第一篇：官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展治庸問責工作實施方案

官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展治庸問責工作實施方案

根據(jù)《嘉魚縣治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于扎實開展治庸問責工作的實施方案》（嘉辦發(fā)“2011”34號）文件精神，結(jié)合衛(wèi)生工作實際，我院決定自 2011 年 11 月開始，在全院強力推進以?治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁?為主要內(nèi)容的治庸問責工作。為確保治庸問責工作取得實效，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標、工作原則

（一）指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記?七一?重要講 話精神和省委九屆十次全體（擴大）會議精神，緊密結(jié)合深化醫(yī) 藥衛(wèi)生體制改革、創(chuàng)先爭優(yōu)、?三好一滿意?、醫(yī)療質(zhì)量萬里行、平安醫(yī)院建設(shè)等活動開展治 庸問責工作，建立責任體系，嚴格責任監(jiān)督，嚴肅責任追究，完 善激勵獎懲機制。進一步強化黨員干部能力席位意識，履職能力，全面提升黨員干部的執(zhí)行力；進一步加強單位作風建設(shè)，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，不斷提升服務(wù)水平，大力弘揚高尚醫(yī)德，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位窗口服務(wù)示范作用，努力為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉 的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（二）總體目標

按照?提能、提效、提神、提勁?的目標，完善?確責、履責、問責?體系。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風嚴紀律，進一步強化黨員干部和醫(yī)護人員的能力席位意識、危機意識、責任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和奮發(fā)有為意識，真正形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進單位精神面貌大改觀、干部作風大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、醫(yī)德醫(yī)風大改進、醫(yī)療質(zhì)量大提高、醫(yī)患關(guān)系大和諧。

（三）工作原則

一是堅持改革創(chuàng)新。結(jié)合我院工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法。結(jié)合實際，提出針對性要求，細化方案措施，提高治庸問責工作的有效性和可操作性。

二是堅持問題導(dǎo)向。堅持抓問題的導(dǎo)向作用，加大責任追究 力度。實事求是地深入查找問題，要實行責任追溯，對群眾和社 會反映的突出問題，對重大醫(yī)療責任事故，要嚴格問責、嚴肅追 責、一追到底，敢于依法依紀依規(guī)對相關(guān)責任人采取嚴厲措施予 以堅決處理，決不姑息遷就。除追究具體行為人外，還要追究其 直接領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責任。

三是堅持獎懲結(jié)合。在治庸問責工作中，既要切實保護和充 分調(diào)動黨員干部和醫(yī)護人員的工作積極性、自覺性和創(chuàng)造性，又 要著眼長遠、建章立制，常抓不懈，確保治庸問責工作助推我院衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展和努力服務(wù)支點建設(shè)。

四是堅持開門治庸問責。把民評民議貫穿于治庸問責的全過 程。要以有利于衛(wèi)生事業(yè)長遠發(fā)展為最高標準，加大對治庸問責工作的力度，充分發(fā)揮社會群眾監(jiān)督的作用，確保治庸問責工作真正解決問題、取得實效。

二、主要內(nèi)容

（一）以治庸提能為重點，抓學(xué)習(xí)提能力

1、強化席位意識，提高工作能力。解決能力席位之庸，糾正?不求有功但求無過，工作只求過得去、不求過得硬?等問題。加強黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，加快知識更新，提高解決問題、推動工作的能力。

2、實行目標管理，確保工作推進。解決責任之庸，糾正?不求過得硬、但求過得去?等態(tài)度，全面實行工作目標管理，落實檢查考評機制，確保各項醫(yī)療衛(wèi)生工作高效運轉(zhuǎn)、有序推進。

3、明確職責使命，強化管理責任。解決精神之庸，糾正?職責不清、相互推諉?和?職能越位、錯位和缺位?等問題，明確職能任務(wù)，理順職能分工，推進行政職能、機構(gòu)職能的科學(xué)化、規(guī)范化、法定化，建立健全以崗位為基礎(chǔ)，以能力匹配為原則，以能力席位標準為基本要求的崗位職責體系。

（二）以治懶提效為重點，增效能優(yōu)環(huán)境

1、實行責任制度，提高運行效率。解決?按部就班、效率低下，得過且過，不思進取?等問題，按照服務(wù)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的要求，在全院深入推進衛(wèi)生行政效能建設(shè)，全面推行和落實服務(wù)承諾制、首問負責制和限時辦結(jié)制等，形成?馬上就辦、辦就辦好?的職業(yè)文化，雷厲風行，不誤時、不誤事，推動行政管理高效運行，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高效運轉(zhuǎn)。

2、堅持服務(wù)群眾、服務(wù)基層思想。解決?不深入基層一線，不靠前指揮?等問題，圍繞醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體目標，堅持??；?、強基層、建機制?。開展?三萬?活動，解決群眾反映強烈的醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)等問題，想群眾之所想、急群眾之所急，解群眾之所難、幫群眾之所困，真正為基層、為群眾辦實事、辦好事。

（三）以治散提神為重點，抓作風嚴紀律

1、轉(zhuǎn)變工作作風，提高執(zhí)行力。改變?做一天和尚撞一天鐘?等散漫狀態(tài)和?布置工作滿足于開會議、發(fā)文件?等慣性思維，堅持以干部作風的轉(zhuǎn)變?yōu)闃藴蕶z驗執(zhí)行力建設(shè)的成效，堅持走群眾路線，樹立群眾觀念，杜絕上班時間上網(wǎng)玩游戲、聊天、炒股票等不良現(xiàn)象。

