第一篇：排查矛盾糾紛即治安防范安排意見(jiàn)

中共小滿鎮(zhèn)委員會(huì)

小滿鎮(zhèn)人民政府 關(guān)于集中排查調(diào)處矛盾糾紛暨治安防范大排查大整改活動(dòng)的安排意見(jiàn)

各黨支部、村委會(huì)、中心學(xué)校：

根據(jù)中央深化“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作，著力化解社會(huì)矛盾的總體安排部署及全省重大社會(huì)矛盾和積案化解攻堅(jiān)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和4月1日全區(qū)召開(kāi)的集中排查調(diào)處矛盾糾紛暨治安防范大排查大整改活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，集中解決當(dāng)前影響全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感，努力提高人民群眾滿意度，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速發(fā)展提供更加有力的法治保障?，F(xiàn)將全鎮(zhèn)集中排查調(diào)處矛盾糾紛暨治安防范大排查大整改活動(dòng)安排如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

組織和落實(shí)社會(huì)治安防范工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是社會(huì)治安綜合治理工作的基本任務(wù)，也是各級(jí)政府的基本職責(zé)。今年以來(lái)，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，工作取得了明顯成效。但也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)維護(hù)穩(wěn)定工作的形式不容樂(lè)觀，有些方面還表現(xiàn)的比較突出。主要是：

一些歷年積累下來(lái)的債務(wù)糾紛、土地糾紛等方面的問(wèn)題比較突出，特別是近期出現(xiàn)的群眾搶種耕地的問(wèn)題，稍有疏忽就容易激化矛盾，影響穩(wěn)定；一些去年遺留的制種玉米經(jīng)濟(jì)糾紛比較尖銳，又到制種玉米耕種時(shí)節(jié)，這些矛盾急需解決；2010年涉毒違法犯罪呈上升態(tài)勢(shì)，吸毒人員監(jiān)控、管理、幫教成為今年社會(huì)管理工作的重點(diǎn)；滿家廟、古浪、店子閘、康寧村吸毒販毒出現(xiàn)反彈，被區(qū)上通報(bào)，我鎮(zhèn)被區(qū)上列為禁毒重點(diǎn)掛牌整治的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；法輪功等邪教組織猖獗，小滿村傳教人員到外鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳教被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，特別是2010年上半年發(fā)現(xiàn)的紙制和書寫與渠道岸壁上的“法輪功”反宣標(biāo)語(yǔ)，以及“法輪功”人員通過(guò)IP網(wǎng)線撥打“三退”（退黨、退團(tuán)、退隊(duì)）內(nèi)容的反宣、騷擾電話，給我們敲響了警鐘；刑事案件仍在高位運(yùn)行，可防性盜竊案件上升。從我們自身工作看，個(gè)別村對(duì)當(dāng)前治安形勢(shì)的嚴(yán)峻性和維護(hù)穩(wěn)定的重要性認(rèn)識(shí)不足，存有松懈麻痹思想，工作力度不大，措施針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)一些影響穩(wěn)定的問(wèn)題和隱患解決不力，欺上瞞下，蒙混過(guò)關(guān)。開(kāi)展集中排查調(diào)處矛盾糾紛及治安防范大排查大整改活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理工作，對(duì)于有效化解各種社會(huì)矛盾，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益具有重要意義。各村要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義，切實(shí)增前政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府決策部署上來(lái)，把集中排查調(diào)處

矛盾糾紛及治安防范大排查大整改活動(dòng)放在更加突出的位置，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，完善機(jī)制，強(qiáng)化措施，做到對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾、民間糾紛、信訪問(wèn)題和突出治安問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，務(wù)求排查整治工作取得實(shí)效

（一）深入開(kāi)展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)，以提高排查調(diào)處矛盾糾紛能力為主線，以健全完善排查調(diào)處工作機(jī)制為核心，努力把矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。

1、深入扎實(shí)地開(kāi)展排查工作。排查工作是化解矛盾糾紛的基礎(chǔ)和前提。各村要深入實(shí)際，深入群眾，全方位、多層面地開(kāi)展調(diào)查摸排，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查徹底，做到底子清、情況明，為妥善解決矛盾糾紛打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要采取滾動(dòng)式、拉網(wǎng)式排查的辦法，通過(guò)走訪群眾、逐社召開(kāi)群眾會(huì)議等多種辦法，逐一摸排，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在醞釀的矛盾糾紛一件一件搞清楚，一件一件登記在冊(cè)，一件一件掛牌解決。要緊緊圍繞可能影響穩(wěn)定的土地征用、玉米制種、新農(nóng)村建設(shè)、困難群眾生活保障和長(zhǎng)期纏訪、鬧訪等重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行排查，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要逐件進(jìn)行梳理，登記建檔，做到一事一案，并將相關(guān)情況上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

