第一篇：國家林業(yè)局2009年民主生活會安排安排意見

林發(fā)[2009]35號

國家林業(yè)局機關(guān)和直屬單位二○○九年 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會安排意見

根據(jù)中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于開好2009年度縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的通知》（組通字【2009】31號）精神和局黨組統(tǒng)一部署，現(xiàn)對局機關(guān)和直屬單位2009年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會作如下安排：

一、民主生活會的主題、內(nèi)容和目的

2009年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會以“加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚良好作風(fēng)”為主題，聯(lián)系思想和工作實際，重點對照檢查自身在加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成、貫徹落實胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第三次全會重要講話中提出的“六個著力、六個切實”要求方面存在的突出問題,對照檢查自身是否存在黨 的十七屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中講到的黨內(nèi)存在不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨六個方面的問題，特別是對照賈治邦局長在《國家林業(yè)局“干部集中教育管理活動”動員部署會上的講話》中講到的七個方面的問題重點檢查；對照檢查在落實中央關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定方面存在的突出問題；對照檢查深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的整改落實情況，繼續(xù)開展“講黨性、重品行、作表率”活動；對照檢查遵守中央紀(jì)委十七屆三次全會提出的廉潔自律五條規(guī)定和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面存在的問題，認真開展批評和自我批評，通過民主生活會，切實解決存在的突出問題，鞏固和發(fā)展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果，進一步加強和改進作風(fēng)建設(shè)，增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明，推動科學(xué)發(fā)展打好堅實的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。

二、民主生活會的時間安排

今年的民主生活會從11月初開始，集中一個月時間，爭取在11月底完成。民主生活會的重點是黨員司、處級領(lǐng)導(dǎo)干部。

結(jié)合“干部集中教育管理活動”的督查，局黨組派出督查組對有關(guān)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會進行監(jiān)督和檢查。

三、民主生活會的程序

1．組織好學(xué)習(xí)。各單位黨組織要組織全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認 真學(xué)習(xí)黨的十七大報告和黨的十六大以來中央關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，學(xué)習(xí)胡錦濤同志在十七屆四中全會上的重要講話和全會通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委三次全會和四次全會精神，學(xué)習(xí)賈治邦局長在今年局直屬機關(guān)“兩建”工作會議、全國林業(yè)廳局長會議和“干部集中教育管理活動”動員部署會上的講話，進一步深化認識，端正態(tài)度，增強科學(xué)發(fā)展意識，加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高節(jié)儉觀念和廉潔自律意識。學(xué)習(xí)時間一般不少于2天，其中集中學(xué)習(xí)時間不少于半天。

2．廣泛征求意見。會前，各單位黨組織要廣泛征求黨內(nèi)外群眾以及下屬部門和單位對本級領(lǐng)導(dǎo)班子及司、處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議，并將意見和建議原汁原味向黨組織主要負責(zé)同志及干部本人反饋。

3．積極開展談心活動。各單位黨組織主要負責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別談心，領(lǐng)導(dǎo)干部之間要互相談心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與分管的處級干部談心，深入交換意見。

4．有針對性地寫好發(fā)言提綱。在民主生活會召開前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)民主生活會的主題、對照檢查的內(nèi)容和征求到的意見，認真準(zhǔn)備發(fā)言提綱。因特殊情況不能參加民主生活會的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要向黨支部（黨委、總支）上交發(fā)言提綱。召開民主生活會前，司局級干部的發(fā)言提綱由黨支部（黨委、總支）書記 審閱，處級干部的發(fā)言提綱由分管的領(lǐng)導(dǎo)班子成員審閱。

5．召開民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評。在個人充分準(zhǔn)備、班子成員相互溝通和基本達成共識的基礎(chǔ)上，及時召開民主生活會。民主生活會上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子集體和個人的實際，全面進行對照檢查，認真開展批評和自我批評。要堅持黨性原則，從增進團結(jié)和共同提高的愿望出發(fā)，對存在的問題要實事求是地分析原因，敢于承擔(dān)責(zé)任，主動地進行自我批評，積極開展批評，以達到增強團結(jié)、共同進步的目的。

6．制定切實可行的整改措施。對于群眾的意見和建議，領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究分析，能改的立即改，需要制定具體措施的，要制定整改措施，明確整改時限并認真抓好落實。

7．堅持民主生活會通報制度。會后，各單位黨組織要在一定范圍內(nèi)將民主生活會情況向黨內(nèi)外群眾通報，自覺接受監(jiān)督。

四、民主生活會的幾點要求

1．充分認識開好民主生活會的重要性。要高度重視，認真制定好民主生活會實施計劃，有針對性地搞好會前動員，統(tǒng)一思想，明確主題、內(nèi)容和程序，嚴密組織實施。通過開好這次民主生活會，進一步提升機關(guān)的精神狀態(tài)，進一步提升機關(guān)的工作水平，進一步提升各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，以適應(yīng)和跟上形勢任務(wù)的新要求和實踐的新發(fā)展。

