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      2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
      
        
       時間：2019-05-15 03:00:31下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
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      第一篇：2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
      

      2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
      為落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》總體部署，有效推動2011年知識產(chǎn)權(quán)保護工作的全面開展，按照“完善制度、加強執(zhí)法、突出專項、推進協(xié)調(diào)、強化宣傳、規(guī)范管理”的指導方針，特制定本行動計劃。
      （一）制定、修訂知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)范性文件
      1．專利、商標、版權(quán)法律法規(guī)和規(guī)章
      （1）做好修改《專利代理條例》工作。
      （2）修改《專利實施強制許可辦法》。
      （3）研究制定《職務(wù)技術(shù)成果條例》和《職務(wù)發(fā)明人流動中利益共享辦法》。
      （4）做好《商標法》修改工作，加快立法進程，啟動《商標法實施條例》修改的調(diào)研工作。
      （5）積極推進《著作權(quán)法》及其配套法規(guī)的修改工作。
      （6）加快《民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護辦法》立法進度。
      （7）制定《教科書法定許可付酬辦法》，推動《作品自愿登記試行辦法》修訂。
      2．其他法律法規(guī)和規(guī)章
      （8）繼續(xù)推進《生物遺傳資源管理條例》的立法協(xié)調(diào)工作。
      （9）開展《植物新品種保護條例》修訂工作，研究《植物新品種保護法》的立法可行性。
      （10）推進《對外貿(mào)易法》中“與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護”相關(guān)配套規(guī)章制定工作，協(xié)調(diào)起草《知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷指南》。
      （11）加快《中醫(yī)藥法》的立法進程，繼續(xù)做好《中醫(yī)藥法》立法的溝通協(xié)調(diào)工作，加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護。
      （12）完成對《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》實施辦法的修訂工作。
      （13）完善《涉及專利的國家標準制修訂管理規(guī)定（暫行）》。
      （14）研究制定并發(fā)布林業(yè)植物新品種權(quán)審批規(guī)則。
      （15）做好《反不正當競爭法》修改工作，在《反不正當競爭法》修訂完成后，著手配套實施細則的起草、調(diào)研工作。
      （16）組織開展《國防專利條例》修訂工作，制定國防知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)章。
      3．司法解釋和規(guī)范性文件
      （17）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于在部分地方人民法院試行由知識產(chǎn)權(quán)庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的若干意見》。
      （18）出臺《最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。
      （19）制定《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》。
      （20）完成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)司法保護調(diào)研，起草關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件的司法解釋。
      （21）適時起草關(guān)于專利、商標授權(quán)確權(quán)行政案件審判標準和商業(yè)秘密司法保護的指導性意見。
      （22）發(fā)布《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?nèi)舾蓡栴}的意見》。
      （23）繼續(xù)修改并適時下發(fā)實行《企業(yè)職工檔案管理規(guī)定》及《貫徹執(zhí)行勞動合同法若干意見》等勞動法律配套規(guī)章，完善有關(guān)競業(yè)限制等商業(yè)秘密保護政策。
      （24）配合《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的施行，研究制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護扶持政策》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人及傳承機制建設(shè)政策》、《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目分類保護規(guī)范》、《國家級文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃編制規(guī)范》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實物管理辦法》、《人口較少民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策》等政策或指導性文件。
      （25）出臺《版權(quán)行政執(zhí)法指導意見》，進一步完善版權(quán)行政執(zhí)法體制，支持文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)開展版權(quán)執(zhí)法工作。
      （二）提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平
      1．開展專項行動
      （26）全面貫徹落實《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》，組織協(xié)調(diào)專項行動開展，推動我國保護知識產(chǎn)權(quán)長效機制建設(shè)。
      （27）大力推進政府機關(guān)和企業(yè)使用正版軟件工作。采取有效措施，確保中央和地方政府機關(guān)2011年按期完成正版化檢查整改工作，配合財政和國家機關(guān)事務(wù)管理部門做好經(jīng)費保障和軟件資產(chǎn)管理，構(gòu)建使用正版軟件、抵制盜版軟件的長效工作機制；加大推進企業(yè)使用正版軟件工作力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在企業(yè)軟件正版化工作中的積極作用，加快推進外資、民營企業(yè)軟件正版化工作，做好30家企業(yè)軟件資產(chǎn)管理試點工作。
      （28）開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的專項行動，加強對互聯(lián)網(wǎng)站的主動監(jiān)管，加大對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件打擊力度，重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品、提供盜版影視作品、軟件下載服務(wù)以及運營網(wǎng)絡(luò)游戲私服、外掛等侵權(quán)犯罪活動，加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護，建立網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行政保護的常態(tài)化機制。
      （29）繼續(xù)推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪的“亮劍”專項行動，強化指導協(xié)調(diào)和督促檢查，確保全國專項行動整體推進。
      （30）按照《關(guān)于做好全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動律師工作的通知》的要求，組織引導律師做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護代理工作。
      （31）組織全國農(nóng)業(yè)行政部門實施《打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動方案》，曝光一批侵權(quán)假冒企業(yè)，滅活處理一批假冒偽劣授權(quán)品種種子。
      （32）組織開展文化市場專項整治行動，繼續(xù)深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項行動。
      （33）結(jié)合打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，深入開展中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自查自糾活動，并指導中央企業(yè)制定相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)急預(yù)案。
      （34）根據(jù)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動要求，在全國海關(guān)范圍內(nèi)積極推進和部署，繼續(xù)保持打擊進出口侵權(quán)違法行為的高壓態(tài)勢，通過多種途徑和方式加強對侵權(quán)信息的分析和處理，不斷完善與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的配合機制，對進出口侵權(quán)商品的違法行為實施精準打擊。
      （35）提高打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實效，重點查處侵犯涉外商標和馳名商標的違法行為，切實扼制惡意商標搶注行為，嚴厲查處違法印制商標標識及仿冒知名商品包裝裝潢的行為。
      （36）推進和落實打擊生產(chǎn)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動各項工作，集中整治一批重點地區(qū)，并積極探索建立打擊假冒保護知識產(chǎn)權(quán)的長效工作機制，大力推進“12365”舉報處置指揮系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)深入推進“打擊假冒，保護名優(yōu)”工作。
      （37）組織“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”重點地區(qū)查繳盜版出版物集中銷毀活動，對重點案件進行掛牌督辦，限時辦結(jié)。
      （38）組織開展打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權(quán)專項行動，嚴厲打擊制售假劣林木種苗、依法查處無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗、新品種侵權(quán)和假冒等違法行為，依法保護育種者權(quán)益。
      （39）組織落實《知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法專項行動方案》，堅決打擊反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為，加大接受知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴力度，推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，強化展會知識產(chǎn)權(quán)保護，加強部門間區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作，推動行政執(zhí)法與司法保護協(xié)調(diào)配合，切實做好執(zhí)法檢查與督導工作。
      （40）依法積極配合打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，加大知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護力度，依法嚴厲制裁侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，充分發(fā)揮懲罰和震懾犯罪功能。
      （41）積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品專項行動，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪，及時予以批捕和起訴，對重大、有影響的案件加強督辦。
      2．加強日常執(zhí)法
      （42）組織編寫辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件指導手冊，幫助一線執(zhí)法人員正確理解和適用相關(guān)法律，規(guī)范受案、辦案工作。
      （43）加強DNA等執(zhí)法鑒定技術(shù)研究，制定主要作物的DNA指紋圖譜鑒定規(guī)程，支持建立有資質(zhì)的品種鑒定機構(gòu)，完善品種權(quán)執(zhí)法鑒定體系。
      （44）積極開展計算機預(yù)裝盜版軟件的市場治理，集中加強對計算機生產(chǎn)企業(yè)的源頭治理，加大對軟件等重點產(chǎn)品的市場監(jiān)管力度。
      （45）推動建立版權(quán)爭議調(diào)解機制，基本形成司法和行政有機銜接的版權(quán)爭議民事調(diào)解機制。
      （46）組織制定發(fā)布《2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》。
      （47）推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，深入開展“5?26”執(zhí)法推進工程和全國專利保護重點聯(lián)系基地工作。
      （48）組織全國法院開展“加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”年度主題活動，召開“全國法院知識產(chǎn)權(quán)司法公開座談會”。
      （49）做好地理標志保護工作，加大監(jiān)督抽檢力度，嚴厲打擊地理標志侵權(quán)假冒行為。
      3．加強知識產(chǎn)權(quán)司法工作
      （50）繼續(xù)積極推動知識產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點工作。
      （51）有效完善知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄制度，進一步擴大管轄一般知識產(chǎn)權(quán)案件的基層法院的范圍，完善已指定法院的地域管轄范圍。
      （52）實施加強知識產(chǎn)權(quán)審判基層基礎(chǔ)建設(shè)“三五工程”，選擇具有知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的五個基層法院作為首批中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護基層示范法院，選擇五個中院作為首批最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護研究基地，在全國范圍內(nèi)選擇五所重點高校作為首批中國人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護研究基地。
      （53）開展“對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動”，依法嚴肅查辦行政執(zhí)法部門有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑、徇私舞弊等行為，及時予以監(jiān)督糾正。
      （54）進一步推動“兩法銜接”工作，積極推動行政執(zhí)法與刑事司法機關(guān)建立“網(wǎng)上銜接，信息共享”機制。
      （三）發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)
      （55）組織制定知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定分類規(guī)范、準入條件、執(zhí)業(yè)規(guī)則等知識產(chǎn)權(quán)登記管理相關(guān)文件。
      （56）就律師從事專利、商標代理業(yè)務(wù)的相關(guān)問題加強溝通協(xié)調(diào)，為律師從事專利代理業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，推動律師從事商標代理業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件出臺。
      （57）研究制定《律師從事專利業(yè)務(wù)指引》、《律師從事商標業(yè)務(wù)指引》等指導性業(yè)務(wù)操作指南，幫助全國律師開展專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)。
      （58）吸納更多的知識產(chǎn)權(quán)中介組織為實施農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位和社會組織以農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為紐帶開展相關(guān)服務(wù)活動，指導種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息共享和維權(quán)救助工作。
      （59）繼續(xù)做好植物新品種保護技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃的落實工作，完善植物新品種測試機構(gòu)功能和區(qū)域布局，努力建設(shè)世界一流的植物新品種測試體系。
      （60）繼續(xù)通過多種方式發(fā)布企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警和指導信息，通過編寫知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)年度報告、發(fā)布行業(yè)專利技術(shù)分析報告、對企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)保護培訓、繼續(xù)在境外知名展會上設(shè)立“中國參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站”等多種方式健全知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機制，指導和協(xié)助我國企業(yè)處理對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重點涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)中心試點。
      （61）定期開展中美337調(diào)查交流，積極組織對337調(diào)查的立法修訂進行評議，表達我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)關(guān)注，加強對重大案件企業(yè)的應(yīng)訴指導，同時對在337調(diào)查中取得勝訴的企業(yè)，努力協(xié)調(diào)各部門給予政策支持和幫助。
      （62）推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護信息化建設(shè)，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護工程建設(shè)方案，制定全國統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化標準體系，統(tǒng)籌規(guī)劃非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，初步建立起提供公眾服務(wù)的數(shù)據(jù)庫群。
      （63）充分發(fā)揮集體管理組織、行業(yè)協(xié)會和版權(quán)中介機構(gòu)的作用，進一步規(guī)范其市場行為，支持其依法開展業(yè)務(wù)活動，為其發(fā)展創(chuàng)造條件。
      （64）創(chuàng)新版權(quán)公共服務(wù)形式，增強版權(quán)公共服務(wù)能力，提高作品登記和著作權(quán)合同登記備案的質(zhì)量和數(shù)量。
      （65）重點建設(shè)和完善林業(yè)植物新品種、與林業(yè)有關(guān)的專利、地理標志等內(nèi)容的林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進一步完善林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺和重點出口林產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制，啟動“中國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)”，支持組建多種形式的保護聯(lián)盟，為林業(yè)植物新品種的創(chuàng)造、保護與運用提供服務(wù)。
      （66）穩(wěn)步落實《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》，進一步加強兩岸在專利、商標、版權(quán)、植物新品種等領(lǐng)域的合作。
      （四）加強知識產(chǎn)權(quán)教育培訓和人才隊伍建設(shè)
      （67）鼓勵地方和學校利用《義務(wù)教育課程設(shè)置方案》規(guī)定的可自主支配的課時，組織開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的教育活動，指導思想品德課教材編寫組根據(jù)課程標準關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的教育要求，修訂教材。
      （68）繼續(xù)推進在職攻讀法律碩士專業(yè)學位教育知識產(chǎn)權(quán)方向班研究生培養(yǎng)工作。
      （69）加大知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定人崗前培訓和繼續(xù)教育力度，開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。
      （70）進一步加強公務(wù)員知識產(chǎn)權(quán)培訓，加大指導和監(jiān)督力度，繼續(xù)將知識產(chǎn)權(quán)培訓納入各類培訓，提高公務(wù)員知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
      （71）加強國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人保護，啟動代表性傳承人搶救性記錄工程，落實補助經(jīng)費，制定管理細則、出臺扶持政策，研究制定對學藝者、繼承者的助學、獎學等激勵措施。
      （72）加強版權(quán)培訓工作，開展領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、著作權(quán)人、版權(quán)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營者版權(quán)培訓，培養(yǎng)版權(quán)專業(yè)人才。
      （73）按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》任務(wù)分工方案要求，做好落實“實施知識產(chǎn)權(quán)保護政策”的組織工作，出臺具體措施和辦法。
      （五）推進知識產(chǎn)權(quán)宣傳和文化建設(shè)
      （74）進一步加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的宣傳報道，及時報道各地區(qū)各部門采取切實措施，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品，推進知識產(chǎn)權(quán)保護的進展成效，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，報道專項行動查處的一批典型案例，曝光侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，營造保護知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的良好社會氛圍。
      （75）結(jié)合國際輿論關(guān)注點，有針對性地加強知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳，充分報道我國知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境日益改善，展示我國政府嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心，使國際社會客觀、公正、全面了解我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得的積極成效。
      （76）在報紙、廣播、電視等新聞媒體開辟知識產(chǎn)權(quán)專項行動專版、專欄，對公安機關(guān)打擊涉及民生的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作情況等進行專題宣傳，提升公眾知識產(chǎn)權(quán)意識，為推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施營造良好社會氛圍。
      （77）通過《2011年全國普法依法治理工作要點》對知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育作出部署，根據(jù)“六五”普法的要求，繼續(xù)深化“法律六進”活動，推動知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)“進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”。
      （78）指導種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成員向全國種業(yè)發(fā)出誠信守法倡議書，結(jié)合國際植物新品種保護聯(lián)盟成立50周年，編制植物新品種保護宣傳冊，舉辦第五屆全國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)論壇。
      （79）繼續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)和企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳活動，進一步增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識；充分利用中國保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng)等平臺，做好知識產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布與宣傳工作。
      （80）發(fā)揮廣播影視大眾媒體優(yōu)勢，組織協(xié)調(diào)廣播電視播出機構(gòu)積極開展《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的宣傳工作，大力宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品專項行動中的經(jīng)驗成果。
      （81）組織編寫發(fā)布《2010年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》白皮書和《2010年全國及地方知識產(chǎn)權(quán)保護狀況擇要》。
      （82）組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)保護志愿者相關(guān)工作。
      （83）評選并發(fā)布2010年中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護10大案件和50件典型案例，發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況（2010）》和《最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)案件年度報告（2010）》，開通“中國知識產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”。
      （84）加強地理標志保護的宣傳和培訓工作,深入普及地理標志保護知識，提高社會對地理標志工作的認知水平。
      （六）擴大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作
      （85）繼續(xù)配合開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際交流與合作，利用高層交往、雙邊和多邊場合與重點國家就知識產(chǎn)權(quán)保護問題進行溝通交流。
