第一篇：關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理辦法2

馬上鄉(xiāng)中心學(xué)校

義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理暫行辦法

為切實加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出，確保公用經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我中心校實際，特制定本辦法。

第一章 公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍

第一條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)來源主要包括財政核定的生均公用經(jīng)費(fèi)、雜費(fèi)。

第二條 公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。

第二章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則與辦法

第三條 我校義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則：集中監(jiān)管、統(tǒng)籌使用、分級預(yù)算、計劃調(diào)控。

第四條 學(xué)校會計加強(qiáng)對各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指導(dǎo)及使用的監(jiān)管。各學(xué)校費(fèi)用由校長核準(zhǔn)、經(jīng)手人 “兩簽”后，再報鄉(xiāng)中心學(xué)校審批列支。各學(xué)校費(fèi)用收支仍在中心學(xué)校賬套內(nèi)分部門核算，以準(zhǔn)確反映各學(xué)校的財務(wù)收支情況。

第五條 公用經(jīng)費(fèi)管理實行自下而上的預(yù)算編制制度。年初，統(tǒng)籌管理的經(jīng)費(fèi)由各學(xué)校根據(jù)本校實際需要進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，報中心學(xué)校初審。統(tǒng)籌使用的經(jīng)費(fèi)由中心學(xué)校牽頭，各學(xué)校校長參與進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算編制。后由中心學(xué)校對各學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算進(jìn)行審核，最后報教育局核準(zhǔn)和財政局備案后執(zhí)行。

各校要嚴(yán)格按照科學(xué)合理、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)范透明、高效順暢的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)，既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)開支，更要區(qū)分輕重緩急、突出重點、解決難點，集中財力辦大事。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要落實到具體項目、科目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口，確保每一分錢用到學(xué)生身上。

第六條 公用經(jīng)費(fèi)執(zhí)行支出實行自上而下的計劃管理。各校預(yù)算及使用計劃經(jīng)上報并核準(zhǔn)下達(dá)后，應(yīng)嚴(yán)格按計劃執(zhí)行。各學(xué)校要制定實施預(yù)算計劃，在學(xué)校內(nèi)部把預(yù)算執(zhí)行職責(zé)落實到具體崗位。

第七條 建立、健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度，重大財務(wù)事項或活動資金支出超出2000元必須經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。中心學(xué)校要監(jiān)督所轄各中小學(xué)的公用經(jīng)費(fèi)按計劃規(guī)范使用，不得擠占、截流所轄各學(xué)校經(jīng)費(fèi)，原則上由各校自行支配，但一次性超過2000元支出項目須書面請示中心學(xué)校研究同意，方可實施?！?/p>

各學(xué)校要對照年度預(yù)算的總體目標(biāo)，定期分析公用經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過程中的問題，及時采取整改措施，確保經(jīng)費(fèi)的正常使用。

第三章 公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)

第八條 公用經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照教育、財政部門核定的預(yù)算及內(nèi)控計劃執(zhí)行，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于教師獎金、福利（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的福利費(fèi)除外）的開支、不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

第九條 相關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出項目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。

1、教師培訓(xùn)費(fèi)

按照學(xué)校年度日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5％安排，用于教師按照學(xué)校年度培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開支。

2、差旅費(fèi)

①學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。

②差旅費(fèi)開支范圍：包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。

3、交通費(fèi)

交通費(fèi)的開支范圍：指汽車燃料費(fèi)、租車費(fèi)等。租車費(fèi)是指師生集體外出需租車而發(fā)生的費(fèi)用。凡所租車輛須有合法證明材料，學(xué)校不得租用非法車。

4、設(shè)備購置費(fèi)

設(shè)備購置費(fèi)：指學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。符合政府采購條件的，由上級有關(guān)部門組織實行政府采購。

5、維護(hù)維修費(fèi)：指不改變用途的各種設(shè)備（不包括車船等交通工具）日常開支的維修費(fèi)用；各種房屋建筑物的不改變用途的維修費(fèi)用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費(fèi)，校內(nèi)公共設(shè)施，如道路、管道等設(shè)施的日常維修費(fèi)用；房屋內(nèi)部的裝修及內(nèi)部管線等改造支出；為保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的日常維護(hù)支出。

第四章 公用經(jīng)費(fèi)管理使用的開支計劃和公示監(jiān)督檢查 第十條 學(xué)校應(yīng)按照教體局《中小學(xué)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理暫行規(guī)定》及本校經(jīng)費(fèi)預(yù)算測算表編制全年公用經(jīng)費(fèi)使用開支計劃。

