第一篇:海寧市建筑市場(chǎng)不良行為記錄和公示辦法
海寧市建筑市場(chǎng)不良行為記錄和公示辦法 第一條 為規(guī)范建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員的行為,增強(qiáng)其守法、信用、履約意識(shí),建立有效的市場(chǎng)與現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)建筑市場(chǎng)健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《浙江省建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和公示辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在海寧市行政區(qū)域內(nèi)參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)的各方責(zé)任主體和從業(yè)人員,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)活動(dòng)是指參與房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含裝飾裝修、地基基礎(chǔ)、園林綠化等)的建設(shè)活動(dòng)。本辦法所稱建筑市場(chǎng)的各方責(zé)任主體包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)(含施工圖審查)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、工程檢測(cè)和其它中介活動(dòng)及從事構(gòu)配件、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等企業(yè);建筑市場(chǎng)從業(yè)人員包括企業(yè)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理及參與建設(shè)活動(dòng)的其他相關(guān)從業(yè)人員。
第四條 市規(guī)劃建設(shè)局按其職責(zé)進(jìn)行全市建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員不良行為的審定、記錄和公示。市有關(guān)職能部門(機(jī)構(gòu))應(yīng)按各自的職責(zé)做好相關(guān)配合工作。
第五條 本辦法所稱的不良行為,是指參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)的各方責(zé)任主體和從業(yè)人員,有商業(yè)賄賂行為和違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、擾亂建筑市場(chǎng)秩序或造成社會(huì)不良影響的行為。
第六條 建設(shè)單位和從業(yè)人員有以下行為之一的,應(yīng)列入不良行為記錄或公示:
(一)建筑市場(chǎng)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為;
(二)強(qiáng)令承包人、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從事?lián)p害公共安全、公共利益或者違反工程建設(shè)程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的;
(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包人的;
(四)違反招投標(biāo)法律法規(guī),與投標(biāo)人串通進(jìn)行虛假招標(biāo),限制或者排斥潛在投標(biāo)人,評(píng)標(biāo)過(guò)程有違法行為,影響評(píng)標(biāo)結(jié)果,不依法確定中標(biāo)人的;
(五)未按規(guī)定取得施工許可證,擅自組織施工的;
(六)必須實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目未實(shí)行監(jiān)理的;
(七)惡意拖欠、克扣工程款或因工程款糾紛不采取措施造成惡劣社會(huì)影響的;
(八)其它各種違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。
第七條 施工單位和從業(yè)人員有以下行為之一的,應(yīng)列入不良行為記錄或公示,并視情節(jié)輕重給予暫停企業(yè)在海寧市行政區(qū)域內(nèi)新承接業(yè)務(wù)1個(gè)月至6個(gè)月,暫停個(gè)人新承接業(yè)務(wù)2個(gè)月至1年。
(一)建筑市場(chǎng)活動(dòng)中的行賄犯罪行為;
(二)在招投標(biāo)中采取欺騙或不正當(dāng)手段獲得中標(biāo)資格的;
(三)非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠的;
(四)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量責(zé)任事故的;
(五)發(fā)生《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的“一般事故”及以上安全事故,負(fù)有主要責(zé)任的;
(六)發(fā)生事故后瞞報(bào)、謊報(bào)、拖延不報(bào)及破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、2 阻礙事故調(diào)查的;
(七)惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資或因民工工資糾紛不積極采取有效措施,造成惡劣社會(huì)影響的;
(八)其它各種嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。
第八條 施工單位和從業(yè)人員有以下不良行為之一的,應(yīng)列入不良行為記錄或公示,并在招投標(biāo)和新承接業(yè)務(wù)中可以給予投標(biāo)資格限制1個(gè)月至3個(gè)月或招投標(biāo)評(píng)標(biāo)扣分。
(一)建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))進(jìn)行日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查中被通報(bào)批評(píng)或受到行政處罰的;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重質(zhì)量或安全隱患被責(zé)令停工整改二次及以上的;
(三)未按投標(biāo)文件承諾或合同規(guī)定派駐項(xiàng)目管理班子,派駐人員的專業(yè)、數(shù)量嚴(yán)重不符,影響工程建設(shè)經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)的;
(四)項(xiàng)目經(jīng)理不履行職責(zé)或由其他人代替的;
(五)使用不合格材料或者在施工中偷工減料的;
(六)未按規(guī)定取得施工許可證,擅自組織施工的;
(七)其它違規(guī)行為。
第九條 勘察、設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢及工程檢測(cè)等單位和從業(yè)人員有以下行為之一的,應(yīng)列入不良行為記錄或公示,并視情節(jié)輕重給予暫行企業(yè)新承接業(yè)務(wù)1個(gè)月至6個(gè)月,暫行個(gè)人新承接業(yè)務(wù)2個(gè)月至1年。
(一)建筑市場(chǎng)活動(dòng)中的賄賂行為;
(二)發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故或《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的“一般事故”及以上安全事故,負(fù)有責(zé)任的;
(三)在建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))進(jìn)行日常監(jiān) 3 管和專項(xiàng)檢查中被通報(bào)批評(píng)或受到行政處罰的;
(四)出具虛假報(bào)告或報(bào)告的數(shù)據(jù)、結(jié)論與實(shí)際嚴(yán)重不符的;
(五)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員擅離職守、嚴(yán)重失職、透露評(píng)標(biāo)信息等不能客觀公正地履行職責(zé)的;
(六)與發(fā)包人或者承包人串通,謀取非法利益的;
(七)監(jiān)理工程師不履行職責(zé)或由其他人代替的;
(八)其它各種違法、違紀(jì)、違規(guī)行為。
第十條 合同雙方在簽訂工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同時(shí),應(yīng)同時(shí)簽訂《廉政合同》,明確各自職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)管,做到相互監(jiān)督、相互制約,并接受市建設(shè)部門和監(jiān)察部門的監(jiān)督。
第十一條 下列文書之一作為認(rèn)定建設(shè)市場(chǎng)各方責(zé)任主體或從業(yè)人員不良行為的依據(jù):
(一)已生效的行政處罰決定書;
(二)市建設(shè)部門和有關(guān)職能部門的通報(bào),簽發(fā)的責(zé)令停工整改通知書;
(三)自然人、法人或社會(huì)組織投訴、舉報(bào)并經(jīng)有關(guān)職能部門或機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的材料;
(四)紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)提供的監(jiān)察、檢察意見、建議或通報(bào)文書;
(五)其它具有法律約束力的文件或經(jīng)有關(guān)職能部門、機(jī)構(gòu)查證屬實(shí)的材料。
第十二條 各經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)和有關(guān)職能部門對(duì)建設(shè)市場(chǎng)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員的不良行為情況每月進(jìn)行一次匯總,提出公示建議,并在下月5日前報(bào)市規(guī)劃建設(shè)局建管處。
第十三條 市規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)第十一條上報(bào)的材料進(jìn)行審定,4 對(duì)審定的不良行為記入海寧市建設(shè)市場(chǎng)各方責(zé)任主體和從業(yè)人員信用檔案;情節(jié)較嚴(yán)重的,將進(jìn)行公示。
不良行為記錄與公示內(nèi)容包括不良行為主體名稱、從業(yè)人員姓名、不良行為事實(shí)內(nèi)容、不良行為處理結(jié)果等。
第十四條 不良行為記錄(公示)的時(shí)間從認(rèn)定之日起計(jì)算。直接被浙江省建設(shè)廳在浙江省建設(shè)信息港網(wǎng)站和嘉興市建設(shè)局在嘉興市建設(shè)局網(wǎng)頁(yè)上公示的不良行為記錄,一律列入海寧市建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄。
市規(guī)劃建設(shè)局在對(duì)不良行為進(jìn)行記錄與公示時(shí),應(yīng)當(dāng)書面告知該不良行為責(zé)任主體或從業(yè)人員。
責(zé)任主體或從業(yè)人員在不良行為記錄或公示期間再次發(fā)生不良行為被記錄或公示的,應(yīng)累計(jì)計(jì)算。
第十五條 對(duì)存在不良行為的各方責(zé)任主體和從業(yè)人員,在公示期間能及時(shí)糾正不良行為且整改完全到位,未造成不良社會(huì)影響或留下隱患的,查處部門、機(jī)構(gòu)可以向市規(guī)劃建設(shè)局提出縮短公示時(shí)間、提前解除公示的建議。
第十六條 招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)招標(biāo)文件、承發(fā)包雙方資格進(jìn)行審核中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本本辦法有關(guān)規(guī)定。
第十七條 招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門的人員在工作中故意拖拉推諉、不作為、亂作為,或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門按照規(guī)定追究其責(zé)任。
第十八條 本辦法由市規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本辦法自公布之日起施行,《海寧市建設(shè)市場(chǎng)不良行為記錄和公示暫行辦法》(海建工?2006?254號(hào))同時(shí)廢止。
第二篇:42武漢市建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示辦法(試行)
關(guān)于印發(fā)《武漢市建筑市場(chǎng)不良行為記錄與公布辦法(試行)》的通知
作者: 來(lái)源: 武漢建設(shè) 日期: 2007-10-24 瀏覽次數(shù):
592
武建〔2007〕248號(hào)
各建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位,各項(xiàng)目代建、監(jiān)理、施工圖審查、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、檢測(cè)試驗(yàn)中介機(jī)構(gòu),各區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)局、檢察院、監(jiān)察局、工商分局,市建管各站(辦):