2．一把手要親自抓，認真落實責(zé)任制。一把手要高度重視，切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任，親自組織，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭進行自我檢查，帶頭開展批評和自我批評，營造良好的民主氛圍，以自己的模范行動帶動其他同志。每個領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要發(fā)揮表率作用，并要指導(dǎo)開好所分管的處級干部民主生活會。

3．民主生活會的重點是提高思想認識，解決存在的突出問題。不要只談工作，不談思想；不要以述職報告代替民主生活會發(fā)言內(nèi)容。

4．及時上報民主生活會有關(guān)情況。報告的主要內(nèi)容：（1）民主生活會具體安排意見。（2）征求到的意見和建議（原汁原味）。

（3）會議召開前，京內(nèi)單位在民主生活會召開前2天將會議時間和地點報直屬機關(guān)黨委，京外單位民主生活會召開前7天將會議時間報告局直屬機關(guān)黨委。

（4）會議召開后，15天內(nèi)上報民主生活會專題報告。請各單位黨組織及時將有關(guān)情況報直屬機關(guān)黨委。

附件：

2009年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會重點對照檢查的問題

二ОО九年十月二十九日

抄送：中央國家機關(guān)工委 發(fā)：局機關(guān)及各直屬單位黨組織

附件

2009年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會

重點對照檢查的問題

一、《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大 問題的決定》中講到的黨內(nèi)存在不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨6個方面的問題

1.一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié)，理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心；

2.一些黨組織貫徹民主集中制不力，有的對中央決策部署執(zhí)行不認真，有的對黨員民主權(quán)利保障落實不到位，一些黨員干部法治意識、紀(jì)律觀念淡?。?/p>

3.一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠，推動科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問題能力不夠，一些地方和部門選人用人公信度不高，跑官要官、買官賣官等問題屢禁不止；

4.一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的軟弱渙散，有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣，部分黨員黨員意識淡化、先鋒模范作用不明顯；

5.有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識淡薄，脫離群眾、脫離實際，不講原則、不負責(zé)任，言行不

一、弄虛作假，鋪張浪費、奢靡享樂，個人主義突出，形式主義、官僚主義嚴重；

6.一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣，一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。

二、賈治邦局長在《國家林業(yè)局“干部集中教育管理活動”動員部署會議上的講話》中講到的7個方面的問題

1.理想信念不牢固。一些黨員、干部理想信念動搖，對馬克思主義信仰不堅定，對中國特色社會主義缺乏信心，對西方資本主義意識形態(tài)和思想觀念缺乏識別能力和抵制能力；一些黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，部分黨員的黨員意識淡化，先鋒模范作用不明顯；一些黨員、干部法制意識、紀(jì)律觀念淡薄，有的對中央的 7 部署不是結(jié)合本單位的實際創(chuàng)造性地貫徹落實，對黨組的決定合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策，下有對策”。

2.宗旨意識不強。有的部門和干部“以人為本、群眾至上”的思想觀念和服務(wù)意識不牢固，習(xí)慣以上級自居，轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層的意識差；少數(shù)干部對基層群眾缺乏真摯感情，制定政策、開展工作時，考慮服務(wù)基層、方便群眾少，考慮本部門的利益多；甚至有極少數(shù)干部“私”字當(dāng)頭，工作可以不著急，先要把自己的事情辦好。

3.理論與實踐脫節(jié)。一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)，理論和實踐脫節(jié)。有的不重視學(xué)習(xí)，不善于學(xué)習(xí)，理論水平不高，業(yè)務(wù)不精，鉆研不深，不像個行家里手；有的搞調(diào)研不認真，到基層不深入，情況問題研究不透，對策辦法謀劃不實；有的思想僵化，知識老化，不能與時俱進，開展工作抓不住要害，成效不明顯。

4.思想不夠解放。有的習(xí)慣于照抄照搬，“依樣畫葫蘆”地部署工作，不善于總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)典型、推動工作；有的對新情況、新矛盾、新問題不敏感、不上心，思維成定勢，工作老一套；有的因循守舊，創(chuàng)新意識和進取精神不強，瞻前顧后，患得患失，不敢冒風(fēng)險，害怕?lián)?zé)任，工作打不開局面，作為不大。

