第一篇：從法律維度談泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之保護

從法律維度談泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之保護

2009-08-30 11:03:10 來源： 《閩南》2008年第4期

從法律維度談泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)之保護

隨著現(xiàn)代化進程的加快以及全球化趨勢的加強，世界各國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)均在不同程度上面臨著損害、破壞和不斷消失的嚴重威脅，其中尤其以發(fā)展中國家的問題更為突出。當(dāng)前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨瀕危、失傳的重大危機，而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護關(guān)系到國家的文化安全、社會的和諧發(fā)展和民族文化的血脈傳承。因此，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護刻不容緩，而最根本、長遠的有效保護方式就是依法保護。關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律保護，筆者認為，這是一個系統(tǒng)工程，各方面的協(xié)調(diào)、配合、溝通及信息共享是保證這項工作效率最大化的有效方式。為了讓寶貴的文化遺產(chǎn)免遭工業(yè)化建設(shè)和全球化思潮的沖擊，建立行之有效的法律體系，是延續(xù)其生命力和創(chuàng)造力的有效武器。本文通過對國外非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的歷史沿革作簡單回顧，結(jié)合我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行法律保護的現(xiàn)狀，著重從法律維度分析泉州在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面的實踐經(jīng)驗和存在問題，并在此基礎(chǔ)上提出一些建議。

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本定義和保護的意義

（一）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基本定義

定義的確立是保護機制的前提，只有保護對象得以明確，相關(guān)制度才能隨之建立。根據(jù)《公約》規(guī)定“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(Intangible Cultural Heritage)”是指：被各社區(qū)、群體，有時是個人，視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現(xiàn)形式、知識、技能以及相關(guān)的工具、實物、手工藝品和文化場所。由于有了國際法上最高等級的法律———公約———對之進行法定的闡釋，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就成了一個非常重要的法律概念。按照該定義，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所涵蓋的內(nèi)容十分寬泛，主要包括：口頭傳說和表述，包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的語言；表演藝術(shù)；社會風(fēng)俗、禮儀、節(jié)慶；有關(guān)自然界和宇宙的知識和實踐；傳統(tǒng)手工藝技能（《公約》第2條第2段）。所謂的對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護是指“采取措施,確保非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生命力,包括對這種遺產(chǎn)各個方面的確認、立檔、研究、保存、保護、宣傳、弘揚、承傳和振興?！弊鳛榉俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)，總體上講具備兩個特點：第一，應(yīng)當(dāng)具有杰出的文化代表性，對有關(guān)群體和文化多樣性具有特殊價值。第二，需要保護的緊迫性，特別是因面臨社會變革等因素缺乏保護而將消失的文化藝術(shù)形式。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意義

對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護的理由主要有兩方面,其一，這是保護和弘揚文化多樣性的前提和條件。“它是文化多樣性的熔爐, 又是可持續(xù)發(fā)展的保證” [1] , “人類的文化創(chuàng)造和遺存, 就好像人類的基因, 包含了過去世代累積的信息和發(fā)展的可能性。有些不起眼的東西, 我們今天不知道它有什么重要性, 但以后可能非常重要, 可能會影響到人類未來的發(fā)展?！盵2]其二，非物質(zhì)文化遺產(chǎn), 特別是那些弱小民族的傳統(tǒng)文化, 在標準化、全球化的強勢商業(yè)文化蠶食和沖擊下迅速衰落, 如不加以保護, 最終會走向毀滅。

二、從法律維度分析我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀

經(jīng)濟、文化全球化對傳統(tǒng)文化形成了嚴重威脅，而與物質(zhì)遺產(chǎn)相比,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護面臨更加嚴峻的形勢。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)極為豐富, 單在泉州就有“中國音樂活化石”之稱的南音、北管、提線木偶戲、拍胸舞、梨園戲等民間藝術(shù)，這些都是我國人文歷史的瑰寶，但是,它們大多正在悄無聲息地走向衰落,有些甚至瀕臨絕跡。因此加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護,特別是運用法律手段對其進行保護顯得尤為重要。(一)國際法方面