      （86）組織《生物多樣性公約》有關(guān)“遺傳資源獲取與惠益分享國際制度”的國際談判，對《名古屋議定書》進行深入研究，為做好我國的生物物種資源保護做好后備工作。
      （87）積極參與植物新品種保護公約的相關(guān)會議和活動，加強中荷、中德、中日植物新品種保護國際雙邊和多邊合作，做好東亞植物新品種保護論壇工作，有效開展東亞地區(qū)植物新品種保護技術(shù)交流與合作。
      （88）完善與美、歐、日、俄、巴西、瑞士等國的對話與知識產(chǎn)權(quán)工作組機制，牽頭開展中歐、中瑞（士）地理標志雙邊合作協(xié)定的談判工作，增進雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推進建立中美知識產(chǎn)權(quán)合作項目，與歐方探討建立新一期中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目。
      （89）推動在美國、歐盟和日本開展中國知識產(chǎn)權(quán)保護海外宣傳周活動。
      （90）牽頭參加世界貿(mào)易組織知識產(chǎn)權(quán)理事會會議、亞太經(jīng)合組織知識產(chǎn)權(quán)專家組會議，積極參與各項知識產(chǎn)權(quán)議題的談判，開展知識產(chǎn)權(quán)信息交流。
      （91）協(xié)調(diào)參與自貿(mào)協(xié)定中知識產(chǎn)權(quán)議題的談判，做好已實施自貿(mào)協(xié)定中知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)或條款的落實工作。
      （92）舉辦藥品數(shù)據(jù)保護制度國際研討會，深入探討藥品試驗數(shù)據(jù)保護相關(guān)制度的實施策略。
      （93）繼續(xù)派員參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞太經(jīng)合組織、世界貿(mào)易組織等會議，繼續(xù)跟蹤商標、工業(yè)品外觀設(shè)計和地理標志法律常設(shè)委員會（SCT）會議，馬德里法律發(fā)展工作組會議等的進展情況，積極利用國際規(guī)則充分維護我國的商標權(quán)益。
      （94）加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞廣聯(lián)等國際組織的交流合作，積極參與《廣播組織權(quán)利公約》的制定。
      （95）做好中美商貿(mào)聯(lián)委會有關(guān)版權(quán)的后續(xù)工作，召開中美網(wǎng)絡(luò)版權(quán)會議，進一步落實“中美版權(quán)戰(zhàn)略合作備忘錄”的實施計劃，推進和落實中英版權(quán)諒解備忘錄2010—2011年工作計劃，落實中日和中韓版權(quán)合作備忘錄框架下相關(guān)工作，積極參與中澳、中秘、中哥自由貿(mào)易區(qū)談判和中巴、中俄經(jīng)貿(mào)分委會知識產(chǎn)權(quán)工作組會議等相關(guān)工作。
      （96）牽頭參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下發(fā)展議程、傳統(tǒng)知識和民間文藝保護、專利合作條約改革等議題的國際談判與磋商，持續(xù)推進國際知識產(chǎn)權(quán)制度平衡發(fā)展。
      （97）深化與美國、英國、法國、德國、奧地利、俄羅斯、日本、韓國、巴西、澳大利亞、蒙古等國的雙邊專利合作與交流，落實雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議。
      （98）深入落實中國與東盟知識產(chǎn)權(quán)合作諒解備忘錄，拓展合作領(lǐng)域，舉辦“中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)研討會”。
      （99）進一步加強、拓展與非洲知識產(chǎn)權(quán)組織、非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織兩個區(qū)域組織的合作，力爭開拓與非洲大國知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)新的雙邊關(guān)系。
      （100）繼續(xù)深化地理標志領(lǐng)域的國際交流合作，在平等互利的原則下，爭取實現(xiàn)與地理標志主要合作伙伴的信息共享，保護國內(nèi)外地理標志權(quán)利人的合法利益。
      第二篇：2008年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
      2008年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
      一、立法計劃
      （一）修訂、制定有關(guān)商標、地理標志保護和反不正當競爭的法律法規(guī)和規(guī)章
      1．加快《商標法》修訂進程。
      2．加快《反不正當競爭法》的修訂工作。
      3．配合《商標法》修改，適時啟動《商標法實施條例》的修改工作。
      4．推動《商標代理管理條例》的立法進程。5．制定《商標授權(quán)經(jīng)營管理辦法》。6．修改《馳名商標認定和保護規(guī)定》。7．制定《地理標志保護條例》。
      8．發(fā)布《〈地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定〉實施細則》、《地理標志產(chǎn)品標識標注管理規(guī)定》、《境外地理標志產(chǎn)品注冊管理規(guī)定》。
      （二）修訂、制定有關(guān)著作權(quán)保護的法律法規(guī)和規(guī)章 1．啟動《著作權(quán)法》第二次修訂的調(diào)研工作，提出修改建議。
      2．完成《廣播電臺電視臺法定許可播放錄音制品支付報酬辦法》的制定工作。
      3．完成《民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護辦法》的起草工作。4．制定《卡拉OK節(jié)目內(nèi)容管理辦法》。5．制定《國有著作權(quán)管理辦法》。
      6．修改《作品登記辦法》，制訂《著作權(quán)合同備案辦法》。7．修改《著作權(quán)行政處罰實施辦法》。8．制定《著作權(quán)集體管理審批和監(jiān)管辦法》。
      9．加快《教科書法定許可付酬辦法》及其它有關(guān)法定許可付酬辦法的制定工作。
      （三）修訂有關(guān)專利保護的法律法規(guī) 1．完成《專利法》的修訂工作。
      2．啟動《專利法實施細則》的修訂工作。3．加快《中藥品種保護條例》的修訂工作。
      4．配合《藥品注冊管理辦法》的實施，加快對相關(guān)配套管理辦法的起草工作。
      （四）制定、修訂有關(guān)對外貿(mào)易和海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)章 1．研究制定《與進出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》。
      2．研究制定《與對外貿(mào)易許可合同有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》。
      3．加快《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例實施辦法》的修訂工作。
      （五）研究、制定知識產(chǎn)權(quán)司法解釋和規(guī)范性文件 1．起草《最高人民法院關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密刑事案件適用法律若干問題的解釋》。
      2．起草關(guān)于馳名商標認定和保護的司法解釋，完善馳名商標司法認定備案制度。
      3．配合《專利法》修訂，啟動有關(guān)專利法司法解釋的起草工作。
      4．起草《最高人民法院關(guān)于審理知識產(chǎn)權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》。
      5．研究制定《關(guān)于辦理侵犯商業(yè)秘密刑事案件具體應(yīng)用法 2 律若干問題的解釋》。
      二、執(zhí)法計劃
      （一）針對突出問題開展專項行動
      1．開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，嚴厲查處網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為，凈化網(wǎng)絡(luò)市場。
      2．開展旅游市場專項整治行動，重點查處涉外酒店等場所銷售假冒盜版產(chǎn)品行為。
      3．繼續(xù)開展 “反盜版天天行動”，深挖非法光盤生產(chǎn)線和非法出版物倉儲窩點，進一步加強對出版物市場和印刷、復(fù)制企業(yè)的管理工作。
      4．組織開展奧運保障行動，重點清理整頓音像市場, 下發(fā)查繳目錄，切實加大對假冒盜版行為查處力度。
      5．開展對音像、網(wǎng)吧、網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)絡(luò)游戲的整頓工作，組織全國文化市場執(zhí)法交叉檢查，督辦、查處全國文化市場重大案件。
      6．突出重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點商品和重點時段，深入開展保護奧林匹克標志專有權(quán)專項行動，為舉辦奧運會創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。
      7．繼續(xù)開展打擊“傍名牌”專項行動，選擇重大、典型和有影響的案件，做好督促、檢查和落實工作。
      8．開展“打擊假冒，保護名優(yōu)”活動，加大對名牌產(chǎn)品及名牌企業(yè)的保護力度。
      9．開展“百城萬店無假貨”活動，為名牌企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。10．開展主要類別地理標志產(chǎn)品的監(jiān)督抽查活動，打擊假冒地理標志的行為。
      11．開展以整治印刷、復(fù)制和運輸環(huán)節(jié)為重點的專項行動，對圖書、音像制品、計算機軟件制品及電腦、電子市場進行全面檢查，重點追查盜版制品的生產(chǎn)源頭，深挖非法印刷窩點和非法光盤生產(chǎn)線，嚴厲查處參與盜版盜印、非法刻錄活動的企業(yè)。
      12．開展以清理出版物市場為重點的專項行動，圍繞奧運會籌備、舉辦，反復(fù)清查書報刊、音像制品、計算機軟件經(jīng)營場所，重點檢查城市街區(qū)、旅游景點、交通樞紐、賓館飯店等部位，嚴格清理銷售非法出版物的游商、地攤和無照經(jīng)營者。
      13.繼續(xù)開展打擊非法預(yù)裝計算機軟件專項行動，鞏固計算機軟件預(yù)裝管理成果。
      14．組織奧運會期間的打擊盜版集中行動。15．開展“雷雨”專利專項執(zhí)法行動。16．開展“天網(wǎng)”專利專項執(zhí)法行動。
      （二）加強日常執(zhí)法
      1．加強《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》實施的監(jiān)督檢查，建立國內(nèi)展會知識產(chǎn)權(quán)保護狀況發(fā)布制度。
      2．印發(fā)可隨時更新的《知識產(chǎn)權(quán)保護查驗手冊》，為海關(guān)查驗人員查獲侵權(quán)嫌疑貨物提供信息支持。
      3．以食品、藥品商標和涉農(nóng)、涉外、馳名商標及地理標志為重點，加大行政執(zhí)法力度，遏制商標侵權(quán)假冒行為。
      4．按照“打防并舉”的方針，在知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法中實現(xiàn)對侵權(quán)產(chǎn)品的快速鑒別。5．理順版權(quán)行政執(zhí)法與文化綜合執(zhí)法的關(guān)系，加強與文化綜合執(zhí)法部門的分工合作，提高版權(quán)執(zhí)法效率與執(zhí)法質(zhì)量。
      6．加大對盜版教材教輔行為的查處力度，嚴懲制作、銷售盜版教材、教輔讀物行為。
      7．以經(jīng)濟發(fā)達?。▍^(qū)市）和中心城市為重點地區(qū)，以軟件和網(wǎng)絡(luò)為重點領(lǐng)域，加大版權(quán)執(zhí)法力度，著力改善版權(quán)保護環(huán)境。
      8．加大對以軟件作為基本生產(chǎn)資料的經(jīng)營性企業(yè)的監(jiān)管力度，建立“黑名單”制度，推進企業(yè)軟件正版化工作。
      9．開展執(zhí)法考核評價工作，督促地方加大執(zhí)法力度。10．編印《知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息》，交流執(zhí)法經(jīng)驗，提高執(zhí)法能力。
      11．召開全國知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法工作會議，總結(jié)經(jīng)驗，指導地方執(zhí)法工作。
      三、審判工作計劃
      1．完善人民陪審員制度，針對知識產(chǎn)權(quán)案件特點，選擇、推薦相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覔稳嗣衽銓弳T，發(fā)揮專家在特殊案件審判中的專業(yè)優(yōu)勢和獨特作用。
      2．針對新民事訴訟法實施后再審案件出現(xiàn)的新情況、新問題，重點研究統(tǒng)一的再審案件聽證程序規(guī)則，切實有效解決“申訴難”問題。
      3．研究審理“反壟斷”民事案件急需解決的突出問題，為配合反壟斷法的施行，必要時下發(fā)關(guān)于認真貫徹落實反壟斷法、做好反壟斷案件民事審判工作的專項通知。
      4．召開全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作座談會，總結(jié)全年的工 5 作，解決實踐中出現(xiàn)的突出問題，分析面臨的新形勢，統(tǒng)一司法政策。
      5．針對近年來著作權(quán)審判中出現(xiàn)的新情況新問題，召開專題研討會，研究和統(tǒng)一有關(guān)法律適用的標準，調(diào)研信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)及相關(guān)權(quán)利保護問題。
      6．在國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略出臺后，根據(jù)需要召開專題研討會，討論知識產(chǎn)權(quán)審判中的新情況、新問題及難點問題。
      7．與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合舉辦“全國農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)執(zhí)法工作研討會”，研討植物新品種權(quán)行政執(zhí)法和司法保護實踐中的突出問題。
      四、機制建設(shè)計劃
      （一）完善部門協(xié)作和區(qū)域互動的工作機制
      1．加強國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組成員單位間的聯(lián)系與配合，認真落實聯(lián)席會議、信息通報、個案協(xié)商等制度，研究解決知識產(chǎn)權(quán)保護工作中遇到的難點問題。
      2．推動建立跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護合作機制，加大對跨區(qū)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件的查處力度。
      3．建立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護協(xié)作機制，暢通刑事案件的轉(zhuǎn)交、辦理渠道，加大刑事保護力度。
      4．建立知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的案件通報、調(diào)研培訓、表彰獎勵等長效機制，有效整合執(zhí)法資源，建立打、防、控相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)刑事保護體系。
      5.繼續(xù)按照《關(guān)于在打擊侵犯著作權(quán)違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》的要求，加強版權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接。
      6.完善推進企業(yè)使用正版軟件工作部級聯(lián)席會議制度，積極 6 推進軟件正版化工作。
      7．進一步完善涉嫌商標犯罪案件移送工作制度。8．發(fā)揮商標行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作組織的作用，進一步促進商標行政執(zhí)法的區(qū)域協(xié)作。
      9．促進專利行政執(zhí)法區(qū)域協(xié)作機制建設(shè)。
      10．進一步加強國家專利產(chǎn)業(yè)化工程體制機制建設(shè)。
      （二）健全預(yù)警、維權(quán)和監(jiān)管機制
      1．制定并發(fā)布《信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施綱要》，完善行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制。
      2．建設(shè)企業(yè)海外維權(quán)工作機制，建立與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)管理、預(yù)警、應(yīng)急處理和爭端解決機制，妥善處理涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，提高我國企業(yè)保護自身知識產(chǎn)權(quán)的能力。
      3．研究制定《企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)保護指導意見》，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)黑名單制度和參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)誠信評價體系，逐步健全和完善規(guī)制企業(yè)海外參展知識產(chǎn)權(quán)保護的制度。
      4．加快推進網(wǎng)絡(luò)文化市場計算機監(jiān)管平臺建設(shè)，開發(fā)全國文化市場行政執(zhí)法網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，提高文化市場監(jiān)管效能。
      5．建立海關(guān)向企業(yè)反饋執(zhí)法情況機制，鼓勵和督促企業(yè)積極配合海關(guān)執(zhí)法。
      6．加大展會商標監(jiān)管工作力度，對展會上認定的商標侵權(quán)企業(yè)實施長效監(jiān)管。
      7．在全國大中城市推廣“商標授權(quán)經(jīng)營制度”，對成規(guī)模的商品批發(fā)零售市場進行制度化、規(guī)范化商標監(jiān)管。
      8．大力推進產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)，對假冒偽劣產(chǎn)品做到快 速發(fā)現(xiàn)、快速處理、快速通報、快速預(yù)警。
      9.加快版權(quán)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)手段在保護版權(quán)、打擊侵權(quán)盜版中的作用，提高版權(quán)行政執(zhí)法的工作效率。
      10．充分發(fā)揮反盜版舉報投訴電話“12390”及國家版權(quán)局反盜版舉報中心的作用，完善版權(quán)舉報獎勵制度，充分調(diào)動版權(quán)執(zhí)法部門和社會公眾的積極性，建立投訴、舉報案件的受理、辦理快速反應(yīng)機制。
      （三）加強執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)
      1．充分運用高科技手段，在全國范圍內(nèi)推動建立行政執(zhí)法與刑事司法“網(wǎng)上銜接，信息共享”機制，發(fā)揮其在知識產(chǎn)權(quán)保護中的更大作用。
      2．加大對地方檢查機關(guān)的監(jiān)督指導力度，推動各地檢察機關(guān)依法及時批捕、起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。
      3．指導各級檢察機關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，加強對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件的監(jiān)督，切實糾正和防止在知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法領(lǐng)域存在的有罪不究、以罰代刑現(xiàn)象。
      4．加強對涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的標準、證據(jù)等問題的研究，推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接的規(guī)范化。
      （四）探索和完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作機制
      1．繼續(xù)加強各級法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭建設(shè)，整合知識產(chǎn)權(quán)審判力量，切實發(fā)揮司法保護的整體效能。
      2．結(jié)合工作實際，探索開展與專利復(fù)審委員會等知識產(chǎn)權(quán)專門機構(gòu)的人員交流。3．進一步完善全國法院系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)裁判文書上網(wǎng)工作的管理制度和工作機制，建立知識產(chǎn)權(quán)審判工作信息員制度。
      4．啟動調(diào)研工作，對檢察機關(guān)內(nèi)部成立專門的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件辦理機構(gòu)進行充分論證。
      （五）增強保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)能力 1．印發(fā)《關(guān)于進一步加強保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心工作的指導意見》，加強管理，健全機制，積極拓展舉報投訴服務(wù)中心功能。
      2．啟用“12312語音呼叫系統(tǒng)”，建立上下一體的工作網(wǎng)絡(luò)。3．建立舉報投訴服務(wù)中心間協(xié)作機制，發(fā)揮50個舉報投訴服務(wù)中心的協(xié)同效應(yīng)和整體優(yōu)勢。
      4．繼續(xù)延伸網(wǎng)絡(luò)，推動舉報投訴服務(wù)中心進駐“國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“軟件園”、“國家出口創(chuàng)新基地”、“國家級汽車及零部件出口基地”以及重點市場。
      5．推動舉報投訴服務(wù)中心與重點企業(yè)建立聯(lián)系制度，提供針對性服務(wù)。
      6．繼續(xù)推動舉報投訴服務(wù)中心進駐展會，完善工作機制。7．實施舉報投訴服務(wù)中心開發(fā)區(qū)、服務(wù)外包示范區(qū)等工作站人員持證上崗制度，舉辦舉報投訴服務(wù)中心工作人員業(yè)務(wù)提高班，建立對工作人員的遠程教育制度。
      8．修訂《保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心考核評比管理辦法》，進一步完善考核評價制度。
      五、宣傳計劃
      （一）宣傳方向
      1．及時組織報道中國政府在知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法等方面的進展和成效，加大外宣力度，報道一批保護知識產(chǎn)權(quán)的典型。
      2．廣泛開展保護知識產(chǎn)權(quán)普法宣傳教育工作，營造全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的濃厚氛圍。
      3．加強正面引導，及時報道各地區(qū)、各部門及有關(guān)單位保護知識產(chǎn)權(quán)工作的新思路、新舉措、新成效，宣傳一批保護知識產(chǎn)權(quán)的先進個人和企業(yè)。
      4．及時報道有關(guān)部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的典型案例，震懾犯罪。
      5．加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳工作，指導中央重點新聞網(wǎng)站開展網(wǎng)上知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳工作，確保及時、準確地傳遞信息。
      6．適時組織境外媒體和中央外宣媒體對重要活動、重大案件查處等進行采訪報道。
      7．針對外界對我國保護知識產(chǎn)權(quán)狀況的關(guān)注，引導中央外宣媒體增強報道的針對性和實效性。
      （二）開展大型宣傳活動
      1．組織評選、公布2007中國保護知識產(chǎn)權(quán)十大事件。2．開展“正版中國”保護知識產(chǎn)權(quán)系列公益宣傳活動。3．把知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育納入2008年全國法制宣傳教育工作整體規(guī)劃，加強對全體公民的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)教育。
      4．舉辦“知識產(chǎn)權(quán)保護遠程衛(wèi)星講座”等活動，集中開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育。
      5．組織開展送法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動。
      6．組織開展“百家網(wǎng)站法律知識競賽”活動。7．組織開展“青少年網(wǎng)上法律知識競賽”活動。
      8．繼續(xù)組織信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評選活動，增強企業(yè)創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)保護觀念。
      9．開展第十屆全國音像市場法制宣傳活動。10．開展“4·26全國違法音像制品統(tǒng)一銷毀日”活動。11．奧運會期間在北京首都機場等主要旅檢現(xiàn)場開展保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳教育活動。
      12．圍繞“4.26世界知識產(chǎn)權(quán)日”，開展《商標法》系列宣傳活動。
      13．開展《反不正當競爭法》的普及與宣傳教育活動。14．結(jié)合名牌戰(zhàn)略的實施，宣傳一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際影響力的名牌產(chǎn)品及知名企業(yè)。
      15.開展著作權(quán)法律知識宣傳普及活動。
      16.繼續(xù)開展“拒絕盜版，從我做起——大學生版權(quán)保護主題教育系列活動”，舉辦大學生版權(quán)保護征文活動頒獎儀式。
      17.舉辦“版權(quán)杰出作品、人物和企業(yè)”評選活動。
      18、開展版權(quán)專家下基層活動。
      19．組織開展2008“全國版權(quán)保護先進集體”和“全國版權(quán)保護先進個人”評選工作。
      20．聯(lián)合人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等舉辦知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略在線訪談活動。21聯(lián)合國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略辦、專家學者和新聞媒體啟動“知識產(chǎn)權(quán)在中國”大型法制宣傳活動。
      22．組織、開展“4·26國家知識產(chǎn)權(quán)局開放日”等系列大型宣 11 傳活動。
      23．抓住北京舉辦奧運會的有利時機，開展系列奧運知識產(chǎn)權(quán)專題宣傳活動。
      24．舉辦“第四屆巾幗發(fā)明家評選活動”。
      25．籌備 “CCTV創(chuàng)新盛典”、“青少年創(chuàng)新活動”等重大宣傳活動。
      26．利用《中國日報·知識產(chǎn)權(quán)周刊》和《中國知識產(chǎn)權(quán)報·雙語周刊》做好對外宣傳，展示我國保護知識產(chǎn)權(quán)的進展和成效。
      27．開展“全國法院優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)法官”評選活動，表彰一批審判業(yè)務(wù)精通、工作作風優(yōu)良的知識產(chǎn)權(quán)法官。
      （三）召開新聞發(fā)布會
      1.召開2008年全國“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動新聞發(fā)布會。2．舉辦“2007中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況”新聞發(fā)布會。3．舉辦“第十屆信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢發(fā)布會”，開展涉及信息產(chǎn)業(yè)專利申請與技術(shù)發(fā)展動向的信息跟蹤與發(fā)布活動。
