第一篇：陜西省公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案

陜西省公路水運工程“平安工地”建設(shè)

活動實施方案

來源：安全監(jiān)督科

時間：2010-5-14

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的部署和要求，切實加強交通運輸建設(shè)安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎(chǔ)）工作，確保全省交通運輸建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，按照交通運輸部《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)?2010?132號）要求，省交通運輸廳特制定陜西省公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

按照部、省交通運輸工作會議和全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動部署電視電話會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進行業(yè)安全管理標準化，為我省交通運輸建設(shè)提供安全保障。

二、工作目標

通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，全面夯實安全工作基礎(chǔ)，切實加強施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決交通建設(shè)安全生產(chǎn)存在的突出問題；建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實,安全培訓(xùn)教育堅持有效，交通運輸安全發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建一批“零傷亡”示范性工程，推進行業(yè)安全管理水平整體提升。

三、活動范圍

全省公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動，由省廳“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，各設(shè)市區(qū)、楊凌示范區(qū)交通(運輸)局、省公路局、廳運管局、廳航運局、廳質(zhì)監(jiān)站、省高速集團、省交通集團、寶漢公司、廳外資辦牽頭負責(zé)，各建設(shè)項目現(xiàn)場管理機構(gòu)具體負責(zé)。活動以施工合同段為單位開展，設(shè)計、監(jiān)理和監(jiān)測等單位參加。

（一）高速公路：分別由咸陽、延安、榆林市交通(運輸)局，省高速集團、省交通集團、寶漢公司、廳外資辦牽頭負責(zé)，各建設(shè)項目現(xiàn)場管理機構(gòu)具體負責(zé)并組織實施。廳安監(jiān)處、高管處督導(dǎo)。

（二）干線公路：由省公路局牽頭負責(zé)，各市交通(運輸)局具體負責(zé)并組織所屬干線公路建設(shè)項目開展“平安工地”建設(shè)活動。廳安監(jiān)處、高管處督導(dǎo)。

（三）農(nóng)村公路：由省公路局牽頭負責(zé)，各市交通(運輸)局具體負責(zé)并組織所屬農(nóng)村公路建設(shè)項目開展“平安工地”建設(shè)活動。廳安監(jiān)處、公路處督導(dǎo)。

（四）水運工程：由廳航運局牽頭負責(zé)，各市航運、海事局具體負責(zé)并組織所屬水運建設(shè)項目開展“平安工地”建設(shè)活動。廳安監(jiān)處、高管處督導(dǎo)。

（五）汽車站場：由廳運管局牽頭負責(zé)，各設(shè)市區(qū)、楊凌示范區(qū)交通（運輸）局具體負責(zé)并組織所屬汽車站場建設(shè)項目開展“平安工地”建設(shè)活動。廳安監(jiān)處、運輸處督導(dǎo)。

（六）安居工程：由廳安居辦牽頭負責(zé)，各安居工程有關(guān)單位具體負責(zé)并組織所屬安居工程建設(shè)項目開展“平安工地”建設(shè)活動。廳安監(jiān)處、安居辦督導(dǎo)。

四、時間步驟

全省公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動從2010年開始，2011年結(jié)束，為期兩年，分為兩個步驟五個階段：

（一）創(chuàng)建示范年。

第一階段：宣傳動員階段（2010年5月）。學(xué)習(xí)全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動部署電視電話會議精神和部《公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案》，圍繞活動總體目標和要求，制定陜西省公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動實施方案，組織召開全省交通運輸系統(tǒng)“平安工地”建設(shè)活動電視電話會議，做好思想動員和宣傳教育工作，營造濃厚的社會輿論氛圍。

第二階段：安排部署階段（2010年5月）。各單位要結(jié)合工程項目實際情況和技術(shù)特點，緊緊抓住重點，確定工作目標，細化實施方案，制訂檢查辦法，將“平安工地”建設(shè)活動要求落實到所有工程項目和施工合同段。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)、規(guī)范，重點抓好以下6方面重點工作： 1.安全制度建立和安全責(zé)任制落實情況。

各建設(shè)單位要對新開工和已開工建設(shè)項目進行工程質(zhì)量安全責(zé)任人登記檢查，并對施工單位各項安全管理規(guī)章制度及各種操作規(guī)程進行檢查。施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等）、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度（包括工程部、機材部、試驗室、施工班組、倉庫、預(yù)制廠、分包（協(xié)作）單位等）、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。

2.危險性較大工程專項方案制定、審查和執(zhí)行情況。

建設(shè)單位要對危險性較大工程加大安全檢查力度，確保工地不出現(xiàn)重大安全問題。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案。針對不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖，滑坡和高邊坡處理；樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程，橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等，隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等，水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等，混凝土澆注、爆破工程等，臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除，橋梁、碼頭的加固與拆除，以及其他危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對工程的專項施工方案進行論證、審查并報建設(shè)單位備案。3.勞動用工登記和崗前安全培訓(xùn)教育情況。

建設(shè)單位要對從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作認真進行監(jiān)督檢查。施工單位要建立勞動用工動態(tài)管理臺帳，對新進場施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)，尤其對長期工種施工人員要進行新技術(shù)、新工藝的安全教育培訓(xùn)。施工單位項目負責(zé)人、專職安全員應(yīng)持有“三類人員”考核合格證書，否則不得任職。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和施工人員定期組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案。從事垂直運輸機械、起重設(shè)備安裝、爆破與拆除、登高架設(shè)等特種作業(yè)施工的人員，應(yīng)當(dāng)持有特種設(shè)備操作上崗證書，否則不得上崗。施工單位安全管理人員應(yīng)在各分項分部工程開工前向一線施工人員進行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

