斯特公司、王子樹(shù)鄉(xiāng)曼亞河村檢查、督促、指導(dǎo)綜治維穩(wěn)、禁毒防艾、新農(nóng)村建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，出現(xiàn)治安隱患及時(shí)排除，使全局的社會(huì)治安綜合治理維護(hù)穩(wěn)定工作形成上下一心，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的良好局面。

（三）強(qiáng)化宣傳、教育，全面推動(dòng)綜治維穩(wěn)工作。

一是將“平安單位”創(chuàng)建目標(biāo)、實(shí)施方案制作成宣傳專欄，使干部職工以及家屬能隨時(shí)了解全局的“創(chuàng)安”工作開(kāi)展情況。今年4月，我局在辦公區(qū)的道路旁、綠化地邊制作安裝了10組圖文并茂的綜治宣傳燈箱，白天是一道亮麗的風(fēng)景線，除了達(dá)到宣傳的效果外，夜晚還可當(dāng)照明的路燈用，起到一舉兩得的作用。二是除召開(kāi)專題會(huì)議外，充分利用各種會(huì)議，認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)文件和材料，使廣大干部職工及時(shí)了解綜治工作的各項(xiàng)方針、政策。三是加強(qiáng)單位干部職工、家屬思想教育。從思想上、政治上加強(qiáng)教育干部，提高認(rèn)識(shí)和思想政治素質(zhì)，從源頭上預(yù)防和解決問(wèn)題，自覺(jué)抵制各種誘惑，杜絕集體上訪、請(qǐng)?jiān)傅仁录乐苟悇?wù)人員參與非法組織和邪教組織。四是加大教育力度。結(jié)合實(shí)際制定了教育計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的辦法，深入開(kāi)展警示教育和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，我局結(jié)合地稅工作實(shí)際，邊學(xué)邊整改，從而進(jìn)一步增強(qiáng)干部職工依法治稅、公正執(zhí)法、廉潔自律、履行職責(zé)、無(wú)私奉獻(xiàn)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的自覺(jué)性。

（四）全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)工作。

1、加強(qiáng)安全防范工作。我局聘請(qǐng)了4名專職保安人員，實(shí)行24小時(shí)值班制。全局分單位實(shí)行24小時(shí)正式干部值班制度，不定時(shí)的對(duì)辦公區(qū)、家屬區(qū)、房前屋后進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況，及時(shí)查報(bào)，確保全局機(jī)關(guān)的安全。此外，我局自2007年4月安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)以來(lái)，進(jìn)一步提高了各項(xiàng)管理水平，加快推進(jìn)了地稅管理科技化進(jìn)程，強(qiáng)化了綜治管理。

2、狠抓交通安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳，使全局人員充分認(rèn)識(shí)交通安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育管理，按照“誰(shuí)駕駛，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，遵守交通法規(guī)，嚴(yán)禁帶“故障”出車，嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車和開(kāi)快車，做好事故防范工作。

3、加強(qiáng)對(duì)支票、憑證和稅款、稅收票證的管理，堅(jiān)持檢驗(yàn)、復(fù)核制度，堵塞漏洞，防止被盜、受騙。

4、加強(qiáng)對(duì)本單位計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，制定計(jì)算機(jī)使用管理規(guī)定，嚴(yán)禁個(gè)人攜帶光盤到計(jì)算機(jī)上使用，嚴(yán)防電腦病毒的感染。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保密法》，做好保密工作。

5、積極開(kāi)展“安全文明單位和社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安樓院”和“平安家庭”的實(shí)施意見(jiàn)的通知》的通知精神和“十單位聯(lián)防”活動(dòng)及我局20xx年《社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的要求，積極開(kāi)展“創(chuàng)安”工作，推動(dòng)了小區(qū)精神文明建設(shè)，特別強(qiáng)化了對(duì)外來(lái)住戶的管理檢查，制定了一整套管理制度，使小區(qū)內(nèi)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象沒(méi)有生存的土壤。

6、認(rèn)真做好信訪工作。一是成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是建立了信訪工作制度，完善了信訪檔案、文書(shū)資料。一年來(lái)，我局共收到網(wǎng)上信訪4件，其中1件為上級(jí)轉(zhuǎn)辦信件，都一一做了認(rèn)真回復(fù)。

7、在與福斯特公司企地共建活動(dòng)中，安排了一名副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)共建工作，并指定專人落實(shí)具體工作。同時(shí)不定期到共建單位聯(lián)系、指導(dǎo)、參與共建工作。另一方面還幫助共建企業(yè)抓好禁毒防艾工作，開(kāi)展形式多樣、富有實(shí)效的禁毒戒吸工作。按照“五個(gè)一”即“一個(gè)矛盾糾紛，一個(gè)調(diào)處班子，一個(gè)責(zé)任人，一個(gè)調(diào)處方案，一個(gè)調(diào)處期限”的要求，與共建企業(yè)落實(shí)專人，投入時(shí)間、精力和財(cái)力，共同做好綜治共建工作。

九、認(rèn)真開(kāi)展掛鉤點(diǎn)禁防工作，積極參與“新農(nóng)村建設(shè)”

