建設(shè)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（A1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

A1-1建設(shè)程序

A1-1-01

未取得資質(zhì)等級(jí)證書或超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的《房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十五條

《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十九條、第二十條

A1-1-02

在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中，未將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)的；不按核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-1-03

未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的《城市規(guī)劃法》第三十二條

《城市規(guī)劃法》第四十條

A1-1-04

建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十二條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條

A1-1-05

未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十三條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條

A1-1-06

施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十一條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條

A1-1-07

未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后，擅自施工的；采用虛假證明文件騙取施工許可證的；偽造、涂改施工許可證的《建筑法》第七條

《建筑法》第六十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條，《建筑工程施工許可證管理辦法》第十條、第十一條、第十二條、第十三條

A1-1-08

在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的；將備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前，擅自使用的；或采用虛假證明文件辦理工程竣工驗(yàn)收備案的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十九條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條，《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》第九條、第十條、第十一條

A1-1-09

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未按規(guī)定移交建設(shè)項(xiàng)目檔案

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十七條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十九條

A1-2招標(biāo)發(fā)包

A1-2-01

必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的;將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條，第四條

《招投標(biāo)法》第四十九條

A1-2-02

不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條第五項(xiàng)

A1-2-03

不具備自行辦理施工招標(biāo)事宜條件而自行招標(biāo)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十一條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十二條

A1-2-04

應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的；勘察、設(shè)計(jì)、貨物擅自進(jìn)行邀請招標(biāo)或不招標(biāo)的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十一條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-05

未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告

《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-06

自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于五個(gè)工作日

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十二條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條

A1-2-07

在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十五條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十二條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-08

以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的；強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的；或者限制投標(biāo)人之間競爭的《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條、第三十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第十四條

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十三條

A1-2-09

資格預(yù)審或者評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭的《招標(biāo)投標(biāo)法》第十八條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條

A1-2-10

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條

A1-2-11

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目泄露標(biāo)底的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二條

A1-2-12

依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于二十日的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-13

在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后接收投標(biāo)文件的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-14

投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十八條

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十五條

A1-2-15

評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建及人員組成不符合法定要求的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條

A1-2-16

不從依法組建的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿＜业摹墩袠?biāo)投標(biāo)法》第三十七條

《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十七條

A1-2-17

應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的人參與評(píng)標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條，《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十二條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條

A1-2-18

使用招標(biāo)文件沒有確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第七十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十七條

A1-2-19

在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條

A1-2-20

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十七條

A1-2-21

依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十三條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十五條

A1-2-22

不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第四十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十六條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十七條

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條

A1-2-23

未向建設(shè)行政主管部門提交施工招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告的《招投標(biāo)法》四十七條，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十五條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十四條

A1-2-24

中標(biāo)通知書發(fā)出后改變中標(biāo)結(jié)果的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十五條

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條

A1-2-25

與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的；訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十九條

A1-2-26

擅自提高履約保證金或強(qiáng)制要求中標(biāo)人墊資的《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十二條

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十三條

A1-2-27

無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條

《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第五十七條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條

A1-2-28

在簽訂合同時(shí)向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十六條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十九條，《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第四十九條

《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第八十一條、《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十八條

A1-2-29

在工程發(fā)包中索賄、受賄的《建筑法》第十七條

《建筑法》第六十八條

A1-2-30

將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條、第十二條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十四條

A1-2-31

將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十一條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條

A1-2-32

委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十二條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十一條

A1-2-33

將建設(shè)工程肢解發(fā)包的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十五條

A1-3質(zhì)量安全

A1-3-01

明示或暗示設(shè)計(jì)單位或施工單位違反工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條

A1-3-02

明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十六條

A1-3-03

未按照建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)委托設(shè)計(jì)，擅自修改節(jié)能設(shè)計(jì)文件，明示或暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)質(zhì)量的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第十七條

《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十五條

A1-3-04

對勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；要求施工單位壓縮合同約定的工期的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十五條

A1-3-05

涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案，擅自同意施工的《建筑法》第四十九條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十五條

《建筑法》第七十條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十九條

A1-3-06

明示或暗示檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報(bào)告，篡改或偽造檢測報(bào)告的；弄虛作假送檢試樣的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第十五條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測辦法》第三十一條

A1-3-07

建設(shè)單位未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的；驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十八條

A1-3-08

建設(shè)單位未提供或挪用建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第八條、二十七條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條、六十三條

A1-4拖欠工程款

A1-4-01

不按合同約定支付施工工程款及工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、檢測試驗(yàn)等費(fèi)用，或違規(guī)收取費(fèi)用

《合同法》第十六章第二百八十六條

勘察單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（B1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

B1-1

資質(zhì)

B1-1-01

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條

B1-1-02

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條

B1-1-03

允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條

B1-1-04

以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條

B1-2承攬業(yè)務(wù)

B1-2-01

利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的《建筑法》第十七條

《建筑法》第六十八條

B1-2-02

相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條

B1-2-03

以他人名義投標(biāo)，利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者請其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十九條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十二條

B1-2-04

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員又以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，或者參加其他聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十七條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十一條

