第一篇：清廉是仇和的標(biāo)簽

清廉是仇和的標(biāo)簽。

2007年12月28日，仇和就任云南省委常委、昆明市委書記的第五天，他發(fā)表了自己著名的“八無”感言，這一感言他在擔(dān)任縣委書記時(shí)就曾說過—“我到昆明工作，人地兩疏，和大家無親無故；從未共事過，與大家無恨無怨；只身一人，無牽無掛；工作一定能無私無畏”。

仇和一路走來，政績(jī)耀眼。他在宿遷與昆明的許多政策，比如“社會(huì)辦醫(yī)院，政府管醫(yī)院”、窗口單位一站式辦公服務(wù)，都已經(jīng)在全國推廣。仇和在昆明，兩年就把擱置很久的三環(huán)路給修通了。一場(chǎng)空前的城中村拆遷也在仇和到任后啟動(dòng)。

事實(shí)證明，當(dāng)權(quán)力沒有被關(guān)進(jìn)制度的籠子，仇和這么一位有個(gè)性的官員，還是倒在了反腐風(fēng)暴中。他的無限權(quán)力，讓他的工作不再能無私無畏。

“天下最真實(shí)的官只有兩個(gè)，一是宰相，一是縣官，越是落后的地方越是有改革的空間和余地?！边@是仇和當(dāng)年的一句話，曾被許多媒體引用，或是稱贊其為“實(shí)干家”，或是貶低其為“酷吏”。無論如何，“最具爭(zhēng)議市委書記”，是仇和怎么也摘不去的頭銜。作為這句話的印證，無論是在宿遷，還是在昆明，大拆大建、造城運(yùn)動(dòng)成了仇和的一個(gè)標(biāo)志。

不可否認(rèn)，這種行為最大的好處，就是可以帶來極快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度?！叭瓴⒆饕荒?，擱淺多年的二環(huán)路硬是連了起來；落戶手續(xù)辦理從28日壓縮至2天。官員們要連走帶跑，害怕跟不上仇的腳步；帶著狠勁的仇式語錄，在官員中廣為流傳?！庇腥巳绱嗣枋觥袄ッ魉俣取彼鶐淼暮锰帯?/p>

然而，速度終究是速度，它是建立在對(duì)后面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的提前透支基礎(chǔ)上的。大拆大建的邏輯，無非是政府征地、拍賣，房地產(chǎn)商蓋樓、賣樓，資金回籠后進(jìn)行新一輪的拆和建。然而，任由拆建輪流抬高房?jī)r(jià)，政府腰包是鼓了，地產(chǎn)商的利潤是高了，但這種增長(zhǎng)方式是非常粗放的，且不說破壞歷史文脈，單說地是有限的，人們的購買力也是有限的，也是不可持續(xù)的。

回看一下習(xí)近平今年下團(tuán)的講話就知道，經(jīng)濟(jì)要速度，但更要質(zhì)量。仇和不僅是一個(gè)人，更是一種增長(zhǎng)方式的代表。選擇在這個(gè)時(shí)刻帶走仇和，其宣示的是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重視，對(duì)大拆大建、造城運(yùn)動(dòng)的否定。

當(dāng)然，否定一種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，并不需要讓其成為“階下囚”那么嚴(yán)重。事實(shí)上，更加關(guān)鍵的是，這種大拆大建，內(nèi)部存在太多的權(quán)錢交易。依然是財(cái)新的記者，放出消息，“仇和被查一事，牽扯昆明土地城建系統(tǒng)的腐敗問題”。這或許才是仇和真正落馬的原因。從劉源回應(yīng)徐才厚落馬，是習(xí)近平親自督辦，到王岐山放出狠話，“不能放任自流，造成干部要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’”，有腐必反已經(jīng)是最大的共識(shí)。不過，意義不止如此。

前兩者，不少落馬老虎身上或多或少都存在。仇和的落馬，更大的意義還是對(duì)獨(dú)斷專行的否定，對(duì)人治的糾偏?！俺鸷褪忠粨]，拆到東河堆，仇和望一望，拆到南關(guān)蕩（地名），拆到的不要跳，沒拆到的不要笑，只是仇和沒看到。”有人曾這樣調(diào)侃。仇和不僅是大拆大建邏輯的代表，更是獨(dú)斷的標(biāo)桿?！翱礈?zhǔn)的事情，砸鍋賣鐵也要做?！睉?yīng)該說，這種干勁是每一個(gè)干部都需要的，但是，問題的關(guān)鍵在于，你得按照法律來。即使是特事特辦，也不能違反黨紀(jì)國法。用句大家耳熟能詳?shù)脑挘河袡?quán)，不能任性。因此，仇和落馬透露出的第三個(gè)信號(hào)，便是對(duì)法治堅(jiān)定不移的推進(jìn)。

還有一點(diǎn)，應(yīng)該算是附帶品。干部的競(jìng)爭(zhēng)性選拔，實(shí)際上正源于仇和的推動(dòng)，尤其是他在宿遷搞的“公推直選”。這一點(diǎn)，筆者在之前的文章已經(jīng)談過，習(xí)近平對(duì)此是反對(duì)的。委任制、選任制和聘任制，這三種用人方式，習(xí)在組織工作會(huì)議上已經(jīng)提過，單獨(dú)用哪一種，都會(huì)造成干部用人出問題。因此，仇和的落馬，也是對(duì)一昧使用競(jìng)爭(zhēng)性選拔選任干部的否定。

實(shí)際上，大部分人都不僅僅是在關(guān)心仇和，而是在關(guān)心江蘇，畢竟，那個(gè)地方才是仇和政治的起點(diǎn)。是否會(huì)牽涉，目前還不得而知。不妨靜等葉子落下。

2011年他升任云南省委副書記，2012年11月入選十八屆中央候補(bǔ)委員。他也是十八大后落馬的第10位中央候補(bǔ)委員，是今年以來落馬的第8位副部級(jí)官員。

仇和被稱為“最富爭(zhēng)議的市委書記”

一直以來，仇和的“鐵腕”施政風(fēng)格都飽受爭(zhēng)議，他也因此被稱為“最富爭(zhēng)議的市委書記”。

據(jù)報(bào)道，仇和的施政起點(diǎn)，都是由“治官”開始。在宿遷，他扳倒了前沭陽縣委書記等貪官，撤換了不作為的干部；在昆明，已有1200多名官員因“影響軟環(huán)境”被問責(zé)。在媒體的觀察中，仇和從政以來，多次施行和發(fā)布讓人驚訝、意外的政治舉措和命令。有人認(rèn)為他為了政績(jī)不顧人權(quán)，也有人認(rèn)為他做事鐵血果斷，有效地促進(jìn)了社會(huì)發(fā)展。褒貶不一的爭(zhēng)議，一直是他留給媒體的突出印象。

2012年初，人民日?qǐng)?bào)海外版刊文《鐵腕仇和激活春城之水》，文章稱，問一千個(gè)昆明人，一千個(gè)人都會(huì)異口同聲地回答：在所有“新政”中，仇和做得最好的，是“鐵腕治吏”。“仇和喊開會(huì)，所有人跑步下樓、出門、上車，一個(gè)都不敢遲到；一位局長(zhǎng)睡著了，沒接到市委辦公廳半夜打來的電話，第二天就受到仇和批評(píng)；一個(gè)下大雨的中午，仇和看到垃圾車?yán)锏睦樦晁铝?，就打電話給正在吃飯的環(huán)保局長(zhǎng)，要求立刻解決??”

