第一篇：急救車車輛事故和故障防范與處置預(yù)案

急救車車輛事故和故障防范與處置預(yù)案

為提高急救中心預(yù)防和控制交通突發(fā)事件的能力，確保在發(fā)生交通事故與故障后，能夠快速、及時、有效地進行搶險和救援，最大限度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響，特制定本預(yù)案。

一、車輛事故與故障防范

（一）加強駕駛員安全生產(chǎn)教育，定期開展安全教育活動，組織學(xué)習(xí)國家和地方部門制定的交通安全法律、法規(guī)，不斷增強駕駛員的法律意識、安全意識，提高駕駛員安全防范能力。

（二）加強駕駛員和車輛的安全運行管理，建立和完善安全防范制度，健全和落實安全行車各項規(guī)程，嚴格遵守特種車交通規(guī)則，做好車輛檢修保養(yǎng)工作，進一步提高安全行車管理水平。

（三）加強駕駛員和車輛的安全監(jiān)管，建立車輛服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控小組，制定和落實安全行車責(zé)任制，切實做好駕駛員和車輛的安全檢查、考核工作，對存在的安全隱患，及時采取措施認真整改，做到防患于未來。

車輛服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控小組：汪明、王瑜成、陳騰飛。

二、車輛事故與故障應(yīng)急處置

（一）應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：張大健、向斌、汪明、劉秀穎

1、中心救護車輛在運行中一旦發(fā)生交通事故與故障時，由應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對交通事故與故障處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮。組長因特殊情況無法達到現(xiàn)場或不能履行職責(zé)時，副組長代履行職責(zé)。

2、組長是應(yīng)急預(yù)案的總指揮，根據(jù)事故和故障等級宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。小組成員主要職責(zé)：組織各方面力量進行救援，把事故或故障造成的損失降到最低點；做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；協(xié)調(diào)和處理處置過程中出現(xiàn)的各種問題；需要時向上級主管部門或當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門通報事故的情況和處理結(jié)果，配合上級部門做好救援工作。

（二）應(yīng)急處理程序

1、接警與報告:（1）車輛發(fā)生交通事故或故障后，當(dāng)事人必須立即將所發(fā)生的事故或故障的情況，報告指揮調(diào)度中心，同時報告科室領(lǐng)導(dǎo)，報告的情況應(yīng)包括事故或故障發(fā)生的時間、地點、人員傷亡程度、類型、可能發(fā)生的后果等基本情況。（2）領(lǐng)導(dǎo)小組在掌握事故或故障情況后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織人員和車輛趕赴現(xiàn)場進行救援，需要時向“122”報警及請求消防部門參與現(xiàn)場救援，同時向院部領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、現(xiàn)場應(yīng)急處理

（1）車輛行駛中發(fā)生故障時，駕駛?cè)藛T應(yīng)立即停車向調(diào)度員報告，并檢查電路、油路、剎車、方向、底盤、發(fā)動機、輪胎、軸承等重要部位，確定故障原因和等級。如果可以自行排除故障，應(yīng)立即進行故障排除，待車輛恢復(fù)正常后繼續(xù)執(zhí)行任務(wù)。如果病人病情危急或車輛短時間無法排除故障的，應(yīng)立即通知調(diào)度員增援，調(diào)度員接到增援通知后，應(yīng)迅速調(diào)集其它車輛前住現(xiàn)場執(zhí)行轉(zhuǎn)送任務(wù)。同時向車管組報告，車管組應(yīng)立即派人會同車輛維修人員趕往現(xiàn)場，進行車輛維修。

（2）車輛行駛中發(fā)生小的交通事故時，駕駛員應(yīng)向調(diào)度員和車管主任報告情況，并在不影響急救工作的情況下，及時與對方協(xié)商解決。如果雙方無法協(xié)商解決的，應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，通知調(diào)度員增援，同時向交警部門報案，等待處理。

（3）車輛發(fā)生一般以上或重大交通事故時，駕駛員應(yīng)立即保護好現(xiàn)場，向中心報告情況，同時向交警部門報案（撥打122電話）。有人員傷亡時，在本地應(yīng)通知調(diào)度員增援，在外地撥打120電話求援。

（4）車輛發(fā)生重大交通事故時：如果有人員傷亡，應(yīng)首先搶救傷員；如果發(fā)生車輛起火，要及時滅火自救，火勢難以控制時立即撥打119報警；車輛載有醫(yī)藥化學(xué)危險品的，應(yīng)及時向當(dāng)?shù)胤辣┎块T和當(dāng)?shù)卣畧蟀?，以求協(xié)助疏散群眾，排除隱患。

（5）車輛發(fā)生一般以上或重大交通事故時，如車上病人危重或車禍受傷人員病情危急，在事故車輛不影響使用情況下，評估兩方病人病情，積極與家屬溝通，根據(jù)《公安部交通管理局關(guān)于特種車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生交通事故后駛離現(xiàn)場定性問題的答復(fù)》的規(guī)定，為搶救病人生命，事故車輛可以載著病人離開事故現(xiàn)場，但同時必須向交警部門匯報備案（撥打122電話）。

（三）信息收集與報告

啟動預(yù)案后，車管組應(yīng)在24小時內(nèi)完成事故信息的收集并寫出書面報告，報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；事故現(xiàn)場處理情況。之后，隨時將事故處理后續(xù)情況向組長報告。

（四）事故善后處理 由事故處理小組依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定先進行協(xié)商解決，如果雙方不能協(xié)商解決的，則通過法律途徑予以解決。

（五）事故總結(jié)及處罰

1、車管組應(yīng)及時進行事故調(diào)查，要確定事故原因、性質(zhì)，并對事故原因進行認真分析，對存在的問題提出整改意見。事故調(diào)查后要形成書面報告。

2、事故處理小組根據(jù)事故調(diào)查報告提出內(nèi)部

（五）事故總結(jié)

1、車管組應(yīng)及時進行事故調(diào)查，要確定事故原因、性質(zhì)，并對事故原因進行認真分析，對存在的問題提出整改意見。事故調(diào)查后要形成書面報告。

2、中心事故處理小組根據(jù)事故調(diào)查報告提出內(nèi)部處理意見，報院部。

（六）車輛事故經(jīng)濟處罰（按超額累進比例法計算）

1、造成經(jīng)濟賠償2000元以內(nèi)的，駕駛員應(yīng)承擔(dān)所賠款：全責(zé)10%，主責(zé)8%，同責(zé)7%，次責(zé)6%。

2、造成經(jīng)濟賠償5000元以內(nèi)的，駕駛員應(yīng)承擔(dān)所賠款：全責(zé)8%，主責(zé)7%，同責(zé)6%，次責(zé)5%。

3、造成經(jīng)濟賠償10000元以內(nèi)的，駕駛員應(yīng)承擔(dān)所賠款：全責(zé)6%，主責(zé)5%，同責(zé)4%，次責(zé)3%。

4、經(jīng)雙方協(xié)商解決的，駕駛員按次責(zé)承擔(dān)所賠款。

5、造成經(jīng)濟損失10000元以上的，由院部決定另行處罰。

6、發(fā)生保險賠償范圍以外的車輛事故如酒后開車、未經(jīng)單位批準擅自開車、發(fā)生交通事故后逃逸等，其造成的經(jīng)濟損失由駕駛員全部承擔(dān)。

7、造成重大經(jīng)濟損失的，除扣罰當(dāng)事人外，科主任及分管領(lǐng)導(dǎo)負管理責(zé)任，由院部決定另行處罰。

8、急救人員違反操作規(guī)程造成患者意外受傷而發(fā)生醫(yī)療賠償?shù)?，對主要?zé)任人和與此相關(guān)責(zé)任人的處罰，參照醫(yī)療事故處罰標準。

中煤礦建總醫(yī)院急救中心

2015年11月22日

第二篇：防范踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案

防范踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案

王卜莊鎮(zhèn)第三中小學(xué)

防范踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案

王卜莊鎮(zhèn)第三中小學(xué)

根據(jù)教育部和天津市教育委員會關(guān)于進一步加強學(xué)生安全工作防范踩踏事故的緊急通知的要求，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，為了杜絕踩踏事故的發(fā)生，提高學(xué)校的應(yīng)急速度，保證應(yīng)急工作的高效、有序開展，確保意外事件發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮，有條不紊地做好全校師生的緊急疏散，使安全事故損失降低到最低限度，特制定該應(yīng)急處置預(yù)案。