2、強化服務(wù)理念，履行服務(wù)職能。解決?服務(wù)意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬?等問題，把為人民群眾服務(wù)，為基層服務(wù)放在更加重要、更為優(yōu)先的位置，推行?五服務(wù)?、?五不讓? 的服務(wù)理念，?五服務(wù)?即群眾上門，熱情服務(wù)；群眾咨詢，耐心服務(wù)；群眾在場，不停服務(wù)；群眾需要，延伸服務(wù)；群眾困難，主動服務(wù)。?五不讓?即不讓工作在我手中延誤，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓群眾在我這里冷落，不讓規(guī)定在我這里走樣，不讓形象因我受損。

3、樹立全局意識，服從服務(wù)大局。解決?胸無全局，拉幫結(jié)派，搞小團體，影響團結(jié)穩(wěn)定?等問題，樹立黨員干部全局意識，讓干部識大局、顧大局，盡職盡責、愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實、真抓實干，圍繞縣委縣政府的決策部署和衛(wèi)生改革發(fā)展的中心工作，解決關(guān)系民生的重大醫(yī)療衛(wèi)生重點難點問題，維護人民群眾的健康權(quán)益和根本利益，促進醫(yī)患和諧和社會和諧。

（四）以治軟提勁為重點，振精神鼓士氣

1、提振精神狀態(tài)，展現(xiàn)良好風貌。破除?官氣、暮氣、邪氣?等不良習(xí)氣，提升精神趣味，建設(shè)?精神高地?。樹立和宣傳一批廉潔勤政、鞠躬盡瘁，全心全意為基層、為群眾服務(wù)的先進模范，引導(dǎo)和鼓勵廣大黨員干部干好事、干實事、干成事。

2、發(fā)揮核心作用，強化領(lǐng)導(dǎo)責任。解決?有了問題不擔當，遇到矛盾繞道走?、?只用權(quán)，不盡責?等問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要發(fā)揚勇于擔當，敢于負責，敢打硬仗的精神，樹立雷厲風行、奮發(fā)有為的良好形象。要勇于正視問題，正確行使權(quán)力，把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為抓好工作的核心價值取向。

3、健全激勵機制，實行責任追究。解決?事業(yè)心不強，工作推進不力?等問題，依據(jù)部門職能職責和個人工作崗位的能力席位標準，形成有針對性和可操作的激勵約束機制，加大對履職 優(yōu)秀行為的激勵和失職失責行為的責任追究力度，積極探索實行反向測評的辦法，對測評中發(fā)現(xiàn)的?庸、懶、散、軟?干部，按規(guī)定嚴肅問責，并將測評結(jié)果作為干部進退留轉(zhuǎn)的重要依據(jù)。

三、方法步驟

按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我院的治庸問責工作從2011年11月開始，到2012年6月結(jié)束，共分為四個階段。

（一）宣傳發(fā)動（2011年11月）

1、召開動員大會。迅速召開動員會議，全面部署治庸問責工作，形成思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問責工作態(tài)勢。

2、制定工作方案。結(jié)合實際工作，制定詳細的工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組成工作專班，明確工作責任，出臺工作措施。

3、組織專題學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記的?七一?重要講話、縣委書記熊征宇在中國共產(chǎn)黨嘉魚縣第十三次全體代表大會上的講話以及縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)在治庸問責工作動員會上的講話精神，加強干部職工的愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風黨紀教育、正面示范教育和反面警示教育。

4、開展專題討論，以?實施‘十二五’規(guī)劃、推動跨越式發(fā)展?為主題，以?治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁?為主要內(nèi)容，給合實施?十二五?衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、?三好一滿意?、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動等，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展解放思想、改進作風大討論，進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來。

（二）自查整改（2011年12月－2012年1月）根據(jù)治庸問責工作重點，按照崗位職責，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀律、工作作風、工作效果等方面存在的不足，認真剖析?庸懶散軟?問題發(fā)生的深層次原因。

1、集中排查問題。通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，集中排查本部門、本單位和個人在?庸懶散軟?方面存在的突出問題。

2、召開專題民主生活會。針對本單位存在的?庸懶散軟?問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當，不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和支部民主生活會，認真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。將查找的主要問題及整改措施進行公開承諾，通過院務(wù)公開欄、電子顯示屏等多種方式向社會公示，接受社會和群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進典型，弘揚正氣，又要大膽揭露和曝光個別反面典型，鞭策后進，形成正確的輿論導(dǎo)向。并及時向衛(wèi)生局報送正反典型材料。

5、形成整改報告。將自查自糾的突出問題及其整改措施，形成整改報告。

（三）督查問責（活動全過程）

采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責任追究等方式，集中時間、集中力量，按步驟、分階段對?庸懶散軟?問題進行及時整改，對查找出來的突出問題實施臺賬管理、銷號式整改。在整改過程中，要加強制度建設(shè)，做到整改一個問題，建立一項制度，規(guī)范一項工作，形成一項機制，使干部職工服務(wù)意識有明顯增強，精神狀態(tài)有明顯改善，工作質(zhì)量有明顯提高。對檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限和人事管理辦法問責追 責，進行信訪約談和通報批評，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴重的予以紀律責任追究。

（四）總結(jié)提高（2012年4月－6月）

1、組織評議。單位治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組邀請人大代表、政協(xié)委員、行評代表、社會群眾等對強力推進治庸問責工作進行全面、客觀的評議，全面梳理、總結(jié)治庸問責工作分析存在的問題，挖掘深層次原因，進一步完善整改方案，強化整改措施，抓好整改落實。

2、總結(jié)提高。要對治庸問責工作開展情況進行全面總結(jié)，并適時對治庸問責工作?回頭看?，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作的長效機制，鞏固和擴大治庸問責活動成果。

3、及時上報總結(jié)。要全面總結(jié)治庸問責工作情況，形成書面材料，及時上報鎮(zhèn)治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和衛(wèi)生局治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求