第十一條 學(xué)校要建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各校要建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，做到賬實相符，安全有效。每學(xué)期學(xué)校對帳物建冊進(jìn)行自查，中心學(xué)校定期組織核查。

第十二條 學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)公布，采用上墻公示，接受師生的監(jiān)督。同時，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金收支管理。

第十三條 本辦法自2012年5月起試行，如本辦法規(guī)定要求與上級部門規(guī)定要求有抵觸的，則按上級規(guī)定要求執(zhí)行。

附：義務(wù)教學(xué)保障經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)支出科目分類、支出比例。

馬上鄉(xiāng)中心校 2012年4月30日

馬上鄉(xiāng)中心校

義務(wù)教學(xué)保障經(jīng)費(fèi)及公用經(jīng)費(fèi)支出科目分類、支出比例

一、商品和服務(wù)支出約占公用經(jīng)費(fèi)總額70% 1．辦公費(fèi)占10%，反映不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書報雜志等支出；

2．印刷、試卷資料、圖書購置費(fèi)占6%，反映日常印刷費(fèi)用的支出； 3．取暖費(fèi)占15%，反映取暖用燃料費(fèi)、熱力費(fèi)、爐具購置費(fèi)、鍋爐臨時工工資、節(jié)煤獎等支出；

4．維修（護(hù)）費(fèi)占10%，反映日常開支固定資產(chǎn)（不含交通工具）維修維護(hù)費(fèi)；

5．教師培訓(xùn)費(fèi)占5%，反映在教師的繼續(xù)教育，教學(xué)教研等方面開支的資料費(fèi)、伙食補(bǔ)助、培訓(xùn)場地費(fèi)等；

6．商品和服務(wù)支出其它科目（手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、租賃費(fèi)、專用材料費(fèi)、其他商品和服務(wù)支出等）經(jīng)費(fèi)支出占20%。

二、其他資本性支出約占公用經(jīng)費(fèi)總額20%。

1．辦公設(shè)備購置費(fèi)占8%，反應(yīng)用于購置納入固定資產(chǎn)核算范圍的辦公家具和辦公設(shè)備的支出，其中課桌凳購置不少于5%；

2．專用設(shè)備購置費(fèi)占5%，反映用于購置裝備教學(xué)用計算機(jī)設(shè)備、電教室設(shè)備、體育設(shè)備、音樂設(shè)備等支出；

3．大型修繕占5%，反映用于校舍資本化（如圍墻、廁所、車棚等）的各類大型修繕的支出。

三．突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)留資金不少于公用經(jīng)費(fèi)總額的10%。

第二篇：關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理辦法

南樂縣第一實驗小學(xué) 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理制度

為切實加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用管理，更好地貫徹“量入為出、收支平衡”的原則，規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出，提高資金使用效益，保證學(xué)校各項工作順利開展，按照《預(yù)算法》和《會計法》的總體要求，結(jié)合我校的實際情況制定本制度。

第一章 公用經(jīng)費(fèi)來源及使用范圍

第一條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費(fèi)。義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)來源主要包括財政核定的生均公用經(jīng)費(fèi)。

第二條 公用經(jīng)費(fèi)開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。

第二章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則與辦法

第三條 我校義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理原則：集中監(jiān)管、統(tǒng)籌使用、分級預(yù)算、計劃調(diào)控。

第四條 學(xué)校會計加強(qiáng)對學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制指導(dǎo)及使用的監(jiān)管。學(xué)校費(fèi)用由經(jīng)手人經(jīng)主管副校長核準(zhǔn)后，再報校長審批列支。學(xué)校費(fèi)用收支在學(xué)校賬套內(nèi)分部門核算，以準(zhǔn)確反映各學(xué)校的財務(wù)收支情況。

第五條 學(xué)校預(yù)算編制必須堅持“量入為出、收支平衡”的原則，既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要，更要考慮到學(xué)校財力實現(xiàn)的可能性。預(yù)算編制必須堅持“收支兩條線”管理原則。1.編制收入預(yù)算，要堅持積極穩(wěn)妥的原則，根據(jù)義務(wù)教育階段的收費(fèi)政策，結(jié)合學(xué)校的實際情況，預(yù)測學(xué)校的全年收入，盡量避免赤字隱患。