B1-2-05

不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條

B1-2-06

將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十條

《建筑法》第六十七條《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條

B1-3

質(zhì)量安全

B1-3-01

未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十二條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條

B1-3-02

弄虛作假、提供虛假成果資料的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十條、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十六條，《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十四、第二十四、第二十五條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十四條

B1-3-03

原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十四條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條

B1-3-04

勘察文件沒有責(zé)任人簽字或者簽字不全的《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十三條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條

B1-3-05

不參加施工驗(yàn)槽的《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第九條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條

B1-3-06

項(xiàng)目完成后，勘察文件不歸檔保存的《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第十七條

《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理辦法》第二十五條

設(shè)計(jì)單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（C1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

C1-1

資質(zhì)

C1-1-01

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條

C1-1-02

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條、第二十六條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八、二十一條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條

C1-1-03

允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條

C1-1-04

以其他單位名義承攬業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第八條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十七條

C1-2承攬業(yè)務(wù)

C1-2-01

利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的《建筑法》第十七條

《建筑法》第六十八條

C1-2-02

相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條

C1-2-03

以他人名義投標(biāo)，利用偽造、轉(zhuǎn)讓、租借、無效的資質(zhì)證書參加投標(biāo)，或者請其他單位在自己編制的投標(biāo)文件上代為簽字蓋章，弄虛作假，騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十九條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條，《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十二條

C1-2-04

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員又以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，或者參加其他聯(lián)合體投同一個(gè)標(biāo)的《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第二十七條

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第五十一條

C1-2-05

不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條

C1-2-06

將承攬的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或者違法分包的《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十八條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十條

《建筑法》第六十七條《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條

C1-2-07

不執(zhí)行國家的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)規(guī)定，以低于國家規(guī)定的最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行不正當(dāng)競爭

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第三十五條，C1-3

質(zhì)量安全

C1-3-01

未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第十九條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十二條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條

C1-3-02

未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十一條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十三條

C1-3-03

指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的《建筑法》第五十七條，《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第二十七條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十二條

《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第四十條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》六十三條

C1-3-04

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十三條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十六條

施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（D1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律法規(guī)依據(jù)

處罰依據(jù)

D1-1

資質(zhì)

D1-1-01

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工程的《建筑法》第十三條、第二十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條

《建筑法》第六十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條

D1-1-02

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的《建筑法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條

D1-1-03

允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的《建筑法》第二十六條《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條

D1-1-04

未在規(guī)定期限內(nèi)辦理資質(zhì)變更手續(xù)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十一條

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十六條

D1-1-05

涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《建筑企業(yè)資質(zhì)證書》

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十六條

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十二條、第三十五條、D1-1-06

按照國家規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、考核，未取得證書上崗，情節(jié)嚴(yán)重。

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十四條

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十八條

D1-2承攬業(yè)務(wù)

D1-2-01

利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當(dāng)手段承攬的《建筑法》第十七條

《建筑法》第六十八條

D1-2-02

相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條

D1-2-03

以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條

D1-2-04

不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條

D1-2-05

將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的《建筑法》第二十八條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條

《建筑法》第六十七條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條

D1-3工程質(zhì)量

D1-3-01

在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者不按照工程設(shè)計(jì)圖示或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的《建筑法》第五十八條、第五十九條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十八條

《建筑法》第七十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十四條

D1-3-02

未按照節(jié)能設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十條

《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》第二十七條

D1-3-03

未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的《建筑法》第五十九條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十一條

《建筑法》第七十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十五條

D1-3-04

工程竣工驗(yàn)收后，不向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書的，或質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限違反規(guī)定的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十九條

《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》第十八條

D1-3-05

不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十一條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十六條

D1-4工程安全

D1-4-01

主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離之后或者逃匿的；主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的《安全生產(chǎn)法》第七十條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十條，第五十一條

《安全生產(chǎn)法》第九十一條

D1-4-02

對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的《建筑法》第四十四條

《建筑法》第七十一條

D1-4-03

未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十三條、第二十六條

《安全生產(chǎn)法》第八十二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條

D1-4-04

主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的《建筑法》第四十六條、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十六條、第三十七條，第二十五條

《安全生產(chǎn)法》第八十二條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條

D1-4-05

未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條、第三十一條

《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條

D1-4-06

未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十二條

《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條

D1-4-07

未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條

《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條

D1-4-08

使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十四條

《安全生產(chǎn)法》第八十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十二條

D1-4-09

違法挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十二條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十三條

D1-4-10

施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十七條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條

D1-4-11

未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十八條、第三十條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條

D1-4-12

在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條

D1-4-13

施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條

D1-4-14

未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十四條

D1-4-15

安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條

D1-4-16

使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十五條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條

D1-4-17

委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十七條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條

D1-4-18

在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十五條

D1-4-19

主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，或不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條、第三十三條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十六條

D1-4-20

施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的；或經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第六十七條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十三條

D1-4-21

取得安全生產(chǎn)許可證發(fā)生重大安全事故的《安全生產(chǎn)許可證條例》第十四條

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十二條

D1-4-22

未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條

《安全生產(chǎn)許可證條例》第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十四條

D1-4-23

安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，或逾期不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條

