第一篇:黨務(wù)公開方案
汶婦幼發(fā)[2011]2號(hào)
關(guān)于實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見(jiàn)>的通知》,深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作,根據(jù)《中共汶上縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<汶上縣基層黨組織實(shí)行黨務(wù)公開的實(shí)施方案>的通知》(汶辦發(fā)[2011]23號(hào))精神,結(jié)合單位實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
我院開展黨務(wù)公開工作,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心,深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,依據(jù)憲法、黨章等黨和國(guó)家法律法規(guī),有重點(diǎn)、有步驟地開展黨務(wù)公開工作。通過(guò)開展黨務(wù)公開工作,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地保障黨員群眾對(duì)黨政事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);促進(jìn)黨內(nèi)民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,密切黨群、干群關(guān)系,增強(qiáng)黨組織的凝聚力、號(hào)召 力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步促進(jìn)規(guī)范行醫(yī),提高辦事效率,更好地為群眾的身心健康服務(wù)。
二、基本原則
(一)依法依紀(jì)、客觀真實(shí)原則。依照黨章和黨內(nèi)法規(guī)以及黨的方針政策,通過(guò)一定形式將黨內(nèi)事務(wù)真實(shí)、及時(shí)地向黨員或群眾進(jìn)行公開,公開內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果客觀公正。
(二)先黨內(nèi)后黨外原則。正確處理和把握黨內(nèi)公開與黨外公開的關(guān)系,按照先黨內(nèi)后黨外的要求,根據(jù)不同的公開范圍,采取適當(dāng)?shù)墓_形式。
(三)注重實(shí)效原則。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)。堅(jiān)持黨務(wù)公開與政務(wù)公開相結(jié)合,與貫徹落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》相結(jié)合,與醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,不斷加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),提高黨內(nèi)民主程度。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面部署、統(tǒng)籌安排黨務(wù)公開的實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)醫(yī)院黨務(wù)公開的具體工作,完成有關(guān)資料的發(fā)布和上報(bào),落實(shí)工作措施。
(二)成立黨務(wù)公開監(jiān)督小組。監(jiān)督黨務(wù)公開的內(nèi)容、方式、程序、時(shí)間是否規(guī)范,黨員和職工反映的問(wèn)題是否得到解決,組織黨員職工對(duì)公開情況進(jìn)行評(píng)議,對(duì)涉及的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并及時(shí)反映、監(jiān)督落實(shí)。
四、公開內(nèi)容
(一)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,醫(yī)院黨委對(duì)醫(yī)院重大問(wèn)題決策的情況和出臺(tái)的有關(guān)文件;
(二)年度黨建工作計(jì)劃及完成情況,黨組織活動(dòng)開展情況;
(三)醫(yī)院黨組織設(shè)置、班子成員分工、黨員基本情況;
(四)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及班子成員履行“一崗雙職”和廉政承諾、執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的情況;
(五)中層干部選拔聘用、獎(jiǎng)懲考核情況;
(六)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、黨費(fèi)交納等基層黨組織建設(shè)方面的情況;
(七)黨務(wù)公開監(jiān)督小組組成人員名單及監(jiān)督電話;
(八)黨員、職工反映突出問(wèn)題的解決落實(shí)情況;
(九)上級(jí)黨組織和醫(yī)院黨委認(rèn)為需要公開的其他事項(xiàng)。
五、公開形式、時(shí)限和程序
(一)公開形式:適宜黨內(nèi)公開的,通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報(bào)等形式進(jìn)行公開;適宜社會(huì)公開的,采取黨務(wù)公開欄、院報(bào)、網(wǎng)站、電子觸摸屏等形式進(jìn)行公開。
(二)公開時(shí)限:黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),具體分為以下四種:
1、長(zhǎng)期公開:主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容。
2、定期公開:主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
3、分期公開:主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開和總結(jié)性公開。
4、即時(shí)公開:主要指臨時(shí)性工作,如干部考察預(yù)告、任前公示、發(fā)展黨員公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)進(jìn)行公開。
(三)公開程序
1、收集確定公開內(nèi)容。院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照公開方案的規(guī)定,收集、整理公開事項(xiàng)的資料,并經(jīng)相關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。
2、審核公開內(nèi)容。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將收集、整理的公開內(nèi)容報(bào)院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核,決定公開內(nèi)容。
3、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的形式和時(shí)限,對(duì)確定內(nèi)容予以公開。
4、收集意見(jiàn)建議并公開處理情況。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、開通電話等形式,收集黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查處理,及時(shí)整改。調(diào)查處理和整改落實(shí)的情況應(yīng)再次公開,接受黨員群眾的監(jiān)督。
5、立卷和歸檔。按照檔案管理的要求,對(duì)公開的有關(guān)資料進(jìn)行立卷歸檔,并妥善保存。
六、實(shí)施步驟和時(shí)間安排