4.隱患排查治理情況。

各建設(shè)單位應(yīng)針對本項目特點制定詳細的施工安全隱患排查計劃，確定詳細的安全隱患排查范圍，建立安全隱患治理臺帳，對排查出的隱患應(yīng)明確整改責(zé)任人、制定整改措施、確定整改時間，并及時復(fù)查。施工、監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全檢查，對違反施工安全技術(shù)標準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正。特別是對于現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施，長大隧道及不良地質(zhì)隧道、高邊坡及滑坡治理安全預(yù)案，爆破器材安全管理、棄渣場安全管理等方面，要重點進行隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，要及時采取措施予以消除。監(jiān)理單位應(yīng)采取旁站、巡視等多種檢查形式，對施工單位安全生產(chǎn)及安全措施落實情況進行監(jiān)理，對于發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位立即予以整改，對于問題嚴重者，監(jiān)理單位應(yīng)書面要求施工單位暫停施工并向建設(shè)單位報告。5.施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護達標情況。

建設(shè)單位應(yīng)加強對施工場地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護措施的監(jiān)督檢查。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員提供符合國家相關(guān)安全標準的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具，并應(yīng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工作業(yè)安全防護達標情況應(yīng)特別注意各類高空作業(yè)，大型橋梁、跨線橋的樁基、墩柱施工作業(yè)，水上作業(yè)的臨邊防護，隧道的掘進、支護、襯砌，長大隧道超前地質(zhì)預(yù)報和監(jiān)控量測，臨時便道的設(shè)臵是否嚴格按照規(guī)范要求進行，臨時用電線路的布設(shè)、拌和場和預(yù)制場的布臵、炸藥倉庫的選址是否符合相關(guān)規(guī)程，各種防墜落設(shè)施、上下通道、救生消防避雷設(shè)施等是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)臵。

6.安全專項費用落實和使用情況。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重點監(jiān)督安全專項費用落實和使用情況，嚴格要求施工單位安全生產(chǎn)費用不得低于投標價的1%。監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的安全生產(chǎn)經(jīng)費使用情況進行嚴格審查，要求施工單位做到“專戶存儲，專款專用”，確保安全生產(chǎn)費用完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實。

結(jié)合我省公路水運工程安全狀況，各建設(shè)單位要特別對施工單位從業(yè)人員崗前安全培訓(xùn)情況、高墩橋梁電梯及安全防護設(shè)施設(shè)臵情況、隧道等危險施工場所進出人員登記情況、安全應(yīng)急預(yù)案落實情況、安全專項費用落實情況等5項關(guān)鍵工作的落實進行重點監(jiān)督檢查。

各單位要在5月底前將工作目標、實施方案和檢查辦法報省廳“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。

第三階段：深入開展、創(chuàng)建典型階段（2010年6月～12月）。要在深入開展“平安工地”建設(shè)活動的同時，注意建設(shè)項目活動開展情況的檢查和總結(jié)，結(jié)合工程項目實際特點和好的經(jīng)驗做法，確定一批示范工程和示范工地進行重點指導(dǎo)，示范工程和示范工地應(yīng)選擇具有一定規(guī)模，施工難度、技術(shù)風(fēng)險較高的工程和施工合同段；并且安全制度落實到位，經(jīng)驗方法具有推廣價值，或安全管理具有創(chuàng)新點的工程和施工合同段。

各單位要形成所屬項目“平安工地”建設(shè)活動開展情況報告，確定示范項目和示范工地推薦名單，在7月底前報省廳“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查確定，省廳將適時組織全省現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動,同時在8月底前將省級示范工程和示范工地名單報部。

（二）第二年：達標推廣年。

第四階段：形成標準、達標驗收階段（2011年1月～10月）。在總結(jié)“平安工地”建設(shè)示范經(jīng)驗基礎(chǔ)上，形成我省平安工地的示范模式，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準，各牽頭單位負責(zé)制定我省“平安工地”達標標準，并報廳審定后執(zhí)行。所有交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目及從業(yè)單位必須嚴格按照達標標準開展施工活動。建設(shè)單位負責(zé)對本項目逐標段開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，應(yīng)立即停工整改。省廳根據(jù)達標標準組織監(jiān)督抽查，確保全省交通建設(shè)施工現(xiàn)場安全防護水平和安全管理水平整體提升。

第五階段：總結(jié)提高、表彰獎勵階段（2011年11月～12月）?；顒雍笃?，各單位應(yīng)對“平安工地”建設(shè)活動開展情況進行全面細致的分析總結(jié)，鞏固活動成果，對在“平安工地”建設(shè)活動中表現(xiàn)突出、具有代表性的“零傷亡”工程和達標工程、達標工地進行表彰，積極宣傳推廣，對存在的問題進行認真梳理，提出整改措施進行整改。

五、組織機構(gòu)

省廳成立“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)活動開展。

陜西省交通運輸廳“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：胡保存

副組長：馮明懷 侯維靖

成 員：廳安監(jiān)處、高管處、公路處、運輸處、安居辦，省公路局、廳運管局、廳航運局、廳質(zhì)監(jiān)站、省高速集團、省交通集團、寶漢公司、廳外資辦

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳質(zhì)監(jiān)站，負責(zé)“平安工地”建設(shè)活動日常管理工作。

辦公室主任：喬懷玉

辦公室副主任：張毅

六、工作要求

（一）提高認識,高度重視。近些年安全生產(chǎn)工作雖取得成效但事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻。各單位要以開展這次活動為契機，進一步強化完善措施，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是要認真學(xué)習(xí)全國公路水運工程“平安工地”建設(shè)活動部署電視電話會議精神以及今年的全國、全省安全生產(chǎn)工作會議上張德江副總理、吳登昌副省長對安全生產(chǎn)的講話精神，充分認識安全生產(chǎn)艱巨性和開展“平安工地”建設(shè)活動的重要性；二是目前我省正處于交通大建設(shè)大發(fā)展時期，同時又處在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、矛盾凸顯、隱患增多、事故易發(fā)的特殊時期，各單位要正確分析形勢，始終抓住安全生產(chǎn)不放松，堅持不懈推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（二）周密部署，強力推進。各單位要在部和省廳活動方案的框架下加強宣傳，強化活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確活動目標，制訂切實可行的工作方案，建立必要的工作機構(gòu)，開展落實好各階段工作。一是要通過召開會議、舉辦培訓(xùn)、發(fā)放宣傳材料等方式，將“平安工地”建設(shè)活動大力宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督，營造良好的活動氛圍；二是各單位要結(jié)合自身實際，加強領(lǐng)導(dǎo)，在總體目標基礎(chǔ)上進一步細化分解，落實到人，夯實責(zé)任；三是切實做好“三個結(jié)合”，即各有關(guān)單位要把“平安工地”建設(shè)活動與貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國務(wù)院開展“安全生產(chǎn)年”活動以及省廳安全生產(chǎn)要求和日常安全監(jiān)管工作結(jié)合起來；四是要調(diào)動各方面參與積極性，建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理、監(jiān)測等單位要分工負責(zé)，密切配合。

