第一篇：招投標(biāo)不良行為記錄和

招投標(biāo)不良行為記錄和 黑名單制度暫行辦法

為進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)督管理，遏制招投標(biāo)領(lǐng)域違法違規(guī)行為，規(guī)范和維護(hù)招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，增強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)各方主體信用意識(shí)，促進(jìn)全市招投標(biāo)市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我院實(shí)際，現(xiàn)就建立招投標(biāo)不良行為記錄和黑名單制度提出如下實(shí)施辦法：

一、指導(dǎo)思想

按照“重在治本、重在監(jiān)管、重在創(chuàng)新”的原則，以制度建設(shè)為主線，以政府投資和使用國(guó)有資金的項(xiàng)目為重點(diǎn)，實(shí)行集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持懲防并舉，標(biāo)本兼治，通過(guò)建立不良行為記錄和黑名單制度，使嚴(yán)重?cái)_亂我院招投標(biāo)市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題得到有效治理，招投標(biāo)市場(chǎng)更加規(guī)范、透明，招投標(biāo)效率不斷提高。

二、不良行為記錄范圍

1、招標(biāo)單位及其責(zé)任人有下列行為之一的：

(1)按規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不實(shí)行招標(biāo)，或者應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目不實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的；

(2)將招投標(biāo)的項(xiàng)目化整為零肢解發(fā)包或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；(3)招標(biāo)過(guò)程中不按規(guī)定程序運(yùn)作或者弄虛作假，明招暗定中標(biāo)人的；

(4)應(yīng)在招投標(biāo)交易市場(chǎng)（規(guī)定的交易場(chǎng)所）進(jìn)行交易而違反規(guī)定私自在場(chǎng)外交易的；

(5)與投標(biāo)人（供應(yīng)商）或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通，損害國(guó)家、集體、公眾利益的；

(6)在招投標(biāo)中收受賄賂的；

(7)決標(biāo)時(shí)，違規(guī)確定中標(biāo)人，或者超過(guò)規(guī)定期限，無(wú)正當(dāng)理由拖延決標(biāo)的；

(8)定標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由拒絕發(fā)放中標(biāo)通知書的；(9)泄露招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)當(dāng)保密的機(jī)密和信息的；(10)違規(guī)直接指定分包人的；

(11)對(duì)潛在投標(biāo)人提出與招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際要求不符的過(guò)高資質(zhì)等級(jí)和其他要求，以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人的；

(12)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)表傾向性意見(jiàn)，影響評(píng)標(biāo)專家公正評(píng)標(biāo)的；

(13)按規(guī)定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，在確定中標(biāo)人之前，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判、磋商的；

(14)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按照招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同，或在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中另行訂立背離原合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、擅自改變工程造價(jià)（采購(gòu)金額）協(xié)議，或簽訂“陰陽(yáng)合同”的；(15)不按規(guī)定進(jìn)行合同備案的；

(16)以帶資、墊資為先決條件發(fā)包工程的；

(17)不按規(guī)定實(shí)施標(biāo)后監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目部施工管理、監(jiān)理人員、施工機(jī)械等到崗到位情況不實(shí)行監(jiān)督、考勤制度的或監(jiān)督不力的；

(18)發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為，采取默許態(tài)度，不及時(shí)以書面形式告知市招標(biāo)辦和有關(guān)主管部門的；

(19)施工圖設(shè)計(jì)變更、工程量變更、簽證等有弄虛作假情形，或不按有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門審核、備案的；

(20)不按合同支付工程款（采購(gòu)資金），或工程款直接進(jìn)入項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的；

(21)無(wú)正當(dāng)理由不按期支付工程款或惡意拖欠、克扣工程款的；

(22)招標(biāo)人利用職務(wù)之便，違規(guī)干預(yù)或插手招標(biāo)和發(fā)包活動(dòng)的；

(23)阻礙或不配合有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查，或在有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查中提供虛假情況的；

(24)不按招標(biāo)公告、招標(biāo)文件約定辦理對(duì)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人處罰的；

(25)其他違反相關(guān)法律法規(guī)的不良行為。

2、投標(biāo)單位、中介機(jī)構(gòu)及其責(zé)任人有下列行為之一的：(1)在投標(biāo)過(guò)程中提供虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)證明、身份證明、授權(quán)證明、勞動(dòng)合同及職工養(yǎng)老保險(xiǎn)證明等材料的；

