第一篇：2015年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新型政商關(guān)系

2015年公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：新型政商關(guān)系

【背景鏈接】

當(dāng)前，如何構(gòu)建新型政商關(guān)系已成為社會(huì)焦點(diǎn)。中共中央總書記習(xí)近平曾指出：“官商之間淡如水，要相敬如賓，不要勾肩搭背”。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)也在2015年的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“以權(quán)力瘦身為廉政強(qiáng)身”。

2015年3月26日，在海南舉行的博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)分論壇“政商關(guān)系新生態(tài)：君子之交相忘于江湖”上，與會(huì)嘉賓認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，亟需構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”。政商關(guān)系應(yīng)透明如水，權(quán)力要在陽(yáng)光下運(yùn)行。

【深度解析】

[當(dāng)前政商關(guān)系的特征]

一、勾肩搭背型

很多官商結(jié)合變異為赤裸裸的權(quán)錢交易。官員假借商人之手完成權(quán)力的變現(xiàn)，而商人則利用官員的權(quán)力謀求不正當(dāng)利益。

“打招呼”：在一些諸如工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、資源出讓的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，找到政府部門的關(guān)鍵人物打招呼，已經(jīng)成為一些商人拿項(xiàng)目的不二法門。

“亂審批”：一些部門的干部手上掌握著重要項(xiàng)目審批權(quán)力，利用這些權(quán)力為自己的商場(chǎng)“小伙伴”違規(guī)審批，導(dǎo)致公權(quán)力淪為個(gè)人謀利工具。

“充當(dāng)保護(hù)傘”：一些負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的干部，面對(duì)違法犯罪現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼，甚至通風(fēng)報(bào)信、暗通款曲，充當(dāng)不法商人甚至涉黑勢(shì)力的保護(hù)傘。

二、咫尺天涯型

在反腐高壓成常態(tài)的背景下，“不敢腐”漸成氣候，然而，另一個(gè)極端卻出現(xiàn)：為了避免負(fù)責(zé)任、受牽連，一些官員對(duì)企業(yè)家避而不見，企業(yè)的正常訴求難以滿足，官商形成咫尺天涯的狀態(tài)。

一些官員開始懶政怠政，不干活、不接電話、不批文件、對(duì)企業(yè)家避之不見，恨不得和企業(yè)一點(diǎn)關(guān)系都沒有。見了企業(yè)家滿臉笑容、客客氣氣、但面對(duì)企業(yè)的正常訴求，搞軟拒絕。[畸形政商關(guān)系產(chǎn)生的原因]

畸形政商關(guān)系的存在，從根本上來(lái)說(shuō)有兩個(gè)因素：

一是政府的權(quán)力過(guò)大，對(duì)資源的壟斷多。企業(yè)要想生存、發(fā)展和壯大，就不可能不跟政府及其官員打交道，因?yàn)檎疀Q定了企業(yè)什么能做，什么不能做。企業(yè)要得到資源，取決于企業(yè)和資源掌控者的“關(guān)系”。在這種情況下，企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)，必然要跟政府官員緊密結(jié)合成一種“非匿名”的政商關(guān)系。

其二，是政府對(duì)GDP增長(zhǎng)的重視。在很多地方，私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)GDP的貢獻(xiàn)不言而喻，而GDP又關(guān)乎官員的政績(jī)與前程，于是，為了表明對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視，地方在招商引資等方面，不但出臺(tái)許多土地、稅收優(yōu)惠，甚至承諾給企業(yè)家一些超經(jīng)濟(jì)待遇，包括政治身份等。這些超經(jīng)濟(jì)待遇，成為一些不良企業(yè)家的為惡“資本”。

[負(fù)面影響]

在一種畸形惡劣的政商生態(tài)里，政商聯(lián)盟雖然對(duì)特定的企業(yè)有利，但對(duì)整個(gè)企業(yè)界尤其是民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)卻構(gòu)成了非常嚴(yán)重的障礙，因?yàn)樗鼑?yán)重破壞了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則。如果這種現(xiàn)象蔓延開來(lái)，必然會(huì)極大地阻礙社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。而權(quán)力過(guò)度干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)管理，勢(shì)必扭曲公權(quán)力的本質(zhì)屬性;資本和金錢一旦綁架權(quán)力，更會(huì)令百姓喪失對(duì)政府的基本信任。