一、領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長: 楊春景

副組長：孫建國 劉朋途 孟令強 季衛(wèi)海 成 員：各班班主任

二、防范踩踏事故管理措施

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，全面落實安全管理責(zé)任

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認真宣傳預(yù)防范踩踏事故的重要性，認真貫徹文件精神，切實將學(xué)生安全工作重心轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來，組織制定防“范踩踏事故安全處置預(yù)案”，并組織全體教師認真學(xué)習(xí)。

（二）班主任和輔導(dǎo)員加強安全教育，提高學(xué)生自救自護能力 班主任和輔導(dǎo)員利用黑板報、專題講座和班隊會時間對學(xué)生開展防踩踏事故的專題教育和應(yīng)急演練，提高學(xué)生的安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，防止意外傷害事故的發(fā)生。

（三）管理措施 1.課堂教學(xué)

實行誰組織誰負責(zé)的原則，凡是不再本班教室上課時，任課教師要認真組織學(xué)生排隊，將學(xué)生安全帶到上課地點。特別要注意樓梯上的安全，杜絕踩踏事故的發(fā)生。下課后任課教師要組織學(xué)生安全返回教室。

2.課間操、集會、升旗

學(xué)生到操場做課間操、集會、升旗時，值日教師迅速到指定位置維持秩序，指揮學(xué)生有序的行走；班主任在教室外面整隊集合，然后將學(xué)生帶到操場指定的位置。課間操、集會、升旗完畢后，值日教師迅速到指定位置維持秩序，指揮學(xué)生有序的行走，班主任將學(xué)生帶回教室。

3.上學(xué)和放學(xué)

(1)上學(xué)時，值日領(lǐng)導(dǎo)和值日教師提前10分鐘在北校門和指定位置組織學(xué)生有序進校門。

（2）放學(xué)時，值日教師迅速到指定位置維持秩序，指揮學(xué)生有序的行走；班主任在教室外面整隊集合，然后將學(xué)生安全帶出校門。教育學(xué)生文明行走，不追打、不喧囂、不搗亂。遇到下大雨或者惡劣天氣時，要采取有效措施，有效防止和避免學(xué)生在躲避大雨時引發(fā)擁擠踩踏等意外傷害事故。

4.學(xué)生外出活動

實行誰組織誰負責(zé)的原則。各班如果需要帶學(xué)生外出參加活動，需要先制定《預(yù)防踩踏事故安全工作預(yù)案》，精心組織學(xué)生，杜絕安全事故的發(fā)生。

5.后勤保障

學(xué)校后勤每周對教學(xué)樓走廊、樓梯轉(zhuǎn)角處的路燈進行檢查，及時更換燈泡。特別對樓梯通道、走廊護欄、消防設(shè)施、照明設(shè)施、應(yīng)急標示等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要進行逐一檢查，對排查出來的安全隱患要落實整改時間、整改責(zé)任人、完善安全設(shè)備設(shè)施。堅決防止因照明故障、樓道不暢等引發(fā)的擁堵踩踏事故。

三、踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案

1.一旦發(fā)生踩踏安全事故，發(fā)現(xiàn)者立即向安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員報告。事故現(xiàn)場的教師立即施救、組織學(xué)生進行緊急疏散。

2．安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報警后，迅速轉(zhuǎn)告其他成員，立即趕到現(xiàn)場。

（1）由孟令強組織成員及青壯年教師趕赴現(xiàn)場施救。（2）由楊春景負責(zé)廣播講話。穩(wěn)定其他人員情緒，保持鎮(zhèn)靜，力避慌亂。（3）由孫建國及各班班主任、值日教師（到各自的崗位）及相關(guān)人員（門衛(wèi)）負責(zé)穩(wěn)定師生情緒，保持鎮(zhèn)靜，力避慌亂，控制局面。立即組織人員疏散。有序地撤離到安全區(qū)域

（4）由劉朋途、袁士海等負責(zé)受傷人員的處置、急救。（5）傷員多時由楊春景撥打急救電話“120”請求救助，并到路口等待引導(dǎo)救護車輛、人員。

（6）由季衛(wèi)海和門衛(wèi)負責(zé)無關(guān)人員遠離事故現(xiàn)場，以便于救護車輛駛?cè)?、施救?/p>

四、注意事項

1、一旦發(fā)生安全事故，要穩(wěn)定師生情緒，各類人員不得以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂。

2、事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組做好家長的接待和思想工作。

3、事故發(fā)生后，廣大教師要做好受傷害人員及家屬（家長）的思想工作。

4、如有新聞媒體要求采訪，必須經(jīng)過區(qū)委宣傳部同意，未經(jīng)同意，任何個人不得接受采訪，以避免報道失實。

5、安全事故發(fā)生后，立即采取緊急措施，未經(jīng)允許，一切外來人員禁止進入現(xiàn)場。

五、聯(lián)系電話

楊春景*** 孫建國*** 孟令強 *** 劉朋途 *** 季衛(wèi)海***

火警119 急救120 報警110 鎮(zhèn)教委辦 82518097 學(xué)校 82518204

第三篇：車輛行車事故(故障)應(yīng)急預(yù)案

3車輛行車事故（故障）應(yīng)急預(yù)案

3.1車輛轉(zhuǎn)運行途中部件脫落應(yīng)急預(yù)案

一、信息傳遞

1.事件發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人員要立即向添乘干部報告，啟動應(yīng)急預(yù)案。如可能造成區(qū)間長時間停車或構(gòu)成嚴重隱患的設(shè)備故障，添乘干部須立即向車間領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)指揮中心及路局駐臺調(diào)度報告事件情況，包括事故發(fā)生的時間、地點、部件脫落情況、設(shè)備損壞程度等。安全調(diào)度指揮中心第一時間報告值班領(lǐng)導(dǎo)、主管段長。

2.值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，立即到安全調(diào)度指揮中心，了解情況，指揮應(yīng)急，安排相關(guān)安全、設(shè)備主管人員成立事故調(diào)查組趕赴現(xiàn)場。

3.添乘干部要隨時報告最新進展情況。

二、事故救援響應(yīng)

添乘干部須第一時間組織人員對脫落部件進行尋找，并隨時掌握收尋進展情況，并報告安全調(diào)度指揮中心。

安全、設(shè)備主管人員到達現(xiàn)場后也要及時的參與的收尋過程，并協(xié)助做好現(xiàn)場

三、事故救援

1.車輛轉(zhuǎn)場途中押車人發(fā)現(xiàn)部件脫落，押車人員應(yīng)及時向添乘干部匯報情況，添乘干部及時向機車司機或本務(wù)機司機說明情況，同時使用無線列調(diào)向前方站值班員說明情況。

2.機車司機或本務(wù)機司機在區(qū)間停車后,若發(fā)現(xiàn)脫落部件無法找到，司機應(yīng)立即使用列車無線調(diào)度通信設(shè)備通知兩端站、列車調(diào)度員,報告停車原因和停車位置，并由添乘干部組織人員沿途尋找。

3.在不影響車輛運行的前提下，若找到脫落部件及時匯報，及時發(fā)車。若無法找到，在工務(wù)段確認不影響車輛通行后，發(fā)車撤離。

4.若影響車輛運行，應(yīng)立即組織人員進行檢查、處理，確認正常后向行調(diào)報告并申請車輛繼續(xù)運行，同時向安全調(diào)度指揮中心報告檢查、處理情況。

四、事故分析報告及處理

1.事故調(diào)查組做好現(xiàn)場設(shè)備檢查、數(shù)據(jù)收集、資料查詢、車輛零部件情況檢查，組織對部件脫落車輛進行傷損修復(fù)，做好事故調(diào)查工作，召開事故分析會。

2.事故分析會要查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、設(shè)備設(shè)施損壞和經(jīng)濟損失情況；認定事故性質(zhì)，確定有關(guān)單位和人員的責(zé)任，提出認定依據(jù)以及對責(zé)任者的處理建議；指明應(yīng)接受的事故教訓(xùn)，提出防范措施及建議。

3.2車輛轉(zhuǎn)場途中發(fā)生車鉤分離事件應(yīng)急預(yù)案

一、信息傳遞

1.事件發(fā)生后，現(xiàn)場押車人員要立即向押車負責(zé)人報告，押車負責(zé)人啟動處置預(yù)案，并立即向安全生產(chǎn)指揮中心及路局駐臺調(diào)度報告。安全生產(chǎn)指揮中心第一時間報告值班領(lǐng)導(dǎo)、主管安全領(lǐng)導(dǎo)和段主要領(lǐng)導(dǎo)。