（一）深化認識。強力推進治庸問責工作是貫徹落實胡錦濤總書記?七一?講話精神，提高衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工抵御精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險的具體實踐；是實現(xiàn)我縣?十二五?跨越式發(fā)展的重要途徑；是解決全縣衛(wèi)生服務(wù)能力服務(wù)水平與人民群眾需要不適應(yīng)、不相符的重要手段。我們要高度重視治庸問責工作，加強對相關(guān)政策的學(xué)習(xí)、宣傳和教育，不斷深化對強力推進治庸問責工作的認識，提高全體干部職工參與治庸問責的自覺性和積極性。

（二）營造氛圍。要周密計劃，充分發(fā)揮新聞媒體、地方網(wǎng)站、工作簡報等的作用，對本單位治庸問責工作進行全方位、深層次的宣傳報道，努力形成強大的輿論宣傳氛圍，引導(dǎo)活動健康發(fā)展。

（三）統(tǒng)籌推進。要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、三好一滿意、醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動，統(tǒng)籌兼顧，將治庸問責工作納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大局中謀劃，形成合力，整體推進。

（四）加強領(lǐng)導(dǎo)。成立以院長任組長的治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責單位的治庸問責工作。班子成員各負其責。要抽調(diào)精干力量，組織工作專班，保證工作有序、有效開展。

官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為了加強治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)，提高本單位的工作效率和服務(wù)質(zhì)量，轉(zhuǎn)變工作作風，創(chuàng)新發(fā)展思路，提升服務(wù)效能，經(jīng)研究決定成立治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組名單通知如下： 組 長：舒輝淼 副組長：張坤

成 員：殷德海 蔡為為 殷俊清

李超逢 楊安意

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責處理日常事務(wù)，殷德海同志任組長，聯(lián)系電話:0715-6718058

二0一一年十二月五日

官橋衛(wèi)生院開展治庸問責第一階段工作小結(jié)

根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生局的相關(guān)精神精神，我院于12月6日召開了動員大會，在會上，我們深入學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記的“七一”重要講話、縣委書記熊征宇在全縣第十三次黨代會上的講話精神、衛(wèi)生局劉局長在衛(wèi)生系統(tǒng)治庸問責動員會上的講話，全面部署了治庸問責工作，形成了思想統(tǒng)一、人人知曉、全員參與的治庸問責工作態(tài)勢。制定了以“治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容的工作方案并上墻張貼。成立了領(lǐng)導(dǎo)工作專班，設(shè)立了專門辦公室和監(jiān)督電話。給合實施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、全面推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三好一滿意”、醫(yī)療質(zhì)量萬里行活動等開展了專題討論會，并通過電子屏幕進行相關(guān)宣傳。在會上，全體干部職工簽訂了承諾書和責任狀，撰寫了個人自查報告。

通過第一階段的宣傳發(fā)動工作，全院職工統(tǒng)一了思想，提高了認識，廣大干部職工的工作熱情也有所轉(zhuǎn)變，為下一階段的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院 二0一一年十二月十二日

第二篇：官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院治庸問責工作自查整改階段動員大會

官橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院治庸問責工作 自查整改階段動員大會

今天，我們召開治庸問責工作自查整改階段動員大會。通過第一階段的學(xué)習(xí)，大家都充分認識到開展治庸問責活動是認真履行職責、創(chuàng)造性地開展工作的需要；是加強思想作風建設(shè)，加強班子、隊伍建設(shè)，能力建設(shè)的需要。我院治庸問責第一階段學(xué)習(xí)體現(xiàn)出四個方面的特點：一是及時傳達學(xué)習(xí)；二是把集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合起來；三是緊密聯(lián)系衛(wèi)生工作和思想實際組織學(xué)習(xí)；四是邊學(xué)邊查邊改。通過學(xué)習(xí)，使大家對治庸問責工作總體要求、目標任務(wù)、工作步驟等更加明確。

現(xiàn)在治庸問責已進入第二階段自查整改階段，這是治庸問責的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是難度比較大的環(huán)節(jié)，我們要按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣衛(wèi)生局的要求，根據(jù)我院治庸問責實施方案計劃，采取自己查、同事議、領(lǐng)導(dǎo)評等方式，全面排查干部職工在工作態(tài)度、工作能力、工作紀律、工作作風、工作效果等方面存在的不足，認真剖 析“庸、懶、散、軟”問題發(fā)生的深層次原因。為了讓工作落到實效，在這里我提幾點要求：

一是要統(tǒng)一思想，提高認識。要把思想統(tǒng)一到縣委縣政府的部署和局黨組的要求上來。

二是要真查真改，不走過場。要以嚴肅的態(tài)度和扎實的作風推進這項工作，如實反映存在的“庸懶散軟”問題，嚴肅處理。每個同志都要以主人翁的身份參與其中，正視自己的不足，勇于剖析自己，也要從事業(yè)工作大局出發(fā)，堅持原則，毫不留情開展批評和自我批評。

三是要聯(lián)系實際，注重實效。自查整改的目的是為了發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、提高能力、促進工作。所以必須將自查整改與衛(wèi)生工作實際緊密結(jié)合。

四是要查改結(jié)合、立足長效。自查整改工作要建立長效機制，從制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作做起，將自查整改與建立長效機制相結(jié)合，不走過場，確保自查整改工作效果常態(tài)化、制度化。

五是要注重宣傳，營造氛圍。要及時向鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和衛(wèi)生局治庸辦報送自查整改的工作進展情況。