[措施]

中公網(wǎng)校專家認(rèn)為，構(gòu)建新型政商關(guān)系需要從以下幾方面著手:

第一，要最大限度地簡(jiǎn)政放權(quán)，督導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)，真正為企業(yè)松綁，為其健康發(fā)展提供充分的條件，營(yíng)造寬松的空間。政府及其有關(guān)部門要逐步有效地精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批，科學(xué)合理有效地放開項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，引導(dǎo)、督導(dǎo)和指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策，合法經(jīng)營(yíng)，自主經(jīng)營(yíng)，有效經(jīng)營(yíng)。

第二，要不斷健全完善“權(quán)力清單”與“負(fù)面清單”制度。通過(guò)“權(quán)力清單”對(duì)各級(jí)政府行政權(quán)力行使的邊界、程序、規(guī)矩做規(guī)定;以“負(fù)面清單”劃定企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界，最終真正讓市場(chǎng)這只“看不見的手”在資源配置中起到?jīng)Q定作用。

第三，建構(gòu)一套公開透明的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。用制度來(lái)消除“沒有原則的政治”和“沒有道德的商業(yè)”，回歸政治和商業(yè)的本真，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，在市場(chǎng)上形成一套嚴(yán)密的行業(yè)規(guī)則規(guī)范，使企業(yè)在市場(chǎng)中可以依據(jù)游戲規(guī)則參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，通過(guò)企業(yè)、政府與市場(chǎng)三方相互合作與制約來(lái)進(jìn)一步完善監(jiān)管監(jiān)督機(jī)制，形成真正自由和高效率的市場(chǎng)?！疚恼滤夭摹?/p>

[標(biāo)題示例]

用法治思維構(gòu)建新型政商關(guān)系

構(gòu)建政商關(guān)系“新生態(tài)”關(guān)鍵在政府放權(quán)

反腐讓正常的政商關(guān)系成為可能

政商“相敬如賓”需“陽(yáng)光敬規(guī)”

讓官商既“相敬如賓”又“相忘于江湖”

[開頭示例]

1.官商“相敬如賓”而又“相忘于江湖”，是我們始終追求的官商關(guān)系。為官者能夠搞好服務(wù)，讓合法商人加快發(fā)展步伐;商人悉心經(jīng)營(yíng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保證，兩者做到相互扶持，“相敬如賓”。同時(shí)，官員不濫用手中的權(quán)力經(jīng)商，商人也不把手中的金錢當(dāng)作從政的砝碼，兩者“相忘于江湖”。

2.“天下熙熙，皆為利來(lái);天下攘攘，皆為利往”。官和商，自古以來(lái)似乎就難分難舍，亦是從未割斷過(guò)的亙古綿延。官員從政履職與商人打交道，本也無(wú)可厚非，可是一旦勾肩搭背、底線失守，就會(huì)陷入貪腐泥沼而“回頭太難”!其實(shí)，“相敬如賓”方能讓政商關(guān)系“淡如水”。

[結(jié)尾示例]

1.在當(dāng)前全力建設(shè)小康社會(huì)的前提下，和諧有力的政商關(guān)系的構(gòu)建變得尤其重要。反腐對(duì)于規(guī)范官員腐敗只能是一種鞭笞，要真正根治腐敗的措施在于治心。政商關(guān)系新形態(tài)的構(gòu)建也是如此，只有充分把握好和諧、適度、公開三原則，才能保證政商之間實(shí)現(xiàn)互利共贏的同時(shí)，也為人民群眾謀得福祉。