2.編制支出預(yù)算，要堅持量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則，在確保正常開支的前提下，合理安排事業(yè)發(fā)展 支出。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要落實到具體項目、科目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口，確保每一分錢用到學(xué)生身上。

第六條 建立、健全學(xué)校內(nèi)部財務(wù)管理制度，重大財務(wù)事項或活動資金支出超出2000元必須經(jīng)學(xué)校校委會集體研究決定，方可實施。學(xué)校要對照預(yù)算的總體目標(biāo)，定期分析公用經(jīng)費(fèi)在執(zhí)行過程中的問題，及時采取整改措施，確保經(jīng)費(fèi)的正常使用。

第三章 公用經(jīng)費(fèi)使用要求與標(biāo)準(zhǔn)

第七條 公用經(jīng)費(fèi)使用要嚴(yán)格按照教育、財政部門核定的預(yù)算及內(nèi)控計劃執(zhí)行，做到厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)不得用于教師獎金、福利（按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的福利費(fèi)除外）的開支、不得用于基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

第八條 相關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出項目執(zhí)行要求與標(biāo)準(zhǔn)。

1、教師培訓(xùn)費(fèi)

按照學(xué)校日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5％安排，用于教師按照學(xué)校培訓(xùn)計劃參加培訓(xùn)所需的培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)以及大型培訓(xùn)講座等費(fèi)用的開支。

2、差旅費(fèi)

①學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用。

②差旅費(fèi)開支范圍：包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和公雜費(fèi)。

3、設(shè)備購置費(fèi)

設(shè)備購置費(fèi)：指學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等。符合政府采購條件的，由上級有關(guān)部門組織實行政府采購。

4、維護(hù)維修費(fèi)：指不改變用途的各種設(shè)備（不包括車船等交通工具）日常開支的維修費(fèi)用；各種房屋建筑物的不改變用途的維修費(fèi)用和平房不改變結(jié)構(gòu)、不增加面積的落地翻修費(fèi)，校內(nèi)公共設(shè)施，如道路、管道等設(shè)施的日常維修費(fèi)用；房屋內(nèi)部的裝修及內(nèi)部管線等改造支出；為保證網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)正常運(yùn)行的日常維護(hù)支出。

第四章 公用經(jīng)費(fèi)管理使用的開支計劃和公示監(jiān)督檢查 第九條 學(xué)校應(yīng)按照教體局《中小學(xué)義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理暫行規(guī)定》及本校經(jīng)費(fèi)預(yù)算測算表編制全年公用經(jīng)費(fèi)使用開支計劃。

第十條 學(xué)校要建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實物、固定資產(chǎn)等管理制度和程序，厲行節(jié)約，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。各校要建立物品采購登記臺賬，建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格管理，做到賬實相符，安全有效。每學(xué)期學(xué)校對帳物建冊進(jìn)行自查，學(xué)校定期組織人員核查。

第十一條 學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期在校內(nèi)公布，采用上墻公示，接受師生的監(jiān)督。同時，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)資金收支管理。

第十二條 本辦法自2016年3月起試行，如本辦法規(guī)定要求與上級部門規(guī)定要求有抵觸的，則按上級規(guī)定要求執(zhí)行。

南樂縣第一實驗小學(xué) 2016年2月28日

第三篇：學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法

學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理辦法

一、基本原則：一保運(yùn)轉(zhuǎn)、二保教學(xué)、三保安全、四保維護(hù)、五保積極性。

二、開支范圍：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、水電、取暖、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等的購置、房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)。

三、使用比例：學(xué)校日常校舍維修、儀器、文體設(shè)備及圖書的購置水電、通訊等學(xué)校日常工作開展所需經(jīng)費(fèi)不得少于45%。教師繼續(xù)教育的職工教育經(jīng)費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)不得少于5%。教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)主要用于教育教學(xué)、教研、文體活動、實驗實習(xí)、宣傳費(fèi)等支出，不得少于40%。學(xué)校交通和租車費(fèi)不得高于5%。其他費(fèi)用不得高于5%。