1、我國于1992年10月加入《伯爾尼保護文學(xué)和藝術(shù)作品公約》, 對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的著作權(quán)保護提供立法依據(jù)。該公約第2條將“講課、演講、講道和其他同類性質(zhì)的作品”, 即口述作品列為保護對象, 但又規(guī)定各成員國得通過國內(nèi)立法規(guī)定文學(xué)藝術(shù)作品或其中之一類或數(shù)類作品如果未以某種物質(zhì)形式固定下來即不受保護。[3]也就是說,該公約對口述作品的規(guī)定對其成員國來說是選擇性的,是否保護由各國自行決定。此處所說的“口述作品”應(yīng)該屬于民間文學(xué)藝術(shù)作品(非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一部分)，在我國也有許多人稱為民族民間文化，世界知識產(chǎn)權(quán)組織稱之為民間文學(xué)藝術(shù)。民間文學(xué)作品是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一個重要組成部分,我國《著作權(quán)法》將前述公約的內(nèi)容部分轉(zhuǎn)化于國內(nèi)法中，確認民間文學(xué)藝術(shù)作品享有著作權(quán)并受法律保護。[4]這是國家法律第一次從保障民事權(quán)利的角度來具體確認非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律地位。

2、我國于2004年8月加入《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,這標志著我國在保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面在觀念和法制上都邁出了重要一步, 也顯示了我國政府加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的決心, 同時也將國際法和我國國內(nèi)法有機地結(jié)合起來。(二)國內(nèi)法方面

1、憲法依據(jù)。我國現(xiàn)行憲法規(guī)定了“國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產(chǎn)”、“中華人民共和國公民有進行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由。國家對于從事教育、科學(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)和其他文化事業(yè)的公民的有益于人民的創(chuàng)造性工作，給予鼓勵和幫助?！盵5]此處規(guī)定的“其他重要歷史文化遺產(chǎn)”, 應(yīng)理解為包括有形的文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，這就為我國立法機關(guān)制定專門的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法提供了憲法依據(jù)。

2、現(xiàn)行法律法規(guī)。我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行行政保護最先是從地方立法開始的。20世紀90年代, 寧夏、江蘇先后制定了保護民間美術(shù)和民間藝術(shù)的地方性法規(guī)或政府規(guī)章；云南、貴州、福建和廣西也先后頒布了省級的文化保護條例, 如《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》等。

2002年8月, 文化部向全國人大教科文衛(wèi)委員會報送了民族民間文化保護法的建議稿, 后于2003 年11月形成了《中華人民共和國民族民間傳統(tǒng)文化保護法草案》。2004年8月,全國人大常委會批準我國加入聯(lián)合國《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國際公約》，后將該草案名稱調(diào)整為《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》,并成立了專門小組,加快立法進程，可以預(yù)見該部法律即將出臺。

2005年3月, 國務(wù)院辦公廳頒發(fā)了《關(guān)于加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的意見》。這是國家最高行政機關(guān)首次就我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作發(fā)布的權(quán)威指導(dǎo)意見, 明確提出保護工作的重要意義、目標和方針, 建立保護制度、工作機制等。

三、泉州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護的實踐、存在問題和對策(一)泉州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護的實踐

泉州是首批國家歷史文化名城之一，也是閩南文化的核心區(qū)。閩南文化上接中原、吳楚，下續(xù)臺灣、東南亞，涵蓋和影響的范圍相當(dāng)廣泛，珍貴的文化遺產(chǎn)不僅在泉州經(jīng)濟社會發(fā)展、文化建設(shè)中發(fā)揮不可替代的重要作用，而且是維系兩岸同胞、海外僑胞血脈親情精神支柱和紐帶。泉州市委市政府歷來都十分重視泉州的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，但按《立法法》的規(guī)定，泉州市尚沒有地方立法權(quán)，因此對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行法律保護大多采用的是行政指導(dǎo)的手段。例如自2004年泉州市被確定為中華民族民間文化保護工程綜合性試點以來，先后出臺了《泉州市南音保護與振興十年規(guī)劃》、《泉州市中華民族民間文化保護工程綜合性試點工作方案》等文件。這種行政指導(dǎo),通常是采用說服、教育、示范、勸告、建議、協(xié)商、政策指導(dǎo)、提供經(jīng)費幫助、提供知識及技術(shù)幫助等非強制性的手段和方法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護。

