第一篇：農(nóng)藥市場準入制度1

農(nóng)藥產(chǎn)品市場準入備案管理辦法

為加強對農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理，從源頭上杜絕國家禁限用和假冒偽劣農(nóng)藥進入我區(qū)，逐步建立農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人們身體健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、國務院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理條例》及實施細則等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。

第一條 對進入紅古區(qū)銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品實施準入備案制度。實行一產(chǎn)品一備案、一批次一備案制度。

第二條 區(qū)農(nóng)藥執(zhí)法部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)品市場準入備案工作。

第三條 各農(nóng)藥經(jīng)營單位銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品，需經(jīng)區(qū)農(nóng)藥執(zhí)法部門核查備案。

第四條 農(nóng)藥產(chǎn)品批發(fā)商、經(jīng)營單位將其銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品送紅古區(qū)農(nóng)藥執(zhí)法部門申請準入備案，應填寫并提交《農(nóng)藥產(chǎn)品準入備案申請表》（見附表1），同時提交相應產(chǎn)品的包裝完整的樣品、出廠合格證，農(nóng)藥登記證書、生產(chǎn)批準證書、營業(yè)執(zhí)照副本、質(zhì)量報告等有效證件的復印件。

第五條 農(nóng)藥執(zhí)法部門接到農(nóng)藥產(chǎn)品批發(fā)商及經(jīng)營單位提交的申請書和有關(guān)資料后，應當即組織核查評價。

第六條 核查時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不合格的不予注冊備案，不準在轄區(qū)內(nèi)銷售；對產(chǎn)品審核合格的，發(fā)放《農(nóng)藥產(chǎn)品準入備案書》（以下簡稱《準入備案書》）（見表2），準予在轄區(qū)內(nèi)銷售。

第七條 《準入備案書》有效期限為2年。

第八條 區(qū)農(nóng)藥執(zhí)法部門對準入備案的農(nóng)藥產(chǎn)品實施跟蹤監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的主要內(nèi)容包括：

（一）檢查所售產(chǎn)品標簽、標識、劑型等是否與《準入備案書》內(nèi)容相符；

（二）抽檢所售產(chǎn)品的有效成分及其含量是否合格；

（三）抽檢產(chǎn)品中是否含有國家明令禁止使用的違禁成分和其它未登記成分。

第九條 農(nóng)藥零售商進貨時要查看批發(fā)商的《準入備案書》，無《準入備案書》的產(chǎn)品一律不得進貨。

第十條 任何農(nóng)藥批發(fā)及經(jīng)營單位不得向無公害蔬菜瓜果生產(chǎn)基地銷售國家禁限用農(nóng)藥。

第十一條 有下列情形之一的，取消農(nóng)藥批發(fā)商及經(jīng)營單位農(nóng)藥產(chǎn)品備案資格，并依照相關(guān)法律法規(guī)進行處理。

（一）所銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量不合格的；

（二）借用、冒用、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《準入備案書》的；

（三）向無公害蔬菜瓜果生產(chǎn)基地銷售國家禁限用農(nóng)藥的。

第十二條 有下列情形之一的，所備案農(nóng)藥產(chǎn)品自動失效：

（一）備案期滿逾期未重新申請備案的；

（二）企業(yè)名稱、法人代表、經(jīng)營場所發(fā)生變更的；

（三）企業(yè)依法終止的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十三條 對于未經(jīng)備案進入我區(qū)銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品依法重點進行查處。