2、集中精力抓好調(diào)處化解工作。調(diào)處解決問(wèn)題是排查

工作的目的。集中排查調(diào)處工作的實(shí)際成效最終要看排查出的各種矛盾和問(wèn)題是否得到全面徹底的解決。各村要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，因地制宜，因案施策的原則，有效發(fā)揮村調(diào)委會(huì)及矛盾糾紛調(diào)處小組的作用，妥善解決排查出的矛盾糾紛。要堅(jiān)持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段，將人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)群眾平等協(xié)商，心平氣和的解決問(wèn)題，要堅(jiān)持就地解決和疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則，做好解釋疑惑、疏導(dǎo)情緒工作，引導(dǎo)群眾通過(guò)理性、合法的方式表達(dá)自己的利益訴求。對(duì)法律政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任，限期解決，并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦；對(duì)不能解決需要鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決的，及時(shí)上報(bào)，鎮(zhèn)實(shí)行掛牌交辦，協(xié)調(diào)各方力量予以解決；對(duì)個(gè)別人提出的無(wú)理要求，要進(jìn)行耐心細(xì)致的說(shuō)服教育，動(dòng)之以情，曉之以理，防止矛盾激化，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?，絕不能將問(wèn)題激化造成越級(jí)上訪。

3、健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。各村要進(jìn)一步加大矛盾糾紛調(diào)處化解力度，健全完善矛盾糾紛排查工作制度，最大限度的減少和避免“民轉(zhuǎn)刑”案件，以及其他個(gè)人極端事件和群體性事件的發(fā)生。要制定科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和應(yīng)急處置預(yù)案，在重大政策落實(shí)、重要工作推進(jìn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng)實(shí)施前，不僅要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估，看該不該干，還要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，看能不

能干。堅(jiān)持尊重大多數(shù)群眾意見(jiàn)，從源頭上預(yù)防和減少群體性利益矛盾的產(chǎn)生，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。

（二）切實(shí)抓好治安防范大排查大整改活動(dòng)，著力扭轉(zhuǎn)治安防范工作被動(dòng)局面。

1、扎實(shí)開(kāi)展排查工作。全區(qū)治安防范大排查大整改活動(dòng)從3月25日開(kāi)始，于5月30日結(jié)束，為其兩個(gè)月時(shí)間，分為動(dòng)員部署（3月25日至4月1日）、集中排查（4月2日至4月15日）、重點(diǎn)整改（4月16日至5月20日）、總結(jié)驗(yàn)收（5月21日至5月30日）四個(gè)階段。各村要盡快制定工作方案，及時(shí)安排部署，成立工作小組，深入社、農(nóng)戶扎實(shí)開(kāi)展排查，每個(gè)村、新建社區(qū)、轄區(qū)每個(gè)單位企業(yè)、每個(gè)農(nóng)戶院落、每個(gè)經(jīng)營(yíng)門店，做到不留盲點(diǎn)和死角，要查深查細(xì)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，重點(diǎn)做好“六查六看”：查各級(jí)治安防范組織機(jī)構(gòu)是否健全，看領(lǐng)導(dǎo)重視程度夠不夠；查巡防值守人員配備是否到位，看巡防記錄清不清；查物防設(shè)施是否有效運(yùn)轉(zhuǎn)，看閑置擺樣子問(wèn)題有沒(méi)有；查小區(qū)、農(nóng)戶技防設(shè)施是否正常發(fā)揮作用，看侵財(cái)性案件多不多；查轄區(qū)單位內(nèi)部防范措施是否到位，看內(nèi)部安全隱患大不大；查治安崗?fù)な欠癜l(fā)揮作用，是否有人值班，床鋪、人員、記錄是否到位。要通過(guò)深入細(xì)致的排查，找出治安防范上存在的漏洞和隱患，提出整改的具體措施、要求和整改時(shí)限，并以書面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人，作為檢查整改落實(shí)情況的依據(jù)。

2、加大治安防范措施的落實(shí)。要加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，鞏固擴(kuò)大群防群治隊(duì)伍數(shù)量，以村規(guī)民約的方式制定相應(yīng)的管理制度，督促村、社區(qū)巡防隊(duì)伍充分發(fā)揮作用；堅(jiān)持推行十戶聯(lián)防、治安有償承包、夜間值班巡邏放哨等行之有效的防范形式，加強(qiáng)治安崗?fù)す芾?，做到崗?fù)ぁ坝腥斯?、有設(shè)備、有記錄”；要加快推進(jìn)技防工程的建設(shè)，各村新建小區(qū)要按照要求全面推進(jìn)視頻監(jiān)控設(shè)施架設(shè)，保證安裝設(shè)備技術(shù)參數(shù)合格，作用發(fā)揮正常；嚴(yán)密防范地下宗教勢(shì)力和各類邪教的滲透，防范和制止利用宗教、宗教勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。

（三）深刻認(rèn)識(shí)反邪教斗爭(zhēng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，強(qiáng)化邪教防范措施，全面提高防范處理邪教工作的能力和水平。

