第一篇：從官兵管理角度淺談如何抓好當前消防部隊安全防事故工作

從官兵管理角度淺談如何抓好當前消防部隊安全防事故工

作

錢勇(1971-)男，現(xiàn)任烏魯木齊市消防支隊參謀長，主要從事物質(zhì)燃燒學及滅火救援理論與指揮體系研究.摘要：本文從官兵人員管理角度，分析當前消防部隊安全防事故工作面臨的嚴峻形勢，并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞：安全防事故消防部隊官兵管理

中圖分類號：X925文獻標識碼：A文章編號：1672-3791(2011)06(c)-0000-00

安全防事故工作是部隊建設(shè)的一項根基性工作。今年以來新疆消防總隊在全疆開展以“無安全事故、無違反‘五條禁令’事件、無違法違紀案件、無失泄密事件、無自殺事件”為目標的“安全雙百日競賽”活動，要求之高、時間之長、內(nèi)容之豐富，是近年來狠抓安全防事故工作的集中體現(xiàn)。安全防事故工作雖然不是中心卻影響中心，不是全局但牽制全局。當前新兵都已分配至各執(zhí)勤中隊擔負滅火救援任務(wù)，部隊也已進入歷時半年的夏季訓(xùn)練當中，此階段是各類事故的高發(fā)期，只有把握住安全防事故工作的客觀規(guī)律，下大力氣解決安全防事故工作的主要矛盾，才能確保部隊的高度穩(wěn)定。

1當前部隊安全防事故工作所面臨的嚴峻形勢

消防部隊中嚴重違紀或責任事故的發(fā)生既有主觀因素也有客觀因素，從官兵人員管理角度具體分析主要存在以下問題：

1.1 兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理難度大

當前部隊兵員基本屬于改革開放后的新生代，獨生子女占兵員總數(shù)的90%以上。這些兵員的普遍特點是文化水平高，見識比較廣泛，接受能力較強，但吃苦精神和心理承受能力較差，不能很好的接受部隊紀律和生活的約束。部分戰(zhàn)士入伍前在地方上打過工，沾染有一些社會上的不良習氣，成為部隊安全管理的隱患。另外就是雙重身份的士兵人數(shù)不斷增多：很多戰(zhàn)士入伍后，其原籍的戶口仍然沒有注銷，對部隊內(nèi)部穩(wěn)定和安全管理埋下隱患。再者，兵役制度改革后，基層中隊士官比干部年齡大及兵齡長的現(xiàn)象非常普遍，管理上的不順暢時有發(fā)生。而部制度管理的砝碼一旦失衡，部隊內(nèi)部矛盾就會凸顯甚至激化，引發(fā)事故案件的發(fā)生。

1.2 干部思想多維，部隊管理及安全工作減弱

當前基層中隊干部多為80后，受社會變革及價值取向的影響，其思想呈現(xiàn)出多維的趨勢。從負面上講，這種價值取向是把等價交換原則拿到現(xiàn)實工作當中，淡化了奉獻意識，重視物質(zhì)利益，工作責任心差，這也是導(dǎo)致違紀及事故案件發(fā)生的重要原因。另外，當前部隊任務(wù)重，滅火救援的高出警率加上頻繁的勤務(wù)保衛(wèi)、上級檢查驗收等，訓(xùn)管壓力增大，身心超負荷，身體得不到調(diào)適，影響干部抓部隊管理及安全工作的精力。再者，一些現(xiàn)實問題，如婚戀、住房、子女入托上學等現(xiàn)實問題均會干擾干部抓部隊管理及安全工作的精力。

1.3 “事故定乾坤”造成安全工作壓力增大

安全防事故工作是當前部隊管理的重要內(nèi)容，它是一個綜合性指標。一個單位發(fā)生嚴重違紀或事故案件，往往與這個單位的政治思想、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、行政管理以及后勤保障密不可分。發(fā)生事故的原因也是多種多樣的，有人、物的不安全因素，甚至有一些不可預(yù)測和抗拒的自然因素。如果但就某一事故就武斷的“一票否決”，以事故定乾坤，所造成的危害是十分嚴重的。一方面造成基層主官安全壓力增大，偏離正確的安全工作指導(dǎo)思想，出現(xiàn)“忙忙碌碌干工作，提心吊膽過日子，消極保安全”的現(xiàn)象；另一方面使得某些干部不能正確對待發(fā)生的事故，導(dǎo)致對上級弄虛作假隱情不報、對下級欺瞞哄騙打壓利誘現(xiàn)象的出現(xiàn)，久而久之部隊風氣被敗壞，人心向背。因此必須要用辯證的方式看待一個單位整體的安防工作，認真分析事故的成因，不能搞“一刀切”，對單位的工作更不能全盤否定。抓好安全防事故工作的幾點對策

消防部隊和其他部隊不同，在組織指揮、執(zhí)勤訓(xùn)練、滅火救援、執(zhí)法監(jiān)督以及警政警民關(guān)系等方面具有特殊性、復(fù)雜性的特點，工作要有針對性。安全防事故工作中沒有小事，違紀和事故總是在我們疏忽的那幾秒鐘發(fā)生，因此必須全心全意、持之以恒。