(一)禁毒與防治艾滋病方面。20xx年，我局駐王子樹(shù)鄉(xiāng)曼亞河村工作組以各級(jí)政府禁毒防艾和新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，在縣局和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在駐鄉(xiāng)工作隊(duì)的具體指導(dǎo)下，按照××縣20xx年禁毒防艾和新農(nóng)村建設(shè)工作目標(biāo)要求，緊緊依靠和發(fā)動(dòng)曼亞河村委會(huì)廣大群眾，有計(jì)劃、有步驟、分階段地開(kāi)展了禁毒防艾和新農(nóng)村建設(shè)工作，有效控制了全村吸毒形勢(shì)，遏制了艾滋病蔓延擴(kuò)散勢(shì)頭，提高了群眾的禁毒和防治艾滋病意識(shí)，不斷提高了群眾的生產(chǎn)能力和生活動(dòng)水平，有力促進(jìn)了村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。20xx年，工作組協(xié)助片區(qū)民警，開(kāi)展強(qiáng)制收戒工作，共收戒13名吸毒人員，完成年初下達(dá)任務(wù)9人的144.44%。

（二）新農(nóng)村建設(shè)工作方面。20xx年，駐王子樹(shù)鄉(xiāng)曼亞河村工作組配合各部門想方設(shè)法、通過(guò)多種渠道，多方協(xié)調(diào)、籌措項(xiàng)目資金160.68萬(wàn)元，積極努力為曼亞河村委會(huì)辦實(shí)事、辦好事。一是協(xié)調(diào)縣委組織部投資25萬(wàn)元建蓋曼亞河村委會(huì)“黨員活動(dòng)室”；二是協(xié)調(diào)縣教育局投入50萬(wàn)元資金建蓋曼亞河村小學(xué)學(xué)生宿舍；三是與宣明會(huì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6.6萬(wàn)元修建了曼亞河村小學(xué)一塊水泥籃球場(chǎng)及購(gòu)買了部分體育器材；四是協(xié)調(diào)縣水利局投入資金53萬(wàn)元修建了椎傈林田溝、被陰田溝、大窩鋪田溝、新田溝4條水利溝渠；五是協(xié)調(diào)縣林業(yè)局爭(zhēng)取了7.8萬(wàn)元的退耕還林基本口糧田建設(shè)資金；六是協(xié)調(diào)縣農(nóng)業(yè)局價(jià)值2.38萬(wàn)元農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、化肥為曼亞河村部分困難戶發(fā)展生產(chǎn)提供幫助；七是積極支持曼亞河村小學(xué)道路建設(shè)費(fèi)1.5萬(wàn)元和“六一”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1,000元；八是解決曼亞河村委會(huì)禁防宣傳經(jīng)費(fèi)5500元；九是“7.1”期間拿出1,000元經(jīng)費(fèi)看望慰問(wèn)曼亞河村10名老黨員；十是為曼亞河村委會(huì)配置一套價(jià)值約1萬(wàn)余元的電腦及相關(guān)設(shè)備。十一是為曼亞河村委會(huì)配置了價(jià)值1,500元的辦公桌椅；十二是協(xié)調(diào)石碑老寨、曼亞河一社人畜飲用水12萬(wàn)元的投資項(xiàng)目，現(xiàn)此工程已啟動(dòng)。今年春節(jié)期間還為曼亞河村五保戶、殘疾戶送去了價(jià)值5,000多元的慰問(wèn)品及慰問(wèn)金。

十、積極做好其他工作

一是繼續(xù)努力創(chuàng)造條件，保持“花園式”地稅局。二是認(rèn)真開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)月活動(dòng)。切實(shí)唱響各民族“平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧”的主旋律，使民族團(tuán)結(jié)事業(yè)進(jìn)一步鞏固，各項(xiàng)工作更具特色，各類活動(dòng)豐富多彩。三是積極開(kāi)展創(chuàng)建“平安地稅”工作，鞏固“職工之家”活動(dòng)成果。充分發(fā)揮工會(huì)工作的組織作用，積極開(kāi)展創(chuàng)建職工“五好家庭”、“平安庭院”、構(gòu)建和諧“平安地稅”活動(dòng)。加強(qiáng)干部職工黨風(fēng)廉正建設(shè)工作，把干部職工職業(yè)道德建設(shè)和職工工作作風(fēng)建設(shè)提升到新的高度來(lái)管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)搞好規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，提升地稅機(jī)關(guān)依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。四是組織全局干部職工開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的文化體育活動(dòng)，增強(qiáng)職工活力。組織干部職工參加第十八屆財(cái)經(jīng)系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、××縣第二屆釣魚(yú)比賽、“五一”勞動(dòng)節(jié)、參加縣總工會(huì)開(kāi)展的云南省職工勞動(dòng)權(quán)益法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織女職工在“三八”節(jié)期間到外地參觀學(xué)習(xí)稅務(wù)部門文化事業(yè)建設(shè)和辦公自動(dòng)化操作流程等。五是按時(shí)完成20xx年《云南地稅年鑒》××地稅版的資料、照片上報(bào)和審稿工作。六是組織干部職工、離退休人員進(jìn)行一年一次的體檢，把關(guān)愛(ài)送給干部職工和離退休人員。

20xx年，經(jīng)過(guò)全局上下齊心協(xié)力，把握重點(diǎn)，真抓實(shí)干，采取切實(shí)可行措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，克服重重困難，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)，取得了較好的成績(jī)。2010年，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在云南的重要講話精神，不斷加強(qiáng)地稅干部隊(duì)伍建設(shè)，積極推進(jìn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，不斷推進(jìn)××地稅事業(yè)的健康發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng)××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面做出積極的貢獻(xiàn)。