2.以往常說(shuō)“不患寡，患不均”，是指資源少，害怕分配不均衡。而現(xiàn)在社會(huì)更多的訴求是“不患寡，患不公”，不怕資源少，而怕不公開、不公平?？梢?，要形成“君子之交淡如水”的政商關(guān)系新常態(tài)，只有厘清政府與市場(chǎng)的關(guān)系，制定權(quán)力的清單，權(quán)力才不再“任性”，企業(yè)才不會(huì)“患不公”，腐敗才不會(huì)“反復(fù)”，讓政府回歸本位，讓市場(chǎng)回歸市場(chǎng)。

3.相敬如賓，行動(dòng)是敬，敬的背后是規(guī)，只有打造起了官與商的陽(yáng)光規(guī)矩，才能讓“賓”的形象樹立起來(lái)，才能讓“敬”的關(guān)系建立起來(lái)。我們期盼“相敬如賓”的政商關(guān)系，這是新時(shí)代應(yīng)有的政商關(guān)系新常態(tài)。

第二篇：新型政商關(guān)系

習(xí)近平用“親”“清”二字密切新型政商關(guān)系

“兩會(huì)”伊始，總書記看望出席全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員并參加了聯(lián)組討論，強(qiáng)調(diào)我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度必須堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，重申發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)“三個(gè)沒有變”，要求讓民營(yíng)企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，再用“親”“清”兩字闡明新型政商關(guān)系，這些重要論述鮮明表達(dá)了我們黨的大政方針，提振了各類所有制企業(yè)共同發(fā)展的信心。

一段時(shí)間以來(lái)，社會(huì)上對(duì)于國(guó)企、民企關(guān)系問題有些不太準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，有人以“國(guó)進(jìn)民退”為名抨擊國(guó)企改革，有人以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一時(shí)困難為借口鼓吹“全面私有化”。而事實(shí)的發(fā)展證明，“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是憲法原則，沒有變也不會(huì)變，仍是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)，是我們引領(lǐng)新常態(tài)、提升綜合國(guó)力的關(guān)鍵支撐。

毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩個(gè)方面絕不是非此即彼的關(guān)系，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中“一個(gè)都含糊不得”。當(dāng)前，針對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中經(jīng)歷的“尋租”以及歧視性待遇，有必要正本清源、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，用“親”“清”二字闡明新型政商關(guān)系，重塑法治經(jīng)濟(jì)必需的規(guī)則與倫理。

“親”就是坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，幫助解決實(shí)際困難。這一要求具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部推諉卸責(zé)，為了避嫌干脆繞著問題走，對(duì)民企發(fā)展中的信貸壓力、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)視而不見，不愿意出手相助?！坝H”字強(qiáng)調(diào)的正是手心手背都是肉，國(guó)企、民企都是親生的，法定的公權(quán)力對(duì)企業(yè)的職責(zé)必須真誠(chéng)對(duì)待、嚴(yán)肅履行。

“清”就是清白純潔，不搞權(quán)錢交易。以往，有官員勾連企業(yè)主并非為了改善營(yíng)商環(huán)境、助力經(jīng)營(yíng)發(fā)展，而是瞄準(zhǔn)了“錢袋子”，用手中的審批權(quán)“尋租”“揩油”謀私利?！拌F八條”高壓之下，徒增企業(yè)負(fù)擔(dān)的吃拿卡要少見了，破壞公平競(jìng)爭(zhēng)的私相授受收斂了，但仍然離不開久久為功，將清廉內(nèi)化在干部與企業(yè)家日常交往的方方面面。

理想中法治化的政商關(guān)系，既不是勾肩搭背、狼狽為奸，也不是敵視對(duì)立、井水不犯河水，而是在合理的監(jiān)督機(jī)制下“相敬如賓”，彼此保持適當(dāng)?shù)木嚯x，坦坦蕩蕩在桌面上討論問題、解決困難。摒除庸俗的政商關(guān)系論，砸碎腐敗的利益共同體，官員落馬與企業(yè)敗局才能真正消亡，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也才會(huì)在鳳凰涅槃的自我矯正與修復(fù)中，迎來(lái)浩蕩的改革東風(fēng)，平順地向前行進(jìn)。