      4．舉辦2007年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動成果及典型案例新聞發(fā)布會。
      5．舉辦著作權(quán)集體管理組織成立新聞發(fā)布會。
      （四）舉辦論壇和交流會
      1．舉辦“2008中國保護知識產(chǎn)權(quán)高層論壇”。2．舉辦“2008中國知識產(chǎn)權(quán)刑事保護論壇”。
      3．與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦“2008國際版權(quán)論壇”。4．舉辦“2008醫(yī)藥知識產(chǎn)權(quán)論壇”。5．舉辦“中國知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法論壇”。
      6．舉辦“中德知識產(chǎn)權(quán)法研討會”。7．舉辦“藥品試驗數(shù)據(jù)保護研討會”。
      8．參加“內(nèi)地與香港、澳門三地知識產(chǎn)權(quán)研討會”。
      （五）制作宣傳材料
      1．制作播出保護知識產(chǎn)權(quán)普及教育系列動漫片《智慧之城》。2．組織制作保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心宣傳片及熱線歌曲征集活動。
      3．與中央電視臺合作舉辦保護知識產(chǎn)權(quán)主題晚會和系列專訪節(jié)目。
      4．編印中英文《2007年中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護工作白皮書》。5．編印中英文《知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法通訊》。6．出版《鄭成思版權(quán)文集》。7．制作播出電視專題片《發(fā)明故事》。
      （六）評選、公布典型案例
      1．組織評選2008年侵犯知識產(chǎn)權(quán)十大刑事案件。2．評選2008年中國海關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)“十佳”案例。3．加大商標行政執(zhí)法案件公布力度，鼓勵和推動地方工商局公布更多的商標行政執(zhí)法典型案例。
      4．公布一批質(zhì)檢系統(tǒng)保護知識產(chǎn)權(quán)典型案例。5．加強對版權(quán)重大案件的宣傳報道活動。
      6．加強知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)執(zhí)法數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與案件公開。7．配合“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”，公布知識產(chǎn)權(quán)典型案例。8．通過《檢察日報》、正義網(wǎng)及其他媒體，及時宣傳檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的工作情況、典型案例等。
      六、培訓教育計劃
      （一）制定實施培訓規(guī)劃、編寫培訓教材
      1．組織貫徹實施高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)律師人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。2．組織實施“2007—2010年百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”。3．制定并組織實施2008年全國知識產(chǎn)權(quán)培訓計劃。4．組織編寫出版保護知識產(chǎn)權(quán)系列培訓教材。5．組織出版《中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)手冊》。
      （二）加強對執(zhí)法、司法人員培訓
      1．積極落實中德知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法培訓項目，舉辦3-4期執(zhí)法、司法人員培訓班。
      2．與國外相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門聯(lián)合，舉辦針對公安系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法人員的培訓班，進一步提升打擊跨國、跨境知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的能力和水平。
      3．通過業(yè)務(wù)培訓、遠程教學等形式，有組織、有針對性地開展基層公安人員知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓教育活動。
      4．以執(zhí)法技能和現(xiàn)代科技監(jiān)管技術(shù)為重點，針對音像、網(wǎng)絡(luò)等文化市場的新形勢、新任務(wù)及熱點、難點問題，分片舉辦基層文化市場行政執(zhí)法人員培訓班。
      5．開展針對口岸一線執(zhí)法人員的培訓，切實提高海關(guān)執(zhí)法能力。
      6．部署開展海關(guān)系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護的“崗位練兵”活動，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
      7．在海關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部建立知識產(chǎn)權(quán)專家制度，加強對工作人員的業(yè)務(wù)指導。
      8．舉辦各省及中心城市版權(quán)分管局長培訓班。9．組織開展各地市、縣級版權(quán)執(zhí)法人員的培訓。10．組織知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法研討班。
      11．繼續(xù)舉辦全國市（地）領(lǐng)導干部知識產(chǎn)權(quán)專題研究班、知識產(chǎn)權(quán)局局長培訓班、知識產(chǎn)權(quán)師資培訓班。
      12．針對當前知識產(chǎn)權(quán)審判熱點、難點問題舉辦業(yè)務(wù)培訓，加大對中西部法院和基層法院知識產(chǎn)權(quán)審判的智力支持，加強對知識產(chǎn)權(quán)一審法院的業(yè)務(wù)指導，積極研討知識產(chǎn)權(quán)司法難題。
      13．針對知識產(chǎn)權(quán)案件質(zhì)量問題比較突出和審判力量比較薄弱的中西部地區(qū)法院，有重點地進行定向監(jiān)督評查、指導培訓。
      14.舉辦基層法院知識產(chǎn)權(quán)法官培訓班，并結(jié)合新法律和司法解釋的頒布實施，舉辦兩期知識產(chǎn)權(quán)審判人員業(yè)務(wù)研修班。
      15．在2008年檢察機關(guān)的培訓工作中加大知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容，積極組織人員參加各種培訓活動。
      （三）開展企、事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)培訓
      1．開展知識產(chǎn)權(quán)律師培訓，進一步加大高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)人才培養(yǎng)力度。
      2．舉辦1-3期面向全國信息產(chǎn)業(yè)廳局系統(tǒng)的業(yè)務(wù)骨干、高級知識產(chǎn)權(quán)管理和法律人才培訓班。
      3．編輯《境外知名展會知識產(chǎn)權(quán)保護法律匯編》，對外貿(mào)企業(yè)、我駐外經(jīng)商處及地方外經(jīng)貿(mào)部門進行涉外知識產(chǎn)權(quán)培訓。
      4．開展中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高層培訓。5．舉辦出版單位版權(quán)經(jīng)理人培訓活動。
      6．舉辦1-2期面向醫(yī)藥企事業(yè)單位和地方藥品監(jiān)管人員的 15 知識產(chǎn)權(quán)保護與實務(wù)工作培訓班。
      7．舉辦全國高校知識產(chǎn)權(quán)師資培訓班，全國中小學知識產(chǎn)權(quán)教育專題研討和師資培訓班。
      七、國際交流與合作
      （一）加強著作權(quán)領(lǐng)域交流與合作
      1．與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作開展“中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟貢獻”項目調(diào)研。
      2．積極參與亞太經(jīng)合組織框架下有關(guān)版權(quán)問題的磋商與談判。
      （二）加強商標、地理標志領(lǐng)域交流與合作
      1．深化與美國、日本、歐盟商標主管機關(guān)在商標領(lǐng)域的合作和交流，積極實施中歐二期知識產(chǎn)權(quán)合作商標項目。
      2．籌辦好中日、中法商標局長會談，加強與我國經(jīng)貿(mào)往來較多的國家及地區(qū)在商標領(lǐng)域的合作。
      3．積極開展與韓國、蒙古、越南、印度等周邊國家在商標領(lǐng)域的合作交流。
      4．積極參與WTO有關(guān)地理標志的談判。
      5．與歐盟委員會聯(lián)合舉辦中歐地理標志保護高層論壇。
      （三）加強專利領(lǐng)域交流與合作
      1．召開面向各國駐華使館、機構(gòu)代表處、在華投資企業(yè)和商會的業(yè)務(wù)溝通會，通報國家知識產(chǎn)權(quán)局業(yè)務(wù)發(fā)展情況，征求對未來工作的建議。
      2．加強與歐洲國家知識產(chǎn)權(quán)的交流合作，開展專家互訪，參加培訓班和研討會，促進知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)交流。3．研究開展對亞、非國家知識產(chǎn)權(quán)審查員的培訓。4．與世界知識產(chǎn)權(quán)組織及國外知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)合作，舉辦知識產(chǎn)權(quán)研討會或培訓班。
      5．加強與日本、韓國的合作關(guān)系，赴韓國、日本參加中日韓三國知識產(chǎn)權(quán)局會議及中韓、中日兩國局長會談。
      （四）加強商務(wù)、海關(guān)領(lǐng)域交流與合作
      1．繼續(xù)加強與美、歐、日、俄、瑞（士）等國家（地區(qū)）的知識產(chǎn)權(quán)保護對話，共同促進知識產(chǎn)權(quán)保護水平的不斷提高。
      2．積極穩(wěn)妥地處理WTO、APEC等多邊貿(mào)易談判中的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)，積極參與國際規(guī)則的制定和調(diào)整，不斷增強知識產(chǎn)權(quán)涉外應(yīng)對能力。
      3．穩(wěn)步推進中歐知識產(chǎn)權(quán)二期合作項目的實施。4．參與世界海關(guān)組織的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法統(tǒng)一標準框架的制定工作。
      5．按照《中日韓三國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作組行動計劃》規(guī)定，開展三國海關(guān)間的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法合作。
      6．落實《中美海關(guān)關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法合作的備忘錄》，開展與美國海關(guān)的執(zhí)法合作。
      （五）加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護交流與合作
      1．推動中美商貿(mào)聯(lián)委會（JCCT）及中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組（JLG）知識產(chǎn)權(quán)工作組框架下與美相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)的交流合作，探索建立長期合作機制。
      2．擴大與國際組織、各國執(zhí)法機構(gòu)的合作與交流，共同開展刑事執(zhí)法合作、培訓交流等相關(guān)工作。
      3．與歐盟聯(lián)合舉辦“專利、商業(yè)秘密專題研討會”。
      4．與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、德國聯(lián)邦最高法院聯(lián)合舉辦“知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際研討會”。
      5．積極參加有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的出國考察、交流、培訓活動，并在執(zhí)法過程中加強與國外檢察機關(guān)的合作。
      （六）組織國外考察培訓活動
      1．組織相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門赴德國及北歐進行知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法體制考察。
      2．組織保知辦系統(tǒng)和舉報投訴服務(wù)中心業(yè)務(wù)骨干赴國外進行知識產(chǎn)權(quán)保護理論與實踐培訓。
      3．組織信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干赴美、歐進行知識產(chǎn)權(quán)考察，了解國外有關(guān)法律體系、執(zhí)法機制及知識產(chǎn)權(quán)管理、保護方面的先進做法和經(jīng)驗。
      4．選派人員赴國外進行知識產(chǎn)權(quán)中長期培訓，加大我國知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)力度。
      八、推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護計劃
      1．籌建重點外貿(mào)行業(yè)、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警聯(lián)絡(luò)點，推動建立外貿(mào)行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護顧問體系。
      2．積極推動各地音像分銷行業(yè)協(xié)（商）會和音像企業(yè)維權(quán)工作。
      3．繼續(xù)開展軟件示范企業(yè)的授牌工作，發(fā)揮示范企業(yè)的社會引導作用，對列入“首批大型企業(yè)正版化工作示范單位”開展檢查驗收及表彰工作。
      4．全面啟動中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究制訂和實施工作。
      5．加強中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)法律風險防范機制建設(shè)。6．引導中央企業(yè)加強企業(yè)重組、改制、合資、合作及對外投資等重點環(huán)節(jié)的知識產(chǎn)權(quán)法律審核，強化知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
      7．研究我國企業(yè)在國外注冊和保護商標的情況，加強我國企業(yè)在境外的商標保護工作，推動企業(yè)充分認識商標注冊和維權(quán)在實施“走出去”戰(zhàn)略和開展國際化經(jīng)營中的作用。
      8．舉辦2008年西洽會商標論壇，推動中西部企業(yè)更好地運用商標促進自身發(fā)展和增強競爭力。
      9．積極引導和推動農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)重視在國外市場確立和維護自己的商標專用權(quán)。
      10．支持涉農(nóng)龍頭企業(yè)的發(fā)展，加快培育我國的國際知名農(nóng)產(chǎn)品商標。
      11．鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和名牌產(chǎn)品，支持企業(yè)及時將科研成果、核心技術(shù)和名牌產(chǎn)品申請知識產(chǎn)權(quán)保護，提高企業(yè)掌握和運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。
      12．舉辦BIBF國際版權(quán)貿(mào)易研討會，支持北京國際圖書博覽會、全國圖書訂貨會期間的版權(quán)貿(mào)易活動。
      13．開展版權(quán)輸出先進集體和先進個人表彰活動，推進版權(quán)貿(mào)易工作的深入開展。
      14．推進“版權(quán)保護基地和示范單位”建設(shè)，努力培育先進典型，發(fā)揮各類版權(quán)保護示范單位的引導作用，增強企業(yè)自主創(chuàng)新和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。
      15．開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程試點，培育和樹立一批自主知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)典型。
      16．組織全國企、事業(yè)知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位，開展知識產(chǎn)權(quán)管理及經(jīng)驗交流活動。
      17．實施行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略試點。
      九、為權(quán)利人提供服務(wù)計劃
      （一）健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
      1．召開與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機制會議，聽取權(quán)利人意見和建議，解決權(quán)利人反映的重大問題。
      2．建立推動運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志促進農(nóng)民增收的長效工作機制，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
      3．在保證商標注冊質(zhì)量的基礎(chǔ)上切實加快審查工作。4．積極推廣先進防偽技術(shù)，為企業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)提供有效的技術(shù)防范手段。
      5．建設(shè)國家級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，完善地理標志保護體系。
      6．繼續(xù)組織舉辦中國專利周活動，促進知識產(chǎn)權(quán)與社會資本對接。
      7．組織開展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化促進服務(wù)中心認證試點工作。8．加強知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)工作。9．加強國家專利產(chǎn)業(yè)化試點基地能力建設(shè)。
      （二）完善知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)系統(tǒng)
      1．研究開發(fā)并適時向社會開通商標代理信息查詢系統(tǒng)，提高商標代理情況的透明度。
      2．以商標注冊受理大廳服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)為依托，進一步提高商標注冊受理大廳的服務(wù)水平。3．更好地發(fā)揮中國商標網(wǎng)的窗口作用，完善商標工作信息發(fā)布制度，充實網(wǎng)頁內(nèi)容，為中外公眾提供更加豐富、及時、全面的商標信息。
      4．做好商標自動化系統(tǒng)的維護工作，確保系統(tǒng)安全運行，為商標審查工作正常進行和開展商標網(wǎng)上服務(wù)提供可靠的技術(shù)保障。
      5．全面實施全國專利技術(shù)展示交易平臺計劃，推動全國知識產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)，促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
      6．組織開展知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化輔導服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
      （三）加強對權(quán)利人指導
      1．指導并推動各地公安機關(guān)與企業(yè)界在執(zhí)法保護、教育培訓、信息溝通等方面的合作，為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護提供執(zhí)法保障。
      2．進一步引導和推動律師積極拓展知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)領(lǐng)域，努力在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用、管理、保護等各個環(huán)節(jié)中發(fā)揮好法律服務(wù)職能作用。
      3．起草印發(fā)《關(guān)于加強中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的指導意見》，切實加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作的指導。
      4．及時總結(jié)推廣中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作先進經(jīng)驗。
      5．進一步加強中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理與保護工作的交流與合作。
      6．完善商標電話咨詢答復(fù)制度，編印《商標咨詢常見問題一百答》，為社會公眾提供更好的商標咨詢服務(wù)。
      7．繼續(xù)對農(nóng)民、涉農(nóng)企業(yè)加大商標和地理標志宣傳力度，鼓勵更多農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)注冊和保護農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志。
      8．幫助著作權(quán)集體管理組織完善自身建設(shè)，支持其依法開展活動，維護著作權(quán)人、作品使用者和公眾的正當權(quán)益，保障文學、藝術(shù)和科學作品的有序傳播。
      9．加強對版權(quán)行業(yè)協(xié)會和中介組織的監(jiān)督指導，幫助其建立健全相應(yīng)的工作機制。
      10．加強企業(yè)專利工作站建設(shè)，組織專利專業(yè)人員到企業(yè)開展咨詢、研討和服務(wù)等工作。
      十、專題研究計劃
      （一）知識產(chǎn)權(quán)法律適用研究
      1．對當前我國知識產(chǎn)權(quán)立法及法律適用方面存在的理論和實際問題進行全面深入地分析、研究，切實推動我國知識產(chǎn)權(quán)刑事保護工作的深入開展。
      2．組織實施商業(yè)秘密保護專題研究，構(gòu)建商業(yè)秘密保護法律制度體系。
      3．開展WTO爭端解決機制知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)問題研究。4．開展涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法問題調(diào)研。
      5．針對民事訴訟法的進一步修改，積極開展“民事訴訟制度創(chuàng)新”課題調(diào)研。
      6．繼續(xù)做好“知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則”的調(diào)研總結(jié)工作，建立健全體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟特點的證據(jù)制度。
      7．繼續(xù)完成專利法修改、外觀設(shè)計保護課題的調(diào)研工作。8．對知識產(chǎn)權(quán)刑事自訴案件的總體情況進行調(diào)研。9．加強知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的理論研究，爭取出一批理論成 果，對有關(guān)刑事法律的修改、完善提供理論依據(jù)。
      10．對我國刑法、司法解釋與WTO/TRIPS協(xié)定的一致性問題進行研究。
      （二）知識產(chǎn)權(quán)保護和管理體系研究
      1．開展定牌加工中知識產(chǎn)權(quán)保護狀況課題研究。2．開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為特點、規(guī)律及對策研究。
      3．開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護工作的理論研究。
      4．啟動構(gòu)建版權(quán)公共服務(wù)體系的調(diào)研工作，探索建立符合中國國情的版權(quán)公共服務(wù)體系。
      5．研究制定、修訂相關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)政策及版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。6．加強對試驗數(shù)據(jù)保護的理論研究和政策調(diào)研。7．加強對藥品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)典型案例的分析研究，總結(jié)規(guī)律。
      8．開展知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施評估研究。
      9．開展重大經(jīng)濟活動及科技計劃中知識產(chǎn)權(quán)狀況實證調(diào)查研究。
      10．開展科技政策中相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)問題最新研究。11．開展開放型經(jīng)濟中中國海外專利能力建設(shè)實證及政策研究。
      12．開展專利強制許可相關(guān)問題研究。
      13．開展高校專利申請、維持及轉(zhuǎn)化情況調(diào)查研究。
      第三篇：2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
      2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
      為深入實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全面加強2011年知識產(chǎn)權(quán)保護工作，按照國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作部際聯(lián)席會議安排，聯(lián)席會議28家成員單位共同制定了《2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）。日前，該計劃正式印發(fā)實施。
      《行動計劃》按照“完善制度、加強執(zhí)法、突出專項、推進協(xié)調(diào)、強化宣傳、規(guī)范管理”的指導方針，結(jié)合實際和各相關(guān)部門職能，從制定及修訂知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)范性文件、提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)教育培訓和人才隊伍建設(shè)、推進知識產(chǎn)權(quán)宣傳和文化建設(shè)以及擴大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作等6個方面提出100項具體措施，并明確了牽頭和參與部門。整個計劃層次分明，內(nèi)容充實，重點突出，針對性強，對我國2011年知識產(chǎn)權(quán)保護工作的全面開展具有重大指導作用。
      《2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》（全文）
      為落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》總體部署，有效推動2011年知識產(chǎn)權(quán)保護工作的全面開展，按照“完善制度、加強執(zhí)法、突出專項、推進協(xié)調(diào)、強化宣傳、規(guī)范管理”的指導方針，特制定本行動計劃。
      （一）制定、修訂知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和規(guī)范性文件
      1．專利、商標、版權(quán)法律法規(guī)和規(guī)章
      （1）做好修改《專利代理條例》工作。
      （2）修改《專利實施強制許可辦法》。