1、深入細(xì)致開(kāi)展排查工作，進(jìn)一步做好教育轉(zhuǎn)化工作。各村要組織力量，進(jìn)行一次地毯式、拉網(wǎng)式排查，對(duì)排查出的“法輪功”、“門徒會(huì)”、“實(shí)際神”、“血水圣靈”、“全范圍教會(huì)”、“觀音法門”等邪教組織和“中功”、“菩提功”等有害氣功人員建檔立冊(cè)，并采取措施實(shí)施監(jiān)控，以成立的“十戶聯(lián)防”為小組，戶長(zhǎng)即為防范邪教的信息員和監(jiān)督員。要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)邪教活動(dòng)的調(diào)查摸排制度，準(zhǔn)確掌握其組織機(jī)構(gòu)、骨干分子、參與人員等基本情況，對(duì)被邪教裹挾的一般群眾、一般成員以思想引導(dǎo)教育為主，村上要成立幫扶小組，在思想教育的同時(shí)，鼓勵(lì)其發(fā)展經(jīng)濟(jì)，最大限度化解矛盾、減少社會(huì)反抗。

2、深化宣傳教育，強(qiáng)化防范意識(shí)，在維護(hù)穩(wěn)定上建機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大干部的宣傳教育，提高全社會(huì)抵御邪教侵蝕能力。鎮(zhèn)將組織人員利用趕集日散發(fā)宣傳單、播放廣播、宣傳車進(jìn)村入社和制定反邪教集中宣傳日，4月15日為全鎮(zhèn)反邪教宣傳日，在這一天各村都要采取懸掛橫幅，張貼標(biāo)語(yǔ)等形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展反邪教警示宣傳教育活動(dòng)。各學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年無(wú)神論教育，通過(guò)制作有針對(duì)性的課件和專題片，推動(dòng)警示教育“進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂”。各村要以防范“門徒會(huì)”、“實(shí)際神”等邪教組織的滲透為重點(diǎn)，采取村民喜聞樂(lè)見(jiàn)、持久管用的方法，做到警示教育進(jìn)社入戶，并設(shè)置固定的反邪教宣傳欄，開(kāi)展宣講、展覽常態(tài)化、制度化的警示教育活動(dòng)。要嚴(yán)密防范“法輪功”等邪教組織利用群體性事件、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題制造事端和聚集滋事等，進(jìn)一步完善邪教活動(dòng)信息預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聯(lián)合查處等工作機(jī)制，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)。各村要按照“三無(wú)”（無(wú)邪教組織、無(wú)邪教組織成員、無(wú)邪教現(xiàn)行活動(dòng)）標(biāo)準(zhǔn)，全面提高防范處理邪教工作的能力和水平。

3、積極采取措施，不讀完強(qiáng)化打擊防控和重點(diǎn)整治工作。要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)邪教活動(dòng)調(diào)查摸排力度，重返掌握邪教組織違法犯罪的事實(shí)和證據(jù)，積極配合派出所、鎮(zhèn)司法所開(kāi)

展專項(xiàng)整治，一旦發(fā)現(xiàn)，主動(dòng)出擊，打早打小，絕不手軟，嚴(yán)防其造成現(xiàn)實(shí)危害。為更加有力的防范打擊邪教活動(dòng)，鎮(zhèn)建立了防范邪教獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)舉報(bào)邪教人員及邪教活動(dòng)者獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金100元（以派出所抓捕為準(zhǔn)）。包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村支部書記、村委會(huì)主任、調(diào)委主任為防范邪教年度負(fù)責(zé)人。一旦發(fā)現(xiàn)新滋生人員，將層層追究相關(guān)人員的責(zé)任。

三、靠實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，建立工作長(zhǎng)效機(jī)制 鎮(zhèn)上成立由黨委書記擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個(gè)督察小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)司法所，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)集中排查調(diào)處整治活動(dòng)。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由村支部書記擔(dān)任組長(zhǎng)，親自組織部署，專題研究解決工作中的重大問(wèn)題。要落實(shí)排查整改責(zé)任，排查要細(xì)，整改要實(shí)，責(zé)任要明，對(duì)排查出的矛盾糾紛和重大治安防范問(wèn)題，各黨支部、村委會(huì)負(fù)責(zé)人要親自抓好調(diào)處化解和整改落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。對(duì)排查出的矛盾糾紛和治安隱患要于2011年4月15日前上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。排查活動(dòng)結(jié)束后，要著力整改，鎮(zhèn)督察小組將在5月10前對(duì)各村調(diào)處化解和整改落實(shí)工作進(jìn)行全面督察，并通報(bào)督察結(jié)果。

重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展督察：

一是督察各村是否將矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容擺在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出位置來(lái)抓，村干部是否帶頭排查調(diào)處矛盾糾紛。對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)存在的矛盾糾

紛和信訪突出問(wèn)題排查是否全面、深入，是否做到了底子清、情況明，是否建立臺(tái)賬。對(duì)排查出的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患的化解措施是否具體、到位，集中排查調(diào)處活動(dòng)期間排查出的各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患是否全部成功化解。矛盾糾紛排查調(diào)處長(zhǎng)效工作機(jī)制是否建立，調(diào)解組織是否健全，各村將調(diào)解組織名單于4月10前上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。