（三）強化考核，確保成效。各參與活動的單位不能走形式，搞過場，一定要以活動為載體切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求落實到位，見到實效。一是所有交通建設(shè)項目及從業(yè)單位必須嚴格按照達標標準開展施工活動。建設(shè)單位負責(zé)對本項目逐合同段開展“平安工地”達標驗收。驗收不合格的，應(yīng)立即停工整改直至合格；二是各單位要通過活動進一步落實施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化安全生產(chǎn)管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生，創(chuàng)建一大批“零傷亡”工程，實現(xiàn)安全管理工作水平整體提升；三是通過活動將行之有效的經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度并形成長效機制，健全安全生產(chǎn)管理。

省廳決定將活動開展內(nèi)容納入對全省各建設(shè)項目法人單位的年度目標責(zé)任考核范圍。同時，對活動中工作措施不得力，工程現(xiàn)場管理混亂的施工或監(jiān)理單位要依法處罰，情節(jié)特別嚴重的省廳將結(jié)合信用評價可將其列入建設(shè)市場“黑名單”。

第二篇：青海省公路水運工程“平安工地”工作總結(jié)

青海省公路水運工程“平安工地”工作總結(jié) 一、工作目標

我項目辦“平安工地”建設(shè)“圍繞一個目標、健全兩個機制、提高三個能力”，即：以“平安工地”建設(shè)活動為載體，緊緊圍繞“杜絕重特大事故、遏制較大事故、控制一般事故、減少事故總量”這一目標，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到基層，將各項安全生產(chǎn)工作真正落到實處，逐步建立健全建設(shè)項目安全管理責(zé)任機制和安全信用評價聯(lián)動機制，全面夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，建設(shè)各方安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全培訓(xùn)教育堅持有效，施工安全風(fēng)險得到有效控制，使安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力不斷提高，創(chuàng)建“零傷亡，零事故”工程，全面提升建設(shè)項目的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理水平。

二、采取多種形式加強安全宣傳力度、提高職工安全意識

1、樹立“以人為本”的思想，任何事故的發(fā)生都與人和環(huán)境有關(guān)，職工的安全意識是防范安全事故發(fā)生的關(guān)鍵。項目辦督促項目部對對所有參加施工人員進行開工前的安全教育培訓(xùn)，使安全意識深入人心。

2、開工之前，項目辦根據(jù)施工特點，編制了詳盡的規(guī)章制度、針對具體工程特點進行認真細致的安全技術(shù)交底。監(jiān)督項目部和監(jiān)理單位對所有人員進行安全生產(chǎn)三級教育，并進行考核，考核合格者，才能允許進場施工。特殊工種也必須通過專業(yè)

書面考試，持證上崗。對安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)的管理人員及職工進行了專項考試，提高了全員素質(zhì)。

3、監(jiān)督建設(shè)單位專職安全員對安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查項目部有針對性地開展嚴禁違章作業(yè)活動，對違章行為制定了嚴厲的處罰標準，并認真貫徹執(zhí)行。

4、在安全周、安全月活動期間，組織對全體職工進行一次安全宣傳教育，開展安全知識競賽活動。為貫徹“消防第一、防消結(jié)合”的消防方針，舉行了消防演習(xí)。開展了安全生產(chǎn)競賽及爭創(chuàng)流動紅旗宿舍活動，優(yōu)勝者給予物質(zhì)和精神獎勵，極大地調(diào)動了職工安全生產(chǎn)、文明管理的積極性。

5、在生活區(qū)布置了安全宣傳欄、部務(wù)公開欄、考評欄、閱報欄，在各施工現(xiàn)場布置了40條橫幅、100多塊安全宣傳牌，4000面刀旗。在項目部會議室內(nèi)布置了宣傳張貼畫、黑板報，形成了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，宣傳安全生產(chǎn)文化。

6、培訓(xùn)按照領(lǐng)導(dǎo)重視，確保效果；精心組織，方式多樣，針對性強，注重實效；責(zé)任落實，監(jiān)督檢查；加強宣傳，抓好總結(jié)的要求進行。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效提高了我項目部農(nóng)民工安全意識和自我保護能力，使每位農(nóng)民工樹立“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全生產(chǎn)觀念，全面深入宣傳了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)管理方針,為有效遏制我項目部安全事故的發(fā)生起到積極作用。安全教育培訓(xùn)達到預(yù)期目標。

三、建立健全安全生產(chǎn)、文明施工管理體系和管理制度，落實崗位責(zé)任制

1． 項目辦成立了安全生產(chǎn)、文明施工八個分項管理領(lǐng)導(dǎo)小組，項目辦掛帥，分管安全負責(zé)人具體負責(zé)，并按八個分項劃分責(zé)任區(qū)、責(zé)任人，做到專管成線，群管成片，群防群治，確保安全；公司與項目部、項目部與各施工隊簽定安全生產(chǎn)合同，落實目標管理，并與經(jīng)濟掛鉤；項目部與每個工人簽定了責(zé)任書，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，實現(xiàn)全員、全過程、全方位“三全”管理；，嚴禁違章行為。

2． 項目辦建立了以下19個安全生產(chǎn)、文明施工管理制度即《安全生產(chǎn)管理制度》、《安全生產(chǎn)文明施工管理制度》等。通過以上規(guī)章制度的運行，有效地規(guī)范了人的行為、控制了物資的流動，為爭創(chuàng)“平安工地”打下良好基礎(chǔ)。