      （3）研究制定《職務(wù)技術(shù)成果條例》和《職務(wù)發(fā)明人流動中利益共享辦法》。
      （4）做好《商標法》修改工作，加快立法進程，啟動《商標法實施條例》修改的調(diào)研工作。
      （5）積極推進《著作權(quán)法》及其配套法規(guī)的修改工作。
      （6）加快《民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護辦法》立法進度。
      （7）制定《教科書法定許可付酬辦法》，推動《作品自愿登記試行辦法》修訂。
      2．其他法律法規(guī)和規(guī)章
      （8）繼續(xù)推進《生物遺傳資源管理條例》的立法協(xié)調(diào)工作。
      （9）開展《植物新品種保護條例》修訂工作，研究《植物新品種保護法》的立法可行性。
      （10）推進《對外貿(mào)易法》中“與對外貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)保護”相關(guān)配套規(guī)章制定工作，協(xié)調(diào)起草《知識產(chǎn)權(quán)濫用反壟斷指南》。
      （11）加快《中醫(yī)藥法》的立法進程，繼續(xù)做好《中醫(yī)藥法》立法的溝通協(xié)調(diào)工作，加強中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護。
      （12）完成對《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例》實施辦法的修訂工作。
      （13）完善《涉及專利的國家標準制修訂管理規(guī)定（暫行）》。
      （14）研究制定并發(fā)布林業(yè)植物新品種權(quán)審批規(guī)則。
      （15）做好《反不正當競爭法》修改工作，在《反不正當競爭法》修訂完成后，著手配套實施細則的起草、調(diào)研工作。
      （16）組織開展《國防專利條例》修訂工作，制定國防知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)章。3．司法解釋和規(guī)范性文件
      （17）發(fā)布《最高人民法院關(guān)于在部分地方人民法院試行由知識產(chǎn)權(quán)庭集中審理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的若干意見》。
      （18）出臺《最高人民法院關(guān)于審理壟斷民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。
      （19）制定《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》。
      （20）完成網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的著作權(quán)司法保護調(diào)研，起草關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件的司法解釋。
      （21）適時起草關(guān)于專利、商標授權(quán)確權(quán)行政案件審判標準和商業(yè)秘密司法保護的指導性意見。
      （22）發(fā)布《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護 積極促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?nèi)舾蓡栴}的意見》。
      （23）繼續(xù)修改并適時下發(fā)實行《企業(yè)職工檔案管理規(guī)定》及《貫徹執(zhí)行勞動合同法若干意見》等勞動法律配套規(guī)章，完善有關(guān)競業(yè)限制等商業(yè)秘密保護政策。
      （24）配合《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》的施行，研究制定《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護扶持政策》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人及傳承機制建設(shè)政策》、《國家級
      非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目分類保護規(guī)范》、《國家級文化生態(tài)保護區(qū)總體規(guī)劃編制規(guī)范》、《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)珍貴實物管理辦法》、《人口較少民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護政策》等政策或指導性文件。
      （25）出臺《版權(quán)行政執(zhí)法指導意見》，進一步完善版權(quán)行政執(zhí)法體制，支持文化市場行政執(zhí)法機構(gòu)開展版權(quán)執(zhí)法工作。
      （二）提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法水平
      1．開展專項行動
      （26）全面貫徹落實《打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動方案》，組織協(xié)調(diào)專項行動開展，推動我國保護知識產(chǎn)權(quán)長效機制建設(shè)。
      （27）大力推進政府機關(guān)和企業(yè)使用正版軟件工作。采取有效措施，確保中央和地方政府機關(guān)2011年按期完成正版化檢查整改工作，配合財政和國家機關(guān)事務(wù)管理部門做好經(jīng)費保障和軟件資產(chǎn)管理，構(gòu)建使用正版軟件、抵制盜版軟件的長效工作機制；加大推進企業(yè)使用正版軟件工作力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在企業(yè)軟件正版化工作中的積極作用，加快推進外資、民營企業(yè)軟件正版化工作，做好30家企業(yè)軟件資產(chǎn)管理試點工作。
      （28）開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版行為的專項行動，加強對互聯(lián)網(wǎng)站的主動監(jiān)管，加大對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件打擊力度，重點打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒偽劣商品、提供盜版影視作品、軟件下載服務(wù)以及運營網(wǎng)絡(luò)游戲私服、外掛等侵權(quán)犯罪活動，加強網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護，建立網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行政保護的常態(tài)化機制。
      （29）繼續(xù)推進打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪的“亮劍”專項行動，強化指導協(xié)調(diào)和督促檢查，確保全國專項行動整體推進。
      （30）按照《關(guān)于做好全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動律師工作的通知》的要求，組織引導律師做好侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪案件的辯護代理工作。
      （31）組織全國農(nóng)業(yè)行政部門實施《打擊侵犯品種權(quán)和制售假冒偽劣種子專項行動方案》，曝光一批侵權(quán)假冒企業(yè)，滅活處理一批假冒偽劣授權(quán)品種種子。
      （32）組織開展文化市場專項整治行動，繼續(xù)深入開展整治互聯(lián)網(wǎng)、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項行動。
      （33）結(jié)合打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，深入開展中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自查自糾活動，并指導中央企業(yè)制定相應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)急預(yù)案。
      （34）根據(jù)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動要求，在全國海關(guān)范圍內(nèi)積極推進和部署，繼續(xù)保持打擊進出口侵權(quán)違法行為的高壓態(tài)勢，通過多種途徑和方式加強對侵權(quán)信息的分析和處理，不斷完善與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的配合機制，對進出口侵權(quán)商品的違法行為實施精準打擊。
      （35）提高打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動實效，重點查處侵犯涉外商標和馳名商標的違法行為，切實扼制惡意商標搶注行為，嚴厲查處違法印制商標標識及仿冒知名商品包裝裝潢的行為。
      （36）推進和落實打擊生產(chǎn)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣產(chǎn)品專項行動各項工作，集中整治一批重點地區(qū)，并積極探索建立打擊假冒保護知識產(chǎn)權(quán)的長效工作機制，大力推進“12365”舉報處置指揮系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)深入推進“打擊假冒，保護名優(yōu)”工作。
      （37）組織“打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動”重點地區(qū)查繳盜版出版物集中銷毀活動，對重點案件進行掛牌督辦，限時辦結(jié)。
      （38）組織開展打擊制售假劣林木種苗和保護植物新品種權(quán)專項行動，嚴厲打擊制售假劣林木種苗、依法查處無證無簽生產(chǎn)經(jīng)營林木種苗、新品種侵權(quán)和假冒等違法行為，依法保護育種者權(quán)益。
      （39）組織落實《知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)執(zhí)法專項行動方案》，堅決打擊反復(fù)、群體、惡意侵權(quán)及假冒專利行為，加大接受知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴力度，推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，強化展會知識產(chǎn)權(quán)保護，加強部門間區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作，推動行政執(zhí)法與司法保護協(xié)調(diào)配合，切實做好執(zhí)法檢查與督導工作。
      （40）依法積極配合打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，加大知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護力度，依法嚴厲制裁侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，充分發(fā)揮懲罰和震懾犯罪功能。
      （41）積極參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品專項行動，依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪，及時予以批捕和起訴，對重大、有影響的案件加強督辦。2．加強日常執(zhí)法
      （42）組織編寫辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件指導手冊，幫助一線執(zhí)法人員正確理解和適用相關(guān)法律，規(guī)范受案、辦案工作。
      （43）加強DNA等執(zhí)法鑒定技術(shù)研究，制定主要作物的DNA指紋圖譜鑒定規(guī)程，支持建立有資質(zhì)的品種鑒定機構(gòu)，完善品種權(quán)執(zhí)法鑒定體系。
      （44）積極開展計算機預(yù)裝盜版軟件的市場治理，集中加強對計算機生產(chǎn)企業(yè)的源頭治理，加大對軟件等重點產(chǎn)品的市場監(jiān)管力度。
      （45）推動建立版權(quán)爭議調(diào)解機制，基本形成司法和行政有機銜接的版權(quán)爭議民事調(diào)解機制。
      （46）組織制定發(fā)布《2011年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》。
      （47）推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)，深入開展“5?26”執(zhí)法推進工程和全國專利保護重點聯(lián)系基地工作。
      （48）組織全國法院開展“加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護 促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”主題活動，召開“全國法院知識產(chǎn)權(quán)司法公開座談會”。
      （49）做好地理標志保護工作，加大監(jiān)督抽檢力度，嚴厲打擊地理標志侵權(quán)假冒行為。
      3．加強知識產(chǎn)權(quán)司法工作
      （50）繼續(xù)積極推動知識產(chǎn)權(quán)審判庭統(tǒng)一受理知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件試點工作。
      （51）有效完善知識產(chǎn)權(quán)民事案件管轄制度，進一步擴大管轄一般知識產(chǎn)權(quán)案件的基層法院的范圍，完善已指定法院的地域管轄范圍。
      （52）實施加強知識產(chǎn)權(quán)審判基層基礎(chǔ)建設(shè)“三五工程”，選擇具有知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)的五個基層法院作為首批中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護基層示范法院，選擇五個中院作為首批最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護研究基地，在全國范圍內(nèi)選擇五所重點高校作為首批中國人民法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護研究基地。
      （53）開展“對行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件專項監(jiān)督活動”，依法嚴肅查辦行政執(zhí)法部門有案不移、有案不立、有罪不究、以罰代刑、徇私舞弊等行為，及時予以監(jiān)督糾正。
      （54）進一步推動“兩法銜接”工作，積極推動行政執(zhí)法與刑事司法機關(guān)建立“網(wǎng)上銜接，信息共享”機制。
      （三）發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)
      （55）組織制定知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定分類規(guī)范、準入條件、執(zhí)業(yè)規(guī)則等知識產(chǎn)權(quán)登記管理相關(guān)文件。
      （56）就律師從事專利、商標代理業(yè)務(wù)的相關(guān)問題加強溝通協(xié)調(diào)，為律師從事專利代理業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，推動律師從事商標代理業(yè)務(wù)的規(guī)范性文件出臺。
      （57）研究制定《律師從事專利業(yè)務(wù)指引》、《律師從事商標業(yè)務(wù)指引》等指導性業(yè)務(wù)操作指南，幫助全國律師開展專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)。
      （58）吸納更多的知識產(chǎn)權(quán)中介組織為實施農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)企事業(yè)單位和社會組織以農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)為紐帶開展相關(guān)服務(wù)活動，指導種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟開展種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息共享和維權(quán)救助工作。
      （59）繼續(xù)做好植物新品種保護技術(shù)支撐體系建設(shè)規(guī)劃的落實工作，完善植物新品種測試機構(gòu)功能和區(qū)域布局，努力建設(shè)世界一流的植物新品種測試體系。
      （60）繼續(xù)通過多種方式發(fā)布企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警和指導信息，通過編寫知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)報告、發(fā)布行業(yè)專利技術(shù)分析報告、對企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)保護培訓、繼續(xù)在境外知名展會上設(shè)立“中國參展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站”等多種
      方式健全知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機制，指導和協(xié)助我國企業(yè)處理對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重點涉外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，推動企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)中心試點。
      （61）定期開展中美337調(diào)查交流，積極組織對337調(diào)查的立法修訂進行評議，表達我國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)關(guān)注，加強對重大案件企業(yè)的應(yīng)訴指導，同時對在337調(diào)查中取得勝訴的企業(yè)，努力協(xié)調(diào)各部門給予政策支持和幫助。
      （62）推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護信息化建設(shè)，制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護工程建設(shè)方案，制定全國統(tǒng)一的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化標準體系，統(tǒng)籌規(guī)劃非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，初步建立起提供公眾服務(wù)的數(shù)據(jù)庫群。
      （63）充分發(fā)揮集體管理組織、行業(yè)協(xié)會和版權(quán)中介機構(gòu)的作用，進一步規(guī)范其市場行為，支持其依法開展業(yè)務(wù)活動，為其發(fā)展創(chuàng)造條件。
      （64）創(chuàng)新版權(quán)公共服務(wù)形式，增強版權(quán)公共服務(wù)能力，提高作品登記和著作權(quán)合同登記備案的質(zhì)量和數(shù)量。
      （65）重點建設(shè)和完善林業(yè)植物新品種、與林業(yè)有關(guān)的專利、地理標志等內(nèi)容的林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，進一步完善林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共信息平臺和重點出口林產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制，啟動“中國林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)”，支持組建多種形式的保護聯(lián)盟，為林業(yè)植物新品種的創(chuàng)造、保護與運用提供服務(wù)。
      （66）穩(wěn)步落實《海峽兩岸知識產(chǎn)權(quán)保護合作協(xié)議》，進一步加強兩岸在專利、商標、版權(quán)、植物新品種等領(lǐng)域的合作。
      （四）加強知識產(chǎn)權(quán)教育培訓和人才隊伍建設(shè)
      （67）鼓勵地方和學校利用《義務(wù)教育課程設(shè)置方案》規(guī)定的可自主支配的課時，組織開展有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的教育活動，指導思想品德課教材編寫組根據(jù)課程標準關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的教育要求，修訂教材。
      （68）繼續(xù)推進在職攻讀法律碩士專業(yè)學位教育知識產(chǎn)權(quán)方向班研究生培養(yǎng)工作。
      （69）加大知識產(chǎn)權(quán)司法鑒定人崗前培訓和繼續(xù)教育力度，開展職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，進一步提高隊伍整體素質(zhì)。
      （70）進一步加強公務(wù)員知識產(chǎn)權(quán)培訓，加大指導和監(jiān)督力度，繼續(xù)將知識產(chǎn)權(quán)培訓納入各類培訓，提高公務(wù)員知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
      （71）加強國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人保護，啟動代表性傳承人搶救性記錄工程，落實補助經(jīng)費，制定管理細則、出臺扶持政策，研究制定對學藝者、繼承者的助學、獎學等激勵措施。
      （72）加強版權(quán)培訓工作，開展領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員、著作權(quán)人、版權(quán)相關(guān)企業(yè)經(jīng)營者版權(quán)培訓，培養(yǎng)版權(quán)專業(yè)人才。
      （73）按照《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》任務(wù)分工方案要求，做好落實“實施知識產(chǎn)權(quán)保護政策”的組織工作，出臺具體措施和辦法。
      （五）推進知識產(chǎn)權(quán)宣傳和文化建設(shè)
      （74）進一步加強打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動的宣傳報道，及時報道各地區(qū)各部門采取切實措施，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品，推進知識產(chǎn)權(quán)保護的進展成效，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，報道專項行動查處的一
      批典型案例，曝光侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為，營造保護知識產(chǎn)權(quán)、自覺抵制侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的良好社會氛圍。
      （75）結(jié)合國際輿論關(guān)注點，有針對性地加強知識產(chǎn)權(quán)對外宣傳，充分報道我國知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境日益改善，展示我國政府嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的堅定決心，使國際社會客觀、公正、全面了解我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得的積極成效。
      （76）在報紙、廣播、電視等新聞媒體開辟知識產(chǎn)權(quán)專項行動專版、專欄，對公安機關(guān)打擊涉及民生的侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作情況等進行專題宣傳，提升公眾知識產(chǎn)權(quán)意識，為推進知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施營造良好社會氛圍。
      （77）通過《2011年全國普法依法治理工作要點》對知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育作出部署，根據(jù)“六五”普法的要求，繼續(xù)深化“法律六進”活動，推動知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)“進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”。
      （78）指導種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟成員向全國種業(yè)發(fā)出誠信守法倡議書，結(jié)合國際植物新品種保護聯(lián)盟成立50周年，編制植物新品種保護宣傳冊，舉辦第五屆全國農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)論壇。
      （79）繼續(xù)深入開展知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)和企業(yè)境外參展知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳活動，進一步增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識；充分利用中國保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)、國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略網(wǎng)等平臺，做好知識產(chǎn)權(quán)信息發(fā)布與宣傳工作。
      （80）發(fā)揮廣播影視大眾媒體優(yōu)勢，組織協(xié)調(diào)廣播電視播出機構(gòu)積極開展《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的宣傳工作，大力宣傳保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊制售假冒偽劣商品專項行動中的經(jīng)驗成果。
      （81）組織編寫發(fā)布《2010年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況》白皮書和《2010年全國及地方知識產(chǎn)權(quán)保護狀況擇要》。
      （82）組織開展全國知識產(chǎn)權(quán)保護志愿者相關(guān)工作。
      （83）評選并發(fā)布2010年中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護10大案件和50件典型案例，發(fā)布《中國法院知識產(chǎn)權(quán)司法保護狀況（2010）》和《最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)案件報告（2010）》，開通“中國知識產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”。
      （84）加強地理標志保護的宣傳和培訓工作,深入普及地理標志保護知識，提高社會對地理標志工作的認知水平。
      （六）擴大知識產(chǎn)權(quán)對外交流合作
      （85）繼續(xù)配合開展知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國際交流與合作，利用高層交往、雙邊和多邊場合與重點國家就知識產(chǎn)權(quán)保護問題進行溝通交流。
      （86）組織《生物多樣性公約》有關(guān)“遺傳資源獲取與惠益分享國際制度”的國際談判，對《名古屋議定書》進行深入研究，為做好我國的生物物種資源保護做好后備工作。
      （87）積極參與植物新品種保護公約的相關(guān)會議和活動，加強中荷、中德、中日植物新品種保護國際雙邊和多邊合作，做好東亞植物新品種保護論壇工作，有效開展東亞地區(qū)植物新品種保護技術(shù)交流與合作。
      （88）完善與美、歐、日、俄、巴西、瑞士等國的對話與知識產(chǎn)權(quán)工作組機制，牽頭開展中歐、中瑞（士）地理標志雙邊合作協(xié)定的談判工作，增進雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，推進建立中美知識產(chǎn)權(quán)合作項目，與歐方探討建立新一期中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目。
      （89）推動在美國、歐盟和日本開展中國知識產(chǎn)權(quán)保護海外宣傳周活動。
      （90）牽頭參加世界貿(mào)易組織知識產(chǎn)權(quán)理事會會議、亞太經(jīng)合組織知識產(chǎn)權(quán)專家組會議，積極參與各項知識產(chǎn)權(quán)議題的談判，開展知識產(chǎn)權(quán)信息交流。
      （91）協(xié)調(diào)參與自貿(mào)協(xié)定中知識產(chǎn)權(quán)議題的談判，做好已實施自貿(mào)協(xié)定中知識產(chǎn)權(quán)章節(jié)或條款的落實工作。