四、管理辦法：

1、期初編制好經(jīng)費(fèi)使用計劃，每季度可微調(diào)。

2、嚴(yán)格按使用比例安排資金，不突破，不擠占，力求每期略有節(jié)余。

3、凡購置的商品在政府采購目錄上的大額辦公用品（價值在1萬及以上）必須通過政府采購渠道獲得；一次性購買價值在5000元及以上至1萬元以下的政府采購目錄以外的商品，必須報中心校批準(zhǔn)；應(yīng)記入學(xué)校固定資產(chǎn)帳的物品不論價值多少必須報教育局批準(zhǔn)、采購中心備案方可購置。在設(shè)施設(shè)備購置中，要指派兩人以上一同采購，建立物品采購登記臺帳，物品先由保管人員登記。入庫后再領(lǐng)取使用，歸還要登記，有人為損壞要照價賠償。

4、嚴(yán)格遵守《昆山中心學(xué)校財務(wù)管理制度》。

5、認(rèn)真參加各類教師培訓(xùn)，由學(xué)校安排的培訓(xùn)教師報銷培訓(xùn)所需的差旅費(fèi)、伙食費(fèi)、資料費(fèi)、住宿費(fèi)。

6、水電要厲行節(jié)約，安排專人管水電，專線管照明，確保用電安全。

7、不報手機(jī)費(fèi)，學(xué)校辦公室只設(shè)一部有線電話，不準(zhǔn)用于辦私事。

8、學(xué)校對房屋、建筑物、附屬設(shè)施及教學(xué)設(shè)備等進(jìn)行維修，要編制維修預(yù)算，由中心校領(lǐng)導(dǎo)具體安排，教師代表參與管理、議價、驗收，詳細(xì)清單要公示，并實行報告制度。小學(xué)一萬元以下、中學(xué)二萬元以下維修項目由中心學(xué)校審批；小學(xué)一萬元以上、中學(xué)二萬元以上的維修項目要呈報縣教育局商縣財政局同意后方可實施，工程完工后要申請驗收和決算審計。

9、實驗實習(xí)、信息技術(shù)教育所需開支據(jù)實報銷。

10、師生參加的各類文體活動，少先隊活動等費(fèi)用據(jù)實報銷。

11、教學(xué)管理的各項開支依據(jù)相關(guān)考核方案及行政決議執(zhí)行。

12、學(xué)校要定期（每學(xué)期至少一次）在校內(nèi)公布公用經(jīng)費(fèi)使用情況，接受全校師生的監(jiān)督。

13、票據(jù)的管理和審批

⑴、原始單據(jù)的取得，不論金額大小，一律為稅務(wù)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一發(fā)票，不得使用三聯(lián)收據(jù)。

⑵、所有票據(jù)都要做到印章齊全，手續(xù)完備，⑶、不論金額大小，一律實行“校長一支筆”簽字審批。

14、財務(wù)報賬員須知

⑴、原始憑證的預(yù)審

學(xué)校財務(wù)報賬員受理本校業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的票據(jù)時，須對原始憑證進(jìn)行預(yù)審，包括：

①、原始憑證的真實性、完整性、規(guī)范性和合法性；

②、復(fù)核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)金額的準(zhǔn)確性；

③、審核經(jīng)辦人、審批人的簽字是否完備，并符合單位審批權(quán)限的規(guī)定；

⑵、原始憑證的整理

財務(wù)報賬員對預(yù)審合格的原始憑證按照支出項目進(jìn)行整理、歸類、粘貼、編號，并核清張數(shù)、金額。

⑶、報賬單的填制

①、記錄原始單據(jù)。根據(jù)整理、歸類好的原始憑證填寫由理財小組成員、報賬員和學(xué)校負(fù)責(zé)人簽字的“報賬封面”。

②、填制“收支原始憑證匯總表”。報中心學(xué)校審核后對整理好的原始憑證，按照支出明細(xì)進(jìn)行匯總，填制“收支原始憑證匯總表”，要求項目填寫齊全，注明支出明細(xì)科目、報銷金額、單據(jù)張數(shù)、資金來源和支付方式等。

五、本辦法于發(fā)布之日起執(zhí)行。

第四篇：義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用管理，嚴(yán)格規(guī)范公用經(jīng)費(fèi)支出，切實提高資金使用效益，根據(jù)《財政部、教育部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法>的通知》、《中小學(xué)校財務(wù)制度》及《山西農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出管理暫行辦法》和《晉中市財政局、教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)財務(wù)管理的意見》等有關(guān)文件的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本辦法。

第一章 公用經(jīng)費(fèi)使用范圍及分配原則

第一條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)是指保證中小學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在教學(xué)活動和后勤服務(wù)等方面開支的費(fèi)用。具體開支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實驗實習(xí)、文體活動、校園環(huán)境整治、校園文化建設(shè)、水電、交通差旅、郵電、儀器設(shè)備及圖書資料等購置，房屋、建筑物及儀器設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于人員經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)等方面的開支。

