第一篇：市場(chǎng)準(zhǔn)入推薦表1

附表2：青海油田公司市場(chǎng)準(zhǔn)入推薦表

注：

1、資質(zhì)文件名稱欄不夠可增加；資質(zhì)文件8—12為特殊行業(yè)資質(zhì)，系指所從事行業(yè)是由國(guó)家行政部門、權(quán)威專業(yè)部門頒發(fā)的有效資質(zhì)文件；

2、掃描上傳的資質(zhì)文件請(qǐng)按以上規(guī)定的順序號(hào)上報(bào)，掃描的資質(zhì)文件必須是原件，必

要時(shí)應(yīng)報(bào)送原件予以抽查、核實(shí)。

第二篇：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、變更和退出

發(fā)布單位： 發(fā)布時(shí)間：2010-7-12 點(diǎn)擊：

第一條 機(jī)構(gòu)籌建和開(kāi)業(yè)

（一）金融機(jī)構(gòu)的籌建和開(kāi)業(yè)

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)受理并審查轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行、支行和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社及農(nóng)村信用合作社的籌建，報(bào)廣西銀監(jiān)局審批；核準(zhǔn)經(jīng)廣西銀監(jiān)局批準(zhǔn)籌建的上述機(jī)構(gòu)的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，抄報(bào)廣西銀監(jiān)局，并負(fù)責(zé)頒發(fā)金融許可證；負(fù)責(zé)審批銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支行以下機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用合作社和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社分支機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)匯局營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立，并負(fù)責(zé)頒發(fā)金融許可證。

2、需上報(bào)的材料：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）機(jī)構(gòu)籌建申請(qǐng)報(bào)告；

（2）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行或省級(jí)聯(lián)社或上級(jí)郵政局的批準(zhǔn)文件；

（3）機(jī)構(gòu)籌建可行性研究報(bào)告（包括申請(qǐng)人基本情況、市場(chǎng)前景分析、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、擬設(shè)機(jī)構(gòu)的組織管理架構(gòu)等）；

（4）籌建人員名單及主要負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷；

（5）申請(qǐng)單位最近一年的財(cái)務(wù)報(bào)告、報(bào)表；

（6）申請(qǐng)單位金融許可證復(fù)印件；

（7）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明復(fù)印件；

（8）銀監(jiān)分局要求的其他資料。

籌建完成后，申請(qǐng)開(kāi)業(yè)需上報(bào)的材料：

（1）開(kāi)業(yè)請(qǐng)示；

（2）機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)及職能；

（3）從業(yè)人員一覽表；

（4）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全合格證、消防合格證；

（5）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明復(fù)印件；

（6）內(nèi)部控制制度；

（7）行政、業(yè)務(wù)公章印模；

（8）金融許可證復(fù)印件；

3307（9）高級(jí)管理人員核準(zhǔn)文件。

（二）自助銀行和自助服務(wù)設(shè)備的設(shè)立

1、設(shè)立自助服務(wù)設(shè)備

（1）審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自助服務(wù)設(shè)備的設(shè)立、變更進(jìn)行備案。

（2）監(jiān)管時(shí)效：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)置離行式單臺(tái)自助服務(wù)設(shè)備，須提前20天報(bào)防城港銀監(jiān)分局備案，設(shè)置在行式單臺(tái)自助服務(wù)設(shè)備和變更自助服務(wù)設(shè)備地址的提前15報(bào)防城港銀監(jiān)分局備案，防城港銀監(jiān)分局收到材料后進(jìn)行審查備案。

2、設(shè)立離行式自助銀行

（1）審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行籌建離行式自助銀行進(jìn)行初審查，報(bào)廣西銀監(jiān)局審批；對(duì)分行以下機(jī)構(gòu)籌建離行式自助銀行進(jìn)行審批。

