第一篇:會展知識產(chǎn)權(quán)保護
1、昨日,商務(wù)部條法司副司長坦言,我國的展會知識產(chǎn)權(quán)保護法規(guī)實施還存在一些難度,像現(xiàn)場處理與司法保護程序銜接有待完善。雖然2006年頒布的《展會知識產(chǎn)權(quán)保護法》明確了知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與展會現(xiàn)場處理的銜接,但因為展會時間短、參展企業(yè)流動快的特點,造成了展會結(jié)束后取證難。此外,該法規(guī)的貫徹實施力度也還存在不足
2、事實上,廣交會在保護知識產(chǎn)權(quán)上一直在努力。本屆展會開始實施的細則,進一步規(guī)范處理侵權(quán)行為,包括:在定性方面,廣交會將邀請廣東省、廣州市知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門派員以專家身份進駐;在取證上,投訴站可通過拍照、錄音等方式進行,也可配合司法、行政等部門現(xiàn)場取證。不配合的參展企業(yè),廣交會有權(quán)從重處理;在監(jiān)督上,各交易團、商(協(xié))會也參與其中,在展前和展中要加強對相應(yīng)企業(yè)和展品等的自查自糾等。
3、,展會管理部門應(yīng)加強對展覽會、展銷會、博覽會、交易會、展示會等展會期間專利保護的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。展會組織者應(yīng)在參展協(xié)議中約定參展方不得侵犯他人專利權(quán)、不得假冒專利。展會組織者對標(biāo)有專利標(biāo)記的參展展品或者技術(shù),應(yīng)當(dāng)查驗其展品的專利權(quán)有效證明或者專利許可合同。對未能提供專利權(quán)有效證明或者專利許可合同的,不得允許其以專利產(chǎn)品、專利技術(shù)的名義參展。專利行政部門認定參展方侵犯他人專利權(quán)或者假冒專利成立的,展會組織者應(yīng)當(dāng)通知參展方解除參展協(xié)議,專利行政部門依法予以處理。
展會管理部門應(yīng)加強對展會期間知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,維護展會的正常交易秩序。
第四條 展會主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益。展會主辦方在招商招展時,應(yīng)加強對參展方有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護和對參展項目(包括展品、展板及相關(guān)宣傳資料等)的知識產(chǎn)權(quán)狀況的審查。在展會期間,展會主辦方應(yīng)當(dāng)積極配合知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
展會主辦方可通過與參展方簽訂參展期間知識產(chǎn)權(quán)保護條款或合同的形式,加強展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
第五條 參展方應(yīng)當(dāng)合法參展,不得侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),并應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門或司法部門的調(diào)查予以配合。如何處理國內(nèi)展會知識產(chǎn)權(quán)危機
展會是展示新產(chǎn)品、新技術(shù)的一個最直接的窗口,也是重要的銷售途徑,其銷售成功率和銷售的效率是傳統(tǒng)銷售方式的幾倍,所以參加展會受到越來越多企業(yè)重視。但是長期以來,展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題一直是展會的“雷區(qū)”,參展商最擔(dān)心的問題是自己辛辛苦苦研究出來的成果被他人偷去模仿,反過來以低價位搶走自己的客戶。而國內(nèi)企業(yè)花費巨額資金參加國際展會,卻經(jīng)常被阻擋在展會之外,或者被強制撤展,甚至發(fā)生過參展人員遭受逮捕的事件。這都是知識產(chǎn)權(quán)惹的禍,無論參加國內(nèi)展會還是國際展會,參展商對展會都是“想說愛你卻并不是件容易的事”,展會因為知識產(chǎn)權(quán)問題而顯得危機四伏,所以探討展會知識產(chǎn)權(quán)問題就顯得十分的必要與迫切。下面就從國內(nèi)、國際兩個方面闡述如何處理展會知識產(chǎn)權(quán)危機。
有人給展會下了這樣的定義:“在最短的時間內(nèi),在最小的空間里,用最少的成本做出最大的生意。”隨著我國經(jīng)濟的繁榮,展會業(yè)也日益興旺發(fā)達,但展會的知識產(chǎn)權(quán)問題日益成為一個困擾展會業(yè)發(fā)展的瓶頸,對于參展商而言更加關(guān)注展會知識產(chǎn)權(quán)危機的處理。
一、政策背景
鑒于近年來展會侵權(quán)事件屢屢發(fā)生,侵權(quán)產(chǎn)品進入展覽會,嚴重影響了展覽會的正常交易秩序,更損害了參展商的合法權(quán)益。2006年1月10日由商務(wù)部、國家版權(quán)局、國家工商總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局共同發(fā)布第一號令公布了《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》,該辦法于2006年3月1日正式實施,這是我國首部專門對展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作制定的行政規(guī)章,為展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作提供了法律保障。
同時為了增強展會的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,商務(wù)部、海關(guān)總署、國家工商總局、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局和中國國際貿(mào)促會五部門在2006年聯(lián)手開展了“藍天展會行動”,旨在有效遏制展會期間的侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為,規(guī)范展會市場秩序,營造公平的競爭環(huán)境,保護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益?!侗本┦姓箷R產(chǎn)權(quán)辦法》規(guī)定大型的展會必須派知識產(chǎn)權(quán)行政機構(gòu)人員進駐,為參展商提供服務(wù),方便參展商及時有效解決知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題。對國內(nèi)主要展會從業(yè)單位負責(zé)人和從業(yè)人員集中培訓(xùn),提高展會從業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)保護的意識和水平。舉辦“展會知識產(chǎn)權(quán)保護國際研討會”,探討保護知識產(chǎn)權(quán)方面的經(jīng)驗和做法??梢娢覈畬φ箷R產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)相當(dāng)?shù)闹匾?。我國一些大型的展會對知識產(chǎn)權(quán)也有自己的規(guī)定,比如廣交會就制定了專門的《涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴及處理辦法》。
二、展會上發(fā)現(xiàn)侵權(quán)怎么辦
展會一般只有短短幾天時間,但是展會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的萌芽、發(fā)生到維權(quán)結(jié)束卻是一個長期的過程,下面我們將按展前、展中、展后三個過程分別闡述如何處理知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題。
(一)展會前發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品怎么辦?
展會一般按行業(yè)召開,來者都是同行,任何一家企業(yè)的新技術(shù)都將成為焦點,而新產(chǎn)品則更容易被同行輕易模仿走。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)不僅只會發(fā)生在展會上,其實很多新技術(shù)早在展會之前就已經(jīng)被同行業(yè)侵權(quán)使用,如果侵權(quán)者進入同一個展會,必然以低價的優(yōu)勢搶走客戶,這種危害比普通的侵權(quán)要大得多,所以這時參展商最大的希望就是阻止侵權(quán)者一同參展,那么如何將侵權(quán)者阻止在展會之外呢?
如果發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)的同行可能將侵權(quán)產(chǎn)品參展,這時參展商應(yīng)當(dāng)及時采取行動,以書面的形式告知展會的主辦方,并且附上自己的相關(guān)權(quán)利證明。有些展會主辦方只重視招商,而對侵權(quán)通告置之不理,最好委托律師以律師函形式告知,告知某參展商可能侵犯自己的知識產(chǎn)權(quán),希望制止其參展。如果展會主辦方知道有人侵權(quán),仍然允許其參展,展會主辦方也將承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,這時展會主辦方必須考慮是要參展費還是準(zhǔn)備承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任了。其次,向展會所在地的知識產(chǎn)權(quán)管理部門發(fā)律師函,告知某參展商可能將侵犯自己知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品在展會上展出,希望制止。最后,還可以向自己或侵權(quán)者公司所在的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,要求及時查處侵權(quán)行為。根據(jù)《北京市知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》規(guī)定:“主辦方應(yīng)當(dāng)依法做好展會知識產(chǎn)權(quán)保護工作,建立健全展前審查參展項目(包括展品、展板、展臺及相關(guān)宣傳資料等)知識產(chǎn)權(quán)狀況的制度......”有些展會也有相關(guān)的展前預(yù)審制度。如果投訴得當(dāng),侵權(quán)人將通不過知識產(chǎn)權(quán)預(yù)審而進不了展會,同時也構(gòu)成對侵權(quán)者的威懾,迫使其放棄將侵權(quán)產(chǎn)品參展,達到將其阻擋在展會門外的目的。這樣還為以后的處理打下來很好的基礎(chǔ),引起各方的高度關(guān)注,一旦在展會中發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)產(chǎn)品參展,侵權(quán)產(chǎn)品很容易被立刻撤出展會,將損失降到最低。
(二)展會時發(fā)現(xiàn)侵權(quán)產(chǎn)品怎么辦?
第八屆中國國際建筑貿(mào)易博覽會上,在展覽會開幕的第一天,展會主辦方就收到了浙江某知名裝飾品公司和德國某品牌衛(wèi)浴公司的公函,兩家公司聲稱有十幾家參展企業(yè)的產(chǎn)品侵犯了他們的專利權(quán),要求主辦方給予妥善處理。兩家企業(yè)邀請上海市知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法部門出面,將侵權(quán)產(chǎn)品撤出了展會,得到了妥善解決。在展會上發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán),參展商首先想到的是將侵權(quán)者或者侵權(quán)產(chǎn)品逐出展會,那么參展商又該如何處理呢?