一是管好“人”，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。當前兩個“三化”工作成果轉(zhuǎn)化正開展得如火如荼，部隊日常的監(jiān)督檢查、“六熟悉”及演練工作致使人員流動性特別大，這就要求管理者必須加大對人的管理，對外出執(zhí)行任務(wù)的人員除進行安全教育的同時，各級領(lǐng)導(dǎo)都要提出安全注意事項。

二是看好“門”，從內(nèi)部預(yù)防事故發(fā)生。單位內(nèi)部要對本單位的安全風險進行正確的評估，排查不安全因素，將管理從八小時以內(nèi)延伸到八小時以外，對于“人、車、酒”等易出問題的環(huán)節(jié)，必須強化教育，真正把安全防事故工作做細做實；

三是抓好“三個重點”，實行重點預(yù)防。一抓重點人員如：在入黨、考學、晉升、獎勵、戀愛等方面受到嚴重挫折而悲觀絕望的；自我控制能力差，性格脾氣暴躁的人；厭倦部隊生活，無心部隊服役的；經(jīng)常外出的人員和閑散、失控漏管人員。二抓重點時機。如：重大勤務(wù)、重大節(jié)假日、滅火救災(zāi)、老兵退伍、新兵下隊等等。特殊時期要采取相應(yīng)的防范措施，如重大節(jié)假日要控制人員外出，嚴格請銷假制度。三抓重點事故，近年來消防部隊傷亡和損失最重的就是車輛事故，因此，要把安全防事故的精力，集中在預(yù)防重點事故上。

四是用唯物辯證法的觀點，探索安全防事故工作規(guī)律，建立切實可行的長效機制。首先強化安全目標管理責任制，將安全目標責任層層分解，防止安全工作變成分管領(lǐng)導(dǎo)或部門的事；實行干部、士官、義務(wù)兵管理教育量化考評，建立健全競爭激勵制度，依據(jù)條令條例規(guī)范、約束官兵日常執(zhí)勤、訓(xùn)練、學習、生活等方面的行為，使其養(yǎng)成遵紀守法和遵守條令條例的良好習慣，達到“千斤重擔大家挑，人人身上有指標”目的，使安全防事故工作切實做到不留死角。其次是加強基層干部和思想骨干隊伍素質(zhì)建設(shè)。安全防事故工作重在預(yù)防，也難在預(yù)防，從實際情況看，做好預(yù)防工作，光靠幾個領(lǐng)導(dǎo)干部還不夠，必須建立一支強有力的思想骨干隊伍。各級領(lǐng)導(dǎo)必須更新觀念，以全新的、發(fā)展的眼光和思路來認識思想骨干隊伍建設(shè)，在實際工作中要加大對基層帶兵干部或思想骨干隊伍的培訓(xùn)，切實提高他們運用條令條例依法帶兵、依法管理的能力；提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；提高嚴格管理和說服教育的能力；提高掌握多數(shù)人思想，做好個別人思想轉(zhuǎn)化能力。再者要嚴格落實安全檢查制度，獎勤罰懶，揚正避邪。在年度、季度、月以及周工作安排中，應(yīng)當將安全防事故列入重點，除按要求定期落實安全分析及安全檢查工作外，還應(yīng)不定期地開展“查思想、查紀律、查制度、查管理”的安全檢查，及時通報部隊安全防事故工作情況，獎勤罰懶，揚正避邪，不斷激發(fā)官兵的主人翁意識和積極向上的工作態(tài)度，形成人人事事講安全的良好氛圍，將安全風險降至最低。結(jié)語

在防、滅火以及救援工作任務(wù)極其繁重的今天，部隊穩(wěn)定壓倒一切是毋庸置疑的，安全防事故工作的長期性告訴我們細節(jié)決定成敗，只有官兵一致努力，強化部隊內(nèi)部管理，才能將消防部隊安全防事故的各項工作切實有效的落實下去。

第二篇：抓好部隊安全防事故工作之我見

抓好部隊安全防事故工作之我見

安全防事故工作是部隊建設(shè)的一項根基性工作，是維護部隊穩(wěn)定，提高部隊戰(zhàn)斗力，確保各項任務(wù)順利完成的重要保證。今年7月以來，部局、總隊在全部隊開展以“三無”為目標的“百日安全無事故”活動，要求之高、時間之長、內(nèi)容之豐富，是邊防部隊近年來狠抓安全防事故工作的集中體現(xiàn)。安全防事故工作雖然不是中心卻影響中心，不是全局但牽制全局。每當部隊發(fā)生嚴重違紀或責任事故，痛定思痛追根溯源，其發(fā)生的特點既有主觀因素也有客觀因素，當前部隊各項工作已進入第三季度，此階段是各類事故的高發(fā)期，因此，只有把握住安全防事故工作的客觀規(guī)律，下大力氣解決安全防事故工作的主要矛盾，才能確保部隊的高度穩(wěn)定。

一、發(fā)生違紀和責任事故的危害性

事故是指意外的變故或災(zāi)禍，破壞性和非正常性是事故的主要特點；違紀則是指違反部隊的條令條例和規(guī)章制度應(yīng)受到紀律處罰的行為；違紀和事故一旦發(fā)生，會產(chǎn)生種種危害，分析和認識這些危害對于強化安全防事故工作意義極大，當前部隊發(fā)生違紀和事故主要會造成以下幾種危害：一是根據(jù)責任劃分牽扯各級領(lǐng)導(dǎo)的工作和精力，擾亂正常的工作秩序；二是傷害個體生命，損失裝備財產(chǎn)，對單位和個人造成極大影響，出現(xiàn)亡人事故更會對其家屬造成極大痛苦；三是挫傷官兵士氣，損害部隊形象，破壞團結(jié)穩(wěn)定，影響官兵、軍地關(guān)系。