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)有低于企業(yè)成本價(jià)或惡意過(guò)高報(bào)價(jià)的;(3)一年內(nèi)投標(biāo)人累計(jì)出現(xiàn)無(wú)效標(biāo)三次以上的;(4)捏造事實(shí)或者提供虛假材料投訴的；

(5)在投標(biāo)活動(dòng)中有串通投標(biāo)嫌疑并經(jīng)專家評(píng)委認(rèn)定的；(6)中標(biāo)后，因自身原因不按時(shí)簽訂合同的；

(7)中標(biāo)后，無(wú)正當(dāng)理由擅自變更、終止合同，或者無(wú)能力履行合同的；

(8)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不能按合同約定駐現(xiàn)場(chǎng)管理或未經(jīng)許可擅自更換的；

(9)不按照招標(biāo)文件約定繳納履約保證金的；

(10)投標(biāo)人不遵守投標(biāo)會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,無(wú)理取鬧,擾亂招投標(biāo)秩序的;(11)一年內(nèi)通過(guò)資格審查后不購(gòu)買標(biāo)書或購(gòu)買標(biāo)書后無(wú)故退出投標(biāo)累計(jì)三次以上的；

(12)中介機(jī)構(gòu)不認(rèn)真履行職責(zé),代理質(zhì)量低劣，或在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中干擾、影響評(píng)委公正評(píng)審的；

(13)造價(jià)咨詢單位編制的工程量清單經(jīng)核實(shí)漏項(xiàng)和工程量單項(xiàng)計(jì)算誤差超過(guò)10%的項(xiàng)目數(shù)占總項(xiàng)目數(shù)5%以上，或編制的標(biāo)底經(jīng)有關(guān)部門審核誤差額超過(guò)總價(jià)5%的或誤差總額在80萬(wàn)元以上的；(14)其他違反相關(guān)法律法規(guī)的不良行為。

3、評(píng)委有下列行為之一的：

（1）不遵守招投標(biāo)評(píng)審紀(jì)律,泄露評(píng)審秘密的；（2）與招標(biāo)項(xiàng)目或招標(biāo)活動(dòng)有直接或間接利害關(guān)系，未主動(dòng)回避的；

（3）干擾、影響其他評(píng)委評(píng)審的；

（4）不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生評(píng)審錯(cuò)誤的，或者評(píng)標(biāo)打分嚴(yán)重異常的；

（5）一年內(nèi)有三次抽到無(wú)正當(dāng)理由而推脫不參加評(píng)標(biāo)的；（6）多次遲到早退的或答應(yīng)參加評(píng)標(biāo)又無(wú)故缺席的。

三、黑名單記錄范圍

投標(biāo)單位、中介機(jī)構(gòu)及其評(píng)委有下列行為之一的：

1、未取得資質(zhì)（資格）證書承攬工程，或超越資質(zhì)（資格）等級(jí)、范圍，弄虛作假承攬工程的；

2、將承包的工程轉(zhuǎn)包或違反規(guī)定進(jìn)行分包的；

3、轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)(資格)證書、交易證書或者以其他方式允許其他單位（個(gè)人）以本單位（本人）名義承攬工程的；

4、相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；

5、以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的；

6、中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的；

7、在招投標(biāo)活動(dòng)中，有行賄、受賄行為被有關(guān)部門依法查處的；

8、拒絕調(diào)查、檢查，拒絕提供資料，不如實(shí)反映情況的；

9、同一單位或同一人員在1年內(nèi)有3次以上不良行為記錄或在1年內(nèi)有2次以上同一性質(zhì)的不良行為記錄的；

10、有列入不良行為記錄范圍的行為，情節(jié)嚴(yán)重，造成較壞社會(huì)影響；

11、其它違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的行為。

四、對(duì)列入不良行為記錄和黑名單的處罰

1、招標(biāo)單位及其責(zé)任人有不良行為的，市招標(biāo)辦將以書面形式通知其主管部門，主管部門按規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員給予相應(yīng)處理,處理結(jié)果限期向有關(guān)部門反饋。招標(biāo)人不良行為記錄情節(jié)較輕的，對(duì)直接責(zé)任人員給予警告、批評(píng)教育；造成不良影響的，責(zé)令招標(biāo)人重組項(xiàng)目管理班子；情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)招標(biāo)人及有關(guān)責(zé)任人給予相關(guān)處理。招標(biāo)人的不良行為經(jīng)查實(shí)認(rèn)定后，在鹽城市招投標(biāo)網(wǎng)及其他媒體上予以公示，并作為黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核的參考依據(jù)。