二是督察各村對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)問(wèn)題是否開(kāi)展集中整治，效果是否明顯，是否制定了預(yù)防和減少侵財(cái)案件的辦法措施。督察各村群防群治隊(duì)伍是否健全，人員是否到位，巡防工作是否正常開(kāi)展，督察治安崗?fù)な欠裾＿\(yùn)轉(zhuǎn)，是否有人值班。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所將不定期進(jìn)行值班巡邏放哨督察。督察新建小區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否按規(guī)定要求安裝，是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)。督察治安防范機(jī)制是否健全，能否積極配合鎮(zhèn)黨委、政府，協(xié)調(diào)各方力量做好治安防范大排查大整改工作。

三、督察反邪教排摸、宣傳會(huì)議是否社社召開(kāi)，邪教人員、邪教活動(dòng)排摸是否認(rèn)真細(xì)致，對(duì)排摸出的邪教人員、邪教組織活動(dòng)是否建檔，是否有專人監(jiān)督；督察是否開(kāi)展反邪教宣傳警示教育活動(dòng)，是否設(shè)置固定的反邪教宣傳教育欄，是否做到反邪教教育常態(tài)化、制度化；督察是否成立幫扶小組對(duì)一般邪教人員進(jìn)行思想教育，是否及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)邪教人員動(dòng)向及活動(dòng)情況上報(bào)。

本次督察工作將嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲，對(duì)每次督察情況將做詳細(xì)記錄，督察結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)，對(duì)抓落實(shí)工作突出、成效顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)落實(shí)不力，造成工作被動(dòng)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視，措施不落實(shí)造成工作嚴(yán)重失誤，導(dǎo)致發(fā)生重大案件和群體性事件的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

附：《矛盾糾紛排查調(diào)處及治安防范大排查大整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組》

《矛盾糾紛排查調(diào)處登記表》 《矛盾糾紛排查調(diào)處辦結(jié)表》 《邪教人員摸底表》 《“十戶聯(lián)防”花名冊(cè)》

《小滿鎮(zhèn)治安防范大排查大整改責(zé)任落實(shí)表》

二〇一一年四月六日

矛盾糾紛排查調(diào)處及治安防范大排查大整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：王東軍

黨委書記

副組長(zhǎng)：石作祺

黨委副書記

政府鎮(zhèn)長(zhǎng) 成員：馬唯棟

人大主席

高懷發(fā)

張文生

徐惠玲

李

非

代豐年

武學(xué)珍

陳豐海

蔣

龍

陳

全

李建勛

呂曉軍

程發(fā)先

謝

華

周宇

閆殿金

魏國(guó)賢

閆佑學(xué)

經(jīng)委主任 政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 經(jīng)委副主任 經(jīng)委副主任 派出所所長(zhǎng) 司法所所長(zhǎng) 民調(diào)助理員 安監(jiān)站站長(zhǎng) 黨政辦主任 財(cái)政所所長(zhǎng)

計(jì)生辦主任 農(nóng)林站站長(zhǎng) 國(guó)土所所長(zhǎng) 新農(nóng)辦主任 經(jīng)管站站長(zhǎng)

民政辦主任

呂

斌

團(tuán)委書記 李文清

民調(diào)助理員 高

龍

司法所干事 王麗麗

綜治辦專干

組

長(zhǎng)：馬唯棟副組長(zhǎng)：武學(xué)珍成員：李建勛組

長(zhǎng)：高懷發(fā)副組長(zhǎng)：徐惠玲成員：蔣組

長(zhǎng)：張文生副組長(zhǎng)：陳豐海成員：呂曉軍組

長(zhǎng)：李副組長(zhǎng)：代豐年成員：程發(fā)先

龍

非第一督察組

閆佑學(xué)

呂

斌第二督察組

陳

全

周宇第三督察組

謝

華

魏國(guó)賢第四督察組

閆殿金

李文清邢作陽(yáng)王曉峰張

保高

龍

第二篇：縣疾控中心矛盾糾紛排查化解工作安排意見(jiàn)

縣疾控中心矛盾糾紛排查化解工作安排意見(jiàn)

根據(jù)縣衛(wèi)生局《關(guān)于集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)安排意見(jiàn)》的要求，為了解決好當(dāng)前影響我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，為迎接建黨90周年創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，決定從4月初到6月底利用3個(gè)月時(shí)間，在全單位開(kāi)展“集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)。按照縣衛(wèi)生局的總體安排和單位實(shí)際，對(duì)縣疾控中心集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛活動(dòng)提出如下安排意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧單位的要求，以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，緊密聯(lián)系實(shí)際，集中時(shí)間、集中力量，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾糾紛，解決影響單位穩(wěn)定的重大隱患和突出問(wèn)題，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛，為加快單位的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展集中排查調(diào)處工作，切實(shí)做到對(duì)信訪問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進(jìn)一步夯實(shí)從源頭上化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)，落實(shí)排查化解矛盾糾紛的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，完善排查化解矛盾糾紛的暢銷工作機(jī)制，使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決，使影響單位和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，努力實(shí)現(xiàn)“零”信訪的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立縣疾控中心“集中排查調(diào)處矛盾糾紛”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組 長(zhǎng)： 趙