二、當前部隊安全防事故工作所面臨的嚴峻形勢

（一）兵員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，管理難度大。當前部隊兵員基本屬于改革開放后的新生代，獨生子女占部隊兵員總數(shù)的90%以上，這些兵員的特點：一是文化水平高，見識比較廣泛，民主意識和接受能力較強，但相當一部分人從家門到校門再到營門，吃苦精神和心理承受能力較差，不能很好的接受部隊紀律和生活的約束，入伍后打退堂鼓的現(xiàn)象已不足為奇，違反部隊條令條例私自離隊的現(xiàn)象也時有發(fā)生；二是部分戰(zhàn)士入伍前在地方上打過工，一些社會上的不良習氣入伍后被帶到部隊，成為部隊安全管理的隱患；三是兵役制度改革后，士官比干部年齡大及兵齡長的現(xiàn)象非常普遍，干部礙于情面不敢大膽管理，士官倚老賣老不服從管理的問題時有發(fā)生，依據(jù)條令管理部隊的砝碼一旦失衡，部隊內(nèi)部矛盾就會因某一件小事而激化，引發(fā)事故案件的發(fā)生。

（二）干部思想多維，部隊管理及安全工作減弱。當前基層中隊干部多為80后，受社會變革及價值取向的影響，其思想呈現(xiàn)出多維的趨勢，從負面上講，一是把等價交換原則拿到現(xiàn)實工作當中，淡化了奉獻意識，重視物質(zhì)利益，向往舒適、輕松、實惠的工作崗位，個別干部在基層做一天和尚撞一天鐘，工作責任心差，精神萎靡不正，分析一些單位所發(fā)生的違紀及事故案件，責任心缺失和規(guī)章制度不落實是一條重要原因；二是當前部隊任務(wù)重，加上頻繁的勤務(wù)保衛(wèi)、上級檢查驗收等等，訓(xùn)管壓力增大，身心負荷沉重，正常的休假得不到安排，身體得不到調(diào)適，出現(xiàn)了連續(xù)疲勞的惡性循環(huán)，勢必會影響干部抓部隊管理及安全工作的精力；三是現(xiàn)實社會中的實際問題干擾干部抓部隊管理及安全工作的精力，如：婚戀問題、住房問題、子女入托上學問題等等。

（三）“一票否決”，造成安全工作壓力增大。安全防事故工作是當前部隊管理的重要內(nèi)容，它是一個綜合性指標，從反面分析來看，一個單位發(fā)生嚴重違紀或事故案件，往往與這個單位的政治思想、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、行政管理以及后勤保障密不可分，就某一個違紀或事故案件個體來說，發(fā)生的原因是多種多樣的，有人的不安全行為造成，有物的不安全狀態(tài)造成，有自然的不安全影響，有些甚至是無法預(yù)料和無法抗拒的。如果一個單位因某個人嚴重違紀或出一次事故就“一票否決”，以事故定乾坤，這應(yīng)當是一個誤區(qū)，而這種誤區(qū)所造成的危害是十分嚴重的。一是造成基層主官安全壓力增大，偏離正確的安全工作指導(dǎo)思想，出現(xiàn)忙忙碌碌干工作，提心吊膽過日子，消極保安全的現(xiàn)象，結(jié)果是適得其反問題不斷；二是不能正確對待發(fā)生的事故，導(dǎo)致對上級弄虛作假隱情不報，對下級欺瞞哄騙打壓利誘，甚至花錢來“擺平”，搞“大事化小，小事化了”，久而久之部隊風氣被敗壞，人心向背；因此必須要用辯證的方式看待一個單位的整體工作，認真分析事故的成因，對單位的工作不能全盤否定。

三、抓好安全防事故工作的幾點對策

“千里之堤，潰于蟻穴”這一成語告訴我們，安全防事故工作必須從小事抓起，一年365天，一天24小時，一小時60分，違紀和事故總是在我們疏忽的那幾秒鐘發(fā)生，安全工作這種連續(xù)性的特點告訴我們，必須持之以恒。

一是管好“人”，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。加大部隊日常的監(jiān)督檢查和對人的管理，特別是對外出的人員除進行安全教育的同時，各級領(lǐng)導(dǎo)都要提出安全注意事項；

二是看好“門”，從內(nèi)部預(yù)防事故發(fā)生。單位內(nèi)部要對本單位的安全風險進行正確的評估，排查不安全因素，將管理從八小時以內(nèi)延伸到八小時以外，對于“人、車、酒”等易出問題的環(huán)節(jié)，必須強化教育，真正把安全防事故工作做細做實；

三是抓好“三個重點”，實行重點預(yù)防。一抓重點人員如：在入黨、考學、晉升、獎勵、戀愛等方面受到嚴重挫折而悲觀絕望的；自我控制能力差，性格脾氣暴躁的人；厭倦部隊生活，無心部隊服役的；經(jīng)常外出的人員和閑散、失控漏管人員。二抓重點時機。如：重大勤務(wù)、重大節(jié)假日、老兵退伍、新兵下連等等。特殊時期要采取相應(yīng)的防范措施，如重大節(jié)假日要控制人員外出，嚴格請銷假制度。三抓重點事故，近年來邊防部隊通報的傷亡和損失最重的就是車輛事故，因此，要把安全防事故的精力，集中在預(yù)防重點事故上。