2.值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，立即到調(diào)度室布置啟動救援處置預(yù)案，了解情況，組織相關(guān)安全、技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場。

3.押車負責(zé)人要及時將現(xiàn)場情況向安全生產(chǎn)指揮中心及路局駐臺調(diào)度報告，包括事故發(fā)生的時間、地點、線路條件、列車種類、車次、機車型號、部位、車輛脫鉤位置、設(shè)備損壞程度等，根據(jù)現(xiàn)場掌握的情況隨時報告最新進展情況。

二、事故救援響應(yīng)

接到事故信息后，值班領(lǐng)導(dǎo)視情況安排人員趕赴現(xiàn)場和派人盯臺。并立即組織全體人員出動，根據(jù)現(xiàn)場情況組織進行救援，并派人到車站做好聯(lián)絡(luò)工作，現(xiàn)場設(shè)置好防護?，F(xiàn)場人員要隨時與安全調(diào)度指揮中心及路局駐臺調(diào)度保持聯(lián)系，準確報告現(xiàn)場情況，及時恢復(fù)列車運行秩序。

三、事故救援與調(diào)查分析

1.車輛轉(zhuǎn)場途中押車人發(fā)現(xiàn)車輛脫鉤，押車人員應(yīng)及時向轉(zhuǎn)場負責(zé)人匯報情況，轉(zhuǎn)場負責(zé)人及時向機車司機說明情況，同時使用無線列調(diào)向前方站值班員說明情況。

2.機車司機在區(qū)間被迫停車后,不能繼續(xù)運行時,司機應(yīng)立即使用列車無線調(diào)度通信設(shè)備通知兩端站、列車調(diào)度員,報告停車原因和停車位置,根據(jù)需要迅速請求救援。需要防護時,列車前方由司機負責(zé),列車后方由押車負責(zé)人負責(zé)。

4.列車被迫停車可能妨礙鄰線時,司機應(yīng)立即用列車無線調(diào)度通信設(shè)備通知鄰線上運行的列車和兩端站,并與押車人員分別在列車的頭部和尾部附近鄰線上點燃火炬；在自動閉塞區(qū)間,還應(yīng)對鄰線來車方向短路軌道電路。司機應(yīng)親自或指派人員沿鄰線一側(cè)對列車進行檢查,發(fā)現(xiàn)妨礙鄰線時,應(yīng)立即派人按規(guī)定防護。如發(fā)現(xiàn)鄰線有列車開來時,應(yīng)鳴示緊急停車信號。

5.列車在區(qū)間被迫停車后,分別根據(jù)下列規(guī)定放置響墩防護：（1）已請求救援時,從救援列車開來方面（不明時,從列車前后兩方面）,距離列車不少于300m處防護。

（2）電話中斷后發(fā)出的列車,應(yīng)于停車后,立即從列車后方按線路最大速度等級規(guī)定的列車緊急制動距離位置處防護。

（3）對于鄰線上妨礙行車地點,應(yīng)從兩方面按線路最大速度等級規(guī)定的列車緊急制動距離位置處防護,如確知列車開來方向時,僅對來車方面防護。

4.列車分部運行,機車進入?yún)^(qū)間掛取遺留車輛時,應(yīng)從車列前方距離不少于300m處防護。防護人員設(shè)置的響墩待停車原因消除后可不撤響墩。

5.在不得已情況下,列車必須分部運行時,司機應(yīng)使用列車無線調(diào)度通信設(shè)備報告前方站和列車調(diào)度員,并做好遺留車輛的防溜和防護工作。司機在記明遺留車輛輛數(shù)和停留位置后,方可牽引前部車輛運行至前方站。在運行中仍按信號機的顯示進行,但在半自動閉塞區(qū)間,該列車必須在進站信號機外停車（司機已用列車無線調(diào)度通信設(shè)備通知車站值班員列車為分部運行時除外）,將情況通知車站值班員后再進站。車站值班員應(yīng)立即報告列車調(diào)度員封鎖區(qū)間,待將遺留車輛拉回車站,確認區(qū)間空閑后,方可開通區(qū)間。

6.車輛到達車站后立即組織人員進行檢查、處理，確認正常后向行調(diào)報告并申請車輛繼續(xù)運行，同時向安全調(diào)度指揮中心報告檢查、處理情況。

四、事故分析報告及處理

1.事故調(diào)查組做好現(xiàn)場設(shè)備檢查、數(shù)據(jù)收集、資料查詢、車輛零部件情況檢查，組織對車輛設(shè)備進行傷損修復(fù)，并繪制事故現(xiàn)場平面示意圖，做好事故調(diào)查工作，召開事故分析會。

2.事故分析會要查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、設(shè)備設(shè)施損壞和經(jīng)濟損失情況；認定事故性質(zhì)，確定有關(guān)單位和人員的責(zé)任，提出認定依據(jù)以及對責(zé)任者的處理建議；指明應(yīng)接事故教訓(xùn)，提出防范措施及建議。

單位：武漢鐵路局工務(wù)大修段編制人：張秋節(jié)業(yè)務(wù)主管部門：安全科業(yè)務(wù)參與部門：流程名稱：自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)場途中車鉤分離流程編號：WDX/MP-41.15最后更新時間：2015.07.8版本：A/0WDX/MP-41.15 自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備運行轉(zhuǎn)場途中發(fā)生車鉤分離應(yīng)急處置流程工務(wù)大修段機關(guān)科室工務(wù)大修段所屬車間負責(zé)人崗位工務(wù)大修段所屬車間基層工班軌道車司機01.自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)場途中發(fā)生車鉤分離事故，司機立即停車，通知路局行車調(diào)度和施工負責(zé)人車間主任02.立即通知段安全指揮中心，安排人員現(xiàn)場防護，妨礙鄰線行車時，對鄰線進行防護。車間主任03.及時了解路局列車調(diào)度跟蹤車輛情況安全生產(chǎn)指揮中心04.指揮中心調(diào)度向值班領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報通知安全科等相關(guān)科室。突發(fā)事件應(yīng)急處置處理流程安全科05召開事故分析會，認定事故性質(zhì)，確定責(zé)任，提出處理建議和防范措施事故通報

3.3意外停車應(yīng)急預(yù)案

一、意外停車事件類別

1.作業(yè)人員下道不及時攔停列車；

2.線路質(zhì)量嚴重不良造成列車區(qū)間意外停車； 3.限速標牌設(shè)置錯誤造成列車區(qū)間意外停車； 4.列車（防）撞擊路材路料、工機具停車。

二、信息傳遞

1.施工現(xiàn)場發(fā)生意外停車事故后，應(yīng)立即報告施工負責(zé)人。

2.施工負責(zé)人接到列車意外停車確認信息后，啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即向安全生產(chǎn)指揮中心、主管副段長匯報。

3.現(xiàn)場防護人員將意外停車信息告訴駐站聯(lián)絡(luò)員，并加強聯(lián)系。

三、處理流程

1.施工負責(zé)人做好協(xié)調(diào)溝通工作。

2.若遇線路設(shè)備質(zhì)量問題，立即組織人員搶修，恢復(fù)線路，施工負責(zé)人與駐臺聯(lián)系，特殊情況進行慢性或封鎖線路處理，確認線路狀態(tài)達到放行列車條件后，方可開通線路。