5.工作作風(fēng)不扎實。有的不愿想事，不會干事，進取心、事業(yè)心、責(zé)任心差，面對重大任務(wù)，不是知難而進，迎難而上，而是畏縮不前；有的大局觀念不強，不善于從全局和戰(zhàn)略高度謀劃工作，與中心工作、重點任務(wù)結(jié)合不緊密，把局部當(dāng)全局，對黨組的決策和部署，敷衍塞責(zé)，不認真抓落實；有的缺乏協(xié)調(diào)辦事意識，推諉扯皮，各自為政，不好協(xié)調(diào)；有的不真抓實干，好做表面文章，講起來頭頭是道，干起來沒有實效，雷聲大，雨點小； 8 有的對重大問題、重要事項不認真對待，官僚主義嚴重，遇到困難，不是通過主觀努力求突破，而是強調(diào)客觀因素；有的不敢抓不敢管，問題明擺著，不反映，不解決，得過且過，當(dāng)老好人。有的在工作上要求低，在生活上要求高，擺架子，講排場，比闊氣，花架子很大。有的不講原則講人情，不論條件論關(guān)系，不看德才看面子。對不是圈子里的人即使對的也說成錯，是圈子里的即使錯的也是對的，把圈子里的人看成“一朵花”，把不是自己圈子的人看成“豆腐渣”。極少數(shù)干部對工作極端不負責(zé)任，工作不部署不檢查，雖上級部門三令五申，卻當(dāng)耳邊風(fēng)，提拔干部、調(diào)進人員一個人說了算，單位不大，調(diào)進的全是自己的親朋好友，七姑八姨，群眾反映強烈。

6.廉政隱患不少。近幾年，我們在局里組織的自查自糾、審計署對我局開展的預(yù)算情況審計、特別是今年“小金庫”專項治理工作中發(fā)現(xiàn)，部分單位在資金（資產(chǎn)）管理方面還存在不少問題，一些問題性質(zhì)還比較嚴重。比如挪用項目資金、上下級單位轉(zhuǎn)移資金（資產(chǎn)）、對外投資不履行審批手續(xù)、固定資產(chǎn)不及時入賬、坐收坐支投資收益、私設(shè)銀行賬戶等。在對領(lǐng)導(dǎo)干部進行的離任審計中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。最近幾年，發(fā)生在極少數(shù)干部身上的嚴重違法犯罪案件，已經(jīng)給我們敲響了警鐘，必須引以為戒。

7.少數(shù)單位干部人事工作不規(guī)范。有的單位不嚴格按程序任用干部，不嚴格按規(guī)定調(diào)人進人；有的單位不按組織人事工作程序辦事，擅自答應(yīng)給干部提職、調(diào)動，辦不成就把問題和矛盾向上一推；有些單位長期從下面借調(diào)人員，管理也比較松散；有的單位只要有新任務(wù)，不管任務(wù)量大不大，具不具有長期性，就要 9 機構(gòu)、要編制、要干部職數(shù)，甚至在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下，擅自成立機構(gòu)；有的單位內(nèi)部人事制度不健全，基礎(chǔ)工作不扎實，有制度不遵守，有要求不落實。

第二篇：2010黨委民主生活會安排意見

2010黨委民主生活會安排意見

根據(jù)XX黨委的統(tǒng)一安排，2010黨委民主生活會擬于10月中旬進行，為充分做好各項準(zhǔn)備工作，切實開好這次民主生活會，特作如下具體安排：

一、會議主題。按照XX黨委安排，本民主生活會，結(jié)合“忠實踐行宗旨，勤政廉政為民”教育活動，以“貫徹落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)”為主題，通過民主生活會，注重在進一步增強宗旨意識、改進工作作風(fēng)、提高工作效能、強化廉潔自律上下功夫。

二、會前準(zhǔn)備工作

1.黨委中心組分別以“增強黨的宗旨意識”和“加強勤政廉政建設(shè)”為主題，進行兩次集中學(xué)習(xí)（已進行）。

2.廣泛征求意見（9月6日—15日）。由黨工部會同各黨支部，召開2—3次有黨員、干部、職工群眾、退休人員參加的座談會，就公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員踐行宗旨、履行職責(zé)、廉潔自律等方面情況，廣泛征求各方面意見。

3.意見反饋（9月17日前）。黨工部負責(zé)將征求到的意見加以認真梳理匯總后，送交領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

4.領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心交心（9月6日—20日）。在踐行宗旨教育談心交心活動的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員間就民主生活會及其他相關(guān)內(nèi)容進一步深入談心交心，統(tǒng)一思想。

5.撰寫發(fā)言提綱（9月17日—25日）。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)征求到的意見及談心交心等情況，認真對照檢查自身宗旨觀念、思想認識和工作情況，深入查找存在的突出問題，形成發(fā)言提綱。

6.審閱發(fā)言提綱（9月25日前）。公司副職領(lǐng)導(dǎo)，將撰寫好的發(fā)言提綱送主要領(lǐng)導(dǎo)審閱，根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)的審閱意見最后定稿。

7.向XX黨委組織部請示召開2010黨委民主生活會（9月30日前）。在完成1—6項準(zhǔn)備工作后，黨工部負責(zé)向XX黨委組織部提出書面請示，并負責(zé)完成“2009黨委民主生活會整改措施落實情況的報告”和“2010黨委民主生活會籌備情況的報告”，經(jīng)黨委審定后，一同報XX黨委組織部。