為便于中小學(xué)校加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)的財務(wù)管理和會計核算，根據(jù)財政部制定的《2012年政府收支分類科目》，我縣中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出二級會計核算科目定為以下兩大類23款：一類是：商品和服務(wù)支出共20款，分別為 辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi) 其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出；一類是：基本建設(shè)支出共3款 1 分別是房屋建筑物購建、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置（含圖書的購置）；

各學(xué)校應(yīng)按《科目》要求，對公用經(jīng)費(fèi)進(jìn)行明細(xì)核算，以準(zhǔn)確反映學(xué)校公用支出狀況。

第二條 中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)分配，主要依據(jù)學(xué)生人數(shù)，同時兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實際情況，適當(dāng)向辦學(xué)條件薄弱的學(xué)校傾斜，以保證規(guī)模較小學(xué)校和教學(xué)點的基本需求。同時分類別制訂公用經(jīng)費(fèi)分項開支定額標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)校教學(xué)業(yè)務(wù)的正常開展。

第二章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制管理

第三條 公用經(jīng)費(fèi)使用實行預(yù)算管理制度。各校在每學(xué)期開學(xué)初要嚴(yán)格按照科學(xué)合理、規(guī)范透明的原則進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制，既要保證學(xué)校開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支，又要區(qū)分輕重緩急、突出重點、解決難點，集中財力辦大事。學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算要落實到具體科目、項目，做到不重復(fù)、不遺漏、不留缺口。所編制的經(jīng)費(fèi)預(yù)算須經(jīng)學(xué)校民主理財小組或教代會審議通過后，在財務(wù)公示欄予以公示，并填制《公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算表》，報縣教育局計財股、核算中心備案。

第三章 經(jīng)費(fèi)審批管理

第四條 全縣義務(wù)教育學(xué)校使用公用經(jīng)費(fèi)，須先根據(jù)編制預(yù)算安排，經(jīng)局計財股負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，方可從學(xué)?；举~戶中支取。

各學(xué)校申請公用經(jīng)費(fèi)時，須帶上撥付經(jīng)費(fèi)的使用憑證（發(fā)票）、賬目到縣教育財務(wù)核算中心進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括：有無亂收費(fèi)、坐收坐支、收入不入賬現(xiàn)象；公用經(jīng)費(fèi)支出是否合理，有無人員經(jīng)費(fèi)等方面的開支；有無亂招待、亂發(fā)或濫發(fā)教師津補(bǔ)貼；票據(jù)是否合法、合理，報銷手續(xù)是否齊全；有無產(chǎn)生新的債務(wù)；賬目是否做到日清月結(jié)，賬務(wù)處理是否科學(xué)規(guī)范等。凡審查不合格的學(xué)校，將暫停審批資金撥付。

第四章 經(jīng)費(fèi)使用管理

第五條 學(xué)校各項收入應(yīng)在七天內(nèi)全部繳入基本賬戶，如需使用，須經(jīng)申報縣財政局審批后方能支取。嚴(yán)禁坐收坐支，嚴(yán)禁以支出發(fā)票抵收入繳款，嚴(yán)禁收入不入賬。

第六條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資的指導(dǎo)意見》精神，2009年1月1日起，義務(wù)教育學(xué)校實施績效工資。實施績效工資后，義務(wù)教育學(xué)校不得在核定的績效工資總量外自行發(fā)放任何津補(bǔ)貼和獎金。

第七條 各中小學(xué)校要按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧的原則安排使用公用經(jīng)費(fèi)。既要保證開展日常教育教學(xué)活動所需的基本開支,又要適當(dāng)安排促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展所需的活動經(jīng)費(fèi)開支。

中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,制定本校公用經(jīng)費(fèi)內(nèi)部管理辦法。細(xì)化支出范圍與標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)實物消耗核算,建立規(guī)范的經(jīng)費(fèi)、實物等管理程序, 建立物品采購登記臺賬,建立健全物品驗收、進(jìn)出庫、保管、領(lǐng)用制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格管理。厲行節(jié)約,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。第八條 中小學(xué)校購置儀器設(shè)備、教學(xué)辦公用品及圖書資料等,符合政府采購條件的,原則上實行政府采購。并編制政府采購預(yù)算,統(tǒng)一納入中小學(xué)預(yù)算。按照《政府采購法》的規(guī)定,由縣級有關(guān)部門組織政府采購。