華

縣疾控中心黨支部書記、主任 副組長(zhǎng)：侯英蓮

縣疾控中心副主任

盛永華

縣疾控中心黨支部支委、副主任 成 員：李和聲

綜合辦公室主任

趙洪霞

性病艾滋病防治科科長(zhǎng)

李桂蓮

免疫規(guī)劃科科長(zhǎng)

李月芳

結(jié)核病防治科科長(zhǎng)

王金鎖

檢驗(yàn)科科長(zhǎng)

保長(zhǎng)榮

傳染病防治科科長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在綜合辦公室，李和聲同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)集中排查活動(dòng)的具體事宜。

四、工作措施

在這次集中排查活動(dòng)中，各科室要根據(jù)縣衛(wèi)生局的總體安排，按照先集中排查、再分級(jí)分類解決的辦法進(jìn)行?？偟囊笫牵簣?jiān)持“按科室管理”、“管人與管事結(jié)合”、“分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，凡是影響單位和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，都要排查清楚；凡是排查出來(lái)的矛盾糾紛，都要妥善處理。具體工作任務(wù)是：

1、認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。各科室要認(rèn)真開(kāi)展內(nèi)部排查，切實(shí)把各種不安全、不穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題排查清楚，科室負(fù)責(zé)人要親自抓排查工作。經(jīng)過(guò)摸排梳理，確保把已經(jīng)發(fā)生和正在 醞釀的矛盾糾紛、苗頭性的問(wèn)題一件件搞清楚，不留盲點(diǎn)和死角。要抓住單位改革和發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊緊圍繞可能影響單位穩(wěn)定的重點(diǎn)信訪案件深入進(jìn)行排查，歸類梳理，努力把矛盾糾紛問(wèn)題的癥結(jié)搞清楚，真正做到底子清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題，要逐件登記上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室匯總建檔后將情況報(bào)縣衛(wèi)生局。

2、全力調(diào)處化解各類矛盾糾紛。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分類指導(dǎo)、分流處理的原則，綜合運(yùn)用各種手段，妥善解決排查出來(lái)的矛盾糾紛。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，要落實(shí)到具體的科室和責(zé)任人，限期解決；對(duì)暫時(shí)不具備解決條件的，要列出時(shí)間表，積極創(chuàng)造條件適時(shí)予以解決；對(duì)群眾和職工提出的不合理要求，要進(jìn)行說(shuō)服教育，積極引導(dǎo)。各科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，爭(zhēng)取把矛盾和問(wèn)題解決在科室，不能把矛盾上交。對(duì)重大矛盾糾紛，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，及時(shí)向中心領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

3、充分發(fā)揮調(diào)解手段，做好化解矛盾糾紛工作。各科室要堅(jiān)持把調(diào)解作為化解矛盾糾紛的主要手段，引導(dǎo)群眾和職工互諒互讓、平等協(xié)商，心平氣和地解決問(wèn)題，消除分歧和隔閡，真正達(dá)到定紛至爭(zhēng)、息訴罷訪的目的。群眾和職工對(duì)單位工作或其他工作人員有意見(jiàn)和看法，不論是哪一級(jí)負(fù)責(zé)人和工作人員，都要堅(jiān)持正面的說(shuō)服、教育、引導(dǎo)，必要時(shí)可進(jìn)行面對(duì)面的解釋和疏導(dǎo)，決不能煽風(fēng)點(diǎn)火、激化矛盾。要經(jīng)過(guò)全體工作人員積極主動(dòng)地解惑釋疑、疏導(dǎo)情緒，引導(dǎo)群眾和職工通過(guò)理性、合法的方式 表達(dá)自己的利益訴求，減少信訪案件的發(fā)生，維護(hù)單位的集體榮譽(yù)。

4、探索矛盾糾紛排查調(diào)處的長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)矛盾排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定完善相應(yīng)的工作制度和工作程序，切實(shí)形成及時(shí)、就地解決矛盾糾紛的長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力推動(dòng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化，為實(shí)現(xiàn)單位的和諧穩(wěn)定發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

五、工作要求

1、思想上要高度重視，盡快安排開(kāi)展工作。文件下發(fā)后，各科室要認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)，動(dòng)員全體職工積極參與，同時(shí)開(kāi)展集中排查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)督促落實(shí)，將各科室動(dòng)員、排查情況登記建檔。

2、分步推進(jìn)，抓好落實(shí)。根據(jù)縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排和單位實(shí)際，4月底前為動(dòng)員和深入排查階段，以科室為單位組織進(jìn)行。5月份為集中調(diào)處階段，各科室要對(duì)排查出的各類矛盾進(jìn)行消化處理，對(duì)重大和疑難矛盾糾紛，由領(lǐng)導(dǎo)小組集中力量、集中時(shí)間組織進(jìn)行解決。