四是探索安全防事故工作規(guī)律，建立切實可行的長效機制。首先強化安全目標管理責任制，層層簽定安全目標責任書，將安全責任分解到每一個人頭上，防止安全工作變成分管領(lǐng)導(dǎo)或部門的事，實行干部、士官、義務(wù)兵管理教育量化考評，建立健全競爭激勵制度，依據(jù)條令條例規(guī)范官兵日常執(zhí)勤、訓(xùn)練、學習、生活等方面的言行舉止，保證每一位官兵自覺運用條令約束自己的言行舉止，并逐步養(yǎng)成遵紀守法和遵守條令條例的良好習慣；達到“千斤重擔大家挑，人人身上有指標”目的，使安全防事故工作切實做到不留死角；

五是加強思想骨干隊伍素質(zhì)建設(shè)。安全防事故工作重在預(yù)防，也難在預(yù)防，從實際情況看，做好預(yù)防工作，光靠幾個領(lǐng)導(dǎo)干部還不夠，必須建立一支強有力的思想骨干隊伍；各級領(lǐng)導(dǎo)必須更新觀念，以全新的、發(fā)展的眼光和思路來認識思想骨干隊伍建設(shè)，在實際工作中要加大對思想骨干隊伍的培訓(xùn)，切實提高他們運用條令條例依法管理的能力；提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力；提高嚴格管理和說服教育的能力；提高掌握多數(shù)人思想，做好個別人思想轉(zhuǎn)化能力。

六是嚴格落實安全檢查制度，獎勤罰懶，揚正避邪。在、季度、月以及周工作安排中，應(yīng)當將安全防事故列入重點，除按要求定期落實安全分析及安全檢查工作外，還應(yīng)不定期地開展“查思想、查紀律、查制度、查管理”的安全檢查，及時通報部隊安全防事故工作情況，獎勤罰懶，揚正避邪，不斷激發(fā)官兵的主人翁意識和積極向上的工作態(tài)度，形成人人事事講安全的良好氛圍，將安全風險降至最低。

業(yè)精于勤而荒于嬉，行成于思而毀于隨，在工作任務(wù)極其繁重的今天，部隊穩(wěn)定壓倒一切是毋庸置疑的，態(tài)度決定行為，思路決定結(jié)果，安全防事故工作的長期性告訴我們細節(jié)決定成敗。

第三篇：對于抓好消防部隊安全防事故工作的認識

對于抓好消防部隊安全防事故工作的認識

安全防事故工作是消防部隊建設(shè)中的一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，圓滿完成各項任務(wù)，鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力的重要保障。安全防事故工作雖然不是中心工作但是卻影響中心工作，影響部隊的安全穩(wěn)定，制約部隊向前發(fā)展。在新的歷史時期，消防部隊管理和搶險救援工作出現(xiàn)了許多新情況、新問題，同時安全防事故工作也面臨新的特點和挑戰(zhàn)。下面就簡要談一下自己對于抓好消防部隊安全防事故工作的幾點認識：

一、擺正安全工作位置——重視安全防事故工作

要把安全工作擺到黨委、支部工作的重要議事日程，認真加強對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。自上而下形成一種對安全防事故工作的高度重視。在思想上，要通過包括軍人大會、安全形勢分析會、隊務(wù)會、班務(wù)會等會議在內(nèi)的各種形式加強經(jīng)常性的安全工作常識教育，切實打牢官兵的自我安全防范意識，讓官兵時刻繃緊安全這根弦不放松；在管理上，要了解重點人，重點部位和重點時段，并明確負責人和安全員，建立一套完整的基層安全工作網(wǎng)絡(luò)；在組織上，要建立健全基層安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓人員、車輛、裝備物資的安全管理和值班、執(zhí)勤制度的落實，特別要加強小、散、遠單位的管理，防止管理的失控。

二、嚴格遵循各項規(guī)章制度——抓好安全工作的落實 首先，消防部隊作為一支優(yōu)秀的“作戰(zhàn)”部隊,并不缺乏各種安全防事故方面的規(guī)章制度。部隊的各項安全制度，是在長期實踐中形成并不斷完善的，是部隊安全工作寶貴經(jīng)驗的總結(jié)和升華。堅持執(zhí)行和落實安全工作制度，就能使安全工作富有成效，預(yù)防各類事故和案件的發(fā)生。在日常部隊工作中我們一定嚴格依據(jù)《條令條例》和上級下發(fā)的各項有關(guān)安全防事故方面的指示要求，建立和完善思想教育、形勢分析、安全檢查、談心交心和點驗等制度，使各級在抓安全工作中有依據(jù)、有標準。各級對各項安全工作的制度和規(guī)定要進行細化和規(guī)范，把難落實的工作制度化，把難操作的工作具體化，使之更具操作性、針對性和有效性。健全各級安全領(lǐng)導(dǎo)組織，實行班設(shè)安全員制度，明確各類人員的責任和工作職責，做到安全工作層層有人抓，一級對一級負責。堅決克服說得多做得少，制定措施多，伏下身子抓落實少。