（2）需上報(bào)的材料：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行申請(qǐng)籌建離行式自助銀行，須向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料： a、申請(qǐng)報(bào)告：包括可行性報(bào)告、擬開(kāi)設(shè)的業(yè)務(wù)種類、籌建方案和籌建負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷等； b、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)上級(jí)行的批準(zhǔn)文件； c、申請(qǐng)行近三年的資產(chǎn)負(fù)債情況、損益表； d、所歸屬分行或支行經(jīng)營(yíng)情況、負(fù)責(zé)人情況； e、自助銀行的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及相應(yīng)解決方案； f、有關(guān)自助銀行的管理制度、操作規(guī)程； g、防城港銀監(jiān)分局要求的其他材料。

籌建工作完成后，向防城港銀監(jiān)分局申請(qǐng)開(kāi)業(yè)須提交以下材料： a、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明復(fù)印件；

b、當(dāng)?shù)毓?、消防部門出具的安全、消防合格證明書(shū)； c、上級(jí)行科技部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的測(cè)試報(bào)告；

3、防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在行式自助銀行進(jìn)行備案。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立在行式自助銀行，須在開(kāi)業(yè)前20天報(bào)防城港銀監(jiān)分局備案，備案材料為《商業(yè)銀行設(shè)立在行式自助銀行備案表》。第二條 金融機(jī)構(gòu)遷址

（一）機(jī)構(gòu)遷址

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)受理并審批轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行及其以下分支機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機(jī)構(gòu)和市郵政儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)的遷址事項(xiàng)，其中：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行的變更事項(xiàng)須報(bào)廣西銀監(jiān)局備案。

2、需上報(bào)的材料：由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）遷址營(yíng)業(yè)的請(qǐng)示文件；（2）上級(jí)單位批復(fù)同意遷址的復(fù)印件；

（3）營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明復(fù)印件；

（4）機(jī)構(gòu)遷址可行性報(bào)告及遷址方案；

（5）防城港銀監(jiān)分局要求的其他材料；

（二）同一縣（市）范圍的機(jī)構(gòu)調(diào)整。

審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)受理并審批轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行及其以下分支機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機(jī)構(gòu)同一縣（市）范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)調(diào)整而申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的機(jī)構(gòu)事項(xiàng)，其中：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行的調(diào)整事項(xiàng)須報(bào)廣西銀監(jiān)局備案。

（三）防城港轄區(qū)內(nèi)跨縣（市）的機(jī)構(gòu)調(diào)整。

審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)受理并審批轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行及其以下分支機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機(jī)構(gòu)在防城港轄區(qū)內(nèi)跨縣（市）機(jī)構(gòu)調(diào)整而申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的機(jī)構(gòu)事項(xiàng)，其中：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行的調(diào)整事項(xiàng)須報(bào)廣西銀監(jiān)局備案。

（四）跨城（指跨防城港轄區(qū)范圍）機(jī)構(gòu)調(diào)整。

審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)因跨城調(diào)整而設(shè)立機(jī)構(gòu)事宜進(jìn)行初審，報(bào)廣西銀監(jiān)局審批。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)出具被調(diào)整機(jī)構(gòu)所在地監(jiān)管部門同意該機(jī)構(gòu)撤銷的批復(fù)文件復(fù)印件（有效期為一年）；

第三條 機(jī)構(gòu)升格

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行及其以下分支機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機(jī)構(gòu)的升格事項(xiàng)進(jìn)行審批（按升格后機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限辦理），其中：超防城港銀監(jiān)分局權(quán)限的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)升格事項(xiàng)須報(bào)廣西銀監(jiān)局審批。

2、需上報(bào)的材料：由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）金融機(jī)構(gòu)升格請(qǐng)示文件；

（2）銀監(jiān)會(huì)批復(fù)商業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）省級(jí)分行或聯(lián)社批復(fù)升格的文件；