第三篇：中心衛(wèi)生院開展治庸問責

花坪中心衛(wèi)生院開展治庸問責

工作實施方案

根據(jù)省衛(wèi)生廳安排部署和《縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)〈建始縣衛(wèi)生局開展治庸問責工作實施方案〉的通知》，我院從2011年9月1日開始，在全院強力推進以 “治庸提能，治懶提效，治散提神，治軟提勁”為主要內(nèi)容的治庸問責工作。為確保治庸問責工作取得實效，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和省委九屆十次全體（擴大）會議精神，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“三好一滿意”、文明單位創(chuàng)建等活動，按照“提能、提效、提神、提勁”的目標，完善“確責、履責、問責”體系，嚴格責任監(jiān)督，嚴肅責任追究，完善激勵獎懲機制，扎實推進治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓質(zhì)量促和諧、抓作風嚴紀律，進一步強化全院干部職工危機意識、責任意識、服務(wù)意識、質(zhì)量意識和奮發(fā)有為意識，真正形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，以求實的工作作風，務(wù)實的工作態(tài)度，扎實的工作措施，全面提升業(yè)務(wù)技能，全力促進工作目標的實現(xiàn)。

二、目標任務(wù)

重點治理辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新能力不強，工作紀律松馳、管理不嚴，落實工作任務(wù)不到位、不徹底及其它影響工作績效、違反工作紀律的行為。

（一）治庸提能。克服平庸作風，重點解決領(lǐng)導(dǎo)干部不認真履行管理職責，管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導(dǎo)致干部碌碌無為；著重解決干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不講標準、不講效率，對工作敷衍塞責、被動應(yīng)付，工作質(zhì)量達不到標準，不研究新形勢、新問題，因循守舊等問題。

（二）治懶提效。克服懶惰作風，重點解決沒有工作激情，精神狀態(tài)差，不積極履行職責，工作拖拉，推諉扯皮，對能夠及時辦理的事項拖延辦理；不思進取，個人素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)崗位要求；思想僵化，缺乏改革創(chuàng)新意識，對工作中遇到的問題不能提出有效解決措施等問題。

（三）治散提神。克服散漫作風，重點解決組織紀律渙散，遲到早退；上班時間玩電腦游戲、上網(wǎng)聊天、擅離職守、隨意串崗脫崗；出勤不出工、出工不出力、出力不出活；服務(wù)意識淡漠，作風粗暴，服務(wù)態(tài)度差，職工滿意度低等問題。

（四）治軟提勁?？朔浫踝黠L，重點解決主觀能動性不強，對單位做出的決定和部署不能堅決貫徹落實；科室、崗位之間責權(quán)不明，工作目標不明確，責任落實不到位，具體環(huán)節(jié)無人抓；說假話、做假象、搞形式，影響單位發(fā)展和質(zhì)量安全的問題得不到有效解決，有令不行，有禁不止，有關(guān)制度規(guī)定得不到落實，不作為、亂作為。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強全院開展治庸問責工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作取得實效，成立衛(wèi)生院治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：黃曦（院長）

副組長：吳丹 鄧玉玲

成員：魏從慶 譚文升 洪家彩 劉成華 朱以杰 程仕明 衛(wèi)生院治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，吳丹兼辦公室主任，院辦公室工作人員為成員，負責治庸問責工作的具體落實。

四、方法步驟

堅持把思想教育、檢查整改、樹立典型、責任追究、完善機制貫穿始終，突出抓好宣傳動員、自查整改、督查問責、總結(jié)提高四個環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、日常考核、群眾舉報等方式，著力解決職工隊伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題，千方百計保證治庸問責工作取得實效。

（一）宣布發(fā)動（9月1日—9月15日）

1、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確開展治庸問責工作的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、工作要點、方法步驟。

2、召開全院職工大會，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話、省委九屆十次全會和全省治庸問責工作電視電話會精神，加強干部職工的思想認識。

（二）自查自糾（9月15日—10月15日）

1、各科室組織職工結(jié)合科室與崗位職責，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責和紀律作風方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于治庸問責工作的全過程。

2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。針對單位存在的“庸懶軟散”問題，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔當、不講原則、一團和氣、戰(zhàn)斗力不強等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，認真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責任，提出整改措施。

3、開展公開承諾。要結(jié)合查找的主要問題及整改措施進行崗位公開承諾，通過網(wǎng)站、電子屏、宣傳欄等在全院公開，接受職工監(jiān)督。

4、形成整改報告。各科室對自查自糾的突出問題及整改措施與落實的情況進行總結(jié)，形成整改報告，于10月5日前報衛(wèi)生院治庸工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）督查整改（10月16日—11月30日）

在接受縣衛(wèi)生局明查暗訪、集中檢查、調(diào)查核實、責任追究等方面的同時，衛(wèi)生院治庸問責領(lǐng)導(dǎo)小組將針對各科室提出的問題及整改措施全面開展督查問責工作，并對各科室工作情況分階段督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。對明查暗訪、集中檢查、群眾舉報和投訴中發(fā)現(xiàn)和查實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，給予相關(guān)人員通報批評、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、解除聘用等處理。

（四）評議總結(jié)（12月1日—12月15日）

全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作長效機制。衛(wèi)生院治庸問責領(lǐng)導(dǎo)小組要將工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料及時上報縣衛(wèi)生局。

五、工作要求

（一）加強學(xué)習(xí)，提高認識。全院干部職工要按照縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一部署，高度重視開展治庸問責工作，動員全體干部職工積極參加，認真組織干部職工集中專題學(xué)習(xí)，提高大家對開展這項活動重要性的認識。要加強宣傳力度，積極探索和思考推進工作的新思路、新辦法和新舉措。

（二）統(tǒng)籌兼顧，推動工作。全院干部職工要把開展治庸問責工作與上級部署的中心工作結(jié)合起來；與落實全年工作目標任務(wù)結(jié)合起來；與加強黨組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來；與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動和主題教育結(jié)合起來。通過實施治庸計劃，切實轉(zhuǎn)變干部隊伍的工作作風，促進衛(wèi)生院各項工作目標任務(wù)的完成。