云南一年多來已有多名高官被查

仇和的落馬，讓云南官場(chǎng)“反腐地震”再受關(guān)注。去年3月，云南省原副省長(zhǎng)沈培平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。去年7月，云南省委原常委、昆明市委原書記張?zhí)镄酪蛏嫦舆`紀(jì)被免職。去年8月，曾擔(dān)任云南省委書記長(zhǎng)達(dá)十年之久的白恩培因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查。

官場(chǎng)“地震”中，云南也在去年10月進(jìn)行了一次人事大變動(dòng)，李紀(jì)恒由云南省長(zhǎng)轉(zhuǎn)任省委書記，在全國總工會(huì)任職的陳豪“空降”云南，今年1月“轉(zhuǎn)正”為省長(zhǎng)。而云南省委原書記秦光榮調(diào)任全國人大任職。

此前的2013年10月30日至12月28日，中央第五巡視組曾對(duì)云南省進(jìn)行巡視，指出云南黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢(shì)嚴(yán)峻，反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題較多，工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)、土地使用以及教育、醫(yī)療、社會(huì)管理等領(lǐng)域腐敗案件易發(fā)多發(fā)。

學(xué)者：我們不忍心批評(píng)這個(gè)人 但仇和的無限權(quán)力讓人感到恐懼

個(gè)性官員主導(dǎo)的改革很強(qiáng)勢(shì)，也很脆弱。仇和的“步步高升”，被認(rèn)為個(gè)性開始得到寬容和支持。離開宿遷之后的仇和，在媒體眼中，少了“仇和”而多了“求和”色彩。支持仇和的輿論認(rèn)為，批評(píng)者應(yīng)該減少爭(zhēng)議，多善意的建議。

江蘇省人大常委會(huì)原副主任俞敬堯在為2009年出版的《政道：仇和十年》一書作序時(shí)指出，有爭(zhēng)議是好事，如果通過反思與總結(jié)，使這一個(gè)案更具典型意義，實(shí)乃民主政治建設(shè)之幸事。

姚洋教授獲得與仇和對(duì)話的機(jī)會(huì)，他了解到，昆明并未全民招商，滇池也正積極治污，仇和“是一個(gè)很好的人”。但他的批評(píng)立場(chǎng)依然沒有改變。比如，他認(rèn)為“強(qiáng)力招商是把政府重新帶入市場(chǎng)的微觀運(yùn)行”，并對(duì)昆明想一步跨入電子產(chǎn)業(yè)時(shí)代持保留態(tài)度。

姚洋送給仇和兩本書，一本是《國家的視角》，副標(biāo)題是“那些試圖改善人類狀況的項(xiàng)目是如何失敗的”，另一本是《美國大城市的死與生》。他希望提醒仇和，要避免哈耶克所說的“致命的自負(fù)”。

仇和曾與記者通話:我被一路舉報(bào) 仕途卻一路驚喜

而僅僅在12天前，即今年“兩會(huì)”開幕當(dāng)天(3月3日)中紀(jì)委宣布河北省委常委、秘書長(zhǎng)景春華接受組織調(diào)查。人民日?qǐng)?bào)對(duì)此發(fā)表評(píng)論稱“這打破了盛會(huì)不打虎的慣例”。

一位曾經(jīng)采訪過仇和的媒體人告訴《法制晚報(bào)》記者，春節(jié)前還曾與仇和通過電話。電話里，仇和說，“我是被一路舉報(bào)，但是我的仕途卻是一路驚喜???！?/p>

仇和參加了今年全國兩會(huì)的全部過程，而在閉幕的時(shí)刻，被中紀(jì)委宣布接受調(diào)查。這 2 可能是仇和沒有預(yù)料到的“驚喜”吧。

《南方周末》曾報(bào)道，在仇和任職的時(shí)間段里，宿遷頻頻成為外界媒體曝光的對(duì)象。1998年，宿遷市下屬的沭陽縣，給教師下達(dá)“招商引資”任務(wù)，結(jié)果引起集體罷課，此事被央視《焦點(diǎn)訪談》披露;1999年，又是沭陽縣，將犯有小偷小摸等行為的人，在電視上予以亮相、念檢討書，取名“沉重的懺悔”，此事被《南方周末》曝光;2002年，宿遷推行1/3干部離崗招商、1/3干部輪崗創(chuàng)業(yè)，政府催生了上千“官商”，這同樣引起媒體集中轟炸。

在宿遷的執(zhí)政過程中，若論涉及利益群體最廣的，當(dāng)屬經(jīng)濟(jì)改革。仇和的改革方向，從一開始的出售國有單位的門面房，到所有國企改制“能賣不股、能股不租，以賣為主”，再到拍賣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、醫(yī)院，再到出售學(xué)校，可謂“一賣到底”。

他甚至因此而說過一句極端的話：“宿遷515萬人民所居住的8555平方公里的土地上，只要可以變現(xiàn)的資源或資產(chǎn)，都可以進(jìn)入市場(chǎng)交易?！贝嗽捴两癜H不一。

2005年，江蘇省宿遷市出臺(tái)了一份頗具爭(zhēng)議的文件《關(guān)于制止大操大辦 樹立文明新風(fēng)的若干規(guī)定》，該文件規(guī)定：不論黨員干部，還是城鄉(xiāng)居民，婚喪嫁娶時(shí)，宴請(qǐng)都不得超過一定標(biāo)準(zhǔn)。而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之嚴(yán)格在我國尚沒有先例，處理之嚴(yán)肅更是全國罕見。

仇和，這個(gè)在中國頗有爭(zhēng)議的市委書記，以自己施政的剛性和推行新規(guī)定的態(tài)度在國內(nèi)享有一定的知名度?！蛾P(guān)于制止大操大辦 樹立文明新風(fēng)的若干規(guī)定》就是仇和施政風(fēng)格的一個(gè)典型代表。

直到臨別，仇和才在“告別演說”中，對(duì)昆明官員首次露出溫情：“如果自己的性格再溫和一些、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)再講究一些，或許就會(huì)避免因工作要求嚴(yán)格、批評(píng)人較多而傷害一些同志的感情，造成個(gè)別同志的誤解??今天，也借此機(jī)會(huì)，對(duì)因我個(gè)人主觀原因，留給昆明的遺憾，帶給同志們的不愉快，向大家表示深深的歉意！”說到這里，他從座位上站起來，彎腰向臺(tái)下鞠躬。沉默幾秒鐘后，臺(tái)下的掌聲響起，有的官員眼里含滿淚水。一位處級(jí)干部說：“我們自己都不清楚，是意外，是感動(dòng)，是委屈，還是釋懷?！?/p>

昆明人對(duì)仇和的感情復(fù)雜 除了“治吏”，仇和第二項(xiàng)得到昆明各界一致肯定的工作，是滇池水系綜合治理。仇和的第一句話是“滇池死，昆明亡；滇池清，昆明興”，第二句話是“治湖先治水，治水先治河，治河先治污，治污先治人，治人先治官”。轟轟烈烈的“河長(zhǎng)制”就此出臺(tái)，仇和親自擔(dān)任盤龍江的“河長(zhǎng)”，市長(zhǎng)任寶象河的“河長(zhǎng)”，其他30多條河，也由市委副書記、副市長(zhǎng)、局長(zhǎng)們分任“河長(zhǎng)”。如今，滇池水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。