經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將
市建設(shè)委員會(huì)、市人民檢察院、市監(jiān)察局、市工商行政管理局制定的《武漢市建筑市場(chǎng)不良行為記錄與公布辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
武漢市建設(shè)委員會(huì) 湖北省武漢市人民檢察院 武漢市監(jiān)察局 武漢市工商行政管理局
二○○七年十月十一日
武漢市建筑市場(chǎng)不良行為記錄
與公布辦法(試行)
第一條 為規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,加快建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),加大從源頭上防治腐敗的力度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和《湖北省防治工程建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為暫行辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,包括建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和項(xiàng)目代建、監(jiān)理、施工圖審查、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、檢測(cè)試驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu),以及各類具備執(zhí)業(yè)資格人員的不良行為記錄與公布適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建筑市場(chǎng)行為,是指參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢、代建、施工圖審查、重要材料和相關(guān)設(shè)備采購(gòu)等業(yè)務(wù)的發(fā)包、承包的交易和建筑活動(dòng)。
本辦法所稱不良行為,是指參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,有商業(yè)賄賂行為,以及違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文,經(jīng)區(qū)(含開發(fā)區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū),下同)及區(qū)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法認(rèn)定并處理的違法違規(guī)行為。
前款所稱的商業(yè)賄賂行為,包括經(jīng)審判機(jī)關(guān)依法判決的行賄受賄犯罪行為,檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)依法認(rèn)定的行賄受賄行為。
第四條 建筑市場(chǎng)不良行為記錄與公布管理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持教育和監(jiān)督相結(jié)合,保護(hù)正當(dāng)合法競(jìng)爭(zhēng)與查處違法違紀(jì)行為相結(jié)合,實(shí)行標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。
第五條 建筑市場(chǎng)各方主體應(yīng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則,公開、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)。市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)建立健全企事業(yè)單位和個(gè)人信用檔案管理制度,并納入省、市企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。
第六條 對(duì)應(yīng)記錄的建筑市場(chǎng)各方主體的不良行為(詳見《武漢市建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄種類及條款》),根據(jù)其性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,公布期限為6個(gè)月至36個(gè)月。
第七條 建筑市場(chǎng)各方主體有本辦法第六條規(guī)定不良行為,在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)效內(nèi)未提出行政復(fù)議、行政訴訟的,或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟被維持原處理意見的,由不良行為發(fā)生地區(qū)級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),根據(jù)不良行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度,依法提出處理意見,經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),記入相應(yīng)企事業(yè)單位或個(gè)人信用檔案。
不良行為記錄由市建設(shè)行政主管部門在市建設(shè)信息網(wǎng)等媒體和市建設(shè)工程交易中心及時(shí)公布,供有關(guān)單位查詢。
第八條 檢察機(jī)關(guān)對(duì)外受理行賄犯罪檔案查詢工作,按規(guī)定向申請(qǐng)查詢的單位和個(gè)人提供查詢。對(duì)查詢結(jié)果有異議提出復(fù)核請(qǐng)求的,受理復(fù)核的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)反饋復(fù)核結(jié)果。
各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)在案件查處結(jié)束后,行政復(fù)議、行政訴訟、復(fù)核、申訴(不含刑事申訴)法定時(shí)效期滿,或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟、復(fù)審、復(fù)核維持原處理意見的,對(duì)查處案件中涉及的按本辦法規(guī)定應(yīng)向社會(huì)公布的不良行為,分別以檢察、監(jiān)察和工商建議等形式,及時(shí)向同級(jí)建設(shè)行政主管部門提出,并附違法違紀(jì)案件有關(guān)情況。建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時(shí)反饋記錄與公布結(jié)果。
第九條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提供近2年的信用檔案有關(guān)情況,包括有無(wú)不良行為記錄與公布期限的證明。
工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)或以招標(biāo)形式發(fā)包的,招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中,對(duì)潛在投標(biāo)人提出不得有不良行為記錄的條件。其中對(duì)有商業(yè)賄賂行為記錄但已經(jīng)超過(guò)其限制投標(biāo)期限的,在評(píng)標(biāo)計(jì)分時(shí),扣除一定的信譽(yù)分值。
招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)人資格審查時(shí),應(yīng)依據(jù)建設(shè)行政主管部門建立的建筑市場(chǎng)各方主體信用檔案,對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行不良行為專項(xiàng)審查,并接受建設(shè)行政主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督。
第十條 外地來(lái)漢企業(yè)進(jìn)入武漢地區(qū)參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)的,必須按照《湖北省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,到市建設(shè)行政主管部門辦理注冊(cè)登記。注冊(cè)登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)?shù)厥〖?jí)以上建設(shè)行政主管部門出具的誠(chéng)信記錄證明。外地來(lái)漢企業(yè)及人員在漢發(fā)生的不良行為記錄由市建設(shè)行政主管部門書面報(bào)省建設(shè)行政主管部門并抄送該企業(yè)所在省、市建設(shè)行政主管部門備案。
第十一條 參與建筑市場(chǎng)活動(dòng)的單位和個(gè)人有商業(yè)賄賂行為,被依法追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,或受到行政處罰的,公布期限12個(gè)月;被追究刑事責(zé)任的,公布期限24個(gè)月。
第十二條 經(jīng)區(qū)級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的不良行為記錄的公布期限:
(一)對(duì)有不良行為的,建設(shè)行政主管部門依法作出行政處理決定時(shí),應(yīng)當(dāng)一并作出公布期限的決定。
(二)被暫扣安全生產(chǎn)許可證的,按照安全生產(chǎn)許可證暫扣時(shí)限作為公布期限。
(三)對(duì)因不良行為造成三級(jí)以上重大事故或發(fā)生惡性群體性事件的,公布期限為18個(gè)月至36個(gè)月。
(四)對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、受到吊銷資質(zhì)證書等處罰的不良行為,公布期限36個(gè)月。
第十三條 對(duì)有行賄行為的單位或個(gè)人,確有悔改、檢舉立功表現(xiàn)的,或在被發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)交代行賄行為的,查處機(jī)關(guān)可以提出縮短公布期限或免予公布的意見或建議。
第十四條 建筑市場(chǎng)不良行為公布期滿即自動(dòng)撤銷。在公布期間能主動(dòng)整改、挽回影響的各方主體可向作出不良行為記錄的部門或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)縮短公布期限,經(jīng)審查合格并報(bào)原批準(zhǔn)公布部門批準(zhǔn)后方可縮短公布期限。
第十五條 對(duì)于建筑活動(dòng)中的不良行為,除依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理外,在不良行為公布期間還應(yīng)采取下列治理措施:
(一)政府投資工程、其他國(guó)有和國(guó)有控股投資工程,受公布的評(píng)標(biāo)專家不得參加評(píng)標(biāo)活動(dòng),勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè)不得參加投標(biāo)活動(dòng),招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)不得參加相關(guān)的中介活動(dòng),法律法規(guī)有規(guī)定的,建設(shè)業(yè)主不得組織招標(biāo)活動(dòng);其他工程,可參照前述規(guī)定執(zhí)行。
(二)當(dāng)年內(nèi)被公布的不良行為所涉及的工程項(xiàng)目,取消該項(xiàng)目評(píng)優(yōu)資格,不授予該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)和稱號(hào)。當(dāng)年內(nèi)有不良行為被公布的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等企業(yè),取消該企業(yè)評(píng)先資格,不授予該企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)和稱號(hào);同時(shí),對(duì)其在武漢地區(qū)所有在建工程項(xiàng)目實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,加大執(zhí)法檢查力度。
(三)連續(xù)三年有不良行為被公布的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),市屬企業(yè)不予升級(jí)或建議降低資質(zhì)等級(jí),中央、省屬在漢企業(yè)限制其營(yíng)業(yè)范圍,外地來(lái)漢企業(yè)注銷其在市建設(shè)行政主管部門的注冊(cè)登記資格。
(四)執(zhí)業(yè)人員對(duì)公布的不良行為負(fù)有直接責(zé)任的,有關(guān)主管部門應(yīng)依法暫扣或吊銷其資格證書。