3.若標牌設(shè)置錯誤，施工負責(zé)人立即通知防護員按標準設(shè)置，并與駐站防護員聯(lián)系，加強與車站溝通。

4.若列車撞擊路材路料、工機具，立即將侵限料具清除。（自輪設(shè)備撞上機具材料、塌體落石、外來物）

四、事故調(diào)查分析

現(xiàn)場意外停車處理完畢后，由段安全副段長組織科室及車間人員召開專題安全分析會，事故分析會內(nèi)容有：

1.查明事故發(fā)生概況、經(jīng)過、原因、設(shè)備設(shè)施損壞等情況。

2.認定事故性質(zhì)，確定有關(guān)單位和人員的責(zé)任，提出認定依據(jù)以及對責(zé)任者的處理建議。

3.指明應(yīng)接受的事故教訓(xùn)，提出防范措施的建議。

單位：武漢鐵路局工務(wù)大修段編制人：張秋節(jié)業(yè)務(wù)主管部門：安全科業(yè)務(wù)參與部門：流程名稱：自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備意外停車處理流程流程編號：WDX/MP-41.16最后更新時間：2015.07.8版本：A/0WDX/MP-41.16 自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備意外停車應(yīng)急處置流程工務(wù)大修段機關(guān)科室工務(wù)大修段所屬車間負責(zé)人崗位工務(wù)大修段所屬車間基層工班軌道車司機01.自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)場途中發(fā)生車鉤分離事故，司機立即停車，通知路局行車調(diào)度和施工負責(zé)人車間主任02.立即通知段安全指揮中心，安排駐站聯(lián)絡(luò)員上臺車間主任安全生產(chǎn)指揮中心03.指揮中心調(diào)度向值班領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報通知安全科等相關(guān)科室。車間主任04.安排設(shè)置防護，組織搶險。突發(fā)事件應(yīng)急處置處理流程車間主任05.達到放行列車條件后放行列車。安全科06.召開事故分析會，認定事故性質(zhì)，確定責(zé)任，提出處理建議和防范措施03.現(xiàn)場查看情況，通知駐站辦理封鎖或慢行手續(xù)事故通報

3.4自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備溜逸事故應(yīng)急預(yù)案

一、信息傳遞

1.自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備發(fā)生溜逸事故時，由事故現(xiàn)場負責(zé)人立即向所屬車間主任報告，車間主任第一時間向安全生產(chǎn)指揮中心報告，安全生產(chǎn)指揮中心接到報告后立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)、段長、書記、安全副段長及主管副段長、安全科、設(shè)備材料科、技術(shù)科；根據(jù)段領(lǐng)導(dǎo)的指示分別向鐵路局有關(guān)部門進行匯報。

2.發(fā)生事故后應(yīng)立即報告，最遲不超過事故發(fā)生后10分鐘。3.報告事項

（1）發(fā)生的月、日、時、分；

（2）發(fā)生的單位、地點（線別、站名或區(qū)間、公里、米）；

（3）列車車次、列車種類、機車型號、所屬段別、牽引車輛數(shù)、噸數(shù)、計長（根據(jù)了解程度報告）；

（4）關(guān)系人姓名、職名、所屬單位；

（5）事故概況及初步判斷的原因，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（6）人員傷亡情況及機車、車輛、線路、接觸網(wǎng)、通信信號等損壞情況，初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（7）是否中斷正線行車、雙線區(qū)間是否影響鄰線安全；是否設(shè)置防護，設(shè)置防護的具體情況

（8）是否需要救護車、消防車、救援列車或起重機械，是否需要地方公安消防支援；

（9）事故報告單位、職務(wù)、姓名；（10）應(yīng)當(dāng)立即報告的其他情況；

（11）事故報告后，人員傷亡、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時補報。4.事故報告方式為電話、傳真或電報、網(wǎng)絡(luò)。

二、事故救援

1.自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備現(xiàn)場負責(zé)人員發(fā)現(xiàn)或接到車輛溜逸的報告時，對溜逸車輛應(yīng)立即組織人員采取人力制動機制動或通知就近人員放置鐵鞋、防溜枕木等措施進行制動。

2．必要時，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系車站將溜車方向的進路開通于通往隔開設(shè)備的空閑線路。

3.遇自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備溜入?yún)^(qū)間時，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系車站通報鄰站及列車調(diào)度員，車站禁止向區(qū)間發(fā)出列車，區(qū)間設(shè)有道口時，還需及時通知道口。區(qū)間有列車運行時，立即用列車無線調(diào)度電話通知區(qū)間運行的列車司機。

4.發(fā)生對向溜逸時，現(xiàn)場負責(zé)人應(yīng)立即聯(lián)系車站，車站聯(lián)系司機應(yīng)立即停車或退行?，F(xiàn)場條件許可時，可使用鐵鞋、脫軌器等器具對溜逸車輛進行果斷處理；

5.現(xiàn)場負責(zé)人盡快聯(lián)系司機根據(jù)車站安排將自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備運行回相應(yīng)股道，并做好防溜。

6.安全生產(chǎn)指揮中心接到事故通知后，應(yīng)按照“事故報告”和“事故通知”規(guī)定，了解和掌握事故概況，并迅速通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部；

7.段值班領(lǐng)導(dǎo)坐臺指揮，負責(zé)協(xié)調(diào)、溝通和下達上級有關(guān)指令，保證信息暢通、指令傳達正確和清晰完整；

8.成立事故應(yīng)急處理指揮部，由主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)，成立相關(guān)事故救援應(yīng)急小組，分工負責(zé)，組織相關(guān)人員開展事故應(yīng)急處理工作。主要做好三個方面工作一是主管生產(chǎn)副段長和相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，負責(zé)救援搶修；二是主管安全副段長和安全管理人員趕赴現(xiàn)場，負責(zé)事故調(diào)查分析；根據(jù)事故處置需要，可成立后勤保障、治安保衛(wèi)、宣傳報道等小組。各小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)實際情況進行調(diào)整，做好相互銜接溝通工作。事故救援搶修和調(diào)查分析等工作小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)可由一人兼任，但現(xiàn)場必須有一名熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

8.事故救援完畢后，安全科要做好事故的調(diào)查、分析、處理，并填報鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表（安監(jiān)報1）和整改措施，上報鐵路局安監(jiān)室；填記《鐵路交通事故登記簿》（安監(jiān)統(tǒng)1），并建立《鐵路交通事故分析會記錄簿》。

三、事故救援與調(diào)查分析

1.在搶修過程中，按照“單一指揮”的原則，事故現(xiàn)場的搶修工作由組長（在現(xiàn)場最高級別人員且熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)）統(tǒng)一指揮，其他搶險人員必須無條件的服從，對現(xiàn)場干部進行分工，分別負責(zé)搶修組織、安全卡控、物資供應(yīng)、事故調(diào)查、資料準備等工作。

2.安全副段長（或其他在現(xiàn)場指揮的段領(lǐng)導(dǎo)）要組織好事故調(diào)查，由安全科和其他業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員負責(zé)，主要做好現(xiàn)場拍照、設(shè)備檢查、數(shù)據(jù)收集、資料查詢、車輛零部件情況檢查等，繪制事故現(xiàn)場平面示意圖。配合路局事故調(diào)查組做好相關(guān)工作，參加事故分析會。相關(guān)調(diào)查工作未完成，事故分析會沒有召開，不得擅自離開現(xiàn)場（無論責(zé)任或非責(zé)任事故）。

3.線路搶通質(zhì)量達到標準開通后，現(xiàn)場按照規(guī)定設(shè)置好防護，做好后續(xù)整修、加固安排，對現(xiàn)場機具材料進行清理回收或派人看守后，相關(guān)人員方能離開現(xiàn)場。

四、事故分析報告及處理

1.做好事故調(diào)查報告資料的提供。根據(jù)《鐵路交通事故調(diào)查報告》應(yīng)包括的內(nèi)容，做好相關(guān)資料的提供，主要包括：事故概況、設(shè)備經(jīng)濟損失情況、事故地段平面示意圖、設(shè)備檢查和作業(yè)情況、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備及司乘人員情況、其他證明材料等。經(jīng)局事故調(diào)查組認定為本單位責(zé)任事故的，要提出對事故責(zé)任者的處理意見，事故防范和整改措施。

以上相關(guān)資料由段安全科牽頭負責(zé)，設(shè)備材料科、技術(shù)科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合。

2.做好責(zé)任事故擴大分析工作。對屬于本單位的責(zé)任事故，要在本單位進行擴大分析，做好相關(guān)資料的整理歸檔、臺賬填寫工作。在接到《鐵路交通事故認定書》后于7日內(nèi)填寫《鐵路交通事故處理報告表》（安監(jiān)報2）送局安監(jiān)室、工務(wù)處。

五、相關(guān)制度

1.應(yīng)急值守制度。段、車間和施工隊實行24小時晝夜值班，值班人員必須隨時保持通信暢通；發(fā)生溜逸事故時，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即到位盯崗指揮；各車間應(yīng)急分隊也要有相應(yīng)的應(yīng)急值守制度，確保人員能第一時間趕赴事故現(xiàn)場。

2.信息報告制度。接到段內(nèi)有關(guān)車間、工區(qū)、個人關(guān)于鐵路交通事故的信息報告，值班人員要認真記錄、登記，并根據(jù)鐵路交通事故、設(shè)備故障的性質(zhì)，及時向有關(guān)單位或人員進行核實，掌握現(xiàn)場情況，及時向上級報告。