三、召開2010黨委民主生活會。擬于10月中旬進行，具體時間由黨工部負責(zé)與XX黨委組織部聯(lián)系確定后通知。參加會議人員有：XX有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、XX黨委組織部及其他相關(guān)人員，公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。公司總經(jīng)理助理和各黨支部書記列席參加。會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間認真開展批評和自我批評，相互幫助和共同查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在踐行宗旨、履行職責(zé)、廉潔自律等方面存在的突出問題。

四、制定整改措施。針對查找出來的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，認真分析研究和提出切實可行的勤政廉

政措施。

五、10月底之前，召開黨員、干部和職工代表參加的大會，通報2010黨委民主生活會情況和整改措施。

六、各黨支部在9、10月間，以“忠實踐行宗旨，勤政廉政為民”為主題，認真開好黨員組織生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加各自支部的組織生活會。

第三篇：林業(yè)局工作安排[推薦]

**年，將大力培育、保護并合理利用森林資源，為建設(shè)繁榮和諧魅力瓷都夯實生態(tài)基礎(chǔ)。

(一)以生態(tài)建設(shè)為中心，著力推進造林綠化工程。一是開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機，開展生態(tài)文化活動，充分發(fā)揮森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)的生態(tài)文化傳播功能，開展植樹節(jié)、愛鳥周、濕地日等宣傳活動；二是全面完成營造林任務(wù)

。今冬明春營造林生產(chǎn)計劃28.4萬畝，其中：人工造林4萬畝、封山育林2.6萬畝、森林撫育21.8萬畝。按照“山上提質(zhì)”要求，繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)、長江防護林工程建設(shè)和森林撫育補貼試點工程，發(fā)展速生豐產(chǎn)林，進行低產(chǎn)低效林改造，改善林分結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量；三是實施“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工程建設(shè)，重點抓好通道綠化和森林城市、森林鄉(xiāng)村等創(chuàng)建工作。

（二）以資源管理為主線，著力實行最嚴格的源頭保護制度。一是全面落實保護發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制。將林木資源管理、林地管理、經(jīng)營加工企業(yè)管理、野生動植物保護管理等落實到基層林工站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村；二是嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度和憑證采伐制度，認真落實森林經(jīng)營規(guī)程規(guī)范，做到“伐前有設(shè)計，伐中有檢查，伐后有驗收”；三是嚴格執(zhí)行征占用林地定額管理制度，統(tǒng)籌安排定額，優(yōu)先保障市級以上重點建設(shè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目、民生項目；四是規(guī)范樹木采挖移植行為。對采挖移植樹木的行為，切實加強監(jiān)管、嚴格規(guī)范；五是嚴格執(zhí)行森林防火責(zé)任追究機制和一票否決的考核機制，加強森林病蟲害預(yù)測預(yù)報工作，防止森林病蟲害和外來病蟲害疫情發(fā)生。

(三)以林下經(jīng)濟為重點，著力擴大六大林產(chǎn)規(guī)模。不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級，重點開發(fā)利用林地資源和林蔭空間的林下經(jīng)濟。一是發(fā)展高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)。在中部低丘地區(qū)發(fā)展高產(chǎn)油茶，大力推進基地建設(shè)，爭取到**年，高產(chǎn)油茶基地全市達到8萬畝；二是發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)。重點在傳統(tǒng)的產(chǎn)茶區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)有機茶，改、造結(jié)合，使全市優(yōu)質(zhì)有機茶可采面積達到12萬畝；三是發(fā)展森林食品、森林藥材產(chǎn)業(yè)。發(fā)展森林蔬菜、果木經(jīng)濟林、森林藥材和其它名特優(yōu)新經(jīng)濟林基地；四是發(fā)展林產(chǎn)化工業(yè)。以楓樹山林化廠為基礎(chǔ)，扶大扶強，實現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營；五是發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。積極推進以森林公園為主，以自然保護區(qū)為輔的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展；六是發(fā)展野生動物繁育利用業(yè)。開展以梅花鹿、蛇、野豬、雉類為主的繁育基地建設(shè)，在有條件的地方興建野生動物養(yǎng)殖場和自然放養(yǎng)基地。

（四）以深化改革為手段，著力增強林業(yè)發(fā)展活力。一是繼續(xù)推進林權(quán)制度配套改革。建立健全縣級林權(quán)管理服務(wù)中心，規(guī)范林權(quán)交易行為，加快林業(yè)投融資平臺建設(shè)。加大林權(quán)糾紛調(diào)處力度；二是全面完成國有林場改革任務(wù)。用活用足政策，積極穩(wěn)妥推進。同時，實施好國有林場危舊房改造工程。