第三篇：構(gòu)建新型政商關(guān)系

構(gòu)建新型政商關(guān)系

對(duì)于任何政府來(lái)說(shuō)，與人民群眾的關(guān)系始終是最重要的關(guān)系，是決定自身盛衰興亡的基礎(chǔ)。在當(dāng)代社會(huì)，人民群眾是劃分為階層、界別、地域、團(tuán)體的。作為人民政府，正確處理與各階層、界別、地域、團(tuán)體的關(guān)系，及時(shí)解決彼此關(guān)系中存在的問題，對(duì)于正確履行政府職能，促進(jìn)社會(huì)和諧和良性發(fā)展，具有極其重要的意義。2016年3月4日，習(xí)近平主席在同全國(guó)政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員見面時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“新型政商關(guān)系”。這個(gè)問題，應(yīng)引起各級(jí)政府高度重視。

構(gòu)建新型政商關(guān)系是凈化政治生態(tài)、理順市場(chǎng)秩序的必然要求。近年來(lái)，一些地方腐敗叢生，政治生態(tài)惡化，市場(chǎng)秩序混亂。一個(gè)直接的重要原因，是那里的政商關(guān)系出了問題。有的政府官員與私營(yíng)企業(yè)主過(guò)從甚密，“勾肩搭背”。憑借這樣的關(guān)系,官員進(jìn)行權(quán)力輸送，以權(quán)謀私，完成權(quán)力“變現(xiàn)”;商人進(jìn)行利益輸送，借權(quán)謀利，實(shí)現(xiàn)利益最大化。這種不良的政商關(guān)系和權(quán)錢交易帶來(lái)的腐敗，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)極大的損害。理所當(dāng)然，黨和政府開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊官商勾結(jié)、權(quán)錢交易行為。然而,隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入,一些政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部又走上另一個(gè)極端。他們對(duì)商家敬而遠(yuǎn)之,該辦的事不辦,生怕被冠以“權(quán)、利輸送”之名;商家到政府部門辦事時(shí),“門好進(jìn)了、臉好看了,事卻難辦了”。不論是官的亂作為還是不作為，都是政商關(guān)系病態(tài)的表現(xiàn)。從根本上說(shuō)，它是封建社會(huì)官僚和“紅頂商人”之間那種舊式政商關(guān)系的延續(xù)，必須堅(jiān)決摒棄。在“破”的同時(shí)，應(yīng)“立”起健康、科學(xué)、透明的新型政商關(guān)系。

構(gòu)建新型政商關(guān)系的關(guān)鍵是作好“親”“清”二字文章。習(xí)近平主席提出，新型政商關(guān)系，概括起來(lái)說(shuō)，就是“親”“清”二字。之所以首先講“親”，是因?yàn)槲覀兊恼且匀娜鉃槿嗣穹?wù)為唯一宗旨的，其中就包括全心全意為經(jīng)商辦企業(yè)的這部分人服務(wù)。政府官員對(duì)人民必須有“親”的情感，絕不可對(duì)民營(yíng)企業(yè)家不理不睬，對(duì)他們的正當(dāng)要求置若罔聞，對(duì)他們的合法權(quán)益不予保護(hù)，而要懂得親商、安商、富商。要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但，凡事須有度，交往有底線。政商交往應(yīng)該為君子之交，不能超越“清”的底線。彼此關(guān)系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那種關(guān)系。構(gòu)建新型政商關(guān)系，只講“政”一方不行，“商”一方也必須相向而行，正所謂“一個(gè)巴掌拍不響”。不論是民營(yíng)企業(yè)家，還是其他經(jīng)商者，都是中華民族一份子，都應(yīng)該依照憲法和法律行事，遵守社會(huì)主義道德規(guī)范，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提升，做愛國(guó)敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的典范。有了這個(gè)基礎(chǔ)，“親”“清”二字文章就好做了。所謂“親”，就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說(shuō)實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。只要政商雙方都按照“親”“清”二字去做，新型政商關(guān)系就一定能夠建立起來(lái)。