七、成績與問題

經(jīng)過項目辦成員的共同努力，雖然取得了一些成績，但是，我們感到仍然存在很多問題，尤其與其它項目辦相比，更是存在較大差距。謙虛謹慎、持續(xù)改進是我項目辦的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過上級領(lǐng)導(dǎo)、專家組給我們提出問題，指出不足，我們會堅決不折不扣地逐條落實整改，消除隱患，提高項目辦施工管理水平，為公路建設(shè)添磚加瓦。

察德

（二）項目辦 2011年11月11日

第三篇：公路水運工程平安工地建設(shè)活動匯報材料

關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的匯報材料

為了響應(yīng)省交通廳“平安工地”建設(shè)的活動，我項目部結(jié)合自身情況，加大了施工現(xiàn)場安全管理和文明管理，并對本次“平安工地”建設(shè)活動的計劃做了詳細周密的計劃和安排。現(xiàn)將具體的安全和文明管理措施和此次建設(shè)活動的計劃做如下匯報：

一、質(zhì)量管理的具體措施

1、項目部建立了質(zhì)量自檢體系，對工程進行全面檢查和管理；根據(jù)各分項工程的實際情況編制了實施性施工組織設(shè)計，明確了質(zhì)量目標，項目部、施工隊、班組層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書。在施工中，以規(guī)范為標準，以管理為重點，開展全面質(zhì)量管理活動，針對施工過程中的關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)，編制作業(yè)指導(dǎo)書，制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，并對施工隊班組進行交底，以確保有章可循、規(guī)范施工。在技術(shù)控制方面，制定了《技術(shù)管理細則》，由項目總工負責(zé)組織檢查，督促制度的落實，每月進行一次安全質(zhì)量大檢查。

2、嚴把施工過程質(zhì)量關(guān)：⑴嚴把圖紙關(guān)。用于現(xiàn)場施工的圖紙，都必須經(jīng)過嚴格的復(fù)核審核，充分了解設(shè)計意圖。項目部進場后就組織技術(shù)管理人員盡快熟悉設(shè)計圖紙，吃透設(shè)計意圖，對容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的施工部位，在擬定施工方案時，不斷地進行方案的優(yōu)化，盡量消除質(zhì)量通病。⑵嚴把測量關(guān)。制定切實可行的測量方案，經(jīng)項目總工審核批準后實施。控制測量由項目部實施，并對控制導(dǎo)線網(wǎng)定期復(fù)核。⑶嚴把試驗關(guān)。建立了工地試驗室，配備了滿足施工需要的人員及儀器。按照要求做好工程的有關(guān)實驗工作，為技術(shù)工

作提供依據(jù)。對進入工地的原材料、半成品進行檢驗試驗，杜絕不合格的材料及半成品使用到工程中去。按照我公司的質(zhì)量保證體系，規(guī)范技術(shù)及質(zhì)量管理工作，杜絕由于管理的隨意性造成的技術(shù)失誤。施工作業(yè)嚴格執(zhí)行施工工藝細則及相關(guān)的操作規(guī)程，以規(guī)范、標準的作業(yè)確保技術(shù)措施的有效落實。⑷成立關(guān)鍵工程攻關(guān)組。研究制定技術(shù)可行、安全可靠的施工技術(shù)方案，收集施工過程中存在的問題及有關(guān)參數(shù)，研究解決辦法對策，不斷優(yōu)化施工方案。⑸加強與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位的聯(lián)系，在施工技術(shù)方面得到廣泛的支持與合作，及時解決施工中遇到的問題。

3、對料場實行嚴格管理，設(shè)專職材料采購員，健全材料采購制度，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的材料進場，對材料檢驗嚴格按照規(guī)范進行，抽檢頻率均滿足規(guī)范及設(shè)計的要求。對混凝土、砂漿均采用機械拌合，對生產(chǎn)工人進行崗前培訓(xùn)，各項配合比按每盤料的用量配置，制作配合比牌掛于拌合樓醒目的位置，以便于檢查遵守。對隱蔽工程，進行特別、重點檢查，并保證原始記錄齊全，資料完善，經(jīng)過監(jiān)理工程師驗收同意才進行下一道工序。

二、安全管理具體措施

1、建立健全安全保證體系，成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理形成了從項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全工程師、安全員及施工員齊抓共管，縱向到底，橫向到邊，職責(zé)明確層層落實的網(wǎng)絡(luò)格局。以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)負全責(zé)，由項目副經(jīng)理、總工程師主抓，安全工程師專門負責(zé)，各專業(yè)施工隊嚴格按照各項安全規(guī)

章制度作業(yè)，安全工作始終處于受控狀態(tài)；堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立和完善施工安全生產(chǎn)保證體系，健全安全生產(chǎn)組織管理系統(tǒng)，提高全員安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、要求特種作業(yè)人員持證上崗，搞好安全知識、安全技能、遵紀守法等方面的教育；新工人入場進行有針對性的三級教育，使新工人憝悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、掌握和執(zhí)行安全操作規(guī)程，掌握本崗的安全操作技能后方可上崗作業(yè)。加強爆破、電工、電焊工、機械操作等主要特種工種的實際操作知識培訓(xùn)，并對其一一進行安全技術(shù)交底，把安全知識灌輸?shù)矫總€參建人員中去。以用電安全為重點，進行全面的安全檢查；制定一系列的應(yīng)急預(yù)案和有針對性的安全措施；對隧道開挖爆破作業(yè)、炸藥的保管及使用等容易發(fā)生安全事故環(huán)節(jié)進行嚴格檢查。對檢查出的問題，逐項落實，責(zé)任到人，及時整改，使安全各種制度真正落到實處。