黨務(wù)公開工作分四個(gè)階段進(jìn)行。具體步驟和時(shí)間安排如下:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2011年8月1日至2011年8月15日)
組織通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳材料等形式,以及利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒渠道,廣泛宣傳中央和省、市、區(qū)委和局黨委關(guān)于在黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開工作的重大意義、方式方法、目的要求等,努力在全系統(tǒng)營(yíng)造人人關(guān)注、黨員全員參與和群眾普遍支持的良好社會(huì)氛圍。
(二)制定實(shí)施方案(2011年8月16日至2011年8月25日)。
按照中央和省、市、區(qū)委和局黨委的統(tǒng)一部署要求,結(jié)合本單位實(shí)際,借鑒和結(jié)合開展政務(wù)公開、院務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的做法和經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究制定科學(xué)規(guī)范、細(xì)化具體、針對(duì)性和操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
(三)組織落實(shí)階段(2011年8月26日至2011年9月5日)
1、全面實(shí)施公開。根據(jù)局黨委黨務(wù)公開目錄要求和本單位目錄細(xì)則,將列入公開范圍的內(nèi)容,通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、黨員大會(huì)、黨員和群眾大會(huì)、座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)或質(zhì)詢會(huì);文件、紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)刊、明白紙、公告、通告、服務(wù)指南;黨務(wù)公開欄(可與政務(wù)、院務(wù)、財(cái)務(wù)等公開欄合并)、文件查閱處、電子顯示屏、觸摸屏;臨淄衛(wèi)生網(wǎng)、各醫(yī)療衛(wèi)生單位網(wǎng)站等適合的形式方式,按照規(guī)定的時(shí)限要求做好公開。對(duì)流動(dòng)黨員等有關(guān)范圍的人員,要采取手機(jī)短信、明白紙等適合方式做好公開工作。
2、突出公開重點(diǎn)。著力抓好貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要舉措、解決涉及民生的突出問(wèn)題和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、基層黨建工作和干部選任管理等情況的公開。目錄外準(zhǔn)備公開的事項(xiàng),報(bào)經(jīng)上級(jí)黨組織審核同意。
3、保障民主權(quán)利。落實(shí)和保障廣大黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),調(diào)動(dòng)廣大黨員參與公開和實(shí)施監(jiān)督的積極性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明。
4、注重公開情況的記錄和意見(jiàn)的收集、反饋。注意通過(guò)書面、影像等形式,做好公開情況的記錄和存檔、備案。積極通過(guò)書面、會(huì)議等形式和渠道,認(rèn)真收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開工作的意見(jiàn)、建議,認(rèn)真分析研究,及時(shí)對(duì)問(wèn)題作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
(四)檢查總結(jié)階段(2011年9月6日至2011年9月15日)
1、加強(qiáng)檢查。按照有組織機(jī)構(gòu)、有公開制度、有公開載體、有實(shí)際成效、有公開檔案的“五有”要求,加強(qiáng)經(jīng)常性調(diào)度和督促檢查。建立實(shí)施“黨務(wù)公開監(jiān)督員”制度,從黨內(nèi)外聘請(qǐng)一定數(shù)量的代表?yè)?dān)任黨務(wù)公開監(jiān)督員,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
2、認(rèn)真總結(jié)改進(jìn)。對(duì)照黨務(wù)公開工作要求,進(jìn)行自查自糾,充實(shí)完善,規(guī)范運(yùn)作,健全制度,鞏固提高,增強(qiáng)黨務(wù)公開的科學(xué)性和時(shí)效性。
3、推廣先進(jìn)典型。黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開會(huì)議,對(duì)工作開展情況進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步提升全院黨務(wù)公開工作水平。
七、工作要求
要在實(shí)踐中探索、創(chuàng)新和完善,不斷增強(qiáng)黨務(wù)工作的生機(jī)活力。
(一)注重創(chuàng)新實(shí)踐。在明確工作標(biāo)準(zhǔn)、程序的同時(shí),根據(jù)單位的職能性質(zhì)和工作特點(diǎn)以及黨員、群眾的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)狀況,因地制宜做好黨務(wù)公開工作。要側(cè)重公開內(nèi)容,靈活公開方式,使黨務(wù)公開工作富 有特色、充滿活力。
(二)注重制度完善。在推進(jìn)黨務(wù)公開工作中,要及時(shí)將成熟、有效的經(jīng)驗(yàn)做法以制度形式予以固化,并建立健全配套措施,保障黨務(wù)公開的有效有序推進(jìn)。
(三)注重協(xié)調(diào)銜接。積極探索黨務(wù)公開與政務(wù)公開、院務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開及各類公開辦事制度銜接、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和模式,運(yùn)用已有的工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò),在公開內(nèi)容、載體和形式上實(shí)現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開與其他公開互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)。
(四)注重貼緊中心。黨務(wù)公開成效要以黨員群眾滿意、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)為標(biāo)準(zhǔn),將貼緊黨的中心工作、貼緊黨務(wù)工作實(shí)際、貼緊黨員群眾思想脈搏作為黨務(wù)公開的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
二0一一年八月十六日
第二篇:黨務(wù)公開方案
XX縣XX鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《福建省黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施方案的通知
各支部:
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)展黨內(nèi)民主,提高廣大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),構(gòu)建開放民主的黨務(wù)工作新機(jī)制。按照XX縣委關(guān)于《XX縣貫徹落實(shí)[福建省黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施意見(jiàn)]的實(shí)施細(xì)則》文件精神及縣紀(jì)委關(guān)于開展黨務(wù)公開工作的具體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,現(xiàn)就XX鎮(zhèn)實(shí)行黨務(wù)公開工作制定實(shí)施方案,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓貫徹落實(shí)。
XX縣XX鎮(zhèn)黨委 2011年8月中旬
XX縣XX鎮(zhèn)貫徹落實(shí)《福建省黨的基層組織黨務(wù)公開工作實(shí)施意見(jiàn)》的實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織民主政治建設(shè),強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的民主監(jiān)督,落實(shí)黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
二、黨務(wù)公開的基本原則
一是服務(wù)發(fā)展的原則;二是依法依規(guī)的原則;三是真實(shí)透明的原則;四是注重實(shí)效的原則。增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對(duì)性,采取多種公開形式,既方便群眾有效參與,又保障黨員干部的民主權(quán)力,注重形式與效果。
三、黨務(wù)公開的內(nèi)容
在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下,所有黨內(nèi)事務(wù)都應(yīng)向全體黨員和群眾公開,實(shí)行“陽(yáng)光黨務(wù)十公開”:
1.黨組織及成員的基本情況.主要職責(zé)和工作計(jì)劃;
2.黨組織工作會(huì)議、文件、決定、決議和主要內(nèi)容;
3.黨組織研究決定的重大事項(xiàng);
4.黨組織換屆選舉情況;
5.黨組織和黨員考核獎(jiǎng)懲情況,包括黨內(nèi)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、評(píng)選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者情況,及對(duì)黨員的紀(jì)律處分、對(duì)不合格黨員的處置。
6.入黨積極分子培養(yǎng)考察、發(fā)展新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;
7.民主評(píng)議黨員情況;
8.黨費(fèi)收繳、管理、使用情況;
9.黨組織和黨員開展對(duì)幫扶、救災(zāi)捐助、獻(xiàn)愛(ài)心、為民辦實(shí)事情況;
10.黨組民主生活會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、干部考察考核、選拔任用等黨員干部群眾認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)。
四、黨務(wù)公開的程序
1.制定公開方案;
2.提出公開的內(nèi)容。黨務(wù)公開工作直接責(zé)任人負(fù)責(zé)提出擬公開的具體內(nèi)容、形式、范圍和時(shí)限;
3.公開內(nèi)容的審核批準(zhǔn)。黨務(wù)公開工作直接責(zé)任人將擬公開的相關(guān)內(nèi)容提交黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組討論、審議并通過(guò),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定批準(zhǔn),確定公開內(nèi)容。
4.收集和反饋意見(jiàn)。黨務(wù)公開后,由黨務(wù)公開工作直接責(zé)任人負(fù)責(zé)收集、整理黨員群眾對(duì)公開內(nèi)容的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋給黨組織,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再公開或多次公開。
五、黨務(wù)公開的形式和時(shí)間
(一)主要形式。針對(duì)不同內(nèi)容確定公開的具體形式、范圍和時(shí)限。一是適宜在黨內(nèi)公開的,通過(guò)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)及電話等形式公開內(nèi)容。二是適宜對(duì)全社會(huì)公開的,可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、黨務(wù)公開欄、報(bào)紙、辦事指南等形式公開。三是通過(guò)公告、簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行公開。
(二)時(shí)間要求。黨務(wù)公開的形式和時(shí)間應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),主要分以下幾種情況;
1.長(zhǎng)期公開。即黨務(wù)工作有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、管理制度、審批事項(xiàng)、辦事機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦人等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容;
2.定期公開。即在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性公開。
3.分期公開。即動(dòng)態(tài)階段性的工作,根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開。
4.即時(shí)公開。即臨時(shí)性工作根據(jù)當(dāng)時(shí)情況隨時(shí)公開。
六、黨務(wù)公開的相關(guān)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保黨務(wù)公開工作落到實(shí)處,成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記XX志任組長(zhǎng),XX、XX同志為副組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
2.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)工作實(shí)際,由黨組織推薦1—2名黨務(wù)公開監(jiān)督員,對(duì)各支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。黨務(wù)公開期間,由黨務(wù)公開工作直接負(fù)責(zé)人收集意見(jiàn)和要求,及時(shí)反饋給相關(guān)部門和個(gè)人,并將處理和落實(shí)情況進(jìn)行再次公開,接受群眾的監(jiān)督。
3.建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨務(wù)公開作為加強(qiáng)黨的民主建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工作。為此,應(yīng)建立健全黨務(wù)公開經(jīng)常性工作制度和責(zé)任追究制度,推動(dòng)黨務(wù)公開工作順利開展。
二O一一年八月
第三篇:藥監(jiān)局黨務(wù)公開方案
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)以及《嶧城區(qū)黨的基層組織黨務(wù)公開實(shí)施方案》(嶧辦發(fā)[XX]37號(hào))要求,結(jié)合分局實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管理念,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高基層食品藥品監(jiān)管部門黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為全區(qū)廣大人民群眾飲食用藥安全提供有力保證。