第十六條 政府投資工程、其他國(guó)有和國(guó)有控股投資工程,以及關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的工程建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行廉潔承諾制度,承包雙方在簽訂工程建設(shè)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等合同時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)簽訂《廉政責(zé)任書》,載明廉潔要求,明確各自職責(zé),做到相互監(jiān)督、相互制約,并接受建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第十七條 建筑行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律和法制、誠(chéng)信教育,約束、督促本行業(yè)企事業(yè)單位和從業(yè)人員遵守法規(guī)和職業(yè)道德,并協(xié)助建設(shè)行政主管部門建立行業(yè)信用制度,及時(shí)通報(bào)建筑市場(chǎng)活動(dòng)中的不良行為,對(duì)本行業(yè)企事業(yè)單位和從業(yè)人員不良行為提出處理意見和建議。
第十八條 建筑市場(chǎng)不良行為記錄實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制度。市、區(qū)建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將不良行為記錄、公布名單、處罰情況,以書面形式或通過(guò)電子文本傳輸方式及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
各區(qū)建設(shè)行政主管部門每季度末將確認(rèn)的不良行為記錄形成《武漢市建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄統(tǒng)計(jì)表》。
第十九條 市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立聯(lián)席會(huì)議制度,通報(bào)情況,協(xié)調(diào)研究重要問(wèn)題。
第二十條 建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員在工程建設(shè)管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、索賄受賄的,按照國(guó)務(wù)院《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等規(guī)定予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 市、區(qū)建設(shè)行政主管部門、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和工商行政管理機(jī)關(guān)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地處理的原則,依法加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為。
第二十二條 交通、園林、水利、環(huán)保等專業(yè)建設(shè)工程,以及依法不需要公開招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程參照本辦法執(zhí)行。
第二十三條 本辦法由市建委會(huì)同市檢察院、市監(jiān)察局、市工商局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2007年11月1日起施行。
附件:武漢市建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄種類及條款
附件
武漢市建筑市場(chǎng)各方主體不良行為
記錄種類及條款
一、建設(shè)單位(業(yè)主和房地產(chǎn)開發(fā)商)項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)不良行為記錄
1、商業(yè)賄賂行為;
2、未取得施工許可證擅自開工;
3、不依法辦理施工圖文件審查;
4、未按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)變更,擅自修改設(shè)計(jì)圖紙(含二次設(shè)計(jì));
5、將建筑工程肢解發(fā)包;
6、必須招標(biāo)的工程規(guī)避招標(biāo);
7、不具備自行辦理招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo);
8、限制或排斥潛在投標(biāo)人;
9、自行招標(biāo)活動(dòng)中有失公正或因失誤、失職,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響;
10、與投標(biāo)單位或委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通,泄露招標(biāo)投標(biāo)機(jī)密;
11、強(qiáng)迫勘察、設(shè)計(jì)單位及工程監(jiān)理、建筑業(yè)企業(yè)低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)或?qū)|資作為投標(biāo)條件;
12、騙取、偽造或涂改施工許可證;
13、必須實(shí)行監(jiān)理的工程不委托監(jiān)理;
14、將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè);
15、不按規(guī)定向施工單位撥付安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi);
16、不辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)或拒不執(zhí)行工程質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)量安全整改要求;
17、明示或暗示勘察、設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量;
18、不按合同約定支付施工工程款;
19、中止施工和恢復(fù)施工時(shí)未依法報(bào)告或申請(qǐng)核驗(yàn)施工許可證; 20、未按規(guī)定組織驗(yàn)收;
21、不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)擅自投入使用;
22、其他不良行為。
二、工程勘察、設(shè)計(jì)單位及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄:
23、商業(yè)賄賂行為;
24、以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì)或執(zhí)業(yè)資格;
25、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)范圍承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)或從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)。
26、采用與建設(shè)單位勾結(jié)、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);
27、違法轉(zhuǎn)包、分包勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);
28、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì);
29、工程勘察單位提供虛假勘察成果資料,設(shè)計(jì)單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員無(wú)勘察成果或未按照勘察成果進(jìn)行設(shè)計(jì);
30、設(shè)計(jì)單位及注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商;
31、因勘察、設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量安全事故;
32、設(shè)計(jì)單位未按國(guó)家基本建設(shè)程序進(jìn)行設(shè)計(jì);
33、設(shè)計(jì)單位未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案擅自修改已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)內(nèi)容;
34、勘察、設(shè)計(jì)單位及相關(guān)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未按規(guī)定在勘察成果、設(shè)計(jì)文件上簽章;
35、勘察單位原始記錄不符合規(guī)定或不完整;
36、勘察、設(shè)計(jì)單位不按規(guī)定參加驗(yàn)收;
37、其他不良行為。
三、建筑業(yè)企業(yè)及建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)不良行為記錄:
38、商業(yè)賄賂行為;
39、以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì)或資格; 40、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)范圍承接工程;
41、擅自修改勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工;
42、采用與建設(shè)單位勾結(jié)、企業(yè)之間相互串通、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接工程;
43、轉(zhuǎn)包、違法分包工程;
44、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位或本人名義承接工程;
45、偽造、涂改資質(zhì)、資格證書或年檢記錄;
46、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文造成工程質(zhì)量問(wèn)題;
47、無(wú)安全生產(chǎn)許可證承接工程或?qū)⒐こ谭职o無(wú)安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè);
48、違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,情節(jié)嚴(yán)重;
49、當(dāng)事人違章指揮和違章作業(yè)造成工程質(zhì)量事故或四級(jí)以上工程安全事故; 50、工程保修期內(nèi)不履行法定保修義務(wù),因施工質(zhì)量問(wèn)題造成嚴(yán)重后果;
51、發(fā)生工程質(zhì)量安全事故隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定查處;
52、建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位和企業(yè)或同時(shí)承接兩個(gè)及以上在建項(xiàng)目;
53、惡意拖欠和克扣勞務(wù)人員工資;
54、未取得施工許可證擅自施工;
55、工程項(xiàng)目無(wú)專職質(zhì)量、安全管理人員,或工程項(xiàng)目管理人員及專業(yè)操作人員無(wú)證或證件不全;
56、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全監(jiān)督保證體系不健全,現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重安全隱患,監(jiān)管部門下達(dá)整改,拒不整改的;
57、提供或使用不合格建材、設(shè)備、安全防護(hù)用品,偷工減料,降低工程質(zhì)量,存在下列情況之一的:
(1)未按要求進(jìn)行整改;
(2)未按要求進(jìn)行檢測(cè);
(3)施工資料與現(xiàn)場(chǎng)不同步或編制虛假資料。
58、文明施工不良行為:
(1)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)未打圍、未實(shí)施封閉作業(yè)。打圍未達(dá)標(biāo)或在圍墻外堆放工程建設(shè)材料、建筑施工渣土的;
(2)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出道口未按要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化,未設(shè)置沖洗沉淀設(shè)施,或沖洗不達(dá)標(biāo),造成施工現(xiàn)場(chǎng)車輛帶泥上路污染路面的;
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)砂、石料、水泥,建筑垃圾堆放未進(jìn)行覆蓋,造成塵土飛揚(yáng)的;
(4)在市政府規(guī)定的禁止施工時(shí)間內(nèi)(晚10時(shí)至次日早6時(shí),不含經(jīng)職能部門批準(zhǔn)的)施工,造成噪音擾民現(xiàn)象的;
(5)結(jié)構(gòu)主體立面及道路施工封閉嚴(yán)重破損不達(dá)標(biāo)的;
(6)群眾投訴、新聞媒體曝光經(jīng)查屬實(shí)的;
(7)違反有關(guān)規(guī)定的其它不文明施工行為的。
59、其他不良行為。
四、工程監(jiān)理企業(yè)及注冊(cè)監(jiān)理工程師不良行為記錄: 60、商業(yè)賄賂行為;
61、以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì)或執(zhí)業(yè)資格; 62、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)或從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