(五)以服務(wù)發(fā)展為宗旨，著力提升干部整體素質(zhì)。一是加強學(xué)習(xí)。以局黨委中心學(xué)習(xí)組為龍頭，加強十八大、十八屆三中全會精神和專業(yè)技術(shù)、法律法規(guī)的學(xué)習(xí)；二是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》；三是加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)。結(jié)合實際開展黨建工作，抓實黨員教育、黨支部規(guī)范化建設(shè)、為民黨建工程等。組織開展精神文明創(chuàng)建活動，同時做好工青婦、老干部和綜治信訪等工作；四是提高服務(wù)質(zhì)量。在造林的各個環(huán)節(jié)派出林業(yè)技術(shù)人員到造林現(xiàn)場進行督導(dǎo)，嚴把質(zhì)量關(guān)。同時，積極提供技術(shù)指導(dǎo)，為造林主體在整地栽植、苗木管理、撫育管護、病蟲害防治等方面進行跟蹤服務(wù)。

第四篇：建章立制安排意見

關(guān)于做好楊莊學(xué)區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作的安排意見

整改落實、建章立制工作是黨的群眾路線教育實踐活動取得實效的關(guān)鍵所在，是對反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)、自覺踐行群眾路線的決心和行動的重要檢驗，對于確保整個教育實踐活動善始善終、善作善成、取信于民至關(guān)重要。根據(jù)中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署，按照教體局黨委?全縣教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制工作的安排意見?結(jié)合學(xué)區(qū)工作實際，現(xiàn)就做好整改落實、建章立制環(huán)節(jié)有關(guān)工作安排如下：

一、持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育，切實打牢思想基礎(chǔ)

按照中央把學(xué)習(xí)教育貫穿始終的要求，堅持活動向前推進一步，思想理論武裝就深化一步，繼續(xù)組織黨員干部認真學(xué)習(xí)中央的新精神和省、市、縣委的新部署，不斷強化理論武裝，筑牢思想根基。各學(xué)校要組織廣大黨員教師重溫中央和省、市、縣委規(guī)定學(xué)習(xí)篇目，繼續(xù)加強對黨章黨紀(jì)、群眾路線經(jīng)典論述等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，進一步深化思想認識，切實增強思想自覺和行動自覺。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)總書記關(guān)于教育實踐活動的一系列重要論述，特別是6 月30 日在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，將其作為深入推進教育實踐活動的重要指南，作為新形勢下黨的建設(shè)的重要教材，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)和內(nèi)涵要求，切實用講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作。要深入學(xué)習(xí)中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組會和中央第五巡回督導(dǎo)組?關(guān)于在甘肅省開展巡回督導(dǎo)工作（8.1-8.5）的情況反饋?提出的新要求等一系列會議精神，始終堅持正確方向，牢牢把握工作主動權(quán)。

二、聚焦重點任務(wù)，扎實有效推進整改落實

教育實踐活動能否取得群眾滿意的實效，重點在整改，關(guān)鍵在真改。學(xué)區(qū)各學(xué)校要把整改落實作為一項重大政治任務(wù)來抓，切實解決“四風(fēng)”突出問題、涉及群眾切身利益問題和聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，確保群眾得到實惠、活動取信于民。

(一)精心制定方案抓整改

要嚴格按照縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?關(guān)于制定教育實踐活動整改落實方案有關(guān)事宜的通知?（渭群辦發(fā)?2014?99號）要求，認真制定整改方案、專項整治方案和制度建設(shè)計劃（兩方案一計劃），列出任務(wù)書、排出時間表、劃定路線圖、確定責(zé)任人。制定“兩方案一計劃”和個人整改措施要充分體現(xiàn)“四個一一對應(yīng)”，即與前段多渠道征求到的群眾意見一一對應(yīng)、與對照檢查材料查擺的突出問題一一對應(yīng)、與專題民主生活會和組織生活會上提出的批評意見一一對應(yīng)、與上級黨組織和督導(dǎo)組點明的問題一一對應(yīng)；要切實做到“五個明確”，即明確制定范圍、整改目標(biāo)、整改時限、整改措施、整改責(zé)任；要突出解決“五大問題”，即“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題和改革發(fā)展的問題。同時，整改措施要逐一回應(yīng)每項整改任務(wù)，做到具體管用、切實可行，達到解決問題的目的；整改方案要突出可操作性，確保“按圖施工”，決不能搞“大而空、全而虛”，防止整改流于形式。

（二）緊盯“四風(fēng)”頑疾抓整改

學(xué)區(qū)、各小學(xué)重點解決校風(fēng)教風(fēng)浮躁，師德師風(fēng)不正，亂辦班、亂補課、亂訂教輔資料等問題。要把存在的問題與領(lǐng)導(dǎo)班子個人責(zé)任聯(lián)系起來，分清哪些問題是班子的，哪些是個人的；哪些是當(dāng)前能夠解決的，哪些是需要長期努力解決的，逐一落實整改措施，對師生群眾反映強烈的問題不解決的不放過，教育行業(yè)不正之風(fēng)不糾正的不放過。