二、基本原則
(一)發(fā)揚(yáng)民主。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。
(二)注重實(shí)效。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。
(三)統(tǒng)籌兼顧。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)。
三、公開的內(nèi)容和范圍
(一)黨務(wù)公開的內(nèi)容。凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡是黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都按照有關(guān)規(guī)定在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。主要包括:
1、黨組織決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;分局重要決策、工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。分局黨組開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。
3、黨的組織管理情況。分局黨組的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整,黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開民主生活會(huì),考核評(píng)價(jià)等情況。
5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議,幫助黨員、群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。根據(jù)黨員、群眾要求,認(rèn)為有必要公開的事項(xiàng),或上級(jí)黨組織要求公開的事項(xiàng)等。
(二)黨務(wù)公開的范圍。在不涉及黨和國(guó)家秘密的前提下,公開的對(duì)象包括所屬全體黨員、分局干部群眾以及社會(huì)各界人士等層面。
四、公開的程序、方式和時(shí)限
(一)黨務(wù)公開的程序
1、制定目錄。參照區(qū)里制定的黨的基層組織黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄,結(jié)合實(shí)際,制定黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、時(shí)間、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開。分局黨組黨務(wù)公開依照黨務(wù)公開目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),分局黨組制定工作方案,報(bào)上級(jí)黨組織審核同意后進(jìn)行公開。
3、收集反饋。分局黨組收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。分局黨組對(duì)公開的黨務(wù)信息資料及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。
(二)黨務(wù)公開的方式。堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,針對(duì)不同內(nèi)容確定公開方式。在公開方式上,分局設(shè)立黨務(wù)公開欄,在分局政務(wù)網(wǎng)站開辟黨務(wù)公開專欄。
1、適合在分局黨組成員中公開的內(nèi)容,一般采用會(huì)議、文件傳閱等方式進(jìn)行公開。
2、適合分局全體黨員公開的內(nèi)容,通過(guò)會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)等方式進(jìn)行公開;適合向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關(guān)黨員公開。
3、適合向全社會(huì)公開的內(nèi)容,通過(guò)黨務(wù)公開欄、新聞媒體、分局政務(wù)網(wǎng)站等方式公開。
(三)黨務(wù)公開的時(shí)限。分局黨務(wù)公開時(shí)限分為長(zhǎng)期公開、定期公開、即時(shí)公開。
1、長(zhǎng)期公開。對(duì)黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、分局黨組的機(jī)構(gòu)設(shè)置等具有長(zhǎng)期性、固定性的內(nèi)容長(zhǎng)期公開。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求;黨組學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工;領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾對(duì)象,信訪接待日程等情況;黨組和黨員為民服務(wù)承諾內(nèi)容;黨務(wù)公開監(jiān)督員聯(lián)系方式等。
2、定期公開。對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作進(jìn)行定期公開。定期公開一般可視情況每季度或半年公開一次,公開時(shí)限不少于20個(gè)工作日。主要包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員在崗履職和分管工作完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等情況;黨員發(fā)展及預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況;黨費(fèi)收繳情況等。
3、即時(shí)公開。對(duì)動(dòng)態(tài)性、臨時(shí)性、緊急性的工作進(jìn)行即時(shí)公開。即時(shí)公開在公開事項(xiàng)確定之日起5個(gè)工作日內(nèi)公開,公開時(shí)限不少于20個(gè)工作日。主要包括:黨組重大事項(xiàng)決策以及黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題;干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲等情況;黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)比表彰情況;查處違紀(jì)違法黨員干部情況;民主評(píng)議黨員情況;分局主要負(fù)責(zé)人述職述廉情況;對(duì)黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議整改落實(shí)情況等。
五、方法步驟
(一)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段(8月11日—8月24日)。成立分局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),確定聯(lián)絡(luò)員,制定實(shí)施方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。組織全體黨員干部召開黨務(wù)公開工作動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,提高覺(jué)悟,明確工作任務(wù)和工作要求。