構(gòu)建新型政商關(guān)系需要健全的法律制度為保障。這是歷史經(jīng)驗(yàn)的啟示，也是法治中國(guó)建設(shè)的要求。其基礎(chǔ)，是進(jìn)一步健全和完善國(guó)家法律體系和社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。政府應(yīng)把“親”“清”的成熟做法固化為制度。按照制度規(guī)定，努力搭建有利于商家發(fā)展的平臺(tái),改進(jìn)服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量和效率,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得商家的信賴;堅(jiān)決貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和政府各項(xiàng)廉政規(guī)則，自覺斬?cái)嗯c商家的各種非法利益鏈接,杜絕權(quán)力尋租,建立起純粹的服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。作為商家，要把政府當(dāng)成“娘家人”。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難和問題時(shí)，及時(shí)通過(guò)法制渠道反映和解決。如果遇到政府人員故意刁難和不作為，可運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要建立健全嚴(yán)格的內(nèi)控制度,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。有了健全的法律制度，新型政商關(guān)系就一定能夠鞏固和發(fā)展下去。

第四篇：2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)《構(gòu)建親、清 新型政商關(guān)系》

2018國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)《構(gòu)建親、清 新型政

商關(guān)系》

【背景鏈接】

民無(wú)商不活，國(guó)無(wú)商不興。政商關(guān)系既是一個(gè)古老話題，也是一個(gè)執(zhí)政黨必須回答的時(shí)代命題?！靶滦驼剃P(guān)系，概括起來(lái)就是‘親’、‘清’兩個(gè)字”——這是中央對(duì)構(gòu)建新型政商關(guān)系提出的明確要求。

2016年3月份以來(lái)，浙江立足本省實(shí)際，瞄準(zhǔn)政商關(guān)系中“親”而不“清”、“清”而不“親”、為官不為等問題，將其作為深入推進(jìn)反腐倡廉、正風(fēng)肅紀(jì)和推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要任務(wù)，并專門制定出臺(tái)相關(guān)意見。浙江對(duì)政商交往的原則規(guī)定可概括為：親不逾矩、清不遠(yuǎn)疏，雙向通暢、界限分明，有為且有畏。

2017年初。海南省文昌市原副市長(zhǎng)符濤生被海南省一中院一審以受賄罪判處有期徒刑6年，并處罰金人民幣70萬(wàn)元。他聲稱，“開發(fā)商們個(gè)個(gè)腰纏萬(wàn)貫，個(gè)個(gè)是款爺。這些工程是我?guī)退麄兡玫降模麄儼l(fā)財(cái)吃肉時(shí)，自己跟著喝些湯也在情理之中??”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[當(dāng)前政商關(guān)系存在的主要問題及原因]

“權(quán)力就像一把火，企業(yè)家離遠(yuǎn)了得不到溫暖，離得太近又會(huì)被燒傷。”這是一些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)權(quán)力的調(diào)侃，也從另一個(gè)側(cè)面反映了當(dāng)前政商關(guān)系尚存的問題。

一是“親”而不“清”。一個(gè)企業(yè)，尤其是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展起來(lái)很不容易。過(guò)去，由于一些原因，在舊有規(guī)則下，民營(yíng)企業(yè)家與官員的交往就像在刀尖上舞蹈，有時(shí)一個(gè)官員落馬會(huì)使幾家企業(yè)受到牽連，企業(yè)的誠(chéng)信、管理、資金、項(xiàng)目都會(huì)受到?jīng)_擊。之所以出現(xiàn)這種情況，一方面是某些企業(yè)家自身法律素養(yǎng)和法律意識(shí)等方面存在短板和缺陷;另一方面是有些官員貪念太重，想借商人之手完成權(quán)力變現(xiàn)。如果官商之間僅僅是一對(duì)一的金錢關(guān)系，那么，其結(jié)果必定是權(quán)力與資本的不法勾兌，也就是人們常說(shuō)的官商勾結(jié)。