其次，要把抓部隊安全防事故工作貫穿于執(zhí)勤備戰(zhàn)、搶險救援、訓(xùn)練等各項工作的全過程。安全防事故工作不是一項單獨的、孤立的工作，具有相關(guān)性的特點和規(guī)律，集中體現(xiàn)在它與執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練、行管、后勤等工作緊密相連。對安全工作予以重視的另一重要方面，就是把安全工作貫穿于部隊管理工作的全過程。也就是說，一方面，在進行執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練，在完成其他工作任務(wù)的同時，同樣重視安全工作，抓好安全工作的落實；另一方面，要通過抓執(zhí)勤備戰(zhàn)、訓(xùn)練及其他工作任務(wù)完成來促進安全防事故工作，通過抓安全來保證其他工作任務(wù)的完成。

三、基層中隊干部必須樹立好安全管理的理念——把牢安全關(guān)口防止事故發(fā)生

首先要堅持預(yù)防為主抓安全，作為中隊干部要善于見微知著，防微杜漸，將各類事故和問題消滅在萌芽狀態(tài)。因此，抓安全要貫徹預(yù)防為主的方針，把事故案件降到最低限度。要把握規(guī)律抓預(yù)防。事故發(fā)生有一定的規(guī)律，把握了規(guī)律，工作才能有的放矢。任何事故發(fā)生都與人有關(guān)。抓好人的管理，也就抓住了預(yù)防事故的關(guān)鍵，再者就是酒，喝酒不出問題則已，一出就是大問題。從發(fā)生事故的時機來看，要緊緊抓住雙休日、節(jié)假日和八小時以外。這一段時間領(lǐng)導(dǎo)在位少，官兵思想容易松懈，發(fā)生問題的概率就大。

其次是堅持標準，狠抓落實，作為基層中隊的干部，要對安全工作常抓不懈，還要將各項安全工作制度落實到位，這樣才能為實施安全管理實施可靠的保障。

四、培養(yǎng)建立一支過硬的骨干隊伍

建立一支得力的，有各種骨干力量參加的思想工作骨干隊伍，給他們壓擔子，交任務(wù)，教方法，發(fā)揮班長骨干來源于士兵，與士兵朝夕相處，信息來源準確的優(yōu)勢，使其成為基層領(lǐng)導(dǎo)者的耳目和思想教育的實施者。發(fā)揮班長骨干的作用。內(nèi)務(wù)條令在班長職責中明確要求，班長要教育和監(jiān)督全班嚴守秘密，落實安全措施，預(yù)防各種事故、案件。號稱“兵頭將尾”、“軍中之母”的班長，在安全工作中，有不可替代的作用。發(fā)揮士官骨干在安全工作中的作用。士官的專業(yè)性強，具備良好的軍事素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，他們來源于戰(zhàn)士，生活于戰(zhàn)士之中，與戰(zhàn)士在語言、思想方面容易溝通，能及時發(fā)現(xiàn)異常情況和事故苗頭隱患，從而有針對性的預(yù)防事故的發(fā)生。

第四篇：淺談如何抓好新形勢下消防部隊安全防事故工作

淺談如何抓好新形勢下消防部隊安全防事故工作

消防部隊作為一支特殊的公安現(xiàn)役部隊，擔負防火滅火、搶險救援和處置突發(fā)事件等急難險重的任務(wù)，由于其特殊性，從兵員結(jié)構(gòu)、官兵素質(zhì)、裝備配備、營區(qū)周邊環(huán)境到執(zhí)勤方式、執(zhí)法監(jiān)督、對外交往以及管理力量相對薄弱等諸多環(huán)節(jié)上存在其固有的特點，安全防事故工作作為消防部隊管理教育的一項基礎(chǔ)性工作，影響甚大。做好安全事故工作，預(yù)防各類事故的發(fā)生，對于促進消防部隊又好又快發(fā)展，鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力，順利完成以防火、滅火、搶險救援為中心的各項工作任務(wù)，都具有重大意義。安全工作不是大局、但影響大局；不是中心、但影響中心。當前，是事故、案件的高發(fā)階段，也正是開展安全月活動時期，安全形勢不容樂觀。那么消防部隊如何進一步做好安全防事故工作？筆者認為應(yīng)從以下幾點做起。

一、轉(zhuǎn)變觀念，堅持與時俱進謀安全

隨著時代的發(fā)展，抓好部隊安全工作應(yīng)該堅持與時俱進。一是注重拓展教育方法，要積極探索、建立、完善安全教育工作的評價體系，注重將有形教育與無形教育、集中教育與經(jīng)常性教育、專門教育與隨機教育、普遍教育與個別教育、部隊教育與社會家庭教育結(jié)合起來，確保了教育的深入開展。使安全教育更豐富、形象更逼真，切實增強安全教育工作的針對性、實效性，打牢官兵安全意識，從思想上解決根本問題，在積極預(yù)防上狠下功夫，營造人人防事故，處處講安全的濃厚氛圍；）把增強官兵的安全意識作為安全防事故工作的關(guān)鍵，加強部隊條令條例以及各項規(guī)章制度的學習，著重學習以《憲法》、《刑法》、《兵役法》、《刑事訴訟法》、條令條列、《軍隊基層預(yù)防犯罪工作暫行規(guī)定》、《公安消防部隊安全工作規(guī)定》、《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》等為主要內(nèi)容的普法教育，加深官兵對條令條例以及各項規(guī)章制度的認識；三強化創(chuàng)新發(fā)展的觀念。新形勢下，安全管理工作呈現(xiàn)出不同于以往的特點，尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使部隊官兵對信息的接收、利用和傳播幾乎同軌同步，增加了安全管理的難度。這就要求我們創(chuàng)新發(fā)展安全管理手段，增強時效觀念，尤其要加強信息網(wǎng)絡(luò)等的安全監(jiān)控，堅持運用傳統(tǒng)方法與借助現(xiàn)代手段相結(jié)合，不斷增強安全管理工作的快速反應(yīng)能力。