3.培訓(xùn)制度。職教科每年應(yīng)組織對干部職工事故應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和考試，增強廣大干部職工的應(yīng)急處理意識和技能。

4.演練制度。每年組織各種事故救援應(yīng)急演練。

5.獎懲制度。對鐵路交通事故救援處置工作實行責(zé)任追究，對在事故救援工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對事故救援不力、謊報、瞞報事故和事故相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)追究責(zé)任。

3.5自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備冒進、冒出應(yīng)急預(yù)案

一、信息傳遞

1.發(fā)生自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備冒進、冒出時，由現(xiàn)場負責(zé)人啟動應(yīng)急預(yù)案，并立即向所屬車間主任報告，車間主任第一時間向段安全生產(chǎn)指揮中心報告，安全生產(chǎn)指揮中心接到報告后立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)、安全副段長及主管副段長、安全科、設(shè)備材料科、技術(shù)科；根據(jù)段領(lǐng)導(dǎo)的指示分別向鐵路局有關(guān)部門進行匯報。

2.發(fā)生冒進、冒出后應(yīng)立即報告，最遲不超過事故發(fā)生后10分鐘。3.報告事項

（1）發(fā)生的月、日、時、分；

（2）發(fā)生的單位、地點（線別、站名或區(qū)間、公里、米）；

（3）列車車次、列車種類、機車型號、所屬段別、牽引車輛數(shù)、噸數(shù)、計長（根據(jù)了解程度報告）；

（4）關(guān)系人姓名、職名、所屬單位；（5）報告單位、職務(wù)、姓名；（6）應(yīng)當(dāng)立即報告的其他情況； 4.報告方式為電話、傳真或電報、網(wǎng)絡(luò)。

二、處理流程

1.駐站聯(lián)絡(luò)員與車站溝通按車站了解情況，并向施工負責(zé)人匯報。2.施工負責(zé)人做好協(xié)調(diào)溝通工作。

3.司機通過無線列調(diào)并與駐站聯(lián)絡(luò)員確認車站要求后，按車站要求動車，盡快恢復(fù)行車信號。

①列車冒進進站、進路信號機時不再開放信號機接車，按車站值班員指示辦理。

②列車頭部冒出出站信號機或越出接車線末端警沖標時：在自動閉塞區(qū)段，接停車列車時，可即聯(lián)系退回；接通過列車時，具備良好通信記錄裝置的區(qū)段，司機可根據(jù)車站值班員的指示繼續(xù)運行，其他區(qū)段可即聯(lián)系退回或發(fā)給司機規(guī)定的行車憑證。在半自動閉塞區(qū)段，通過列車須退回站內(nèi)開車。

三、調(diào)查分析

現(xiàn)場處理完畢后，由段安全副段長組織科室及車間人員召開專題安全分析會，事故分析會內(nèi)容有：

1.查明事故發(fā)生概況、經(jīng)過、原因、設(shè)備設(shè)施損壞等情況。

2.認定事故性質(zhì)，確定有關(guān)單位和人員的責(zé)任，提出認定依據(jù)以及對責(zé)任者的處理建議。

3.明確應(yīng)接受的事故教訓(xùn)，提出防范措施的建議。

3.6自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備運行（調(diào)車）發(fā)生沖突、相撞、脫軌、擠岔事故應(yīng)急預(yù)案

一、信息傳遞

1.發(fā)生鐵路交通事故時，由事故現(xiàn)場負責(zé)人立即向所屬車間主任報告，車間主任第一時間向安全生產(chǎn)指揮中心報告，安全生產(chǎn)指揮中心接到報告后立即報告值班領(lǐng)導(dǎo)、段長、書記、安全副段長及主管副段長、安全科、設(shè)備材料科、技術(shù)科；根據(jù)段領(lǐng)導(dǎo)的指示分別向鐵路局有關(guān)部門進行匯報。

2.發(fā)生事故后應(yīng)立即報告，最遲不超過事故發(fā)生后10分鐘。3.報告事項

（1）發(fā)生的月、日、時、分；

（2）發(fā)生的單位、地點（線別、站名或區(qū)間、公里、米）；

（3）列車車次、列車種類、機車型號、所屬段別、牽引車輛數(shù)、噸數(shù)、計長（根據(jù)了解程度報告）；

（4）關(guān)系人姓名、職名、所屬單位；

（5）事故概況及初步判斷的原因，事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；（6）人員傷亡情況及機車、車輛、線路、接觸網(wǎng)、通信信號等損壞情況，初步估計的直接經(jīng)濟損失；

（7）是否中斷正線行車、雙線區(qū)間是否影響鄰線安全；是否設(shè)置防護，設(shè)置防護的具體情況

（8）是否需要救護車、消防車、救援列車或起重機械，是否需要地方公安消防支援；

（9）事故報告單位、職務(wù)、姓名；（10）應(yīng)當(dāng)立即報告的其他情況；

（11）事故報告后，人員傷亡、脫軌車輛、設(shè)備損壞等情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時補報。

4.事故報告方式為電話、傳真、段網(wǎng)。

二、事故救援響應(yīng)

1.安全調(diào)度指揮中心接到事故通知后，應(yīng)按照“事故報告”和“事故通知”規(guī)定，了解和掌握事故概況，并迅速通知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部； 2.段值班領(lǐng)導(dǎo)坐臺指揮，負責(zé)協(xié)調(diào)、溝通和下達上級有關(guān)指令，保證信息暢通、指令傳達正確和清晰完整；

3.成立事故應(yīng)急處理指揮部，由主要領(lǐng)導(dǎo)總負責(zé)，成立相關(guān)事故救援應(yīng)急小組，分工負責(zé)，組織相關(guān)人員開展事故應(yīng)急處理工作。主要做好四個方面工作一是主管生產(chǎn)副段長和相關(guān)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，負責(zé)救援搶修；二是主管安全副段長和安全管理人員趕赴現(xiàn)場，負責(zé)事故調(diào)查分析；三是設(shè)備材料科科長，負責(zé)救援搶修物資保障供應(yīng)；根據(jù)事故處置需要，可成立后勤保障、治安保衛(wèi)、宣傳報道等小組。各小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)實際情況進行調(diào)整，做好相互銜接溝通工作。事故救援搶修和調(diào)查分析等工作小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)可由一人兼任，但現(xiàn)場必須有一名熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)全面負責(zé)組織協(xié)調(diào)。

4.事故救援完畢后，安全科要做好事故的調(diào)查、分析、處理，并填報鐵路交通事故（設(shè)備故障）概況表（安監(jiān)報1）和整改措施，上報鐵路局安監(jiān)室；填記《鐵路交通事故登記簿》（安監(jiān)統(tǒng)1），并建立《鐵路交通事故分析會記錄簿》。

三、事故救援與調(diào)查分析

1.在搶修過程中，按照“單一指揮”的原則，事故現(xiàn)場的搶修工作由組長（在現(xiàn)場最高級別人員且熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)）統(tǒng)一指揮，其他搶險人員必須無條件的服從，對現(xiàn)場干部進行分工，分別負責(zé)搶修組織、安全卡控、物資供應(yīng)、事故調(diào)查、資料準備等工作。

2.救援過程中，根據(jù)救援負責(zé)人和救援列車的要求，及時提供枕木、道砟等材料，且根據(jù)現(xiàn)場設(shè)備損壞情況，及時準備好搶修材料、工機具和人員等。出動救援列車后至少要準備好30-40根木枕，具體數(shù)量要根據(jù)現(xiàn)場情況提前準備充足。

3.安全副段長（或其他在現(xiàn)場指揮的段領(lǐng)導(dǎo)）要組織好事故調(diào)查，由安全科和其他業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員負責(zé)，主要做好現(xiàn)場拍照、設(shè)備檢查、數(shù)據(jù)收集、資料查詢、車輛零部件情況檢查等，繪制事故現(xiàn)場平面示意圖。配合路局事故調(diào)查組做好相關(guān)工作，參加事故分析會。相關(guān)調(diào)查工作未完成，事故分析會沒有召開，不得擅自離開現(xiàn)場（無論責(zé)任或非責(zé)任事故）。

4.線路搶通質(zhì)量達到標準開通后，現(xiàn)場按照規(guī)定設(shè)置好防護，做好后續(xù)整修、加固安排，對現(xiàn)場機具材料進行清理回收或派人看守后，相關(guān)人員方能離開現(xiàn)場。