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二是“清”而不“親”。當(dāng)前，政商關(guān)系還存在一個(gè)比較明顯的問題，即“清”而不“親”，干部對(duì)企業(yè)“敬而遠(yuǎn)之”。尤其是在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的背景下，一些領(lǐng)導(dǎo)干部因怕犯錯(cuò)誤而不敢為、不愿為、不作為?！安桓覟椤钡闹饕憩F(xiàn)是：一些領(lǐng)導(dǎo)干部談商色變，只怕不“清”，不怕不“親”。見了企業(yè)家“躲著走”，甚至“不接電話、不批文件、不辦事情?！薄安辉笧椤钡闹饕憩F(xiàn)是：一些領(lǐng)導(dǎo)干部以消極態(tài)度對(duì)待民營(yíng)企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研，推動(dòng)工作明顯減少，一些干部與企業(yè)家不怎么聯(lián)系，干部對(duì)企業(yè)缺少積極性。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)企業(yè)家采取“軟拒絕”，表面上客客氣氣，但不拍板、打“太極拳”。推諉扯皮，為避責(zé)而不作為，怕?lián)?dāng)而不作為。抱著“只要不出事，寧可不做事”的態(tài)度;有的新官不理舊賬，前任領(lǐng)導(dǎo)定的事，后任不予理睬。由以前的“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。

[正確認(rèn)識(shí)“親”“清”政商關(guān)系]

在當(dāng)前一些官員的意識(shí)中有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，政商之間的關(guān)系是吃肉喝湯的關(guān)系。事實(shí)上，正常的政商關(guān)系從來(lái)都不應(yīng)該是“吃肉喝湯”的關(guān)系，而應(yīng)該楚河漢界，涇渭分明，是親、清的政商關(guān)系。官員在規(guī)則之內(nèi)為開發(fā)商提供拿地審批等服務(wù)，是其職責(zé)所系，回報(bào)即是其工資與各種福利獎(jiǎng)金;開發(fā)商憑實(shí)力通過(guò)正常的招投標(biāo)程序拿到某個(gè)工程，也符合規(guī)則，不需要去感謝誰(shuí)。

而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，“親”，就是要積極主動(dòng)與黨和政府溝通情況、交流看法，取得政府的理解和工作上的支持。以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度建言獻(xiàn)策，支持地方發(fā)展，充分發(fā)揮好企業(yè)自身的作用;“清”就是要潔身自好、遵紀(jì)守法，清清白白地做事，堂堂正正地經(jīng)營(yíng)，提升企業(yè)形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，履行社會(huì)責(zé)任?！坝H”“清”二字，要求官商之間保持距離但又不是背靠背，使政商之間尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家的交往有了界限和基本遵循。

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)有一種誤解，認(rèn)為在國(guó)內(nèi)做生意必須與官員搞好關(guān)系。潛臺(tái)詞是，離開權(quán)力的扶持，生意很難做大。這是一種習(xí)慣性偏見。企業(yè)要生存發(fā)展，離不開良好的政商環(huán)境，企業(yè)和政府部門保持良好溝通，或者政府部門為企業(yè)提供良好公共服務(wù)，都不能庸俗化、簡(jiǎn)單化地看作“官商勾結(jié)”。本文由廣西中公教育整理提供，供各位考生參考學(xué)習(xí)！

總的來(lái)說(shuō)，積極政商關(guān)系的構(gòu)建，既需要官商保持正常的聯(lián)系和交往，又要使官商各安其道并行不悖，真正做到有交集而無(wú)交易。

[參考對(duì)策]

一是加快市場(chǎng)化改革步伐。當(dāng)前，一些地方政府主導(dǎo)資源配置的權(quán)力過(guò)大，還未把權(quán)力交給市場(chǎng)，使市場(chǎng)真正發(fā)揮決定作用，在有關(guān)審批、管理、資格認(rèn)證等方面還一定程度存在權(quán)力尋租現(xiàn)象，這不僅有損健康的政商關(guān)系，也可能導(dǎo)致一些企業(yè)喪失機(jī)遇，貽誤地方發(fā)展。為此，要將政府的行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤出來(lái)，不要過(guò)多干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)，要減少不必要的審批權(quán)，縮減繁瑣的行政流程，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府。