首先要有證明自己享有相關(guān)權(quán)利的證據(jù)。2007年1月第33屆中國國際裘皮革皮制品交易會在北京國際展覽中心開展,本律師事務(wù)所作為該展會的知識產(chǎn)權(quán)顧問,受理了一起商標(biāo)侵權(quán)投訴,投訴人稱其擁有某國際品牌服裝產(chǎn)品在中國大陸區(qū)域的獨有商標(biāo)許可使用權(quán),在此次展會上發(fā)現(xiàn)了侵權(quán)產(chǎn)品,要求侵權(quán)人撤除侵權(quán)產(chǎn)品。我們要求投訴人就其所主張的權(quán)利出示書面證據(jù),但投訴人卻沒有任何權(quán)屬證明,我們當(dāng)然不能進行處理。所以參展商必須要有充分對準(zhǔn)備,主要是文件上的準(zhǔn)備,綜合各種相關(guān)規(guī)定一般應(yīng)當(dāng)提前準(zhǔn)備:
1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,以表明自己的合法身份;
2、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬文件,以證明自己享有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利,如果自己不是原始的權(quán)利人,只是被許可使用者,還應(yīng)當(dāng)攜帶許可使用的協(xié)議等;
3、蓋好公章的空白授權(quán)委托書,以便企業(yè)參展人員有權(quán)來處理侵權(quán)事宜;
4、其他證明文件。其次要提出侵權(quán)者侵權(quán)的證據(jù)。證據(jù)就在侵權(quán)者的展臺上,但不是過去拿來這么簡單。法律上的取證要合法才能被認可,取證要注意以下幾點:
1、必須在侵權(quán)人發(fā)現(xiàn)之前就要拿到,否則侵權(quán)人很容易將證據(jù)銷毀;
2、取證過程中避免驚動侵權(quán)人,避免發(fā)生直接沖突;
3、取證過程要有音像記錄,偷拍偷錄的音像資料都是有效的證據(jù);
4、借助外力固化,在某次展會受理的6宗投訴中,多數(shù)投訴人都有律師陪同,有些投訴人還帶來公證機構(gòu)工作人員進場取證。
第三是投訴。怎么投訴,很多展會有一些具體的規(guī)定,可以按照其規(guī)定來進行投訴。投訴首先要清楚向誰投訴?現(xiàn)在很多展會都設(shè)立了知識產(chǎn)權(quán)辦公室,或者有相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)管理部門聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)入駐,投訴可以向知識產(chǎn)權(quán)辦公室或者聯(lián)合執(zhí)法機構(gòu)投訴。濟南某某機器有限公司在北京的大型國際展會上發(fā)現(xiàn)了侵權(quán)產(chǎn)品,直接向山東省濟南市知識產(chǎn)權(quán)局投訴,該局遠赴北京對涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品進行現(xiàn)場取證,將侵權(quán)產(chǎn)品就地封存。向自己所在當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)管理部門投訴也是個不錯的辦法。其次要明白如何投訴,對于投訴人而言,投訴是希望將侵權(quán)者或侵權(quán)產(chǎn)品逐出展會,但這并不是很簡單的事情。一些地方法規(guī)或者某些展會采取的是“舉證責(zé)任倒置”,也就是讓侵權(quán)者來證明自己不侵權(quán),這加大了侵權(quán)者的責(zé)任。但這不意味
著可以隨便投訴,投訴還是要按照規(guī)定的程序進行,按規(guī)定遞交投訴材料,除了要遞交自己享有權(quán)利的證明,侵權(quán)者侵權(quán)的證明,還必須將侵權(quán)情況以及比對方式詳細闡述,以便相關(guān)機構(gòu)迅速做出判斷,做出撤銷或者遮蔽侵權(quán)產(chǎn)品的處理。投訴需要一定的專業(yè)知識,所以為了達到盡快處理的投訴效果,最好聘請專業(yè)的律師來打理。
(三)展會后怎樣處理侵權(quán)行為? 展會的時間只有幾天,有些侵權(quán)案件無法在幾天之內(nèi)就得到處理,而且展會上對侵權(quán)案件采取的措施基本是臨時措施,包括對侵權(quán)者的處罰、侵權(quán)賠償?shù)炔⒉荒茉谡箷陂g得到解決。那么展會完畢后還要繼續(xù)將維權(quán)進行到底。展會后維權(quán)有行政投訴和民事訴訟兩條途徑,如果侵權(quán)情況嚴重構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪,還可以向公安機關(guān)舉報,要求對侵權(quán)者進行刑事處罰。無論是行政投訴還是民事訴訟,或者是向公安機關(guān)舉報,這些都可以通過常規(guī)程序解決,因為在時間上沒有迫切要求,所以聘請本地的律師來代理解決就可以了。
三、被控告侵權(quán)怎么辦?
有投訴方,就有被投訴方,展會中并不是每件投訴都被認定侵權(quán)。有的投訴人出于不正當(dāng)?shù)哪康模扇√摷偻对V的方式,干擾同行正常的參展行為,現(xiàn)在越來越多的大型展會對知識產(chǎn)權(quán)投訴采取舉證責(zé)任倒置,要求被投訴人提出不侵權(quán)的證據(jù),如果不能提出就要承擔(dān)不利的后果,很可能被直接清出展會,甚至影響以后的參展,這對參展商必然造成嚴重的損失,在展會中被投訴侵權(quán)怎么辦呢?這也是參展商不得不面臨的問題。
首先一定要帶好各種文件,這些文件和上文介紹的參展前準(zhǔn)備的文件一樣;其次要積極主張自己的權(quán)利,提交不侵權(quán)的證據(jù),闡述不侵權(quán)的理由,以積極的態(tài)度應(yīng)對指控,捍衛(wèi)自己的權(quán)益。提出自己不侵權(quán)的證據(jù)主要有兩個方面:
1、提出自己相關(guān)的權(quán)利證書;
2、提出自己開發(fā)的證據(jù)。很多企業(yè)并沒有申請商標(biāo)、也沒有對自己開發(fā)的技術(shù)申請專利,如果提不出權(quán)利證書,那么可以提交一些自己開發(fā)的證據(jù)。闡述不侵權(quán)的理由主要是圍繞投訴人的權(quán)利進行辯解,闡述自己與投訴人的不同之處。如果確實構(gòu)成侵權(quán),應(yīng)該積極配合將侵權(quán)產(chǎn)品撤下來,當(dāng)然也可以同投訴人主動談判,爭取將損失減到最小。
四、如何預(yù)防被侵權(quán)
2004年的某一次展會還沒有結(jié)束,國內(nèi)模仿的產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn)在展會上。展會上的展品被模仿是參展商最為擔(dān)心的問題,在參觀者中也不乏各種各樣的“取經(jīng)人”,開發(fā)一個新產(chǎn)品需要很多的資金和時間精力,而模仿卻要簡單得多。為了防止展品在展會上被侵權(quán),參展商想盡了各種辦法,比如嚴禁照相,在明顯的地方樹立“不歡迎同行”的牌子,有的參展商將自己的展區(qū)封閉起來,在入口處以狐疑的眼光審視每一位參觀者......這些辦法都無法制止有備而來的模仿者。其實這個問題并不難解決,容易被模仿的一般是外觀設(shè)計以及一些較為簡單的新型的實用技術(shù)。外觀設(shè)計受到專利法以及著作權(quán)法的保護,新型的實用技術(shù)也可以申請實用新型專利,將這些申請專利和進行相關(guān)登記后,如果發(fā)現(xiàn)侵權(quán)可以主張自己的權(quán)利,要求對方停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟損失。這個道理很簡單,但是很多參展商卻有自己的顧慮:認為外觀設(shè)計等時效很短,等拿到專利證已經(jīng)不流行了,再也不存在侵權(quán)了,這個想法使國內(nèi)企業(yè)陷入一個怪圈,自己不主張維護自己的權(quán)利,又想制止他人“侵權(quán)”。其實外觀專利以及實用新型專利審批的時間很短,一年基本可以獲得專利權(quán),一個產(chǎn)品從開發(fā)到進入市場有一定的周期,只要盡早申請還是能夠獲得足夠的保護。而著作權(quán)登記的時間則非常的短,頂多幾周時間,這樣完全可以利用著作權(quán)登記制止一些外觀等方面的侵權(quán)
近年來,展會侵權(quán)大有愈演愈烈之勢,在去年10月底結(jié)束的第98屆廣交會上,共受理知識產(chǎn)權(quán)投訴案件287宗,投訴量與上屆相比增加了41%,最終有454家企業(yè)被認定涉嫌侵權(quán)。業(yè)界認為,會展業(yè)存在知識產(chǎn)權(quán)糾紛是有多種原因的,而國家主管部門缺乏對展會知識產(chǎn)權(quán)保護的措施和相應(yīng)法規(guī)是主要的原因之一。為解決這一制約會展業(yè)發(fā)展的難題,商務(wù)部制定了《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》,《辦法》草案在廣泛征求意見后,有望于近期出臺實施。
展會侵權(quán)亟待法律監(jiān)管
從會展產(chǎn)業(yè)的不同層面和產(chǎn)業(yè)鏈條來進行分析,當(dāng)前國內(nèi)會展業(yè)的各個環(huán)節(jié)均存在著一些不同程度的知識產(chǎn)權(quán)問題。
重復(fù)辦展是令會展項目的所有者最頭疼的一件事。作為一些展覽會項目特別是品牌展會項目的所有者,組展商最為關(guān)心的是展會項目如何不被仿冒和克隆。在他們看來,形成品牌的展會和已經(jīng)成型的展會都應(yīng)當(dāng)算做擁有展會創(chuàng)意的知識產(chǎn)權(quán)而受到保護,僅有對展會會標(biāo)的注冊是不夠的,還應(yīng)對展會的名稱進行保護。中國電子國際展覽廣告有限責(zé)任公司至今已成功地舉辦了十屆國際廣告新媒體新技術(shù)新設(shè)備新材料展示交易會,董事長兼總經(jīng)理薛婷婷說:“我是在1993年與業(yè)界人士一起來策劃確定舉辦國際廣告四新展的,我們用了一年時間進行國內(nèi)、國際市場調(diào)研,并與多個國家相關(guān)部門和企業(yè)進行溝通,為此花費了大量時間、人力、物力來做前期市場調(diào)研。我們于1994年正式舉辦了第一屆國際廣告四新展,1996年到工商管理部門進行展會注冊,但只是進行了會標(biāo)注冊,而展會的名字得不到保護,我認為這是我國知識產(chǎn)權(quán)法律的空白。從第一屆國際廣告四新展以來的十年間,全國共辦起了35個相類似的廣告展覽會,其中與我們辦的展會名稱一樣的就多達十幾個。”
另外,冒用較有名氣的主辦方名義招展的現(xiàn)象也時有發(fā)生,并引發(fā)了多起糾紛,社會影響極壞。近年發(fā)生了多起知名事件,如湖北有人冒用襄樊市政府、園林局、人民廣場的名義舉辦“襄樊首屆精品年貨博覽會”,臨近開展時,已收了展費的主辦方人去樓空,構(gòu)成欺詐行為。
對展品的拷貝也是展會知識產(chǎn)權(quán)發(fā)生問題的另一個重災(zāi)區(qū)。會展本身就是展示新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝乃至新理念的場所,在一些展會上,常能看到有企業(yè)掛出“同行免進”的牌子,很多參展商擔(dān)心自己辛辛苦苦研究出來的成果在展會上被他人偷拍之后拿去模仿。而在國外的展會上,國內(nèi)參展商因侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)而被投訴的事件也屢見不鮮,國外一些企業(yè)甚至把各種類型的展會作為收集中國企業(yè)侵犯知識產(chǎn)權(quán)證據(jù)的重要途徑。去年,在浙江省高級人民法院履行國際司法協(xié)助義務(wù)的35起案件中,有11起原告提起訴訟的證據(jù)均來源于在其本國舉辦的國際展覽會,比例高達31.43%。
各類展會上的軟件侵權(quán)現(xiàn)象也十分普遍,表現(xiàn)在現(xiàn)場以演示為目的的電腦使用盜版軟件和展品本身使用盜版軟件以及銷售盜版光盤等。此外,展會作為一種特殊的公眾場合,展臺設(shè)計在符合新穎性、美觀性、合法性三個要素后,一經(jīng)使用便劃進了知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍,而一些參展商在展臺設(shè)計時在別人設(shè)計的基礎(chǔ)上略加修改,這實際上也構(gòu)成了侵權(quán)。