第十四條 本辦法自二0一一年四月十日起施行。

本辦法實施工作中的具體問題由紅古區(qū)農(nóng)技中心（紅古區(qū)農(nóng)藥肥料執(zhí)法大隊）負責解釋。

第二篇：縣農(nóng)藥市場準入登記備案管理工作實施方案

**縣農(nóng)藥市場準入登記備案管理工作實施方案

2014年我縣依據(jù)《農(nóng)藥管理條例》 渭南市政府《農(nóng)藥管理使用管理辦法》等法律法規(guī)，立足全縣農(nóng)藥市場現(xiàn)狀與農(nóng)藥監(jiān)管的實際，全面推行農(nóng)藥市場準入登記備案管理制度，以推廣合格、優(yōu)質(zhì)、放心、高效的農(nóng)藥為出發(fā)點和落腳點，加快農(nóng)藥由市場監(jiān)管為主向事前源頭管理與日常監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，推進農(nóng)藥監(jiān)管步入科學化、規(guī)范化、常態(tài)化的監(jiān)管軌道，基本實現(xiàn)了在農(nóng)藥經(jīng)營源頭上預防高毒禁用與假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品流入市場，取得了突破與成效。今年為適應農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)藥市場迅速發(fā)展的新形勢，進一步強化農(nóng)藥市場源頭監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥經(jīng)營與使用，切實維護農(nóng)民和農(nóng)藥經(jīng)營者的合法權(quán)益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。我們通過開展市場調(diào)研、組織召開座談會，廣泛征求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營單位與農(nóng)藥管理人員的合理建議意見，認真分析存在的問題、難點與完善農(nóng)藥市場準入登記備案管理的措施，提出本實施方案，以確保農(nóng)藥市場準入登記備案管理工作順利實施。

一、工作目標

通過全面完善推進落實農(nóng)藥市場準入登記備案管理工作，從農(nóng)藥經(jīng)營的源頭上預防高毒禁用與假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品流入市場，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、合格、放心、高效農(nóng)藥產(chǎn)品的全覆蓋，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提升，確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

二、工作內(nèi)容

（一）登記備案范圍

1、凡在**縣所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯藏等種植業(yè)類產(chǎn)品的農(nóng)藥（除衛(wèi)生殺蟲劑外），包括殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑、除草劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等，均屬農(nóng)藥市場準入登記備案范圍。

2、凡從農(nóng)藥生產(chǎn)廠家直接購進農(nóng)藥產(chǎn)品從事經(jīng)營活動的農(nóng)藥經(jīng)營單位，必須將其預銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品與相關(guān)資料報審核登記備案，經(jīng)審核合格取得《**縣農(nóng)藥市場準入登記備案書》后可在全縣范圍內(nèi)銷售。農(nóng)藥總經(jīng)銷單位之間允許憑《登記備案書》相互調(diào)貨銷售。

3、農(nóng)藥生產(chǎn)廠家在**縣所轄區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的，必須取得《登記備案書》，方可經(jīng)銷所生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品。

4、凡試驗期農(nóng)藥產(chǎn)品一律不予登記備案，且不得經(jīng)銷。

（二）方法和步驟

1、申請時間。凡屬農(nóng)藥市場準入登記備案范圍的農(nóng)藥經(jīng)營單位，自實施方案公布之日起向**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法大隊申請登記備案。

2、提交材料。申請時應提交：

①《**縣農(nóng)藥市場準入登記備案申請表》（含電子版）；

②農(nóng)業(yè)部核準的農(nóng)藥登記證（復印件）；

③農(nóng)業(yè)部核準的農(nóng)藥標簽樣張（復印件）；

④包裝完整的樣品。

3、審核備案。在**縣轄區(qū)內(nèi)銷售的屬于農(nóng)藥正式登記證（pD、Wp）的農(nóng)藥產(chǎn)品實行“一產(chǎn)品一一備案”，屬于農(nóng)藥臨時登記證（LS、WS）的農(nóng)藥產(chǎn)品實行“一產(chǎn)品一批次一備案”；經(jīng)市級農(nóng)藥管理部門審核合格的，予以發(fā)放《**縣農(nóng)藥市場準入登記備案書》（《登記備案書》農(nóng)藥登記證號一欄標注農(nóng)藥正式或臨時登記證有效期），憑《登記備案書》在全縣范圍內(nèi)銷售。對審核不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品發(fā)給《不予登記備案通知》，經(jīng)營者不得進貨銷售。