二、把握規(guī)律，及時發(fā)現(xiàn)問題

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，要善于根據(jù)形勢、任務(wù)環(huán)境、人員氣候等變化情況，從中尋

求規(guī)律，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的問題，及早發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全的因素，做到防患于未然。無論是行政事故還是執(zhí)勤事故，都有一定的規(guī)律。我們要善于研究和把握規(guī)律。把工作做在前頭，采取積極的措施防患于未然，盡可能把事故控制在萌芽之中。就一般事故而言，釀成有因素，轉(zhuǎn)化有條件，事前有癥候，發(fā)生有過程。根據(jù)形勢變化提前進行教育，定期拿出專門時間對部隊進行安全教育，通過教育使人員思想得到進一步的深化，從而筑牢官兵的思想防線。在實施安全管理過程中遵循安全工作的規(guī)律，并依照規(guī)章、規(guī)程和事物發(fā)生發(fā)展的規(guī)律，扎實抓好安全工作。努力發(fā)現(xiàn)不安全的“第一信號”，及時果斷、科學有效、追根究底地進行解決處理，不疏忽每一個細小環(huán)節(jié)，不放過每一個細小漏洞，不留下每一個細小死角，做到防患于未然，及時消除每個細小的不安全因素，把發(fā)現(xiàn)的問題解決徹底，確保部隊的高度安全穩(wěn)定。

三、統(tǒng)籌兼顧，堅持全面協(xié)調(diào)抓安全

安全工作無處不在，無時不有，需要我們統(tǒng)籌安排。一要抓好重點人員的安全防范。對這些有思想問題的人員，要派專人做思想工作。在人員管理上要落實好責任制，按照誰用兵、誰管兵，誰管兵、誰負責的原則，使每個人都處于組織管理之中，防止因失查、失管、失控而出現(xiàn)安全問題。二要抓好重點目標的安全防范。車輛裝備、執(zhí)勤訓(xùn)練、網(wǎng)絡(luò)安全是部隊安全防事故的重點目標。抓好駕駛員隊伍建設(shè)，落實好車輛動用、審批、保養(yǎng)、檢查等制度，把派車、帶車、行車、管車、修車等各項環(huán)節(jié)管住管好。要嚴防無證駕駛和干部隨意駕車，嚴禁酒后駕車和超速行駛，嚴禁開“堵氣”車、“英雄”車、“特權(quán)”車、“故障”車。在日常執(zhí)勤訓(xùn)練中，要完善安全設(shè)施，嚴格落實各項安全制度，堅決杜絕執(zhí)勤、訓(xùn)練中的安全事故苗頭。要強化官兵執(zhí)勤訓(xùn)練業(yè)務(wù)理論的學習，嚴格各類訓(xùn)練項目的操作規(guī)程，并全面應(yīng)用于訓(xùn)練場上。在計算機網(wǎng)絡(luò)使用過程中，要加強人員保密意識教育，嚴格落實各項規(guī)章制度，嚴防失泄密事故的發(fā)生。三要抓好季節(jié)性安全工作。如夏季和初秋，重點要放在防炎熱氣候和食物中毒上；冬季雪大路滑，要把車輛安全當成重中之重的工作來抓；每年老兵復(fù)員和新兵入伍期間，要把人員思想當作工作的重點來抓等等。

四、突出安全工作重點，重點預(yù)防

安全防事故工作涉及方方面面，只有抓住重點，抓好“規(guī)律性事故”的預(yù)防，才能取得事半功倍的效果。如季節(jié)變化時要抓好車輛事故預(yù)防教育和檢查，重點預(yù)防疾病預(yù)防、中毒中暑工作，執(zhí)行任務(wù)時要以抓好車輛事故、裝備操作事故、訓(xùn)練事故、救援事故等的預(yù)防。真正把安全防事故工作抓細抓實，確保各類“規(guī)律事故”都在預(yù)防控制之中，如車輛安全的預(yù)防，就要嚴格落實車輛派遣制度，定期或不定期組織駕駛員進行條令條例和交通法規(guī)的學習，并適時