第九條 學(xué)校財務(wù)管理堅持“以縣為主”的管理體制，實行分校設(shè)賬、集中核算、加強(qiáng)事中監(jiān)督的管理方法。教育會計核算中心和縣國庫支付中心負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格按計劃使用資金，除少量零星支出必須用現(xiàn)金支付以外，符合轉(zhuǎn)賬要求的一律轉(zhuǎn)賬支付，拒絕支付不合法、不合規(guī)的票據(jù)。

第十條 學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)使用采用聯(lián)批制度。校長是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)管理使用的第一責(zé)任人，各校要嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和有關(guān)財務(wù)制度，嚴(yán)把票據(jù)審核關(guān)。所有報銷票據(jù)必須有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報賬員審核，分管財務(wù)的負(fù)責(zé)人審批才能報銷。中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出要據(jù)實列支，不得以“白條”或其他不規(guī)范的票據(jù)入賬。所取得的原始憑證必須具備憑證的名稱、填制日期和編號；接受憑證單位的名稱、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單位和金額；填制單位的名稱和財務(wù)(會計)專用章。做到支出項目全面、真實、完整。對弄虛作假、營私舞弊、偽造涂改原始憑證等違法違紀(jì)行為，將依法追究有關(guān)人員的責(zé)任?？h教育會計核算中心對于不真實、不合法的原始憑證不予受理，對記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回。

第十一條 加強(qiáng)專項資金管理，嚴(yán)格工程項目審批。專項資金必須嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付有關(guān)規(guī)定，按照“?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，基建 項目應(yīng)嚴(yán)格按照申請、立項、審批的程序進(jìn)行工程項目建設(shè)。工程項目決算須經(jīng)審計才辦理結(jié)算。凡屬預(yù)算資金安排的項目，實行“專戶管理、封閉運(yùn)行、?？顚Ｓ谩保こ讨С鲇山ㄔO(shè)項目學(xué)校根據(jù)工程進(jìn)度，提出撥款申請，報經(jīng)縣教育局審核，縣財政局進(jìn)行復(fù)核后，將資金從專戶直接撥付給項目單位指定的銀行賬戶，同時告知縣教育會計核算中心。

第十二條 規(guī)范收支報賬程序。

12.1、學(xué)校審核簽字：所有報銷票據(jù)必須有經(jīng)手人、驗收人（或證明人）簽字，報賬員審核，分管財務(wù)的負(fù)責(zé)人審批才能報銷。報賬員按照經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的內(nèi)容分別填制收入報賬單、支出報賬單和轉(zhuǎn)賬通知單，由報賬員簽字，到縣教育會計核算中心報賬。

12.2、核算中心審核：各項支出的票據(jù)先由縣教育會計核算中心副主任、主任逐級審核，2000元以下的單項支出報經(jīng)縣教育會計核算中心負(fù)責(zé)人審批。

12.3、學(xué)校預(yù)借款和2000元以上的單項支出在學(xué)校、核算中心審核的基礎(chǔ)上，報教育局領(lǐng)導(dǎo)審批。

12.4、各校報賬員應(yīng)根據(jù)收支報賬單登記收入、支出備查賬，繳存財政專戶備查賬，固定資產(chǎn)備查賬和往來款備查賬，并將報賬單裝訂成冊，妥善保管，以便對賬與備查。

12.5、學(xué)校的報帳員因工作調(diào)動或因故離職，必須辦理移交手續(xù)，由縣教育會計核算中心派人監(jiān)交。

第十三條 規(guī)范會計檔案管理。納入核算中心統(tǒng)一核算以后發(fā)生的學(xué)校會計檔案由核算中心集中管理，并按照《會計檔案管理辦法》的要求統(tǒng)一編目、立卷、歸檔、保管，一年后再移交給各單位保管。（各小學(xué)的會計檔案，由學(xué)區(qū)統(tǒng)一保管）。會計檔案要求專柜專人保存。在保管期間如遇紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、物價等部門需要對單位賬務(wù)進(jìn)行檢查時，應(yīng)先報學(xué)校負(fù)責(zé)人同意，經(jīng)縣教育會計核算中心負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，辦理登記手續(xù)，由學(xué)校報賬員陪同檢查。