2、對(duì)列入不良行為記錄的投標(biāo)人和中介機(jī)構(gòu)，給予通報(bào)批評(píng),暫停其三個(gè)月到一年在鹽城市范圍內(nèi)參與投標(biāo)資格或中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)、代理資格。

3、對(duì)列入黑名單的投標(biāo)人和中介機(jī)構(gòu)給予通報(bào)，暫停其一年到三年在鹽城市范圍內(nèi)參與投標(biāo)資格或中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)、代理資格；對(duì)列入黑名單的個(gè)人給予通報(bào)，暫停其一年以上投標(biāo)資格或中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)、代理資格，情節(jié)嚴(yán)重的，直至永久取消在鹽城市范圍內(nèi)參與招投標(biāo)資格或中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)、代理資格。

4、對(duì)列入不良行為記錄和黑名單的評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂I(yè)技術(shù)人員，將根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)或清退出專家?guī)臁?/p>

六、不良行為記錄和黑名單制度的建立與管理

1、市招標(biāo)辦負(fù)責(zé)對(duì)各地、各行業(yè)招標(biāo)辦（中心）招投標(biāo)不良行為記錄和黑名單制度建設(shè)及執(zhí)行、處理情況進(jìn)行督查，對(duì)報(bào)送不良行為記錄和黑名單處理情況進(jìn)行審核、記錄和上網(wǎng)公布等，不良行為和黑名單記錄在鹽城市招投標(biāo)網(wǎng)等網(wǎng)站上進(jìn)行公布，并視違法違規(guī)行為情節(jié)，建議相關(guān)記錄提級(jí)升格。不良行為記錄和黑名單信息在全市范圍內(nèi)共享共用，處罰措施在全市范圍內(nèi)共同執(zhí)行。相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在查辦案件中發(fā)現(xiàn)有招投標(biāo)違法違規(guī)行為應(yīng)列入不良行為記錄和黑名單的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)給市招標(biāo)辦進(jìn)行記錄和上網(wǎng)公布。

2、市招投標(biāo)交易中心負(fù)責(zé)鹽城市招投標(biāo)網(wǎng)黑名單記錄公示平臺(tái)的建設(shè)和完善，進(jìn)行網(wǎng)上信用檔案錄入公示，公示期滿時(shí)，從網(wǎng)上刪除信用檔案中有關(guān)記錄等工作。

3、各地、各行業(yè)招投標(biāo)監(jiān)管部門在履行日常監(jiān)督、管理和檢查工作時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定符合列入不良行為記錄和黑名單條件的行為，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)責(zé)任單位、責(zé)任人作出處理決定或意見(jiàn)，建立信用檔案，并將處理情況及時(shí)報(bào)送市招投辦備案。

4、被列入不良行為記錄或黑名單的單位和個(gè)人，在處罰期間積極采取措施消除影響、認(rèn)真整改，表現(xiàn)良好的，或主動(dòng)交代、檢舉他人在招投標(biāo)活動(dòng)中違法違規(guī)行為，可以申請(qǐng)減輕處罰，處罰單位視情作出決定。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第二篇：不良行為記錄

關(guān)于印發(fā)湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄

公示制度的通知

湘建建〔2008〕39號(hào)

各市州建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）、規(guī)劃局、城管局、房產(chǎn)局、公用事業(yè)局、園林局，衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市建工局，株洲市招標(biāo)局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步推動(dòng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖南省信用信息管理辦法》等法律法規(guī)和建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》，我廳組織對(duì)《湖南省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公示制度（試行）》（湘建建〔2003〕51號(hào)）進(jìn)行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，及時(shí)反饋我廳。

湖南省建設(shè)廳

二OO八年一月二十一日

湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度

第一條 為加快我省建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖南省信用信息管理辦法》和建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，建立本制度。

第二條 本制度對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)參與工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位，勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位，工程監(jiān)理、施工單位，招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件、周轉(zhuǎn)材料的出租和安裝拆卸單位，預(yù)制構(gòu)（配）件和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位，承擔(dān)建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)施工承包合同擔(dān)保的擔(dān)保單位，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及相關(guān)注冊(cè)執(zhí)（從）業(yè)人員等責(zé)任主體在建筑市場(chǎng)發(fā)生的不良行為予以公示。