（4）擬升格機(jī)構(gòu)近一年各月存款余額表（余額為本外幣合計(jì)）；

（5）銀監(jiān)分局要求的其他材料；

第四條 機(jī)構(gòu)降格

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行及其以下分支機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社和農(nóng)村信用合作社及其分支機(jī)構(gòu)降格事項(xiàng)進(jìn)行審批（按降格前機(jī)構(gòu)的審批權(quán)限辦理），其中：超防城港銀監(jiān)分局權(quán)限的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)降格事項(xiàng)須報(bào)廣西銀監(jiān)局審批。

2、需上報(bào)的材料：由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）金融機(jī)構(gòu)降格請(qǐng)示文件；

（2）省級(jí)分行或聯(lián)社批復(fù)同意降格文件；

（3）銀監(jiān)分局要求的其他材料；

第五條 機(jī)構(gòu)更名

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)受理并審批轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行及其以下分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社、農(nóng)村信用合作社及其分支機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)匯局營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的更名事項(xiàng)，其中：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行的變更事項(xiàng)須報(bào)廣西銀監(jiān)局備案。

2、需上報(bào)的材料：由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）金融機(jī)構(gòu)更名請(qǐng)示文件；

（2）上級(jí)單位批復(fù)同意機(jī)構(gòu)更名的文件；

（3）金融機(jī)構(gòu)更名審查（審批）表；

（4）銀監(jiān)分局要求的其他材料；

第六條 機(jī)構(gòu)歇業(yè)

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行及其以下分支機(jī)構(gòu)、農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社、農(nóng)村信用合作社及其分支機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)匯局營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)15天以上至6個(gè)月以內(nèi)的歇業(yè)事宜進(jìn)行審批，對(duì)轄區(qū)內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)15天以內(nèi)的歇業(yè)事宜進(jìn)行備案。其中：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行的歇業(yè)事項(xiàng)須報(bào)廣西銀監(jiān)局備案。

2、需上報(bào)的材料：由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）歇業(yè)備案（請(qǐng)示）報(bào)告

（2）歇業(yè)方案，包括歇業(yè)原因、歇業(yè)時(shí)間、歇業(yè)期間的業(yè)務(wù)處置以及歇業(yè)的對(duì)外公告形式等

（3）歇業(yè)機(jī)構(gòu)情況一覽表

（4）其上級(jí)單位同意歇業(yè)的批復(fù)

（5）銀監(jiān)分局要求的其他材料

歇業(yè)期滿復(fù)業(yè)的處理由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向防城港銀監(jiān)分局辦理復(fù)業(yè)手續(xù)，復(fù)業(yè)適用備案制。并報(bào)送以下材料：

（1）復(fù)業(yè)備案報(bào)告；

（2）公安部門核發(fā)的“安全合格證”；

（3）消防部門核發(fā)的“消防合格證”；

（4）銀監(jiān)分局要求的其他材料。

對(duì)歇業(yè)到期不辦理復(fù)業(yè)手續(xù)的機(jī)構(gòu)，一律予以撤銷，其上級(jí)行必須于歇業(yè)期滿后5個(gè)工作日內(nèi)到銀監(jiān)部門辦理機(jī)構(gòu)撤銷手續(xù)。

第七條 機(jī)構(gòu)終止

1、審批權(quán)限：防城港銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)受理并審查銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)二級(jí)分行、支行和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社、農(nóng)村信用合作社的終止，報(bào)廣西銀監(jiān)局審批。負(fù)責(zé)審批銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支行以下機(jī)構(gòu)和農(nóng)村信用合作社和農(nóng)村信用合作社縣（市）聯(lián)社分支機(jī)構(gòu)和郵政儲(chǔ)匯局營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的終止，并負(fù)責(zé)收繳金融許可證。

2、需上報(bào)的材料：由銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分行向防城港銀監(jiān)分局提交以下材料：

（1）金融機(jī)構(gòu)撤銷請(qǐng)示文件；

（2）金融機(jī)構(gòu)撤銷申請(qǐng)表；

（3）銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行或總行授權(quán)的上級(jí)行或省級(jí)聯(lián)社或郵政局同意撤銷的正式批準(zhǔn)文件；