第十四條 建立學(xué)校報賬員制度。

14.1、在學(xué)校資金使用權(quán)不變，財務(wù)自主權(quán)和法人審批權(quán)不變的原則下，單位的各項財務(wù)收支活動仍由各單位審批并承擔(dān)責(zé)任。為明確責(zé)任、加強(qiáng)管理，各單位應(yīng)確定報賬員一人。

14.2、報賬員應(yīng)熟悉國家有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)和本單位內(nèi)部財務(wù)管理制度及預(yù)算安排情況，熟悉本單位財務(wù)報銷、審批權(quán)限等規(guī)定，并具備良好的會計職業(yè)道德和工作責(zé)任心；審批人要熟悉國家財經(jīng)法律、會計法規(guī)和本單位內(nèi)部財務(wù)管理制度及預(yù)算安排情況。

14.3、報賬員由所在學(xué)校確定，報送核算中心備案后，行使報賬員工作職責(zé)。具體負(fù)責(zé)辦理本單位各項收支報賬業(yè)務(wù)，及時將編制的會計報表遞交單位領(lǐng)導(dǎo)，保管和使用定額備用金，確保備用金安全完整。

14.4、報賬員和審批人發(fā)生變更時，應(yīng)及時向核算中心辦理變更手續(xù)，以確保財務(wù)核算工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

14.5、核算中心將對報賬員工作業(yè)績實行定期考核，不稱職的將通知單位取消其報賬員資格。

第十五條 公用經(jīng)費(fèi)支出有關(guān)項目執(zhí)行要求： 15.1 教師培訓(xùn)費(fèi)不少于公用經(jīng)費(fèi)總額的10%； 15.2電教設(shè)備購置費(fèi)不少于公用經(jīng)費(fèi)總額的15%； 15.3辦公設(shè)備購置費(fèi)不少于公用經(jīng)費(fèi)總額的10%； 15.4公用經(jīng)費(fèi)總額的10%用于學(xué)校維修（護(hù)）費(fèi)； 15.2 招待費(fèi)控制在公用經(jīng)費(fèi)總額的2%以內(nèi)。

15.3 差旅費(fèi)反映學(xué)校教職員工出差的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)等。學(xué)校要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和差旅費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

15.4 交通費(fèi)反映學(xué)校車船等各類交通工具的租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過橋過路費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)等。違章、違法的罰單不能作為交通費(fèi)列支。厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制交通費(fèi)的支出。

15.5取暖費(fèi)學(xué)校按照各自的實際情況做出詳細(xì)的預(yù)算，經(jīng)教育局審批核后報支；

15.6勞務(wù)費(fèi)反映支付給單位和個人的勞務(wù)費(fèi)用，如臨時聘用人員、鐘點工工資等，需經(jīng)理財小組共同討論后決定開支金額。

15.7辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、專用材料費(fèi)等其他費(fèi)用控制在公用經(jīng)費(fèi)總額的50%以內(nèi)；

15.9 每學(xué)期均按公用經(jīng)費(fèi)總額的5%留存預(yù)備金。

第五章 完善管理體制機(jī)制 第十五條 全縣義務(wù)教育學(xué)校實行“校財、局管、校用”管理體制，即學(xué)校經(jīng)費(fèi)的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變，其財務(wù)納入縣教育財務(wù)核算中心統(tǒng)一核算、統(tǒng)籌管理。

第十六年條 縣教育會計核算中心要嚴(yán)格全縣各中、小學(xué)、教學(xué)點的經(jīng)費(fèi)撥付審批，對其經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和經(jīng)費(fèi)使用管理要進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，確保各校財務(wù)管理規(guī)范，資金使用合理。

第十七條 各校要成立民主理財小組，推行財務(wù)公開。學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算、金額較大開支須經(jīng)民主理財小組審議通過并予以公示，規(guī)模較大學(xué)校還須經(jīng)教代會審議通過。

第十八條 核算中心要進(jìn)一步強(qiáng)化會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力提高會計人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)學(xué)校財務(wù)管理專業(yè)化、信息化建設(shè)。各校會計要熟悉各項財經(jīng)政策與法規(guī)，嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行會計核算，按時報送各類真實、完整的財務(wù)會計報告，為學(xué)校財務(wù)管理提供及時、準(zhǔn)確的決策依據(jù)，努力提高資金使用效益。