（三）圍繞師生群眾關(guān)切抓整改

要立足當(dāng)前、著眼長遠，從師生群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的飲水、用電、上學(xué)、營養(yǎng)餐供應(yīng)、教育教學(xué)質(zhì)量、校容校貌等具體問題，特別是單親家庭、留守兒童等困難師生群眾和特殊人群的問題入手，區(qū)分輕重緩急和難易程度，有序有效推進整改落實。對目前能夠解決的馬上辦，通過努力可以解決的限期辦，暫不具備條件解決的向師生群眾做好解釋工作，做到件件有著落、事事有回音，努力為師生群眾辦成幾件實事好事，讓師生群眾不斷看到變化、增強信心。對涉及面大的問題，要擺上議事日程，創(chuàng)造條件逐步加以解決。要堅持因地制宜、分類施策，盡力而為、量力而行，千方百計推動解決，既不能束之高閣、繞著走、往外推，也不能說大話甚至亂開政策口子、過分承諾、不可持續(xù)，更不能用花拳繡腿的“面子工程”糊弄師生群眾。

（四）密切聯(lián)系服務(wù)群眾抓整改

要健全服務(wù)群眾體系，優(yōu)化服務(wù)功能、提高辦事效能；切實推行縣上出臺的?在職黨員到社區(qū)報到志愿服務(wù)制度?等基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾制度，全力推進在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)工作，暢通聯(lián)系服務(wù)渠道，改進聯(lián)系群眾方式方法，解決聯(lián)系群眾不深入、不緊密的問題。全面推行民主管理制度，凡涉及師生群眾基本權(quán)益的重大事項，都要按照黨組織提議、校委會商議的程序決策，并向群眾公開，建立校務(wù)監(jiān)督機構(gòu)，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序；深化“雙聯(lián)”行動，全面推行駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度，著力解決一些基層組織沒人管事、沒錢辦事、沒地方議事等問題。特別是要進一步健全完善干部駐村聯(lián)戶、干部和在職黨員志愿服務(wù)、機關(guān)黨員干部深化“雙聯(lián)”行動等直接服務(wù)群眾的制度，積極探索一些切口小、招數(shù)實、行得通、效果好的辦法措施，著力解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”、“最后一步路”問題。通過召開基層專題組織生活會和開展民主評議黨員，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)、廉潔自律情況普遍進行一次評議。要結(jié)合軟弱渙散基層黨組織專項整治活動，整頓建強基層組織。

（五）堅持開門公開抓整改

要堅持開門搞整改，切實做到“整改方案由教職工參與、整改過程由師生群眾監(jiān)督、整改效果由師生群眾評定”。學(xué)區(qū)、各小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案，要按照“四個一一對應(yīng)”的要求，與人對應(yīng)、與事對應(yīng)，把整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時限、責(zé)任和進展情況，及時向師生群眾通報，并通過民主評議、民意調(diào)查等方式，接受師生群眾的評判，讓師生群眾監(jiān)督成為解決問題的推動力量。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人整改措施和清單，可在班子或單位內(nèi)部公開。教育實踐活動后期，要集中通報整改情況，組織師生群眾評議，師生群眾不滿意的要“返工”、“補課”。

三、堅持動真碰硬，著力抓好專項整治

根據(jù)中央安排和省、市、縣委部署要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求，發(fā)揚釘釘子精神，采取務(wù)實具體的有力措施，動真碰硬、集中攻堅，持續(xù)推進“7+4+5”專項整治，集中開展“專項整治月”活動，堅決糾正不良作風(fēng)，確保專項整治工作一抓到底、見到實效。

（一）持續(xù)推進“7+4+5”專項整治

學(xué)區(qū)、各小學(xué)要制定完善專項整治方案，明確整治任務(wù)，細化整治措施，不折不扣地落實中央確定的專項整治任務(wù)。對文山會海、檢查評比泛濫，門難進、臉難看、事難辦，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，超標(biāo)配備公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，“三公”經(jīng)費開支過大，“形象工程”和“政績工程”，侵害群眾利益行為等7 個專項整治任務(wù)，抓住不放、深入推進，下猛藥、出重拳，一項一項整治，以重點突破推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。要結(jié)合履行職能職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)實際，對整治群眾辦事難問題，亂收費、亂罰款、亂攤派問題，落實惠民政策縮水走樣問題，拖欠群眾錢款、克扣群眾財物等4 個方面專項整治任務(wù)，鍥而不舍、持續(xù)用力、不留“死角”。同時，要對在活動中群眾反映強烈的歪風(fēng)、培訓(xùn)中的腐敗、浪費建設(shè)，以及學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)走讀、收紅包及購物卡，黨員干部參賭涉賭、特權(quán)現(xiàn)象和揮霍浪費、奢靡享樂“隱形”、“變種”問題，公款吃喝轉(zhuǎn)入隱蔽場所、收禮送禮、紅白喜事不請客但收禮等問題，要納入整改范圍，認真加以整治。