（4）機(jī)構(gòu)撤并方案；

（5）銀監(jiān)分局要求的其他材料；

來(lái)源： 責(zé)任編輯：

相關(guān)鏈接：

· 銀行賬戶開(kāi)戶許可證核發(fā) 2010-7-12

· 商業(yè)銀行、信用社代理支庫(kù)業(yè)務(wù)審批 2010-7-12 · 商業(yè)銀行、信用社代理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)審批 2010-7-12 · 防城港銀監(jiān)分局信訪工作流程圖 2010-7-12 · 防城港銀監(jiān)分局換發(fā)金融許可證工作流程 2010-7-12 · 嚴(yán)格行政許可實(shí)施期限 2010-7-12 · 嚴(yán)格行政許可實(shí)施程序 2010-7-12

· 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)金融業(yè)務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入 2010-7-12 · 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)高級(jí)管理人員任職資格審查 2010-7-12 · 防城港銀監(jiān)分局辦事項(xiàng)目 2010-7-12

第三篇：農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法

衢州市柯城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

一、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的范圍重點(diǎn)在區(qū)城區(qū)的大型批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、超市、連鎖店，準(zhǔn)入的品種主要包括蔬菜、水果、肉類、禽蛋、水產(chǎn)品等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。

按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品入場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定，否則將被禁止進(jìn)入。

二、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的步驟和時(shí)間

在全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入，時(shí)間從2010年11月1日起實(shí)行。

三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件

借鑒全國(guó)已實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的省、市經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)入我區(qū)市場(chǎng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：

（一）凡進(jìn)入市場(chǎng)銷售的上述農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)隨附下列五項(xiàng)中的任意一項(xiàng)證明材料

1.農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位或村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)地證明和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格證明或農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等出具的自律性檢測(cè)合格證明。

2.由畜牧獸醫(yī)部門出具的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫合格證明。3.無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及獲得農(nóng)業(yè)、畜牧、商務(wù)、檢驗(yàn)檢疫部門共同認(rèn)可的出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)資格等質(zhì)量安全認(rèn)證有效證書(shū)復(fù)印件，以及近一年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明。

4.對(duì)于進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)具有我國(guó)政府認(rèn)可的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明或衛(wèi)生證書(shū)。

5.對(duì)未取得相關(guān)證明的農(nóng)產(chǎn)品，除農(nóng)民銷售自種自養(yǎng)自食的少量農(nóng)產(chǎn)品外，實(shí)行入市登記、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫合格的方可進(jìn)入市場(chǎng)銷售；檢驗(yàn)檢疫不合格的，禁止在市場(chǎng)銷售。

（二）同一產(chǎn)地、同一產(chǎn)品連續(xù)3次抽檢不合格（定量檢測(cè)不合格）的，其產(chǎn)區(qū)的相應(yīng)品種6個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)入市場(chǎng)銷售。

（三）具備包裝條件的農(nóng)產(chǎn)品，在包裝、標(biāo)識(shí)等方面必須符合國(guó)家或行業(yè)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志管理規(guī)定

對(duì)上述銷售的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。

實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度

區(qū)內(nèi)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品上市，應(yīng)在自檢或委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上，經(jīng)區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門委托或者授權(quán)機(jī)構(gòu)開(kāi)具產(chǎn)品合格證明，方可上市銷售。區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢。外銷外運(yùn)的農(nóng)產(chǎn)品，必須依據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)地證明簽發(fā)“外調(diào)動(dòng)植物檢疫證”，并享受“綠色通道”優(yōu)惠政策。