《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條、第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十五條、第二十四條

D1-4-24

轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；接受轉(zhuǎn)讓的；冒用或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條

《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十一條、第十九條，《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》第二十六條、二十四條

D1-5拖欠工程款或工人工資

D1-5-01

惡意拖欠或克扣勞動(dòng)者工資

《勞動(dòng)法》第五十條

《勞動(dòng)法》第九十一條，《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十六條

監(jiān)理單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（E1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

E1-1

資質(zhì)

E1-1-01

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，或超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條

E1-1-02

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬業(yè)務(wù)的《建筑法》第十三條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條，E1-1-03

允許其他單位或個(gè)人以本單位名義承攬工程的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十一條

E1-1-04

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請監(jiān)理資質(zhì)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十三條

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條

E1-1-05

涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書》；

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第十七條

《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十九條

E1-2

承攬業(yè)務(wù)

E1-2-01

相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十二條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條

E1-2-02

以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條

E1-2-03

不按照與招標(biāo)人訂立的合同履行義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條

《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十條

E1-2-04

轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的《建筑法》第三十四條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十二條

E1-3質(zhì)量安全

E1-3-01

與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的《建筑法》第三十四條，三十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條

E1-3-03

將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的《建筑法》第三十四條、三十五條，《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十七條

E1-3-03

與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第三十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十八條

E1-3-04

未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條

E1-3-05

發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條

E1-3-06

施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條

E1-3-07

未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十七條

招標(biāo)代理單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（F1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

F1-1資格

F1-1-01

未取得資格認(rèn)定承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第四條

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十二條

F1-1-02

超越規(guī)定范圍承擔(dān)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第九條、第十三條

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十三條

F1-1-03

在申請資格認(rèn)定或者資格復(fù)審時(shí)弄虛作假的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第十條

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十一條

F1-1-04

出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改資格證書的《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十四條

《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法》第二十四條

F1-2招標(biāo)代理

F1-2-01

泄漏應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的；

《招投標(biāo)法》第二十二條、《招投標(biāo)法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條

F1-2-02

與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的《招投標(biāo)法》第五十條，《招投標(biāo)法》第五十條，《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第六十九條

造價(jià)咨詢單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（G1）

行為類別

行為編碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

G1-1

資質(zhì)

G1-1-01

未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)從事工程造價(jià)咨詢活動(dòng)或者超越資質(zhì)等級(jí)承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四條，第二十七條

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第三十八條

G1-1-02

涂改、倒賣、出租、出借資質(zhì)證書，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條

G1-1-03

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第三十六條

G1-1-04

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第三十二條、第三十七條

G1-1-05

不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第十七條

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第三十九條

G1-2承攬

業(yè)務(wù)

G1-2-01

新設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不備案的；跨省、自治區(qū)、直轄市承接業(yè)務(wù)不備案的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十三條、第二十五條

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十條

G1-2-02

同時(shí)接受招標(biāo)人和投標(biāo)人或兩個(gè)以上投標(biāo)人對同一工程項(xiàng)目的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條

G1-2-03

以給予回扣、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條

G1-2-04

轉(zhuǎn)包承接的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第二十七條

《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第四十一條

G1-3合同

履行

G1-3-01

有意抬高、壓低價(jià)格或者提供虛假報(bào)告的《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》第五條

《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》第二十條

檢測機(jī)構(gòu)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（H1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

H1-1資質(zhì)

H1-1-01

未取得相應(yīng)的資質(zhì)，擅自承擔(dān)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》規(guī)定的檢測業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第四條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十六條

H1-1-02

超出資質(zhì)范圍從事檢測活動(dòng)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第八條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-1-03

隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十七條

H1-1-04

以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十八條

H1-1-05

涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-2承攬業(yè)務(wù)

H1-2-01

轉(zhuǎn)包檢測業(yè)務(wù)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十七條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3合同履行

H1-3-01

使用不符合條件的檢測人員的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十六條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-02

未按規(guī)定在檢測報(bào)告上簽字蓋章的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十四條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-03

未按規(guī)定上報(bào)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和檢測不合格事項(xiàng)的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十九條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-04

未按照國家有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二條、第八條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-05

檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第二十九條

H1-3-06

偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報(bào)告或鑒定結(jié)論的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第十八條

《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》第三十條

施工圖審查機(jī)構(gòu)不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（I1）

行為類別

行為代碼

不良行為

法律依據(jù)

處罰依據(jù)

I1-1資質(zhì)

I1-1-01

未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，擅自從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動(dòng)的。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第四條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第四條

I1-1-02

超越核準(zhǔn)的等級(jí)和范圍從事施工圖審查業(yè)務(wù)活動(dòng)的。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第六條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2業(yè)務(wù)

I1-2-01

使用不符合條件審查人員的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2-02

未按規(guī)定上報(bào)審查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為的；

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2-03

未按規(guī)定在審查合格書和施工圖上簽字蓋章的；

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2-04

未按規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的。

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十二條

I1-2-05

審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十三條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第二十三條

I1-2-06

施工圖經(jīng)審查合格后，仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題，給建設(shè)單位造成損失的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第十五條

《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第十五條