和治水相比，治堵則曲折得多。仇和來了之后，問了一個(gè)問題：“二環(huán)1年能不能修好？”在場(chǎng)的官員嚇了一大跳，他們?cè)葏R報(bào)的，是3年修完。2008年10月，二環(huán)全面開工。昆明城東西南北任何一個(gè)方向，都是遍地挖坑、塵土滿天、噪音轟鳴，所有道路都因二環(huán)施工陷入令人絕望的擁堵中。當(dāng)二環(huán)修通后，交通擁堵大大緩解，所有怨氣頓時(shí)消散，仇和贏得公信力和美譽(yù)度。

但暢通的日子只過了半年，2010年，仇和決定修地鐵，并且6條地鐵線同時(shí)開工。昆明一片嘩然。支持者認(rèn)為，“二環(huán)經(jīng)驗(yàn)”證明了“長(zhǎng)痛不如短痛”是對(duì)的，干脆一口氣把地鐵修完。反對(duì)者認(rèn)為，這是典型的貪多圖快。

到昆明不久，植物學(xué)專業(yè)出身的仇和，一聲令下，1年，還是1年，要種300萬棵樹，每條人行道都要有3行樹，園林部門、城建部門的公務(wù)員，統(tǒng)統(tǒng)上街種樹去。2010年，昆明主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)40.53%，當(dāng)年就圓了國家園林城市之夢(mèng)。

眼下，所有昆明人都在擔(dān)心，仇和做得最好的整頓官員、治理滇池兩件事，會(huì)不會(huì)隨著他的離任出現(xiàn)倒退和反彈。2011年12月4日一早，仇和那篇充滿了對(duì)昆明依依之情和殷切希望的“告別演說”，登上了昆明所有媒體的頭版頭條，絕大部分媒體都把最大的贊美、最深的不舍送給了仇和。但個(gè)別媒體也登出不乏反思的報(bào)道，認(rèn)為“昆明今后應(yīng)注重休養(yǎng)生息” 3 等。這兩類報(bào)紙，都有很多市民購買、閱讀。記者隨機(jī)采訪了多位普通市民，問對(duì)仇和離任有何感想。他們都不約而同地說了一句類似的話：“仇和這樣的官，不知道什么時(shí)候會(huì)再有?！?/p>

十八大后福建“首虎”落馬

徐鋼

綜合法制晚報(bào)等報(bào)道

昨天上午，中紀(jì)委發(fā)布消息稱，福建省副省長(zhǎng)徐鋼涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

據(jù)了解，徐鋼是十八大后福建首名被查處的省部級(jí)官員。6天四虎，中紀(jì)委再砸貪官“護(hù)身符”

3月20日上午，中紀(jì)委發(fā)布重磅消息，福建省副省長(zhǎng)徐鋼涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。至此，十八大后的“反腐地圖”，僅剩下北京、上海、吉林、西藏、寧夏5省區(qū)尚沒有省部級(jí)官員被查處。

兩會(huì)后中紀(jì)委反腐持續(xù)加碼，算上此前被調(diào)查的仇和、徐建

一、廖永遠(yuǎn)，6天時(shí)間已有四只“老虎”落馬。過去，有人把退休當(dāng)護(hù)身符，后來不靈了。如今，王岐山再出重手，又讓四種“護(hù)身符”失效。中央用最生動(dòng)的事實(shí)告誡貪官們：別再耍心眼了，反腐沒有禁區(qū)，不會(huì)因地、因人、因時(shí)而異，違反黨紀(jì)國法只有被嚴(yán)懲一條路可走！

第二篇：仇和感想

仇和感想

剛到昆明時(shí)，仇和說:“我到昆明工作，人地兩疏，和大家無親無故；從未共事過，與大家無恨無怨；只身一人，無牽無掛；所以，工作一定能無恃無畏?！薄鞍藷o”感言?！爸芰ＷC不休息，周日休息不保證”?? 參加了全國“兩會(huì)”的仇和，沒能回去。

“兩會(huì)”上，李克強(qiáng)總理在談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)說，“大道至簡(jiǎn)，有權(quán)不可任性?！?/p>

3月15日，總理記者會(huì)結(jié)束后不到20分鐘，有“任性官員”之稱的云南省委副書記仇和因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被查，3天后被免職。

從縣委書記到省會(huì)書記，從江蘇到云南，仇和一路升遷，同時(shí)也伴隨著爭(zhēng)議，就連他自己也曾對(duì)媒體說過，“被一路舉報(bào)，但仕途一路驚喜”。

仇和落馬后，記者回訪他曾主政過的昆明，探尋他在這里留下的爭(zhēng)議。

意外？不意外？

對(duì)于“明星官員”仇和的落馬，不少人感覺有些意外。但對(duì)于云南著名反腐老干部、云南省政協(xié)原副主席楊維駿和在仇和時(shí)期被征地拆遷的村民而言，毫不意外。仇和在任昆明市委書記時(shí)，楊維駿曾向本刊記者表達(dá)，對(duì)仇和的“全域城鎮(zhèn)化”持反對(duì)意見。仇和鐵腕推行的城中村改造，即使被不少當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為雷厲風(fēng)行并成效顯著，但其拆遷改造中，已經(jīng)夾雜了私貨，譬如隨意擴(kuò)大改造范圍。楊維駿又給參會(huì)的幾名省領(lǐng)導(dǎo)分別送了材料。會(huì)議結(jié)束時(shí)，一名時(shí)任省委副書記將材料遞給白恩培，白將此事交由這名副書記處理。這名副書記當(dāng)即將仇和叫來，說省委領(lǐng)導(dǎo)要求他停止對(duì)材料中反映的幾處地方進(jìn)行拆遷。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，2010年1月20日，在參加昆明市人代會(huì)分組討論時(shí)，仇和對(duì)涉地腐敗及官商關(guān)系進(jìn)行了怒斥：“在我們城市，有些老板去綁架領(lǐng)導(dǎo)，去演皮影戲，領(lǐng)導(dǎo)是皮影，老板就是那個(gè)拉線人，領(lǐng)導(dǎo)是棋子，老板是棋手，這就是嚴(yán)重的腐??！” 如今仇和落馬，回顧這些“怒斥”，格外諷刺。落馬3天前，在“兩會(huì)”云南團(tuán)的小組討論會(huì)上，他還說：“我們這種體制，從中央政府到地方政府，應(yīng)該是世界上最廉政的?！?/p>

仇和的江浙“親友團(tuán)”

剛到昆明時(shí)，仇和說自己在昆明“無親無故，一定能無私無畏”。但他從江蘇過來時(shí)，并非“孤身一人”，而是帶過來一個(gè)“親友團(tuán)”。

從沭陽開始，謝新松跟隨仇和長(zhǎng)達(dá)13年，并擔(dān)任過其秘書。仇和到任昆明3個(gè)月后，就將謝從宿遷調(diào)至昆明，任昆明市委副秘書長(zhǎng)、辦公室主任。仇和被免職當(dāng)天，謝新松因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受調(diào)查。

云南省紀(jì)委工作人員曾向記者透露，仇和主政昆明后，不少江蘇籍商人隨即來到昆明尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。有出租車司機(jī)介紹，城市建筑工地上，多見來自江浙的企業(yè)標(biāo)識(shí)。這批商人中，最引人關(guān)注的是中豪集團(tuán)原董事長(zhǎng)劉衛(wèi)高。仇和的商人“親友團(tuán)”在昆明大肆破土動(dòng)工時(shí)，也給昆明惹下很多“事端”。