凡申請材料、樣品齊全當場受理登記，10個工作日審核完畢，并通知領(lǐng)取審核結(jié)果。

4、有效期?！兜怯泜浒笗酚行谠瓌t上為一年，若因農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥產(chǎn)品有效期、設(shè)計包裝更新、標簽內(nèi)容變更等與登記備案不一致時，以農(nóng)業(yè)部核準的農(nóng)藥登記內(nèi)容為準。

三、農(nóng)藥市場準入登記備案審核內(nèi)容

1、農(nóng)藥登記證；

2、農(nóng)藥標簽內(nèi)容和格式；

3、農(nóng)藥產(chǎn)品有效期；

4、國家、省明令禁止使用的違禁違規(guī)農(nóng)藥或成分。

四、《登記備案書》使用注意事項

1、《登記備案書》供申請登記備案者使用，不得借用、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造。

2、《登記備案書》必須隨貨同時發(fā)放給零售者；

3、農(nóng)藥總經(jīng)銷單位下銷農(nóng)藥時，必須在《登記備案書》復印件上加蓋單位印章，否則無效。

五、有下列情形之一的，由縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法大隊發(fā)出通知，撤銷其《登記備案書》，并在《**縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》上公布：

1、借用、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造《登記備案書》的；

2、《登記備案書》有效期內(nèi)農(nóng)藥質(zhì)量抽檢不合格的；

3、對因農(nóng)藥質(zhì)量問題造成損失或藥害事故的農(nóng)藥產(chǎn)品；

4、農(nóng)藥企業(yè)名稱發(fā)生變更后未申請登記備案更新的；

凡被撤銷《登記備案書》的農(nóng)藥產(chǎn)品，自收到撤銷通知書或公布之日起6個月內(nèi)不再準入。

六、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。切實安排好農(nóng)藥市場準入登記備案管理工作，確保從源頭上杜絕高毒禁用與假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品；要通過設(shè)立的投訴舉報電話，主動接受廣大群眾對農(nóng)藥市場準入登記備案管理工作的監(jiān)督和對走街串巷、流動銷售農(nóng)藥的舉報與及時組織查處，維護消費者的合法利益。

（二）高度重視登記備案工作。，明確責任，落實到人，抓好落實，為有效實施農(nóng)藥監(jiān)管創(chuàng)造條件，最大程度地完善農(nóng)藥監(jiān)管手段，切實保障農(nóng)藥市場準入登記備案管理工作順利開展。

（三）加強宣傳培訓。多種宣傳培訓和咨詢，以及監(jiān)督檢查等方式途徑宣傳國家農(nóng)藥管理的相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)藥、農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)藥安全使用的基本知識，以及通過登記備案的農(nóng)藥產(chǎn)品，不斷地提高農(nóng)藥經(jīng)營與使用人員的社會責任感與質(zhì)量安全意識，引導農(nóng)藥使用者選用合格、優(yōu)質(zhì)、放心、高效的農(nóng)藥，科學安全用藥，提升用藥的水平，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（四）加大監(jiān)管力度，建立農(nóng)藥監(jiān)管長效機制。采取“預防為主、打防結(jié)合”的原則，進一步轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)新措施，采取上下聯(lián)動管理方式，加大對農(nóng)藥市場檢查力度，提升監(jiān)管的力度和水平，切實落實各項監(jiān)管措施，不僅要積極督促農(nóng)藥經(jīng)營單位申請登記備案，經(jīng)營通過登記備案的農(nóng)藥產(chǎn)品；而且要及時組織進行農(nóng)藥產(chǎn)品跟蹤抽檢，對因質(zhì)量原因造成損失或藥害事故、或在使用過程中存在缺陷的農(nóng)藥產(chǎn)品，責令限期整改和依法進行處理，依法維護農(nóng)民權(quán)益，確保農(nóng)藥市場監(jiān)管取得實效。