四、事故分析報告及處理 1.做好事故調(diào)查報告資料的提供。根據(jù)《鐵路交通事故調(diào)查報告》應(yīng)包括的內(nèi)容，做好相關(guān)資料的提供，主要包括：事故概況、工務(wù)設(shè)備基本情況（平縱斷面、鋼軌、軌枕、道岔、道床、扣件類型、股道有效長等）、設(shè)備經(jīng)濟損失情況、事故地段平面示意圖、設(shè)備檢查和作業(yè)情況、自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備及司乘人員情況、其他證明材料等。經(jīng)局事故調(diào)查組認定為本單位責(zé)任事故的，要提出對事故責(zé)任者的處理意見，事故防范和整改措施。

以上相關(guān)資料由段安全科牽頭負責(zé)，設(shè)備材料、技術(shù)科等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合。2.做好責(zé)任事故擴大分析工作。對屬于本單位的責(zé)任事故，要在本單位進行擴大分析，做好相關(guān)資料的整理歸檔、臺賬填寫工作。在接到《鐵路交通事故認定書》后于7日內(nèi)填寫《鐵路交通事故處理報告表》（安監(jiān)報2）送局安監(jiān)室、工務(wù)處。

五、相關(guān)制度

1.應(yīng)急值守制度。段、車間和施工隊實行24小時晝夜值班，值班人員必須隨時保持通信暢通；發(fā)生沖、脫、擠事故時，各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即到位盯崗指揮；各車間應(yīng)急分隊也要有相應(yīng)的應(yīng)急值守制度，確保人員能第一時間趕赴事故現(xiàn)場。

2.信息報告制度。接到段內(nèi)有關(guān)車間、工區(qū)、個人關(guān)于鐵路交通事故的信息報告，值班人員要認真記錄、登記，并根據(jù)鐵路交通事故、設(shè)備故障的性質(zhì)，及時向有關(guān)單位或人員進行核實，掌握現(xiàn)場情況，及時向上級報告。

3.培訓(xùn)制度。職教科每年應(yīng)組織對干部職工事故應(yīng)急救援知識培訓(xùn)和考試，增強廣大干部職工的應(yīng)急處理意識和技能。

4.演練制度。每年組織各種事故救援應(yīng)急演練。

5.獎懲制度。對鐵路交通事故救援處置工作實行責(zé)任追究，對在事故救援工作中做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。對事故救援不力、謊報、瞞報事故和事故相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)追究責(zé)任。

單位：武漢鐵路局工務(wù)大修段編制人：張秋節(jié)業(yè)務(wù)主管部門：安全科業(yè)務(wù)參與部門：流程名稱：自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備事故應(yīng)急處理流程流程編號：WDX/MP-41.14最后更新時間：2015.07.8版本：A/0WDX/MP-41.14 自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備運行（調(diào)車）發(fā)生沖突相撞脫軌擠岔事故應(yīng)急處置流程工務(wù)大修段機關(guān)科室工務(wù)大修段所屬車間負責(zé)人崗位工務(wù)大修段所屬車間基層工班軌道車司機01.自輪運轉(zhuǎn)設(shè)備運行及調(diào)車過程中發(fā)生事故，司機立即通知路局行車調(diào)度和施工負責(zé)人車間主任02.立即通知段安全指揮中心安排人員現(xiàn)場防護，妨礙鄰線行車時，對鄰線進行防護。車間主任安全生產(chǎn)指揮中心04.指揮中心調(diào)度向值班領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進行匯報通知安全科等相關(guān)科室。03.組織人員進行車輛起復(fù)突發(fā)事件應(yīng)急處置處理流程交通事故調(diào)查處理流程

第四篇：不良事件防范與處置預(yù)案

丹陽市云陽人民醫(yī)院 醫(yī)療不良事件防范與處理預(yù)案

第一章 總則

第一條 為了提高我院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，維護醫(yī)療秩序，促進醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，有效預(yù)防及正確處理醫(yī)療不良事件爭議，依據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》及其相關(guān)配套文件，參照醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及醫(yī)院的有關(guān)規(guī)章制度，制定本預(yù)案。

第二條 本預(yù)案所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中，違反衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。本預(yù)案所稱醫(yī)療不良事件是指尚未經(jīng)過醫(yī)療事故鑒定，醫(yī)患雙方對醫(yī)療行為或結(jié)果有分歧的事件。本預(yù)案所稱醫(yī)療缺陷是指醫(yī)務(wù)人員在診療活動中雖有過失，但未構(gòu)成醫(yī)療事故或未經(jīng)醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)鑒定為醫(yī)療事故的情形。

第三條 醫(yī)務(wù)人員要嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德，致力于預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生。

第四條 處理醫(yī)療不良事件爭議，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、便民的原則，堅持實事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實清楚、定性準確、責(zé)任明確、有法可依、處理恰當(dāng)。既要維護醫(yī)院和醫(yī)護人員的利益，也要維護患者的權(quán)益。

第二章 醫(yī)療不良事件的預(yù)防

第五條 醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的重要環(huán)節(jié)。醫(yī)院各臨床醫(yī)技科室及行政、后勤各部門應(yīng)當(dāng)認真做好本職工作，相互協(xié)調(diào)，認真履行各自職責(zé)，樹立正確、積極的醫(yī)療風(fēng)險防范意識，盡最大可能預(yù)防醫(yī)療不良事件的發(fā)生。

第六條 醫(yī)院每年兩次全院性組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章 1

和診療護理常規(guī)、規(guī)范；要通過集中學(xué)習(xí)、輪訓(xùn)以及各種會議強調(diào)通報等方式，提高醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療事故的防范意識。特別要學(xué)習(xí)《中護人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《傳染病防治法》、《醫(yī)療事故處理條例》、《侵權(quán)責(zé)任法》及其配套文件、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《河南省醫(yī)院管理評價細則》等。

第七條 醫(yī)療質(zhì)量是保證醫(yī)療安全的關(guān)鍵要素，全體醫(yī)務(wù)人員要不斷強化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識。醫(yī)院實行全面質(zhì)量管理、全程質(zhì)量控制和持續(xù)質(zhì)量改進，實行醫(yī)療質(zhì)量管理委員會、院級醫(yī)療質(zhì)量控制小組、科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組和醫(yī)務(wù)人員個人四級管理體系。院級醫(yī)療質(zhì)量控制小組由醫(yī)務(wù)科、護理部、感染科、醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)辦公室等組成，作為醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會的常設(shè)機構(gòu)，對全院的醫(yī)療質(zhì)量進行監(jiān)控。質(zhì)控部的職責(zé)為：

（一）具體負責(zé)監(jiān)控全院醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療質(zhì)量工作。

（二）督促各科室《江蘇省醫(yī)院管理評價細則》的實施。

（三）每月組織院級質(zhì)控小組對全院的醫(yī)療、護理、后勤質(zhì)量進行監(jiān)控。

（四）每月抽查各科室各環(huán)節(jié)醫(yī)療質(zhì)量問題，進行持續(xù)監(jiān)控，對可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時提出干預(yù)措施，并向院長及分管副院長匯報。

（五）每月收集統(tǒng)計室、各科室自查和質(zhì)控部反饋的各科終末醫(yī)療質(zhì)量統(tǒng)計結(jié)果，分析、確認后，向醫(yī)院提交各科室的醫(yī)療質(zhì)量量化考核結(jié)果，并和績效工資掛鉤，同時向相關(guān)科室通報并提出整改意見。

（六）每季度負責(zé)召開醫(yī)院質(zhì)量委員會會議，通報本季度的質(zhì)量情況，并提出整改意見。第八條 醫(yī)院設(shè)立醫(yī)療安全管理小組，由醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和各科的醫(yī)療、護理專家組成，負責(zé)各醫(yī)療不良事件的定性和醫(yī)院醫(yī)療安全的決策和管理；下設(shè)醫(yī)患關(guān)系協(xié)調(diào)辦公室，其職責(zé)：

（一）組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生管理法律、行政法律、部門規(guī)章和診療護理常規(guī)、規(guī)范，通過集中學(xué)習(xí)、考試和輪訓(xùn)的方式，提高醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療事故的防范意識；