（二）集中開展“專項整治月”活動

學(xué)區(qū)、各小學(xué)要按照縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于印發(fā)?全縣軟弱渙散基層黨組織整頓“專項整治月”活動推進方案?等四個推進方案的通知?（渭群組發(fā)?2014?25號）精神，以整頓軟弱渙散基層黨組織為重點內(nèi)容，集中開展“專項整治月”活動。要通過調(diào)整充實基層黨組織班子、集中查處基層干部中的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為、指導(dǎo)開好專題組織生活會等辦法，大力整治群眾意見多、發(fā)展思路不清、工作能力不強、事業(yè)責(zé)任心缺乏、工作打不開局面的軟弱渙散基層黨組織，增強凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力；已經(jīng)整頓的要繼續(xù)鞏固提高，防止“回潮”；效果不明顯的，由領(lǐng)導(dǎo)掛校聯(lián)點，限期整頓到位。

（三）堅決糾正黨員干部“不作為”不良作風(fēng) 針對新形勢下出現(xiàn)的一些黨員教師、特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)“不作為”的錯誤思想和行為，各學(xué)校要嚴格按照省效能風(fēng)暴行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組?關(guān)于開展不作為、慢作為問題專項整治的通知?文件要求，堅決整治一些黨員教師不作為、亂作為、慢作為、消極懈怠等問題；整治個別學(xué)校門好進了、臉好看了，但事卻難辦了等問題；整治監(jiān)管不力、不負責(zé)任等問題。對那些工作不在狀態(tài)、萎靡不振、得過且過的，對執(zhí)行中央部署要求不認真甚至變形走樣的，對群眾訴求推三阻

四、沒得好處拖著不辦的，對改革發(fā)展穩(wěn)定問題不上心、不研究，不違規(guī)違紀(jì)但也不干事不擔(dān)責(zé)不作為的，要從嚴監(jiān)督問責(zé)，情節(jié)嚴重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。要把履職盡責(zé)情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔使用的重要依據(jù)，把專項整治開展情況作為2014 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核和民主評議政風(fēng)行風(fēng)和機關(guān)作風(fēng)的重要內(nèi)容，不斷教育引導(dǎo)黨員教師奮發(fā)有為、積極作為。

（四）切實強化正風(fēng)肅紀(jì)

要堅持嚴字當(dāng)頭，對違反中央八項規(guī)定、省委“雙十條”、市委八項規(guī)定、縣委十項規(guī)定的問題，做到“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起、問責(zé)一起，絕不搞下不為例、絕不姑息遷就。對頂風(fēng)違紀(jì)的，實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成強有力的震懾。對違反師德師風(fēng)的黨員、教師，既要嚴格按照黨章和有關(guān)紀(jì)律規(guī)定嚴肅處理，又要慎重穩(wěn)妥，防止簡單粗糙。已經(jīng)有明確的按規(guī)定執(zhí)行，規(guī)定不明確的要認真研究，形成明確政策意見。要立足教育提高，對犯有一般性錯誤的教職工，只要主動講清問題，深刻認識，認真糾正，有的可不予追究，有的可免予處分。對在教育實踐活動中主動查擺收“紅包”，不構(gòu)成違法和嚴重違紀(jì)、主動如數(shù)上交、如實報告組織的，根據(jù)情節(jié)，可不予處分、免予處分或減輕處分；不上交、不主動報告組織的，依照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

四、建章立制，實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化

認真梳理教育實踐活動的認識成果和實踐成果，建立健全反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)、自覺踐行群眾路線的各項規(guī)章制度，把上級要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經(jīng)驗結(jié)合起來，逐步形成便于執(zhí)行、便于監(jiān)督、便于檢查、便于問責(zé)的制度體系。

（一）全面梳理現(xiàn)有規(guī)章制度

要按照于法周嚴、于事簡便的原則和體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，在前段工作基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校教育工作實際，進一步對貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)情況進行全面梳理，摸清底數(shù)，列出清單。對實踐證明行之有效、師生認可的制度，要予以重申、繼續(xù)堅持；對不適應(yīng)密切聯(lián)系群眾、加強作風(fēng)建設(shè)要求，甚至與現(xiàn)行法規(guī)制度矛盾抵觸的，要堅決廢止；對與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)的，要及時修訂完善。

（二）承接配套落實好中央和省、市、縣委出臺的制度 認真貫徹落實中央八項規(guī)定、?黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例?和省委“雙十條”、市委“八項規(guī)定”、縣委“十項規(guī)定”精神，對中央和省、市、縣委出臺的反對“四風(fēng)”突出問題方面的相關(guān)制度規(guī)定，要注意承接好、配套好、落實好。對黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，會議文件、“三公”經(jīng)費、辦公用房、培訓(xùn)費、差旅費等管理和公務(wù)支出、公款消費審計等方面的制度，需要配套的，要結(jié)合自身實際，制定和完善配套制度；需要細化的，要制定實施細則，明確具體規(guī)定。