63、采用與建設(shè)單位勾結(jié)、企業(yè)之間相互串通、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接監(jiān)理業(yè)務(wù); 64、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位、本人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù); 65、偽造、涂改資質(zhì)、崗位證書或年檢記錄;
66、與建設(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位串通,弄虛作假,降低工程質(zhì)量;
67、對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不予制止,或制止不力且不及時(shí)書面報(bào)告質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);
68、因監(jiān)理失職發(fā)生工程質(zhì)量安全事故;
69、違反規(guī)定對(duì)建筑業(yè)企業(yè)指定材料、構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠家和供應(yīng)商; 70、注冊(cè)監(jiān)理工程師同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位和企業(yè); 71、必須實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位不實(shí)施旁站監(jiān)理; 72、不依法嚴(yán)格行使監(jiān)理簽字權(quán); 73、其他不良行為。
五、工程建設(shè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄: 74、商業(yè)賄賂行為;
75、以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì); 76、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù);
77、與招標(biāo)人或投標(biāo)人相互串通,搞假招標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo),或因保密制度不健全,造成泄密行為,使招標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行; 78、不依法確定中標(biāo)人;
79、在招標(biāo)活動(dòng)中有失公正或因失誤、失職,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響; 80、因隱瞞、拖延或者制造假材料造成招標(biāo)失?。? 81、阻礙或不配合執(zhí)法部門對(duì)招標(biāo)投訴的調(diào)查處理;
82、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位名義承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù); 83、偽造、涂改資質(zhì)證書或年檢記錄; 84、不依法依規(guī)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì);
85、不依法提交招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)情況的書面報(bào)告; 86、其他不良行為。
六、工程造價(jià)咨詢單位及注冊(cè)造價(jià)工程師不良行為記錄: 87、商業(yè)賄賂行為;
88、以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì)或執(zhí)業(yè)資格;
89、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)或從事執(zhí)業(yè)活動(dòng); 90、采用欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)手段承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù); 91、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位名義承接造價(jià)咨詢業(yè)務(wù); 92、轉(zhuǎn)包承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;
93、涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書,或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的; 94、泄露標(biāo)底或技術(shù)經(jīng)濟(jì)秘密; 95、同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對(duì)同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的;
96、因工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)中的失誤、失職造成投訴,有嚴(yán)重后果和惡劣影響,并經(jīng)查證屬實(shí);
97、注冊(cè)造價(jià)工程師同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位和企業(yè);
98、工程造價(jià)咨詢成果未經(jīng)注冊(cè)造價(jià)工程師簽字蓋章或簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述的工程造價(jià)成果文件;
99、在造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)中違規(guī)向有關(guān)單位和企業(yè)收取費(fèi)用;
100、不在成果文件注明資質(zhì)等級(jí)與編號(hào)、不加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章; 101、其他不良行為。
七、建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家(評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員)及相關(guān)人員不良記錄: 102、商業(yè)賄賂行為; 103、私下接觸投標(biāo)人;
104、向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;
105、不能客觀公正履行職責(zé);
106、擅離職守,影響評(píng)標(biāo)程序的正常進(jìn)行;
107、與投標(biāo)人有利害關(guān)系或經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避而未提出的; 108、接到評(píng)標(biāo)通知后,無(wú)故缺席; 109、評(píng)標(biāo)專家資格申報(bào)資料弄虛作假;
110、其他不良行為。
八、建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員不良行為記錄: 111、商業(yè)賄賂行為;
112、以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì)或上崗資格; 113、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù); 114、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位名義承接業(yè)務(wù); 115、其他不良行為。
第三篇:深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法
深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法(試行)
貴州省人民政府公報(bào)--文稿
深圳市建筑市場(chǎng)主體不良行為記錄公示與處理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)建筑活動(dòng)管理,規(guī)范不良行為的記錄公示與處理活動(dòng),增強(qiáng)市場(chǎng)主體的守法與誠(chéng)信意識(shí),維護(hù)市場(chǎng)秩序,根據(jù)《深圳市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合深圳市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱建筑市場(chǎng)主體包括:
(一)在本市從事工程建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)、建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、檢測(cè)單位、造價(jià)咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土及水泥制品生產(chǎn)企業(yè)、工程擔(dān)保人。
(二)在本市執(zhí)業(yè)的建筑師、勘察設(shè)計(jì)工程師、建造師(項(xiàng)目經(jīng)理)、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員。
(三)在本市從事工程建設(shè)活動(dòng)企業(yè)的負(fù)責(zé)人及相關(guān)從業(yè)人員。
(四)評(píng)標(biāo)專家。
第三條 本辦法所稱不良行為包括:
(一)違反國(guó)家、省、市有關(guān)工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)、城建檔案、合同管理、勞動(dòng)用工、環(huán)境保護(hù)、城市管理等相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的行為;
(二)違反公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用原則的行為;
(三)妨礙或干擾監(jiān)督管理的行為;
(四)經(jīng)建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的其他不良行為。
不良行為的類別和表現(xiàn)形式按市建設(shè)行政主管部門制定的《不良行為與記分標(biāo)準(zhǔn)表》確定。
第四條市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織本辦法的實(shí)施,對(duì)不良行為的記錄公示與處理進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。
第二章 不良行為的記錄
第五條市、區(qū)建設(shè)行政主管部門及其委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)是建筑市場(chǎng)主體不良行為的認(rèn)定和記錄部門(以下簡(jiǎn)稱為記錄部門),受委托的執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以委托機(jī)關(guān)的名義進(jìn)行不良行為的認(rèn)定和記錄。
其他部門或機(jī)構(gòu)對(duì)建筑市場(chǎng)主體不良行為的認(rèn)定和記錄是否作為不良行為認(rèn)定和記錄的依據(jù),由市建設(shè)行政主管部門決定。
第六條記錄部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法,對(duì)各自履行職責(zé)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的不良行為采用下列文書予以認(rèn)定和記錄:
(一)責(zé)令整改通知書;
(二)責(zé)令停工通知書;
(三)不良行為認(rèn)定書;
(四)行政處罰決定書。
第七條《責(zé)令整改通知書》、《責(zé)令停工通知書》及《不良行為認(rèn)定書》一般應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人及工程項(xiàng)目名稱。名稱應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整,以營(yíng)業(yè)執(zhí)照或施工許可證登記名稱為準(zhǔn)。不涉及具體工程的可不填寫工程名稱。
(二)不良行為類別、表現(xiàn)形式。一次查實(shí)一個(gè)當(dāng)事人多項(xiàng)不良行為的,可在同一份文書中記錄。
(三)違反的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件或者工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)整改要求。
(五)不良行為記錄公示告知。
(六)兩名以上持有行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員簽名(適用于現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)的《責(zé)令整改通知書》及《責(zé)令停工通知書》)。
(七)單位蓋章。屬委托執(zhí)法的,應(yīng)蓋委托機(jī)關(guān)公章。
(八)簽收人簽名及簽收日期。
(九)見證人簽名。無(wú)見證人或見證人拒簽的除外。
(十)送達(dá)情況說(shuō)明及其他事項(xiàng)。
第八條記錄部門應(yīng)當(dāng)遵守下列記錄規(guī)則:
(一)一份不良行為認(rèn)定記錄文書只對(duì)一個(gè)當(dāng)事人的不良行為予以記錄。
(二)企業(yè)因不良行為被記錄的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,分別認(rèn)定和記錄。
(三)個(gè)人因不良行為被記錄,其任職單位有過(guò)錯(cuò)的,分別認(rèn)定和記錄。