在泉州市委市政府的有效指導(dǎo)之下, 泉州市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面取得了階段性的成果，泉州市申報非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的工作取得很大的進展。例如：有11項被列入首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,居全國地級市第3位，福建省第1位；入選首批省級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有20項，居福建省首位；泉州市公布的第一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，有9大類68項[6]；正式在全市啟動了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，開展普查工作培訓(xùn)班, 對泉州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作參加人員進行了專業(yè)的培訓(xùn)；開始編纂《泉州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料匯編》；出版《泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)圖典》，以圖文并茂的形式集中展示了泉州極具代表性的9類68項非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；吸引一大批媒體關(guān)注非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作, 在一定程度上增強了全社會非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護意識。

(二)泉州市現(xiàn)行法律對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護存在的問題

泉州市在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護方面雖然做出了很大的努力, 并取得了一定的成效, 但是存在的問題也較突出。

1、雖然我國加入了《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，應(yīng)該承擔(dān)《公約》所列舉的各種義務(wù),但《公約》缺少違反義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任條款。由于這些義務(wù)還需要我國立法機關(guān)制定具體的法律法規(guī)才能得到切實的履行, 而相關(guān)立法又尚未出臺，致使公約對我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護缺乏足夠約束力, 這也不利于泉州市對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的保護。

2、不論是全國其他省、市，還是泉州, 均有一個大致相同的情況，即：對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護具有濃厚的政策性, 反而沒有形成一個保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律體系和全國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護。福建省沒有建立起相關(guān)的地方性法規(guī)體系，難以使豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源保護有法可依。在整個文化遺產(chǎn)保護方面所制定的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章, 大多集中在對有形的物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面。同時，政府工作人員也普遍缺乏明確的歷史文化保護執(zhí)法思路。因此, 泉州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護在有法可依方面面臨著較大的困難。

3、廣大民眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念還較為陌生，對身邊的一些司空見慣的傳統(tǒng)民間技藝、文化、習(xí)俗等（其實質(zhì)即非物質(zhì)文化遺產(chǎn)），由于其通俗易懂，常常加以漠視，當(dāng)其面臨被破壞危險時，缺乏運用法律對其予以保護的意識。(三)完善泉州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護的建議

1、借鑒外國先進經(jīng)驗, 加快立法步伐, 完善對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行法律保護的體系。文化遺產(chǎn)保護，立法先行, 這是保護民族民間文化遺產(chǎn)首要的成功經(jīng)驗。我們面對著一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到商業(yè)文化和西方文化嚴重沖擊的現(xiàn)實, 日、韓也曾經(jīng)過這樣一個階段，其應(yīng)對前述沖擊而在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面所積累的立法經(jīng)驗，是值得我們借鑒的。日本傳統(tǒng)文化在遭到資本主義大發(fā)展的劇烈沖擊及第二次世界大戰(zhàn)的慘重破壞后，為了保護民族文化遺產(chǎn), 1950年日本頒布了《文化財產(chǎn)保護法》, 規(guī)定不僅由國家保護有形的文化遺產(chǎn), 還著重強調(diào)由國家保護無形的文化藝術(shù)遺產(chǎn)。這部法律在突出保護具有很高歷史價值和藝術(shù)價值的文化遺產(chǎn)的同時, 還強調(diào)優(yōu)先保護那些瀕臨消亡的文化財產(chǎn)。上世紀60年代, 由于現(xiàn)代化進程加快, 西方文化來勢迅猛, 嚴重沖擊了韓國本土的民俗文化, 使得許多有價值的文化藝術(shù)遺產(chǎn)瀕臨消亡。韓國于1960年頒布了《無形文化財產(chǎn)保護法》，經(jīng)過40多年施行, 韓國的民族民間文化得到全面保護和振興, 很大一批民俗藝術(shù)被國家認定為“重要無形文化財產(chǎn)”, 并使他們在保護過程中得到傳承。而我國在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面存在的最大問題就是沒有制定一部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專門法, 以及形成對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進行全方位保護的法律體系。筆者認為，在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的國家立法原則以及法律機制框架方面，民事保護與行政保護是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護機制的雙支撐，將二者同時寫在同一部法律中，是一種較理想的狀態(tài)。當(dāng)然，這將有較大的難度，但筆者相信，只要文化界與法學(xué)界緊密配合，眾志成城，就一定能夠成功。