（五）誠信許可經(jīng)營，杜絕高毒禁用與假冒偽劣產(chǎn)品。各農(nóng)藥經(jīng)營單位要選擇規(guī)范的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家進貨，不得從流動供貨商或外地農(nóng)藥批發(fā)單位購入農(nóng)藥產(chǎn)品；各農(nóng)藥批發(fā)單位要選擇有許可資質(zhì)、符合經(jīng)營條件的零售經(jīng)營戶，杜絕發(fā)展無證的零售經(jīng)營者；對經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品要做好進銷貨臺帳、索要加蓋經(jīng)營章的進貨發(fā)票和《登記備案書》工作等，并按標準化經(jīng)營門店建設(shè)要求存放，以備查驗。

**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法大隊

2014年2月22日

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品安全市場準入制度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度

（一）目標與實施步驟

通過加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管，推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測體系，進一步完善市場管理制度，在全市逐步推行農(nóng)產(chǎn)品市場準入，禁止有毒、有害農(nóng)產(chǎn)品銷售，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保證上市銷售農(nóng)產(chǎn)品達到無公害農(nóng)產(chǎn)品安全標準。按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則，先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣，從蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品開始，先在重點批發(fā)市場、超市試點，再逐步向全市所有農(nóng)產(chǎn)品市場延伸。

（二）檢測機構(gòu)和檢測項目

1、實行免費抽檢。從事農(nóng)產(chǎn)品安全檢測的機構(gòu)，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應當實行免費抽檢，不得收取費用。

2、檢測機構(gòu)（1）衢州市柯城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測中心和縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測站，以及市縣畜牧獸醫(yī)主管部門，對生產(chǎn)或上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行例行檢測和監(jiān)督抽查。（2）實施農(nóng)產(chǎn)品市場準入的批發(fā)市場、超市要設(shè)立專用檢測室，配備符合檢測要求的速測儀器和2名以上檢測人員，開展日常自檢工作。（3）批發(fā)市場、超市檢測室的檢測人員由市縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門組織培訓，經(jīng)考試合格后持證上崗，并接受農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。（4）市、縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、超市等設(shè)立的質(zhì)量檢測室加強管理。各檢測室要進行公正、公平、科學監(jiān)測，確保檢測結(jié)果真實、準確。

3、檢測項目。凡進入實行準入制度市場的農(nóng)產(chǎn)品，沒有證明其質(zhì)量安全狀況的，需做以下檢測：（1）蔬菜、水果類：檢測有機磷類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留，重金屬含量。（2）畜禽類：檢測瘦肉精、黃胺及激素類含量。（3）水產(chǎn)類：檢測甲醛、氯霉素、重金屬含量。

（三）市場準入六項制度

1、實行產(chǎn)地準出制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)并上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)自檢或委托檢驗檢測機構(gòu)檢測合格后，方可上市銷售。檢測不合格的，應進行無害化處理；對不能處理的，應就地銷毀。

2、實行入市驗證檢測制度。入市免檢。對獲得無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證、綠色食品認證、有機食品認證的農(nóng)產(chǎn)品，憑有效證明或?qū)Ｓ脴酥久鈾z進入市場銷售；對具有“三章兩證”的豬肉產(chǎn)品和附帶檢疫證（章）的其他畜禽產(chǎn)品，免檢入市銷售；國外入境農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗檢疫證書免檢入市銷售。索證抽檢。對具有質(zhì)量安全合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，應進行索證查票，核查清楚，品證對應，物票相符，方可入市銷售。對其質(zhì)量安全狀況有疑義的，應進行抽檢。經(jīng)抽檢合格，方可入市銷售?，F(xiàn)場檢測。對無質(zhì)量合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，進入市場前，由批發(fā)市場、超市進行現(xiàn)場檢測。檢測合格后，方可進入市場交易。對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品，進行無害化處理或銷毀，并向有關(guān)部門報告。被抽查人對檢測結(jié)果有異議的，可以向縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門申請復檢。

3、實行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。同一產(chǎn)地，同一產(chǎn)品，連續(xù)3次抽檢不合格，該產(chǎn)地的相應農(nóng)產(chǎn)品，在6個月內(nèi)禁止進入我市市場銷售，并在新聞媒體上予以公布。