(四)建筑業(yè)企業(yè)在分包工程過(guò)程中發(fā)生不良行為的,按照對(duì)建設(shè)單位相應(yīng)不良行為的記分標(biāo)準(zhǔn)記分。
第九條不良行為認(rèn)定文書可采用下列方式之一送達(dá)當(dāng)事人:
(一)直接送達(dá)。由當(dāng)事人或其工作人員簽收。個(gè)人不良行為認(rèn)定文書可由其所在單位一并簽收。
(二)郵寄送達(dá)。以郵寄回執(zhí)注明日期為送達(dá)日期。
(三)公告送達(dá)。以在深圳建設(shè)信息網(wǎng)(網(wǎng)址:004km.cn)或其他公眾媒體上刊載之日起的第7日為送達(dá)日期。
(四)留置送達(dá)。對(duì)拒不簽收的,執(zhí)法人員在文書上注明情況后將文書留置現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)。如有見證人,可由見證人簽字后留置送達(dá)。
第十條記錄部門應(yīng)當(dāng)自不良行為認(rèn)定文書送達(dá)之日起5個(gè)工作日內(nèi)將不良行為錄入相關(guān)系統(tǒng)并在深圳建設(shè)信息網(wǎng)公示。
第十一條當(dāng)事人對(duì)不良行為認(rèn)定有異議的,可在收到不良行為認(rèn)定文書之日起10日內(nèi)向市建設(shè)行政主管部門提出書面申辯,市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人書面申辯之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí)并答復(fù)當(dāng)事人。不良行為認(rèn)定或記錄確有錯(cuò)誤的,由市建設(shè)行政主管部門予以撤銷或糾正。
申辯處理期間,不影響不良行為的記錄公示與處理。
第十二條記錄部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)不良行為的監(jiān)督檢查及檢查情況的記錄、統(tǒng)計(jì)和歸檔工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)在建工程項(xiàng)目工地的抽查一般不應(yīng)少于每月一次。
第十三條市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立不良行為記錄考核制度,根據(jù)不良行為記錄情況,有針對(duì)性地組織監(jiān)督抽查,對(duì)抽查項(xiàng)目情況與不良行為記錄情況出入較大,或者不記錄、濫記錄、記錄不規(guī)范,弄虛作假、徇私舞弊的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)記錄部門和執(zhí)法人員做出解釋,對(duì)不能做出合理解釋的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)追究相關(guān)執(zhí)法人員的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
第三章 不良行為的記分與處理
第十四條實(shí)行不良行為記分制度,每項(xiàng)不良行為的記分標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)其社會(huì)危害程度、當(dāng)事人主觀過(guò)錯(cuò)大小等因素確定,分為一般、較重、嚴(yán)重三類,按照市建設(shè)行政主管部門制定的《不良行為與記分標(biāo)準(zhǔn)表》對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分值?!恫涣夹袨榕c記分標(biāo)準(zhǔn)表》未作規(guī)定的不良行為,比照其中最相類似的表現(xiàn)形式和種類予以記錄和記分。
第十五條市建設(shè)行政主管部門以6個(gè)月為一個(gè)統(tǒng)計(jì)周期對(duì)同類當(dāng)事人不良行為記分進(jìn)行累計(jì)排序,排序結(jié)果在深圳建設(shè)信息網(wǎng)公示,公示期不少于6個(gè)月。公示期滿,排序情況自動(dòng)轉(zhuǎn)入歷史記錄查詢系統(tǒng)及當(dāng)事人誠(chéng)信檔案系統(tǒng)。
上一統(tǒng)計(jì)周期的累計(jì)得分不計(jì)入下一統(tǒng)計(jì)周期。
第十六條對(duì)統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)累計(jì)得分超過(guò)同類當(dāng)事人不良行為平均分值1.5倍的當(dāng)事人,分別給予紅色、黃色警示,其中,對(duì)得分較高的30%給予紅色警示,但最多不超過(guò)10名,其余給予黃色警示。
有下列情形之一的,給予紅色警示的當(dāng)事人數(shù)量不受前款規(guī)定限制:
(一)不良行為累計(jì)得分相同的。
(二)本辦法第十九條、第二十一條規(guī)定可直接給予紅色警示的。
第十七條建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)不良行為得分依其不良行為累計(jì)分?jǐn)?shù)除以統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)該企業(yè)在本市的在建工程項(xiàng)目數(shù)確定,其他當(dāng)事人的得分依其不良行為累計(jì)分?jǐn)?shù)直接確定。
本條所稱“在建工程項(xiàng)目數(shù)”以統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)當(dāng)事人在市、區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理施工許可及分包合同備案時(shí)提交的所有在建工程項(xiàng)目數(shù)為準(zhǔn)。未辦理施工許可或分包合同備案,以及統(tǒng)計(jì)周期開始前已完成竣工驗(yàn)收的工程不計(jì)算在內(nèi)。
第十八條各區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在每一統(tǒng)計(jì)周期截止前,將被深圳建設(shè)信息網(wǎng)公示不良行為的建筑業(yè)企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)在本轄區(qū)內(nèi)的在建工程項(xiàng)目數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總后報(bào)市建設(shè)行政主管部門。
第十九條有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每個(gè)統(tǒng)計(jì)周期截止后5日內(nèi),將其在建工程項(xiàng)目數(shù)量、工程名稱以及經(jīng)備案的工程承包合同等以書面形式報(bào)市建設(shè)行政主管部門核對(duì),逾期報(bào)送、未報(bào)送,或報(bào)送工程項(xiàng)目不符合規(guī)定的,以市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)。
對(duì)弄虛作假申報(bào)的當(dāng)事人,市建設(shè)行政主管部門直接給予紅色警示。
第二十條本辦法規(guī)定的所有統(tǒng)計(jì)及計(jì)算均精確到小數(shù)點(diǎn)后四位數(shù),“四舍五入”。
第二十一條對(duì)具有下列情形之一的當(dāng)事人,在做出不良行為認(rèn)定記錄后直接予以紅色警示,警示期不少于6個(gè)月。
(一)拒不參加或以各種理由拖延參加建設(shè)行政主管部門通知的搶險(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急工作的;
(二)發(fā)生三級(jí)及以上重大工程質(zhì)量或安全事故受到行政處罰的;
(三)因串通招標(biāo)投標(biāo)受到行政處罰的;
(四)對(duì)存在重大工程質(zhì)量或施工安全隱患的工程,經(jīng)兩次以上責(zé)令整改或停工,拒不改正繼續(xù)施工的;
(五)參與違法建筑建設(shè),經(jīng)建設(shè)行政主管部門制止拒不改正的;
(六)將未經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的工程交付使用發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的;
(七)偽造或提供虛假檢測(cè)報(bào)告或其他工程建設(shè)相關(guān)文件、資料受到行政處罰的;
(八)違反執(zhí)業(yè)規(guī)范或職業(yè)道德,弄虛作假,或串通損害他人利益的;
(九)經(jīng)紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)定有行賄或受賄行為的;
(十)泄露執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)保守的秘密造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的;
(十一)拖欠工人工資,經(jīng)勞動(dòng)或其他相關(guān)政府部門催告或通報(bào)仍不清償?shù)模?/p>
(十二)因拖欠工人工資引發(fā)游行示威、堵塞交通、沖擊黨政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、損毀公共設(shè)施或造成人員死亡的;
(十三)違反合同約定拖欠工程款,經(jīng)相關(guān)政府主管部門催告或通報(bào)仍不清償?shù)模?/p>
(十四)違反計(jì)劃生育政策的;
(十五)以暴力或其他手段妨礙國(guó)家工作人員執(zhí)行公務(wù),或擾亂社會(huì)正常生產(chǎn)、生活和工作秩序的;
(十六)其他造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的不良行為。
第二十二條對(duì)被給予紅色、黃色警示的當(dāng)事人,建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)督檢查名單,加大抽查頻率,對(duì)其相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)及有關(guān)行政許可、備案等事項(xiàng)的辦理進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和審查,并可給予通報(bào)批評(píng)、警示談話或由媒體曝光。
第二十三條對(duì)依照本辦法受到紅色警示的當(dāng)事人,在警示期內(nèi),市建設(shè)行政主管部門可依法采取下列行政措施:
(一)對(duì)工程承包單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員,可暫停其承接業(yè)務(wù)或執(zhí)業(yè);
(二)對(duì)在本市從業(yè)的外地企業(yè)或個(gè)人,可清出深圳市場(chǎng),不予在深圳承接業(yè)務(wù)或執(zhí)業(yè);
(三)對(duì)建設(shè)單位,可暫停其自行招標(biāo)資格、暫停辦理招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等業(yè)務(wù)。
(四)對(duì)評(píng)標(biāo)專家可暫?;騼鼋Y(jié)其評(píng)標(biāo)資格,直至清出專家?guī)臁?/p>
(五)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,可提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)給予其行政處分。
第二十四條 對(duì)依照本辦法受到紅色警示的當(dāng)事人,在警示期內(nèi),有關(guān)單位可采取下列措施:
(一)預(yù)選承包商資格審查委員會(huì)可以不接受其加入預(yù)選承包商名錄申請(qǐng),已加入的,可暫?;騼鼋Y(jié)其投標(biāo)資格,直至清出預(yù)選承包商名錄;
(二)政府及國(guó)有資金投資工程建設(shè)單位可以不接受其參加投標(biāo)或在工程中執(zhí)業(yè)的申請(qǐng);
(三)直接發(fā)包工程的建設(shè)單位可禁止其承接本單位業(yè)務(wù)或在其中執(zhí)業(yè)。
第四章 附 則
第二十五條本辦法由市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 市建設(shè)行政主管部門根據(jù)監(jiān)督管理的實(shí)際情況,可對(duì)本辦法進(jìn)行修改并公布施行。
第四篇:關(guān)于印發(fā)湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度的通知
關(guān)于印發(fā)湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度的通知
湘建建?2008?39號(hào)
各市州建設(shè)局(建委、規(guī)劃建設(shè)局)、規(guī)劃局、城管局、房產(chǎn)局、公用事業(yè)局、園林局,衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市建工局,株洲市招標(biāo)局,各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步推動(dòng)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖南省信用信息管理辦法》等法律法規(guī)和建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》,我廳組織對(duì)《湖南省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公示制度(試行)》(湘建建?2003?51號(hào))進(jìn)行了修訂?,F(xiàn)將修訂后的《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度》印發(fā)給你們,請(qǐng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,及時(shí)反饋我廳。