（三）明確責任，加強監(jiān)督。全院干部職工要在衛(wèi)生院黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，切實履行工作職責，按照部署，宣傳好、組織好、開展好此項工作，加強對此項工作的監(jiān)督力度，確保全院開展治庸問責工作的有序推進。

（四）做好宣傳，營造氛圍。樹立和表彰在轉(zhuǎn)變工作作風、服務(wù)群眾方面表現(xiàn)突出的先進科室和優(yōu)秀個人。運用網(wǎng)絡(luò)、簡報、宣傳欄等多種形式，大力宣傳在治庸工作中的新思路、新舉措、新成效。

花坪鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院

2011年8月28日

第四篇：治庸問責工作實施方案

孝昌縣盧管中學(xué)治庸問責工作實施方案

為了認真貫徹落實孝昌縣教育局“治庸問責”的工作精神，結(jié)合鄒崗鎮(zhèn)中心中學(xué)的“治庸問責”實施方案，進一步加強我校教師的作風建設(shè)，提升工作效能，增強全體員工的責任感、緊迫感、使命感。優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委精神，以“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”為著力點。通過扎實開展“治庸問責”活動，強化全體人員責任意識，效率意識，提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事速度。著力解決工作中庸、懶、散問題和學(xué)生、家長關(guān)心、關(guān)注的切身利益問題，推動各項工作有效開展。以優(yōu)良的黨風促行風帶教風，以作風建設(shè)的實際成效促進我校教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、目標任務(wù)

（一）規(guī)范從政行為。做到責任清晰、工作高效，文明服務(wù)，政令暢通，行為規(guī)范。實現(xiàn)職權(quán)行使規(guī)范化，工作運行透明化，接待服務(wù)標準化。

（二）優(yōu)化辦學(xué)發(fā)展環(huán)境。進一步打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，寬松靈活的人文理念，公平公開的競爭氛圍，公正嚴明的規(guī)章制度，誠實守信的道德意識。為教育發(fā)展的大局和我縣經(jīng)濟建設(shè)做出貢獻。

（三）強化服務(wù)意識。黨員干部服務(wù)理念進一步強化，服務(wù)方式進一步創(chuàng)新，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局意識更加濃厚；引領(lǐng)發(fā)展的能力明顯提升，使我校形成思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展的良好局面。

（四）提升教師形象。堅持以人為本，樹立正確的政績觀和科學(xué)發(fā)展觀，始終把群眾的利益、學(xué)生的利益放在首位，使教師利益明顯改善，幸福指數(shù)大幅提高，群眾更加和諧團結(jié)，社會口碑稱贊有加。

三、方法步驟

活動分“學(xué)習(xí)討論、剖析查擺、整改提高、建章立制”四個階段，從9月上旬開始，到12月底結(jié)束。

（一）學(xué)習(xí)討論階段（9月13日———9月20日）

召開“治庸問責”作風建設(shè)專項活動會議，學(xué)習(xí)教育局文件，廣泛深入發(fā)動，使廣大黨員干部深刻認識“治庸、治懶、治散、提質(zhì)、提速、提效”的重要性、必要性。采取集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等形式，認真學(xué)習(xí)黨的會議精神。圍繞我校教育工作者素質(zhì)提升、服務(wù)提質(zhì)、辦事提速、工作提效，開展師德師風建設(shè)大討論，“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，“五比五爭”活動。

（二）剖析檢查階段（9月21日——9月30日）

通過自查、幫查、找問題、組織點等方式，認真剖析查擺庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)及危害，深入分析原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重點查擺在其位是否某其政，是否存在太平官、無能官、混混官的問題。一般教師重點查擺出工是否出力、出力是否盡心的問題。每個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、教育工作者都要查擺作風是否渙散、漂浮，辦事

效率是否低下等問題。一是自己查。每個人員都要根據(jù)自己的角色定位，從內(nèi)心深處、從靈魂深處深刻查找自己在庸、懶、散方面的種種表現(xiàn)，敢于亮丑，嚴于解剖，進行全身透視和全方位的自畫像。并分析思想根源，對照先進找差距，決不脫離實際走過場。二是同志幫。單位同事之間開展談心交流活動，互相提醒，互相幫助，增強團結(jié)，共同進步。力求做到上下談，左右談、內(nèi)外談。提倡談?wù)哒\心，聽者虛心，雙方交心。校黨支部召開專題民主生活會，開展批評與自我批評。三是群眾找。要把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的評判權(quán)交給群眾、交給基層。單位設(shè)立并公布投訴熱線、民意快線，設(shè)置信箱。開展個別走訪座談、問卷調(diào)查，廣泛征求意見接受群評議、舉報、監(jiān)督；要建立辦事效率和服務(wù)質(zhì)量即時評價體系，接受群眾的滿意度評價，一事一評，對黨員領(lǐng)導(dǎo)進行庸、懶、散作風民主評議。四是組織點。單位要對每名同志平時庸、懶、散方面的主要癥結(jié)表現(xiàn)、存在的問題一一點名、指正，客觀剖析根源、明確努力方向。并對通過各種途徑查擺出來的問題，整理歸類，形成書面材料上報中心?；顒愚k公室。