第三條 本制度所稱不良行為記錄為在本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)過(guò)程中違反國(guó)家和省頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章政策及規(guī)范性文件的行為。上述行為在《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中分別予以列示，未予列示的行為可以歸類記入其他一般不良行為記錄或其他嚴(yán)重不良行為記錄。

第四條 建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度是市場(chǎng)責(zé)任主體違法違規(guī)行為的信用信息發(fā)布制度。在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、注冊(cè)執(zhí)業(yè)、表彰評(píng)優(yōu)等工作中，應(yīng)充分利用已公布的建筑市場(chǎng)不良行為記錄，依法對(duì)失信行為進(jìn)行懲處。記錄公示的建筑市場(chǎng)不良行為記錄載入我省建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，成為單位以及相關(guān)注冊(cè)執(zhí)（從）業(yè)人員的信用檔案。并逐步同各市（州）建設(shè)、房地產(chǎn)部門以及財(cái)政、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、銀行、保監(jiān)會(huì)等部門建立

信息鏈接，實(shí)現(xiàn)交換與共享；對(duì)屬于《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄上報(bào)建設(shè)部在全國(guó)公布。

第五條 依據(jù)建筑市場(chǎng)不良行為的危害性輕重，分一般不良行為記錄和嚴(yán)重不良行為記錄。

第六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門（包括對(duì)建筑市場(chǎng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的其他部門，下同）及其委托的監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的不良行為記錄的認(rèn)定上報(bào)工作，對(duì)日常監(jiān)督、檢查、督查以及群眾舉報(bào)、投訴中發(fā)現(xiàn)的不良行為，必須認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。各級(jí)建設(shè)主管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)人員，建立工作程序，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)工作考核。在認(rèn)定上報(bào)責(zé)任主體不良行為記錄之前，必須以書面方式告之其不良行為的事實(shí)，接受責(zé)任主體在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯。陳述和申辯的期限自責(zé)任主體接到告知書之日起三個(gè)工作日。不良行為記錄書面告知后，責(zé)任主體的整改情況可作為行政處罰的參考依據(jù)，但不得影響不良行為記錄的認(rèn)定和上報(bào)。不良行為記錄有關(guān)的證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。

第七條 建筑市場(chǎng)不良行為記錄采用縣（區(qū)）報(bào)市（州）、市（州）報(bào)省的逐級(jí)匯總上報(bào)方式。各級(jí)將認(rèn)定的不良行為記錄形成《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄統(tǒng)計(jì)表》逐級(jí)上報(bào)，其中市（州）上報(bào)時(shí)間為每季末25日前。省建設(shè)廳將各市（州）上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總后，于每季后10日前以文件或網(wǎng)絡(luò)形式統(tǒng)一公示生效。

第八條 各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)單位以及相關(guān)注冊(cè)執(zhí)（從）業(yè)人員不良行為記錄，作如下處理：

(一)對(duì)發(fā)生不良行為記錄的建設(shè)單位：1)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行強(qiáng)制性的建設(shè)法制教育培訓(xùn)；2)將其違法違規(guī)事實(shí)書面通報(bào)其主管部門（單位）及同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察和財(cái)政部門，提請(qǐng)其主管部門（單位）按管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依規(guī)給予查處，并將查處結(jié)果反饋建設(shè)主管部門。如其主管部門（單位）不作為，應(yīng)提請(qǐng)同級(jí)或上級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時(shí)督促糾正；3)將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的違法違規(guī)事實(shí)書面通報(bào)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)主管部門，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)主管部門應(yīng)根據(jù)其違法違規(guī)事實(shí)依法給予資質(zhì)處罰。