(二)組織實(shí)施階段(8月25日—9月25日)。按照實(shí)施方案和公開目錄,周密安排部署,結(jié)合本單位實(shí)際情況,采取多種形式,在分局全面推行黨務(wù)公開,并建立相關(guān)的配套制度,務(wù)求實(shí)效。
(三)完善提高階段(9月 26日—10月26日)。各科室和全體黨員要對(duì)照實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)行自查自糾,充實(shí)完善,健全制度,規(guī)范運(yùn)作,鞏固提高。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到工作同部署、同考核,形成黨務(wù)公開與其他公開互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制。分局成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,明確職責(zé)分工,健全工作制度,確保黨務(wù)公開工作落實(shí)到位。
(二)積極營(yíng)造氛圍。結(jié)合分局工作特點(diǎn)及實(shí)際情況,采取召開會(huì)議、印制簡(jiǎn)報(bào)、設(shè)立宣傳專欄和網(wǎng)站專欄等多種形式,大力宣傳開展黨務(wù)公開工作的重大意義、方法步驟和目標(biāo)要求,及時(shí)報(bào)道黨務(wù)公開工作動(dòng)態(tài),努力在全局上下形成全面推進(jìn)黨務(wù)公開的良好氛圍。
(三)強(qiáng)化制度建設(shè)。要認(rèn)真從分局實(shí)際出發(fā),積極探索和完善黨務(wù)公開規(guī)章制度建設(shè),進(jìn)一步建立和完善黨務(wù)公開責(zé)任落實(shí)、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲制度,不斷促進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化、制度化。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督考核。將黨務(wù)工作列為對(duì)黨員干部和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,適時(shí)組織對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查考核工作責(zé)任是否落實(shí)、公開內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯,自覺(jué)授受黨員、群眾的監(jiān)督。
第四篇:旅游局黨務(wù)公開方案
黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗的基礎(chǔ)。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求,對(duì)于擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、保障黨員民主權(quán)利、推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有著重要意義。根據(jù)黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)、黨員權(quán)利保障條例等黨內(nèi)法規(guī),以及中央和省、市委部署和市委辦公廳關(guān)于《青島市黨的基層組織黨務(wù)公開實(shí)施意見(jiàn)》,結(jié)合實(shí)際,在我局黨組織中實(shí)行黨務(wù)公開工作制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),不斷提高黨組織的創(chuàng)造性、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。
(二)基本原則
發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開和辦事公開等有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
(一)決策部署貫徹落實(shí)情況。貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本部門本單位重要決策及完成情況;本部門本單位工作目標(biāo)、階段性工作任務(wù)落實(shí)情況。
(二)黨的思想建設(shè)情況。本級(jí)黨組織開展思想政治工作情況;理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)情況。
(三)黨的組織建設(shè)情況。本級(jí)黨組織設(shè)置、重要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整情況;發(fā)展黨員及民主評(píng)議黨員、評(píng)優(yōu)表彰,黨費(fèi)收繳、使用和管理情況;黨組織換屆選舉,保障落實(shí)黨員權(quán)利、涉及黨員群眾切實(shí)利益重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況;黨組織建設(shè)活動(dòng)安排及落實(shí)情況。
(四)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制、召開民主生活會(huì)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加黨組織活動(dòng)情況;領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序;領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作任務(wù)完成及考核情況。
(五)干部隊(duì)伍建設(shè)情況。選拔干部情況(包括公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流等);干部任用情況(包括考察預(yù)告、任前公示、任免等);干部管理情況(包括錄用、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、職稱評(píng)定等)。
(六)聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、群眾意見(jiàn)和建議,接待群眾來(lái)信來(lái)訪,排查化解矛盾糾紛情況;落實(shí)結(jié)對(duì)幫扶制度,幫助黨員、群眾解決實(shí)際困難等情況。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況;黨員干部廉政教育、廉政文化建設(shè)情況;查處違紀(jì)黨員情況;推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況。
(八)其他應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)。
三、黨務(wù)公開的范圍和形式、時(shí)限、程序
(一)黨務(wù)公開的范圍和形式。黨務(wù)公開應(yīng)根據(jù)不同的公開范圍,采取適當(dāng)?shù)墓_形式。
1.適合向本級(jí)全體黨員公開的內(nèi)容,可以通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件等形式進(jìn)行公開;適合向部分黨員公開的內(nèi)容,按規(guī)定程序向相關(guān)黨組織和黨員公開。
2.適合向全社會(huì)公開的內(nèi)容,可以通過(guò)臨朐e支部、黨務(wù)公開欄、公開電話等形式公開。
3.涉及重大決策的,按照黨內(nèi)外情況通報(bào)制度和黨內(nèi)重大決策征求意見(jiàn)制度的規(guī)定向黨內(nèi)外公開。
4.涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》規(guī)定的程序和范圍公開。
(二)黨務(wù)公開的時(shí)限。黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),具體分為以下四種:
1.定期公開:對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作,原則上每季度公開一次。
2.分期公開:對(duì)動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??绲墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。
3.即時(shí)公開:對(duì)臨時(shí)性工作,如評(píng)優(yōu)表彰、推選推薦、干部考察預(yù)告、任前公示等內(nèi)容,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)公開,時(shí)限從規(guī)定。
4.長(zhǎng)期公開:黨的有關(guān)政策,黨組織議事規(guī)則、工作制度、工作程序等,應(yīng)長(zhǎng)期公開。
(三)黨務(wù)公開的程序
1.制定目錄。我局黨組織根據(jù)縣直機(jī)關(guān)工委制定的黨務(wù)公開目錄,明確公開內(nèi)容、范圍、形式和時(shí)限。
2.實(shí)施公開。黨務(wù)公開依照本級(jí)黨組織黨務(wù)公開目錄進(jìn)行。如有目錄外需要公開的事項(xiàng),應(yīng)制定工作方案,報(bào)經(jīng)上一級(jí)黨組織審核同意后進(jìn)行公開。
3.收集反饋。黨組織應(yīng)認(rèn)真收集黨員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員反饋。
4.歸檔管理。黨組織對(duì)公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨務(wù)公開工作由局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成立由黨組書記為組長(zhǎng)的縣旅游局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局黨務(wù)公開工作組織協(xié)調(diào)、督促檢查、信息反饋、具體指導(dǎo)等工作。黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全局黨務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行 “一崗雙責(zé)”,把分管工作和黨務(wù)公開緊密結(jié)合起來(lái),指導(dǎo)分管部門做好黨務(wù)公開工作。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到工作同步部署,監(jiān)督措施同步落實(shí),檢查考核同步進(jìn)行,形成黨務(wù)公開與其他公開互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,達(dá)到相互促進(jìn)、相得益彰的效果。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳。要以黨組中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、黨員會(huì)議、專題輔導(dǎo)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見(jiàn)》和省、市、縣委有關(guān)精神。通過(guò)各種學(xué)習(xí)形式調(diào)動(dòng)廣大黨員、群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)公開工作的積極性,形成良好的輿論氛圍。
(三)健全完善機(jī)制。一要建立黨務(wù)公開責(zé)任制制度。切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的合力,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的指導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。二要建立依申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨組織申請(qǐng)公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),可以公開的,黨組織應(yīng)向申請(qǐng)人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。三要建立意見(jiàn)收集處理反饋制度。對(duì)黨員、群眾圍繞黨務(wù)公開內(nèi)容提出的意見(jiàn)建議,要認(rèn)真收集整理,及時(shí)辦理反饋。四要建立黨務(wù)公開考核評(píng)價(jià)制度,把黨務(wù)公開工作作為基層黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作實(shí)績(jī)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的主要內(nèi)容。同時(shí)要適時(shí)組織黨員對(duì)黨務(wù)公開工作情況進(jìn)行評(píng)議。五要建立聘請(qǐng)監(jiān)督員制度,對(duì)黨務(wù)公開工作存在的問(wèn)題和不足提出整改意見(jiàn)。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織對(duì)黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對(duì)黨務(wù)公開工作抓的好的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全局推廣;對(duì)思想不重視,組織領(lǐng)導(dǎo)不得力,不履行職責(zé),公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)或搞形式主義、虛假公開的,要嚴(yán)肅批評(píng),限期糾正;對(duì)侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,損害黨員和群眾合法權(quán)益,并造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)厲追究責(zé)任。
第五篇:中學(xué)黨務(wù)公開方案
中學(xué)黨務(wù)公開方案
為切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè),鞏固和擴(kuò)大黨員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果,把學(xué)校黨委的建設(shè)與教育教學(xué)系統(tǒng)黨基層組織建設(shè)工作實(shí)際充分結(jié)合起來(lái),發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,現(xiàn)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨中央辦公廳《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見(jiàn)》和省、市、區(qū)委有關(guān)黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開
工作有關(guān)規(guī)定和工作要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定如下工作方案:
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校黨務(wù)公開工作的重要意義,進(jìn)一步明確黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)思想、基本原則。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨內(nèi)法規(guī)為依據(jù),結(jié)合黨的十八大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為立足點(diǎn),不斷發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,規(guī)范黨務(wù)工作,為推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