《辦法》草案引發(fā)爭議
在去年底召開的第二屆中國會展經(jīng)濟論壇上,商務(wù)部條法司巡視員李玲透露,《展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法》草案正在商務(wù)部網(wǎng)站上公開征集公眾意見,并有望正式頒布。
據(jù)介紹,早在去年7月,商務(wù)部就會同國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家商標(biāo)局、國家版權(quán)局共同起草了《展會知識產(chǎn)權(quán)保護管理辦法(草案)》?!掇k法》主要規(guī)定了展會參展單位或個人侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)糾紛的處理便捷程序以及相關(guān)法律責(zé)任,特別是對展會主辦方明確要求在展會期間設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu),以便于進一步加強會展期間專利、商標(biāo)、版權(quán)管理部門的執(zhí)法效率。商務(wù)部希望借此《辦法》改變目前中國展覽業(yè)頻繁出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛的局面。
草案主要包括以下五個方面的內(nèi)容:一是明確展會管理部門以及展會主 辦方對侵權(quán)展品的管理職責(zé);二是知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)的設(shè)立;三是規(guī)定展會期間知識產(chǎn)權(quán)投訴的程序;四是根據(jù)專利、商標(biāo)和版權(quán)保護的不同特點,規(guī)定相應(yīng)的保護措施;五是嚴格法律責(zé)任,增加對侵權(quán)人的處罰和震懾。
《辦法》中較引人注意的是關(guān)于投訴機構(gòu)的設(shè)立,“展會時間在三天以上的(含三天),或展會管理部門認為有必要的,展會主辦方應(yīng)在展會期間設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)。設(shè)立投訴機構(gòu)的,展會主辦地知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門應(yīng)當(dāng)派員進駐,并依法對侵權(quán)案件進行處理。展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)應(yīng)由展會主辦方、展會管理部門、專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門的人員組成,展會知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu)應(yīng)在收到符合本辦法第八條規(guī)定的投訴材料24小時內(nèi)將其移送有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政管理部門”。
針對《辦法》草案,展覽界對其提出很多意見,主要集中于,作為一部全國性的管理規(guī)章,就應(yīng)該適用范圍廣泛,針對一般情況提出法律原則和管理原則,不應(yīng)只針對個案?!掇k法》應(yīng)該定位于服務(wù),而不僅僅強調(diào)管理。
《辦法》第3條規(guī)定,“展會管理部門應(yīng)加強對展會期間知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,維護展會的正常交易秩序,依法對違法違規(guī)的參展方予以處理”。有人對此規(guī)定表示疑惑,由于目前展會主管部門不明確,相應(yīng)行業(yè)主管部門都在批展會。會展涉及面非常廣,不僅涉及知識產(chǎn)權(quán),更涉及到行業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量、商業(yè)欺詐、會場秩序及安全等多方面問題,假如不明確展會主管部門,就不能從根本上解決其他問題,所以當(dāng)務(wù)之急是明確展會的主管部門,并出臺全方位的管理法規(guī),才能促進我國會展經(jīng)濟的健康發(fā)展。另外,展會知識產(chǎn)權(quán)保護辦法涉及的面太單一。其實,展會中需要規(guī)范的內(nèi)容很多,不如出臺一個綜合性的展會管理辦法,將相關(guān)方面(包括知識產(chǎn)權(quán)保護)問題一并進行規(guī)范,明確各相關(guān)部門的職責(zé)。
與“自制規(guī)則”如何銜接
北京大學(xué)法學(xué)院副教授韋之認為,作為部門規(guī)章,《辦法》的效力是十分有限的。按照法律的金字塔結(jié)構(gòu),在規(guī)章之上有條例、法律等。由于法律的邏輯要求,下位法必須服從于上位法,因此,如果《辦法》的內(nèi)容不符合條例甚至法律的規(guī)定,當(dāng)然無效;相反,如果其內(nèi)容完全符合上位法的精神,也多是一種重復(fù)規(guī)定,實質(zhì)性的意義并不大。事實上,在人民法院處理案件時,部門規(guī)章僅是可參照適用的文件而已。其次,作為“管理辦法”,它能規(guī)范的事由也是很狹隘的。原則上,“管理辦法”只是關(guān)于行政執(zhí)法的一些操作性規(guī)范,主要涉及有關(guān)行政機關(guān)管理、查處展會知識產(chǎn)權(quán)糾紛時與各方面當(dāng)事人的法律關(guān)系,而不能觸及更深層次的利益關(guān)系,如展會名稱是否應(yīng)受到保護的問題等。不僅如此,即便在處理有關(guān)機關(guān)與當(dāng)事人關(guān)系方面,《辦法》也必須十分謹慎,才能夠避免自身合法性的危機。例如,草案的制定者應(yīng)該解釋,“知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機構(gòu)進駐展會”(如果是強制性要求的話)的法律依據(jù)源自何處。
其實,為加強展會知識產(chǎn)權(quán)保護,早在草案之前,各地展會主辦方已先行制定了各自的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法。去年12月6日,國家知識產(chǎn)權(quán)局正式公布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)局展會管理辦法》,對以國家知識產(chǎn)權(quán)局名義舉辦的各類知識產(chǎn)權(quán)(專利)展覽展示交易活動進行規(guī)范。其中,專門用一個章節(jié)對展會知識產(chǎn)權(quán)保護做出規(guī)范。
去年8月,中國國際貿(mào)促會紡織行業(yè)分會和中國家用紡織品行業(yè)協(xié)會,在總結(jié)多年的展覽會知識產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)上,借鑒了國外展會在維護知識產(chǎn)權(quán)方面的經(jīng)驗后,以我國現(xiàn)行的與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律、法規(guī)為依據(jù),專門制定了《中國國際貿(mào)易促進委員會紡織行業(yè)分會展覽會知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則》及其配套措施,其主要目的就是告知參展商在展覽會期間如果發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)怎么辦、主辦方處理的知識產(chǎn)權(quán)糾紛的范圍及其法律依據(jù)、投訴方如何投訴、在展覽會期間如何取證、對出現(xiàn)的爭議如何解決等等。此外,浙江義烏市會展業(yè)去年下發(fā)了《關(guān)于做好會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護工作的意見》;北京國際會議展覽業(yè)協(xié)會目前也在就制定《保護知識產(chǎn)權(quán)公約》征求意見。
商務(wù)部條法司司長尚明對此表示,商務(wù)部制定該《辦法》,就是要與展覽會主辦方自行制定的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則協(xié)調(diào)運作,不相互替代,不相互排斥。尚明特別解釋,一些展覽會主辦方已經(jīng)自行制定的展覽會知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,往往更多的是針對自身展會管理的需要,缺乏對展會知識產(chǎn)權(quán)保護在整個國家知識產(chǎn)權(quán)保護體系中的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。特別是對于相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法部門而言,這種規(guī)則欠缺可操作性,無法與執(zhí)法行為相銜接,《辦法》正是解決這一矛盾的規(guī)章。-國外展商不敢來國內(nèi)參展
-各自為政的管理辦法應(yīng)當(dāng)改變
-會展業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護駛?cè)肟燔嚨?/p>
-展會知識產(chǎn)權(quán)保護依然任重道遠
加強對會展知識產(chǎn)權(quán)保護的呼聲日漸強烈。前不久在廣州舉行的第二屆中國會展經(jīng)濟國際合作論壇上,知識產(chǎn)權(quán)保護問題再度被提上會展行業(yè)最重要的議事日程,中國貿(mào)促會副會長高燕代表931家中國會展行業(yè)從業(yè)單位宣讀了《中國會展行業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合行動宣言》(下稱《宣言》),宣言簽署單位宣布將在所組辦展會上杜絕剽竊、假冒、偽造、盜版等侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。
中國貿(mào)促會與國際展覽管理協(xié)會(IAEM)聯(lián)合發(fā)表《中美會展業(yè)保護知識產(chǎn)權(quán)的共同聲明》(下稱《聲明》),宣布將支持對參展商參展期間知識產(chǎn)權(quán)的合理保護。
商務(wù)部條約法律司巡視員李玲女士宣布:商務(wù)部將于2006年3月1日實施《展會知識產(chǎn)權(quán)保護管理辦法》(下稱《辦法》)--屆時,《辦法》將成為中國首個統(tǒng)一的關(guān)于會展知識產(chǎn)權(quán)保護的法規(guī)。
目前,中國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)制訂并涉及到的主要法律有:《著作權(quán)法》、《專利權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《軟件保護法》、《合同法》和《民法通則》中有關(guān)條款等。但如果要按照法律的具體規(guī)定去解決會展業(yè)中涉及的知識產(chǎn)權(quán)保護問題,真正能對上號的條款比較少,缺有針對性的法律法規(guī)。
“這是一個強烈的信號”,業(yè)內(nèi)人士認為,“這意味著民間和政府會展業(yè)中的知識產(chǎn)權(quán)保護駛?cè)肓丝燔嚨??!敝R產(chǎn)權(quán)保護:中國會展業(yè)的軟肋廣東順德某家具廠的楊老板從2000年開始至今參加了大小100多個展會,其中參加了國際展會30多次。