(二)凡內(nèi)發(fā)生4起一般不良行為記錄，或2起嚴(yán)重不良行為記錄，或一般和嚴(yán)重不良行為記錄合并達(dá)到3起的本省勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位，工程監(jiān)理、施工單位，招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件、周轉(zhuǎn)材料的出租和安裝拆卸單位，預(yù)制構(gòu)（配）件和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位，承擔(dān)施工承包合同擔(dān)保的單位（含中央駐湘企業(yè)或單位），由省建設(shè)廳列入下“湖南省建筑市場(chǎng)重點(diǎn)考查單位名錄”，建議省內(nèi)有關(guān)單位在下的有關(guān)活動(dòng)中對(duì)其予以重點(diǎn)考查；凡內(nèi)發(fā)生2起一般不良行為記錄，或1起嚴(yán)重不良行為記錄的承擔(dān)建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，建議省建筑業(yè)協(xié)會(huì)將其從下“建筑施工意外傷害保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)預(yù)選名錄”中清出。

(三)凡內(nèi)發(fā)生2起一般不良行為記錄或1起嚴(yán)重不良行為記錄的外省入湘勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位，工程監(jiān)理、施工單位，招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件、周轉(zhuǎn)材料的出租和安裝拆卸單位，承擔(dān)施工承包合同擔(dān)保的單位，由省建設(shè)廳列入下發(fā)布的“湖南省建筑市場(chǎng)不受歡迎單位名錄”，建議省內(nèi)有關(guān)單位兩年內(nèi)慎重與其發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系。

(四)凡內(nèi)發(fā)生2起一般不良行為記錄或1起嚴(yán)重不良行為記錄的本省及外省入湘注冊(cè)執(zhí)（從）業(yè)人員和評(píng)標(biāo)專家由省建設(shè)廳列入下發(fā)布的“建筑市場(chǎng)信譽(yù)不良執(zhí)（從）業(yè)人員名錄”，建議有關(guān)單位慎重使用或不予使用。

第九條 各級(jí)建設(shè)主管部門及其委托的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在認(rèn)定上報(bào)不良行為記錄的同時(shí)，應(yīng)對(duì)其中屬違法違規(guī)行為的責(zé)任單位及人員依法作出行政處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議。

第十條 建立健全對(duì)不良行為記錄認(rèn)定上報(bào)的監(jiān)督制度。各級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)本級(jí)認(rèn)定上報(bào)的不良行為記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，上級(jí)建設(shè)主管部門有權(quán)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門上報(bào)的不良行為記錄進(jìn)行核查。不良行為記錄公示后出現(xiàn)爭(zhēng)議，由認(rèn)定上報(bào)該不良行為記錄的建設(shè)主管部門重新調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告，經(jīng)省建設(shè)廳再次核查確認(rèn)后予以維持或更正。建設(shè)主管部門及其委托的監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定上報(bào)的不良行為記錄出現(xiàn)失實(shí)或失誤的，應(yīng)作出書面檢討，并進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)。

各級(jí)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)不良行為記錄認(rèn)定上報(bào)工作的監(jiān)察，對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第十一條 本制度由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋，自2008年4月1日起施行。2003年7月8日頒布《湖南省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公示制度（試行）》（湘建建〔2003〕51號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：不良行為記錄承諾書

承

諾

書

本公司具有履行合同、項(xiàng)目執(zhí)行能力的保障能力，且公司近2年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全事故，無(wú)重大經(jīng)濟(jì)糾紛，無(wú)商業(yè)賄賂、行政處罰等不良行為記錄?，F(xiàn)本公司自愿作出以下鄭重承諾：

一、本公司在湖北省地區(qū)無(wú)不良行為記錄。

二、如承諾虛假，本公司愿意承擔(dān)一切法律后果。

承諾單位（公章）：

法定代表人或委托代理人（簽名）： 日 期：

第四篇：不良行為記錄承諾書

承諾書

本公司具有履行合同、項(xiàng)目執(zhí)行能力的保障能力，且公司近2年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全事故，無(wú)重大經(jīng)濟(jì)糾紛，無(wú)商業(yè)賄賂、行政處罰等不良行為記錄?，F(xiàn)本公司自愿作出以下鄭重承諾：

一、本公司在湖北省地區(qū)無(wú)不良行為記錄。

二、如承諾虛假，本公司愿意承擔(dān)一切法律后果。

承諾單位（公章）：

法定代表人或委托代理人（簽名）：日期：

第五篇：不良行為記錄證明

不良行為記錄證明

瀏陽(yáng)碧桂園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司：

我公司及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人胡浪近幾年來(lái)所承建的工程項(xiàng)目均無(wú)違規(guī)違法行為。

特此承諾！

投標(biāo)單位：瀏陽(yáng)市五環(huán)建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司

2013年3月29日