實(shí)行黨務(wù)公開工作應(yīng)堅(jiān)持的基本原則:一是發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。二是上下結(jié)合,循序漸進(jìn),把握公開的程序,從嚴(yán)審批,考核、評(píng)估等工作。堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合,堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn)。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開的外,都應(yīng)向黨員公開。三是分類指導(dǎo),注重實(shí)效。針對(duì)學(xué)校黨委基層組織的特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式。公開的內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,形式應(yīng)多樣、便捷,并保證公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。四是統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。制定一中黨委黨務(wù)公開的制度,把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、校務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來(lái)。積極適應(yīng)客觀形勢(shì)發(fā)展和黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,探索黨組織和黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
二、明確黨務(wù)公開的適用范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限及程序。
(一)實(shí)施主體。學(xué)校黨委及各黨支部。
(二)公開內(nèi)容。在公開內(nèi)容上,只要不涉及黨和國(guó)家秘密,都要予以公開,主要有:
1、黨組織基本情況。黨組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員基本情況,班子成員工作分工、主要職責(zé);執(zhí)行民主集中制,黨組織議事規(guī)則和決策程序,黨組織重要的制度、規(guī)定;黨員基本情況等。
2、決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;本校黨委召開重要會(huì)議和重要決策落實(shí)情況,黨組織任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及完成情況;涉及群眾利益的重大決策、決定的落實(shí)情況。
3、黨的思想建設(shè)情況。本校黨組織開展思想政治工作情況;理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況;黨員干部培養(yǎng)和教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)情況。召開民主生活會(huì),存在問(wèn)題整改情況;黨建主題活動(dòng)計(jì)劃安排及實(shí)施情況。
4、黨的組織建設(shè)情況。本校黨組織機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)管理和使用,黨代表推選,黨員權(quán)利保障等情況。干部選拔任用、輪崗交流、績(jī)效考核和黨內(nèi)各類先進(jìn)的評(píng)選表彰等情況。黨員發(fā)展、教育、管理以及干部監(jiān)督制度執(zhí)行情況等。
5、聯(lián)系和服務(wù)群眾情況。做好黨員先鋒崗的組織與落實(shí)工作。確定機(jī)制,貫徹落實(shí)聽(tīng)取、反映、采納黨員、群眾的意見(jiàn)建議,幫助黨員、教職員工解決工作、生活實(shí)際困難,接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛,辦理涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。
6、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、執(zhí)行《廉政守則》等廉潔自律規(guī)定、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)等情況。開展廉潔教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園以及廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理等工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子廉政承諾公開、述職述廉,民主測(cè)評(píng)情況。落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度,個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告情況,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況以及黨員干部違紀(jì)違法行為查處情況。
7、黨組織或廣大黨員認(rèn)為有必要公開的其他事項(xiàng)等。
(三)公開方式
在公開形式上,按照簡(jiǎn)便、多樣、實(shí)用的原則,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)及公開內(nèi)容、公開對(duì)象和公開時(shí)限,科學(xué)合理、靈活多樣地確定公開方式。堅(jiān)持形式服從內(nèi)容,注重公開實(shí)效,將傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代化科技手段相結(jié)合。適宜在黨內(nèi)公開的,采取黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式公開。需要向社會(huì)公開的,通過(guò)在學(xué)校醒目位置設(shè)立固定黨內(nèi)公開欄、校園網(wǎng)和單位內(nèi)部網(wǎng)站設(shè)黨內(nèi)公開專欄、以及版報(bào)、電子顯示屏、短信等形式進(jìn)行公開。一中黨務(wù)公開的方式主要在校園網(wǎng)上,充分利用學(xué)校的信息化優(yōu)勢(shì),搭好一中黨委和各支部的黨務(wù)公開平臺(tái)。
(四)公開時(shí)限
嚴(yán)格把控黨務(wù)公開的審核工作,明確公開的要求與時(shí)限。黨務(wù)公開的形式和時(shí)間應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),主要分以下幾種情況:按照黨務(wù)公開指導(dǎo)性目錄內(nèi)容,學(xué)校各黨組織通過(guò)適當(dāng)形式及時(shí)向黨員和教職工公開有關(guān)事項(xiàng)。公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng),堅(jiān)持盡量早公開和公開時(shí)間盡量長(zhǎng)的原則,公開時(shí)間一般不少于7天。固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開,如相關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、工作程序等;常規(guī)性工作要定期公開,如發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等;階段性工作要分期公開,如黨組織活動(dòng)、目標(biāo)進(jìn)展情況等;臨時(shí)性和應(yīng)急性工作要即時(shí)公開,如黨支部重要決策、干部考察預(yù)告、任前公示、黨員黨性分析、專題民主生活會(huì)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況等;對(duì)于重大或者復(fù)雜性問(wèn)題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次進(jìn)行公開。