3、嚴(yán)格工作責(zé)任制。各科室對(duì)集中排查調(diào)處活動(dòng)負(fù)責(zé)到底，對(duì)該排查出的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有及時(shí)解決而造成群體性事件、重大上訪事件的，不論什么時(shí)候出了問(wèn)題，都要實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4、及時(shí)報(bào)送工作信息。各科室要及時(shí)報(bào)送集中排查調(diào)處活動(dòng)的進(jìn)展情況，所有矛盾糾紛問(wèn)題的排查調(diào)處解決，都要統(tǒng)一造冊(cè)登記，注明簡(jiǎn)要事由，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報(bào)縣衛(wèi)生局。各科室對(duì)集中排查調(diào)處工作中的有效的做法，要以信息的形式書面報(bào)辦公室?；顒?dòng)結(jié)束時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向縣衛(wèi)生局寫出專題總結(jié)報(bào)告。

樂(lè)都縣疾病預(yù)防控制中心 二0一一年三月十七日

第三篇：“排查矛盾糾紛,治安混亂村”工作意見(jiàn)

江黨通［2008］3號(hào)

江東鄉(xiāng)關(guān)于集中開(kāi)展“排查矛盾糾紛、排查整治治安混亂村和治

安突出問(wèn)題活動(dòng)”工作意見(jiàn)

為了貫徹落實(shí) “兩個(gè)排查”通知精神，進(jìn)一步落實(shí)治安防控各項(xiàng)措施，確保北京奧運(yùn)會(huì)和改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng)的順利進(jìn)行。根據(jù)省、市、區(qū)綜治委《關(guān)于貫徹中央綜治委“兩個(gè)排查”通知精神，集中開(kāi)展“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》?，F(xiàn)制定如下工作意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理的優(yōu)勢(shì)，以鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心為平臺(tái)，大力整合社會(huì)治安防控有效資源和各方面的力量，動(dòng)員廣大人民群眾結(jié)合深化基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)治安秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過(guò)集中開(kāi)展“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)，落實(shí)防控工作機(jī)制，以鎮(zhèn)街綜治服務(wù)中心為平臺(tái)，建立健全義務(wù)護(hù)村隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)可防性案件逐步下降，社會(huì)治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，矛盾糾紛排查調(diào)處和群體性治安事件處置能力進(jìn)一步提升，努力實(shí)現(xiàn)群體性事件下降、信訪總量和進(jìn)京赴省上訪案件下降、“民轉(zhuǎn)刑”案件下降刑事和治安案件得到有效控制的目標(biāo)，為北京奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革開(kāi)放30周年重大活動(dòng)成功舉行作出積極貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施步驟

2008年3月30日之前，鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見(jiàn)和工作計(jì)劃，并進(jìn)行部署實(shí)施。2008年4月至9月，全面開(kāi)展工作。2008年9月下旬，鄉(xiāng)綜治辦先進(jìn)行初步檢查，10月中旬結(jié)合區(qū)綜治檢查，進(jìn)行驗(yàn)收。

四、工作重點(diǎn)

(一)強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。主要宣傳關(guān)于中央綜治委“兩個(gè)排查”通知精神，集中開(kāi)展“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)

題活動(dòng)的決策部署和具體工作要求，宣傳本地、本單位在“兩個(gè)排查”工作中所采取的新舉措；宣傳各級(jí)黨委、政府和各單位重視和加強(qiáng)平安創(chuàng)建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)及取得的新成效；宣傳廣大群眾積極參與“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡。

(二)健全制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤和責(zé)任倒查。為便于落實(shí)綜治責(zé)任，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度，相應(yīng)掛鉤分片，責(zé)任到人，定期到各村走訪了解治安情況，并解決實(shí)際問(wèn)題和困難。各綜治成員單位工作的成效將作為年終綜治考評(píng)的依據(jù)，對(duì)該排查出來(lái)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有及時(shí)解決而釀成重大群體性事件、重大刑事案件或重大治安災(zāi)害事故的，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行“一票否決”。

(三)落實(shí)措施，著力整治重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)部位。集中開(kāi)展“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)”，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安防控體系建設(shè)計(jì)劃，全面推進(jìn)平安建設(shè)各項(xiàng)工作。深化“義務(wù)護(hù)村”活動(dòng)，建立健全防控機(jī)制，因地制宜組織開(kāi)展偵破命案、緝槍治爆、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)要加大路面見(jiàn)警率，力爭(zhēng)多打現(xiàn)行，并實(shí)現(xiàn)包案督辦制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“命案必破”、“槍案必破”、“爆案必破”，檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)要及時(shí)辦理，依法快訴、快判，加強(qiáng)震懾力。要進(jìn)一步整治群眾反映強(qiáng)烈的治安突出問(wèn)題，繼續(xù)組織對(duì)“六合彩”賭博等問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