      （92）舉辦藥品數(shù)據(jù)保護制度國際研討會，深入探討藥品試驗數(shù)據(jù)保護相關(guān)制度的實施策略。
      （93）繼續(xù)派員參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞太經(jīng)合組織、世界貿(mào)易組織等會議，繼續(xù)跟蹤商標、工業(yè)品外觀設(shè)計和地理標志法律常設(shè)委員會（SCT）會議，馬德里法律發(fā)展工作組會議等的進展情況，積極利用國際規(guī)則充分維護我國的商標權(quán)益。
      （94）加強與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、亞廣聯(lián)等國際組織的交流合作，積極參與《廣播組織權(quán)利公約》的制定。
      （95）做好中美商貿(mào)聯(lián)委會有關(guān)版權(quán)的后續(xù)工作，召開中美網(wǎng)絡(luò)版權(quán)會議，進一步落實“中美版權(quán)戰(zhàn)略合作備忘錄”的實施計劃，推進和落實中英版權(quán)諒解備忘錄2010—2011年工作計劃，落實中日和中韓版權(quán)合作備忘錄框架下相關(guān)工作，積極參與中澳、中秘、中哥自由貿(mào)易區(qū)談判和中巴、中俄經(jīng)貿(mào)分委會知識產(chǎn)權(quán)工作組會議等相關(guān)工作。
      （96）牽頭參加世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下發(fā)展議程、傳統(tǒng)知識和民間文藝保護、專利合作條約改革等議題的國際談判與磋商，持續(xù)推進國際知識產(chǎn)權(quán)制度平衡發(fā)展。
      （97）深化與美國、英國、法國、德國、奧地利、俄羅斯、日本、韓國、巴西、澳大利亞、蒙古等國的雙邊專利合作與交流，落實雙邊知識產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議。
      （98）深入落實中國與東盟知識產(chǎn)權(quán)合作諒解備忘錄，拓展合作領(lǐng)域，舉辦“中國—東盟知識產(chǎn)權(quán)研討會”。
      （99）進一步加強、拓展與非洲知識產(chǎn)權(quán)組織、非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織兩個區(qū)域組織的合作，力爭開拓與非洲大國知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)新的雙邊關(guān)系。
      （100）繼續(xù)深化地理標志領(lǐng)域的國際交流合作，在平等互利的原則下，爭取實現(xiàn)與地理標志主要合作伙伴的信息共享，保護國內(nèi)外地理標志權(quán)利人的合法利益。
      第四篇：《2007年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》說明(精)（推薦）
      《2007年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》說明中國網(wǎng) | 時間: 2007-04-23 | 文章來源:新華網(wǎng)
      《2007年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》說明
      為全面、系統(tǒng)、具體地闡述我國2007年保護知識產(chǎn)權(quán)工作的具體措施,有效指導全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作,根據(jù)國家保護知識產(chǎn)權(quán)工作組的要求,保知辦會同工作組各成員單位制定了《2007年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》,包括10個方面的內(nèi)容,276項具體措施。
      按照《2007年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》,各相關(guān)部門將在立法方面起草、制定、修訂14個涉及商標、版權(quán)、專利和海關(guān)保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和管理辦法,7個司法解釋和指導意見;在執(zhí)法方面將開展“反盜版天天行動”、打擊盜版教材教輔專項行動、“藍天會展行動”等14個專項整治行動,11個日常執(zhí)法項目;在審判工作方面將采取8項措施保障全社會自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力;在機制建設(shè)方面將采取建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,完善、規(guī)范保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)功能等8個方面,46項具體措施;將通過舉辦大型宣傳活動、錄制宣傳節(jié)目、召開新聞發(fā)布會等8種形式,74項具體措施加大宣傳力度;將通過編寫培訓教材、舉辦各類培訓班和講座等 36項具體培訓措施,對黨政領(lǐng)導干部、基層司法執(zhí)法人員、企事業(yè)單位人員、法律工作者和大中小學生進行知識產(chǎn)權(quán)知識培訓;在國際交流與合作計劃中將通過對話、考察、合作、交流和培訓等26項具體措施,加強商標、版權(quán)、專利等知識產(chǎn)權(quán)的國際交流與合作;將通過籌建公安機關(guān)重點聯(lián)系企業(yè)名錄、研究制定《關(guān)于加強國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》等9項具體措施推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作;將通過定期召開與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機制會議,建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)熱線及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等8項具體措施為權(quán)利人提
      供服務(wù);另外,還將重點開展23項知識產(chǎn)權(quán)保護課題研究。2007年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃
      一、立法計劃
      (一修訂有關(guān)商標保護和反不正當競爭法律、法規(guī) 1.加快《商標法》修改工作進程,完成修正案草案。2.繼續(xù)做好《反不正當競爭法》修訂工作。3.抓緊修訂《馳名商標認定和管理規(guī)定》。
      (二起草、制定、修訂有關(guān)著作權(quán)保護法律、法規(guī)、規(guī)章
      1.為加強對我國優(yōu)勢領(lǐng)域—民間文學藝術(shù)的保護,積極開展《民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護辦法》的調(diào)研和起草工作。
      2.為實施著作權(quán)法律、法規(guī),制定并出臺《著作權(quán)合同登記備案辦法》。3.結(jié)合國情,制定并出臺《教科書法定許可付酬辦法》。
      4.為降低著作權(quán)人維權(quán)成本,保障著作權(quán)交易安全,修訂并出臺《作品自愿登記管理辦法》。
      5.為適應(yīng)著作權(quán)保護面臨的新形勢和新問題,做好《著作權(quán)法》第二次修訂調(diào)研工作。
      6.根據(jù)《著作權(quán)法》,抓緊制定《廣播電臺電視臺法定許可播放錄音制品支付報酬辦法》。
      (三起草、制定、修訂有關(guān)專利保護法律、法規(guī)、規(guī)章 1.研究修訂《專利法》。
      2.抓緊修訂《專利代理條例》,規(guī)范專利代理行為。3.起草制定《跨區(qū)域?qū)＠讣?lián)合執(zhí)法辦法》。
      (四起草、制定、修訂有關(guān)對外貿(mào)易和海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護法律、法規(guī)、規(guī)章
      1.研究制定《對外貿(mào)易知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》。2.修訂和完善《知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護條例實施辦法》。(五研究、制定知識產(chǎn)權(quán)司法解釋和規(guī)范性文件
      1.根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護的實際情況和侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的特點,在總結(jié)2004年以來知識產(chǎn)權(quán)刑事審判經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,抓緊研究,進一步完善“兩高”《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。
      2.制定出臺《最高人民法院關(guān)于審理不正當競爭民事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》。
      3.制定出臺《最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件適用法律問題的若干規(guī)定》。
      4.繼續(xù)開展關(guān)于馳名商標司法認定、字號與商標權(quán)利沖突、音樂電視著作權(quán)案件等方面的調(diào)研,出臺司法解釋。
      5.進一步深入開展專利侵權(quán)判定有關(guān)問題調(diào)研,根據(jù)《專利法》修改情況適時研究制定涉及侵犯專利權(quán)認定標準的司法解釋,解決審判實踐中比較突出的法律適用問題。
      6.進一步開展知識產(chǎn)權(quán)行政案件司法審查的范圍、標準、程序、裁判方式等問題的調(diào)研,條件成熟時,出臺司法解釋。
      7.制定《最高人民法院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)審判工作為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供司法保障的意見》。
      二、執(zhí)法計劃(一專項行動
      1.開展“反盜版天天行動”,堅決打擊各類侵權(quán)盜版活動,樹立我國政府保護知識產(chǎn)權(quán)的良好形象。
      2.在全國范圍內(nèi)開展以打擊盜版教材教輔為重點的專項行動,嚴肅查處學校購買、使用盜版教材教輔讀物的行為。
      3.將網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪作為打擊重點,切實維護中外權(quán)利人的合法利益。4.繼續(xù)開展“藍天會展”專項行動。
      5.在全國范圍內(nèi)開展打擊盜版DVD壓縮碟的專項整治行動,加強音像市場專項整治。
      6.開展打擊音像游商地攤及無證照經(jīng)營行為的專項行動。7.開展專項行動,切實加大保護奧林匹克標志的力度。
      8.繼續(xù)部署開展查處重大不正當競爭案件專項執(zhí)法行動,嚴厲查處仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢、企業(yè)名稱等行為。
      9.開展農(nóng)用物資商標專用權(quán)、農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志保護專項行動,切實維護生產(chǎn)經(jīng)營者合法權(quán)益。
      10.開展以茶葉、果品、酒類、副食品等地理標志為保護對象的專項執(zhí)法檢查。
      11.鞏固網(wǎng)絡(luò)專項治理成果,繼續(xù)開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項治理行動。12.鞏固計算機軟件預(yù)裝管理的成果,繼續(xù)開展打擊非法預(yù)裝計算機軟件專項治理行動。
      13.組織“3·15”、“4·26”期間的集中執(zhí)法行動。14.開展打擊假借專利評獎等手段進行詐騙的行動。
      (二日常執(zhí)法
      1.聯(lián)合督辦一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)的大要案件。2.依法及時批捕、起訴侵犯知識產(chǎn)權(quán)的犯罪分子。
      3.繼續(xù)貫徹實施《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》,并加強對該辦法執(zhí)行的檢查監(jiān)督。4.查處走私電子游戲機的違法行為。
      5.繼續(xù)加強重點地區(qū)和重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的執(zhí)法,主要包括廣東、浙江、上海和福建地區(qū)的口岸和郵遞、快件運輸渠道的執(zhí)法。
      6.嚴厲查處侵犯涉農(nóng)注冊商標專用權(quán)行為,加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志特別是涉農(nóng)馳名商標的保護力度,重視農(nóng)業(yè)用商品(尤其是農(nóng)藥、種子等農(nóng)用物資商標、農(nóng)民常用消費品商標的保護和農(nóng)民投訴商標案件的處理,切實保護農(nóng)民利益。
      7.加強對中外公眾關(guān)注的商品批發(fā)零售市場的監(jiān)管,依法規(guī)范市場主辦者和經(jīng)營戶的經(jīng)營行為,切斷侵權(quán)假冒商標商品的市場流通渠道。
      8.以商標印制環(huán)節(jié)、定牌加工和商品交易市場為重點,加強商標日常監(jiān)管,規(guī)范商標使用行為,建立健全從源頭上遏制商標侵權(quán)行為的長效機制。
      9.加強馳名商標認定和保護工作,嚴厲打擊侵犯馳名商標專用權(quán)的違法行為,切實維護企業(yè)的商標權(quán)益。
      10.加大力度查處利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當競爭、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。11.以查處大案要案為突破口,嚴厲查處生產(chǎn)印制假標識、假包裝物的行為;偽造、冒用他人廠名、廠址,尤其是冒用國內(nèi)外知名品牌廠名廠址;偽造、冒用他人質(zhì)量標識,以及標識內(nèi)容與標準規(guī)定不符的行為,加大對地理標志產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,加大對假冒地理標志保護產(chǎn)品的日常執(zhí)法檢查;利用定牌加工侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
      三、審判工作計劃
      (一充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護的職能作用,保障全社會的自主創(chuàng)新能力和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力
      1.依法嚴懲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護的職能作用,依法運用各種刑事制裁措施,發(fā)揮刑罰的懲治和威懾功能,認真、及時地指導案件的審理工作,有效打擊和預(yù)防侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。
      2.依法妥善審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件。嚴格規(guī)范市場競爭秩序,合理適度保護創(chuàng)新成果,平等保護中外當事人的合法權(quán)益,促進新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)民事審判在保護知識產(chǎn)權(quán)和激勵自主創(chuàng)新中的主導作用。
      3.依法監(jiān)督和支持行政機關(guān)依法行政。切實發(fā)揮行政審判對知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法行為的司法審查職能,依法支持行政機關(guān)制裁侵權(quán)行為,保護知識產(chǎn)權(quán)利害關(guān)系人的合法權(quán)益,維護知識產(chǎn)權(quán)行政管理秩序,促進知識產(chǎn)權(quán)行政保護。
      4.進一步加強對法律適用問題的審判監(jiān)督。重點監(jiān)督不同法院裁判標準不一致的案件、在法律適用上具有普遍意義的案件以及涉及專利商標確權(quán)司法審查一般標準的案件;加強對關(guān)聯(lián)案件的協(xié)調(diào)工作;建立健全案例指導制度。
      5.繼續(xù)加強對各級人民法院審理侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件監(jiān)督指導的力度,繼續(xù)與有關(guān)部門密切配合,加強對侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪重大案件的督辦制度,確保依法懲處。
      (二繼續(xù)加強與有關(guān)部門的協(xié)作配合,保持打擊知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪的高壓態(tài)勢 1.各級法院與公安、檢察機關(guān)和其他行政執(zhí)法機關(guān)在依法各司其職的同時,繼續(xù)密切配合并加強溝通協(xié)調(diào),對有關(guān)侵犯知識產(chǎn)權(quán)的刑事案件依法及時審判,實現(xiàn)良好的審判效果。
      2.針對侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件中民事侵權(quán)與刑事犯罪容易混淆的特點,繼續(xù)在審理中嚴格分清罪與非罪、此罪與彼罪的界限。
      3.在民事、行政案件審理過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌刑事犯罪的,依法及時將犯罪線索或涉嫌犯罪內(nèi)容移送公安機關(guān)偵查處理。
      四、機制建設(shè)計劃(一加強知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理
      1.研究并推動《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》制定工作。2.研究并推動《知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》制定工作。(二建立高效的執(zhí)法協(xié)調(diào)機制
      1.要完善跨部門的聯(lián)合執(zhí)法機制,建立跨地區(qū)的案件移送、信息通報、配合調(diào)查等工作機制。完善、擴展信息服務(wù)、案件督辦、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、狀況評價、監(jiān)測預(yù)警工作平臺的功能,實現(xiàn)執(zhí)法協(xié)調(diào)機構(gòu)、行政執(zhí)法部門和公安、司法機關(guān)工作的有機銜接。
      2.繼續(xù)督促落實《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時移送涉嫌犯罪案件的意見》。3.繼續(xù)按照《關(guān)于在打擊侵犯商標專用權(quán)違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》要求,加強執(zhí)法銜接。
      4.繼續(xù)按照《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作的暫行規(guī)定》要求,加強執(zhí)法銜接。5.繼續(xù)按照《關(guān)于在打擊侵犯著作權(quán)違法犯罪工作中加強銜接配合的暫行規(guī)定》要求,加強執(zhí)法銜接。
      6.建立由國家版權(quán)局牽頭的推進企業(yè)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會議制度。7.中國新聞出版總署與美國專利商標局簽署戰(zhàn)略合作備忘錄。(三完善、規(guī)范保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)功能
      1.各地要根據(jù)9部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心工作機制的意見》(整規(guī)辦發(fā)[2006]42號制定實施細則,建立高效的保護知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,逐步形成行政保護、司法保護、權(quán)利人維權(quán)、行業(yè)自律、中介機構(gòu)服務(wù)和社會監(jiān)督共同發(fā)揮作用的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。
      2.進一步完善“保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心”建設(shè),向重點城市和區(qū)域延伸網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)功能,并健全監(jiān)管制度,確保“保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心”規(guī)范運行。
      3.出臺《保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心做好展會知識產(chǎn)權(quán)保護的管理辦法》。
      4.出臺《保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心服務(wù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、服務(wù)外包基地城市保護知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》。
      5.在中博會、西洽會、“9·8”廈門投洽會期間,組織50個保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心與54個國家級開發(fā)區(qū)簽訂合作備忘錄。
      6.指導和組織保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心加強法律法規(guī)及基礎(chǔ)知識學習。編撰《保護知識產(chǎn)權(quán)百題問答》,并發(fā)放各地。
      (四完善執(zhí)法監(jiān)督機制
      1.各級檢察機關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用,認真審查行政執(zhí)法機關(guān)抄送的《行政處罰決定書》副本,認為確屬涉嫌犯罪、應(yīng)當移送追究刑事責任而不移送的,要向行政執(zhí)法機關(guān)提出移送的書面意見并督促落實,對公安機關(guān)應(yīng)當立案而不立案的,也要提出糾正意見。
      2.各級檢察機關(guān)要繼續(xù)依法嚴肅查辦侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪背后的國家工作人員的違紀、犯罪行為,堅決打掉其“保護傘”。
      3.要著力研究解決行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作中遇到的具體問題。對于移送涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的標準、證據(jù)要求等問題,要認真研究解決,推進銜接工作的深入開展。
      4.要加強對銜接工作規(guī)范化、建立長效機制的研究,必要時提出完善立法的建議。
      5.要推動各地充分運用高科技手段,建立信息共享機制。6.繼續(xù)認真落實聯(lián)席會議、信息通報、個案協(xié)商等制度。
      7.嚴格推行行政執(zhí)法責任制,變主管部門負責制為執(zhí)法主體負責制,明確各種違法行為的執(zhí)法主體,強化執(zhí)法主體的直接責任。
      (五探索和完善知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作機制
      1.繼續(xù)加強各級法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭的建設(shè),優(yōu)化人力資源配置,加強知識產(chǎn)權(quán)審判力量,加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護力度。
      2.抓緊研究解決專利、商標等工業(yè)產(chǎn)權(quán)確權(quán)糾紛解決機制問題。
      3.適當調(diào)整民事案件級別管轄標準,盡可能地擴大中級法院受理一審案件的范圍,逐步做到高級法院不審理不具有普遍法律適用意義的一審案件。
      4.探索試行調(diào)查令的作法。對于屬于國家有關(guān)部門保存而當事人無法自行取得的證據(jù)和當事人確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù),可以由法院授權(quán)當事人的代理律師進行調(diào)查取證。
      5.探索中止訴訟中的擔保和當事人利益約定機制。在權(quán)利穩(wěn)定性難以判斷的情況下,權(quán)利人愿意提供有效擔保的,可以不中止訴訟,或者視當事人就其可得利益或所受損失的計算方法達成協(xié)議的情況決定是否中止訴訟。
      (六完善知識產(chǎn)權(quán)人才管理體制
      1.研究制定推進高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)律師人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略目標和實施規(guī)劃。2.完善有利于充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)律師人才功能的管理體制。(七建立完善預(yù)警、維權(quán)和監(jiān)管平臺 1.建立信息行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警機制。2.研究建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)機制。
      3.建立會展侵權(quán)企業(yè)“黑名單”制度,制定相應(yīng)懲罰措施。
      4.研究建立出口侵權(quán)貨物企業(yè)、報關(guān)行甚至報關(guān)員“黑名單”制度。對列入“黑名單”的企業(yè)和個人向海關(guān)申報的貨物在一定期限內(nèi)提高查驗率。
      5.組織開發(fā)“知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護執(zhí)法系統(tǒng)”,以提高全國海關(guān)對知識產(chǎn)權(quán)案件信息的共享程度,幫助各海關(guān)有針對性地及時調(diào)整執(zhí)法重點。
      6.建立數(shù)字版權(quán)監(jiān)管平臺,充分發(fā)揮科學技術(shù)在版權(quán)行政執(zhí)法中的積極作用,進一步完善監(jiān)管手段。
      7.完善并充分發(fā)揮中國專利技術(shù)信息發(fā)布平臺的作用。
      8.啟動全國文化市場監(jiān)管體系工程,籌建文化市場知識產(chǎn)權(quán)辦公系統(tǒng),研究設(shè)立文化市場舉報獎勵基金。
      (八其他
      1.籌建打擊互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪監(jiān)控“鷹眼小組”,主要負責互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的預(yù)防和偵控工作。
      2.推進把知識產(chǎn)權(quán)鑒定納入司法鑒定統(tǒng)一登記管理制度建設(shè),逐步使知識產(chǎn)權(quán)鑒定法制化、規(guī)范化。
      3.進一步改進音像市場管理,建設(shè)長效管理機制,高度重視合法音像門店管理工作,加強日常巡查,對違規(guī)經(jīng)營行為堅持嚴管重罰。
      4.建立并啟動“打擊侵權(quán)盜版舉報、查處獎勵資金”,鼓勵、獎勵舉報和查辦侵權(quán)盜版案件有功人員。
      5.組織對印刷復(fù)制企業(yè)的專項督查和檢查,依法查辦印刷復(fù)制違法違規(guī)案件。6.建立相關(guān)藥品專利信息平臺,加強藥品注冊信息化建設(shè)。7.積極推行執(zhí)法協(xié)作責任制。8.開展專利執(zhí)法考核評價工作。
      9.加強知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法信息的統(tǒng)計與公開。
      五、宣傳計劃(一宣傳方向
      1.加強對群眾的普及教育,增強全社會尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。2.及時報道有關(guān)部門加大執(zhí)法力度,采取措施打擊盜版、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的典型案例,教育群眾,震懾罪犯。
      3.加強正面宣傳引導,宣傳一批保護知識產(chǎn)權(quán)的先進個人和企業(yè)。4.加強網(wǎng)上宣傳教育,組織網(wǎng)上保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動。5.加大對外宣傳力度,主動引導國際輿論。(二大型宣傳活動
      1.2007年4月20日,舉行宣傳周活動開幕式。2.組織“保護知識產(chǎn)權(quán)志愿者行動”。