2009年11月21日，昆明螺螄灣批發(fā)市場(chǎng)發(fā)生群體事件，不滿拆遷的上千名商戶參與打砸和圍觀，堵斷交通。

另一重大群體事件于2014年10月14日發(fā)生在晉寧縣富有村，事情緣起于雙方長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的征地糾紛。當(dāng)天，村民與“晉城泛亞工業(yè)品商貿(mào)物流中心”的施工人員發(fā)生沖突，共造成8人死亡，18人受傷。

據(jù)2011年11月昆明的《都市時(shí)報(bào)》報(bào)道，過去4年昆明種下了876萬株樹，于2010年摘取“國家園林城市”桂冠。但其街道綠化被指缺乏科學(xué)規(guī)劃，有的街道邊上種有兩排甚至三排樹。知情人稱，不到一人高的樹苗，從江蘇運(yùn)來，大約500元一棵。一木材商人估算后對(duì)記者表示，500元價(jià)格不低，何況數(shù)量多，其中利潤巨大。

失地農(nóng)民誰來管？

仇和的落馬，被傳與昆明土地城建系統(tǒng)的腐敗有關(guān)。土地城建是云南腐敗重災(zāi)領(lǐng)域，這在去年初中央巡視組對(duì)云南的反饋中已經(jīng)明確指出。

2010年12月，云南省政協(xié)原副主席楊維駿帶昆明福海社區(qū)失地農(nóng)民“公車上訪”。但4年多來，失地農(nóng)民的拆遷安置補(bǔ)償怎么樣了？

村民土地被征、房屋被拆后，只有租房居住。但房東多擔(dān)心老人在自己房中去世，不愿租給老人。無奈之下，一些老人在原來的土地上搭建了簡(jiǎn)易的棚屋居住。但這些棚屋不通電不通水，燃?xì)夤?、香爐擠在狹窄的空間，安全隱患極大。生活衛(wèi)生更是毫無保障。沒水就在地上挖個(gè)水坑蓄水飲用。

富有村2014年10月發(fā)生的沖突事件，已經(jīng)不是第一次。據(jù)富有村一村民介紹，近年來富有村土地遭多次征收，期間大概發(fā)生過五六次沖突。去年6月份，富有村村民也曾與“施工人員”發(fā)生沖突，雙方均有人受傷。2010年前后的南車集團(tuán)項(xiàng)目征地時(shí)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)引起村民不滿，雙方發(fā)生沖突。

如今，昆明的城中村改造項(xiàng)目已經(jīng)慢下來。去年7月，昆明原市委書記張?zhí)镄辣徽{(diào)查之后，新任市委書記高勁松密集調(diào)研當(dāng)?shù)氐某侵写甯脑旃こ毯笠?，?duì)于未審批的城中村改造項(xiàng)目，原則上不再審批；對(duì)于批而未動(dòng)的，要做深做實(shí)前期工作，原則上暫不推進(jìn)；對(duì)于已經(jīng)動(dòng)工的，要集中精力，破解難題，加快推進(jìn)，克期完工等。

記者手記：仇和落馬教訓(xùn)了誰

仇和對(duì)許多極亂待治的問題曾經(jīng)說過這樣的話：“我就是要用人治來推動(dòng)法制，用不民主推動(dòng)民主?！?/p>

隨著仇和的不斷升遷，以及獲多個(gè)“改革明星”榮譽(yù)的肯定，這一思想甚至被公然宣傳?！盀槭裁?0年來一直以激進(jìn)的方式大刀闊斧推進(jìn)改革的仇和能屢踩紅線而不倒?? ”2008年年底出版的《政道：仇和十年》一書的序言中這樣寫道。如今仇和嘗到了苦果?！吧嫦訃?yán)重違紀(jì)違法”的表述顯示，他已不只是踩紅線、打擦邊球的問題。不可排除他可能真的擁有造福一方的為政理想和抱負(fù)，但不知道是怎樣的思想變化，讓他放松了對(duì)法紀(jì)紅線的敬畏。一度，在社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，“非常時(shí)期需要非常之舉”的想法在不少官員中很有市場(chǎng)。仇和落馬可以視為，圍繞這類個(gè)性官員的爭(zhēng)議有了一個(gè)定論，那就是無論出發(fā)點(diǎn)有多好，無論效率和效果有多驚人，總要以依法依紀(jì)為前提。

仇和行動(dòng)上似乎并不避諱瓜田李下的嫌疑。在宿遷時(shí)期的“賣光”政策，在昆明時(shí)與商人“親友團(tuán)”密切互動(dòng)，似乎大有身正不怕影歪的意思。直到他接受調(diào)查，人們才驚覺，所謂的“磊落”，也只是表演。作為一個(gè)高調(diào)“能吏”，有些人對(duì)他寄予了不少清廉幻想，但仇和最終還是用自己的悲劇證明了人性的脆弱和不可信，制度的不健全無法關(guān)住權(quán)力。這留給人們諸多反思和教訓(xùn)，不光是給官員的，還有那些為他叫好的旁觀者。

一旦標(biāo)榜為公利的權(quán)力任性不羈時(shí)，想要謀取私利也將輕而易舉；

因?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)是好的，就對(duì)他的獨(dú)斷容忍，那么當(dāng)他謀取私利時(shí)，已經(jīng)阻擋不及； 當(dāng)他強(qiáng)勢(shì)治吏時(shí)不依法依規(guī)還有人叫好，那么當(dāng)他面對(duì)百姓時(shí)，就難保不會(huì)用同樣的手段對(duì)待。

仇和這類官員可能做出了一些政績(jī)，造福了一些百姓，但他們的最終落馬，再一次證明了，社會(huì)發(fā)展要有質(zhì)量，不止是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率，更是依法依規(guī)發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的內(nèi)在質(zhì)量。

仇和的身后是風(fēng)暴？

如果想形容仇和被查的社會(huì)反響，“驚訝”必然有心無力。之所以反應(yīng)強(qiáng)烈，很大程度緣于他身上“明星官員”的身份，以及如今的“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”。一前一后，反差太大。盡管曾經(jīng)飽受爭(zhēng)議，但仇和主導(dǎo)的“宿遷模式”廣受推崇，甚至一反常態(tài)，毫不避諱“求天求地不如仇和”這樣的輿論渲染。他的做法不但走進(jìn)大學(xué)行政管理課堂，也被寫入公開出版的《公共管理案例教程》，成為各地官員學(xué)習(xí)的“改革榜樣”。

如今“偶像”坍塌，有些議論很正常。這至少意味著，明星標(biāo)簽并不能成為黨員干部違法違紀(jì)的“護(hù)身符”。名聲再大，口碑再好，有病在身者遲早還是會(huì)倒。組織不會(huì)舍不得，也不會(huì)有打擊改革積極性的顧慮。中央一直強(qiáng)調(diào)，改革和反腐并不沖突。怕出事不能成為不做事的理由；同樣，為改革做點(diǎn)事也不必然就不會(huì)出事。政績(jī)和廉政不矛盾，想要驚喜還是驚嚇，關(guān)鍵還是看自己。