二是暢通官商正常交往的途徑。通過(guò)多種途徑，使正當(dāng)?shù)墓偕探煌饺胝＼壍?，既讓官員能夠及時(shí)了解企業(yè)所需，為企業(yè)提供及時(shí)有效的服務(wù)，又能避免企業(yè)千方百計(jì)抱官員“大腿”滿足自我發(fā)展之需。真正讓官和商回歸本位和常態(tài)，做到“在商言商、在政言政”。

三是發(fā)揮法治的作用。在市場(chǎng)運(yùn)作過(guò)程中，若法治始終在場(chǎng)，則權(quán)力不敢任性，企業(yè)不敢亂來(lái)，市場(chǎng)交易也將獲得有序運(yùn)轉(zhuǎn)。阻斷權(quán)力與金錢勾結(jié)的臍帶，不能坐等市場(chǎng)規(guī)律發(fā)生作用，要更主動(dòng)發(fā)揮法治的力量。用制度消除“沒有原則的政治”與“沒有道德的商業(yè)”。

四是構(gòu)建政府與企業(yè)良性互動(dòng)的政商機(jī)制和環(huán)境。官員要坦蕩真誠(chéng)地與企業(yè)家交往，積極主動(dòng)傾聽他們的心聲和期盼，主動(dòng)吸引企業(yè)家與政府溝通交流，形成講真話、說(shuō)實(shí)情、建諍言”的互動(dòng)局面。各級(jí)工商聯(lián)、商會(huì)組織也要積極發(fā)揮橋梁和紐帶作用，使政商關(guān)系在“清”的前提下“親”起來(lái)。

【文章素材】 [精彩標(biāo)題示例] 用“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新型政商關(guān)系 [精彩開頭示例] 民無(wú)商不活，國(guó)無(wú)商不興。一個(gè)地方的發(fā)展，離不開“商”，自然，官商交往也就必不可少，建立良好官商關(guān)系的重要性不言而喻。總書記提出的建立以“親”“清”為核心內(nèi)容的新型政商關(guān)系，對(duì)新型政商關(guān)系作了新的定位、指明了建設(shè)途徑，為構(gòu)建新型政商關(guān)系指明了方向。

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[精彩結(jié)尾示例] 君子淡以親，小人甘以絕。用“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新型政商關(guān)系，雖然任重道遠(yuǎn)，但是我們相信，隨著全面深化改革的不斷深入，市場(chǎng)作用的發(fā)揮越來(lái)越大;隨著簡(jiǎn)政放權(quán)以及全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的持續(xù)推進(jìn)，構(gòu)建“君子之交”式的政商關(guān)系也并非難事。這無(wú)論是對(duì)于“十三五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是對(duì)于全面建成小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”，都可謂意義重大。

備注：以上材料來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)

原標(biāo)題：新形勢(shì)下如何構(gòu)建“親”“清”的政商關(guān)系來(lái)源：學(xué)習(xí)時(shí)報(bào) 作者：翁紅軍

原標(biāo)題：副市長(zhǎng)“喝湯”暴露扭曲的政商關(guān)系 來(lái)源：人民網(wǎng) 作者：祖長(zhǎng)云 原標(biāo)題：用“親”和“清”標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建新型政商關(guān)系來(lái)源：中國(guó)青年網(wǎng) 作者：王傳濤

原標(biāo)題：“開發(fā)商吃肉 我跟著喝湯”錯(cuò)在哪里 來(lái)源： 新華網(wǎng) 作者：茗碩

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第五篇：新型政商關(guān)系

構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，要明確國(guó)家與市場(chǎng)、官員與企業(yè)家之間的互動(dòng)邊界，出臺(tái)詳細(xì)的、可操作的法律法規(guī)和政策制度。但政商關(guān)系要想富有活力、成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新引擎，僅僅靠“管起來(lái)”是不夠的，政、商兩端都要“活起來(lái)”。這就涉及權(quán)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)如何重組的結(jié)構(gòu)性問題，也意味著是制度建設(shè)、結(jié)構(gòu)流動(dòng)、心態(tài)引導(dǎo)的問題。

總書記日前用“親”和“清”兩個(gè)字來(lái)概括新型政商關(guān)系，不僅為干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向，對(duì)形成健康的政治生態(tài)、構(gòu)建公正的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣也都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