      3.將于4月份,在全國范圍內(nèi)開展聲勢浩大的集中銷毀侵權(quán)盜版出版物活動,銷毀包括光盤、電子出版物、軟件、圖書、報刊及其它紙載體非法出版物。
      4.配合2007年“知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,指導各地、各部門通過舉辦知識產(chǎn)權(quán)法律知識講座等活動,集中開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育。
      5.加強知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育,組織開展送法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動。
      6.組織開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳現(xiàn)場咨詢活動。
      7.繼續(xù)組織信息產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)發(fā)明評選活動,促進自主創(chuàng)新,增強企業(yè)創(chuàng)新意識和知識產(chǎn)權(quán)保護觀念。
      8.開展以“保護知識產(chǎn)權(quán),打擊侵權(quán)盜版”為主題的“第九屆全國音像市 場法制宣傳”活動。
      9.開展違法音像制品銷毀活動。
      10.以“反假冒、反盜版”為主題,對外開展系列宣傳活動。11.2007年4月上旬,組織“版權(quán)保護與經(jīng)濟發(fā)展”巡回報告。12.開展“拒絕盜版,從我做起—當代大學生版權(quán)保護主題教育”。13.開展“享受音樂、尊重創(chuàng)作”為主題的宣傳活動。
      14.開展“網(wǎng)絡(luò)世界,正版中國—版權(quán)保護主題漫畫網(wǎng)絡(luò)宣傳”活動。15.舉辦“4·26知識產(chǎn)權(quán)主題晚會”。16.開展知識產(chǎn)權(quán)組歌征集活動。
      17.舉辦主題為“走進知識產(chǎn)權(quán)”的“開放日”活動。
      (三增加執(zhí)法透明度
      1.全面落實知識產(chǎn)權(quán)審判公開制度,繼續(xù)做好民事知識產(chǎn)權(quán)裁判文書的上網(wǎng)公開工作,積極推進刑事知識產(chǎn)權(quán)生效裁判文書的上網(wǎng)公開工作,力爭擴大“中國知識產(chǎn)權(quán)裁判文書網(wǎng)”的容量和知名度。
      2.選擇有影響的案例,邀請人大代表、政協(xié)委員、行業(yè)協(xié)會和有關(guān)部門的代表、外國政府和國際組織駐華機構(gòu)代表、專家學者等代表性人士旁聽庭審,增強審判的公開性和公信力。
      3.結(jié)合人民法院新聞發(fā)布制度,適時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)審判中的重要信息和典型案例。與此同時,在不影響案件正常審理和當事人權(quán)益的前提下,盡可能為媒體報道提供便利,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)司法保護新聞發(fā)布制度的作用。
      4.定期在《人民司法》、《中國審判》、《法律適用》等公開出版物以及中國法院網(wǎng)等公開媒體上公布典型案例和審判信息等,加大對社會關(guān)注案件和工作成就的宣傳報道,有條件的地方要力爭同時以英文對外宣傳。
      5.通過《檢察日報》、正義網(wǎng)及其他媒體,及時宣傳檢察機關(guān)保護知識產(chǎn)權(quán)的工作情況、典型案例等。
      6.推動企業(yè)軟件正版化,國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部逐步通過其政府網(wǎng)站公布正版軟件信息。
      (四錄制宣傳節(jié)目
      1.錄制一期CCTV《對話》節(jié)目。
      2.錄制“12312”品牌訓練營《幸運52》節(jié)目。3.制作加強商標保護工作的專題節(jié)目。
      4.拍攝以知識產(chǎn)權(quán)保護為主題的電視劇。(知識產(chǎn)權(quán)局、高法院
      5.制作地理標志保護產(chǎn)品專題片、宣傳地理標志產(chǎn)品和地理標志保護制度。6.召開地理標志保護產(chǎn)品新聞發(fā)布會。7.拍攝知識產(chǎn)權(quán)系列公益廣告片。
      8.努力打造一批有影響的相關(guān)專題電視欄目。9.錄制“知識產(chǎn)權(quán)典型案例”系列宣傳片。(五召開新聞發(fā)布會
      1.2007年4月上旬,召開“2007年保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”新聞發(fā)布會。2.結(jié)合公安機關(guān)打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“山鷹二號”專項行動取得的成果,通過召開新聞發(fā)布會、舉辦論壇以及會同有關(guān)部委共同主辦“2007保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動等形式,持續(xù)加大宣傳力度,充分發(fā)揮宣傳工作的揭露、教育、警示、感化等綜合效能。
      3.召開信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麘B(tài)勢發(fā)布會,針對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,開展涉及產(chǎn)業(yè)專利申請與技術(shù)發(fā)展動向的信息跟蹤與發(fā)布活動。
      4.召開新聞發(fā)布會,就國家工商行政管理總局保護商標專用權(quán)有關(guān)情況做介紹。5.2007年2月,召開“打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版、推進使用正版軟件”新聞發(fā)布會,公布重點案件。
      6.召開“2006年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況”新聞發(fā)布會。(六舉辦論壇和交流會
      1.舉辦“2007'中國保護知識產(chǎn)權(quán)高層論壇”。2.舉辦知識產(chǎn)權(quán)司法保護論壇。
      3.舉辦知識產(chǎn)權(quán)保護刑事論壇,發(fā)布2006年“山鷹二號”專項行動重點案例。4.舉辦信息產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇,提高企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理意識和能力。5.舉辦中外知識產(chǎn)權(quán)交流會,交流經(jīng)驗,促進合作。6.舉辦藥品領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)論壇。
      7.與《中國日報》社合作舉辦主題為“依靠知識產(chǎn)權(quán)提高核心競爭力”的論壇。8.舉辦“全球知識產(chǎn)權(quán)保護與創(chuàng)新論壇”。(七出版圖書、印制宣傳冊
      1.組織編寫《中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)完全手冊》。
      2.加強對知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法人員的業(yè)務(wù)指導,組織編寫《執(zhí)法司法人員知識產(chǎn)權(quán)讀本》。
      3.大力開展知識產(chǎn)權(quán)法制宣傳教育,組織編寫《公民知識產(chǎn)權(quán)法律知識讀本》向基層單位發(fā)放。
      4.出版加強商標保護工作的圖書,印制宣傳冊。5.制作介紹中國知識產(chǎn)權(quán)文化的宣傳片、圖書及掛圖。6.編輯典型專利案例匯編。
      7.舉辦青少年創(chuàng)新大賽,出版有關(guān)青少年讀物。8.辦好《中國知識產(chǎn)權(quán)報》。(八公布典型案例
      1.發(fā)布文化系統(tǒng)2006年反盜版“陽光行動”十大案例。
      2.發(fā)布海關(guān)系統(tǒng)2006年保護知識產(chǎn)權(quán)十佳案例。3.定期整理和發(fā)布典型的國內(nèi)和涉外商標侵權(quán)案例。4.定期整理和發(fā)布向司法部門移送的涉嫌犯罪典型案例。5.發(fā)布質(zhì)檢系統(tǒng)保護知識產(chǎn)權(quán)典型案件。(九其他
      1.組織“2006中國保護知識產(chǎn)權(quán)十大事件評選”。2.組織“保護知識產(chǎn)權(quán)”征文活動。
      3.開展“保護知識產(chǎn)權(quán)”網(wǎng)上問卷調(diào)查,征集社會建議。4.舉辦保護知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心業(yè)務(wù)人員知識競賽。5.選擇部分素材,制作動漫,加大宣傳力度。6.表彰第二屆全國法院知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)秀裁判文書。
      7.加強知識產(chǎn)權(quán)的海外宣傳力度,及時宣傳中國知識產(chǎn)權(quán)保護所取得的成績和進展,正確引導海外輿論導向,樹立中國知識產(chǎn)權(quán)保護的海外正面形象。
      8.繼續(xù)加強網(wǎng)站宣傳,不斷充實“中國商標網(wǎng)”的內(nèi)容。9.舉辦質(zhì)檢部門保護知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)上訪談。
      10.出版中國保護知識產(chǎn)權(quán)保護特刊,開展自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)知識競賽。
      六、培訓教育計劃
      (一制定培訓規(guī)劃、編寫教材
      1.組織編寫保護知識產(chǎn)權(quán)培訓系列教材。
      2.適時修訂知識產(chǎn)權(quán)審判專業(yè)培訓大綱,重點加強對民商法律基礎(chǔ)、專業(yè)審判技能和科技基礎(chǔ)知識等的培訓。
      3.編輯可經(jīng)常更新的活頁《鑒別侵權(quán)貨物手冊》,發(fā)放到各個海關(guān)業(yè)務(wù)現(xiàn)場。4.制定印發(fā)《全國知識產(chǎn)權(quán)教育培訓指導綱要》。(二領(lǐng)導干部知識產(chǎn)權(quán)培訓
      1.舉辦廳局級執(zhí)法司法人員“知識產(chǎn)權(quán)刑事保護”專題研討班。2.執(zhí)行中德知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法培訓項目,舉辦三期培訓班。
      3.擬在有關(guān)領(lǐng)導干部專題研討班、進修班、培訓班等教學計劃中列入版權(quán)保護專題講座。
      4.舉辦市(地級領(lǐng)導干部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題研究班。(三基層司法、執(zhí)法人員知識產(chǎn)權(quán)培訓
      1.發(fā)揮國家法官學院定期集中培訓的主渠道作用,力爭使每個知識產(chǎn)權(quán)法官每兩年能有一次到法官學院學習的機會。
      2.在國家法官學院等培訓機構(gòu)舉辦兩期知識產(chǎn)權(quán)新司法解釋理解與適用培訓班。
      3.與中國知識產(chǎn)權(quán)培訓中心合作舉辦一期基層法院知識產(chǎn)權(quán)審判實務(wù)培訓班。4.重點加大對西部地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)法官的培訓,最高法院將在業(yè)務(wù)研討、專項培訓、課題調(diào)研等方面對西部法院予以傾斜。
      5.在今年檢察機關(guān)的培訓工作中加大知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容,并積極組織人員參加國家保知辦舉辦的培訓活動。
      6.繼續(xù)通過業(yè)務(wù)培訓、遠程教學等形式,有組織、有針對性地開展公安民警知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓教育活動。
      7.舉辦保護著作權(quán)、打擊侵權(quán)盜版培訓班。
      8.組織面向廳局級執(zhí)法人員和執(zhí)法民警的知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法培訓班,強化執(zhí)法人員的責任意識,解決公安機關(guān)打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪工作過程中的理論與實務(wù)問題。
      9.分片舉辦3-4期基層文化市場行政執(zhí)法人員培訓班,共同探討打擊盜版音像制品和違法網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營行為的做法和經(jīng)驗。
      10.召開全國網(wǎng)絡(luò)文化工作會議,加強對網(wǎng)絡(luò)文化市場管理和執(zhí)法人員的教育培訓。
      11.繼續(xù)加強對口岸海關(guān)執(zhí)法人員的培訓,特別是提高現(xiàn)場查驗關(guān)員對侵權(quán)商品的鑒別能力。在做好沿海口岸培訓的同時,加大對內(nèi)陸口岸的培訓。
      12.加強對省級工商局的業(yè)務(wù)指導,舉辦全國或部分地區(qū)基層商標執(zhí)法人員培訓班。
      13.舉辦1-2期普及商標國際注冊知識的培訓班。
      14.針對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志注冊與保護開展定向培訓。
      15.舉辦農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)商標國際注冊培訓班,積極引導和推動農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)重視商標國際注冊。
      16.舉辦奧林匹克標志保護培訓班。
      17.開展對一線質(zhì)檢執(zhí)法人員知識產(chǎn)權(quán)保護能力的培訓。
      18.舉辦市(地級版權(quán)行政管理、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓班,加強對新輪換至版權(quán)管理崗位的人員和基層版權(quán)行政管理人員的業(yè)務(wù)培訓工作。
      19.舉辦知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法高級研修班。20.繼續(xù)舉辦全國專利行政執(zhí)法人員培訓班。(四企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)培訓
      1.與有關(guān)部門聯(lián)合舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓班,加強企業(yè)經(jīng)營管理人員知識產(chǎn)權(quán)保護法律法規(guī)培訓。
      2.舉辦1-3期面向信息產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位的知識產(chǎn)權(quán)管理與實務(wù)工作培訓。3.對外貿(mào)企業(yè)、我駐外經(jīng)商處及地方外經(jīng)貿(mào)部門進行海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)培訓。4.針對企、事業(yè)單位以及版權(quán)與相關(guān)權(quán)利人組織的工作人員舉辦版權(quán)專業(yè)知識培訓班。
      5.舉辦企業(yè)領(lǐng)導人及知識產(chǎn)權(quán)管理者知識產(chǎn)權(quán)研討班。(五基礎(chǔ)教育
      1.開展知識產(chǎn)權(quán)律師培訓,加大高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)人才隊伍培養(yǎng)工作力度。
      2.繼續(xù)加大在職攻讀法律碩士專業(yè)學位知識產(chǎn)權(quán)人才教育培養(yǎng)力度,擴大培養(yǎng)規(guī)模。
      3.繼續(xù)在大中小學生中開展知識產(chǎn)權(quán)知識的普及教育。
      七、國際交流與合作計劃
      (一加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際交流與合作
      1.與歐盟世貿(mào)項目辦公室合作,就商業(yè)秘密和馳名商標司法認定問題舉辦兩期培訓或者研討。
      2.積極組織和參與知識產(chǎn)權(quán)司法保護的出國考察、交流和培訓活動,加強與知識產(chǎn)權(quán)國際組織和有關(guān)國家的交流合作。
      3.與美方商討在中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG框架下建立知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法工作組事宜,共同開展刑事法律研究、培訓交流以及行政執(zhí)法領(lǐng)域的相關(guān)工作。
      4.繼續(xù)積極開展與各國公安執(zhí)法機構(gòu)的合作與交流。
      5.組織公安機關(guān)執(zhí)法培訓代表團赴德國開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓考察活動。(二加強商務(wù)和海關(guān)領(lǐng)域國際交流與合作 1.繼續(xù)加強中美知識產(chǎn)權(quán)對話工作。
      2.繼續(xù)加強中歐知識產(chǎn)權(quán)對話工作,推動實施中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目(二期。3.推進與相關(guān)國家知識產(chǎn)權(quán)方面的交流與合作。4.繼續(xù)深入開展國際間海關(guān)執(zhí)法合作。(三加強著作權(quán)領(lǐng)域國際交流與合作
      1.定期召開中美電影版權(quán)保護協(xié)作機制聯(lián)席會議,總結(jié)中美電影版權(quán)保護協(xié)作機制的經(jīng)驗,加強中美雙方的溝通與理解,繼續(xù)探討加強保護知識產(chǎn)權(quán)的國際合作的有效模式。
      2.派出代表團訪問有關(guān)國家和地區(qū),調(diào)研、了解其電子游戲、動漫、游戲等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護工作,借鑒其有益經(jīng)驗。
      3.與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦亞太地區(qū)表演者版權(quán)和相關(guān)權(quán)研討會。4.與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合舉辦“2007年國際版權(quán)論壇”。5.做好中美、中歐、中澳、中日、中韓版權(quán)保護合作項目。
      6.派員到美國版權(quán)局開展中長期工作交流。(四加強商標領(lǐng)域國際交流與合作
      1.與美、日、歐盟三國(地區(qū)商標注冊機關(guān)加強交流合作,舉辦高層會談。2.與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作舉辦地理標志國際研討會。3.與美國合作舉辦中美商標注冊申請熱點問題研討會。
      4.簽訂中美商標戰(zhàn)略工作計劃和中意2007年商標行動計劃,加強與上述兩國在商標領(lǐng)域內(nèi)的雙邊合作。
      5.加強與國外商標注冊機關(guān)的聯(lián)系,加大我國商標在國外的保護力度。6.選派商標審查和管理工作人員赴國外學習交流。(五加強專利領(lǐng)域國際交流與合作
      1.與美日歐盟等國家和國際組織的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)舉行高層會晤。
      2.與美日歐盟等國家和國際組織的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)合作,開展專家互訪,派員參加培訓班和研討會,促進業(yè)務(wù)交流。
      3.派員赴國外大學法學院學習,加強我國知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。
      4.與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際機構(gòu)和一些國家知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)合作舉辦知識產(chǎn)權(quán)研討會或培訓班,促進相互理解,提高政府和企業(yè)運用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的水平。
      5.召開面向各國駐華使館、駐華代表處、在華投資企業(yè)和商會的業(yè)務(wù)溝通會。
      八、推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護計劃
      1.籌建公安機關(guān)重點聯(lián)系企業(yè)名錄,將國內(nèi)知名企業(yè)與國外重點企業(yè)共同納入知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護機制,為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護提供執(zhí)法保障。
      2.增強加工貿(mào)易企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識,推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)。3.適時召開國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作會議,以加快提高國有大型企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標,以加強知識產(chǎn)權(quán)管理和保護為重點,全面部署國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作。
      4.組織調(diào)研國有大型企業(yè)貫徹實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的有關(guān)情況,研究制定《關(guān)于加強國有大型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》。
      5.采取自身培訓與集中培訓相結(jié)合的方式,加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)培訓。積極開展多種形式的知識產(chǎn)權(quán)國際交流,引導企業(yè)全面提高知識產(chǎn)權(quán)意識,加強隊伍培訓。
      6.推廣企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)操作技巧,促使企業(yè)大力增強創(chuàng)造、應(yīng)用、管理與保護知識產(chǎn)權(quán)的能力,靈活掌握各類知識產(chǎn)權(quán)策略與技巧,積極防范知識產(chǎn)權(quán)法律風險。
      7.對我國企業(yè)在國外的商標注冊和保護情況進行調(diào)研,支持形成更多擁有自主商標、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè)。
      8.通過執(zhí)法打假保名優(yōu)行動,推進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
      9.全面落實《關(guān)于推進企業(yè)使用正版軟件工作的實施方案》要求,積極推進企業(yè)使用正版軟件工作。
      九、為權(quán)利人提供服務(wù)計劃
      1.召開與外商投資企業(yè)定期溝通協(xié)調(diào)機制會議,聽取權(quán)利人意見和建議,解決權(quán)利人反映的重大問題。
      2.推動和引導律師拓展知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)領(lǐng)域,在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、使用、管理、保護等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮好法律服務(wù)的職能作用。
      3.建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)熱線及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺。
      4.進一步完善商標審查制度,提高工作質(zhì)量,加快工作進度,著力解決商標注冊周期不斷延長、惡意申請、惡意異議、惡意轉(zhuǎn)讓等損害當事人商標利益的問題。
      5.做好商標注冊與管理自動化系統(tǒng)的三期建設(shè)工作,為實現(xiàn)商標網(wǎng)上申請的目標主動做好相關(guān)準備工作,從而全面實現(xiàn)網(wǎng)上申請。
      6.建立地理標志工作聯(lián)系點,深入調(diào)研保護地理標志在促進農(nóng)民增收中的作用,并及時總結(jié)推廣經(jīng)驗。
      7.進一步健全著作權(quán)集體管理組織建設(shè),積極推進文字、攝影、電影等著作權(quán)集體管理組織的籌建工作。
      8.建立健全全國知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)會和行業(yè)協(xié)會。
      十、專題研究計劃
      (一知識產(chǎn)權(quán)保護和管理體系建設(shè)研究
      1.開展保知工作的社會監(jiān)督和執(zhí)法協(xié)調(diào)體系建設(shè)研究。2.開展保護知識產(chǎn)權(quán)狀況評估和信息預(yù)警機制研究。3.開展自主知識產(chǎn)權(quán)與自主創(chuàng)新問題研究。4.開展知識產(chǎn)權(quán)制度與建設(shè)創(chuàng)新型國家的關(guān)系研究。
      5.開展現(xiàn)階段我國自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護與運用問題研究。6.開展知識產(chǎn)權(quán)管理體制與協(xié)調(diào)機制問題研究。7.開展我國知識產(chǎn)權(quán)工作綜合能力問題研究。(二進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護研究
      1.開展進出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護調(diào)研。
      2.加強對知識產(chǎn)權(quán)濫用和國際貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)問題的研究。(三知識產(chǎn)權(quán)司法保護研究
      1.加強知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政司法保護研究,爭取出一批理論成果,對有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律的修改、完善提供理論支持。
      2.完成知識產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)的調(diào)研,并努力將調(diào)研成果予以轉(zhuǎn)化。
      3.重點開展馳名商標司法認定問題的調(diào)研,進一步規(guī)范有關(guān)審判工作,細化和統(tǒng)一司法標準。
      4.加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護的理論研究,爭取出一批理論成果,對有關(guān)刑事法律的修改、完善提供理論依據(jù)。
      5.對我國當前侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的總體情況、特點與發(fā)展趨勢進行及時總結(jié)研判,為下一階段的知識產(chǎn)權(quán)保護工作提供理論支持。
      6.研究辦理涉煙刑事犯罪法律適用問題。(四知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍建設(shè)研究
      繼續(xù)做好知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)和知識產(chǎn)權(quán)律師人才隊伍建設(shè)課題研究。(五商標權(quán)保護研究
      1.認真完成國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題研究中“商標戰(zhàn)略研究”、“商業(yè)秘密相關(guān)問題研究”的專項課題任務(wù),并積極推動從課題研究轉(zhuǎn)向課題實施。
      2.對如何打擊“傍名牌”和侵犯商業(yè)秘密問題加強調(diào)查研究和執(zhí)法探索。3.研究探索對知名商品的有效保護途徑,探索實行知名商品特有的名稱、包裝、裝潢備案制度。
      (六著作權(quán)保護研究
      1.與世界知識產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合開展“中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟貢獻調(diào)研”項目。2.開展版權(quán)代理管理體制調(diào)研,研究擬訂“著作權(quán)代理機構(gòu)管理辦法”。3.調(diào)研論證版權(quán)仲裁機制,探索和推進符合中國特點的版權(quán)仲裁制度。(七專利權(quán)保護研究