開展安全常識教育，使駕駛員時刻繃緊“安全”這根弦；干部、安全員要全程跟蹤監(jiān)督車輛，嚴防無證駕駛，嚴禁酒后駕車和超速行駛，嚴禁開“堵氣”車、“英雄”車、“霸王”車；加強駕駛員的心理疏導(dǎo)，確保駕駛員心理健康，技術(shù)過硬，安全駕駛等等。針對現(xiàn)在雨天多的規(guī)律：氣溫炎熱、路面濕滑、滅火救援任務(wù)重，執(zhí)勤訓(xùn)練強度不斷加大，車輛出動頻繁，極易導(dǎo)致各類交通事故發(fā)生的實際情況。要結(jié)合當前實際，確實加強雨季車輛安全防事故工作，制定預(yù)防措施，真正使安全工作重點落到實處；時時對安全工作進行全面系統(tǒng)分析和研究，從中找出經(jīng)驗教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認識，加大各類安全制度措施，預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保部隊高度穩(wěn)定。

五、結(jié)合實地，對癥下藥

筆者就以所處的版納邊疆地區(qū)來說，結(jié)合版納地處邊疆地區(qū)，與緬甸、老撾接壤，與泰國毗鄰，由于地理位置特殊，敵社情復(fù)雜“黃、賭、毒、艾、私”等社會丑惡現(xiàn)象比較突出，西方腐朽文化思想和生活方式對部隊的滲透、影響和沖擊較大。所以要結(jié)合實地，加強對官兵的警示教育和“禁毒防艾”專題教育，建立“8432”防范機制，特別強化“人、車、酒、賭、毒、色、錢、利”等八個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化“小、遠、散、直”四類單位，加強視頻監(jiān)督系統(tǒng)和查鋪查哨電子中控系統(tǒng)，不斷的拓展管理空間，延伸管理觸角，真正實現(xiàn)對管理對象的全時空、全方位、全過程管理，要定期不定期地進行視頻督察，明查暗訪，加大對基層部隊的管理力度，預(yù)防各類事故的發(fā)生，確保部隊高度穩(wěn)定。

總之，做好安全工作是一項綜合性很強的基礎(chǔ)工作，必須做到早發(fā)現(xiàn)，早防范，牢牢把握工作重點和主要環(huán)節(jié)，全面實施綜合治理，只有這樣安全隱患才能夠及時消除，安全事故才能得到有效防治，部隊的全面建設(shè)才能得到有力保證。

第五篇：淺談消防部隊安全防事故工作

淺談消防部隊安全防事故工作

4/25/2007 9:15:58 AM 來源：廣東消防網(wǎng) 鄧展宣

摘要：部隊安全防事故工作是一項系統(tǒng)性和綜合性很強的復(fù)雜工程，同時也是一項經(jīng)常性和持久性突出的日常工作。部隊安全工作的好壞，決定著部隊全面建設(shè)的大局。新形勢下，部隊發(fā)生的事故有著表現(xiàn)形式多樣化、引發(fā)原因多元化、預(yù)防控制復(fù)雜化的特征，這就要求安全防事故工作必須了解與把握這種特征和規(guī)律，未雨綢繆，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，推動新形勢下的部隊管理工作全面發(fā)展。關(guān)鍵詞：安全 教育 制度 督導(dǎo) 防事故

安全防事故工作是部隊管理工作中的一項重要工作，是部隊為防止和減少事故，保證人員、裝備、財產(chǎn)安全所進行的一系列的管理活動。是部隊建設(shè)中一項經(jīng)常性、綜合性的基礎(chǔ)工作，是部隊保持高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，鞏固和提高戰(zhàn)斗力，圓滿完成防火、滅火、搶險救援等各項任務(wù)的重要保障。而一些安全問題在部隊非常廣泛的空間領(lǐng)域內(nèi)存在，涉及到日常工作、生活、練訓(xùn)和執(zhí)勤備戰(zhàn)的方方面面。

一、加強安全教育，增強戰(zhàn)斗素質(zhì)

要做好部隊的安全工作，首先就要從教育入手，從思想上解決根本問題。思想認識是行動的先導(dǎo)，思想上主動才能換來安全防范上的主動。部隊在抓安全學習教育的過程中，要加強滅火戰(zhàn)斗人員對安全防事故工作的思想認識，加強滅火、搶險救援安全知識教育，增強自身的安全意識。滅火、搶險救援中發(fā)生消防隊員傷亡，很多情況是由于參戰(zhàn)官兵安全意識淡薄所致。如在有易燃液體或蒸汽、可燃氣體泄漏的事故現(xiàn)場，未關(guān)閥斷料就將明火撲滅，導(dǎo)致二次爆燃造成傷亡；在處置易燃易爆場所事故時，沒有實施檢測就貿(mào)然進入現(xiàn)場而造成傷亡；在不了解建筑結(jié)構(gòu)的情況下，設(shè)立水槍陣地不當或進攻路線選擇不當，因建筑物坍塌造成傷亡；在沒有安全防護的情況下，消防隊員進入濃煙、有毒或缺氧的環(huán)境進行滅火救援戰(zhàn)斗，造成中毒、窒息等傷亡，都是沒有足夠的安全知識所造成的。因此，對消防官兵進行滅火救援安全知識教育，增強其安全意識是十分必要的。