湖南省建設(shè)廳
二OO八年一月二十一日
湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度
第一條 為加快我省建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《湖南省建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《湖南省信用信息管理辦法》和建設(shè)部《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定,建立本制度。
第二條 本制度對(duì)在本省行政區(qū)域內(nèi)參與工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位,勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位,工程監(jiān)理、施工單位,招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件、周轉(zhuǎn)材料的出租和安裝拆卸單位,預(yù)制構(gòu)(配)件和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位,承擔(dān)建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),承擔(dān)施工承包合同擔(dān)保的擔(dān)保單位,評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以及相關(guān)注冊(cè)執(zhí)(從)業(yè)人員等責(zé)任主體在建筑市場(chǎng)發(fā)生的不良行為予以公示。
第三條 本制度所稱不良行為記錄為在本省行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)過(guò)程中違反國(guó)家和省頒布的有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章政策及規(guī)范性文件的行為。上述行為在《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》中分別予以列示,未予列示的行為可以歸類記入其他一般不良行為記錄或其他嚴(yán)重不良行為記錄。
第四條 建筑市場(chǎng)不良行為記錄公示制度是市場(chǎng)責(zé)任主體違法違規(guī)行為的信用信息發(fā)布制度。在行政許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理、注冊(cè)執(zhí)業(yè)、表彰評(píng)優(yōu)等工作中,應(yīng)充分利用已公布的建筑市場(chǎng)不良行為記錄,依法對(duì)失信行為進(jìn)行懲處。記錄公示的建筑市場(chǎng)不良行為記錄載入我省建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù),成為單位以及相關(guān)注冊(cè)執(zhí)(從)業(yè)人員的信用檔案。并逐步同各市(州)建設(shè)、房地產(chǎn)部門以及財(cái)政、工商、稅務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察、銀行、保監(jiān)會(huì)等部門建立信息鏈接,實(shí)現(xiàn)交換與共享;對(duì)屬于《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄上報(bào)建設(shè)部在全國(guó)公布。
第五條 依據(jù)建筑市場(chǎng)不良行為的危害性輕重,分一般不良行為記錄和嚴(yán)重不良行為記錄。
第六條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(包括對(duì)建筑市場(chǎng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的其他部門,下同)及其委托的監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的不良行為記錄的認(rèn)定上報(bào)工作,對(duì)日常監(jiān)督、檢查、督查以及群眾舉報(bào)、投訴中發(fā)現(xiàn)的不良行為,必須認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。各級(jí)建設(shè)主管部門要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦機(jī)構(gòu)人員,建立工作程序,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)
工作考核。在認(rèn)定上報(bào)責(zé)任主體不良行為記錄之前,必須以書面方式告之其不良行為的事實(shí),接受責(zé)任主體在規(guī)定期限內(nèi)的陳述和申辯。陳述和申辯的期限自責(zé)任主體接到告知書之日起三個(gè)工作日。不良行為記錄書面告知后,責(zé)任主體的整改情況可作為行政處罰的參考依據(jù),但不得影響不良行為記錄的認(rèn)定和上報(bào)。不良行為記錄有關(guān)的證據(jù)資料要及時(shí)固定、整理、歸檔、保存。
第七條 建筑市場(chǎng)不良行為記錄采用縣(區(qū))報(bào)市(州)、市(州)報(bào)省的逐級(jí)匯總上報(bào)方式。各級(jí)將認(rèn)定的不良行為記錄形成《湖南省建筑市場(chǎng)不良行為記錄統(tǒng)計(jì)表》逐級(jí)上報(bào),其中市(州)上報(bào)時(shí)間為每季末25日前。省建設(shè)廳將各市(州)上報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總后,于每季后10日前以文件或網(wǎng)絡(luò)形式統(tǒng)一公示生效。
第八條 各級(jí)建設(shè)主管部門應(yīng)根據(jù)單位以及相關(guān)注冊(cè)執(zhí)(從)業(yè)人員不良行為記錄,作如下處理:
(一)對(duì)發(fā)生不良行為記錄的建設(shè)單位:1)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行強(qiáng)制性的建設(shè)法制教育培訓(xùn);2)將其違法違規(guī)事實(shí)書面通報(bào)其主管部門(單位)及同級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察和財(cái)政部門,提請(qǐng)其主管部門(單位)按管理權(quán)限對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依規(guī)給予查處,并將查處結(jié)果反饋建設(shè)主管部門。如其主管部門(單位)不作為,應(yīng)提請(qǐng)同級(jí)或上級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門及時(shí)督促糾正;3)將房地產(chǎn)開發(fā)商的違法違規(guī)事實(shí)書面通報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)主管部門,房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)主管部門應(yīng)根據(jù)其違法違規(guī)事實(shí)依法給予資質(zhì)處罰。
(二)凡內(nèi)發(fā)生4起一般不良行為記錄,或2起嚴(yán)重不良行為記錄,或一般和嚴(yán)重不良行為記錄合并達(dá)到3起的本省勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位,工程監(jiān)理、施工單位,招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件、周轉(zhuǎn)材料的出租和安裝拆卸單位,預(yù)制構(gòu)(配)件和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)單位,承擔(dān)施工承包合同擔(dān)保的單位(含中央駐湘企業(yè)或單位),由省建設(shè)廳列入下“湖南省建筑市場(chǎng)重點(diǎn)考查單位名錄”,建議省內(nèi)有關(guān)單位在下的有關(guān)活動(dòng)中對(duì)其予以重點(diǎn)考查;凡內(nèi)發(fā)生2起一般不良行為記錄,或1起嚴(yán)重不良行為記錄的承擔(dān)建筑施工意外傷害保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),建議省建筑業(yè)協(xié)會(huì)將其從下“建筑施工意外傷害保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)預(yù)選名錄”中清出。
(三)凡內(nèi)發(fā)生2起一般不良行為記錄或1起嚴(yán)重不良行為記錄的外省入湘勘察、設(shè)計(jì)、施工圖審查單位,工程監(jiān)理、施工單位,招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位,檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),施工機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件、周轉(zhuǎn)材料的出租和安裝拆卸單位,承擔(dān)施工承包合同擔(dān)保的單位,由省建設(shè)廳列入下發(fā)布的“湖南省建筑市場(chǎng)不受歡迎單位名錄”,建議省內(nèi)有關(guān)單位兩年內(nèi)慎重與其發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系。
(四)凡內(nèi)發(fā)生2起一般不良行為記錄或1起嚴(yán)重不良行為記錄的本省及外省入湘注冊(cè)執(zhí)(從)業(yè)人員和評(píng)標(biāo)專家由省建設(shè)廳列入下發(fā)布的“建筑市場(chǎng)信譽(yù)不良執(zhí)(從)業(yè)人員名錄”,建議有關(guān)單位慎重使用或不予使用。
第九條 各級(jí)建設(shè)主管部門及其委托的監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)在認(rèn)定上報(bào)不良行為記錄的同時(shí),應(yīng)對(duì)其中屬違法違規(guī)行為的責(zé)任單位及人員依法作出行政處罰或向有權(quán)機(jī)關(guān)提出行政處罰建議。
第十條 建立健全對(duì)不良行為記錄認(rèn)定上報(bào)的監(jiān)督制度。各級(jí)建設(shè)主管部門對(duì)本級(jí)認(rèn)定上報(bào)的不良行為記錄的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),上級(jí)建設(shè)主管部門有權(quán)對(duì)下級(jí)建設(shè)主管部門上報(bào)的不良行為記錄進(jìn)行核查。不良行為記錄公示后出現(xiàn)爭(zhēng)議,由認(rèn)定上報(bào)該不良行為記錄的建設(shè)主管部門重新調(diào)查核實(shí)并提出詳細(xì)報(bào)告,經(jīng)省建設(shè)廳再次核查確認(rèn)后予以維持或更正。建設(shè)主管部門及其委托的監(jiān)督執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定上報(bào)的不良行為記錄出現(xiàn)失實(shí)或失誤的,應(yīng)作出書面檢討,并進(jìn)行全省通報(bào)批評(píng)。
各級(jí)建設(shè)主管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)不良行為記錄認(rèn)定上報(bào)工作的監(jiān)察,對(duì)玩忽職守、弄虛作假、隱瞞不報(bào)或營(yíng)私舞弊的責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條 本制度由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋,自2008年4月1日起施行。2003年7月8日頒布《湖南省建筑市場(chǎng)責(zé)任主體不良行為記錄公示制度(試行)》(湘建建?2003?51號(hào))同時(shí)廢止。
附件:
1、湖南省建筑市場(chǎng)嚴(yán)重不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
2、湖南省建筑市場(chǎng)一般不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第五篇:關(guān)于安慶市建筑市場(chǎng)不良行為記錄管理辦法
關(guān)于《印發(fā)安慶市建筑市場(chǎng)不良行為記錄管理辦法》(試行)的通知
各有關(guān)單位:
為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序,健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系,加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管,營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,我委制定了《安慶市建筑市場(chǎng)不良行為記錄管理辦法》(試行),現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二○○九年十二月二日
安慶市建筑市場(chǎng)不良行為記錄管理辦法(試行)
第一章
總
則
第一條