3、現(xiàn)場張貼安全文明生產(chǎn)宣傳標語、圖片，重點作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全防護措施與標志；掛牌施工，標明工程名稱、施工單位、工期、工程主要負責(zé)人和監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督；現(xiàn)場施工人員進洞一律掛牌，遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度，非施工人員嚴禁進入施工現(xiàn)場；加強施工現(xiàn)場的檢查與監(jiān)管，從嚴要求，持之以恒，使現(xiàn)場文明施工管理真正抓出成效，同時經(jīng)常征求業(yè)主和總監(jiān)辦對文明施工的指導(dǎo)或批評意見，及時落實或采取整改措施，切實搞好文明施工。

為了保證安全和文明生產(chǎn)，加強安全文明工作，對上工地不戴安全帽、穿拖鞋、特殊工種不持證上崗的違章現(xiàn)象經(jīng)常進行檢查，并以

施工隊為單位每周進行考評，根據(jù)考評結(jié)果進行相應(yīng)的獎罰。

三、“平安工地”建設(shè)活動具體實施措施

為了使“平安工地”建設(shè)活動真正的落到實處，項目部計劃從以下幾個方面來執(zhí)行此次活動：

1、成立以項目經(jīng)理為組長的“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)實施和執(zhí)行此次活動。

2、進一步健全和落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報告制度；落實安全生產(chǎn)責(zé)任。建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程。

3、根據(jù)本工程實際情況制定操作性強的專項施工方案，并報監(jiān)理工程師審查批準；嚴格執(zhí)行專項施工方案審查制度。專職安全員定期和不定期進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；嚴格按照審批的專項施工方案進行組織施工，不蠻干，做到文明施工。

4、建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺賬，加強進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；在各分項分部工程開工前，對施工人員進行詳細的安全技術(shù)交底。

5、加大施工安全隱患的排查治理，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患落實整改責(zé)任人、制定整改措施、規(guī)定整改時間，整改完畢后報業(yè)主及監(jiān)理工程師復(fù)查。

6、嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度。切實做到將安全生產(chǎn)

經(jīng)費完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

項目部決心以此次“平安工地”建設(shè)活動為契機，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步完善和落實安全管理制度，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準真正落到實處，有效的控制安全風(fēng)險，減少安全事故，提升項目的安全管理水平！

第四篇：公路水運工程平安工地建設(shè)活動匯報材料

關(guān)于“平安工地”建設(shè)活動的匯報材料

為了響應(yīng)省交通廳“平安工地”建設(shè)的活動，我項目部結(jié)合自身情況，加大了施工現(xiàn)場安全管理和文明管理，并對本次“平安工地”建設(shè)活動的計劃做了詳細周密的計劃和安排?，F(xiàn)將具體的安全和文明管理措施和此次建設(shè)活動的計劃做如下匯報：

一、質(zhì)量管理的具體措施

1、項目部建立了質(zhì)量自檢體系，對工程進行全面檢查和管理；根據(jù)各分項工程的實際情況編制了實施性施工組織設(shè)計，明確了質(zhì)量目標，項目部、施工隊、班組層層簽訂工程質(zhì)量責(zé)任書。在施工中，以規(guī)范為標準，以管理為重點，開展全面質(zhì)量管理活動，針對施工過程中的關(guān)鍵工序和重要環(huán)節(jié)，編制作業(yè)指導(dǎo)書，制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，并對施工隊班組進行交底，以確保有章可循、規(guī)范施工。在技術(shù)控制方面，制定了《技術(shù)管理細則》，由項目總工負責(zé)組織檢查，督促制度的落實，每月進行一次安全質(zhì)量大檢查。

2、嚴把施工過程質(zhì)量關(guān)：⑴嚴把圖紙關(guān)。用于現(xiàn)場施工的圖紙，都必須經(jīng)過嚴格的復(fù)核審核，充分了解設(shè)計意圖。項目部進場后就組織技術(shù)管理人員盡快熟悉設(shè)計圖紙，吃透設(shè)計意圖，對容易出現(xiàn)質(zhì)量通病的施工部位，在擬定施工方案時，不斷地進行方案的優(yōu)化，盡量消除質(zhì)量通病。⑵嚴把測量關(guān)。制定切實可行的測量方案，經(jīng)項目總工審核批準后實施?？刂茰y量由項目部實施，并對控制導(dǎo)線網(wǎng)定期復(fù)核。⑶嚴把試驗關(guān)。建立了工地試驗室，配備了滿足施工需要的人員及儀器。按照要求做好工程的有關(guān)實驗工作，為技術(shù)工作提供依據(jù)。對進入工地的原材料、半成品進行檢驗試驗，杜絕不合格的材料及半成品使用到工程中去。按照我公司的質(zhì)量保證體系，規(guī)范技術(shù)及質(zhì)量管理工作，杜絕由于管理的隨意性造成的技術(shù)失誤。施工作業(yè)嚴格執(zhí)行施工工藝細則及相關(guān)的操作規(guī)程，以規(guī)范、標準的作業(yè)確保技術(shù)措施的有效落實。⑷成立關(guān)鍵工程攻關(guān)組。研究制定技術(shù)可行、安全可靠的施工技術(shù)方案，收集施工過程中存在的問題及有關(guān)參數(shù)，研究解決辦法對策，不斷優(yōu)化施工方案。⑸加強與業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計單位的聯(lián)系，在施工技術(shù)方面得到廣泛的支持與合作，及時解決施工中遇到的問題。

3、對料場實行嚴格管理，設(shè)專職材料采購員，健全材料采購制度，嚴把質(zhì)量關(guān)，杜絕不合格的材料進場，對材料檢驗嚴格按照規(guī)范進行，抽檢頻率均滿足規(guī)范及設(shè)計的要求。對混凝土、砂漿均采用機械拌合，對生產(chǎn)工人進行崗前培訓(xùn)，各項配合比按每盤料的用量配置，制作配合比牌掛于拌合樓醒目的位置，以便于檢查遵守。對隱蔽工程，進行特別、重點檢查，并保證原始記錄齊全，資料完善，經(jīng)過監(jiān)理工程師驗收同意才進行下一道工序。