（三）整改提高階段（10月1日——11月30日）

針對查擺出來的庸、懶、散方面的突出問題，逐一制定和落實整改措施，做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督，強力整改。要突出以下幾個方面。一是優(yōu)化業(yè)務(wù)機制。清權(quán)確權(quán)，業(yè)務(wù)歸口，簡化辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦事時限。二是規(guī)范行為。包括工作行為規(guī)范，數(shù)據(jù)材料規(guī)范，樹立規(guī)范行為就是最好的服務(wù)理念。三是強化服務(wù)措施。牢固樹立服務(wù)發(fā)展大局，圍繞學(xué)校發(fā)展，超前服務(wù)，全方位、全過程服務(wù)，做到優(yōu)質(zhì)、高效。在班級管理方面，開展熟知學(xué)生，一對一服務(wù)。將制度細化落實到每一責任崗位、每一工作層面、每一實施環(huán)節(jié)。建立健全“馬上就辦”工作機制，對工作不推諉，不拖拉、不扯皮。

（四）建章立制階段（12月1日——12月31日）

立足當前，著眼長遠。積極建立健全加強“治庸問責”作風建設(shè)的長效機制，以制度的形式固定下來，把民主評議結(jié)果與工作績效考核結(jié)合起來，形成良好的用人導(dǎo)向，使作風建設(shè)工作走上經(jīng)?；⒅贫然?。一要建立健全目標管理機制。圍繞“提質(zhì)提速提效”，強化目標管理和績效管理，結(jié)合單位各項工作制度，落實到人。嚴格目標考核和績效監(jiān)察，獎優(yōu)罰劣。表彰腳踏實地、埋頭苦干、遵守規(guī)章、嚴于律己的優(yōu)秀人員，問責、淘汰無所用心、無所作為、自由散漫的混天人員。二要建立健教師管理考核機制。樹立正確用人導(dǎo)向，不讓老實人吃虧。實施干部優(yōu)勝劣汰，讓“庸、懶、散”的人員給優(yōu)秀人才“騰位子”。三要加強對黨員干部及教師的教育管理。認真貫徹中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范，承諾依法治教、見義勇為、遵章守紀、忠誠履職、高效工作、不遲到、不早退、脫崗串崗。上班時間不利用辦公電腦打游戲、看電影、聊天炒股，不涉黃賭毒，工作日午休間不飲酒和酒駕。四要建立健全責任管理機制?？茖W(xué)定責，明確工作流程、工作程序；按照提速提質(zhì)提效的要求忠誠履職，高效服務(wù)：按照有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償，違法受追究的原則，加大責任追究力度，嚴格問責，杜絕因庸懶散行為及由此造成的失職、瀆職、不作為、慢作為、亂作為等。

四、工作要求

（一）健全組織。為了確?；顒拥捻樌_展，我校成立以劉軍民校長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。加強與中心校領(lǐng)導(dǎo)組的聯(lián)系與溝通。整體推進，確保認識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，工作措施到位，責任落實到位；制定詳實的活動方案，精心組織實施，以過硬的作風推進“治庸問責”專項活動的開展；單位領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，層層抓落實，以優(yōu)良的黨風帶行風，確?！爸斡箚栘煛惫ぷ髀涞綄嵦?。

（二）強化督促檢查。單位“治庸問責”領(lǐng)導(dǎo)小組切實履行職責，定期對學(xué)科教師督導(dǎo)檢查，進行指導(dǎo)，及時掌握活動情況，提出意見建議，督促解決實際問題，不搞形式，不走過場，扎實有效，落到實處。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧。開展“治庸問責”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)，和單位模范標兵活動結(jié)合起來，與師德師風建設(shè)結(jié)合起來，保證“治庸問責”專項活動與其它工作兩不誤，兩促進。同時，要堅持科學(xué)謀劃“治庸問責”活動，既抓重點階段重點環(huán)節(jié)，又加強各個階段、各個環(huán)節(jié)之間的相互銜接，統(tǒng)籌推進各項工作。

（四）營造濃厚氛圍。充分利用單位例會，集體學(xué)習(xí)會，以及各種媒體。深入宣傳開展“治庸問責”活動的重大意義，及時反映活動進展的情況和工作成效，大力表彰先進，全面展示活動形成的新思路、新舉措、新經(jīng)驗、新成效。充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用和監(jiān)督作用，表彰先進，鞭策后進，形成良好的輿論氛圍，使我校“治庸問責”專項活動開展的扎實有效、有聲有色，以此推動我校教育事業(yè)邁上新的臺階。

盧管中學(xué)“治庸問責”工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉軍民

副組長：李立華

成員：孔華中、梁東華、余瓊芳、楊華僑、李平

盧管中學(xué)

2011年9月13日

第五篇：治庸問責工作實施方案

利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學(xué)

關(guān)于開展治庸問責工作的

實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府《利川市治庸問責工作實施方案》及州教育局《關(guān)于開展治庸問責工作的實施方案》及利教發(fā)【2011】39號、毛辦發(fā)【2011】73號文件精神，強力推進以?治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治軟鼓干勁?為主要內(nèi)容的治庸問責工作，結(jié)合我校實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝建黨90周年大會上的講話及州委五屆十一次全會精神，堅持講政治、講大局、講原則、講正氣，針對全鄉(xiāng)各校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊伍中存在?庸懶散軟貪?等現(xiàn)象及?四股不正之風?等突出問題，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量的原則，大力開展治庸問責工作。通過抓精神鼓士氣、抓學(xué)習(xí)提能力、抓效能優(yōu)環(huán)境、抓作風嚴紀律、抓管理上水平，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)班子和教師進取意識、紀律意識、廉教意識、擔當意識，形成解放思想、勇于擔當、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進全校班子作風大轉(zhuǎn)變、師德師風大提升、內(nèi)部管理大提高、校園環(huán)境大改善，為推進我校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，提供有力的組織保證和作風保障。