為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序,健全建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系,加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體的監(jiān)管,營(yíng)造誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)建筑市場(chǎng)與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)管理,根據(jù)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為信息管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法所稱不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)過(guò)程中違反工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)行為規(guī)范,經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰,形成的不良行為記錄。
第三條
本辦法所稱建筑市場(chǎng)各方主體是指在本市建筑市場(chǎng)從事相關(guān)活動(dòng)的建設(shè)單位(含代建單位)和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、檢測(cè)、施工圖審查等企業(yè)或單位(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)以及各類注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、檢測(cè)人員、招標(biāo)代理從業(yè)人員、評(píng)標(biāo)專家及其他相關(guān)從業(yè)人員(以下統(tǒng)稱“個(gè)人”)。
第四條
市建設(shè)委員會(huì)及下屬相關(guān)職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)信用信息采集、錄入工作。
第二章
不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第五條
信用信息的采集、錄入應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)則:
(一)企業(yè)發(fā)生具體不良行為被記錄的,對(duì)企業(yè)和負(fù)有責(zé)任的個(gè)人同等記錄;
(二)一項(xiàng)具體行為涉及多個(gè)企業(yè)或個(gè)人的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的企業(yè)、個(gè)人均予記錄;
(三)一次查實(shí)一個(gè)企業(yè)或個(gè)人有多項(xiàng)不良行為的,可在不同的信用項(xiàng)目上予以記錄;一項(xiàng)具體行為在同一信用項(xiàng)目上觸及多個(gè)記錄條款的,按最重要的或特殊的條款記錄;
(四)總承包企業(yè)發(fā)生與工程分包有關(guān)的不良行為的,參照建設(shè)單位該項(xiàng)不良行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)予以記錄;分包企業(yè)發(fā)生與質(zhì)量、安全有關(guān)的不良行為,總承包企業(yè)依法應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任的,對(duì)總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以相應(yīng)記錄;
第六條
不良行為記錄根據(jù)其情節(jié)輕重和危害程度,分為一般不良行為記錄和嚴(yán)重不良行為記錄。
第七條
有下列情形之一的,列入一般不良行為記錄:
(一)建設(shè)(開發(fā))、代建單位:
1、施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)審查而未經(jīng)審查批準(zhǔn),擅自施工的;設(shè)計(jì)文件在施工過(guò)程中有重大設(shè)計(jì)變更,未將變更后的施工圖報(bào)原施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查并獲批準(zhǔn),擅自施工的;
2、明示或者暗示勘察、設(shè)計(jì)單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;
3、違背招投標(biāo)結(jié)果,簽訂陰陽(yáng)合同的;
4、將建筑工程肢解發(fā)包的;
5、未依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)方法,未參照有關(guān)工程定額編制標(biāo)底,且不止編制一個(gè)標(biāo)底的;
6、自工程竣工結(jié)算之日起,未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出審核結(jié)論的;
7、未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量、安全報(bào)監(jiān)手續(xù);
8、委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的;
9、未提供建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的;
10、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后,未按規(guī)定移交建設(shè)項(xiàng)目檔案;
11、無(wú)正當(dāng)理由不按合同約定支付工程款。
(二)勘察、設(shè)計(jì)單位:
1、違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定指定建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備的生產(chǎn)廠家、供應(yīng)商;
2、設(shè)計(jì)單位未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或備案,擅自修改已經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件的批復(fù)內(nèi)容。
(三)施工企業(yè):
1、以欺騙、弄虛作假等手段申請(qǐng)資質(zhì)或資格;
2、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位名義承接工程;
3、在投標(biāo)報(bào)名時(shí)提供虛假、無(wú)效證件、隱瞞在建工程情況和不良行為記錄的;
4、在工程投標(biāo)中經(jīng)評(píng)審有惡意低于成本價(jià)或過(guò)高報(bào)價(jià)行為的;
5、施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全監(jiān)督保證體系不健全;
6、未按規(guī)定派駐項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目無(wú)專職質(zhì)量、安全管理人員,或工程項(xiàng)目管理人員及專業(yè)操作人員無(wú)證上崗;
7、施工項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)正當(dāng)理由不到崗的,中標(biāo)后擅自撤換的,或不認(rèn)真履行職責(zé),由他人代替行使職權(quán)的;
8、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際未按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案組織施工的;
9、施工單位不認(rèn)真履行合同,承諾的項(xiàng)目管理、技術(shù)人員及機(jī)械設(shè)備不到場(chǎng)的,無(wú)正當(dāng)理由拖延工期的,或不守誠(chéng)信,侵害交易對(duì)方權(quán)益的;
10、未對(duì)建材、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行復(fù)檢或未按規(guī)定進(jìn)行見證取樣檢測(cè)的;
11、施工項(xiàng)目經(jīng)理不按規(guī)范程序報(bào)驗(yàn)隱蔽工程的;
12、違反城市管理、文明施工、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定;
13、工程保修期內(nèi)不履行法定保修義務(wù)或拖延履行法定保修義務(wù);
14、未依法辦理勞務(wù)用工登記、簽訂勞動(dòng)合同、參加社會(huì)保險(xiǎn);
16、未按時(shí)足額繳納農(nóng)民工工資保障金。
(四)監(jiān)理企業(yè):
1、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位、本人名義承接監(jiān)理業(yè)務(wù);
2、在投標(biāo)時(shí)提供虛假、無(wú)效證件、隱瞞在監(jiān)工程情況和不良行為記錄的;
3、違反合同約定,未履行手續(xù),擅自更換監(jiān)理人員;
4、總監(jiān)理工程師無(wú)正當(dāng)理由不到崗的,中標(biāo)后擅自撤換的,或不認(rèn)真履行職責(zé),由他人代替行使職權(quán)的;
5、對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案等有關(guān)工程文件或資料審查存在嚴(yán)重差錯(cuò)或不及時(shí)按規(guī)定審批;
6、發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目部主要人員擅自變更,或長(zhǎng)期離崗以及有轉(zhuǎn)包、掛靠等違法、違規(guī)行為卻不制止、不糾正、不及時(shí)向業(yè)主單位及有關(guān)部門反映并協(xié)助查處的;
7、對(duì)工程施工合同管理、材料、工程量簽證把關(guān)不嚴(yán),弄虛作假,侵害國(guó)家、集體或他人利益的;
8、必須實(shí)施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位不實(shí)施旁站監(jiān)理;
9、對(duì)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不予制止,或制止不力且不及時(shí)書面報(bào)告質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
(五)招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢、施工圖審查機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)專家
1、在申請(qǐng)資格認(rèn)定或資格復(fù)審時(shí)弄虛作假;
2、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位名義承接招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
3、評(píng)標(biāo)專家與投標(biāo)人有利害關(guān)系未主動(dòng)回避的;
4、評(píng)標(biāo)專家不遵守工程招投標(biāo)評(píng)審紀(jì)律,泄露評(píng)審秘密的;
5、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)幫助建設(shè)或施工單位編制虛假預(yù)算,提供假標(biāo)底和降低造價(jià)的《中標(biāo)通知書》;
6、未按規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行施工圖審查;
7、造價(jià)咨詢審核時(shí)間超過(guò)3個(gè)月或大型工程超過(guò)6個(gè)月的。
(六)檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu):
1、以他人名義或準(zhǔn)許他人以本單位名義承接業(yè)務(wù);
2、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè)的;
3、未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測(cè)不合格事項(xiàng)的。
除上述所列的情形外,其他國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定明確的情形也應(yīng)列入一般不良行為記錄。
第八條
有下列情形之一的,列入嚴(yán)重不良行為記錄:
(一)建設(shè)(開發(fā))、代建單位:
1、必須招標(biāo)的工程規(guī)避招標(biāo)的;
2、在招標(biāo)投標(biāo)中違反規(guī)定進(jìn)行議標(biāo)或與代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人串標(biāo)的;搞假招標(biāo)的;
3、將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè):
4、無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同或簽訂合同時(shí)更改實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;
5、未依法取得建設(shè)工程施工許可證,擅自開工建設(shè);
6、必須實(shí)行工程監(jiān)理的項(xiàng)目未實(shí)行監(jiān)理;