4、實行質(zhì)量安全結(jié)果公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市，應在場內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，對入市銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進行公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、品種名稱、檢測結(jié)果、質(zhì)量安全狀況等。

5、實行標識和包裝管理制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的單位和個人，對按照規(guī)定應當包裝或附加標識的農(nóng)產(chǎn)品，應進行包裝或附加標識后方可銷售。包裝物或標識上要標明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級、生產(chǎn)者或銷售者等內(nèi)容。

6、實行質(zhì)量安全責任追究制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市要對其經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負責，向消費者做出承諾，要建立進銷貨臺帳，記錄保存相關(guān)票證，以便進行質(zhì)量追溯。農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測機構(gòu)要對檢測結(jié)果負責。對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市不執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準入制度、不履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾的，有關(guān)部門要依照相關(guān)規(guī)定進行處罰。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)和檢測人員不依法履行職責或偽造檢測結(jié)果的，要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定追究法律責任。

第四篇：在全市農(nóng)藥市場準入備案管理工作培訓班上的講話

XXX同志在全市農(nóng)藥市場準入備案管理工作

培訓班上的講話

（2009-12-7）

同志們：

今天，把大家召集在一起，主要是學習市農(nóng)業(yè)局制定的濟南市農(nóng)藥市場準入備案管理辦法，就進一步搞好我市的農(nóng)藥管理工作進行探討。剛才，省藥檢所楊理健所長就農(nóng)藥監(jiān)管工作動態(tài)與實踐作了一個很好報告，就明年農(nóng)藥管理工作做了系統(tǒng)的部署和安排，守寬同志就貫徹落實《濟南市農(nóng)業(yè)化學投入品市場準入備案管理辦法》，扎實開展農(nóng)藥市場準入方案提出了具體要求，會議達到了預期目的，效果很好。下面我就做好農(nóng)藥市場準入備案工作，進一步加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，規(guī)范農(nóng)藥市場秩序再講幾點意見，供大家參考。

一、充分認識農(nóng)藥市場準入備案管理工作的重要意義。

眾所周知，農(nóng)藥是主要農(nóng)業(yè)投入品，是促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、確保農(nóng)民增收的最基本的生產(chǎn)資料之一。做好農(nóng)藥管理工作，對增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，保護人民群眾的身體健康和生命安全，全面落實以人為本的科學發(fā)展理念，具有特殊重要的意義。我市實施農(nóng)藥市場準入備案制度是在學習借鑒外地成功經(jīng)驗并結(jié)合我市實際的情況下制定的，是在新形勢下做好農(nóng)藥市場管理，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一項重要措施。

（一）實行農(nóng)藥市場準入備案制度是確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要保障。近年來，我市各農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)認真貫徹落實《農(nóng)藥管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，全面實施品牌帶動戰(zhàn)略，上規(guī)模、上檔次、上水平，守法生產(chǎn)、規(guī)范經(jīng)營，農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營工作取得了較大成就。但就今年市場檢查的情況看，依然存在不少問題：一是部分農(nóng)藥產(chǎn)品標簽不規(guī)范。今年5月，市支隊在全市農(nóng)資市場督查中共抽檢農(nóng)藥標簽360個，就有70多個不合格，合格率僅為80%；二是部分農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量嚴重不足，標稱青島某化工有限公司生產(chǎn)的三唑酮甚至沒有檢測出有效成份，個別企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品在低毒農(nóng)藥中添加未登記成分甚至添加違禁高毒農(nóng)