二、工作目標

堅持把治庸問責工作與深化?兩提高兩滿意?、政風行風建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、全面加強學(xué)校管理等工作有機結(jié)合，通過開展治庸問責工作，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊伍中存在的不作為、慢作為、亂作為，思想平庸、精神平庸、能力平庸、業(yè)績平庸等突出問題，達到統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風、振奮精神、提升能力、創(chuàng)一流業(yè)績，各項工作進一步提檔進位的目標，為加快我校教育事業(yè)發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

三、實施范圍 全校教師。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對全校治庸問責工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強力推進活動開展，成立由黨支部書記、校長胡正勇任組長，黨支部組織委員、副校長謝宏任副組長，校委會其他人員為成員的治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，謝宏同志兼任辦公室主任，負責全校治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）設(shè)立工作專班

為加大組織指導(dǎo)力度，細化工作責任與措施，確保治庸問責工作取得實效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)四個工作專班：

綜合協(xié)調(diào)組，由謝宏分管，主要負責大型材料的起草與送審，發(fā)揮服務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督辦作用。

宣傳報道組，由馬明祥分管，主要負責組織宣傳報道，挖掘先進人物和典型事跡，營造良好的輿論氛圍。

暗訪督查組，由胡正勇分管，主要負責組織開展暗訪調(diào)查、督導(dǎo)檢查，查處違紀問題，實施責任追究。

問題排查組，由劉艷輝分管，主要負責印發(fā)抽樣調(diào)查問卷，開展民意調(diào)查，暢通信息反饋渠道，集中排查教育系統(tǒng)在?庸懶散軟貪?方面的突出問題。

五、工作措施

（一）以教育引導(dǎo)為先導(dǎo)

從思想教育入手，通過學(xué)習(xí)教育促進班子成員增強黨性、增長才干、去庸提能、強責提神，解決精神不振和能力不足的問題。一是加強黨性黨風黨紀教育。采取多種形式，加強對黨員理想信念、宗旨意識、黨紀政紀、愛崗敬業(yè)教育、正面示范教育和反面警示教育，引導(dǎo)廣大教師、班子成員增強奉獻精神和責任意識，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀。二是深入開展思想作風教育。要以?建設(shè)‘武陵明珠、錦繡利川’我們怎么辦?為主題，開展解放思想大討論；以?治庸提能力，治懶增效率，治散聚力量，治軟鼓干勁，治貪促廉潔?為主題，開展作風建設(shè)大討論，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子、教師主動查找問題、深入剖析原因，進一步統(tǒng)一思想，增強加強作風建設(shè)、優(yōu)化教育環(huán)境的自覺性與主動性。三是加強領(lǐng)導(dǎo)班子、教師崗位職責教育。教育班子成員、教師愛崗敬業(yè)、恪盡職守，不斷提高班子成員、教師推進科學(xué)發(fā)展、服務(wù)學(xué)生的能力。

（二）以“問題導(dǎo)向”為切入點

治庸問責，必須堅持?問題導(dǎo)向?，出重拳、下猛藥，不能搞?只打雷不下雨?，必須既打雷又下雨，敢于依法依紀依規(guī)對相關(guān)責任人采取嚴厲措施予以堅決處理，決不姑息遷就。要把?問題?亮出來，以?問題?為向?qū)?，查找單位和個人具體的?庸懶散軟貪?行為，有針對性地進行問責追究，使治庸問責真正取得實效。

（三）以問責追究為抓手

治庸問責工作，重點就在一個?治?字。?治?就是抓重點、抓典型，動真格、求實效。一是范圍要廣。要把治庸問責覆蓋到學(xué)校上下每一個層次、每一個角落、每一個崗位、每一個班子成員、教師，不留死角，不留空檔，形成強大的震懾效應(yīng)。二是措施要硬。班子成員、教師隊伍中的?庸懶散軟貪?現(xiàn)象，在部分教師中已經(jīng)成為頑癥，一定要下狠心、出實招治理。要采取明察暗訪、集中排查、民主評議、群眾舉報、新聞曝光等多種方式進行治理，形成強大的聲勢。三是問責要嚴。治理?庸懶散軟貪?問題，一定要用鐵腕，下重拳整治，敢于動真格。問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實，不論身處什么位置，都要嚴格追究和嚴肅處理，對相關(guān)人員實行通報批評、誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作

崗位、免職降職降級等組織處理或紀律處分，絕不姑息，絕不手軟。

六、治庸問責工作的重點

（一）大力整治?庸、懶、散、軟、貪?五大突出問題

1、以治庸提能力。

以整治精神懈怠、平庸無為為重點，著力整治精神不振、能力不強、創(chuàng)新不夠等突出問題，切實提高廣大干部教師的工作效率和教育教學(xué)能力。具體整治以下行為：（1）干部在其位不謀其政，事業(yè)心和責任感不強，安于現(xiàn)狀、不思進取，不求有功、但求無過；（2）教師在教育教學(xué)工作中挑肥揀瘦、拈輕怕重，做一天和尚撞一天鐘，見利益就上，見困難就讓，碌碌無為混日子，對學(xué)校工作漠不關(guān)心，對學(xué)生管理教育漠不關(guān)心，對自己的教學(xué)質(zhì)量漠不關(guān)心；（3）在教育教學(xué)管理中執(zhí)行力差，履職能力不強，辦法少，能力弱，工作只求過得去、不求過得硬，單位和學(xué)校的面貌（硬件、軟件）多年沒有什么改觀；（4）工作中心浮氣躁，重權(quán)輕責，回避矛盾，推脫責任，不敢擔當；教育教學(xué)工作墨守陳規(guī)，因循守舊，創(chuàng)新意識差。