仇和的鐵腕一度帶來“驚喜”。在單純追求效率的年代，強(qiáng)勢(shì)和鐵腕確實(shí)能夠快速推動(dòng)一個(gè)地方的“舊貌換新顏”，可以快速實(shí)現(xiàn)某個(gè)階段的特定目標(biāo)，但卻不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展和“新常態(tài)”的需要?！蔼?dú)斷專行”是把雙刃劍，不僅會(huì)造成決策不民主，更危險(xiǎn)的是，它會(huì)導(dǎo)致失范的權(quán)力系統(tǒng)很容易被腐敗扒開口子。目前尚不知道仇和到底因何出事，但顯而易見，不管在宿遷或者昆明，大刀闊斧的改革舉動(dòng)背后，都存在著實(shí)打?qū)嵉睦婵臻g。醫(yī)改、教改和城建開發(fā)，都會(huì)成為權(quán)力尋租的沃土。

沒有法治的改革會(huì)為腐敗開路

從江蘇宿遷市起步到云南高原執(zhí)政，仇和被稱為“最富爭(zhēng)議市委書記”。他的鐵腕整治吏治與超常規(guī)的改革力度，使他成為“另類官員”的代表。然而，就是這樣一個(gè)“改革明星”卻在腐敗道路上落馬，怎么不引發(fā)人們的爭(zhēng)議呢？

有人因?yàn)槌鸷偷漠?dāng)年改革與政績(jī)而為他鳴不平，認(rèn)為這是個(gè)好官;也有人因?yàn)樗瘮÷漶R而否定他以前的所有的改革和政績(jī)。在我看來，這兩種觀點(diǎn)都不妥，一個(gè)官員，既不能因?yàn)樗瘮÷漶R了而否定他確實(shí)做出的業(yè)績(jī)，以及一些正確的改革措施，當(dāng)然，也不能功抵過錯(cuò)，因?yàn)樗姓?jī)而免除他的違法犯罪的處罰，功是功，過是過。但是，我們還是要深刻地反思，是什么讓一個(gè)當(dāng)年的“改革明星”墮落為一個(gè)路人皆側(cè)目的腐敗分子呢？

在仇和身上，展現(xiàn)的恰恰是所謂“成敗皆蕭何”，他的所謂鐵腕整治吏治與超常規(guī)的改革，成就了以前的政績(jī)顯赫的仇和，也造就了一個(gè)雙面的仇和。解開這個(gè)問題的密碼，不妨追溯到2008年，在那一年昆明市“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論動(dòng)員會(huì)上，仇和強(qiáng)調(diào)，要沖破“準(zhǔn)我干我才干”、“唯上”、“唯書”的僵化思想，樹立“沒有明令禁止都可以想、可以干”，不斷創(chuàng)新求變的求索作風(fēng)。

仇和宣傳的這些理念，與現(xiàn)代法治理念是相違背的?，F(xiàn)代公法的理念是“公權(quán)力法無明文規(guī)定即禁止，公民權(quán)利法無明文禁止即自由”，因?yàn)楣毴藛T行使的是公共權(quán)力，公共權(quán)力必須法律所賦予才能行使，否則就會(huì)造成權(quán)力的濫用，而絕不是什么沒有明令禁止就可以干。而在實(shí)踐中，仇和走得更遠(yuǎn)，有些事情哪怕是違背法律，仇和也在“改革”和整頓吏治的名義下強(qiáng)力推進(jìn)。比如，仇和要求居民公寓樓陽臺(tái)周圍的防盜籠必須拆除，這既無法律授權(quán)又明顯侵犯公民私有財(cái)產(chǎn)，而他仍然不管不顧，通過行政命令強(qiáng)力推進(jìn)，引發(fā)怨聲載道。

“改革無禁區(qū)”的名義下，很多工作的確很快推進(jìn)，諸如環(huán)境衛(wèi)生、征地拆遷、招商引資，這讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更快，官員的政績(jī)更突出，屬下官員也不敢亂作為，但同時(shí)就是破壞法治，侵犯公民權(quán)益，同時(shí)更是為自身的腐敗鳴鑼開道，這跟***在重慶的所作所為如出一轍。因?yàn)椋賳T鐵腕改革與整治吏治，造就了官員本人的“一言堂”，沒有人敢反對(duì)他，而他個(gè)人的私欲在無人監(jiān)督和制約的環(huán)境下就會(huì)膨脹，滑向腐敗的深淵。

因此，仇和的落馬昭示我們，無論什么樣的改革，都必須在法治軌道上推進(jìn)，十八屆三中、四中全會(huì)多次強(qiáng)調(diào)，改革必須在法治軌道上進(jìn)行。因此，我們必須重申遵守法治的理念，像習(xí)總書記所指出的依法治國要抓住“領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)”，對(duì)于“改革明星”的官員，不僅要看到他做出了什么業(yè)績(jī)，更要看到他采取的是什么樣的手段，別再讓仇和式的悲劇重現(xiàn)。

第三篇：讀仇和有感

讀“仇和”有感

“仇和”二字最初是從機(jī)關(guān)同事那聽來，據(jù)其評(píng)論是一個(gè)改革者在十年中所經(jīng)歷的艱辛與坎坷、責(zé)難和非議。后來同事談?wù)摰脑絹碓蕉?，閑暇之余，便拿起了辦公桌上擺放長(zhǎng)達(dá)1個(gè)月無人問津的《政道——仇和十年》，用不到3個(gè)晚上的時(shí)間，挑燈讀完。讀罷此書，感慨良多。

一、敢拼精神

不當(dāng)家不知柴米貴。只有在機(jī)關(guān)工作過的同志，尤其是公務(wù)員，才能感同身受，才能有過類似的矛盾，才能深切的了解到任何一個(gè)影響深遠(yuǎn)的決策下達(dá)、改革、創(chuàng)新，牽扯到的人力，物力，財(cái)力是何其龐大，是事關(guān)人心向背的大事，也是決定領(lǐng)導(dǎo)者政治生涯的大事。仇和的十年，至始至終都是革新，都是摸著石頭過河。其當(dāng)時(shí)的許多決策和變革，與現(xiàn)在政府所提出的“路、住、水、能、樹，文、教、衛(wèi)、保、富”十大民生工程有著異曲同工之妙。但所不同的是處在當(dāng)時(shí)的那個(gè)年代，那個(gè)政治環(huán)境和那個(gè)年代下的老百姓。仇和在“轉(zhuǎn)型中的中國”大背景下所受到的阻力是巨大的，所采用的手段也是曲折的，這也是現(xiàn)在對(duì)仇和現(xiàn)象爭(zhēng)議最大的地方?！叭秉c(diǎn)明顯的英雄”、“令評(píng)論者左右為難的市委書記”。我想，一個(gè)沒有緋聞的名人不算是名人，同樣，一個(gè)沒有雜音，起不到社會(huì)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)作用的領(lǐng)導(dǎo)不算是合格的領(lǐng)導(dǎo)。

二、從嚴(yán)治政精神

自助者才能天助之，正人者需先正己。但真要從嚴(yán)，治嚴(yán)，上下

齊心，也不是一蹴而就的。仇和從1996年走馬上任，通過將機(jī)關(guān)干部逼向書本、逼向基層、逼向社會(huì)、逼向市場(chǎng)，使沭陽干部就像打足氣的皮球，一拍就蹦，充滿生機(jī)，充滿活力，帶領(lǐng)沭陽人民打起了翻身仗，靠的就是嚴(yán)。方針的制定來之不易，但方針不折不扣的貫徹落實(shí)更是難上加難。執(zhí)行力到現(xiàn)在也是管理學(xué)的熱門話題。仇和發(fā)明的“拉鏈?zhǔn)接^摩”，體現(xiàn)的就是從嚴(yán)，需要的是勇氣和毅力。官不正，則民不純。只有嚴(yán)格要求自己，才能真正把自己作為人民的公仆，真正去為人民服務(wù)，否則都是空談?！疤旌谮s路，天亮進(jìn)城”，“一個(gè)口號(hào)喊到底，執(zhí)行起來不走樣”的口號(hào)就是在這樣的環(huán)境氛圍中產(chǎn)生的。