“我們在馬來西亞、美國、德國參加展覽,一般很難拿到國外展商的圖冊”,楊老板說,“外國人覺得中國人的模仿能力太強?!?雖然在很多場合下,拍照是禁止的,“但仍然有人有辦法在現(xiàn)場拍照,然后回去畫圖、制作模具,這個過程往往只要幾天的時間”,楊老板說,“最夸張是2004年的一次展會,3、4天的國際展會還沒有結(jié)束,國內(nèi)模仿的產(chǎn)品已經(jīng)出來了。” 而據(jù)東莞某制鞋企業(yè)的市場部經(jīng)理李小姐稱:“只要敢去國際參展的,早就做好了準(zhǔn)備”。按照行內(nèi)不成文的規(guī)矩,有些展商仿冒一些名牌公司的產(chǎn)品設(shè)計,為了參加展會,在原公司之外又專門注冊了一個新公司,以該公司的名義出席展會,印制了假名片,還在展會上聘請了專業(yè)的律師,專門處理可能出現(xiàn)的知識產(chǎn)權(quán)糾紛。
廣東現(xiàn)代國際展覽中心總經(jīng)理助理江淮算了一筆帳,他說:“參加一個國際展會的成本是1000美金左右,如果仿冒一個鞋的版型,至少能帶來50萬美金的利潤,這無異是一本萬利的買賣”。
具有5年展會組織經(jīng)驗的江淮說:“侵權(quán)并不僅僅發(fā)生在中國企業(yè)對于國際企業(yè)的侵權(quán)上。事實上,在中國企業(yè)之間與國際企業(yè)之間都會發(fā)生這種現(xiàn)象?!?據(jù)了解,在國內(nèi)的專業(yè)展會上,很多參展商采取了封閉式的辦法。在入口處,參展商會仔細盤問來者的身份。更有甚者在入口處掛牌,上書“不歡迎同行?!北M管如此,一些名牌產(chǎn)品依然不能避免被復(fù)制的命運。
在中國會展產(chǎn)業(yè)中到底發(fā)生了多少知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛?“沒有詳細的統(tǒng)計數(shù)據(jù),憑經(jīng)驗不是特別多”,中國國際貿(mào)促會展覽部副部長孫鋼說,“但是由于會展的窗口很大,侵權(quán)糾紛造成的影響非常惡劣?!?“這是真實的”,對于這一說法,世界上最大的會展公司---勵展博覽集團亞太地區(qū)總裁蘭德龍直言:“正因如此,很多國外的廠商不敢到國內(nèi)來參展,是因為他們擔(dān)心知識產(chǎn)權(quán)沒有得到很好的保護?!?“準(zhǔn)確地講,會展上發(fā)生的侵權(quán)事件太多,但是侵權(quán)糾紛本身不多,”中國某知名家具集團的一位老總說,“我們設(shè)計的椅型,從上世紀90年代開始已經(jīng)在中國創(chuàng)造了數(shù)億產(chǎn)值,但是大部分產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家不是我們?!?中國商務(wù)部進出口公平貿(mào)易局副局長李成鋼在“2005企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際論壇”上稱,“知識產(chǎn)權(quán)是中國企業(yè)必須邁過的檻,邁不過則會陷入失去搏擊市場的窘境,而一旦邁過,則將海闊天空,商機無限?!?從各自為政到統(tǒng)一政令中國貿(mào)促會副秘書長王錦珍表示:“我們在《辦法》出臺前夕公布《宣言》和《聲明》,算是對于民間上述呼聲的一個積極回應(yīng)。” 新加坡會議及展覽行業(yè)協(xié)會會長楊?湘說“侵權(quán)不僅僅發(fā)生在中國人參加海外展會的過程中,即使在發(fā)達國家,也不能完全杜絕這一現(xiàn)象。但是很少聽說有人專門針對會展制定專門的法律。” 事實上,廣東省在2002年就頒發(fā)了《關(guān)于加強會展中知識保護工作的意見》。上海于2004年出臺了《華交會涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)處理辦法》,深圳在同年出臺了《高交會保護知識產(chǎn)權(quán)深圳公約》。
但是在很多業(yè)內(nèi)人士看來,各自為政的管理辦法如同雞肋,食之無味,棄之可惜。
參加過廣交會與華交會的王先生直言:“一個規(guī)定只適用于一個展會的產(chǎn)品,常常搞得我們無所適從;二來,扯皮的現(xiàn)象太多,原因是沒有辦法實際界定侵權(quán)的標(biāo)準(zhǔn);第三,展會的時間只有短短3、4天,案件處理的反應(yīng)速度太慢,事實上很多糾紛都不了了之?!?2005年8月份,商務(wù)部、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家商標(biāo)局、國家版權(quán)局等四部門專業(yè)人士在京對《辦法》草案的框架及其條文進行了討論,預(yù)計《辦法》將于2006年3月1日以部門規(guī)章的形式聯(lián)合下發(fā)。按照李玲的介紹,《辦法》主要對于展品的專利、商標(biāo)、著作權(quán)等方面的保護以及侵權(quán)投訴的問題進行相關(guān)規(guī)定:展會主辦方應(yīng)當(dāng)在展會期間設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)投訴機構(gòu);明確了展會管理部門以及展會主辦方對侵權(quán)展品的管理職責(zé);規(guī)定展會期間知識產(chǎn)權(quán)投訴的程序;嚴格法律責(zé)任,增加對侵權(quán)人的處罰和震懾。
“終于統(tǒng)一了政令”,王錦珍說,“應(yīng)該可以將各自為政的現(xiàn)狀做一個了結(jié)。” 成效尚待檢驗然而,一些業(yè)內(nèi)人士看來,政令雖然統(tǒng)一,展會知識產(chǎn)權(quán)保護的使命依然任重而道遠。
“你不可能想象幾個條文就能消除中國十幾年來的痼疾”,北京市岳成律師事務(wù)所廣州分所主任袁雪這樣說。例如,《辦法》第三條規(guī)定:“展會管理部門應(yīng)加強展會期間知識產(chǎn)權(quán)保護的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查,維護展會的正常交易秩序,依法對違法違規(guī)的參展方予以處理?!?“你知道展會的管理部門有多少么?工商、知識產(chǎn)權(quán)管理局、還是稅務(wù)?他們之前的職能該如何協(xié)調(diào)?這些在《辦法》中都沒有講清楚?!?辦法草案還規(guī)定,展會主辦方應(yīng)當(dāng)依法維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,加強對參展項目的知識產(chǎn)權(quán)專況的審查,應(yīng)協(xié)助知識產(chǎn)權(quán)行政管理知識產(chǎn)權(quán)保護工作。京慕國際展覽有限公司副總經(jīng)理孫鐵兵表示,要在短期內(nèi)對參展項目的知識產(chǎn)權(quán)情況進行審查,“這簡直就是一項不可能的任務(wù)?!?在大多數(shù)組展商看來,他們只是展會的組織者,沒有資質(zhì),更沒有法律權(quán)力去判斷一個產(chǎn)品、商標(biāo)或設(shè)計是否侵權(quán)。
“我們只能盡告知義務(wù)”孫鐵兵補充說,“就是告訴他們千萬別展出侵權(quán)的產(chǎn)品。” 蘭德龍對于《辦法》中關(guān)于組展商的職能劃分,同樣表現(xiàn)出不能理解。他說:“在國際上,侵權(quán)事件并非由展會的組織者,而是由法庭和律師來處理。我們只是勸涉及侵權(quán)糾紛的廠商暫時撤下展品,卻不能強迫他們?!?關(guān)于侵權(quán)的界定同樣是一個難點?!熬湍猛庑蝸碚f,沒有人會完全照搬原樣,一定是經(jīng)過某種變形”,在論壇上,中國國際貿(mào)促會紡織行業(yè)分會常務(wù)副會長張延愷說,“中國該如何界定?” “上述問題在美國由法官來裁決,即使存在爭議,還可以到超市隨機抽100人搞一次民意調(diào)查”,蓋思勒律師事務(wù)所的黑寧·哈特維希博士說,“問題是在中國,這樣模式的是否可行?” 顯然,中國展會的知識產(chǎn)權(quán)保護正在加速,但其成效和未來的發(fā)展之道,或許只能用時間來檢驗。
第二篇:從廣交會知識產(chǎn)權(quán)保護看會展風(fēng)險管理
從廣交會知識產(chǎn)權(quán)保護看會展風(fēng)險管理
摘要:文章借助于RCRR模型分析了廣交會的知識產(chǎn)權(quán)保護措施,指出其知識產(chǎn)權(quán)保護工作卓有成效,使自身成功地化解了知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)所可能造成的和已造成的經(jīng)營風(fēng)險。文章認為廣交會保護知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)措施可在其他會展在進行風(fēng)險管理之時予以借鑒。關(guān)鍵詞:廣交會;知識產(chǎn)權(quán);RCRR;
會展因為本身利潤豐厚并對經(jīng)濟有相當(dāng)大的帶動作用而備受推崇,然而在注意到會展帶來的經(jīng)濟利益的同時,我們不應(yīng)忘記伴隨利益而來的風(fēng)險。會展行業(yè)本身的獨特性——相關(guān)利益主體多元化使得會展管理對象繁雜、運營環(huán)節(jié)多造成會展管理千頭萬緒、人財物于短時間內(nèi)在特定區(qū)域內(nèi)高度集中使會展的安全管理提到前所未有的高度——無論是哪一方面處理不好,都會觸發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),引發(fā)會展危機,因而風(fēng)險管理是會展經(jīng)營過程中不可忽視的內(nèi)容。如何做好風(fēng)險管理是會展需要認真考慮的問題。國際會展業(yè)通用的風(fēng)險管理方式——RCRR模式
所謂會展風(fēng)險管理是指會展主辦方通過對會展風(fēng)險的識別、估測、評價和處理,以最小的成本獲得最大安全保障的一種管理活動。
目前國際上通用的會展風(fēng)險管理模式為RCRR模式,也就是在風(fēng)險發(fā)生前對風(fēng)險進行有效預(yù)防,在風(fēng)險發(fā)生時進行及時有效的信息溝通,同時對風(fēng)險做出正確的反應(yīng),控制風(fēng)險蔓延和減少損失,使風(fēng)險得到有效控制,然后盡快使展會等恢復(fù)到原來的正常狀態(tài)。1.1預(yù)警(Readiness)
即在風(fēng)險發(fā)生前對可能發(fā)生的風(fēng)險事件進行預(yù)測和預(yù)防,通過捕捉風(fēng)險可能發(fā)生的蛛絲馬跡,分析風(fēng)險事件發(fā)生的可能性,然后針對風(fēng)險可能發(fā)生的概率制定不同的預(yù)防措施,做到防患于未然。風(fēng)險預(yù)警對會展風(fēng)險管理來說是必不可少的,如果預(yù)警準(zhǔn)確,不僅可以將一些風(fēng)險事件消滅在萌芽狀態(tài),還可以使會展對一些不可避免的風(fēng)險早做準(zhǔn)備,減少損失。1.2溝通(Communication)
為了阻止風(fēng)險事件的發(fā)生,或者在風(fēng)險發(fā)生以后為了有效地進行風(fēng)險管理,辦展機構(gòu)必須進行有效的內(nèi)部信息交流和溝通,并與外部保持溝通暢通,沒有很好的信息交流和溝通就沒有有效的風(fēng)險管理。風(fēng)險管理中,在與眾多部門和人員的溝通中,尤其要重視與媒體的溝通。
1.3反應(yīng)(Response)
即風(fēng)險事件發(fā)生以后不驚慌失措,能按備用應(yīng)對計劃和實際情況對風(fēng)險采取必要的應(yīng)對措施并做出快速而正確反應(yīng),使風(fēng)險能得到有效地控制,使風(fēng)險所造成的損失能降到最低。1.4恢復(fù)((Recovery)
在風(fēng)險持續(xù)期間和風(fēng)險得到控制以后,辦展機構(gòu)能采取切實措施,使受風(fēng)險影響的客戶、會展、設(shè)施和有關(guān)人員等盡快恢復(fù)到風(fēng)險發(fā)生前的正常狀態(tài),甚至能抓住風(fēng)險中的機會,化
不利為有利,使會展得到更好地發(fā)展。
理論來源于實踐,又服務(wù)于實踐。廣交會在知識產(chǎn)權(quán)保護方面所采取的行動可以給其他會展進行風(fēng)險管理提供有益的借鑒。廣交會知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)知識