2、以治懶增效率。以整治缺乏事業(yè)心、責任感為重點，著力整治教育管理和教學(xué)工作效率不高、質(zhì)量不高等突出問題，使廣大干部和教師牢固樹立等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感，切實提高工作效能。具體整治以下行為：（1）疏于學(xué)習(xí)思考，理論功底不扎實，缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)，教育教學(xué)業(yè)務(wù)技能不過關(guān)；（2）工作責任心不強，得過且過，心不在焉，敷衍塞責；教師的備、教、輔、改等基本環(huán)節(jié)落實不到位，教學(xué)質(zhì)量不高；（3）官僚主義嚴重，門難進、臉難看、話難聽、事難辦；（4）工作不深入細致，不調(diào)查研究，不廣泛征求意見，遇事拍腦袋想當然。對過時的學(xué)校管理制度不修訂，對急于建立的規(guī)章不建立，以應(yīng)付檢查為目的。

3、以治散聚力量。以整治紀律渙散、管理松懈為重點，著力整治心浮氣躁、自由散漫、一盤散沙等突出問題，激發(fā)廣大干部教師的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣和創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治以下行為：（1）工作紀律松弛、作風渙散，制度形同虛設(shè)，工作期間或遲到、早退，或上網(wǎng)聊天、玩游戲、看電影、炒股、網(wǎng)購等。（2）部分教育管理干部和教師無特殊情況經(jīng)常搞?走讀?，有課才到崗，無課人毛也找不著。（3）組織領(lǐng)導(dǎo)和管理不善，單位和學(xué)校干部職工凝聚力差、戰(zhàn)斗力不強、一盤散沙。（4）政令不暢，各自為政，大局觀念淡薄。

4、以治軟鼓干勁。以整治學(xué)校班子軟弱渙散、不敢堅持原則為重點，著力整治監(jiān)督軟、管理軟、手段軟等突出問題，激發(fā)廣大管理干部堅持原則、敢抓敢管、勇于擔當?shù)母蓜拧＞唧w整治以下行為：（1）對損害學(xué)校發(fā)展環(huán)境和學(xué)生利益的行為不敢?言?，缺乏基本的正義感和責任感；（2）對工作中的復(fù)雜矛盾、棘手問題不敢?碰?，缺乏應(yīng)有的魄力和勇氣；（3）對工作疲沓、不負責任的人不敢?批?，樂于當?老好人?。

5、以治貪促廉潔。以整治干部和教師隊伍中貪財、貪色、貪玩為重點，著力整治貪圖享樂、奢侈浪費、貪污受賄、以權(quán)謀私等問題，樹立干部教師廉潔自律的形象，營造風清氣正的育人環(huán)境。具體整治以下行為：（1）利用職務(wù)之便貪污受賄，徇私舞弊

42、調(diào)查核實。對群眾投訴舉報的問題，要進行登記統(tǒng)計，認真梳理歸類，及時匯總上報。對一般性問題，采取交辦、轉(zhuǎn)辦方式進行落實；對較嚴重的問題，采取督辦方式進行落實；對重大問題，采取直辦的方式進行落實。對問題較多部門、教師，要組織力量集中時間調(diào)查核實，真正做到事事有回音，件件有著落。

3、責任追究。強化服務(wù)意識，堅定不移地推行首問責任制、分工負責制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和核實的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責追責，嚴肅處理，絕不姑息遷就。問責追究的方式主要有信訪約談、通報批評、誡免談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職等組織處理，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。

（四）總結(jié)提高（2012年1月1日—2月15日）

學(xué)校要全面總結(jié)開展治庸問責工作的情況，進一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全治庸問責工作的長效機制。

1、建立完善機制。學(xué)校要按照《教師法》要求，確責、履責、問責，進一步建立和完善機關(guān)、學(xué)校工作行為規(guī)范、崗位目標管理責任制、干部教師考核評價機制、責任監(jiān)督管理機制、業(yè)績考評獎懲激勵機制等，以?課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬家?活動為契機，深入到家庭訪民情聽民意，增強對農(nóng)民、對群眾的感情。完善教育教學(xué)改革、促進教育公平的機制與措施，提高教育教學(xué)質(zhì)量、管理效能和執(zhí)行能力，為促進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力的支撐。

2、及時上報總結(jié)。學(xué)校要對治庸問責工作開展情況進行全面總結(jié)，并形成書面材料，于2012年2月10日前報鄉(xiāng)中心學(xué)校治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

八、工作要求

學(xué)校要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，把治庸問責工作作為當前的一項重要任務(wù)，統(tǒng)一思想，精心組織，狠抓落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任。此項工作在市、鄉(xiāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由學(xué)校治庸問責工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，確保領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責任到位、措施落實到位。

（二）統(tǒng)一思想，提高認識。根據(jù)市、鄉(xiāng)要求，強力推進治庸問責工作，是加強教師能力作風建設(shè)、優(yōu)化教育環(huán)境、加快教育事業(yè)發(fā)展的重要舉措。學(xué)校必須把治庸問責工作列入重要議事日程，（三）統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。要科學(xué)謀劃，突出特色，注重實效，把治庸問責工作與學(xué)校中心工作結(jié)合起來，與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來，與師德師風建設(shè)結(jié)合起來，與與黨風廉政建設(shè)工作結(jié)合起來，與創(chuàng)?窗口學(xué)校?活動結(jié)合起來，與?課內(nèi)比教學(xué)課外訪萬家?活動結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，做到?兩手抓、兩不誤?。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要堅持面向基層和群眾，開門治庸問責，主動接受群眾監(jiān)督。堅持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量我們治庸問責工作成效的重要標準，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。加大新聞宣傳力度，及時宣傳在教育教學(xué)改革、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進典型，同時，要勇于接受新聞媒體監(jiān)督，增強自我約束意識，展示教育行業(yè)風采，營造治庸問責的濃厚氛圍。

利川市毛壩鄉(xiāng)毛壩小學(xué)

二〇一一年十一月二十八日