構(gòu)建新型政商關(guān)系，必須破除舊式政商關(guān)系中阻礙“親”“清”建立的主要矛盾。具體來(lái)說(shuō)，就是企業(yè)家依法經(jīng)商、維權(quán)的訴求與少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)代法的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾；企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)需求無(wú)法滿足與審批壟斷制造尋租空間之間的矛盾；民營(yíng)資本利益表達(dá)需求旺盛與官方維權(quán)游說(shuō)渠道效能不足之間的矛盾；官員激勵(lì)機(jī)制不足與投機(jī)性財(cái)富增長(zhǎng)過(guò)快、社會(huì)貧富分化加劇之間的矛盾，等等。

構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系，要明確國(guó)家與市場(chǎng)、官員與企業(yè)家之間的互動(dòng)邊界，出臺(tái)詳細(xì)的、可操作的法律法規(guī)和政策制度。但政商關(guān)系要想富有活力、成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新引擎，僅僅靠“管起來(lái)”是不夠的，政、商兩端都要“活起來(lái)”。這就涉及權(quán)力結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)如何重組的結(jié)構(gòu)性問題，也意味著是制度建設(shè)、結(jié)構(gòu)流動(dòng)、心態(tài)引導(dǎo)的問題。為此，不妨從以下幾方面入手。

首先，落實(shí)好依法治國(guó)的總目標(biāo)和路線圖，推進(jìn)司法改革，理順行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的權(quán)力關(guān)系。構(gòu)建新型政商關(guān)系，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里，應(yīng)該確立法律的權(quán)威而不是權(quán)力的權(quán)威。依法治國(guó)的總目標(biāo)和路線圖已經(jīng)明確，真正的難點(diǎn)是各級(jí)黨政官員如何落實(shí)的問題。將司法的事情留給司法，才能樹立真正的權(quán)威。

其次，進(jìn)一步壓縮審批、壟斷造成的尋租空間。簡(jiǎn)政放權(quán)是過(guò)去3年來(lái)政商關(guān)系改革中的最大亮點(diǎn)，下一階段，要著重消除行政審批“灰色地帶”，整治“紅頂中介”。如今，一些擁有特殊利益關(guān)系的“紅頂中介”機(jī)構(gòu)悄然換了“馬甲”，從政府手中接過(guò)認(rèn)證、審查、評(píng)估、收費(fèi)等審批權(quán)限，蠶食簡(jiǎn)政放權(quán)的改革紅利，隱蔽性更強(qiáng)，也增加了改革的難度，需要我們下更大的決心、拿出更切實(shí)的舉措加以整治。

再次，充分尊重民間行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的自主權(quán)。其實(shí)，企業(yè)家組織起來(lái)以集體的方式有序參與到政策制定的過(guò)程中并不可怕，況且，要想破除官員與企業(yè)家之間的“私相授受”、打破權(quán)力與資本之間的團(tuán)團(tuán)伙伙，更需要將權(quán)力與資本之間的溝通建立在組織化的基礎(chǔ)之上。政府應(yīng)積極引導(dǎo)這類機(jī)構(gòu)的發(fā)展，更多依靠企業(yè)家集體管理自己的事務(wù)。

當(dāng)然，財(cái)政制度是調(diào)節(jié)政商關(guān)系的關(guān)鍵手段，推動(dòng)公平正義的稅收改革有助于緩解政商沖突。當(dāng)前，包括結(jié)構(gòu)性減稅、提高財(cái)政赤字率、歸并五險(xiǎn)一金在內(nèi)的財(cái)政手段已經(jīng)明確。但稅收對(duì)政商關(guān)系的調(diào)節(jié)不僅僅限于企業(yè)一端，還應(yīng)從社會(huì)角度尋求破解公務(wù)員改革的思路。一個(gè)有助于“親”“清”政商關(guān)系的稅收制度，應(yīng)該真正做到抑制不合理的、投機(jī)性的高收入，促進(jìn)中等收入階層的成長(zhǎng)，最終形成橄欖形的財(cái)富分配格局。