（二）督促和協(xié)助各科室主動與患者溝通，積極主動征求病人及家屬意見，通過各種形式建立起良好的醫(yī)患互動關(guān)系；

（三）監(jiān)督和檢查各科室醫(yī)療事故防范措施的執(zhí)行情況，制定醫(yī)療不良事件預(yù)防和處理措施；監(jiān)督和檢查科室每月召開醫(yī)療安全會議。

（四）負責(zé)醫(yī)療不良事件的處理，包括協(xié)商和解、申請事故鑒定和訴訟；

（五）及時總結(jié)通報醫(yī)院安全醫(yī)療動態(tài)，每季匯總醫(yī)療差錯事故發(fā)生情況向臨床反饋；每季度召開醫(yī)院安全會議，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施，并向院長做出分析報告。

（六）負責(zé)各醫(yī)療不良事件結(jié)案后對科室和相關(guān)醫(yī)護人員的處理和教育；

（七）負責(zé)重大醫(yī)療事件在12小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告；負責(zé)每半年書面向上級報告。第九條 各科室成立醫(yī)療質(zhì)量控制小組和安全醫(yī)療管理小組，由科主任、副主任、護士長和其他相關(guān)人員3—5人組成，科主任是科室醫(yī)療質(zhì)量管理和安全醫(yī)療管理工作的第一責(zé)任人，小組成員進行具體分工，分別負責(zé)科室各項醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)控和管理。科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組的職責(zé)為：

（一）制訂科室的醫(yī)療事故防范措施和處理流程。

（二）每月組織科室醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療、護理常規(guī)、規(guī)范，強化質(zhì)量和安全意識，對科室存在的安全隱患提出整改意見。

（三）設(shè)立醫(yī)療事故爭議登記本，專人負責(zé)登記，實事求是分析事件性質(zhì)，登記內(nèi)容要完整、準確、客觀；

（四）每月向醫(yī)務(wù)部報告安全醫(yī)療情況，重大醫(yī)療事故爭議必須立即報告。

（五）發(fā)生醫(yī)療不良事件后，組織討論，初步定性，并在24小時內(nèi)書面向醫(yī)務(wù)科報告。

（六）每月召開住院病人座談會，充分和患者或家屬溝通，及時發(fā)現(xiàn)和消除發(fā)生醫(yī)療糾紛的隱患。

第十條 醫(yī)院辦公室、醫(yī)務(wù)科、護理部、感染科等應(yīng)當(dāng)對所聘用人員、進修實習(xí)人員等實行準入管理制度，加強醫(yī)護人員的執(zhí)業(yè)資格管理和進修生、實習(xí)生的培訓(xùn)和管理。

第十一條 醫(yī)務(wù)科要加強新技術(shù)、新項目開展的準入制度建設(shè)和管理。

第十二條 醫(yī)院感染科應(yīng)當(dāng)做好醫(yī)院感染的監(jiān)控和管理工作，各科室應(yīng)當(dāng)做好污染物的處理工作，最大限度的降低醫(yī)院感染的發(fā)生率。

第十三條 預(yù)防保健科、感染科及相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)認真做好傳染病的監(jiān)控工作，加強對傳染病人的管理，嚴格按照有關(guān)規(guī)定對傳染源進行處理，避免在院內(nèi)引起傳染病流行；

第十四條 醫(yī)院所采購的藥品必須符合《藥品管理法》及其他衛(wèi)生管理法律法規(guī)的規(guī)定，嚴禁假藥、劣藥進入醫(yī)院，醫(yī)院藥品管理委員會負責(zé)把好質(zhì)量關(guān)。醫(yī)護人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守毒麻藥品的管理和使用規(guī)定。醫(yī)務(wù)科應(yīng)當(dāng)認真做好麻醉藥品臨床使用和管理工作，做好藥品臨床研究管理工作。

第十五條 采購中心要嚴把醫(yī)療儀器和衛(wèi)生材料等醫(yī)療用品的準入和質(zhì)量關(guān)，并由醫(yī)療設(shè)備管理委員會進行監(jiān)控。對于不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《醫(yī)療器材標準管理辦法》的醫(yī)療儀器和衛(wèi)生材料堅決不能購進。各科室不得擅自使用未經(jīng)醫(yī)院審批同意的醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料和藥品。

第十六條 醫(yī)院后勤保障部門應(yīng)當(dāng)認真做好各臨床科室的后勤保障工作，保證供電、供水。總務(wù)科要把好病房膳食供應(yīng)質(zhì)量關(guān)。

第十七條 相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)做好放射性同位素、放射裝置及放射性藥品的保管和處理工作，嚴格遵守法律法規(guī)及安全防護規(guī)章制度。

第十八條 醫(yī)務(wù)人員在日常醫(yī)療活動中要要嚴格遵守和執(zhí)行各種醫(yī)療規(guī)章制度和操作規(guī)程，特別是三級醫(yī)師查房制度、疑難危重病人報告制度、會診制度、疑難及死亡病例討論制度等，以確保醫(yī)療安全；要遵守勞動紀律，杜絕值班人員脫崗現(xiàn)象。

第十九條 各科室及各級醫(yī)療人員要不斷強化預(yù)防醫(yī)療事故的意識，把抓醫(yī)療安全納入日常工作中，特別強調(diào)病歷書寫的及時性和準確性；醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注意保護患者權(quán)益，改善醫(yī)患關(guān)系，在不對患者產(chǎn)生不利后果的前提下，應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險如實告知患者，認真執(zhí)行醫(yī)院規(guī)定的各種知情談話制度。

第二十條 嚴格執(zhí)行《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》、《江蘇省醫(yī)療文書規(guī)范與管理》及其 4

補充規(guī)定，對病案進行科學(xué)管理和利用。病歷的復(fù)印和封存嚴格按照《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》及我院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 各臨床科室使用的血液及血液制品必須經(jīng)血庫統(tǒng)一配送，臨床各科室應(yīng)當(dāng)嚴格遵守臨床輸血技術(shù)規(guī)范。輸血和成分輸血應(yīng)當(dāng)履行簽字手續(xù)。

第二十二條 醫(yī)務(wù)人員外出會診應(yīng)經(jīng)醫(yī)務(wù)科辦理有關(guān)審批手續(xù)，嚴格遵守《醫(yī)務(wù)人員外出會診的管理規(guī)定》。

第二十三條 醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)掌握執(zhí)業(yè)規(guī)則，認真履行自己權(quán)利與義務(wù)。實行首診負責(zé)制，不得拒絕急危患者的急救處置，不得出具與自己執(zhí)業(yè)范圍無關(guān)或與執(zhí)業(yè)類別不相符的醫(yī)學(xué)證明文件。

第二十四條 醫(yī)務(wù)人員要恪守職業(yè)道德，不得利用職務(wù)之便索取、非法收受患者財物或藥商的藥物回扣。醫(yī)務(wù)部、人力資源部、綜合辦公室、黨辦等部門要定期督察。

第二十五條 門診部應(yīng)當(dāng)認真抓好醫(yī)院窗口服務(wù)工作，保證普通門診和專家門診按時出診，嚴格按專業(yè)診病及收治病人。

第三章 醫(yī)療不良事件的處理預(yù)案

第二十六條 醫(yī)務(wù)科是負責(zé)處理醫(yī)療事故爭議的指揮部門，各相關(guān)科室，特別是當(dāng)事科室，要積極參與配合；單純的服務(wù)投訴和收費爭議由財務(wù)科協(xié)調(diào)相關(guān)科室處理。

第二十七條 發(fā)生醫(yī)療不良事件后，嚴格按照《醫(yī)療事故處理條例》的程序進行。具體方法如下：

（一）發(fā)生醫(yī)療不良事件后，如果病人需要搶救或治療的，科室負責(zé)人應(yīng)立即組織力量采取有效治療措施，必要時由醫(yī)務(wù)科牽頭成立院內(nèi)治療小組和請院外專家會診，盡可能減輕由此給病人造成的損害；同時負責(zé)向病人或家屬進行溝通，做好解釋工作，盡量做到把爭議化解到最小程度；如解釋后不接受，應(yīng)陪同病人或家屬到醫(yī)患糾紛辦公室，由醫(yī)院出面解決。存在下列情況，科室應(yīng)立即向醫(yī)務(wù)科報告：（1）存在醫(yī)療缺陷，可能構(gòu)成醫(yī)療事故的。（2）雖然不存在醫(yī)療缺陷，但醫(yī)患雙方分歧嚴重，影響重大或嚴重擾亂工作秩序的。并組 5