三、求真務(wù)實(shí)精神

仇和的一句座右銘“我會(huì)有累不垮的精神、耗不盡的精力、干不厭的激情、折不撓的毅力，我就是要拼了命干”。從發(fā)“楊”財(cái)，到環(huán)境大清理，到“黑鏡頭”均立足了一個(gè)實(shí)字。仇和既大刀闊斧，又心細(xì)如發(fā)，辦事認(rèn)真、注重落實(shí)、不好糊弄，從而在短時(shí)間內(nèi)使這個(gè)長(zhǎng)期處于混亂狀態(tài)的重災(zāi)區(qū)，實(shí)現(xiàn)了由亂到治，政通人和。

四、敢闖精神

仇和無疑是一名很有能力的干部，視野開闊，思路清晰，意志堅(jiān)定，決策果斷，執(zhí)行有力，是個(gè)好官，清官，但也是一個(gè)敢踩紅線，敢“曝光”，敢和上級(jí)對(duì)抗的倔官。而貶之者，認(rèn)為他是折騰百姓的酷吏，侵犯人權(quán)的代表，大搞形象工程的昏官，他的成績(jī)，很多是和情不合理，甚至人治大于法治，是在特殊的歷史背景下，時(shí)代所賦予的，或則說國人能認(rèn)可的一個(gè)奇跡，很難復(fù)制的奇跡。包括當(dāng)初他所實(shí)施的“捐款”，“醫(yī)改”，“教改”，雖說已被社會(huì)所認(rèn)同，但也僅局限于仇和領(lǐng)導(dǎo)下的宿遷模式。不管黑貓白貓，能逮著老鼠就算好貓。仇和現(xiàn)象的成功，與其敢闖精神是分不開的。

五、勇于負(fù)責(zé)的精神

仇和從到沐陽開始就著手整頓，從抓干部開會(huì)紀(jì)律、全城動(dòng)員清理垃圾、上街鏟除積雪等具體事務(wù)抓起，到推進(jìn)縣城秩序整頓、執(zhí)法部門糾風(fēng)、生育喪葬習(xí)俗轉(zhuǎn)變等強(qiáng)行入軌，再到抓干部教育，懲治貪腐，端正官風(fēng)。每一步，都可以說是驚心動(dòng)魄，有時(shí)甚至是生死較量，但仇和沒有絲毫畏縮，而是一往無前，義無反顧。正如他自己所說的，“大不了把沐陽當(dāng)作政治生命的終點(diǎn)”。每一項(xiàng)改革，他都是頂著風(fēng)險(xiǎn)，都是摸著石頭過河。曾多次面臨險(xiǎn)境，行走刀鋒，但處于輿論浪尖上的，一直都是仇和，這也是仇和讓下屬折服的魅力所在。

大千世界，人生百態(tài)，各有不同。仇和不是圣賢，對(duì)于其本人，談不上喜歡，也說不上認(rèn)同。而“仇和現(xiàn)象”依靠強(qiáng)人政治取得短期速成，往往“人亡政息”，缺乏延續(xù)性的缺點(diǎn)也備受爭(zhēng)議。所謂“仇和式發(fā)展”也單單局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于民主、人文方面有所缺失，是特定背景下而為之。但有一點(diǎn)我佩服仇和，就是在實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的同時(shí)，他人精彩了，社會(huì)更精彩了，一心為公，不為強(qiáng)權(quán)的信念使我折服。愿更多新形式的“仇和”在新的時(shí)代背景下在各行各業(yè)中涌現(xiàn)出來。

第四篇：仇和離職發(fā)言

感 謝 宿 遷 人 民
——仇和在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上的離任講話 2006-04-14）（2006-04-14）剛才，省委組織部副部長(zhǎng)郭廣銀宣布了省委關(guān)于任命張新實(shí)同志為中共宿遷市委書記、提名繆 瑞林同志為市長(zhǎng)候選人的決定；省委副書記馮敏剛代表省委發(fā)表了非常重要的講話，新實(shí)同志、瑞 林同志分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。特別是省委馮書記的重要講話，對(duì)宿遷過去工作作出了充分肯定，對(duì)新任領(lǐng)導(dǎo)班子寄予了殷切期望，對(duì)宿遷未來發(fā)展提出了新的要求，我深受感動(dòng)，倍受鼓舞，一定 深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。這次組織上安排我到省里工作，我堅(jiān)決擁護(hù)中央和省委的決定。因?yàn)槲疑钌畹刂溃瑐€(gè)人的命 運(yùn)是由國家、民族和人民的命運(yùn)所決定的，個(gè)人的作用只有依附、融合于黨和人民事業(yè)的發(fā)展中才 能得以發(fā)揮。我個(gè)人工作的變動(dòng)，這不僅是中央和省委對(duì)我的培養(yǎng)、信任和關(guān)懷，更重要的是它體 現(xiàn)了中央、省委對(duì)宿遷工作的肯定、對(duì)宿遷領(lǐng)導(dǎo)班子的肯定、對(duì)宿遷干部隊(duì)伍的肯定，體現(xiàn)了中央、省委對(duì)宿遷事業(yè)的高度重視、大力支持和關(guān)心厚愛。物換星移十載逝，兩河兩湖情悠悠。1996 年 8 月 11 日，我從省級(jí)機(jī)關(guān)來到宿遷，參與地級(jí)宿 遷市的籌建，轉(zhuǎn)眼已和同志們朝夕相處了 9 年零 8 個(gè)多月的時(shí)間。伴隨著離別日子的一天天臨近，我的心情也越來越難抑平靜。連日來，宿遷的山山水水，宿遷的父老鄉(xiāng)親，宿遷的廣大干部和一起 奮斗的事業(yè)，時(shí)刻縈繞在我心頭、浮現(xiàn)在我眼前，一幅幅畫卷、一幕幕場(chǎng)景，是那么的清晰，那么 的難忘，那么的令我眷戀。這十年，對(duì)宿遷來說，是得到中央和省委、省政府機(jī)遇垂青、倍加呵護(hù)、傾力扶持的十年，是得到外界高度關(guān)注、評(píng)論議論、終成共識(shí)的十年，是經(jīng)過頑強(qiáng)打拼、擺脫窘境、奠定基礎(chǔ)、加速崛起的十年。十年中，我先后在市、縣兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作，如果說工作上取 得了一些成績(jī)，這主要?dú)w功于中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于前任市委書記徐守盛、市長(zhǎng) 劉學(xué)東、佘義和等老領(lǐng)導(dǎo)、老同志打下的良好基礎(chǔ)，歸功于與我合作共事的領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員的緊 密配合，歸功于全市廣大干部和 526 萬宿遷人民的大力支持。借此機(jī)會(huì)，我向長(zhǎng)期以來關(guān)心、支持、理解、信任和幫助過我的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、駐宿部隊(duì)、公安干警、武警官兵、各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)各界人士和宿遷的父老鄉(xiāng)親及外埠宿遷老鄉(xiāng)，表示崇高的敬意和衷心的感謝！在宿遷工作的十年時(shí)間里，我由衷地感謝中央和省委、省政府的深切關(guān)懷。宿遷作為新組建的 地級(jí)市，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民比重最大，工業(yè)化、城市化、