二、安全管理具體措施

1、建立健全安全保證體系，成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，安全管理形成了從項目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全工程師、安全員及施工員齊抓共管，縱向到底，橫向到邊，職責(zé)明確層層落實的網(wǎng)絡(luò)格局。以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)負全責(zé)，由項目副經(jīng)理、總工程師主抓，安全工程師專門負責(zé)，各專業(yè)施工隊嚴格按照各項安全規(guī)章制度作業(yè)，安全工作始終處于受控狀態(tài)；堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立和完善施工安全生產(chǎn)保證體系，健全安全生產(chǎn)組織管理系統(tǒng)，提高全員安全生產(chǎn)意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、要求特種作業(yè)人員持證上崗，搞好安全知識、安全技能、遵紀守法等方面的教育；新工人入場進行有針對性的三級教育，使新工人憝悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、掌握和執(zhí)行安全操作規(guī)程，掌握本崗的安全操作技能后方可上崗作業(yè)。加強爆破、電工、電焊工、機械操作等主要特種工種的實際操作知識培訓(xùn)，并對其一一進行安全技術(shù)交底，把安全知識灌輸?shù)矫總€參建人員中去。以用電安全為重點，進行全面的安全檢查；制定一系列的應(yīng)急預(yù)案和有針對性的安全措施；對隧道開挖爆破作業(yè)、炸藥的保管及使用等容易發(fā)生安全事故環(huán)節(jié)進行嚴格檢查。對檢查出的問題，逐項落實，責(zé)任到人，及時整改，使安全各種制度真正落到實處。

3、現(xiàn)場張貼安全文明生產(chǎn)宣傳標語、圖片，重點作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全防護措施與標志；掛牌施工，標明工程名稱、施工單位、工期、工程主要負責(zé)人和監(jiān)督電話，自覺接受社會監(jiān)督；現(xiàn)場施工人員進洞一律掛牌，遵守現(xiàn)場各項規(guī)章制度，非施工人員嚴禁進入施工現(xiàn)場；加強施工現(xiàn)場的檢查與監(jiān)管，從嚴要求，持之以恒，使現(xiàn)場文明施工管理真正抓出成效，同時經(jīng)常征求業(yè)主和總監(jiān)辦對文明施工的指導(dǎo)或批評意見，及時落實或采取整改措施，切實搞好文明施工。

為了保證安全和文明生產(chǎn)，加強安全文明工作，對上工地不戴安全帽、穿拖鞋、特殊工種不持證上崗的違章現(xiàn)象經(jīng)常進行檢查，并以施工隊為單位每周進行考評，根據(jù)考評結(jié)果進行相應(yīng)的獎罰。

三、“平安工地”建設(shè)活動具體實施措施

為了使“平安工地”建設(shè)活動真正的落到實處，項目部計劃從以下幾個方面來執(zhí)行此次活動：

1、成立以項目經(jīng)理為組長的“平安工地”建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)實施和執(zhí)行此次活動。

2、進一步健全和落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、安全技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設(shè)備驗收登記制度、安全事故應(yīng)急救援制度和安全事故報告制度；落實安全生產(chǎn)責(zé)任。建立各項安全管理規(guī)章制度及各項操作規(guī)程。

3、根據(jù)本工程實際情況制定操作性強的專項施工方案，并報監(jiān)理工程師審查批準；嚴格執(zhí)行專項施工方案審查制度。專職安全員定期和不定期進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；嚴格按照審批的專項施工方案進行組織施工，不蠻干，做到文明施工。

4、建立農(nóng)民工動態(tài)管理臺賬，加強進場農(nóng)民工和新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓(xùn)；在各分項分部工程開工前，對施工人員進行詳細的安全技術(shù)交底。

5、加大施工安全隱患的排查治理，建立施工安全隱患治理臺賬；對排查出的隱患落實整改責(zé)任人、制定整改措施、規(guī)定整改時間，整改完畢后報業(yè)主及監(jiān)理工程師復(fù)查。

6、嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度。切實做到將安全生產(chǎn)經(jīng)費完全用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。

項目部決心以此次“平安工地”建設(shè)活動為契機，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進一步完善和落實安全管理制度，使安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準真正落到實處，有效的控制安全風(fēng)險，減少安全事故，提升項目的安全管理水平！

第五篇：[正文]浙江省公路水運建設(shè)工程平安工地考核管理辦法(正文)

浙江省公路水運工程“平安工地”建設(shè)

達標考核管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步加強公路水運工程安全生產(chǎn)“雙基”工作，有效落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實提高行業(yè)安全監(jiān)管水平和安全保障能力，根據(jù)交通運輸部《關(guān)于開展公路水運工程平安工地建設(shè)活動的通知》，結(jié)合我省公路水運建設(shè)工程實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)列入國家和地方交通基本建設(shè)計劃的公路、水運基礎(chǔ)設(shè)施新建、改建和擴建等建設(shè)項目。

第三條 本辦法根據(jù)達標考核對象和范圍的不同，分為“平安工地”和“平安工程”達標考核兩類?！捌桨补さ亍边_標考核以施工合同段為考核單位，對施工單位進行逐標段考核；“平安工程”達標考核以整個工程建設(shè)項目為單位，對建設(shè)、施工、監(jiān)理單位進行綜合考核。

第四條 公路水運工程“平安工地”、“平安工程”建設(shè)的考核周期為12個月，每年的1～12月為一個周期。周期內(nèi)按季度進行施工過程的“平安工地”、“平安工程”動態(tài)考核評價，季度考核評價結(jié)果作為周期內(nèi)達標考核的基礎(chǔ)依據(jù)。所有公路水運建設(shè)項目及從業(yè)單位都必須開展達標建設(shè)工作并接受考核，經(jīng)考核必須達到達標及以上等級。

第五條 公路水運工程“平安工地”、“平安工程”達標考核工作由建設(shè)單位組織，分別以合同段和工程項目為單位進行。省、市、縣（市、區(qū)）交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及港口質(zhì)監(jiān)機構(gòu)（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)機構(gòu)”）按照監(jiān)管職責(zé)分工負責(zé)所監(jiān)管項目“平安工地”達標考核工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和必要的抽查工作。