2、應(yīng)創(chuàng)造性地利用現(xiàn)有的法律（廣義意義上）資源, 把目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護活動納入到法律框架內(nèi)。通過前文論述, 可以清楚地了解到, 我國對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護, 既有憲法依據(jù), 又有行政保護和著作權(quán)保護的法律依據(jù);泉州市在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護方面也有《南音保護與振興十年規(guī)劃》、《泉州市中華民族民間文化保護工程綜合性試點工作方案》等這樣相對長效的政策可以依據(jù)。因此, 泉州市目前面臨的主要工作除了通過積極提議上級相關(guān)部門加快立法外（事實上，如果國家將泉州市列為較大城市,使泉州市擁有地方立法權(quán)，就可以充分整合各種資源，實現(xiàn)依法保護本市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的最有效方法之一），在現(xiàn)有的法律框架下, 應(yīng)創(chuàng)造性地利用現(xiàn)有的一切資源,建立一套切實可行的保護制度, 做好具體的保護工作。筆者認為，在現(xiàn)階段，泉州市政府應(yīng)制定出一項能使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在社會中發(fā)揮應(yīng)有作用的政策，并將其納入政府工作的總體規(guī)劃中。在具體工作中應(yīng)建立相應(yīng)的保障制度，即在人、財、物等各個方面保證保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的各項行政措施得以落實，包括：各級人民政府將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算；建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金；鼓勵通過捐贈等方式設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護社會基金；防止開發(fā)性破壞；加強資源保護；建立傳統(tǒng)技藝保密制度；建立珍貴、稀有實物資料出境的限制制度等等。

3、相關(guān)政府部門及其工作人員在工作中應(yīng)確立保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的執(zhí)法思路。從廣義上說，行政過程亦是執(zhí)法過程，政府工作人員在不同的執(zhí)法理念指引下必將產(chǎn)生不同的行政行為。政府應(yīng)對現(xiàn)代城市化發(fā)展所帶來的文化趨同問題有清醒的認識，在引領(lǐng)泉州經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)過程中，重視泉州地域特有的城市文化的歷史淵源和區(qū)域文化的差異，重視文化多樣性的保護。文化遺產(chǎn)的保護不是一項簡單的、短期性的建設(shè)行為，而是一項高層次的、長久性的文化活動。就長遠而言，為了保存不可再生的珍貴文化遺產(chǎn)（包括非物質(zhì)文化遺產(chǎn)），在城市發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護發(fā)生沖突時，經(jīng)濟利益應(yīng)該做出必要的讓步，不論國家的還是地方的利益，都應(yīng)該為保護人類的共同文化遺產(chǎn)做出必要犧牲。當(dāng)然，由于經(jīng)濟利益的存在，這種讓步很難自覺形成，因此，就需要依靠立法和法律的威懾力來維護文化遺產(chǎn)的安全性。這就要求政府應(yīng)有明確的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護執(zhí)法思路，強調(diào)保護工作不是獨立的而是多元的，將保護與宣傳、普查、建名錄、申報、建立基金、開發(fā)、傳承等活動及政府職能、資金保障、社會監(jiān)督、公眾參與聯(lián)系起來，并以法律、法規(guī)的形式明確下來，為保護工作提供良好外部環(huán)境和重要基礎(chǔ)保障。

4、加強全民法律保護的意識。僅有相關(guān)的法律法規(guī)等紙上規(guī)定是不夠的，民眾的頭腦中也要有法律保護的意識。就目前而言，最重要的是要培養(yǎng)民眾保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律意識。如果沒有民眾的配合, 再好的政策和法律法規(guī)，也是辦不好事情的。因此，要積極、廣泛地宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴價值, 樹立全民的保護意識。在大力宣傳經(jīng)過科學(xué)論證和研究而得出的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的珍貴價值, 普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)科學(xué)常識的同時, 更要運用法律手段對其進行保護。只有全民自覺運用法律的武器對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行保護, 它才有真正的生存與延續(xù)的空間。在現(xiàn)代社會，一個國家的文化遺產(chǎn)，是其走向持久繁榮的未來不可或缺的重要內(nèi)容。只有全民的保護意識提高了，我們才不會讓“遺產(chǎn)”變成“遺恨”。

（作者：張文?。?/p>

注釋：

[1]張磊：《論中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的國際法保護》,《黔東南民族師范高等?？茖W(xué)校學(xué)報》，2006 年2月。

[2]梁治平：《對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：保護什么 為什么 誰來保護》,《文匯報》,2005年7月31日。

[3]《伯爾尼保護文學(xué)和藝術(shù)作品公約》http: //? wipo_content_frame=/cn/ treaties/。

[4]參見《中華人民共和國著作權(quán)法》第3條、第6條，《著作權(quán)法實施條例》第4條。[5]參見《中華人民共和國憲法》第22條、第47條。[6] 筆者所收集的數(shù)據(jù)統(tǒng)計至2007年3月份