第四篇：農(nóng)產(chǎn)品安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

（一）目標(biāo)與實(shí)施步驟

通過(guò)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品監(jiān)管，推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，進(jìn)一步完善市場(chǎng)管理制度，在全市逐步推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，禁止有毒、有害農(nóng)產(chǎn)品銷售，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保證上市銷售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)。按照全面規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)、不斷完善的原則，先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個(gè)別、先示范后推廣，從蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品開(kāi)始，先在重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)、超市試點(diǎn)，再逐步向全市所有農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)延伸。

（二）檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)項(xiàng)目

1、實(shí)行免費(fèi)抽檢。從事農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)的機(jī)構(gòu)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)實(shí)行免費(fèi)抽檢，不得收取費(fèi)用。

2、檢測(cè)機(jī)構(gòu)（1）衢州市柯城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)中心和縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)站，以及市縣畜牧獸醫(yī)主管部門，對(duì)生產(chǎn)或上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行檢測(cè)和監(jiān)督抽查。（2）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入的批發(fā)市場(chǎng)、超市要設(shè)立專用檢測(cè)室，配備符合檢測(cè)要求的速測(cè)儀器和2名以上檢測(cè)人員，開(kāi)展日常自檢工作。（3）批發(fā)市場(chǎng)、超市檢測(cè)室的檢測(cè)人員由市縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門組織培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗，并接受農(nóng)業(yè)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。（4）市、縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、超市等設(shè)立的質(zhì)量檢測(cè)室加強(qiáng)管理。各檢測(cè)室要進(jìn)行公正、公平、科學(xué)監(jiān)測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

3、檢測(cè)項(xiàng)目。凡進(jìn)入實(shí)行準(zhǔn)入制度市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品，沒(méi)有證明其質(zhì)量安全狀況的，需做以下檢測(cè)：（1）蔬菜、水果類：檢測(cè)有機(jī)磷類、氨基甲酸酯類農(nóng)藥殘留，重金屬含量。（2）畜禽類：檢測(cè)瘦肉精、黃胺及激素類含量。（3）水產(chǎn)類：檢測(cè)甲醛、氯霉素、重金屬含量。

（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入六項(xiàng)制度

1、實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)并上市銷售的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)自檢或委托檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后，方可上市銷售。檢測(cè)不合格的，應(yīng)進(jìn)行無(wú)害化處理；對(duì)不能處理的，應(yīng)就地銷毀。

2、實(shí)行入市驗(yàn)證檢測(cè)制度。入市免檢。對(duì)獲得無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品，憑有效證明或?qū)Ｓ脴?biāo)志免檢進(jìn)入市場(chǎng)銷售；對(duì)具有“三章兩證”的豬肉產(chǎn)品和附帶檢疫證（章）的其他畜禽產(chǎn)品，免檢入市銷售；國(guó)外入境農(nóng)產(chǎn)品憑入境檢驗(yàn)檢疫證書(shū)免檢入市銷售。索證抽檢。對(duì)具有質(zhì)量安全合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行索證查票，核查清楚，品證對(duì)應(yīng)，物票相符，方可入市銷售。對(duì)其質(zhì)量安全狀況有疑義的，應(yīng)進(jìn)行抽檢。經(jīng)抽檢合格，方可入市銷售。現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。對(duì)無(wú)質(zhì)量合格證明的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)入市場(chǎng)前，由批發(fā)市場(chǎng)、超市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)。檢測(cè)合格后，方可進(jìn)入市場(chǎng)交易。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀，并向有關(guān)部門報(bào)告。被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以向縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)檢。

3、實(shí)行不合格農(nóng)產(chǎn)品退市制度。同一產(chǎn)地，同一產(chǎn)品，連續(xù)3次抽檢不合格，該產(chǎn)地的相應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品，在6個(gè)月內(nèi)禁止進(jìn)入我市市場(chǎng)銷售，并在新聞媒體上予以公布。

4、實(shí)行質(zhì)量安全結(jié)果公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市，應(yīng)在場(chǎng)內(nèi)顯著位置設(shè)立“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公示牌”，對(duì)入市銷售農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、品種名稱、檢測(cè)結(jié)果、質(zhì)量安全狀況等。