2.1知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán),是指公民或法人對其在科學(xué)、技術(shù)、文化、藝術(shù)等領(lǐng)域的發(fā)明、成果和作品依法享有的專有權(quán),也就是人們對自己通過腦力勞動創(chuàng)造出來的智力成果所依法享有的權(quán)力。世界貿(mào)易組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》所指的知識產(chǎn)權(quán)包括:版權(quán)及相關(guān)權(quán)利、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、未披露信息專有權(quán)。
知識產(chǎn)權(quán)保護對會展行業(yè)有著重要意義。會展行業(yè)具有知識密集型的特點,從會展主題設(shè)計、品牌包裝到參展展品等一系列產(chǎn)品無一不凝聚著產(chǎn)品所有者的創(chuàng)意結(jié)晶和技術(shù)突破,無一不涉及到知識產(chǎn)權(quán)歸屬和保護的問題,因而會展經(jīng)濟與知識產(chǎn)權(quán)存在著復(fù)雜的相互影響、相互作用的關(guān)系。唯有知識產(chǎn)權(quán)明晰,知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利得到保證,會展才能擁有更多的展覽素材;此外會展的開辦也為專利產(chǎn)品的向外傳播提供了宣傳平臺。只有兩者形成良性互動,才能促進自身的發(fā)展。很難想象一個模仿知名會展品牌充斥假冒偽劣產(chǎn)品的會展能夠獲得長久的發(fā)展。若是一個會展不能很好的處理知識產(chǎn)權(quán)保護的問題,則意味著該會展面臨著嚴重的知識產(chǎn)權(quán)糾紛,這屬于會展風(fēng)險類型中的經(jīng)營風(fēng)險。但不可否認的是當(dāng)今的會展行業(yè)到處充斥著侵犯知識產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象。廣交會也未能免俗地頻受知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)之苦。2.2廣交會背景知識
廣交會的全稱是中國出口商品交易會(Chinese Export Commodities Fair),由于在廣州舉行,通常簡稱為廣交會,是我國目前歷史最長、層次最高、規(guī)模最大、商品種類最全、到會客商最多、成交效果最好的綜合性國際貿(mào)易盛會,被稱為中國第一展。它是典型的以展促貿(mào)的會展,相比于一般的會展更要求參展公司的參展產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)明晰,以免影響到獲取訂單。廣交會的知識產(chǎn)權(quán)保護措施
3.1預(yù)警 3.1.1高度重視
廣交會上下一致明確廣交會對我國外貿(mào)展示具有不可替代的重要性:廣交會是我國外貿(mào)的窗口和縮影,做好知識產(chǎn)權(quán)的保護十分重要。但由于中國經(jīng)濟科技發(fā)展水平實際上還比較低、知識產(chǎn)權(quán)保護意識還較淡薄,有些產(chǎn)品和廠家仍處于模仿階段,山寨之風(fēng)勁吹。因而在會展之中出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)情況的概率幾乎是百分之百,而如果任由這種現(xiàn)象發(fā)展不加以控制,對廣交會發(fā)展的打擊將是不可挽回的。所以需要會展采取相應(yīng)的風(fēng)險管理措施。3.1.2識別廣交會知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)類型 1)產(chǎn)品侵權(quán)
主要包括專利侵權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)兩種形式。
專利侵權(quán)。依照《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎和約》,專利經(jīng)法定程序獲得后即受法律保護,所有權(quán)人享有排他的權(quán)利。未經(jīng)權(quán)利人許可,任何人不得為生產(chǎn)經(jīng)營目的擅自使用、生產(chǎn)、銷售或進出口專利產(chǎn)品,否則即構(gòu)成侵權(quán)。在廣交會中專利侵權(quán)的情況較多,如“外觀設(shè)計”專利一直是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)。
商標(biāo)侵權(quán)。商標(biāo)的主要功能在于區(qū)分不同的商品生產(chǎn)者或經(jīng)營者所生產(chǎn)或經(jīng)營的同一或類似商品之間的制造差別,便于消費者區(qū)分商品生產(chǎn)廠家和經(jīng)營單位。商標(biāo)經(jīng)申請注冊后,所有權(quán)人也享有排他的專用權(quán),其他人未經(jīng)許可不得使用。商標(biāo)侵權(quán)行為相當(dāng)常見,尤其是模仿國際知名品牌商標(biāo)在展會上更是屢見不鮮。廣交會中商標(biāo)侵權(quán)主要分布在服裝、玩具。據(jù)不完全統(tǒng)計,Hello kitty為“最受歡迎”被侵權(quán)對象。被控侵權(quán)商家或是將蝴蝶結(jié)在貓頭的右邊或者左邊,并不完全跟注冊商標(biāo)一模一樣,形成近似商標(biāo);或是以商品裝潢的形式冒用“Hello kitty”注冊商標(biāo),廣交會上曾出現(xiàn)的一種紡織品將蝴蛛結(jié)作為裝演圖案印在紡織品上,這種行為仍為違法行為;或?qū)⑶謾?quán)產(chǎn)品只是用于展示或列入商品手冊,而并非直接進行交易。2)展位設(shè)計侵權(quán)
有兩種情況,第一種情況是參展商拷貝其他參展商的展臺設(shè)計,略加修改成為自己的展臺;第二種情況是參展商以種種借口不讓展臺設(shè)計搭建商的方案中標(biāo),卻轉(zhuǎn)手將扣留下的設(shè)計方案提交給第三方抄襲使用或略有改動使用或者在使用展臺設(shè)計搭建商的方案后而不支付設(shè)計費用。3)會展主題侵權(quán)
會展主題侵權(quán)即一個會展取得成功之后,其他會展組織者隨之對該會展進行克隆翻版,舉辦同一主題的會展,會展的目標(biāo)定位、主要內(nèi)容、市場對象和會展題目極為相似甚至完全一致,導(dǎo)致同類型會展過多、過濫,出現(xiàn)所謂的“會展泡沫”,形成無序競爭的局面,會展之間的價格競爭讓參展商和觀眾無所適從。好的會展其參展商、目標(biāo)觀眾被分流,差的會展因其展會服務(wù)質(zhì)量低劣被投訴。會展組織者原創(chuàng)的品牌展會遭受侵權(quán)后,當(dāng)其舉辦下一屆該品牌會展時,會展效果必然受其他冒牌侵權(quán)的同類型會展的干擾影響,會展侵權(quán)顯然成為該原創(chuàng)品牌會展工作的法律障礙。
除去廣交會我國還擁有五大外貿(mào)會展——中國國際高新技術(shù)成果交易會、上海國際工業(yè)博覽會、中國新疆烏魯木齊對外經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、中國哈爾濱經(jīng)濟貿(mào)易洽談會、中國華東進出口商品交易會,其他的各種類型的國際貿(mào)易會展更是層出不窮。雖不能明確將其界定為抄襲廣交會的主題、立意,但會展內(nèi)容的重復(fù)、市場定位的重合無疑是存在的,這在客觀上形成了事實上的重復(fù)辦展。甚至上海、深圳等城市曾向廣交會的實際控制人—原中國外經(jīng)貿(mào)部提出:將出口商品交易會由廣州獨享改為各有實力有條件的城市輪流做莊,以更利于擴大“廣交會”的品牌優(yōu)勢。這直接挑戰(zhàn)了廣州舉辦廣交會的資格。
3.2溝通
廣交會并非將展會上出現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象作為丑聞單純地予以壓制而是正視此問題,開通多個渠道與利益相關(guān)者進行溝通。為妥善處理廣交會期間在廣交會展館范圍內(nèi)發(fā)生的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)等投訴事件,維護廣交會的良好形象和信譽,廣交會設(shè)立投訴接待站,負責(zé)受理參加廣交會的國外客商和國內(nèi)參展商的投訴。投訴站的設(shè)立為知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的受害者進行申訴提供了溝通的渠道。
此外,“知識產(chǎn)權(quán)涉嫌侵權(quán)投訴案件下降”等揭露保護知識產(chǎn)權(quán)所采取的行動和效果的文章以最新資訊的形式出現(xiàn)在廣交會的官網(wǎng)上,信息處理的快速性和信息對普通民眾的不設(shè)防使得人們明確的感受到廣交會對侵犯知識產(chǎn)權(quán)的零容忍,增強了對廣交會的信任。3.3反應(yīng)
3.3.1完善知識產(chǎn)權(quán)保護的規(guī)制章程
廣交會知識產(chǎn)權(quán)保護起步于1992年第71屆春交會,此后不斷發(fā)展完善。1998年第83屆春交會成立大會接待站;2000年第87屆春交會之后,廣東省(廣州市)知識產(chǎn)權(quán)局、廣州市工商局商標(biāo)處和廣州市版權(quán)局組建專業(yè)執(zhí)法隊伍進駐投訴接待站,并逐步建立了一套有效的工作機制和保護體系。在第98屆展會上廣交會投訴站更名為“知識產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易糾紛投訴站”。第102屆開始,廣交會推出了“永久取消參展資格”這一最為嚴厲的處罰措施。
在歷時10多年的知識產(chǎn)權(quán)保護道路上,廣交會的知識產(chǎn)權(quán)保護出現(xiàn)了很多的積極變化。一是處罰機制日趨完善、處罰力度不斷加大。在初期,廣交會處理知識產(chǎn)權(quán)投訴的辦法,僅僅是要求涉嫌被投訴人“撤下”涉嫌侵權(quán)產(chǎn)品,現(xiàn)在不但要求其撤下展品,還根據(jù)侵權(quán)情節(jié)和性質(zhì),最重處以終身取消參展資格的處罰。二是工作機構(gòu)日趨規(guī)?;蛯I(yè)化?,F(xiàn)在的廣交會,知識產(chǎn)權(quán)投訴站已經(jīng)成為常設(shè)機構(gòu),有固定的辦公場所,進駐協(xié)助處理侵權(quán)投訴的行政執(zhí)法隊伍也逐步擴大。3.3.2運用參展手冊進行前期引導(dǎo)
通過參展手冊中設(shè)立“涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)的投訴及處理辦法”和“投訴接待”(出口展部分)及“服務(wù)指南和服務(wù)約定”(進口展部分)向參展商詳細說明了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人如何維護自身利益,也從側(cè)面表明了會展對涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)者的處理原則和方式。這既為權(quán)利人保護自身利益提供了行動指南,也為參展商自檢自身是否違反了知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)規(guī)定而提供了一個對照依據(jù)。這一舉動增強了知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)各方自我行動的能力,減輕了廣交會的工作負擔(dān),使其知識產(chǎn)權(quán)保護工作的開展更具針對性。3.3.3結(jié)合外部公眾共同做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作
一是邀請Hello Kitty等知名品牌組成調(diào)查組到場巡視。廣交會中商標(biāo)侵權(quán)的情況較為普遍,多場次出現(xiàn)Hello Kitty、阿迪達斯等知名品牌商標(biāo)被冒用的情況。這一點一直為人們所詬病。廣交會邀請這些商家對參展產(chǎn)品展開地毯式調(diào)查并將涉嫌知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的展品逐出廣交會。二是實行交易團問責(zé)制。組團參展是廣交會的一種組展方式,根據(jù)這一特點廣交會要