公路水運工程“平安工程”示范工程和“平安工地”示范工地的確認工作，在建設(shè)單位組織自查自評并提出申請基礎(chǔ)上，由負責(zé)監(jiān)管的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織確認。

第二章 達標及考核

第六條 所有公路水運建設(shè)項目及從業(yè)單位都必須在工程開工至完工的全過程均嚴格按照達標標準開展達標創(chuàng)建和施工活動。

第七條 公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標創(chuàng)建及考核依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《水運工程施工安全防護技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，采用達標標準及考核評價的形式，明確安全生產(chǎn)管理達標標準，對安全狀況進行考核評價。

達標及考核評價的范圍包括建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位的崗位達標、現(xiàn)場安全防護達標和項目安全管理達標等。

公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標考核標準詳見附件1（以下簡稱“達標標準”），各工程項目可結(jié)合工程實際和安全需要進一步補充完善。

第八條 達標考核分為分項達標考核和綜合評價兩類，均采用百分制。

分項達標考核按考核分項進行逐一達標及考核，每一考核分項所扣分數(shù)總和不應(yīng)超過該項應(yīng)得分數(shù)，分項達標考核的達標得分須在70分及以上。

綜合評價依據(jù)各分項達標考核達標基礎(chǔ)上以所得分匯總確定。其中，“平安工地”達標考核以施工合同段為單位，以各分項達標考核得分之和的平均值確定總得分，分值75分及以上為達標工地，90分及以上為示范工地；“平安工程”達標考核依據(jù)建設(shè)單位的考核得分，綜合各監(jiān)理、施工合同段的考核平均得分，分別以0.1、0.2、0.7的權(quán)重比例匯總確定總得分，當(dāng)所屬建設(shè)、監(jiān)理、施工單位考評得分均達到達標分75分及以上，總得分在75分及以上的為達標工程，總得分在85分及以上且有1個以上示范工地的為示范工程。

推行遠程視頻監(jiān)控技術(shù)、信息化技術(shù)等創(chuàng)新管理方式或手段的施工工地及施工企業(yè)積極開展安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)并在施工工地中有效實施的，可視情況在“平安工地”總得分基礎(chǔ)上各加1～2分，但總加分不得超過3分。

第九條 在考核內(nèi)，當(dāng)工程項目范圍內(nèi)有下列情況之一的，考核不得評為“平安工程”示范工程：

（一）發(fā)生過亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（二）因安全生產(chǎn)和管理問題被書面停工整改2次及以上的；

（三）存在未達標施工或監(jiān)理合同段的；

（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被交通運輸行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)書面通報的。

第十條 在考核內(nèi)，當(dāng)施工合同段范圍內(nèi)有下列情況之一的，其對應(yīng)的“平安工地”考核不得評為示范工地：

（一）發(fā)生過亡人生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（二）因安全生產(chǎn)和管理問題被全面停工整改的；

（三）存在明顯的安全管理漏洞，或施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施明顯不到位的；

（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被交通運輸行政主管部門或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)書面通報的。

第十一條 在考核內(nèi)，當(dāng)施工合同段范圍內(nèi)有下列情況之一的，其對應(yīng)的“平安工地”考核為不達標工地：

（一）發(fā)生過2起及以上一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（二）發(fā)生過較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

（三）因安全生產(chǎn)和管理問題被全面停工整改一次及以上的；

（四）因安全生產(chǎn)和管理問題被書面停工整改2次及以上的；

（五）逾期未對書面要求整改的內(nèi)容進行整改或整改不合格的；

（六）拒不接受檢查或考核的;

（七）存在刻意隱瞞或弄虛作假行為的。

第十二條 “平安工地”達標考核工作必須堅持公平、公正、公開的原則，依據(jù)“達標標準”，結(jié)合工程項目建設(shè)實際進行。達標考核程序如下：

（一）過程達標及月度初評。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位對照各自的“達標標準”結(jié)合本合同段、本項目的安全生產(chǎn)和管理要求做好過程達標工作，及時做好動態(tài)檢查記錄（見附件2），每月底進行自查初評，重點找出可能存在的達標考核低于70分的分項，以及時得到有效整改和落實。

（二）季度考核評價。以檢查記錄和月度初評為基礎(chǔ)，建設(shè)、監(jiān)理和施工單位分別在每季度末匯總后按“達標標準”進行季度自評價，并與附件

3、附件4中的相應(yīng)申報表要求一起上報考核確認。其中，施工單位的季度自評價按程序報監(jiān)理和建設(shè)單位進行現(xiàn)場查驗、考核確認；監(jiān)理單位的季度自評價報建設(shè)單位進行查驗、考核確認；建設(shè)單位的季度自評價由建設(shè)單位負責(zé)人核準確認。季度考評不達標的，應(yīng)及時整改，重新進 5

行考評直至達標。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位的季度考核匯總表應(yīng)于次季度初由建設(shè)單位報送主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。

（三）監(jiān)督指導(dǎo)和抽查復(fù)核。主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)結(jié)合安全監(jiān)督檢查或?qū)ｍ棛z查，不定期開展“平安工地”達標考核的監(jiān)督指導(dǎo)和必要的抽查復(fù)核工作。

（四）考核自評價。建設(shè)、監(jiān)理和施工單位先進行四季度的考核自評價，再結(jié)合前三季度經(jīng)考核確認的考核評價結(jié)果，以四個季度的考核評價平均值作為考核評價依據(jù)（若工程項目或施工合同段在內(nèi)已交工驗收，則以該內(nèi)有效季度評分的平均值作為考核評價依據(jù)），一起匯總后形成自評價，并與附件

3、附件4中的相關(guān)申報表要求提出考核評價申請，要求于每年的12月25日前完成。

（五）項目考核確認。根據(jù)施工單位的考評申請，建設(shè)單位組織相關(guān)單位組成達標考評組，對申請單位進行查驗和考核確認，建設(shè)單位的自評價由建設(shè)單位負責(zé)人核準確認，要求于次年1月15日前完成考核確認工作，匯總后于次年1月20日前報主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案。