1藥成分；三是農(nóng)藥登記證或臨時登記證有效期屆滿未續(xù)展而擅自生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品的現(xiàn)象還沒有根本解決，有的企業(yè)甚至轉(zhuǎn)讓、假冒、偽造農(nóng)藥登記證號；四是制售假劣農(nóng)藥的黑窩點、黑作坊還未得到徹底清除，今年5月在某物流中心查處的高效氯氰菊酯產(chǎn)品經(jīng)檢測有效成份為馬拉硫磷。2009年是農(nóng)業(yè)部確定的農(nóng)藥市場監(jiān)管年，在全市以農(nóng)藥市場監(jiān)管年為平臺，全面開展農(nóng)資打假“綠劍護農(nóng)”行動的關(guān)鍵時期，依然出現(xiàn)了這些問題，值得我們農(nóng)藥管理者、農(nóng)藥生產(chǎn)者和農(nóng)藥經(jīng)營者深思。實行農(nóng)藥市場準入備案制度，實現(xiàn)執(zhí)法關(guān)口前移，嚴把市場準入閘門，是加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序、杜絕假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品進入市場的重要舉措。實行農(nóng)藥市場準入備案，首先由農(nóng)業(yè)行政主管部門對農(nóng)藥經(jīng)營主體進行經(jīng)營資格審查，達不到規(guī)定條件的，不允許經(jīng)營農(nóng)藥產(chǎn)品；再是對進入我市農(nóng)藥市場的農(nóng)藥產(chǎn)品進行審查，不符合要求的農(nóng)藥產(chǎn)品，一律不準銷售，通過經(jīng)營資格與經(jīng)營產(chǎn)品的嚴格把關(guān)，在一定程度上防止假劣農(nóng)藥流入市場，在農(nóng)藥監(jiān)管的源頭形成了一道堅固的“防火墻”，對確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全將會起到極其重要的保障作用。

（二）實行農(nóng)藥準入備案制度是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的迫切需要。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)正在實現(xiàn)由數(shù)量型向質(zhì)量型、產(chǎn)量型向效益型轉(zhuǎn)變的質(zhì)的跨越，人們對生活質(zhì)量的要求日益提高，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全已成為廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題。近幾年，國家及地方黨委、政府對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作十分重視，陸續(xù)出臺了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，采取一系列措施，加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作力度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平大大提高，農(nóng)藥殘留逐步降低，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題較往年有所好轉(zhuǎn)。但從我市情況來看，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)仍有不少問題，仍需要引起我們的高度重視，今年4月農(nóng)業(yè)部對全國90個大中型城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市進行抽檢，在我市抽檢蔬菜樣品57個，檢出不達標產(chǎn)品5個，合格率排在第81位，主要原因就是限用農(nóng)藥超標嚴重，這一現(xiàn)象已引起市政府的高度重視；在前一階段農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢中，個別基地蔬菜被檢出對硫磷、久效磷等禁用農(nóng)藥，也給我們敲響了警鐘。因此說，我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題形勢不容樂觀，在某些環(huán)節(jié)和個別單位仍存在薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，需引起我們農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)的高度重視。因此，加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，實行農(nóng)藥市場準入備案制度，對于規(guī)范農(nóng)藥市場秩序，嚴厲

打擊假冒偽劣產(chǎn)品，杜絕高毒限用農(nóng)藥進入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保人民群眾“米袋子”、“菜籃子”、“果盤子”安全，全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力將起到關(guān)鍵的作用。

二、加強領(lǐng)導，采取措施，扎實推進我市農(nóng)藥市場準入備案管理工作進展。農(nóng)藥市場準入備案管理是一項系統(tǒng)工程，需要農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)共同配合才能做好。各相關(guān)部門、企業(yè)要充分認識到實行農(nóng)藥市場準入備案的重要性與緊迫性，把備案工作擺到當前工作的首要位置，明確責任，加強領(lǐng)導，采取有力措施，扎實做好我市農(nóng)藥市場準入備案工作，確保到今年年底全面完成農(nóng)藥市場準入登記備案工作。