求各交易團、商會和外資協(xié)會建立維權(quán)辦事機構(gòu),指定專人負責(zé),對參展企業(yè)進行普法教育和對展位商品進行自查,并首次實行知識產(chǎn)權(quán)保護問責(zé)制,知識產(chǎn)權(quán)保護卓有成效,這被譽為“廣交會模式”。3.3.4強化廣交會品牌
廣交會著力提升“中國第一展”的品牌形象,建設(shè)了琶洲展館,進行了分期辦展的改革,允許私營企業(yè)走進廣交會,實行“省市組團、商會組館、館團結(jié)合、行業(yè)布展”的組展方式,改革方向?qū)⒎旁诔浞职l(fā)揮綜合展的優(yōu)勢,突出專業(yè)展的特點上,以與工博會、高交會等會展相區(qū)別,形成品牌競爭力。
3.4恢復(fù)
我國的會展經(jīng)常會使業(yè)內(nèi)人士陷入進退維谷的困境:參加,國人的模仿能力一流,即使只是展出樣品,仿制品也會很快上市,使得自己的技術(shù)開發(fā)等工作付諸東流;不參加,則錯失開拓市場的一塊跳板。所以對于會展很多企業(yè)尤其是擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)對于會展持觀望態(tài)度。而廣交會經(jīng)過自1992年以來的對知識產(chǎn)權(quán)不遺余力的保護,已經(jīng)獲得了大部分企業(yè)的認可。結(jié)論
知識產(chǎn)權(quán)保護對于會展這樣一個知識密集型產(chǎn)業(yè)來說有著至關(guān)重要的意義。此項工作若不能盡善盡美,則會展會陷入嚴重的經(jīng)營風(fēng)險之中,將會承擔(dān)巨大的損失,對未來的發(fā)展造成不利的影響。而廣交會的知識產(chǎn)權(quán)保護工作卻是一枝獨秀,原因在于它已經(jīng)形成了識別風(fēng)險、衡量風(fēng)險、控制風(fēng)險等一系列完整的體系,采取了行之有效的規(guī)章制度和聯(lián)合外部公眾等措施。廣交會采取的管理措施卓有成效,有一定的借鑒意義,希望能夠?qū)ζ渌麜沟娘L(fēng)險管理形成一定的啟發(fā)。參考文獻:
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第三篇:知識產(chǎn)權(quán)保護
知識產(chǎn)權(quán)保護之我見
上課的時候,老師讓我們看了關(guān)于中國知識產(chǎn)權(quán)保護的問題,主要是從中國的很多商標(biāo)被國外提前注冊方面來講的,讓我印象最深刻的是少林寺這個商標(biāo),在我們的意識里可能會覺得這不是應(yīng)該的嗎。少林寺當(dāng)然是我們的商標(biāo)啊,但是現(xiàn)在少林寺去國外表演的時候,卻要面臨與別國商量是否能用的尷尬,之前的端午被韓國搶先注冊,甚至我們大家最喜歡的四大名著也要被日本注冊了,這一個個鮮活的案例給我們敲響了警鐘,保護中國的商標(biāo),保護知識產(chǎn)權(quán)刻不容緩。
近年來,我們在保護知識產(chǎn)權(quán)方面取得了顯著的成績,但是由于法律的不健全和很多人的不重視,致使國內(nèi)一大批商標(biāo)國外被搶注。還有,我國航天技術(shù)是強項,但在國內(nèi)申請專利數(shù)僅幾十項,國外來申請的有100多項。
在企業(yè)全球化過程中,知識產(chǎn)權(quán)的保護問題往往被中國企業(yè)所忽視。近年來,不斷有中國知名商標(biāo)在國外被搶注的案例發(fā)生,涉及食品、藥品、電器、化工、等眾多行業(yè),這不僅給中國企業(yè)造成了經(jīng)濟上的損失,而且其深層次的影響更是不言而喻。商業(yè)競爭無異于戰(zhàn)爭,而對于戰(zhàn)爭,古人有云“兵馬未動,糧草先行”。事實上,在當(dāng)今激烈的國際競爭中,商標(biāo)作為一項重要的知識產(chǎn)權(quán),往往起著舉足輕重的作用。
中國企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)、對于商標(biāo)未予以足夠的重視,已經(jīng)為此付出了沉重的代價。如“致中和”、“同仁堂”等老字號在德國、日本等國被搶注,為了拿回商標(biāo),這些企業(yè)為此付出了巨大的代價;又如海信“HISENSE”商標(biāo)在歐洲被搶注,導(dǎo)致海信不得不放棄該商標(biāo),而在歐洲市場啟用備用商標(biāo),這也使得海信遭受重創(chuàng)。因此,如果在市場策劃上已經(jīng)選定或者預(yù)備選定進入某些國家和區(qū)域,則最好再進入市場之前就開始進行商標(biāo)注冊工作。因為,商標(biāo)注冊往往需要一段較長的時間,從幾個月到幾年不等,如果等進入市場之后再進行商標(biāo)注冊,很有可能錯失良機,從而不能使商標(biāo)得到很好的保護。不得不說,“產(chǎn)品未動,商標(biāo)先行”的指引策略無疑是值得提倡的。
知識產(chǎn)權(quán)是個人或集體對其在科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域里創(chuàng)造的精神財富依法享有的專有權(quán)。知識產(chǎn)權(quán)是一種無形的財產(chǎn)權(quán)。由于全球科技、經(jīng)濟的飛速發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)保護客體范圍和內(nèi)容的不斷擴大和深化,不斷給知識產(chǎn)權(quán)法律制度和理論研究提出嶄新的課題。而知識產(chǎn)權(quán)的概念是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)立法活動、司法實踐和理論研究的基礎(chǔ),是一個必須明確的問題。因此,知識產(chǎn)權(quán)不但仍舊是一個動態(tài)發(fā)展的概念和迫切需要深化研究的領(lǐng)域,我們對知識產(chǎn)權(quán)概念的研究十分必要,而且隨著對它及其他問題的研究將不斷澄清知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的一系列理論問題,并指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)立法、司法和行政執(zhí)法實踐,使我國知識產(chǎn)權(quán)法律制度和理論逐步建立和不斷完善起來。
根據(jù)我國的現(xiàn)狀,目前,我國應(yīng)當(dāng)采取以下幾方面的對策和措施:第一,盡快改變對科技成果的評價體系,制定有利于促進知識產(chǎn)權(quán)保護的政策措施。第二,充分利用世界貿(mào)易組織的爭端解決機制,作為發(fā)展中國家,要打破別國特別是發(fā)達國家的法律壁壘以促進知識產(chǎn)權(quán)的出口,利用現(xiàn)有的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)爭端解決機制是較佳的途徑。第三,要積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則的制定和完善,知識產(chǎn)權(quán)國際公約是簽約國必須遵守的行為準(zhǔn)則,現(xiàn)有的有關(guān)國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,由于是在發(fā)達國家主導(dǎo)下制定和形成的,因而側(cè)重點是保護發(fā)達國家利用知識產(chǎn)權(quán),進行技術(shù)壟斷追求高額利潤,從根本上說是不利于我國采用引進新技術(shù),對整個發(fā)展中國家都不利。第四,進一步樹立知識產(chǎn)權(quán)保護意識。第五,要嚴格執(zhí)法,使知識產(chǎn)權(quán)法發(fā)揮應(yīng)有的效力。第五。特別是針對國外注冊中國商標(biāo)的問題,中國政府和有關(guān)的部門應(yīng)該加強警惕,健全法律機制,避免類似的事件持續(xù)發(fā)生。這是中國人的損失,作為中國人,我們無不感到心痛。
我們都要行動起來,不管是未來還是現(xiàn)在,都要加強這種意識,為中國的知識產(chǎn)權(quán)保護奉獻自己的一份力量。
第四篇:知識產(chǎn)權(quán)專題保護
最高人民法院副院長曹建明在中國知識產(chǎn)權(quán)研究會第四屆全國代表大會的司法
保護專題報告
最高人民法院副院長曹建明在中國知識產(chǎn)權(quán)研究會第四屆全國代表大會的司法保護專題報
告--中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護的新發(fā)展
(2004年5月20日)
各位代表:
首先,請允許我代表最高人民法院和全國法院系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法官對大會的召開表示祝賀。下面,我就自2000年上屆大會以來的全國知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作情況向大家作一個專題報告。
四年來,隨著中國加入世界貿(mào)易組織和國內(nèi)經(jīng)濟社會形勢的變化,我國專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的對外貿(mào)易法等以及有關(guān)行政法規(guī)均進行了重大修改,最高人民法院根據(jù)相關(guān)法律發(fā)布了一批新的知識產(chǎn)權(quán)司法解釋。應(yīng)當(dāng)說,一個符合世貿(mào)組織要求、基本能夠適應(yīng)國家發(fā)展需要的比較完善的知識產(chǎn)權(quán)法律體系已經(jīng)建立,我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向法律的實施。黨和國家比以往任何時候都更加注重通過法律手段打擊侵權(quán),維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益;全社會比以往任何時候都更加關(guān)注包括司法在內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的及時、有效和公平、公正。
經(jīng)過多年的努力和奮斗,我國的知識產(chǎn)權(quán)司法保護水平上了一個新臺階,工作基礎(chǔ)相對比較扎實,成績突出,主要表現(xiàn)在:
一、充分發(fā)揮各項知識產(chǎn)權(quán)審判職能。依法受理和審結(jié)了一大批知識產(chǎn)權(quán)案件
知識產(chǎn)權(quán)作為一種重要的財產(chǎn)權(quán),不僅受到我國民事法律的保護,而且受到行政法律和刑事法律的保護。人民法院對知識產(chǎn)權(quán)的司法保護,包括刑事、民事和行政的司法保護。隨著形勢的發(fā)展和法制的健全,我國知識產(chǎn)權(quán)民事審判領(lǐng)域在不斷拓寬。目前人民法院受理的知識產(chǎn)權(quán)民事案件覆蓋了TRIPs協(xié)議規(guī)定的所有領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán),包括專利(發(fā)明、適用新型、外觀設(shè)計)和植物新品種、商標(biāo)、著作權(quán)和鄰接權(quán)以及計算機軟件、集成電路布圖設(shè)計、商業(yè)秘密、地理標(biāo)識等,也包含與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)領(lǐng)域的許多新類型案件,如計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、計算機網(wǎng)絡(luò)域名、實用藝術(shù)作品、民間文學(xué)藝術(shù)、原產(chǎn)地名稱、商標(biāo)與企業(yè)名稱的沖突、訴前臨時措施以及確認不侵權(quán)訴訟等糾紛,當(dāng)然也包括傳統(tǒng)的調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)橫向流轉(zhuǎn)關(guān)系的技術(shù)合同訴訟和對知識產(chǎn)權(quán)提供附加或兜底保護的不正當(dāng)競爭訴訟。