(五)公開程序。
1.實(shí)施公開。學(xué)校黨委及各黨支部依照自行擬定的黨務(wù)公開目錄,按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)信息公開程序》(附件4)規(guī)定的程序進(jìn)行公開。如有目錄外需要公開或經(jīng)黨員申請(qǐng)可以公開的事項(xiàng),按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開制度》(附件8)進(jìn)行。
2.收集反饋。學(xué)校黨委及各黨支部應(yīng)認(rèn)真收集黨員、特邀監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開情況的意見(jiàn)建議,按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開意見(jiàn)建議收集、處理和反饋制度》(附件11)及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向反映人反饋。公開期間,可通過(guò)熱線電話、專門郵箱、內(nèi)部網(wǎng)上互動(dòng)等形式,收集反饋信息,整理黨員干部群眾的意見(jiàn)和要求,及時(shí)處理或整改,同時(shí)做好結(jié)果反饋工作。對(duì)署實(shí)名反映情況的,應(yīng)按照程序?qū)⑻幚斫Y(jié)果告知反映人。
3.歸檔管理。學(xué)校黨委及各黨支部對(duì)公開的黨務(wù)信息資料,按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開資料歸檔制度》(附件15)及時(shí)登記歸檔,并做好管理利用工作。對(duì)于在網(wǎng)上公開的信息應(yīng)及時(shí)和定期存盤、備份。
三、工作要求
黨務(wù)公開工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、關(guān)注度高,學(xué)校黨委及各黨支部要把推進(jìn)黨務(wù)公開作為新時(shí)期加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),列入重要議事日程。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保黨務(wù)公開工作有組織、有步驟地貫徹實(shí)施,學(xué)校成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào),學(xué)校黨委及各基層黨支部是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,書記是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,黨委成員及各黨支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)黨務(wù)公開辦公室,精心組織實(shí)施好黨務(wù)公開工作,明確責(zé)任到人,合理安排工作進(jìn)度,確保全面實(shí)行黨務(wù)公開。
(二)健全制度,規(guī)范程序。一是例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),為例行公開事項(xiàng),應(yīng)按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開。組織公開資料的過(guò)程,按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開內(nèi)容審核制度》(附件5)和《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)信息公開程序》(附件4)的要求,層層把關(guān),嚴(yán)格審批;已列入公開目錄但暫時(shí)不宜公開的,報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn)并重新修訂相關(guān)黨務(wù)公開目錄條款。二是依申請(qǐng)公開制度。黨員按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開黨內(nèi)事務(wù)的,按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)信息依申請(qǐng)公開制度》(附件8)進(jìn)行。三是特邀監(jiān)督員制度。學(xué)校黨委要依《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開特邀監(jiān)督員制度》(附件10)的要求,聘請(qǐng)本黨組織黨務(wù)公開監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督。四是意見(jiàn)建議收集、處理和反饋制度。學(xué)校黨委要按照《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開意見(jiàn)建議收集、處理和反饋制度》(附件11)的相關(guān)要求,定期收集黨員和特邀監(jiān)督員對(duì)本組織黨務(wù)公開工作的意見(jiàn)和建議,并按職能對(duì)反映的情況進(jìn)行處理和轉(zhuǎn)辦,按制度規(guī)定的程序和方式反饋處理結(jié)果,建立黨務(wù)公開意見(jiàn)建議收集、處理和反饋工作臺(tái)賬。五是監(jiān)督考評(píng)制度。參照出臺(tái)學(xué)?!饵h務(wù)公開檢查考核實(shí)施細(xì)則》(附件16),按計(jì)劃,完成局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年一次的對(duì)基層黨組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。并把黨的基層組織黨務(wù)公開工作情況作為黨組織及其主要負(fù)責(zé)人工作考核和黨建工作考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。六是責(zé)任追究制度。對(duì)不按規(guī)定公開或弄虛作假的基層黨組織或責(zé)任人,按《荔灣區(qū)教育局黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》(附件17)進(jìn)行處理。建立健全黨務(wù)公開相應(yīng)的工作制度和黨務(wù)公開工作檔案,做到會(huì)議專開,記錄專用,檔案專管。按規(guī)定程序即時(shí)公開,不斷增強(qiáng)學(xué)校黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,不斷調(diào)動(dòng)廣大黨員教工的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)黨務(wù)公開工作的順利開展。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。按照要求建立健全黨務(wù)公開工作的監(jiān)督機(jī)制,成立黨務(wù)公開專人監(jiān)督,增強(qiáng)黨務(wù)工作透明度,確保黨務(wù)公開工作的實(shí)效性,完善管理體系。