五、工作要求：

1、黨委政府負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)”納入鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程，同部署、同檢查、同落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、直接抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓、具體抓，建立健全由黨委政府總攬、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門主管、依托基層、各方參與、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。每月6日前向區(qū)綜治委報(bào)送本地開(kāi)展“兩個(gè)排查”活動(dòng)情況。要深入分析本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)，認(rèn)真制定工作方案和具體指標(biāo)，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)，加強(qiáng)部署檢查督促，研究工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

2、綜治成員單位齊抓共管，形成整體合力。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各司其職，組織、人事部門要把“排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題活動(dòng)”的實(shí)績(jī)納入干部考核的重要內(nèi)容，作為獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。宣傳辦要充分發(fā)揮媒體作用，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，勞動(dòng)保障所要做好就業(yè)和再就業(yè)工作。

中共江東鄉(xiāng)委員會(huì)

2008年3月25日

第四篇：矛盾糾紛排查

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)_單位總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作總結(jié)

xx鄉(xiāng)集中開(kāi)展治安復(fù)雜地區(qū)排查整治和矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)總結(jié)

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和各種利益關(guān)系的再調(diào)整，xx鄉(xiāng)的各類矛盾糾紛有所增多，特別是山林、資源權(quán)屬糾紛，山地承包糾紛，婚姻家庭鄰里糾紛，以及社會(huì)籌資、金融債務(wù)等方面引發(fā)的民事糾紛日益突出，有些還釀成群體性事件，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定。xx鄉(xiāng)2005年以來(lái)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則，立足基層實(shí)際，扎實(shí)抓好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，探索出一套綜合運(yùn)用組織、法律、行政、民間等手段，適合基層調(diào)解工作規(guī)律，符合人民群眾意愿的解決矛盾糾紛的方法，努力建立矛盾糾紛大調(diào)解工作格局，化解了大量的社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作是一項(xiàng)牽涉面廣，影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程，只有各部門齊抓共管，通力協(xié)作，方能有效運(yùn)行。xx鄉(xiāng)及時(shí)總結(jié)、推廣幾年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)和做法，建立以鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為依托，以司法所為支點(diǎn)，以各村(居)治保調(diào)解主任為網(wǎng)眼的長(zhǎng)期排查調(diào)處動(dòng)態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)。各村政府把組建“矛盾糾紛排查調(diào)處中心”作為為民辦實(shí)事的重要議事日程，在“選。培”上狠下功夫。即：配齊、配強(qiáng)隊(duì)伍；組織短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，研究探索調(diào)解方法與技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大節(jié)目及活動(dòng)的重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期及有關(guān)政策出臺(tái)前的超前排查，共性問(wèn)題的聯(lián)合排查，突出問(wèn)題的專項(xiàng)排查；有效規(guī)范了中心的“從業(yè)”行為，促進(jìn)了“中心”的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，深得案件當(dāng)事人的信服，群眾都說(shuō)：“調(diào)處中心效率高，以后有事我們就找中心解決?！边@充分體現(xiàn)了群眾對(duì)調(diào)處中心的信賴。一年來(lái)，這些“中心”共排查矛盾糾紛18xxxx件，調(diào)處12xxxx，調(diào)處率明66.xxxx?！爸行摹钡某闪⒓坝行н\(yùn)轉(zhuǎn)，使xx鄉(xiāng)信訪總量大幅下降，越級(jí)上訪的批數(shù)和人數(shù)連年穩(wěn)中有降。

三是建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治部門組織協(xié)調(diào)、實(shí)行歸口調(diào)處的工作機(jī)制。完善滾動(dòng)排查、信息報(bào)送、定期通報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦等工作制度，不斷推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的制度化、規(guī)范化。對(duì)全鄉(xiāng)每月排查出的重大矛盾糾紛隱患及重大信訪問(wèn)題和積案及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，并由鄉(xiāng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督辦；鄉(xiāng)直各有關(guān)部門積極主動(dòng)地支持配合有關(guān)村做好矛盾糾紛的排查調(diào)處，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)做到“看好自家門、管好自家人、辦好自家事”，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成排查調(diào)處矛盾糾紛的整體合力，努力把矛盾糾紛化解在內(nèi)部、消除在萌芽、解決在基層，做到“小事不出村，大事不出

鄉(xiāng)，重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)”。堅(jiān)持一線接訪制度，開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)信箱，開(kāi)通“148”法律服務(wù)專線，開(kāi)展人大代表下鄉(xiāng)巡回接訪等活動(dòng)，拓寬了群眾信訪渠道。同時(shí)，建立健全群體性事件的處置方案，密切關(guān)注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員等不穩(wěn)定因素的各種動(dòng)態(tài)，積極采取預(yù)警、疏導(dǎo)、處置、化解等相應(yīng)對(duì)策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早調(diào)處。

二、明確責(zé)任

做好農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。按照“黨政一把手負(fù)總責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各地各單位黨政一把手是抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，有效形成抓社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處的責(zé)任體系。