第二篇：泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查報告

泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調(diào)查報告

時間：2014年12月 地點：泉州地區(qū) 調(diào)查人：

一．概況簡介

我國是歷史悠久的文明古國，擁有豐富多彩的文化遺產(chǎn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是我國歷史的見證和中華文化的重要載體，蘊含著中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，體現(xiàn)著中華民族的生命力和創(chuàng)造力。保護和利用好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對于繼承和發(fā)揚民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、增進民族團結(jié)和維護國家統(tǒng)一、增強民族自信心和凝聚力、促進社會主義精神文明建設(shè)都具有重要而深遠的意義。

泉州是閩南文化的主要發(fā)祥地、閩南文化生態(tài)保護區(qū)的核心區(qū)和閩南非物質(zhì)文化遺產(chǎn)富集區(qū)，以“多元文化寶庫，海峽西岸名城”聞名于世，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城、著名僑鄉(xiāng)和臺灣同胞的主要祖籍地，是古代“海上絲綢之路”的起點之一。歷史上，泉州以繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主線，南移的中原文化與古代閩越土著文化和從海上傳播而來的域外文化相溶，形成文化積淀深厚、文化形態(tài)多姿多彩的特點。

二、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

根據(jù)調(diào)查，截至2014年11月，泉州地區(qū)被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的共有34項，其中第一批國家非物質(zhì)遺產(chǎn)名錄有11項，第二批有17項，第三、第四批各有三項；而省級的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄共有76項，其中第一批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄有20項，第二批有25項，第三批有16項，第四批有15項.....其主要的表現(xiàn)形式有：中原古漢語與閩越語、外來語融合的閩南方言文化；以陳三五娘等民間傳說及存量豐富的泉州歌訣為典型的口傳文化；音樂活化石泉州南音、南戲遺存梨園戲、蜚聲世界的木偶戲、藝術(shù)個性獨特的高甲戲、珍稀的宗教儀式劇種打城戲和承載閩越族遺風(fēng)的拍胸舞等傳統(tǒng)表演藝術(shù)文化；南派剪紙、木偶頭雕刻等傳統(tǒng)美術(shù)文化；特色鮮明的惠安女、蟳埔女服飾；舉世聞名的惠安石木雕刻、中國三大瓷都之一德化的瓷燒制、遠銷國外的鐵觀音茶制作等傳統(tǒng)技藝文化；閩南古厝、廟宇等傳統(tǒng)建筑文化等等。

三、泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護現(xiàn)狀

為客觀分析泉州地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)與保護的現(xiàn)狀，特選取了個別訪問和查閱網(wǎng)絡(luò)資料結(jié)合的調(diào)查方法。但因精力有限，不能顧及全部，只能選取其中一兩個例有代表性的觀點來做佐證。

（一）個別訪問

（1）江碧峰師傅制作木偶頭已經(jīng)有37年，其兒子江東林也有10個年頭。在與江師傅的交談中，我感受到他對于這項藝術(shù)的鐘愛，其希望能有更多的后人來學(xué)習(xí)這項技藝，將這項技藝傳承于世，“我父親在世的時候還有不少人來學(xué)習(xí)，雖然最后堅持下去的只有一名，可是到了我，來看的人不少，卻沒人愿意學(xué)。真怕什么時候這門手藝斷了?！睂τ谡趯W(xué)習(xí)的小兒子，江碧峰贊賞有加，但并不要求他以這個為主業(yè)?！叭丝偸且\生，一旦市場對這個東西不再需要了，還是應(yīng)該以養(yǎng)家糊口為主?！辈贿^，江碧峰表示，無論如何都會把這門手藝傳承下去的，“老祖宗的手藝不能廢了。”

（2）“泉州南音樂團”是全國有名的南音表演專業(yè)團體，在問及政府對于南音的保護重視程度時，團長告訴我，從南音藝苑的建設(shè)就可以看出政府對于南音這一古老文化的重視。在問及南音藝苑的經(jīng)營情況時，我了解到主要以外來游客為主，而當(dāng)?shù)氐挠^眾較少。但另外一方面南音這一傳統(tǒng)文化進課堂的措施也已經(jīng)啟動，現(xiàn)在中小學(xué)生都開設(shè)了南音課，泉州師范學(xué)院在早幾年就已經(jīng)開設(shè)了南音專業(yè)，目的是培養(yǎng)一批南音的專業(yè)人才，畢業(yè)后到各中小學(xué)校去授課，阻止文化斷層現(xiàn)象的出現(xiàn).泉州市政府每年都會定期舉行中小學(xué)生南音比賽，也已取得不錯的效果。