（三）結(jié)合實際建立健全制度

學(xué)區(qū)、各學(xué)校都要重點圍繞增強黨組織功能、嚴格黨內(nèi)生活、加強黨員管理等健全完善相關(guān)制度。

（四）認真抓好制度落實

制度建設(shè)要務(wù)實管用，確?？蓤?zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)，制定每項制度都要深入研討，廣泛聽取師生群眾意見，特別是關(guān)系群眾切身利益的制度，要從師生群眾角度出發(fā)，不能只方便自己、不方便師生群眾。防止制度建設(shè)中的形式主義，對那些重數(shù)量輕質(zhì)量、簡單照搬照抄、重復(fù)建設(shè)的，堅決叫停。要認真執(zhí)行制度，堅決糾正有令不行、有禁不止的問題，堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性。進一步暢通信訪、電話等監(jiān)督渠道，讓師生群眾監(jiān)督制度執(zhí)行情況。對違反制度的行為要堅決予以查處。

五、靠實督導(dǎo)檢查責(zé)任，切實增強工作推動力 教育實踐活動進入整改落實、建章立制環(huán)節(jié)后，工作更緊要、任務(wù)更繁重。各學(xué)校要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持一抓到底，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)

各學(xué)校要善始善終加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把高標(biāo)準(zhǔn)嚴要求和“四個防止”落實到位，克服“過關(guān)”思想和松勁情緒。要真正把責(zé)任扛在肩上，把工作抓在手上，不能用抓下面代替抓自己，必須“扣好最后一?？圩印?，確保整改落實不減力、不斷檔、不延誤。各學(xué)校要對整改工作進行安排部署和督促檢查，以專項整治為牽動，深化整改落實工作。各學(xué)校黨組織書記既要帶頭把自己擺進去、帶頭解決自身存在問題、帶頭兌現(xiàn)個人整改承諾，又要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自主持制定“兩方案一計劃”，認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實，同時督促班子成員搞好個人和分管工作的整改。班子成員要認真履行分管責(zé)任，切實抓好分管工作的整改落實和建章立制工作。

（二）強化宏觀指導(dǎo)

學(xué)區(qū)按照縣教體局的安排部署，要加強全學(xué)區(qū)總體謀劃、工作推進和協(xié)調(diào)指導(dǎo),嚴格審核把關(guān)“兩方案一計劃”和個人整改措施；要采取隨機抽查、明察暗訪、跟蹤問效等方式，及時掌握情況，分析研判苗頭性、傾向性、潛在性問題，提出有針對性的預(yù)防和解決對策，分類別、分層次抓好落實。各學(xué)校要認真總結(jié)、宣傳和交流整改落實、建章立制的好經(jīng)驗好做法，集中上報教育實踐活動的實踐成果、制度成果、理論成果，定期通報整改落實情況，及時曝光正反兩方面典型，充分發(fā)揮引導(dǎo)和警示作用,營造良好的社會氛圍。

（三）強化督導(dǎo)檢查

學(xué)區(qū)要從嚴從緊加強對整改落實、建章立制工作的督促檢查，真督實促各學(xué)校對前段工作開展“回頭看”，認真制定完善和嚴格審閱“兩方案一計劃”和個人整改措施。要加大督導(dǎo)工作力度，對整改事項跟蹤督辦，確保定一項改一項、改一項成一項、成一項銷一項，堅決防止出現(xiàn)有問題無人認領(lǐng)、有解決方案無人抓落實情況。要抓住“一把手”這個關(guān)鍵，有效傳導(dǎo)壓力，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、批評指出、督促問責(zé)。

（四）強化工作推動

認真貫徹落實總書記系列講話精神和省、市、縣和教體局一系列會議精神，把推進整改落實、建章立制與全面深化改革結(jié)合起來，與全力推動教育教學(xué)結(jié)合起來，與維護校園和諧穩(wěn)定結(jié)合起來，與雙聯(lián)工作結(jié)合起來，無縫對接、深度融合、雙向促進，以教育實踐活動成效推動教育事業(yè)發(fā)展、辦人民滿意教育。

各學(xué)校在扎實做好整改落實、建章立制工作的同時，要提前著手謀劃整個教育實踐活動的全面總結(jié)工作，活動一結(jié)束，及時向?qū)W區(qū)教育實踐活動辦公室上報高質(zhì)量的總結(jié)報告。同時，要做好相關(guān)資料的整理歸檔，確保不丟失、不外傳、不泄密。

第五篇：第二階段安排意見

???????????? ??????? ?????? ??????? ?????? ???????? ?????????? ?????? ???????? ???????? ????????? ???????? ??????????? ?? ??????????? ????????????? ?????????? ?????????.2色提力中學(xué)黨支部第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第二階段工作安排意見

分析檢查階段

色提力中學(xué)黨支部

學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組

2009.11.18

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色提力中學(xué)黨支部第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活

動第二階段工作安排意見

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