5、實(shí)行標(biāo)識(shí)和包裝管理制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷的單位和個(gè)人，對(duì)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或附加標(biāo)識(shí)的農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)進(jìn)行包裝或附加標(biāo)識(shí)后方可銷售。包裝物或標(biāo)識(shí)上要標(biāo)明產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、生產(chǎn)者或銷售者等內(nèi)容。

6、實(shí)行質(zhì)量安全責(zé)任追究制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市要對(duì)其經(jīng)銷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，向消費(fèi)者做出承諾，要建立進(jìn)銷貨臺(tái)帳，記錄保存相關(guān)票證，以便進(jìn)行質(zhì)量追溯。農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市不執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、不履行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾的，有關(guān)部門要依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)和檢測(cè)人員不依法履行職責(zé)或偽造檢測(cè)結(jié)果的，要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第五篇：公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定

中華人民共和國(guó)交通部令

２０００年第６號(hào)

《公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定》，已于2000年7月17日經(jīng)第5次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，字2000年10月1日起實(shí)施。

部 長(zhǎng)： 黃鎮(zhèn)東

２０００年８月２８日

公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)行為，確定公路工程質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 凡進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的項(xiàng)目法人和從業(yè)單位必須符合本規(guī)定的準(zhǔn)入條件。本規(guī)定所稱項(xiàng)目法人是指依法組建、享有公路項(xiàng)目建設(shè)管理權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和責(zé)任的法人。分為公益性公路建設(shè)項(xiàng)目法人和經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目法人。

本規(guī)定所稱從業(yè)單位是指從事公路勘察設(shè)計(jì)、咨詢、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)業(yè)務(wù)的單位及提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

第三條 公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入是指對(duì)項(xiàng)目法人的資格審查和對(duì)從業(yè)單位的資信登記。資格審查是指政府交通主管部門對(duì)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的項(xiàng)目法人的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和管理能力的審核確認(rèn)。

資信登記是指政府交通主管部門對(duì)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的從業(yè)單位的資歷、能力和信譽(yù)的審核確認(rèn)。

第四條 交通部主管全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市公路建

設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省級(jí)交通主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，對(duì)省內(nèi)各地（市）、縣公路建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各級(jí)政府交通主管部門依法對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，維護(hù)公路建設(shè)市場(chǎng)的統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序，禁止地區(qū)分割和行業(yè)保護(hù)。

第五條 通過(guò)資格審查的項(xiàng)目法人，可獨(dú)立享有批準(zhǔn)的公路建設(shè)項(xiàng)目管理權(quán)利，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資和工期負(fù)責(zé)。

通過(guò)資信登記的從業(yè)單位，依據(jù)核定的資信登記等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍，可在全國(guó)范圍內(nèi)參加相應(yīng)公路工程建設(shè)活動(dòng)。

第六條 公路建設(shè)市場(chǎng)的資格審查和資信登記工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、客觀的原則。項(xiàng)目法人和從業(yè)單位進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)，誠(chéng)實(shí)信用，注重質(zhì)量。

第二章 準(zhǔn)入條件

第七條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人必須通過(guò)資格審查后方可進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。申請(qǐng)資格審查必須具備以下條件：

（一）法人資格；

（二）與擬建工程規(guī)模相適應(yīng)的組織、技術(shù)、財(cái)務(wù)管理人員和相應(yīng)機(jī)構(gòu)；

（三）對(duì)項(xiàng)目籌劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施負(fù)責(zé)的能力；經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目法人還應(yīng)具有運(yùn)營(yíng)管理、債務(wù)償還和資產(chǎn)管理全過(guò)程負(fù)責(zé)的能力。

第八條 公路建設(shè)項(xiàng)目法人如委托具有相應(yīng)資格的單位建設(shè)管理，必須按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門核備。

經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司。

第九條 公路建設(shè)從業(yè)單位必須通過(guò)資信登記后方可進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。申請(qǐng)資信登記必須具備以下條件：