（二）文獻資料搜集--龔萬全《泉州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀及分析》

1、當(dāng)?shù)攸h委政府長期以來把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)看作當(dāng)家的寶貴財富，采取切實措施有效地保護和發(fā)展了民族民間文化。市委書記、全國人大代表鄭道溪在十屆全國人大四次會議上，提出了建設(shè)“閩南文化保護區(qū)”的建議，認為設(shè)立保護區(qū)有助于深入挖掘、整理和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，可以增加包括臺灣同胞在內(nèi)的閩南語系的中國人的文化認同感。

2、社會參與，藝術(shù)家和傳承藝人的傾心投入。泉州積極鼓勵社會力量興辦民間文藝社團，對其加強管理指導(dǎo)，引導(dǎo)它們健康發(fā)展。全市現(xiàn)有民間南音社團232個，民間職業(yè)劇團168個，以及數(shù)目眾多的各類十音隊、北管樂隊、民間舞蹈隊、家庭文藝隊等。它們由社會力量興辦，依靠社會各界贊助和城鄉(xiāng)演出市場生存和發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市民間劇團年上演場次達4萬場，演出收入超億元，從業(yè)人員達5000人之多。

3、以保護求發(fā)展，以發(fā)展促保護。梨園戲、提線木偶戲的精品生產(chǎn)，拓展了這兩個劇種生存的空間，促進了對它們的保護。德化瓷工藝、惠安石雕在當(dāng)?shù)卣木暮亲o下，目前均已漂洋過海，獨闖天下，真正實現(xiàn)了“保護—發(fā)展—保護”的良性循環(huán)。在惠安崇武，全省最大、最具有專業(yè)性的漢白玉雕塑企業(yè)——惠安振華雕塑，融傳統(tǒng)與現(xiàn)代雕塑意念于一體，頗具中外合璧之鮮明特色，備受歐美、東南亞等國家及我國港澳臺地區(qū)客商、收藏家的青睞。

4、注重非物質(zhì)文化生態(tài)環(huán)境的保護。隨著城市拆遷、村落城鎮(zhèn)化、開發(fā)區(qū)大量上馬、鐵路高速公路建設(shè)，大批有歷史、文化、科學(xué)價值的村落、建筑物等面臨拆除的危機，依靠口頭和行為傳承的各種技藝、習(xí)俗、禮儀正不斷消失。大量依附于婚喪喜慶而存在的富有特色的技藝、演藝如花燈、紙扎、大鼓吹、籠吹、高蹺、拍胸舞等，隨著婚事新辦、喪事簡辦而市場萎縮，導(dǎo)致藝人生活無著，出現(xiàn)生存危機。針對這種情況，適時予以引導(dǎo)，讓其在新的時空環(huán)境中生存。政府出面主辦的一年一度的元宵燈展，采取政府資助與市場運作相結(jié)合，向藝人訂購花燈，基本上保證每個藝人每年有上萬元的收入。

5、加強人才培養(yǎng)，為民族民間文化的傳承不斷補充新生力量。1956年以來，特別是1977年以后，市政府堅持辦好泉州藝校，根據(jù)泉州民族民間文化繼承和發(fā)展的需要，設(shè)立南音、戲曲、群眾文化、音樂舞蹈、美術(shù)等專業(yè)，為各國辦藝術(shù)團體和民間文藝社團輸送了一批批年輕的專業(yè)人才共1000多名。1990年以來，市政府把南音納入中小學(xué)音樂教育課程，文化和教育主管部門連續(xù)15年舉辦中小學(xué)生南音演唱比賽，涌現(xiàn)出數(shù)百名南音演唱新秀。去年，泉州師范學(xué)院開設(shè)南音專業(yè)，招收本科生，進一步提高南音人才培養(yǎng)的檔次。