      開展我國實用新型與外觀設(shè)計保護問題研究。
      第五篇：2008年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況
      2008年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況
      （本出版物以中英文版本方式發(fā)布并以中文版本為準。）
      目錄
      一、知識產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進展，制度和體系建設(shè)日臻完善
      二、知識產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進，各項任務(wù)圓滿完成三、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護工作取得新突破，保護環(huán)境日益改善
      四、知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用進一步增強，權(quán)利人和公眾利益得到有效維護
      五、知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作深入開展，文化建設(shè)取得初步成果
      六、奧運知識產(chǎn)權(quán)保護成就顯著，執(zhí)法專項行動得到有效促進
      七、知識產(chǎn)權(quán)培訓工作日益加強，人才隊伍不斷壯大
      八、知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流不斷深化，雙邊和多邊合作開創(chuàng)新局面
      二○○八年中國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況
      2008年，是中國改革開放30周年，也是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的開局之年，對中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展意義重大。
      中央領(lǐng)導同志高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作。胡錦濤總書記在十七屆中央政治局第九次集體學習中特別強調(diào)，要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。溫家寶總理在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上指出，“要切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護。新時期，世界科技和經(jīng)濟的競爭很大程度上是知識產(chǎn)權(quán)的競爭。重視保護知識產(chǎn)權(quán)就是重視和鼓勵創(chuàng)新”。王岐山副總理出席第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，與美國財政部長保爾森共同主持閉幕式并總結(jié)對話成果。王岐山副總理并在《華爾街日報》中文版發(fā)表題為“中國不再容忍盜版、侵權(quán)行為”的署名文章，介紹了近年來中國在知識產(chǎn)權(quán)保護方面所取得的成績，同時詳細闡述了中國政府將從四個方面來進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
      2008年，是中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略由制定轉(zhuǎn)為實施，中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進入科學發(fā)展的新階段，知識產(chǎn)權(quán)保護深入開展，各項工作成績斐然。全年共受理三種專利申請828 328件；受理商標注冊申請69.8萬件；版權(quán)保護工作取得顯著成績；植物新品種保護穩(wěn)步推進，海關(guān)、公安、文化部門打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法活動取得實效；知識產(chǎn)權(quán)司法保護水平不斷提高；知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓日益加強；知識產(chǎn)權(quán)國際合作不斷深化。知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)呈現(xiàn)出全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。
      一、知識產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進展，制度和體系建設(shè)日臻完善
      2008年，知識產(chǎn)權(quán)立法工作取得積極進展，法律和制度體系建設(shè)取得新成就。
      12月27日，十一屆全國人大常委會第六次會議表決通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》。國家主席胡錦濤簽署第8號主席令予以公布。修訂后的《中華人民共和國專利法》（以下簡稱《專利法》）將于2009年10月1日起施行?！秾＠ā返谌涡薷捻樌瓿桑侵袊鴮＠贫劝l(fā)展歷程中又一個重要的里程碑。
      為確保修訂后的《專利法實施條例》與《專利法》同時施行，國家知識產(chǎn)權(quán)局于3月初形成《專利法實施條例》修改初稿。9月初，組織局內(nèi)各部門召開條例修改征求意見會，形成《中華人民共和國專利法實施條例修訂草案（征求意見稿）》，并多方面公開征求社會各界的意見和建議。
      為配合《專利法》及其實施條例的修訂，完善專利審批工作，國家知識產(chǎn)權(quán)局啟動了《審查指南》的修改工作；研究修訂了《專利實施許可合同備案辦法》、《專利權(quán)質(zhì)押合同登記辦法》。
      國家工商行政管理總局于2008年加強了與國務(wù)院法制辦等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加快了《中華人民共和國商標法》（以下簡稱《商標法》）的修訂進程，召開專題研討會就《商標法》第三次修改的指導思想和基本內(nèi)容進行了認真研究，確定了《商標法》修改的原則和主要方向。推動了《商標代理條例》的立法進程。加快了《反不正當競爭法》的修訂進程，進一步強化了對商業(yè)秘密的保護力度。以提高認定質(zhì)量、防止監(jiān)管風險和廉政風險為重點，草擬了《馳名商標認定工作細則》。制定并實施了《商標審查及審理標準》、《商標實質(zhì)審查工作規(guī)程》、《商標審查質(zhì)量管理暫行辦法》、《商標審查質(zhì)量檢查評價標準》等一系列規(guī)章制度，完善了《關(guān)于商標評審案件提前審理范圍的規(guī)定》、《商標評審案件審理工作制度》等一系列工作制度。
      國家版權(quán)局于2008年完成了《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱《著作權(quán)法》）第二次修改的調(diào)研工作，形成80余萬字的《著作權(quán)法第二次修改調(diào)研報告匯編》；組織相關(guān)專家、學者對《民間文學藝術(shù)作品著作權(quán)保護條例（征求意見稿草案）》和民間文學藝術(shù)保護立法工作中存在的焦點問題進行深入的討論，并對征求意見稿草案進行了修改，加快了《民間文學藝術(shù)著作權(quán)保護條例》的起草工作。此外，香港特別行政區(qū)的相關(guān)版權(quán)法律經(jīng)過修改已經(jīng)符合《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》與《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》的規(guī)定。根據(jù)特區(qū)政府的要求，國家版權(quán)局于9月23日向世界知識產(chǎn)權(quán)組織遞交了關(guān)于兩個條約適用于香港特別行政區(qū)的政府聲明，自2008年10月1日起，兩個互聯(lián)網(wǎng)條約適用于中國香港。
      2008年5月，文化部頒布了《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人的認定標準及扶持措施等作出具體規(guī)定。
      2008年，為解決辦案實踐中遇到的問題、加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，公安部成立了制定《公安機關(guān)辦理經(jīng)濟犯罪案件的立案標準》工作組，對包括侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件在內(nèi)的公安經(jīng)偵部門管轄的84種經(jīng)濟犯罪案件的立案標準數(shù)額、數(shù)量標準加以明確，對犯罪構(gòu)成情節(jié)進行細化，現(xiàn)已形成討論稿，正在征求相關(guān)部門和有關(guān)專家學者意見。
      農(nóng)業(yè)部于2008年發(fā)布了《第七批農(nóng)業(yè)植物新品種保護名錄》、《農(nóng)產(chǎn)品標志管理辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品地理標志登記程序》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標志使用規(guī)范》，修訂了《農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)申請審查指南》、《農(nóng)業(yè)植物新品種測試工作手冊》、《農(nóng)業(yè)植物新品種保藏工作手冊》等規(guī)章制度，起草了《農(nóng)業(yè)植物品種命名規(guī)定（送審稿）》，開展了修訂《植物新品種保護條例》的調(diào)研工作。
      2008年，最高人民法院進行了《關(guān)于審理侵犯商業(yè)秘密刑事案件適用法律若干問題的解釋》的起草工作，知識產(chǎn)權(quán)庭起草的《關(guān)于在審理侵犯商標權(quán)等民事糾紛案件中保護馳名商標應(yīng)用法律若干問題的解釋》正在進行修改，最高人民法院《關(guān)于審理知識產(chǎn)權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》的初稿已經(jīng)完成。特別是，2008年2月18日，最高人民法院公布了《關(guān)于審理注冊商標、企業(yè)名稱與在先權(quán)利沖突的民事糾紛案件若干問題的規(guī)定》，為審理好此類糾紛案件，規(guī)范市場競爭行為和促進公平競爭，提供了明確的處理原則和標準。
      二、知識產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進，各項任務(wù)圓滿完成2008年，申請與授權(quán)快速增長，知識產(chǎn)權(quán)審批登記工作穩(wěn)步推進。
      中國專利申請量保持較快增長態(tài)勢。國家知識產(chǎn)權(quán)局2008年共受理專利申請828 328件，同比增長19.4%。其中受理國內(nèi)申請717 144件，占總量的86.6%，同比增長22.3%，受理國外來華申請111 184件，占總量的13.4%，同比增長3.5%。
      截至2008年12月31日，中國累計共受理專利申請4 853 506件，其中國內(nèi)4 028 393件，占83.0%，國外825 113件，占17.0%。
      2008年，國家知識產(chǎn)權(quán)局共授予專利權(quán)411 982件，同比增長17.1%，其中，發(fā)明專利授權(quán)量激增至93 706件，同比增長37.9%；國內(nèi)授權(quán)352 406件，占總量的85.5%，同比增長16.8%；國外授權(quán)59 576件，占總量的14.5%，同比增長18.8%。發(fā)明專利授權(quán)國內(nèi)所占比例為49.7%，與國外的差距進一步縮小。
      截至2008年12月31日，國家知識產(chǎn)權(quán)局累計授予專利權(quán)2 501 268 件，其中國內(nèi)2 142 785件，占85.7%，國外358 483件，占14.3%。
      2008年全年受理復(fù)審請求4 360件，比2007年增加1 795件，同比增長70%；受理無效宣告請求2 038件，比2007年減少145件，同比降低6.6%。自1985年以來，共受理無效宣告請求21 087件。
      2008年，國家知識產(chǎn)權(quán)局收到集成電路布圖設(shè)計登記申請743件，予以公告并發(fā)出證書738件，自2001年10月1日《集成電路布圖設(shè)計保護條例》實施以來，國家知識產(chǎn)權(quán)局共收到集成電路布圖設(shè)計登記申請2 551件，予以登記公告并發(fā)出證書1 564件。
      2008年，中國PCT國際專利申請量達到6 089件，比2007年增長11.9%，升至世界第六位。來中國申請專利的國家和地區(qū)達到146個。
      2008年，國家工商行政管理總局采取一系列措施加快商標審查工作并取得歷史性突破，商標審查、商標異議工作量均創(chuàng)歷史最高。
      2008年，國家工商行政管理總局商標局（以下簡稱商標局）共受理商標注冊申請69.8萬件，其中國內(nèi)商標注冊申請59萬件，比2007年（60.5萬件）減少1.5萬件，降幅為2.48%；國外申請人在中國的商標注冊（含馬德里國際注冊）申請量達10.8萬件，仍保持較快增長，比2007年（10.3萬件）增加0.5萬件，增幅達4.85%。2008年，商標局共受理商標續(xù)展注冊申請4.8萬件，受理商標異議申請2.5萬件，受理變更商標注冊事項申請8.9萬件，受理商標轉(zhuǎn)讓申請6.8萬件，受理商標使用許可合同備案申請1.8萬件。
      在確保審查質(zhì)量的前提下，商標局共審查商標注冊申請75萬件，比2007年（40.5萬件）增加34.5萬件，增幅為85.2%，商標注冊申請年審查量首次超過當年商標注冊申請量。2008年，商標局共核準注冊商標40.3萬件，中國的注冊商標累計總量達344.1萬件；辦理變更商標注冊事項10.3萬件，辦理轉(zhuǎn)讓注冊商標7.2萬件，辦理續(xù)展注冊商標6萬件，審結(jié)商標異議案件1.1萬件（比2007年同期增長26.75%），辦理商標使用許可合同備案1.1萬件。辦理國外企業(yè)通過國際局轉(zhuǎn)交的商標注冊申請17 343件（一標多類），比2007年增長4.9%，連續(xù)4年為世界第一，累計已達131 801 件（一標多類）；國內(nèi)企業(yè)通過商標局提出的國際注冊申請2 059件，比2007年增長12.7%，累計已達8 453件（一標多類）。
      商標局加快了地理標志審查。從1994年開始至2007年底共注冊地理標志301件，而2008年一年就注冊和初步審定地理標志230件，相當于前15年總和的76%。截至2008年底，已核準農(nóng)產(chǎn)品注冊商標約60萬件。
      2008年，商標評審委員會共收到商標評審申請26 609件，較2007年同比增長51%。共審理商標評審案件30 314件，為2007年的2.5倍，案件結(jié)案數(shù)量首次超過申請數(shù)量，積壓案件已由2007年底的54 784件降至47 753件，案件積壓總量減少了7 031件。
      2008年，國家版權(quán)局大力推進計算機軟件登記工作。中國計算機軟件著作權(quán)登記量繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，全年軟件登記總量49 087件，同比增長91.25%，9～12月月增幅同比均超過100%。其中軟件著作權(quán)登記量47 398件，同比增長93.3%，占軟件登記總量的96.56%。軟件著作權(quán)轉(zhuǎn)讓或?qū)Ｓ性S可合同登記、軟件著作權(quán)質(zhì)押合同登記和變更補充登記，登記量分別是144件、109件和1 436件，同比增長為200%、9%和43.6%。2008年軟件登記量為2006年和2007年兩年登記量的總和。
      2008年，國家版權(quán)局致力于建立健全版權(quán)社會參與體系，大力促進版權(quán)管理和貿(mào)易。集體管理制度建設(shè)及集體管理組織建設(shè)工作取得很大進展，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會、中國文字著作權(quán)協(xié)會和中國攝影著作權(quán)協(xié)會分別于5月、11月、12月相繼完成了審批，召開了成立大會。版權(quán)貿(mào)易健康快速發(fā)展，推動了中國文化的創(chuàng)新和發(fā)展，文化領(lǐng)域“走出去”戰(zhàn)略取得新成效。
      2008年，農(nóng)業(yè)部和國家林業(yè)局著力推進植物新品種保護。截至2008年12月31日，農(nóng)業(yè)部受理品種權(quán)申請累計達到5 563件，授權(quán)1 866件，其中2008年受理868件，授權(quán)449件，來自國外的申請累計273件，授權(quán)24件。國家林業(yè)局2008年品種權(quán)申請量達到77件，比2007年增長26%。截至2008年底，已累計授予植物新品種權(quán)239件，占總申請量的42%。
      三、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護工作取得新突破，保護環(huán)境日益改善
      2008年，各部門以打擊盜版、規(guī)范市場秩序為重點，有效保護了奧運會知識產(chǎn)權(quán)，嚴厲打擊了各種侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法行為。
      全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)深入開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動，積極推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作，加大專利糾紛案件調(diào)處力度，嚴厲查處假冒冒充專利案件。
      2008年2月，國家知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于印發(fā)“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動方案的通知》，組織全國知識產(chǎn)權(quán)局系統(tǒng)開展了為期一年的“雷雨行動”、“天網(wǎng)行動”。前者以打擊知識產(chǎn)權(quán)違法行為，尤其是惡意、群體及反復(fù)侵權(quán)、假冒、冒充為主；后者以打擊涉及專利的詐騙行為為主。這兩個專項行動大大遏制了專利詐騙行為，有效維護了權(quán)利人和社會公眾的合法權(quán)益。
      2008年11月，國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作座談會。截至2008年底，審批成立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心44個。
      2008年，各地方知識產(chǎn)權(quán)局共受理專利侵權(quán)糾紛案件1 092件，其他專利糾紛案件34件，查處假冒他人專利案件59件，查處冒充專利案件601件。全年共出動執(zhí)法人員17 056人次，檢查商業(yè)場所7671次，檢查商品2 110 822件，向公安等部門移交案件21件，接受其他部門移交案件11件，跨部門執(zhí)法協(xié)作327次，跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作262次。
      2008年，全國各級工商行政管理機關(guān)共查處各類商標違法案件56 634件，其中商標侵權(quán)假冒案件47 045件，一般違法案件9589件；查處涉及侵犯港澳臺和外國商標注冊人權(quán)益的案件10 965 件；共收繳和消除違法商標標識1 963萬件（套），沒收、銷毀侵權(quán)商品2 287萬件，罰款46 740萬元；向司法機關(guān)移送涉嫌商標犯罪案件137件、犯罪嫌疑人145人。
      2008年6月1日至9月30日期間，國家版權(quán)局、公安部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合開展了為期4個月的打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動。據(jù)統(tǒng)計，在專項行動期間，各地共辦理互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)案件453件。其中依法關(guān)閉192個專門從事侵權(quán)盜版的非法網(wǎng)站；對173家網(wǎng)站采取了責令刪除或屏蔽侵權(quán)內(nèi)容的臨時性執(zhí)法措施；對88家侵權(quán)嚴重的網(wǎng)站，除責令其刪除或屏蔽侵權(quán)內(nèi)容外，還給予罰款及沒收服務(wù)器、計算機硬件設(shè)備等行政處罰措施（罰款總計1 079 853元，沒收服務(wù)器、計算機硬件設(shè)備184臺）。并將涉嫌構(gòu)成著作權(quán)犯罪的10起重大案件移送相關(guān)司法機關(guān)。
      2008年，國家版權(quán)局推進企業(yè)使用正版軟件工作取得新進展。據(jù)統(tǒng)計，在2007年完成1 500家大型企業(yè)軟件正版化的基礎(chǔ)上，2008年全國又有7 600家企業(yè)列入完成使用正版軟件的工作目標，部際聯(lián)席會議組成聯(lián)合檢查組對近6 100家企業(yè)進行了檢查驗收，共督查企業(yè)近3 900家，查處違規(guī)企業(yè)近570家；各地各部門舉辦了300余次培訓班，參訓企業(yè)數(shù)量近8 200多家，培訓人數(shù)近18 200人。企業(yè)軟件正版化工作在中央企業(yè)、民營大型企業(yè)、外資企業(yè)，以及金融、煤炭、印刷、旅游飯店、網(wǎng)吧、勘察設(shè)計等重點行業(yè)取得了實質(zhì)性進展，企業(yè)使用正版軟件工作不斷向縱深推進。
      2008年，全國海關(guān)共扣留進出口侵權(quán)貨物11 135批，涉及侵權(quán)貨物數(shù)6億多件，與2007年同期相比，分別增長了49.3%和93%。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人積極申請知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案，1至11月，海關(guān)總署共核準了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案2 292件，新增的備案申請數(shù)量與2007年同期基本持平。
      2008年，文化部以迎接北京奧運會和紀念改革開放30周年為主線，開展了文化市場“奧運保障行動”，嚴厲打擊了違法音像制品經(jīng)營活動，深入整頓和規(guī)范了音像市場秩序，直接督辦了海南1·13非法復(fù)制光盤案、天津6·03盜版光盤發(fā)行團伙案等侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件，知識產(chǎn)權(quán)保護工作得到了有效加強。
      2008年，公安部分別會同國家工商總局、海關(guān)總署、國家版權(quán)局等知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門相繼建立起了加強知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)作配合機制；6月，會同國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于建立協(xié)作配合機制共同加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作的通知》，建立了兩部委知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)調(diào)會商機制，為共同加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度提供了有力的制度保障。
      四、知識產(chǎn)權(quán)司法保護主導作用進一步增強，權(quán)利人和公眾利益得到有效維護
      2008年，在各級法院和廣大知識產(chǎn)權(quán)法官的共同努力下，全國法院知識產(chǎn)權(quán)審判工作繼續(xù)取得重大進展。全國地方法院全年共新收和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件24 406件和23 518件，分別比2007年增長36.52%和35.2%。其中，新收專利案件4074件，比2007年增長0.82%；商標案件6233件，比2007年增長61.69%；著作權(quán)案件10 951件，比2007年增長50.78%；技術(shù)合同案件623件，比2007年下降6.88%；不正當競爭案件1 185件，比2007年下降 1.58%；其他知識產(chǎn)權(quán)案件1 340件，比2007年增長58.58%。全年共審結(jié)涉外知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件1 139件，比2007年增長70.51%；審結(jié)涉港澳臺知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件225件，同比2007年下降30.34%。全年共新收和審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)民事二審案件4 759件和4 699件，比2007年增長66.11%和63.73%；再審案件102件和71件，比2007年增長 161.54%和57.78%。
      在知識產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護方面，全國法院履行刑事審判職責，嚴厲打擊了各類知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為。2008年全國地方法院共審結(jié)涉及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的刑事案件3 326件；判決發(fā)生法律效力5 388人，其中有罪判決5 386人。在審結(jié)案件中，以侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪判決的案件996件，生效判決人數(shù)1 657人，同比分別上升34.78%和20.86%；以生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪（涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)）判處案件610件，生效判決人數(shù)1 040人；以非法經(jīng)營罪（涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)）判處的案件1 707件，生效判決人數(shù)2 667人；以其他犯罪判處的涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)的案件13件，生效判決人數(shù)24人。
      全國法院履行行政審判職責，依法監(jiān)督和支持了行政機關(guān)依法行政。2008年全國地方法院新收一審知識產(chǎn)權(quán)行政案件1 074件；審結(jié)1 032件。其中，新收專利案件578件，同比下降3.51%；商標案件484件，同比上升23.47%；著作權(quán)案件7件，同比上升16.67%；其他案件5件。
      2008年，檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用，與行政執(zhí)法機關(guān)、公安機關(guān)等部門密切配合，共批準逮捕涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1 210件2 107人，起訴1 432件2 697人。最高人民檢察院還督辦了6起侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件，監(jiān)督公安機關(guān)立案偵查侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件32件。
      檢察機關(guān)積極推動行政執(zhí)法與刑事司法相銜接機制的建立和完善，特別是推動各地充分運用高科技手段，建立“網(wǎng)上銜接，信息共享”機制。目前，該機制已在上海、云南全市（省）范圍內(nèi)、江蘇、廣東、浙江、湖北等省的部分地區(qū)建立，有效促進了對知識產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護，較好地防止了知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)域中“以罰代刑”情況的發(fā)生。
      2008年，全國公安機關(guān)高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，充分發(fā)揮刑事打擊職能。2008年共破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件1 455起，涉案總金額近16.5億元人民幣，抓獲犯罪嫌疑人2 642人。另有一批侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件被按照生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪和非法經(jīng)營罪定罪處罰。
      在打擊盜版方面，據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年，公安機關(guān)會同有關(guān)部門共破獲侵權(quán)盜版等類非法出版物案件5 119起，查處涉案人員8 771人，收繳侵權(quán)盜版等類非法出版物13 91.7萬余件，查獲非法光盤生產(chǎn)線7條。自1996年以來，公安機關(guān)累計查獲非法光盤生產(chǎn)線已達238條。
      針對互聯(lián)網(wǎng)上侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪不斷發(fā)展蔓延的趨勢，公安機關(guān)深入開展網(wǎng)上偵查，開辟了打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪新戰(zhàn)場。2008年，全國公安機關(guān)共查處利用網(wǎng)絡(luò)銷售假冒商品、侵犯商業(yè)秘密重大犯罪案件62起，偵破網(wǎng)絡(luò)游戲私服重大犯罪案件46起，網(wǎng)上銷售盜版軟件重大犯罪案件7起。