7、未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計(jì),擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件,明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程建設(shè)質(zhì)量的;
8、未組織竣工驗(yàn)收或不辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù);
9、惡意拖欠工程款并導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資,引發(fā)群體上訪;
10、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不具備相應(yīng)資質(zhì),越級(jí)開發(fā)。
(二)勘察、設(shè)計(jì)單位:
1、違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì);
2、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)范圍承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)或從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
3、出賣轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書或掛靠承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);
4、違法轉(zhuǎn)包、分包勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);
5、因勘察、設(shè)計(jì)原因發(fā)生工程質(zhì)量安全事故。
(三)施工企業(yè):
1、偽造、涂改資質(zhì)、資格證書或年檢記錄;
2、相互串通投標(biāo)或與招標(biāo)人串通投標(biāo)的;
3、以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的;
4、中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的;
5、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)范圍承接工程;
6、采用與建設(shè)單位勾結(jié)、企業(yè)之間相互串通、行賄、弄虛作假等不正當(dāng)?shù)氖侄纬薪庸こ蹋?/p>
7、轉(zhuǎn)包、違法分包工程;
8、未取得施工許可證擅自施工;
9、擅自修改勘察、設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工;
10、不及時(shí)辦理安全與質(zhì)量監(jiān)督備案手續(xù),拖延、抵制或拒絕執(zhí)行安全與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的整改要求;
11、嚴(yán)重違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),造成工程質(zhì)量問(wèn)題,經(jīng)返修或加固處理仍達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的;
12、違反國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,發(fā)生安全事故;
13、發(fā)生工程質(zhì)量安全事故隱瞞不報(bào);
14、未取得安全生產(chǎn)許可證,擅自從事建筑施工活動(dòng);
15、使用不合格建材、設(shè)備、構(gòu)配件,偷工減料,降低工程質(zhì)量;
16、工程施工中簽證弄虛作假,騙取工程建設(shè)資金的;
17、惡意拖欠和克扣勞務(wù)人員工資,造成群體上訪。
(四)監(jiān)理企業(yè):
1、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)或從事執(zhí)業(yè)活動(dòng);
2、中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的;
3、將承包的工程或項(xiàng)目違反規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的;
4、工程施工中簽證弄虛作假,參與騙取工程建設(shè)資金的;
5、與建設(shè)單位或施工企業(yè)串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量的;
6、將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字驗(yàn)收的;
7、因監(jiān)理失職發(fā)生工程質(zhì)量安全事故;
(五)招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢和施工圖審查機(jī)構(gòu):
1、與招標(biāo)人或投標(biāo)人相互串通,搞假招標(biāo)、陪標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo),或因保密制度不健全,造成泄密行為,使招標(biāo)活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行;
2、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)、造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)或施工圖審查業(yè)務(wù);
3、違法轉(zhuǎn)讓造價(jià)咨詢業(yè)務(wù);
4、造價(jià)咨詢成果嚴(yán)重不準(zhǔn)確,有失公正或因失誤、失職,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響;
5、在招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢、施工圖審查等中介服務(wù)活動(dòng)中有弄虛作假行為;
(六)檢測(cè)試驗(yàn)機(jī)構(gòu):
1、無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接業(yè)務(wù);
2、偽造檢測(cè)數(shù)據(jù),出具虛假檢測(cè)報(bào)告或鑒定結(jié)論的;
3、因檢測(cè)試驗(yàn)原因發(fā)生工程質(zhì)量安全事故;
4、在工程檢測(cè)中有行賄、索賄、受賄行為的。除上述所列的情形外,其他國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定明確的情形也應(yīng)列入嚴(yán)重不良行為記錄。
第九條
對(duì)列入不良行為記錄責(zé)任單位中的施工項(xiàng)目經(jīng)理或建造師、總監(jiān)理工程師或監(jiān)理工程師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、造價(jià)工程師、評(píng)標(biāo)專家等相關(guān)責(zé)任人員,也應(yīng)列入相應(yīng)不良行為記錄。
第三章
信用信息的采集、錄入和公布
第十條
建立建筑市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。
聯(lián)席會(huì)議由市建設(shè)委員會(huì)召集,市建筑市場(chǎng)監(jiān)察大隊(duì)、建筑管理處、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站、建筑工程造價(jià)管理站等相關(guān)職能部門根據(jù)部門職責(zé),負(fù)責(zé)及時(shí)采集工程建設(shè)中的不良行為和違法行為,通過(guò)會(huì)議的形式,研究確定不良行為記錄公示名單和期限,向社會(huì)公布建筑市場(chǎng)主體誠(chéng)信情況。第十一條
建筑市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是:
(一)分析我市建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題,研究進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)秩序的對(duì)策和措施;
(二)部署《管理辦法》的落實(shí)工作,通報(bào)有關(guān)責(zé)任單位和從業(yè)人員的不良行為記錄信息,研究決定不良行為記錄公示名單和期限;
(三)研究決定提前終止公示的不良行為記錄名單和期限;
(四)協(xié)調(diào)處理執(zhí)行《管理辦法》過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題;
(五)組織對(duì)貫徹落實(shí)《管理辦法》情況的監(jiān)督檢查;
(六)研究決定需要聯(lián)席會(huì)議處理的其他事項(xiàng)。第十二條
建筑市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議在每季度的首月召開一次,如有特殊情況可提前或延期召開。第十三條
不良行為記錄實(shí)行公布制度。
不良行為記錄公示名單經(jīng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議討論決定后,由市建設(shè)委員會(huì)在7日內(nèi)印發(fā)通告,統(tǒng)一在安慶市建設(shè)委會(huì)員網(wǎng)和安慶招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)站上進(jìn)行公示,同時(shí)由相關(guān)職能部門根據(jù)部門職責(zé)及時(shí)記入責(zé)任單位和人員的《信用手冊(cè)》。
第十四條
不良行為記錄公示期限按照下列規(guī)定確定:
(一)列入一般不良行為記錄的責(zé)任單位和人員,公示期限不少于6個(gè)月;
(二)列入嚴(yán)重不良行為記錄的責(zé)任單位和人員,公示期限不少于1年;
(三)列入不良行為記錄的責(zé)任單位和人員,若在公示期間拒不整改的,原查處部門報(bào)請(qǐng)市建筑市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議研究同意,公示期限可以延長(zhǎng)至公布期限。
(四)列入不良行為記錄的責(zé)任單位和人員,在公示期間通過(guò)整改確有實(shí)效,且未造成不良社會(huì)影響的,由企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng),經(jīng)原查處部門復(fù)查合格后,報(bào)請(qǐng)建筑市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議研究批準(zhǔn),可提前終止公示,但公示期限為1年以上的,公示期限不得少于6個(gè)月;公示期限為6個(gè)月以上的,公示期限不得少于3個(gè)月。
第十五條
在企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)復(fù)審、升級(jí)或注冊(cè)時(shí),各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)查詢相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的不良行為記錄信息,并作為資質(zhì)復(fù)審、升級(jí)或注冊(cè)的重要依據(jù)之一。
對(duì)列入不良行為記錄的責(zé)任單位和人員,應(yīng)取消其當(dāng)參加各類評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的資格。
第十六條
在工程交易和招投標(biāo)過(guò)程中,建立不良行為記錄信息提示制度,及時(shí)向招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)專家告知有關(guān)單位和從業(yè)人員的不良行為記錄信息。
第十七條
對(duì)列入不良行為記錄的責(zé)任單位和人員,在公示期間內(nèi),應(yīng)采取下列處理措施:
(一)財(cái)政和國(guó)有(含國(guó)有資本參股)資金投資的各類工程項(xiàng)目,不得邀請(qǐng)和接受被列入不良行為記錄的責(zé)任單位和人員參與其工程項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng);
(二)對(duì)有不良行為記錄的外地進(jìn)宜建筑業(yè)企業(yè),情況較為嚴(yán)重的除上報(bào)省建設(shè)行政主管部門,提請(qǐng)省級(jí)、部級(jí)網(wǎng)站公示外,責(zé)令其撤離本地建筑市場(chǎng);
(三)對(duì)建設(shè)(開發(fā))代建單位要暫停其新開工項(xiàng)目的審批和在建項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案。
第四章
附則
第十八條
各有關(guān)不良行為記錄信息的采集機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)對(duì)不良行為記錄信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
第十九條
本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題經(jīng)市建筑市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議議定,由市建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
本文來(lái)自安慶市建設(shè)委員會(huì),原文地址:http://004km.cn