（六）示范工地考核確認。經(jīng)建設(shè)單位考核達到“平安工地”示范工地標準的施工合同段，由主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織考評組進行現(xiàn)場復(fù)核后考核確認。

（七）示范工程考核確認。經(jīng)綜合考評匯總達到“平安工程”示范工程標準的工程項目，由建設(shè)單位提出申請，報請主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)組織考評組進行現(xiàn)場復(fù)核后考核確認。

（八）通報結(jié)果并匯總上報。經(jīng)復(fù)核確認或抽查認可的考核評價結(jié)果，由市質(zhì)監(jiān)機構(gòu)匯總后報當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門，經(jīng)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸行政主管部門審核確認后予以通報。同時，應(yīng)于次年2月20日前匯總所在市、縣（市、區(qū)）及港口質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的“平安工地”考核確認結(jié)果報送廳質(zhì)監(jiān)局。

（九）全省通報結(jié)果。廳質(zhì)監(jiān)局匯總后報省交通運輸主管部門，按程序經(jīng)審核確認，于次年2月底前通報全省公路水運工程“平安工地”考核結(jié)果，并進行表彰、獎勵或處罰。

第三章 管理及獎懲

第十三條 項目建設(shè)各方和各地質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)成立“平安工地”建設(shè)達標考核領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)的達標考核機構(gòu)，按各自職責(zé)負責(zé)“平安工地”建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)、日常管理、達標推進及考核評價工作。

第十四條 建設(shè)、監(jiān)理和施工單位應(yīng)當(dāng)在項目開工前，結(jié)合工程實際和具體工程內(nèi)容編制本項目、本合同段“平安工地”創(chuàng)建的月度、季度、總體計劃和創(chuàng)建目標。創(chuàng)建實施過程中，做好動態(tài)檢查記錄臺帳、過程達標、月度自查初評及季度、動態(tài)考核和報送工作。

第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時審查施工單位項目部“平安工地”創(chuàng)建總體計劃，督促“平安工地”的創(chuàng)建實施，加強對月度自查初評及季度、動態(tài)考核和報送的督促檢查工作。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促施工、監(jiān)理單位做好“平安工地”的創(chuàng)建實施，及時完成季度和考核評價工作和考核報送工作。

第十七條 主管質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應(yīng)加強轄區(qū)所管項目“平安工地”創(chuàng)建工作的監(jiān)督指導(dǎo)和必要的抽查復(fù)核工作，及時考核確認并匯總報送轄區(qū)所管項目考核評價情況。

第十八條 對于月度自查初評或季度考核評價低于70分的分項，應(yīng)立即停止與該分項有關(guān)的施工或作業(yè)，著手對該分項進行有針對性的重點排查和整治，直至消除隱患后才能恢復(fù)相應(yīng)的施工或作業(yè)，如果是管理分項的，應(yīng)對相應(yīng)的管理作進一步的改進和完善。

對于季度或考核評價未達標的施工合同段，應(yīng)立即全面停止該合同段的施工，著手進行全面排查和整治，整改完成、隱患消除并達標后才能恢復(fù)施工。

第十九條 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)、建設(shè)單位在“平安工地”檢查或考核中，如發(fā)現(xiàn)施工或監(jiān)理單位存在不達標情況的，應(yīng)立即下達停工整改通知，整改完成、隱患消除并達標后才能恢復(fù)施工。若整改不力，則根據(jù)需要由建設(shè)單位或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)約談施工或監(jiān)理單位法人代表，要求采取有效措施，限期整改到位。

第二十條“平安工地”的達標考核情況納入建設(shè)單位考核及施工、監(jiān)理企業(yè)建設(shè)市場信用評價體系，并與安全信用、安全生產(chǎn)許可證管理等掛鉤聯(lián)動，并實施以下獎懲措施：

（一）獲得“平安工地”示范工地、“平安工程”示范工程的，分別授予“平安工地”示范工地、“平安工地”示范工程牌匾。牌匾實行動態(tài)管理，當(dāng)下一考核未能連續(xù)達到示范的，將予以摘牌，或當(dāng)季度考核不達標的，將予以臨時摘牌。

（二）“平安工地”達標考核作為工程項目安全生產(chǎn)管理的重要手段和評價依據(jù)，與獎懲制度直接掛鉤。

（三）獲得“平安工地”示范工地，作為推薦浙江省建筑安全文明施工標準化工地評選的前提條件。

（四）“平安工地”考核為不達標或連續(xù)兩年未參與考核的，交工驗收前的安全管理行為評價為不合格。

(五)“平安工地”考核為不達標或連續(xù)兩年未參與考核的，其施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)辦理初步審查時建議為不合格。

（六）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)檢查時發(fā)現(xiàn)“平安工地”考核不達標，在提出限期整改要求，但整改不力或經(jīng)多次整改仍然存在問題的，按照有關(guān)規(guī)定對從業(yè)單位進行行政處罰，對企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和安全管理人員進行安全生產(chǎn)強化培訓(xùn)，并將其列入重點監(jiān)管對象中，登錄在安全生產(chǎn)信用管理系統(tǒng)中，并向有關(guān)部門通報。

第四章 附 則

第二十一條 公路水運建設(shè)工程附屬工程達標考核可參照執(zhí)行，大型獨立的拆除工程、棧橋工程可單獨達標考核。

第二十二條 各地交通運輸主管部門可參照本辦法，結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)工程實際和特點制定實施細則。

第二十三條 本辦法由浙江省交通運輸廳負責(zé)解釋。第二十四條 本辦法自二○一一年十一月一日起施行。

附件：

1、浙江省公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標考核標準

2、浙江省公路水運工程“平安工地”建設(shè)達標考核動態(tài)檢查和考核記錄表

3、浙江省公路水運建設(shè)工程“平安工地”達標考核申報表

4、浙江省公路水運建設(shè)工程“平安工程”達標考核申報表