（一）從事公路工程業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

（二）相應(yīng)等級(jí)的公路工程資質(zhì)證書(shū)；

（三）近五年從事公路建設(shè)活動(dòng)的業(yè)績(jī)、人員、設(shè)備、資金、信譽(yù)等方面的評(píng)價(jià)和證明。

第十條 勘察設(shè)計(jì)單位的資信登記等級(jí)分為甲、乙、丙、丁級(jí)，咨詢單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)單位的資信登記等級(jí)分為為甲、乙、丙級(jí)，公路工程施工單位資信登記等級(jí)分為一、二、三、四級(jí)。

項(xiàng)目法人資格審查和從業(yè)單位資信登記的標(biāo)準(zhǔn)由交通部另行制定。

第三章 審批程序

第十一條 項(xiàng)目法人的資格審查和從業(yè)單位的資信登記，由交通部和省級(jí)交通主管部門按分級(jí)管理的原則審批。

國(guó)道主干線項(xiàng)目和國(guó)家、部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人的資格審查，由交通部負(fù)責(zé)；其他公路建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目法人的資格審查，由省級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)。

甲、乙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位和咨詢、監(jiān)理單位，甲級(jí)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)單位和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，一級(jí)公路工程施工單位的資信登記，由企業(yè)注冊(cè)地或所在地省級(jí)交通主管部門進(jìn)行初審，報(bào)交通部審核登記。其他等級(jí)從業(yè)單位的資信登記，由企業(yè)注冊(cè)地或所在地省級(jí)交通主管部門審核登記，登記結(jié)果報(bào)交通部備案。

第十二條 項(xiàng)目法人的資格審查申請(qǐng)，應(yīng)在可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)后，初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前，按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)交通主管部門審批。交通主管部門應(yīng)在收到資格審查申請(qǐng)30日內(nèi)予以批復(fù)。

第十三條 從業(yè)單位由交通部進(jìn)行資信登記的，每年3-5月為申報(bào)時(shí)間，6月為審查登記時(shí)間；由省級(jí)交通主管部門進(jìn)行資信登記的，申報(bào)時(shí)間以及審查登記時(shí)間由省級(jí)交通主管部門自行確定。

第十四條 申請(qǐng)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的項(xiàng)目法人，應(yīng)當(dāng)填寫《公路工程項(xiàng)目法人資格審查申報(bào)表》一式三份。

申請(qǐng)進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的從業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)填寫《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記申報(bào)表》一式三份，并提供相關(guān)文件。

《公路工程項(xiàng)目法人資格審查申報(bào)表》和《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記申報(bào)表》格式由交通部另行制定。

第四章 動(dòng)態(tài)管理

第十五條 項(xiàng)目法人的資格審查和從業(yè)單位的資信登記實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，審查登記機(jī)關(guān)應(yīng)定期發(fā)布登記信息。

第十六條 項(xiàng)目法人的資格審查結(jié)果在批準(zhǔn)的公路項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)有效。

項(xiàng)目法人的組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的，應(yīng)由調(diào)整后的項(xiàng)目法人向原審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)資格審查。

第十七條 從業(yè)單位的資信登記有效期為一年，有效期滿后進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審申報(bào)時(shí)間、方式及審批原則同資信登記。

公路建設(shè)從業(yè)單位申請(qǐng)資信登記復(fù)審，應(yīng)當(dāng)填寫《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記復(fù)審申報(bào)表》一式三份，并提供相關(guān)文件，按規(guī)定程序報(bào)原資信登記審批機(jī)關(guān)審批。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申請(qǐng)資信登記復(fù)審的，視為放棄資信登記；放棄資信登記和復(fù)審未通過(guò)的，均不得進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)。