一是排查糾紛實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)方案、一抓到底”的工作責(zé)任制。深人開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)接訪和主動(dòng)約訪活動(dòng)，定期深入到所掛鉤的村，就本人負(fù)責(zé)督辦的和該鄉(xiāng)村已發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)查研究，靠前指揮，面對(duì)面做排查調(diào)處工作，及時(shí)地把問(wèn)題解決在基層。各村政府在本轄區(qū)劃分責(zé)任片區(qū)，由村領(lǐng)導(dǎo)及“調(diào)處中心”工作人員分片掛鉤，定期進(jìn)村入戶調(diào)查情況，掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素，并做到提前研究對(duì)策，提前入戶訪談，前移工作關(guān)口，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素。

二是強(qiáng)化矛盾糾紛排查責(zé)任追究制度。把領(lǐng)導(dǎo)干部做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作的實(shí)績(jī)與職務(wù)升降、獎(jiǎng)懲掛鉤。根據(jù)中央綜治委(2000j07號(hào)《關(guān)于對(duì)發(fā)生嚴(yán)重社會(huì)穩(wěn)定重大治安問(wèn)題的地方實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究的通知》文件精神，立足本鄉(xiāng)實(shí)際，制定《落實(shí)信訪效能督辦制度實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于發(fā)生集體越級(jí)上訪問(wèn)題責(zé)任追究暫行規(guī)定》，對(duì)工作失職、排查社會(huì)矛盾糾紛不力，或貽誤時(shí)機(jī)，致使小矛盾釀成大事端及問(wèn)題較多、長(zhǎng)期得不到解決釀成重大事件的責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位分清不同情形分別給予督辦告誡、效能告誡直至綜治“一票否決”。對(duì)各地各單位轄區(qū)或管轄范圍內(nèi)發(fā)生集體越級(jí)上訪，造成不同程度惡劣影響的，分清不同情形對(duì)黨內(nèi)責(zé)任人分

別給予黨內(nèi)警告直到撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分，對(duì)黨外責(zé)任人則按法律程序給予相應(yīng)的處理。

三、堅(jiān)持走群眾路線

在全年的矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中，我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)為單位，以村委會(huì)為基礎(chǔ)，進(jìn)行認(rèn)真清理檢查，加強(qiáng)對(duì)各機(jī)關(guān)單位的重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，防止發(fā)生重大的惡性事故，堅(jiān)持專門在、機(jī)關(guān)和群眾路線相結(jié)合的原則，廣泛動(dòng)員人民群眾，認(rèn)真摸排，分類統(tǒng)計(jì)，切實(shí)把治安混亂的地區(qū)治理好。截止3月8日，共排查出矛盾糾紛2xxxx，其中村務(wù)公開(kāi)xxxx，企業(yè)轉(zhuǎn)制中生活保障糾紛xxxx，土地草場(chǎng)糾紛1xxxx，民間糾紛1xxxx，在調(diào)處過(guò)程中，有2xxxx經(jīng)鄉(xiāng)綜治辦、司法所聯(lián)合調(diào)處成功，有兩件民間矛盾糾紛移交六戶人民法院(xxxx債務(wù)糾紛，xxxx婚姻糾紛)，調(diào)處成功率達(dá)94。

此總結(jié)

xx鄉(xiāng)綜治辦

2005年11月28日

第五篇：矛盾糾紛排查

機(jī)械電氣工程學(xué)院矛盾糾紛制度

為了解決學(xué)院內(nèi)學(xué)生矛盾糾紛，學(xué)院加大了排查力度，以便盡早的解決學(xué)生各種矛盾糾紛，也制定了一系列的制度。

第一條 矛盾糾紛排查要遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持預(yù)防為主、防患未然的原則。把工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查調(diào)處上來(lái)，努力做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。

（二）堅(jiān)持依法、及時(shí)、就地處理的原則。在矛盾糾紛排查調(diào)處過(guò)程中，要依照相關(guān)法律、政策的規(guī)定，妥善處理，切實(shí)保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益。堅(jiān)持“小矛盾不出班級(jí)，重大矛盾不出校園”的要求，把矛盾解決在基層。對(duì)發(fā)生在校園內(nèi)的矛盾糾紛及群體性事件，依法果斷處置。

（三）堅(jiān)持教育疏導(dǎo)、防止激化的原則。要注意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政手段，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的說(shuō)服教育，解決矛盾，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

第二條

對(duì)矛盾較大的重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群，指定責(zé)任部門預(yù)先落實(shí)有關(guān)措施，提前化解矛盾。

第三條

定期排查矛盾和糾紛，及時(shí)了解學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，掌握各種矛盾糾紛情況。要集中排查，快速反饋，及時(shí)采取措施。

第四條

針對(duì)排查出的問(wèn)題，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任制，將矛盾糾紛的疏導(dǎo)化解責(zé)任落實(shí)到有關(guān)部門以及領(lǐng)導(dǎo)干部和責(zé)任人（值班老師）。

第五條 對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，分析原因，制定對(duì)策，加大調(diào)處力度。

機(jī)械電氣工程學(xué)院學(xué)生

科

二0一五年三月三十日