織科內(nèi)討論，對事件作出初步定性，24小時內(nèi)書面報告。

（二）醫(yī)務(wù)科接到醫(yī)療事故爭議后，立即組織人員對患方和當(dāng)事科室進行調(diào)查，事件性質(zhì)清楚的，在3個工作日內(nèi)與有關(guān)科室協(xié)商定出處理意見；事件性質(zhì)不清的，5個工作日內(nèi)召開醫(yī)院安全醫(yī)療管理小組專家開會討論，一般的爭議必須在一周內(nèi)將初步答復(fù)意見與患方溝通。下列情況作為重大醫(yī)療事故爭議事件，醫(yī)務(wù)科應(yīng)當(dāng)在6小時內(nèi)向市衛(wèi)生局報告：（1）患者死亡或者可能為二級以上醫(yī)療事故；（2）導(dǎo)致3人以上人身損害后果；（3）死因有爭議，需要尸體解剖。

（三）醫(yī)務(wù)科在與患方溝通時，當(dāng)事科室主任必須參與，盡量爭取相互理解、達成共識，并爭取和解或協(xié)商解決；若醫(yī)患雙方協(xié)商不能達到共識，可以通過行政調(diào)解和訴訟解決。需要醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，所需材料由相關(guān)科室在鑒定前1周準備完畢，并由科主任、當(dāng)事人和醫(yī)務(wù)科工作人員參加鑒定會。需要通過訴訟解決的醫(yī)療事故爭議，所需材料由醫(yī)務(wù)科牽頭組織準備，相關(guān)科室人員必須密切配合，并由科室負責(zé)人出任訴訟代理人之一，必要時由醫(yī)院聘請律師參與訴訟。

（四）發(fā)生醫(yī)療事故爭議后，特別是發(fā)生擾亂科室及醫(yī)院醫(yī)療工作秩序者，科室應(yīng)及時報告醫(yī)院保衛(wèi)科。醫(yī)院保衛(wèi)科必須及時介入糾紛處理，進行全程保衛(wèi)工作，確保處理醫(yī)療事故爭議人員及科室醫(yī)務(wù)人員安全。如發(fā)生重大醫(yī)療事故爭議，患者及家屬出現(xiàn)暴力傾向時，保衛(wèi)科必須有保衛(wèi)人員迅速到場維持現(xiàn)場秩序，如已出現(xiàn)或預(yù)見會出現(xiàn)不能控制情況，必須立即報請公安機關(guān)協(xié)同處理。在與病人家屬協(xié)商過程中，保衛(wèi)科應(yīng)注意保護院方參與人的人身安全，維護正常的醫(yī)療秩序。

第二十八條 發(fā)生醫(yī)療不良事件后各部門的職責(zé)如下：

（一）當(dāng)事科室及負責(zé)人：

1、負責(zé)搶救治療病人，減少病人的損害；

2、做好與患方溝通，盡量科內(nèi)解決爭議；

3、及時向醫(yī)院報告；

4、積極配合醫(yī)務(wù)部的調(diào)解工作，科主任全程參與；

5、及時審查有關(guān)病歷資料，注意搜集有關(guān)臨床醫(yī)學(xué)證據(jù)，準備醫(yī)學(xué)鑒定材料，參加醫(yī)學(xué)鑒定和法院訴訟。

（二）醫(yī)務(wù)科：

1、組織調(diào)查和討論，確定初步答復(fù)意見；

2、負責(zé)與患方溝通、解釋，爭取相互理解、達成共識，爭取和解或協(xié)商解決；

3、重大醫(yī)療事故爭議的上報工作；

4、律師咨詢和聘請；

5、參與醫(yī)學(xué)會鑒定；

6、參與法院訴訟；

7、負責(zé)聯(lián)系保險公司；

8、聯(lián)系尸體解剖。

（三）保衛(wèi)科：

1、堅決執(zhí)行衛(wèi)生部、公安部頌布的《關(guān)于維護醫(yī)療機構(gòu)秩序的通告》，維護醫(yī)院和科室的正常秩序；

2、確保醫(yī)護人員和解決糾紛人員的人身安全；

3、聯(lián)系公安部門；

4、超過時間不處理的尸體強制移至殯儀館的相關(guān)工作。

第四章 獎懲制度

第二十九條 醫(yī)療不良事件結(jié)案后，醫(yī)院根據(jù)不良事件的性質(zhì)、本事件醫(yī)療的風(fēng)險程度、工作人員的責(zé)任心等方面對當(dāng)事科室和當(dāng)事人進行經(jīng)濟處罰，具體參照《丹陽市衛(wèi)生局醫(yī)療糾紛處理及責(zé)任追究實施方案》文件規(guī)定執(zhí)行；同時根據(jù)醫(yī)院有關(guān)規(guī)定進行安全積分的扣除，每年分數(shù)的積累與晉升、聘任、個人先進的評選掛鉤。

第三十條 對嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、部門規(guī)章、診療護理常規(guī)、規(guī)范，沒有醫(yī)療不良事件發(fā)生的科室年終評與安全醫(yī)療優(yōu)勝科室，給予物質(zhì)和精神獎勵。

第五章 附則

第三十一條 本預(yù)案自印發(fā)之日起試行。本預(yù)案印發(fā)前的有關(guān)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的規(guī)定與本預(yù)案規(guī)定不一致的，以本預(yù)案為準。

第三十二條 醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會和醫(yī)療質(zhì)量控制小組對本預(yù)案有解釋權(quán)。

二〇一二年一月三十日

第五篇：物業(yè)公司電梯故障處置預(yù)案

物業(yè)公司電梯故障處置預(yù)案

1目的提高本公司在電梯發(fā)生突發(fā)事故時，處置事件和抗風(fēng)險的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。

2適用范圍

適用于本公司在服務(wù)項目上對電梯突發(fā)事故發(fā)生時的應(yīng)急處置工作。

3工作程序

3.1電梯關(guān)人處理規(guī)程

3.1.1電梯運行過程中發(fā)生故障，有關(guān)人員接到報警信號后先通過三方通話裝置與轎廂內(nèi)人員通話并盡快派人到達現(xiàn)場，安慰乘客不必驚慌，告知乘客不要亂動按鈕；同時通知電梯維修人員。

3.1.2如電梯維修人員超過30分鐘仍未到達，對于轎廂停于接近電梯口的位置，且高于或低于樓面不超過0.5米的情況，部門可安排有電梯維修上崗證的救援人員依下列步驟先行釋放被困乘客：

a)確定轎廂所在位置（根據(jù)樓層燈指示或小心開啟外門察看）；

b)關(guān)閉電源總摯（在機房或大廈電源總摯內(nèi)）；

c)用專用廳門鑰匙（三角鑰匙逆時針方向）開啟廳門；

d)用人力開啟轎廂門（要慢，用力不要過大）；

e)協(xié)助乘客離開轎廂；

f)重新將外門關(guān)好（人在廳門外不能用手打開為止）。

3.2電梯進水處理

3.2.1底坑進水

當(dāng)?shù)卓舆M水時，應(yīng)當(dāng)將電梯停于頂層，終止電梯運行，并切斷電源，同時告知客戶。待水情處理好并經(jīng)專業(yè)維護人員檢查確定可以運行后才能恢復(fù)運行。

3.2.2樓層水淹

當(dāng)樓層水淹而使井邊或底坑進水時，應(yīng)當(dāng)將電梯停于進水層以上，并關(guān)閉電梯及總電源，同時告知客戶。待水情處理好并經(jīng)專業(yè)維護人員檢查確定可以運行后才能恢復(fù)運行。

3.2.3濕水處理及報告

專業(yè)維護人員進行電梯濕水處理后，管理處應(yīng)當(dāng)向安全管理部提交〖事件報告〗并附專業(yè)維護人員的濕水處理報告。

3.3遇各種災(zāi)害時緊急處理措施

3.3.1火災(zāi)

當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時，按《火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》處置。

3.3.2地震

當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，根據(jù)震前預(yù)報，由電梯維修工關(guān)閉所有電梯。地震過后，由專業(yè)電梯公司對電梯進行安全檢測，確認無異常情況后，方可運行。

3.4后續(xù)處理

3.4.1電梯關(guān)人30分鐘以上及其他突發(fā)事故時，按照公司《應(yīng)急準備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報告工作規(guī)程》進行后續(xù)處理。

3.4.2相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)拍照留存,必要時申報保險理賠。

4相關(guān)文件

4.1《火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案》

5適用記錄