從2000至2003年,全國地方法院共受理知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件23,257件,其中專利案件7208件,著作權(quán)案件6397件,商標(biāo)案件2508件,技術(shù)合同案件4982件,技術(shù)秘密、植物新品種等其他知識產(chǎn)權(quán)案件2162件;共審結(jié)22,340件。四年中,最高人民法院民三庭共受理知識產(chǎn)權(quán)案件237件。
這一時期知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟案件有許多特點。一是案件數(shù)量持續(xù)明顯增長,2001年、2002年、2003年受理的一審案件分別同比增長8.62%、17.78%、12.61%,2003年受理的二審收案同比上升44.88%,升幅之大,表明入世和修法對知識產(chǎn)權(quán)審判工作已產(chǎn)生深刻影響。二是案件地區(qū)分布仍不平衡,主要集中在北京、廣東、上海、江蘇、浙江、山東等經(jīng)濟文化發(fā)達地區(qū),這6省市的案件約占全國的一半。三是知識產(chǎn)權(quán)案件中侵權(quán)案件比例高,接近80%;高額索賠侵權(quán)案件增多,裁判確定的賠償數(shù)額有所提高,特別是適用法定賠償辦法的案件明顯增加。四是涉外知識產(chǎn)權(quán)案件占有一定比例,2002年和2003年審結(jié)的涉外、涉港澳臺案件分別占1.98%和2.83%,還出現(xiàn)了不少中國企業(yè)狀告外國公司或者外資企業(yè)的案件。五是案件專業(yè)性、技術(shù)性增強,事實復(fù)雜,證據(jù)繁多且認定難度較大,法律關(guān)系交叉多,法律適用難度增大,新類型案件多;知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)和維持程序與侵權(quán)訴訟程序往往交錯進行,合同訴訟與侵權(quán)訴訟、權(quán)屬訴訟相互牽連,中止訴訟較多,審理周期較長。
六是當(dāng)事人多涉及知名企業(yè)、科技人員、知識分子、文化名人,案件社會影響大,越來越為媒體、輿論和國際所關(guān)注。
人民法院對知識產(chǎn)權(quán)的行政司法保護,主要是依法履行對涉及知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法的司法復(fù)審職能,支持正確的行政執(zhí)法行為,糾正少數(shù)違法行政行為。從2000年至2003年,全國地方法院共受理專利行政案件760件,審結(jié)714件。在有單列司法統(tǒng)計的2002年和2003年,全國地方法院共受理商標(biāo)行政案件93件,審結(jié)82件;受理版權(quán)行政案件33件,審結(jié)30件。整體看,知識產(chǎn)權(quán)行政訴訟案件逐年上升,特別引人注目的是,新修改的專利法和商標(biāo)法將所有專利和商標(biāo)的授權(quán)和維持程序改為司法終局裁決以后,以專利復(fù)審委員會和商標(biāo)評審委員會為被告的訴訟案件迅速增長,2003年北京市第一中級人民法院受理專利復(fù)審和無效行政案件259件,受理商標(biāo)評審和撤銷行政案件66件。
人民法院加大對知識產(chǎn)權(quán)的刑事司法保護。四年共審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件1,369件722人。主要集中在侵犯商標(biāo)犯罪,占全部知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件的85%;其次是侵犯商業(yè)秘密罪,占8.6%;其他知識產(chǎn)權(quán)犯罪較少。需要說明的是,目前司法統(tǒng)計并不能準(zhǔn)確反映出知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護的實際狀況,其主要原因是實踐中有大量侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪是按照刑法規(guī)定的生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪和非法經(jīng)營罪來定罪處罰的,例如涉及著作權(quán)的犯罪就多以非法經(jīng)營罪來處理??傮w看,知識產(chǎn)權(quán)刑事案件還偏少,但上升較快;共同犯罪、單位犯罪較多;犯罪手段復(fù)雜,多屬智能型犯罪;連續(xù)性犯罪和跨地區(qū)犯罪現(xiàn)象比較突出;判處刑期較短,多在三年以下,但并處罰金情況較多。
知識產(chǎn)權(quán)案件的審判質(zhì)量在近年來有較大提高。許多案件的裁判成為中國知識產(chǎn)權(quán)保護的優(yōu)秀范例,并具有很強的實踐指導(dǎo)意義,產(chǎn)生了廣泛、良好的社會效果,也為相應(yīng)的立法和司法解釋提供了實踐經(jīng)驗。如寧波市東方機芯總廠訴江陰金鈴五金制品有限公司發(fā)明專利侵僅案,是最高人民法院第一起適用“等同原則”判決的案件;廣州國際華僑投資公司訴江蘇長江影業(yè)有限責(zé)任公司影片發(fā)行權(quán)許可合同案,最高人民法院依法認定當(dāng)事人關(guān)于“瞞一罰十”的約定有效;(美國)普羅克特和甘布爾公司訴上海晨鉉智能科技發(fā)展有限公司不正當(dāng)競爭案與(美國)杜邦公司訴北京國網(wǎng)信息有限公司計算機網(wǎng)絡(luò)域名侵權(quán)案,人民法院將網(wǎng)絡(luò)域名糾紛納入民事訴訟范圍,確立了人民法院可以應(yīng)當(dāng)事人的請求個案認定馳名商標(biāo),并據(jù)此分別認定了涉案不正當(dāng)競爭和商標(biāo)侵權(quán)行為;報喜鳥集團有限公司、浙江報喜鳥服飾股份有限公司訴樂清市大東方制衣有限公司、香港報喜鳥股份有限公司侵犯商標(biāo)權(quán)、不正當(dāng)競爭案,人民法院根據(jù)民法通則、反不正當(dāng)競爭法規(guī)定的誠實信用和公認商業(yè)道德的原則和商標(biāo)法的規(guī)定,制止以注冊企業(yè)名稱和境外授權(quán)等方式規(guī)避侵權(quán)的行為;(丹麥)英特萊格公司訴可高(天津)玩具有限公司等侵犯實用藝術(shù)品著作權(quán)案,人民法院按照實用性、藝術(shù)性、獨創(chuàng)性和可復(fù)制性的要求認定實用藝術(shù)作品并依法予以保護;黑龍江省饒河縣四排赫哲族鄉(xiāng)人民政府訴郭頌、中央電視臺等侵犯著作權(quán)案,人民法院嘗試對尚無法律明確、具體規(guī)定的民間文學(xué)藝術(shù)作品進行保護;陳勇訴天津天獅生物工程有限公司等專利侵權(quán)案,雙方因同一專利曾發(fā)生一系列糾紛,予盾長達八年之久,本案二審期間,在最高人民法院主持下,當(dāng)事人于今年初達成一攬子解決所有爭議的和解協(xié)議并即時執(zhí)行,既注意依法平等保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,也體現(xiàn)了對當(dāng)事人之間利益的合理平衡,實現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。
二、加大司法解釋工作力度。健全和完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度
2000年以來,最高人民法院共發(fā)布了25件知識產(chǎn)權(quán)司法解釋性文件,內(nèi)容涉及專利、商標(biāo)、著作權(quán)、計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)、計算機網(wǎng)絡(luò)域名、訴前臨時措施、財產(chǎn)保全等許多方面,使知識產(chǎn)權(quán)訴訟制度進一步完善,審判運作機制進一步科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,形成了與知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)相配套的比較完善的知識產(chǎn)權(quán)司法解釋體系。
一是對知識產(chǎn)權(quán)案件實行相對集中管轄和對部分案件的指定管轄。全國現(xiàn)有404個地方
中級法院和3135個基層法院,目前知識產(chǎn)權(quán)案件與一般民事案件相比相對較少。為保證案件審理質(zhì)量和效率,也為有利于培養(yǎng)專業(yè)法官、積累審判經(jīng)驗和強化工作指導(dǎo),從2000年起,全國法院逐步對普通知識產(chǎn)權(quán)案件實行相對集中管轄,一般由中級以上法院負責(zé)受理知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件,2003年由中級以上法院審理的一審案件已經(jīng)達到84.76%。根據(jù)專利糾紛案件的發(fā)展形勢和有關(guān)法院的條件,自2000年以來,最高人民法院增加指定了葫蘆島、景德鎮(zhèn)、寧波、蘇州、濰坊等5個中級法院審理專利糾紛案件,使全國具有專利糾紛案件管轄權(quán)的中級法院達到48個,布局基本合理。對植物新品種和集成電路布圖設(shè)計案件也基本參照專利糾紛案件的作法實行范圍相對更小的指定管轄。
二是完善訴前臨時措施制度。新修訂的專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等都明確規(guī)定了訴前責(zé)令停止侵權(quán)行為(臨時禁令)措施,商標(biāo)法和著作權(quán)法的修訂還規(guī)定了訴前證據(jù)保全措施。為正確適用法律規(guī)定的新措施,司法解釋對申請人的資格、管轄和受理、證據(jù)提交、擔(dān)保、裁定時限和內(nèi)容、復(fù)議申請的審查、禁令解除、申請錯誤賠償、禁令有效期和違反禁令的責(zé)任等一系列具體問題作出了規(guī)定,對專利侵權(quán)案件中的訴前證據(jù)保全制度予以補充,還明確了集成電路布圖設(shè)計案件的訴前禁令制度,并進一步完善了訴前財產(chǎn)保全制度。
三是完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事責(zé)任制度。相關(guān)司法解釋對計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者、時事新聞傳播報道者、報刊網(wǎng)絡(luò)已發(fā)表作品轉(zhuǎn)載者、出版者、計算機軟件用戶等應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任合理予以界定;規(guī)定了對權(quán)利人因侵權(quán)受損、侵權(quán)人因侵權(quán)獲利或違法所得、參照許可費和定額賠償?shù)葥p害賠償計算依據(jù)的具體計算方法和考慮因素,明確了權(quán)利人為制止侵權(quán)行為的合理開支的范圍,符合國家有關(guān)部門規(guī)定的律師費用也可以被計算在賠償范圍之內(nèi)。四是完善知識產(chǎn)權(quán)訴訟證據(jù)規(guī)則。著作權(quán)司法解釋明確了認定權(quán)利人和利害關(guān)系人的證據(jù)范圍和認定規(guī)則;對所謂的“陷阱”取證等證據(jù)取得方式的合法性予以澄清。有關(guān)民事訴訟和行政訴訟證據(jù)規(guī)則司法解釋的發(fā)布實施,完善了舉證責(zé)任分配規(guī)則,明確了法院調(diào)查收集證據(jù)的范圍和條件,解釋了“新的證據(jù)”的含義,規(guī)范了舉證時限問題,進一步明確訴訟證明要求和證明標(biāo)準(zhǔn),完善了法官依法獨立審查判斷證據(jù)的原則,明確了非法證據(jù)的判斷標(biāo)準(zhǔn),建立了申請具有專門知識的人員出庭就案件的專門性問題進行說明的訴訟輔助人制度。根據(jù)最高人民法院的有關(guān)規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)訴訟案件的技術(shù)鑒定也納入了人民法院統(tǒng)一司法鑒定制度范疇。最高人民法院還通過審判研究如何進一步完善證據(jù)規(guī)則,如在(美國)伊萊利利公司訴江蘇豪森藥業(yè)股份有限公司方法專利侵權(quán)糾紛上訴案中明確:被告以自己商業(yè)秘密進行抗辯的證據(jù)也必須經(jīng)過庭審質(zhì)證才能作為定案的依據(jù)。