（一）認真學習《備案管理辦法》，高度重視農(nóng)藥備案工作。各農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要把農(nóng)藥備案工作作為當前工作的重中之重來抓，組織相關(guān)人員認真學習《備案管理辦法》，按照《備案管理辦法》的要求完善各項管理制度，明確責任，抓好各項措施的落實。農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)要做好庫存農(nóng)藥清點工作，對不符合《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定的農(nóng)藥產(chǎn)品立即退回廠家。同時要認真迅速將《備案管理辦法》傳達給各自農(nóng)藥供貨商，對今后新進農(nóng)藥產(chǎn)品，要嚴格按《農(nóng)藥管理條例》、《關(guān)于修訂〈農(nóng)藥管理條例實施辦法〉的決定》等5個部門規(guī)章和規(guī)范性文件要求，嚴格審核備案，不符合要求的將不予進入我市。通過各農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)共同努力，把農(nóng)藥產(chǎn)品市場準入備案工作落到實處，更好地規(guī)范我市農(nóng)藥市場經(jīng)營秩序。

（二）嚴把農(nóng)藥生產(chǎn)關(guān)，杜絕不合格產(chǎn)品進入市場。各農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》要求，嚴格按照登記批準的內(nèi)容搞好自己的生產(chǎn)活動，不得生產(chǎn)違禁高毒農(nóng)藥；不得冒證、造證、一證多用生產(chǎn)農(nóng)藥產(chǎn)品；不得為賺取加工費為他人加工農(nóng)藥產(chǎn)品或者根據(jù)經(jīng)銷商要求定做產(chǎn)品；不得生產(chǎn)有效成分含量不足的產(chǎn)品；不得在低毒農(nóng)藥產(chǎn)品中私自添其它成分或違禁高毒農(nóng)藥成分。要嚴格按照審核通過的農(nóng)藥標簽規(guī)范標簽內(nèi)容，不得亂起商品名、隨意擴大使用對象和防治范圍，不得在農(nóng)藥標簽中私自加注經(jīng)銷商名稱。濟南市范圍內(nèi)各農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須按照《備案管理辦法》要求到所轄縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門進行了審核備案。

（三）嚴格執(zhí)行審核備案制度，實現(xiàn)農(nóng)藥規(guī)范化經(jīng)營。各農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)要按照《備案管理辦法》的要求，加強企業(yè)自身發(fā)展，符合條件方可從事批發(fā)業(yè)務。

對擬經(jīng)營的每批農(nóng)藥產(chǎn)品在嚴格核實的農(nóng)藥許可證、農(nóng)藥登記證及產(chǎn)品質(zhì)量合格證后，攜帶產(chǎn)品等到有關(guān)信息向當農(nóng)業(yè)行政區(qū)域主管部門進行書面?zhèn)浒?，審核合格備案并取得《準入通知書》后方能?jīng)營，否則不予進貨。切實做到不經(jīng)銷假劣農(nóng)藥，不經(jīng)銷禁限用農(nóng)藥，不要求農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)自己的要求定做農(nóng)藥，不私自無證生產(chǎn)農(nóng)藥，不制假售價。不隨意接受流動商販推銷的農(nóng)藥，從根本上堵住假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品進入我市市場。各農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)在向農(nóng)藥零售業(yè)戶進行批發(fā)時，必須向其提供當?shù)剞r(nóng)業(yè)部門審核批準《準入通知書》復印件。

（四）實行定向批發(fā)，杜絕經(jīng)營渠道的隨意性。各農(nóng)藥零售經(jīng)營業(yè)戶要根據(jù)《備案管理辦法》規(guī)定，從本市已備案的批發(fā)商或農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進貨，并索取農(nóng)藥《準入通知書》復印件備存，不得私自從流動供貨商或外市農(nóng)藥批發(fā)企業(yè)購入農(nóng)藥產(chǎn)品。對經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品的數(shù)量、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、廠址、產(chǎn)品登記證書、生產(chǎn)批準文件、生產(chǎn)日期、批次等均要詳細記錄，做好進、銷貨臺帳，并完整保存。若發(fā)現(xiàn)有走街串巷兜售假冒偽劣產(chǎn)品的，請積極向所管轄縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門舉報，以便嚴厲打擊。