市場(chǎng)化比例最低，作為區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展載體的中心城市，建設(shè)處于零基礎(chǔ)、零起點(diǎn)、零起步，具有特殊的市情、特殊 的區(qū)位、特殊的地位和特定的發(fā)展階段，是沿海發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)市份、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的不發(fā)達(dá)區(qū) 域。十年來，每當(dāng)我們處在關(guān)鍵時(shí)期，中央和省委、省政府都及時(shí)給我們指明前進(jìn)的方向，創(chuàng)造寬 松的環(huán)境，并賦予特殊的扶持政策；每當(dāng)我們?nèi)〉贸煽?jī)時(shí)，省委、省政府總是從多方面給予肯定、鼓勵(lì)和鞭策，寄予殷切的期望；每當(dāng)我們遇到挫折時(shí)，省委、省政府都給予悉心指導(dǎo)、大力支持，為我們撐腰壯膽，幫我們?cè)竭^障礙；每當(dāng)我們遇到困難時(shí)，省級(jí)機(jī)關(guān)和蘇州等十二個(gè)兄弟市都高度 關(guān)注、無私援助，幫助我們戰(zhàn)勝困難、渡過難關(guān)。所有這一切，不僅是對(duì)宿遷工作的支持，也是對(duì) 我個(gè)人的厚愛，我會(huì)永遠(yuǎn)銘記心頭，永久為之感動(dòng)。在宿遷工作的十年時(shí)間里，我真誠地感謝全市廣大干部的鼎力支持。這十年，是我人生中難忘 的一段歲月，是我事業(yè)中寶貴的一段經(jīng)歷，是我工作中愉快的一段光陰。宿遷的干部有很高的政治 覺悟和政策水平，是一支講政治、顧大局、能干事、會(huì)干事、干成事的好隊(duì)伍。他們平凡而偉大，是宿遷發(fā)展和進(jìn)步的脊梁。十年來，我們每一項(xiàng)決策的形成，每一項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，都體現(xiàn)著領(lǐng) 導(dǎo)班子全體成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚著廣大干部的共同努力，承載著老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的傳、幫、帶。十年來，我與廣大干部從不相識(shí)到相識(shí)、相知、相勉，大家朝夕相處，同甘共苦，風(fēng)雨同舟，為著 宿遷的發(fā)展、人民的幸福，一起擔(dān)負(fù)責(zé)任、承受壓力，一起殫精竭慮、用力使勁，一起加班熬夜、
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通宵達(dá)旦，一起分享喜悅、慶祝成功。共同的事業(yè)、共同的目標(biāo)和共同的奮斗，使我們成為很好的 同志、同事和朋友，這種情誼將是我一生中最為寶貴的財(cái)富，這種志同道合的同志之情比手足之情 要珍貴得多，這種真誠質(zhì)樸的同志之誼比金蘭之義要高尚得多。我將倍加珍視并永遠(yuǎn)記住在宿遷工 作的這段美好時(shí)光，倍加珍視并永遠(yuǎn)記住各位同志的支持幫助，倍加珍視并永遠(yuǎn)記住與宿遷同事結(jié) 下的深情厚誼。在宿遷工作的十年時(shí)間里，我深深地感謝宿遷人民的傾情奉獻(xiàn)。天下者天下人的天下，宿遷者 宿遷人的宿遷。宿遷歷史悠久、文化燦爛、風(fēng)光秀美；宿遷人民勤勞智慧、樸實(shí)善良、吃苦耐勞。這是一個(gè)令人向往，也令人留戀的好地方。我在宿遷工作近十年，深情地愛上了這片土地，我兒子 在宿遷讀書近六年，留下了濃濃的宿遷口音，我愛人在宿遷工作及退休近五年，深沉地眷戀著她的

同事，我們贍養(yǎng)的三位高齡老人在宿遷生活近四年，她們執(zhí)著地喜歡宿遷的寧靜，更有我永久助養(yǎng) 的六位宿遷孤兒使我們不能割舍宿遷情結(jié)，我的全家已經(jīng)融入宿遷，已經(jīng)成為真正的宿遷人！十年 來，同呼吸、共命運(yùn)的經(jīng)歷，已經(jīng)把我和宿遷人民緊緊地連在了一起?；厥淄?，不論是改革開放 還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不論是交通會(huì)戰(zhàn)還是城鎮(zhèn)建設(shè)，不論是順利之時(shí)還是困境之中，廣大的宿遷人民，始終以堅(jiān)韌不拔的意志克難制勝，始終以勇于創(chuàng)新的品質(zhì)開拓進(jìn)取，始終以無私忘我的精神顧全大 局。他們不僅以自己的汗水澆灌著這塊土地，還在需要的時(shí)候舍小家、顧大家，凝聚成萬眾一心的 合力。所有這些都深深地感染了我、熏陶了我、教育了我。是他們，賦予了我科學(xué)決策的智慧；是 他們，支撐著我挺過了人生中最艱難的歲月；是他們，幫助我度過了一生中最難忘的時(shí)光；是他們，給了我工作的激情和創(chuàng)新的沖動(dòng)。只要想起這些，我就會(huì)有使不完的干勁，累不垮的精神，干不厭 的工作，折不撓的毅力。在這十年中，就我個(gè)人來說，有過痛苦、勞累、茫然和等待，但更多的是 歡樂、輕松、自信和堅(jiān)定，這是宿遷人民使然，是宿遷人民賜予。宿遷人民的殷殷深情已經(jīng)溶入我 的血脈之中，使我更加清醒地認(rèn)識(shí)到肩上的重任，也必將成為我今后為黨和人民更好工作的力量源 泉。十年，對(duì)宇宙變遷是不值計(jì)量，對(duì)世界變化是長(zhǎng)河一瞬，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是彈指一揮，對(duì)社會(huì)進(jìn)步 是過眼云煙。但對(duì)我個(gè)人來說，卻是不短的人生履歷、社會(huì)閱歷、政治經(jīng)歷。我本來自農(nóng)村，出身 農(nóng)民，是組織的培養(yǎng)和信任，是宿遷人民的理解和支持，是許多老領(lǐng)導(dǎo)、老同志、老同事甘為人梯、甘當(dāng)鋪路石，使我走上了重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。我經(jīng)常提醒并告誡自己，一地政權(quán)，一域發(fā)展，一方穩(wěn)定，百萬百姓，責(zé)任重如泰山，不可有絲毫懈怠?；厥走@段歲月，感到欣慰的是，我沒有虛度光陰，在 宿遷這塊充滿活力和希望的土地上，傾注了我全部的追求和心血，融入了所有的甘苦與憂樂；回首 這段歲月，雖然付出超常的辛勞和汗水，盡管已眉梢添雪、風(fēng)霜日重,但我心甘情愿、無怨無悔；回 首這段歲月，雖然也曾經(jīng)歷過坎坷和曲折，也曾遭遇意想不到的艱難和險(xiǎn)阻，但我從未有過絲毫的 懈怠和退卻。十年來，我時(shí)刻銘記組織的重托、人民的期盼，盡心、盡力、盡責(zé)，試圖以行動(dòng)報(bào)答 黨和人民的哺育之恩和舐犢之情。但是，由于能力和水平的局限，盡管本人在主觀上作出了很大的 努力，仍然還有許多沒有做好的事，存在著一些解決得不及時(shí)、不妥當(dāng)?shù)膯栴}，留下了一些不足