6、開展珍貴文化資源的普查搶救和初步保護，全面開展綜合性試點工作。泉州市在長期重視文化遺產(chǎn)保護工作的基礎(chǔ)上，加大工作力度，決定將“海上絲綢之路——泉州史跡”申報世界文化遺產(chǎn)，南音申報人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。在對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護過程中，采取“分類推進”的方式，大力抓好重點項目的全面普查、聲像留錄等工作。組織人員收集、整理了許多珍貴的文獻，編輯出版了“泉州地方戲曲叢書”16卷，“泉州民俗文化叢書”4卷，《中國民間樂曲集成·泉州市分卷》、《南音指譜大全》、《明刊戲曲弦管選集》等，并建立了世界多元文化展示中心和泉州南音戲曲陳列館。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的普查、搶救和初步保護工作，是全面保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)。

7、開展多姿多彩的非物質(zhì)文化展示活動。改革開放以來，泉州市各級政府和有關(guān)部門利用各種契機，積極組織民間文化展示，市政府連續(xù)主辦了8屆國際南音大會唱、3屆國際木偶節(jié)、5屆“海上絲綢之路”文化節(jié)暨閩南文化節(jié)和國際風(fēng)情節(jié)、28屆戲劇會演、5屆旅游文化節(jié)，承辦國際傳統(tǒng)音樂學(xué)會第37屆年會等。泉州優(yōu)秀的民族民間文化深深融入群眾之中，成為廣大群眾日常生活的一個重要組成部分。

四、泉州非物質(zhì)文化保護工作存在的問題及分析

當(dāng)前，泉州地區(qū)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與開發(fā)雖然有各界人士的全心投入，工作進行得很不錯，但不可否認的是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)仍然出現(xiàn)了許多問題，許多的非物質(zhì)文化流失嚴重，甚至于銷聲匿跡，這里面有許多方面的原因，總結(jié)為以下三點：

（一）現(xiàn)代生活對傳統(tǒng)文化的沖擊

一直以來，生活在現(xiàn)代城市的人們，越來越多地忽略傳統(tǒng)、拋棄民俗而融入快節(jié)奏的現(xiàn)代生活，也因此而衍生出了所謂的快餐文化。這樣的一些文化不斷地在吸引年輕人，影響他們的人生觀及價值觀。他們把時間花在欣賞歐美電影、歐洲足球、卡拉OK等等，而忽視了對傳統(tǒng)文化的欣賞和關(guān)注。傳統(tǒng)文化在青年人的心目中正越來越失去地位，許多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化正瀕臨滅絕，例如江加走的木偶頭雕刻、李寶堯的刻紙藝術(shù)，惠安女服飾等，保護傳統(tǒng)文化迫在眉睫。(二)傳統(tǒng)藝術(shù)失去市場

隨著城市拆遷、村落城鎮(zhèn)化、開發(fā)區(qū)大量上馬、鐵路高速公路建設(shè)，大批有歷史、文化、科學(xué)價值的村落、建筑物等面臨拆除的危機，依靠口頭和行為傳承的各種技藝、習(xí)俗、禮儀正不斷消失。大量依附于婚喪喜慶而存在的富有特色的技藝、演藝如花燈、紙扎、大鼓吹、籠吹、高蹺、拍胸舞等，隨著婚事新辦、喪事簡辦而市場萎縮，導(dǎo)致藝人生活無著，出現(xiàn)生存危機。

（三）傳統(tǒng)藝術(shù)后繼乏人

以前的一些傳統(tǒng)文化傳承方式主要是父傳子、師傳徒，傳承人可以借此謀生。但現(xiàn)在，生活水平迅猛提高，人們謀生的手段和渠道增多，不必拘泥于傳統(tǒng)模式。而大部分傳統(tǒng)工藝如十音銅鑼制作、妝糕人等技藝都是手工操作，缺乏改革的余地。目前，以傳統(tǒng)手工藝謀生已很難養(yǎng)家糊口，哪有人愿意去學(xué)習(xí)和繼承。因此，一些傳統(tǒng)文化面臨著后繼乏人的尷尬。

五、保護建議 通過對調(diào)查結(jié)果的思考，以下是我為泉州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提出的建議，1.政策保護：有改革、有創(chuàng)新地建設(shè)“閩南文化保護區(qū)”，深入挖掘、整理和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，增加包括臺灣同胞在內(nèi)的閩南語系的中國人的文化認同感。