（五）加強組織領(lǐng)導，做好農(nóng)藥市場準入備案管理工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門要根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》及《備案管理辦法》的要求，加強本區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥市場準入備案工作的組織領(lǐng)導，安排政治過硬、業(yè)務精通、責任心強的同志負責備案工作，實行農(nóng)藥備案審核集體討論制度，本著公開、公平、公正的原則加大審核力度，對于不符合規(guī)定的農(nóng)藥產(chǎn)品一律不能發(fā)給準入通知書，使備案管理真正起到“防火墻”的作用。在做好農(nóng)藥市場準入備案審準工作的同時，要繼續(xù)加大對農(nóng)藥市場檢查力度，要以質(zhì)量管理為抓手，以深挖制假窩點為重點，以標簽管理為輔助手段，采取有效措施，加大力度，抓出實效。一要深挖制假窩點，嚴厲打擊無證、冒證、偽造證號、轉(zhuǎn)讓證號等生產(chǎn)農(nóng)藥甚至違禁高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的行為。二要嚴查劣質(zhì)產(chǎn)品，加大質(zhì)量抽檢力度，嚴厲打擊農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量不足，違禁加入高毒成分及其它未登記成分的行為。三要加強標簽管理，規(guī)范農(nóng)藥產(chǎn)品包裝標識。四要發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的宣傳推廣力度，通過網(wǎng)絡、短信等形式宣傳農(nóng)藥的安全使用科學知識。

同志們，農(nóng)藥市場準入備案制度是我市今年農(nóng)藥管理工作的一項重要任務。開展這項工作時間緊、任務重，情況復雜，操作難度大，責任重大。我們要統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，迎難而上，以改革創(chuàng)新的精神，積極穩(wěn)妥地把我市的農(nóng)藥市場準入備案工作落到實處，為確保我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全做出自己的貢獻。

第五篇：基地農(nóng)藥使用制度

基地農(nóng)藥使用制度

一、農(nóng)藥的保存

1、基地要設(shè)立專門的農(nóng)藥倉庫管理人員，鍵入嚴格的領(lǐng)用制度檔案。

2、農(nóng)藥的儲存必須有專門的倉庫，注意通風，配備滅火器。

3、不同種類的農(nóng)藥分類存放在專用貨架上，并掛牌標識。

4、庫存的農(nóng)藥必須適時周轉(zhuǎn)，避免超時儲存期限。

5、農(nóng)藥存儲點必須遠離人群、動物，無關(guān)人員嚴禁進入。

6、領(lǐng)取農(nóng)藥時，必須開具處方單，經(jīng)審查合格后，方可領(lǐng)用。

7、領(lǐng)用的農(nóng)藥品種、數(shù)量必須嚴格按照公司發(fā)放范圍使用，不得私自更改處方單。

二、農(nóng)藥的配制

1、農(nóng)藥配制前，應查看農(nóng)藥的包裝品名、有效成分含量、出廠日期、使

用說明等，確保農(nóng)藥不失效和不含違禁成分。

2、農(nóng)藥配制前，應認真參照說明書的配制濃度、稀釋倍數(shù)等。

3、農(nóng)藥取用時，計量必須準確，不可隨意改變用量。

4、根據(jù)不同的噴霧器確定農(nóng)藥配制的用水量。

三、農(nóng)藥的使用

1、基地用藥必須有植保員現(xiàn)場指導監(jiān)督，詳細填寫基地用藥記錄，并有

植保員的基地負責人簽字確認，不得私自更改。

2、農(nóng)藥當日配制，當日使用，嚴禁隔夜使用。

3、若發(fā)生突發(fā)性病蟲害，植保員要采取合理有效的措施進行防治，不得

使用違禁農(nóng)藥。

4、做好農(nóng)藥使用的詳細記錄，內(nèi)容包括使用時間、農(nóng)藥種類、數(shù)量、作

物、防治目的等，以備查看。

四、殘留農(nóng)藥的處理

1、原包裝農(nóng)藥一次不能用完的，剩余藥劑由植保員負責收回。

2、清洗噴霧器的污水選擇安全地點妥善處理，不準隨地播灑，防治污染

水源環(huán)境。

3、噴藥以后殘剩的藥液，選擇安全地點挖空深埋。