第六章 公用經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督檢查

第十九條 全縣義務(wù)教育階段學(xué)校實行財務(wù)季報制度。各校會計季末須認(rèn)真、如實填報《資產(chǎn)負(fù)債表》和《公用經(jīng)費(fèi)使用情況表》，于次月15日前上交至縣局計財股。凡填報不真實或上交不及時的學(xué)校，將暫停審批資金撥付。

第二十條 各學(xué)校要將公用經(jīng)費(fèi)使用情況定期（一般每學(xué)期兩次）在校內(nèi)公布，將財務(wù)監(jiān)督小組評價表采用上墻公示等形式，自覺接受師生和社會監(jiān)督。同時，要定期進(jìn)行公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況分析，完 善內(nèi)部監(jiān)控制度，加強(qiáng)資金收支管理，嚴(yán)禁產(chǎn)生新的債務(wù)。評價表上交核算中心和計財股備案。作為考核學(xué)校管理的依據(jù)。

第二十一條 局紀(jì)檢、監(jiān)察、審計將進(jìn)一步加大內(nèi)審工作力度，每年集中組織兩次對學(xué)校財務(wù)審計，并具體組織對學(xué)校審計、校長任中審計和離任審計、重大工程及信訪的財務(wù)專項審計，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對財務(wù)管理混亂、經(jīng)費(fèi)支出不合理的學(xué)校，停撥公用經(jīng)費(fèi)并通報批評，同時，責(zé)令其限期整改；對違紀(jì)責(zé)任人按干部人事管理條例給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。

第二十二條 本辦法發(fā)布之日起實施。

第二十三條 本辦法由縣教育局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：公用經(jīng)費(fèi)使用自查報告

公用經(jīng)費(fèi)使用自查報告

為保證我校教育、教學(xué)與日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有計劃合理地使用學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真做到勤儉辦學(xué)的方針，根據(jù)上級通知要求，我校本著從學(xué)校發(fā)展出發(fā)，將每一分錢都用在刀刃上，保證教學(xué)活動和后勤服務(wù)的開支，使學(xué)校的各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展。我校從大局出發(fā)，從小處著手，對學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行了自糾自查，情況如下：

一、提高認(rèn)識，成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

學(xué)校行政班子認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育局的通知后，充分認(rèn)識到生均公用經(jīng)費(fèi)的合理使用的重要性。這次檢查很有必要也很重要。因此，學(xué)校成立了以校長為組長的生均公用經(jīng)費(fèi)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

組 長：陳永錦（第一負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)的自查自

糾工作的安排部署及督查。）

副組長：徐本儒

（直接負(fù)責(zé)人。負(fù)責(zé)本次自查工作的日常事務(wù)。）

成 員：夏衛(wèi)敏、王玉雙、王安宏、湯春歌、徐道霞

二、自查工作程序。

本次自查工作由領(lǐng)導(dǎo)小組成員對照學(xué)校的財務(wù)制度對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，檢查公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算及使用是否合理，將有關(guān)情況向分管人員匯報，分管人員在此期間要進(jìn)行嚴(yán)格督查。

三、自查情況。

1、預(yù)算編制工作開展及管理情況：

學(xué)校的財務(wù)人員參加中心校的預(yù)算編制工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，量入為出，認(rèn)真對學(xué)校的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行預(yù)算編制。各項開支嚴(yán)格按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行進(jìn)行，對各筆收入和支出作好詳細(xì)的日記賬，專款專用，對口開支，實行收支兩條線，每月的教育資金收支情況都用專用表格向政紀(jì)委匯報。

2、各項支出嚴(yán)格按照中心校的要求合理使用，大棕采購由兩個人經(jīng)辦，有購物交接登記表。

3、各項支出嚴(yán)格使用有效正規(guī)票，經(jīng)監(jiān)督小組審核后，領(lǐng)導(dǎo)簽字方可入賬。

4、每月及時公示當(dāng)月的開支，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。

四、繼續(xù)規(guī)范使用生均公用經(jīng)費(fèi)。

今后，我校將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳，創(chuàng)新工作思路和方法，認(rèn)真加以鞏固，加強(qiáng)對學(xué)校廣大教職工的思想教育，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真檢查，嚴(yán)格落實責(zé)任制，樹立教育新形象，為學(xué)生、家長、社會做實事，使學(xué)校的生均公用經(jīng)費(fèi)用出成效。

公 用 經(jīng) 費(fèi) 使 用

自 查 報 告

壽縣堰口鎮(zhèn)十字路小學(xué)

2013年6月