      五、知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作深入開展，文化建設(shè)取得初步成果
      2008年，知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作圍繞《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的發(fā)布、北京奧運、改革開放30周年和專利法修改等重要事件展開，中央新聞媒體在重要版面、重要時段刊播大量有影響、有分量的報道，反映30年來中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展歷程、知識產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，明顯提高了公眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，有力推動了中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
      《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》發(fā)布后，開展了一系列宣傳活動：中央政府網(wǎng)站首頁刊登《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》中英文稿；新華社、《人民日報》和《中國知識產(chǎn)權(quán)報》等媒體刊發(fā)和宣傳了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》；國務(wù)院新聞辦召開了國家知識產(chǎn)權(quán)局、工商總局、版權(quán)局、發(fā)改委、科技部和商務(wù)部等六部門參加的新聞發(fā)布會，向媒體介紹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》有關(guān)情況；編發(fā)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要輔導讀本》。
      中宣部提出了“2008年中國保護知識產(chǎn)權(quán)行動計劃”的宣傳報道意見，印發(fā)了《關(guān)于近期清查出版物市場行動和保護知識產(chǎn)權(quán)工作的宣傳報道方案》；組織中央新聞媒體對全國集中銷毀盜版和非法出版物活動、實施中國產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)、“百城萬店無假貨”活動、“4·26世界知識產(chǎn)權(quán)日”活動等重要工作和活動進行宣傳報道。
      國家知識產(chǎn)權(quán)局以4·26——第8個世界知識產(chǎn)權(quán)日為契機，聯(lián)合18個部門，開展“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動。第三次面向社會公眾舉辦4·26開放日活動；與國務(wù)院新聞辦公室、國家工商行政管理總局、國家版權(quán)局共同舉辦“2007年中國保護知識產(chǎn)權(quán)狀況”新聞發(fā)布會；舉辦“2008年保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”新聞發(fā)布會；舉辦首屆中國百位著名書畫家知識產(chǎn)權(quán)文化題材優(yōu)秀作品全國巡展；參與組織上海保護知識產(chǎn)權(quán)高峰論壇暨知識產(chǎn)權(quán)刑事保護論壇；舉辦“專利信息發(fā)布會暨專利技術(shù)推介會”新聞發(fā)布會；出版發(fā)行《知識產(chǎn)權(quán)文化讀本》；制作完成《知識產(chǎn)權(quán)文化在中國》電視宣傳片；策劃實施了有關(guān)奧運知識產(chǎn)權(quán)的系列宣傳活動；聯(lián)合公安部、工商總局、版權(quán)局、海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、最高人民法院組織開展了知識產(chǎn)權(quán)與改革開放30周年宣傳活動。制作了“中國對外開放30周年回顧展”中“對外開放的中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)”展區(qū)；出版了《知識產(chǎn)權(quán)與改革開放30年》圖書。
      國家工商行政管理總局先后召開了“東西部企業(yè)商標戰(zhàn)略論壇”、“一所一標”工作現(xiàn)場會、“貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。推進商標戰(zhàn)略實施”工商系統(tǒng)研討會、專家研討會和企業(yè)研討會，向社會各界介紹了中國商標注冊和保護工作的相關(guān)情況，進一步加大了商標戰(zhàn)略的宣傳力度。
      2008年，國家版權(quán)局繼續(xù)加強版權(quán)宣傳教育力度，通過多種形式、多種渠道、多種手段開展豐富多彩的宣傳教育活動：編輯出版了《鄭成思版權(quán)文集》；完成第三階段“版權(quán)保護與創(chuàng)新型國家”全國巡回演講活動；組織舉辦了“大學生版權(quán)保護征文活動頒獎儀式”暨署長與大學生版權(quán)互動活動；舉行“創(chuàng)新與未來——青少年版權(quán)保護主題教育”啟動儀式并編寫《版權(quán)保護小衛(wèi)士》；在京策劃組織第二屆大學生版權(quán)保護主題辯論賽；成功召開“BIBF國際版權(quán)貿(mào)易研討會”；與北京市政府在京聯(lián)合召開了首屆國際版權(quán)博覽會；啟動了《中國版權(quán)年鑒》的編纂工作。
      全國海關(guān)根據(jù)各關(guān)區(qū)特點，結(jié)合形勢，開展了有針對性的知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳工作。在2008年“4·26知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳周”期間，全國海關(guān)在宣傳活動中突出介紹了海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)，提高了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和進出口企業(yè)、社會公眾對海關(guān)執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護備案程序的了解；以進出口和加工貿(mào)易企業(yè)、郵遞快件服務(wù)企業(yè)和進出境旅客為重點宣傳對象，依托口岸現(xiàn)場，發(fā)揮大眾媒體的作用，主動向宣傳對象進行政策宣講。一些海關(guān)舉辦了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人直接面對加工貿(mào)易企業(yè)宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護事項的研討會，使企業(yè)的疑問得到了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的及時解答。海關(guān)總署還評選出10個具有典型意義的知識產(chǎn)權(quán)案例并對外公布。
      2008年4月，文化部在全國開展以“保護知識產(chǎn)權(quán)，打擊侵權(quán)盜版”為主題的第十屆全國音像市場法制宣傳活動。各級文化行政部門通過設(shè)立宣傳點、運用新聞媒體、組織銷毀活動等形式廣泛宣傳知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)知識和音像市場整治工作成果，宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護的意義，積極引導社會輿論導向。通過活動，進一步提高了音像制品經(jīng)營者守法經(jīng)營的自覺性，增強了廣大群眾認清盜版的危害性、自覺抵制盜版的意識。
      公安部始終將宣傳教育作為打擊侵權(quán)犯罪的一項重要內(nèi)容，借助多種形式，推進打擊防范犯罪工作的深度和廣度。2008年1月，會同國家版權(quán)局召開“2007年打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專項行動新聞發(fā)布會”，宣傳公安機關(guān)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版犯罪工作成效，營造震懾犯罪的有力氛圍；4月，配合中宣部，會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、商務(wù)部等20余個部門聯(lián)合開展“2008年全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動”；并在上海成功舉辦“2008中國知識產(chǎn)權(quán)刑事保護論壇”。全國公安機關(guān)、中央部委、歐美等國執(zhí)法機構(gòu)代表或駐華警務(wù)聯(lián)絡(luò)官以及200余家中外知名企業(yè)代表共計600余人應(yīng)邀參會，共同就中國知識產(chǎn)權(quán)政策、理論及司法、執(zhí)法實踐等領(lǐng)域問題展開熱烈討論。這也是公安部自2003年以來，成功舉辦的第六屆知識產(chǎn)權(quán)刑事保護論壇，該論壇已成為公安機關(guān)開展對外宣傳教育、加強與各方交流合作的重要平臺。
      全國法院系統(tǒng)利用2008年11月一個月的時間，開展了以“司法護權(quán)、激勵創(chuàng)新”為主題的加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護行動月活動。最高人民法院、各高級人民法院、具有一定案件量的中級和基層人民法院采取召開新聞發(fā)布會、邀請人大代表和政協(xié)委員等具有代表性的人士旁聽案件審判并征求意見、集中宣判一批具有重要社會影響的知識產(chǎn)權(quán)案件、出臺貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的具體舉措等方式，集中展示了司法保護知識產(chǎn)權(quán)的重大成就和重要職能?；顒悠陂g，最高人民法院起草了《人民法院貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的若干意見》（征求意見稿）；公布了《關(guān)于在審理侵犯商標權(quán)等民事糾紛案件中保護馳名商標應(yīng)用法律若干問題的解釋》（征求意見稿）；評選并公布了改革開放30年來影響中國知識產(chǎn)權(quán)法治進程的100件全國知識產(chǎn)權(quán)司法保護典型案例。此次行動月活動是30年來在知識產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域，全國法院舉辦的持續(xù)時間最長、主題鮮明突出、內(nèi)容豐富多樣、影響廣泛深遠、規(guī)模最大的一次專項行動，生動展現(xiàn)了司法保護知識產(chǎn)權(quán)的主導作用，促進了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹實施和全社會知識產(chǎn)權(quán)保護意識的提高。
      六、奧運知識產(chǎn)權(quán)保護成就顯著，執(zhí)法專項行動得到有效促進
      2008年，第29屆奧運會在北京圓滿結(jié)束，中國奧運知識產(chǎn)權(quán)保護成績得到了國際奧委會主席雅克·羅格的充分肯定，贏得了國際社會的廣泛贊譽。
      2008年7月，國家知識產(chǎn)權(quán)局主辦、北京市知識產(chǎn)權(quán)局承辦了“奧運知識產(chǎn)權(quán)保護論壇”，與有關(guān)部門共同探討了奧運知識產(chǎn)權(quán)保護問題。各地方知識產(chǎn)權(quán)局把涉及奧林匹克的專利侵權(quán)行為作為重點打擊對象，北京市知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合相關(guān)部門建立了知識產(chǎn)權(quán)保護應(yīng)急應(yīng)對工作機制。
      為加大奧林匹克標志保護力度，工商行政管理機關(guān)2008年在全國范圍內(nèi)組織開展了保護奧林匹克標志專有權(quán)專項行動，共查處違法使用奧林匹克標志案件1 721件，案值1 659萬元，罰款727萬元；查處侵犯奧林匹克標志專有權(quán)案件5 858件，案值3 484萬元，罰款2 976萬元，同時沒收并銷毀了一大批侵犯奧林匹克標志專用權(quán)的各類商品，為奧運會的順利召開提供了良好的知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境。8月底，國際奧委會北京奧運會協(xié)調(diào)委員會主席維爾布魯根先生和第29屆奧運會組委會專門致函，感謝全國工商機關(guān)在保護奧林匹克標志專有權(quán)工作方面所做出的卓越成績。
      2008年，為了切實履行海關(guān)保護奧林匹克標志專有權(quán)的工作職責，全國海關(guān)注重打擊違法和宣傳教育相結(jié)合，采取了一系列切實有效的措施，為舉辦一屆“干凈”的奧運會營造了良好社會氛圍和環(huán)境。除了印制派發(fā)宣傳單外，海關(guān)系統(tǒng)采取生動活潑的宣傳形式，加強知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳，取得了良好的反響。全國海關(guān)還通過有效配置執(zhí)法資源，加大對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點商品的查緝力度，在2008年扣留了侵犯奧林匹克標志專有權(quán)貨物和物品約45萬件，案值約人民幣383萬元，有效遏制了侵犯奧林匹克標志專有權(quán)貨物和物品的進出口。
      2008年4月，文化部印發(fā)《關(guān)于舉辦全國文化市場“奧運保障行動”啟動儀式的通知》，開展了“文化市場奧運保障行動”。文化部先后組織了11個督查組，分赴奧運會主辦、協(xié)辦城市及其他重點地區(qū)督查指導文化市場“奧運保障行動”，指導江蘇省文化廳查處了江蘇泰州假借泰州市人民政府、北京奧組委名義，偽造演出批準文件，擅自舉辦的非法演出活動，維護了北京奧組委的聲譽，為北京奧運會的成功舉辦創(chuàng)造了良好的社會文化環(huán)境。
      為確保北京奧運會的順利召開，公安部主動加強與奧組委等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，密切掌握涉奧侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪動態(tài)，組織部署全國公安機關(guān)經(jīng)偵部門嚴厲打擊涉奧假冒盜版犯罪活動，及時破獲北京假冒奧運金牌案、浙江假冒奧運火炬案、黑龍江制售假冒奧運紀念幣等一批案件。7月，公安部會同國家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部等部門建立“處理非法轉(zhuǎn)播奧運賽事案件快速反應(yīng)機制”，通過技術(shù)手段對互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體非法轉(zhuǎn)播奧運賽事進行24小時輪班值守、實時監(jiān)控，以非常規(guī)的快速反應(yīng)和處理措施，嚴厲打擊非法轉(zhuǎn)播行為。8月6日至24日，共監(jiān)控和收到違法轉(zhuǎn)播線索242條，查處違法網(wǎng)站117家，對84家網(wǎng)站采取關(guān)閉或停止接入等措施，責令33家網(wǎng)站刪除內(nèi)容或停止侵權(quán)行為，在互聯(lián)網(wǎng)界產(chǎn)生了巨大震懾作用。國際奧委會表示“對北京奧運會電視轉(zhuǎn)播和媒體報道情況非常滿意”，“中國反盜版工作為全球奧運版權(quán)保護樹立了榜樣”。
      七、知識產(chǎn)權(quán)培訓工作日益加強，人才隊伍不斷壯大
      2008年，知識產(chǎn)權(quán)培訓工作廣泛深入開展，人才隊伍不斷壯大。
      國家知識產(chǎn)權(quán)局積極推動知識產(chǎn)權(quán)人才“十一五”規(guī)劃和“百千萬知識產(chǎn)權(quán)人才工程”實施，落實全國人才培養(yǎng)計劃。在與清華大學、同濟大學等高校合作培訓高層次知識產(chǎn)權(quán)法律、管理人才基礎(chǔ)上，進一步拓寬國外培訓渠道，選派高層次人才培養(yǎng)人選出國培訓，同時還以參加課題研究、學術(shù)研討、掛職鍛煉等形式加強高層次人才培養(yǎng)人選的培養(yǎng)鍛煉。
      國家知識產(chǎn)權(quán)局深入開展各類培訓活動，主辦的全國市（地）領(lǐng)導干部知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專題研究班、全國知識產(chǎn)權(quán)局長專題培訓班、全國高校知識產(chǎn)權(quán)師資培訓班等培訓項目取得良好效果；委托地方知識產(chǎn)權(quán)局舉辦各類培訓項目60多期，共培訓人員1萬人次；與人力資源與社會保障部聯(lián)合開展的“653”專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程知識產(chǎn)權(quán)公需科目培訓順利完成；并與司法部聯(lián)合舉辦了全國視頻知識產(chǎn)權(quán)專題講座。
      國家工商行政管理總局先后派員參加了“上海商標發(fā)展工作推進大會”、“遼寧省實施品牌戰(zhàn)略表彰大會”等會議，對地方商標保護工作進行指導。派員參加了日本國際協(xié)力事業(yè)團組織的JICA培訓和日本特許廳組織的AOTS培訓，積極學習國外的知識產(chǎn)權(quán)保護先進經(jīng)驗。各級工商機關(guān)通過舉辦培訓班，開展業(yè)務(wù)技能大比武、以會代訓、經(jīng)驗交流、以案說法等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓活動，促使執(zhí)法人員辦案能力的提高。
      2008年，國家版權(quán)局為提高基層版權(quán)行政執(zhí)法部門在新技術(shù)環(huán)境下的執(zhí)法技能，分片舉辦了四期面向基層版權(quán)執(zhí)法干部的“基層版權(quán)行政執(zhí)法工作經(jīng)驗交流會”，介紹了新技術(shù)條件下侵權(quán)盜版活動的特征及動態(tài)，交流基層版權(quán)行政執(zhí)法部門在打擊侵權(quán)盜版活動方面的成功經(jīng)驗，有效解決了版權(quán)執(zhí)法人員在基層執(zhí)法工作中遇到的實際困難。
      全國海關(guān)十分重視提高現(xiàn)場海關(guān)查驗人員查獲侵權(quán)貨物的能力，在日常工作中大力加強業(yè)務(wù)培訓力度，經(jīng)常邀請知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人為海關(guān)執(zhí)法關(guān)員進行甄別侵權(quán)貨物的培訓，提高執(zhí)法關(guān)員的業(yè)務(wù)操作水平和工作熱情。
      農(nóng)業(yè)部在山東等22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)執(zhí)法試點單位開展了主題鮮明的業(yè)務(wù)培訓，逐步建立了與工商、公安、知識產(chǎn)權(quán)和司法等部門的協(xié)作聯(lián)動機制。為使品種權(quán)行政執(zhí)法與司法保護有效銜接，農(nóng)業(yè)部會同最高人民法院舉辦了全國農(nóng)業(yè)植物品種權(quán)執(zhí)法工作研討會，解決了品種權(quán)執(zhí)法工作中部分重點和難點問題。
      國家林業(yè)局于11月10日在京舉行了植物新品種執(zhí)法調(diào)研座談會。來自中國科學院植物所、中國科學院昆明植物所、中國林科院等單位的30多人參加了會議。與會代表就植物新品種保護中存在的主要問題，尤其是執(zhí)法問題進行了熱烈討論。
      最高人民法院通過舉辦法律適用研討班、召開專題討論會等方式，開展知識產(chǎn)權(quán)審判業(yè)務(wù)交流，促進法官審判技能的提高。2008年，最高人民法院主辦或與其他部門聯(lián)合舉辦了多次研討會，包括專利審判問題研討會、知識產(chǎn)權(quán)法律適用高層研討會、2008知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際研討會、馳名商標法律保護研討會、知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責任問題研討會、反壟斷民事訴訟問題研討會等。
      八、知識產(chǎn)權(quán)國際合作與交流不斷深化，雙邊和多邊合作開創(chuàng)新局面
      2008年，知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作與交流規(guī)模進一步擴大，層次進一步提高，形式更加多樣，內(nèi)容更為務(wù)實，有力地促進了中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。
      國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極開展與世界知識產(chǎn)權(quán)組織等國際機構(gòu)和一些國家知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)的合作，促進相互理解，提高政府、企業(yè)應(yīng)用、保護和管理知識產(chǎn)權(quán)的水平。
      3月3～8日，國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家版權(quán)局和國家工商行政管理總局共同組團出席世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)展與知識產(chǎn)權(quán)委員會（CDIP）在日內(nèi)瓦WIPO總部召開的第一次會議。
      4月21～22日，由德國聯(lián)邦司法部和中國國務(wù)院法制辦公室聯(lián)合主辦的中德第八屆法律研討會在德國慕尼黑召開。中德兩國政府官員和專家學者共100多人出席了會議，并就“實施知識產(chǎn)權(quán)保護的法律基礎(chǔ)”、“實施知識產(chǎn)權(quán)保護的國家機構(gòu)和程序”、“知識產(chǎn)權(quán)的司法保護”等三個專題展開了深入討論。
      5月13～14日，國家知識產(chǎn)權(quán)局組團出席世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）協(xié)調(diào)委員會會議，會議選舉產(chǎn)生了WIPO新任總干事弗朗西斯·高銳(Francis Gurry)。
      6月16～20日，國家知識產(chǎn)權(quán)局和非洲地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)組織（ARIPO）、世界知識產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）在北京共同舉辦中非知識產(chǎn)權(quán)局局長會議。此次會議加強了中國與非洲國家在知識產(chǎn)權(quán)方面的交流與合作，得到了外交部的支持和WIPO的積極推動。
      國家工商行政管理總局商標局在2008年派員參加了WIPO框架下的成員國大會，商標、外觀設(shè)計和地理標志法律常設(shè)委員會（SCT），信息技術(shù)常設(shè)委員會（SCIT），協(xié)調(diào)委員會，國際注冊馬德里體系法律發(fā)展工作組會議等各級會議，對新型商標、商標異議、《巴黎公約》第六條之
      三、商標國際注冊馬德里體系、商標信息技術(shù)發(fā)展等問題進行了跟蹤討論；派員參加了APEC第26次、第27次知識產(chǎn)權(quán)專家組會議，第7次美日歐商標局局長三方會談，第4次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話等，加強了與有關(guān)國家的友好合作。
      國家版權(quán)局積極參與版權(quán)保護國際新規(guī)則的制定工作，簽署中美版權(quán)《戰(zhàn)略合作備忘錄》，積極穩(wěn)妥推進中歐、中日、中澳等重要版權(quán)雙邊關(guān)系，深入研究中澳、中秘、中挪雙方版權(quán)法律制度，在恪守國際公約和國內(nèi)法基礎(chǔ)上加強與各國的版權(quán)保護領(lǐng)域的合作；與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作成功在京舉辦了第三屆國際版權(quán)論壇，成功將世界知識產(chǎn)權(quán)組織的全球表彰機制引入中國，組織策劃了首屆世界版權(quán)創(chuàng)意金獎評獎、頒獎活動；與世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作開展“中國版權(quán)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的貢獻”調(diào)研項目，繼續(xù)跟蹤世界知識產(chǎn)權(quán)組織關(guān)于民間文藝的國際保護問題，積極參與亞太經(jīng)合組織框架下有關(guān)版權(quán)問題的磋商與談判。
      海關(guān)總署積極參與了世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)發(fā)起的相關(guān)執(zhí)法活動。中日韓三國海關(guān)成立了“中日韓三國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)工作組”并召開了第一次會議，簽署并實施《中日韓三國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行動計劃》。中美雙方海關(guān)也已根據(jù)《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)邊境執(zhí)法協(xié)作的備忘錄》要求確定了聯(lián)絡(luò)機制，并開展了數(shù)據(jù)交換、情報交流、案件協(xié)查等工作。
      農(nóng)業(yè)部積極參與國際植物新品種保護聯(lián)盟（以下簡稱UPOV）系列會議文件和國際規(guī)則起草制定活動，高質(zhì)量地完成了UPOV茶樹、高粱測試指南的研制任務(wù)，受到UPOV及各成員充分肯定。積極與相關(guān)國家及國際組織接觸，有效推進農(nóng)產(chǎn)品地理標志的國際交流合作。
      2008年4月15～16日，最高人民法院與世界知識產(chǎn)權(quán)組織、德國聯(lián)邦最高法院和墨西哥最高法院聯(lián)合在北京舉辦知識產(chǎn)權(quán)司法保護高層國際研討會，來自國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)法官和專家約40人與會，進行了相關(guān)交流。7月10～11日，最高人民法院在上海召開了“2008知識產(chǎn)權(quán)司法保護國際研討會”。來自英國、法國、德國、印度、美國、日本、荷蘭的法官以及中國司法界、學術(shù)界、企業(yè)界和其他有關(guān)方面的代表共200余人參加了會議，并就知識產(chǎn)權(quán)審判機制改革、證據(jù)及訴訟行為、侵權(quán)判定、抗辯事由、救濟措施以及相關(guān)領(lǐng)域等問題進行了研討與交流。
      最高人民檢察院積極參與知識產(chǎn)權(quán)司法保護的外交談判、出國考察、交流和培訓活動，加強與知識產(chǎn)權(quán)國際組織和有關(guān)國家的交流合作。配合商務(wù)部，積極應(yīng)對中美知識產(chǎn)權(quán)WTO爭端案，參加應(yīng)對小組的工作，參與確定應(yīng)對方案、答復(fù)口徑及抗辯思路，在各方共同努力下，爭端案中涉及刑事門檻的部分我方已勝訴。派員參加中歐知識產(chǎn)權(quán)工作組、中歐知識產(chǎn)權(quán)二期合作項目、中瑞知識產(chǎn)權(quán)工作組、中美商貿(mào)聯(lián)委會、WTO對華貿(mào)易政策審議、世貿(mào)組織知識產(chǎn)權(quán)理事會對話過渡性審議、中國貿(mào)易政策報告等會議，介紹檢察機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護方面所做的工作，有力地配合了對外知識產(chǎn)權(quán)談判。
      公安部充分利用中歐知識產(chǎn)權(quán)保護二期合作項目、中美刑事執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組（JLG）、中德知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法培訓項目等合作機制，積極爭取國際資源，提升公安機關(guān)執(zhí)法水平。2008年以來，公安部先后19次與到訪的美、歐、日等國執(zhí)法機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及企業(yè)代表進行會談，8次協(xié)助、組織相關(guān)部門及地方公安機關(guān)組成工作組赴國（境）外開展培訓與交流，取得了積極成效。繼2007年年初會同國際刑警組織總部成功開展“木星行動”后，經(jīng)報國務(wù)院批準，3月，公安部積極會同國際刑警組織、世界衛(wèi)生組織以及東盟等6國執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合開展“東南亞地區(qū)打擊假冒藥品國際聯(lián)合執(zhí)法行動”（代號“風暴行動”），受到了國際刑警組織總部的高度稱贊。11月，公安部會同國家版權(quán)局與美國司法部、美國專利商標局，在北京共同舉辦了“中美互聯(lián)網(wǎng)知識產(chǎn)權(quán)刑事執(zhí)法研討會”，共同探討互聯(lián)網(wǎng)上侵權(quán)盜版犯罪趨勢特點、執(zhí)法部門打擊策略的制定、偵查措施的適用、電子證據(jù)的固定以及中美執(zhí)法合作等問題，達到了增進雙方理解與互信，推動執(zhí)法交流與合作的預(yù)期目的。
       
      
    
      

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