二、完善安全責任制，保證制度落實

《中國人民解放軍共同條令》、《中國人民解放軍安全工作條例》，是有關(guān)于安全工作的基本法規(guī)和制度?！豆蚕啦筷牥踩ぷ饕?guī)定》、《公安消防部隊車輛安全管理規(guī)定》，是我們公安消防部隊根據(jù)本身的性質(zhì)和特點，為鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力制定的法規(guī)和制度。此外各基層部隊還依據(jù)本單位的實際情況，制定了一些諸如《安全事故教育制度》、《安全事故分析預(yù)測制度》、《安全事故責任制度》等制度，這些都是很有必要的安全制度和措施，是對現(xiàn)有制度的必要補充，也是符合基層實際的。但是，在如何抓好落實的問題上有些出入，這些規(guī)章制度和安全措施，在一些單位常常是掛在墻上、寫在本上、鎖在柜中，只有到年終總結(jié)時才拿出來擺擺成績。使原本一些很好的措施制度流于形式，形同虛設(shè)，沒有起到應(yīng)有的規(guī)范作用。

三、樹立科學態(tài)度，堅持常抓不懈

抓好部隊安全管理工作就是要樹立科學的態(tài)度狠抓“兩個經(jīng)常性”制度的落實。堅持經(jīng)常性思想教育和經(jīng)常性管理兩手抓、兩手都要硬。加大嚴管力度，著重培養(yǎng)官兵堅決執(zhí)行命令、令行禁止的良好作風，有效地防止和避免一些問題和事故的發(fā)生。在加強經(jīng)常性思想教育過程中，要注重研究新情況、解決新問題，把準官兵的思想脈搏，做到安全工作想在前、思想工作做在前、事故隱患堵在前，切實做到防患于未然，見之于未萌，止之于未發(fā)。同時，要從加強安全防范實用技能訓(xùn)練入手，著重提高官兵發(fā)現(xiàn)、處理緊急問題的能力。

四、提高警惕, 防微杜漸

一些事故隱患往往只是蛛絲馬跡,不細心觀察就很難發(fā)現(xiàn)。把關(guān)鍵的“細節(jié)”把握好，安全工作就有了可靠的保證。一是必須做到工作與安全相結(jié)合。消防部隊執(zhí)勤、搶險救援具有全時制，全過程的特點，這就決定了預(yù)防事故案件不能單一防、孤立抓，否則只能是防不勝防。只有把安全工作滲透到各項工作之中，與教、管、訓(xùn)有機結(jié)合，貫穿于部隊工作的全過程，才能做到事半功倍，發(fā)揮安全工作的整體效能。二是必須做到“四個不變”。即：班子調(diào)整，抓防事故工作的思路不變；任務(wù)轉(zhuǎn)換，抓防事故工作的決心不變；工作繁忙，抓防事故工作的精力不變；形勢好，抓防事故工作的勁頭不變。三是要全員參與，全程跟蹤。安全工作絕非一人一事、一朝一夕之功，這就要求我們要充分發(fā)動群眾，在進行思想教育、安全常識教育，提高部隊人員自我防范能力和相互監(jiān)督的基礎(chǔ)上，干部、安全員、司機組長要對部隊日常工作和生活的各個方面進行全程跟蹤監(jiān)督，切實做好安全防事故工作。

五、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強督導(dǎo)工作

督導(dǎo)也是落實安全制度的一種形式，只不過這種形式與單位本身抓制度的落實是不同的，抓制度與抓督導(dǎo)兩者之間雖然沒有本質(zhì)的區(qū)別，但抓督導(dǎo)的形式是自上而下式的，是上級單位和領(lǐng)導(dǎo)履行督查、督辦的職能，全面檢查安全工作的落實情況，了解部隊安全工作的現(xiàn)狀，嚴格實施獎懲制度。作為督導(dǎo)機關(guān)，要不斷完善檢查督導(dǎo)制度，年、月、周和非常時期以一定的頻次，采取蹲點檢查、電話抽查、突擊抽查等方式及時發(fā)現(xiàn)安全事故苗頭性問題，尤其是要多搞一些追蹤式調(diào)查，促進安全工作的落實。對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀和安全事故苗頭要予以及時糾正和處理，并指導(dǎo)基層制定科學有效的防范措施。

六、深入分析問題,善于總結(jié)經(jīng)驗

單位或個人對一個時期或一個方面的工作進行全面系統(tǒng)的回顧、分析和研究，從中找出經(jīng)驗教訓(xùn)，引出規(guī)律性的認識，并形成文字，用以指導(dǎo)今后的工作，是很有必要的。而一些事實證明，一些單位在總結(jié)安全工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的時候，帶有明顯的任務(wù)式完成和應(yīng)付檢查的心理。一個單位一個階段或全年的安全工作總結(jié)基本由某一個人來完成，在完成的質(zhì)量上是沒有保證的，有些基本上是套用以往的，甚至有的是全篇照搬，改變一下日期，就算是完成了全年或一個階段的安全工作總結(jié)，這種敷衍安全工作的做法也曾使一些單位付出了沉重的代價。

總之，安全防事故工作是部隊穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的標志，是部隊全面建設(shè)好壞的綜合反映，安全工作不是全局，但影響全局。因此，做好安全防事故工作，需要各級各類人員的長期不懈的努力，貫穿于工作各個環(huán)節(jié)和始終，要按照新時期部隊建設(shè)的要求，認真貫徹預(yù)防為主，綜合治理的方針，最大限度地減少一般事故，控制嚴重事故，遏制重大事故，保證部隊的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。只有這樣，部隊才有堅強的戰(zhàn)斗力，才能更好地履行防火滅火和搶險救援的神圣職責，更好地保衛(wèi)人員生命財產(chǎn)的安全。

中國消防網(wǎng)