第五篇：仇和十年讀后感

《政道-仇和十年》讀后感

細(xì)心讀了《政道-仇和十年》一書，無不為仇和那種敢想敢干、不畏艱難、不避風(fēng)險(xiǎn)、不懼壓力的精神所折服。仇和以其個(gè)性化的施政方式和理性化的制度建設(shè)，直面挑戰(zhàn)，大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，走前人未走之路，達(dá)前人未達(dá)之效，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是執(zhí)政黨永葆生機(jī)的源泉。如果這種創(chuàng)新能變成新的制度那更是一種成績(jī)。

一、為官無私是干成事的基礎(chǔ)

仇和在宿遷的改革曾引起無數(shù)的上訪，面對(duì)無數(shù)的媒體、內(nèi)參以及焦點(diǎn)訪談乃至國家信訪局，仇和不但沒有倒，還繼續(xù)升遷，是什么原因呢？一是仇和推動(dòng)宿遷的改革沒有個(gè)人私心雜念。他的出發(fā)點(diǎn)是為了改變當(dāng)?shù)氐穆浜竺婷?，是為了使貧窮的老百姓富起來，是為了真正落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。二是仇和在拒腐方面過得硬。他沒有任何腐敗的緋聞，不搞以權(quán)謀私那一套。他在鄉(xiāng)下的兄弟姐妹，沒有因?yàn)樗耙蝗说玫馈倍半u犬升天”。三是仇和的改革理論及觀點(diǎn)得到了上級(jí)的支持，或者說就是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖的具體體現(xiàn)。仇和之所以能夠好幾次能在危險(xiǎn)的邊緣逢兇化吉，還得到升遷，在于他給江蘇領(lǐng)導(dǎo)的印象，是一個(gè)德能勤績(jī)都堪優(yōu)秀的體制內(nèi)官員，而非一個(gè)官場(chǎng)中特立獨(dú)行的異類。

我們學(xué)習(xí)仇和，首先就得要求自己“經(jīng)得起考驗(yàn)，抗得住誘惑、守得住小節(jié)”，做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白、作風(fēng)上

清廉。作為機(jī)關(guān)工作者要有高度的自覺性，在獨(dú)立工作，無人監(jiān)督的環(huán)境下，也能嚴(yán)格按照道德原則規(guī)范行事，不做任何對(duì)國家、社會(huì)和他人不道德的事情。

二、真抓實(shí)干是干成事的前提

江蘇省是全國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，按人均排在上海后面。但是，宿遷在江蘇省卻是倒是第一，仇和就是這個(gè)時(shí)候來到宿遷，來的沭陽。從書中我們看到仇和主要干了這些事情。抓紀(jì)律，不管是誰，不管什么原因，開會(huì)，外出視察等都不能遲到，即使是領(lǐng)導(dǎo)班子成員也不能例外，遲到了就要挨批評(píng)，就要被大聲質(zhì)問；抓作風(fēng)，從打掃衛(wèi)生開始，把衛(wèi)生死角承包到辦公室，到人，領(lǐng)導(dǎo)也有任務(wù)，雷打不動(dòng)；抓招商引資，層層劃分指標(biāo)，完不成任務(wù)一票否決；抓城市建設(shè)，沒有條件創(chuàng)造條件也要上；抓廉政建設(shè)，堅(jiān)決查處買官賣官現(xiàn)象，不但將前任縣委書記依法查辦，而且查處了相關(guān)的上百名干部。為了工作，仇和把家從南京搬到宿遷；為了工作，仇和走遍了每一個(gè)農(nóng)村，每一個(gè)派出所，每一個(gè)單位；為了工作，他身先士卒什么工作都在第一線。他敢說，敢干，不怕得罪人；他經(jīng)常捐款，他的口號(hào)是，“我捐的起就捐，不讓公家拿一分錢”。正因他的真抓實(shí)干，才迅速扭轉(zhuǎn)了官風(fēng)民風(fēng)，打開了工作局面。

我們學(xué)習(xí)仇和，要樹立求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，自覺糾正那種辦事拖沓，不守紀(jì)律的不良習(xí)慣，更要杜絕靠搞形式主義應(yīng)付工作、“忽悠”領(lǐng)導(dǎo)或者自己坐而論道，對(duì)干事的人評(píng)頭論足的現(xiàn)象。

要有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神，把精力用到謀發(fā)展上，把心思用到求實(shí)效上，把勁頭用到抓落實(shí)上，始終保持昂揚(yáng)向上的工作激情。

三、推陳出新、銳意改革是干成事的必要條件

面對(duì)沭陽的落后面貌，仇和沒有等靠要，沒有做無為而治的太平官，而是敢想敢干敢冒險(xiǎn)，推出了一系列的改革措施。如實(shí)行“一賣到底”。從出售國有單位門面房，到所有國企，再到強(qiáng)行推進(jìn)教改醫(yī)改，變賣幼兒園和醫(yī)院。推行小城鎮(zhèn)建設(shè)。以鐵腕強(qiáng)力進(jìn)行大規(guī)模城市拆遷，老百姓先反對(duì)后贊賞。民主嘗試。在全國首推干部任前公示制度，公推競(jìng)選制度、勤廉公示制度，從制度上杜絕官員腐敗的現(xiàn)象。對(duì)此制度有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)曾專門作過長(zhǎng)篇批示，后來被寫進(jìn)《干部任免條例》，在全國推廣實(shí)行。全民招商?！笆澜鹋谱フ猩獭?，完不成任務(wù)的單位，通過種種辦法讓所在部門的一把手位置坐不穩(wěn)。強(qiáng)行借資修路。通過企業(yè)墊資，要求公務(wù)員、教師借出工資等方式籌資來進(jìn)行修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這些超常規(guī)措施的推行取得了驕人的政績(jī)：1997年以前，沭陽經(jīng)濟(jì)排全省倒數(shù)第一。到2001年，這個(gè)全省最貧困的縣，國內(nèi)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入在全省排名分別提升了13位和6位，職工平均工資、農(nóng)民人均純收入兩項(xiàng)分別提升了21位和9位，GDP增長(zhǎng)率全省第二，位次提升幅度全省第一，一舉成為江蘇省最有活力的縣之一。

我們學(xué)習(xí)仇和，必須解放思想，著力破除因循守舊、養(yǎng)尊處優(yōu)、四平八穩(wěn)的思想意識(shí)，著力破除阻礙發(fā)展的一切條條框框和陳規(guī)陋習(xí)，增添有大追求、干大事業(yè)、謀大發(fā)展的勇氣和魄力，敢想、敢闖、敢

干，勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。要倡導(dǎo)這樣一種風(fēng)氣，先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不評(píng)論，允許在探索中有失誤、不允許無所作為，在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善政策。

結(jié)合到自己的實(shí)際工作中，學(xué)以致用做好份內(nèi)的事。在實(shí)際工作中，我往往缺乏創(chuàng)新，遇事不去多想，在困難面前沒有挑戰(zhàn)的勇氣，在今后的工作中，要積極發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，多思考、多觀察、多學(xué)習(xí)，大膽創(chuàng)新，努力作好自己的本職工作。