五是對其他許多重要問題予以規(guī)范。相關(guān)司法解釋依法界定了知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和利害關(guān)系人的范圍。對作為確定地域管轄依據(jù)的侵權(quán)行為地,作出了更有利于權(quán)利人行使訴權(quán)的明確解釋。進一步規(guī)范了專利侵權(quán)案件中止訴訟問題,努力縮短審理周期。提出了一系列知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)判定原則和方法,合理界定權(quán)利范圍,2001年的專利司法解釋肯定了專利侵權(quán)判定中的等同原則,2002年商標(biāo)司法解釋規(guī)定了判斷商品類似和商標(biāo)近似具體方法。明確了人民法院個案認定馳名商標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突的處理、連續(xù)侵權(quán)訴訟時效的計算、知識產(chǎn)權(quán)民事訴訟程序與行政執(zhí)法程序的銜接等問題。還對知識產(chǎn)權(quán)法律的許多條文規(guī)定的理解和適用作出了明確、具體的解釋。
除此之外,各級法院積極開展知識產(chǎn)權(quán)審判方式改革,紛紛出臺具體措施加強轄區(qū)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)審判工作。強調(diào)公開開庭,充分發(fā)揮當(dāng)事人在庭審中的控辯作用,弱化法院對當(dāng)事人控辯活動的干預(yù),同時正確行使法官釋明權(quán),引導(dǎo)庭審活動順利進行;庭前證據(jù)交換從早期的隨機性舉行發(fā)展到目前的制度化運作;細化和強化庭審質(zhì)證工作,進一步提高證據(jù)認定質(zhì)量;探索知識產(chǎn)權(quán)裁判文書改革,增強裁判文書的說理性;在推行審判長選任制的同時,強化合議庭和法官的職責(zé)。
三、健全知識產(chǎn)權(quán)審判組織,加強知識產(chǎn)權(quán)法官隊伍職業(yè)化建設(shè)
2000年前,全國有14個高級法院、30個中級法院和4個基層法院設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)庭。通過自2000年起的法院系統(tǒng)機構(gòu)改革,知識產(chǎn)權(quán)專門審判機構(gòu)得到了鞏固和較大發(fā)展。最高人民法院于2000年10月正式設(shè)立獨立建制的專責(zé)知識產(chǎn)權(quán)審判的民事審判第三庭。目前全國高級法院和省會市中級法院基本都建立了民三庭,還有許多其他中級法院和經(jīng)各高級法院指定的個別基層法院也建立了民三庭。未建立民三庭的,也基本上由專門合議庭負責(zé)審理知識產(chǎn)權(quán)民事案件。
在建立和健全知識產(chǎn)權(quán)專門審判組織的基礎(chǔ)上,各級法院高度重視知識產(chǎn)權(quán)法官隊伍的職業(yè)化建設(shè),選配優(yōu)秀人才充實知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍,加強專業(yè)審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)和到國內(nèi)外研究機構(gòu)學(xué)習(xí)進修,培養(yǎng)了一批既有扎實理論基礎(chǔ)又有豐富實踐經(jīng)驗的高學(xué)歷、高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)法官。特別是一大批知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)法官正在西部地區(qū)法院快速成長。最高人民法院還高度重視知識產(chǎn)權(quán)法官培訓(xùn)工作。這支隊伍的基本特點是年紀較輕、學(xué)歷較高、事業(yè)心強、熱愛專業(yè)、勤于思考、善于研究。以北京和上海法院為例,平均年齡不到40歲,都具有本科以上學(xué)歷,碩士以上學(xué)歷的占40%左右。
在回顧過去和總結(jié)成績的同時,我們也清醒的認識到,人民法院工作面臨著更加緊迫的形勢,知識產(chǎn)權(quán)審判任務(wù)將越來越重。
第一,知識產(chǎn)權(quán)司法保護面臨嚴峻的國際挑戰(zhàn)。當(dāng)前國際知識產(chǎn)權(quán)保護態(tài)勢正在發(fā)生深刻變化,發(fā)達國家不斷強化知識產(chǎn)權(quán)保護,大幅提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平,制定并實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;國際知識產(chǎn)權(quán)在關(guān)注規(guī)則建立的同時,更加關(guān)注執(zhí)法問題。中國的知識產(chǎn)權(quán)保護問題為國際社會關(guān)注,近期發(fā)生的一些涉外知識產(chǎn)權(quán)案件也已經(jīng)表明入世對知識產(chǎn)權(quán)審判工作產(chǎn)生了深刻影響。對此,我們必須要有清醒的認識。在嚴峻的國際挑戰(zhàn)和日趨激烈的國際競爭面前,如何處理好知識產(chǎn)權(quán)案件特別是涉外知識產(chǎn)權(quán)案件,將是對我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護工作的重大考驗。
第二,黨和國家的戰(zhàn)略決策和中國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步對知識產(chǎn)權(quán)審判工作提出了新要求。在知識經(jīng)濟的時代背景下,知識產(chǎn)權(quán)保護不再是一般意義上民事權(quán)利的保護問題,已經(jīng)涉及國家的整體發(fā)展戰(zhàn)略和重大國家利益。鼓勵發(fā)明創(chuàng)造和智力創(chuàng)作,依法保護知識產(chǎn)權(quán),有利于促進社會生產(chǎn)力和國民經(jīng)濟的發(fā)展,符合最廣大人民群眾的根本利益。黨的十六大明確提出要“大力實施科教興國戰(zhàn)略”,“完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度”,“鼓勵科技創(chuàng)新,在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)”。十六屆三中全會又提出要“依法保護各類產(chǎn)權(quán)”,“營造實施人才強國戰(zhàn)略的體制環(huán)境,加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)”。黨和國家的一系列方針、政策表明,知識產(chǎn)權(quán)保護已成為我國全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略措施的重要組成部分。如何通過知識產(chǎn)權(quán)司法保護提升我國企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)競爭能力,保障科教興國戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),是對新時期人民法院工作提出的新的、更高的要求。
第三,我國知識產(chǎn)權(quán)審判有待進一步加強和完善。知識產(chǎn)權(quán)審判仍有許多復(fù)雜、疑難的法律適用和訴訟制度建設(shè)問題,需要通過完善立法和制定司法解釋等予以明確和規(guī)范,特別是我國刑法關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的法律規(guī)定有待于進一步完善。為了解決知識產(chǎn)權(quán)刑事保護的具體法律適用問題,最高人民法院有關(guān)庭室在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,完成了《知識產(chǎn)權(quán)刑事法律保護有關(guān)問題的報告》,對審判中存在的缺乏定罪量刑具體標(biāo)準(zhǔn)、已有定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)過高、侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪與生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪、非法經(jīng)營罪的競合、罪與非罪的界限難以把握以及一些概念的理解等問題提出了意見,并在此基礎(chǔ)上正在抓緊起草《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的司法解釋》。關(guān)于專利侵權(quán)判定基準(zhǔn)的司法解釋稿,在進一步討論、修改后,將正式向社會公開征求意見。針對目前植物新品種審判和不正當(dāng)競爭訴論中存在突出問題,也將適時提出指導(dǎo)性意見。
總之,站在知識產(chǎn)權(quán)司法保護的新起點上,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在,各級法
院和知識產(chǎn)權(quán)法官將以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導(dǎo),以“公正與效率”為主題,踐行“司法為民”思想,抓住機遇,迎難而上,開拓進取,努力把我國知識產(chǎn)權(quán)司法保護事業(yè)再推上一個新臺階。
第五篇:知識產(chǎn)權(quán)保護
主題:我身邊的知識產(chǎn)權(quán)保護
在剛剛過去的世博會,大家應(yīng)該是記憶猶新吧!
世博會是人類智慧的集中體現(xiàn)。世博園內(nèi),新創(chuàng)造、新技巧、新展品令人眼花繚亂,從世博會會徽、吉祥物海寶衍生出的諸多特許商品,也吸引了大家踴躍購置。這些世博會商品的背后,滿載著創(chuàng)造者的辛苦勞動。
可在這些特許商品開售的同時,你可曾發(fā)現(xiàn)許多不法商販為了謀圖暴力制作了許多盜版的海寶掛件、公仔等等。真可謂是“掛羊皮賣狗肉”!盜版的海寶公仔做工粗糙,有許多參差不齊的線頭,根本無法與真版的海報公仔相比較。
很明顯,這些不法商販侵犯了創(chuàng)造者的知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。
但是,我想在座的各位有許多不明白知識產(chǎn)權(quán)的定義吧,那么,何為知識產(chǎn)權(quán)呢?所謂“知識產(chǎn)權(quán)”,是指“權(quán)利人對其所創(chuàng)造的智力勞動結(jié)果所擁有的專有權(quán)利”。
世博園內(nèi),從海寶公仔到轉(zhuǎn)為世博設(shè)計的菜肴......所有這些都是有知識產(chǎn)權(quán)的,未經(jīng)允許不能隨便應(yīng)用。
不過奇怪的是,就是有人心甘情愿的去買這些盜版的商品,為什么呢?因為盜版商品很便宜。人們貪圖小利去買那些盜版商品,從而為盜版商品提供了市場,因此盜版貨泛濫。
從這個角度上看,保護知識產(chǎn)權(quán)非一日之功,不僅需要法律與制度的保障,也需要全民建立尊重知識產(chǎn)權(quán)的意識,謝絕盜版,支持正版。
對于知識產(chǎn)權(quán)維護而言,每個人都應(yīng)從我做起,共同庇護人類文明的智慧結(jié)果。
維護知識產(chǎn)權(quán)保護同時也是對人們利益的維護,在社會經(jīng)濟中,經(jīng)營者是由一群有組織的群體構(gòu)成的,擁有較多的商品信息,而消費者卻是個人,擁有的商品信息量遠遠不如經(jīng)營者。所以經(jīng)營者玉消費者存在不平等性。再加上,如今社會,即使是贗品也是做的十分逼真的。消費者根本無法區(qū)分真品與贗品。因而時常發(fā)生消費者用真品的價格卻買了贗品的事例。不僅是原創(chuàng)者的知識產(chǎn)權(quán)受到了侵害,而且消費者的利益也受到了損害。
綜上所述,可見維護知識產(chǎn)權(quán)的重要性不僅是為他人同樣也是為自己。