《公路工程建設(shè)從業(yè)單位資信登記復(fù)審申報(bào)表》由交通部另行制定。

第十八條 從業(yè)單位發(fā)生名稱變更、重組等重大變更的，應(yīng)在2個(gè)月內(nèi)由變更、重組后的單位向原審批機(jī)關(guān)重新申請(qǐng)資信登記。

第五章 罰 則

第十九條 項(xiàng)目法人發(fā)生以下違規(guī)行為，視情節(jié)輕重由資格審查機(jī)關(guān)通報(bào)批評(píng)、限期整改、責(zé)令停工；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)全部或者部分使用財(cái)政性資金的項(xiàng)目，可以暫停資金撥付，并建議有關(guān)部門依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分。

（一）允許無(wú)資信登記的從業(yè)單位從事公路建設(shè)；

（二）允許從業(yè)單位轉(zhuǎn)包、違法分包、越級(jí)承攬公路建設(shè)任務(wù)；

（三）管理的公路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生一般、重大質(zhì)量和安全事故；

（四）其他重大違規(guī)違紀(jì)行為。

第二十條 從業(yè)單位發(fā)生以下違規(guī)行為，具有管轄權(quán)的資信登記機(jī)關(guān)可給予有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)或取消資信登記的警告處理：

（一）發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的，給予通報(bào)批評(píng)；

（二）發(fā)生一般質(zhì)量事故的，取消半年資信登記；

（三）發(fā)生下列行為之一的，視情節(jié)輕重可取消有關(guān)責(zé)任單位1～2年資信登記：

1．以欺騙手段取得資信登記承攬公路建設(shè)任務(wù)的；

2．轉(zhuǎn)包、違法分包、越級(jí)承攬公路建設(shè)任務(wù)的；

3．發(fā)生重大質(zhì)量事故、安全事故的；

4．其他重大違規(guī)違紀(jì)行為。

第二十一條 發(fā)生前條違規(guī)行為的從業(yè)單位，行為發(fā)生地省級(jí)交通主管部門可視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、限期整改、清退出場(chǎng)的處理，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

從業(yè)單位違規(guī)行為發(fā)生地與其資信登記所在地不在同一省份的，行為發(fā)生地省級(jí)交通主管部門的處理決定應(yīng)及時(shí)通報(bào)其資信登記審批機(jī)關(guān)。資信登記審批機(jī)關(guān)接到通報(bào)后，應(yīng)根據(jù)第二十條對(duì)及時(shí)作出相應(yīng)處理。

省級(jí)交通主管部門、資信登記審批機(jī)關(guān)作出的處理意見(jiàn)應(yīng)及時(shí)報(bào)告交通部，交通部根據(jù)第二十條規(guī)定及時(shí)作出相應(yīng)處理意見(jiàn)并向各省級(jí)交通主管部門通報(bào)。

第二十二條 項(xiàng)目法人被限期整改、責(zé)令停工和暫停資金撥付的，在處理規(guī)定期滿后應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)提交整改報(bào)告。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查，整改結(jié)果合格的，可恢復(fù)項(xiàng)目執(zhí)行和資金

撥付。

從業(yè)單位資信登記被取消的，在處理規(guī)定期滿后申請(qǐng)重新進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)，應(yīng)向原審批機(jī)關(guān)提交整改報(bào)告。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)審查，整改結(jié)果合格的，可予以重新辦理。

第二十三條 省級(jí)交通主管部門進(jìn)行地區(qū)、行業(yè)保護(hù)，分割同意開(kāi)放的公路建設(shè)市場(chǎng)的，由交通部對(duì)其進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。

政府交通主管部門工作人員及進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng)的從業(yè)人員出現(xiàn)失職、瀆職、索賄、行賄、受賄行為，損害有關(guān)單位合法權(quán)益和國(guó)家利益的，視情節(jié)由交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第二十四條 境外企業(yè)進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)從事公路建設(shè)的，適用本規(guī)定。

第二十五條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自2000年10月1日起施行。本規(guī)定施行前交通部發(fā)布的規(guī)章與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。