2.財政支持：政府設(shè)立專項資金，對亟待保護的傳統(tǒng)文化項目給予資金支持，例如予藝人們津貼，保障其生活費用。

3.經(jīng)常性開展非物質(zhì)文化展示活動：適時予以引導(dǎo)，利用各種契機和形式，積極組織民間文化的展示與宣傳。不遺余力地宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的意義，使之深入人心，更廣泛地喚起全民保護意識。

4.培訓(xùn)入手：文化部門可以低價甚至免費辦一些培訓(xùn)班，讓對泉州文化有興趣的人來學(xué)習(xí)，例如可以舉辦木偶班、民俗班、高甲戲班、梨園戲班等。特別可以對在校大學(xué)生進行免費培訓(xùn)，因為大學(xué)校園可以自由組織各種社團。通過培養(yǎng)大學(xué)生在木偶或戲劇方面的一技之長，帶到校園，讓更多省內(nèi)外的學(xué)生了解、喜歡、學(xué)習(xí)泉州文化。

六、總結(jié)

通過這次調(diào)查報告，我了解到：歷史的源遠流長造就了泉州這座歷史文明古城輝煌燦爛的物質(zhì)文明和非物質(zhì)文明。這座古代遠離中原的城市，能夠在遠離中原的紛飛戰(zhàn)火，不斷吸收和融合中原文化，從而形成特有的閩南文化。

但是在我的調(diào)查查閱中，卻發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)文化的光芒正在慢慢黯淡，許多傳統(tǒng)文化有銷聲匿跡的危險，這其中有許多方面的原因，也許是現(xiàn)代文化的沖擊，又或許是傳統(tǒng)文化的保護不足，但是我們相信，有一天傳統(tǒng)文化會再煥發(fā)光芒，作為閩南人，我們有責(zé)任來弘揚家鄉(xiāng)文化，從我們做起，從小事做起，我相信這也是這份調(diào)查作業(yè)的初衷及目的。我希望能有更多的家鄉(xiāng)人來關(guān)心家鄉(xiāng)的文化，讓家鄉(xiāng)文化走出泉州，也希望能夠通過自己的行動來讓更多家鄉(xiāng)青年來熱愛家鄉(xiāng)文化并以保護家鄉(xiāng)文化為己任，加入到保護泉州非物質(zhì)文化的隊伍中來。

第三篇：保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的重要意義：

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。我國各族人民在長期生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造的豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華民族智慧與文明的結(jié)晶，是連結(jié)民族情感的紐帶和維系國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。保護和利用好我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同承載著人類社會的文明,是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

隨著全球化趨勢的加強和現(xiàn)代化進程的加快，我國的文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊。一些依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失境外，隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護已經(jīng)刻不容緩。

“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的對策：

一、認真開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)性工作來抓，統(tǒng)一部署、有序進行。要在充分利用已有工作成果和研究成果的基礎(chǔ)上，分地區(qū)、分類別制訂普查工作方案，組織開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查，全面了解和掌握各地各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在問題。要運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫。

二、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。要通過制定評審標準并經(jīng)過科學(xué)認定，建立國家級和省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由國務(wù)院批準公布。省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由同級政府批準公布，并報上一級政府備案。

三、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認定、保存和傳播。要組織各類文化單位、科研機構(gòu)、大專院校及專家學(xué)者對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重大理論和實踐問題進行研究，注重科研成果和現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。組織力量對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行科學(xué)認定，鑒別真?zhèn)?。?jīng)各級政府授權(quán)的有關(guān)單位可以征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物、資料，并予以妥善保管。采取有效措施，防止珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物和資料流出境外。對非物質(zhì)文

化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體也要予以保護，對已被確定為文物的，要按照《中華人民共和國文物保護法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構(gòu)的作用，有條件的地方可設(shè)立專題博物館或展示中心。

四、建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機制。對列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，可采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式，鼓勵代表作傳承人(團體)進行傳習(xí)活動。通過社會教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護。研究探索對傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區(qū)域，進行動態(tài)整體性保護的方式。在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)、鄉(xiāng)村，開展創(chuàng)建民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)的活動。

五、建立協(xié)調(diào)有效的保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制。由文化部牽頭，建立中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。文化行政部門與各相關(guān)部門要積極配合，形成合力。同時，廣泛吸納有關(guān)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團體等各方面力量共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。充分發(fā)揮專家的作用，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的專家咨詢機制和檢查監(jiān)督制度。

六、各級政府要不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入。通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作隊伍建設(shè)。通過有計劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才。

七、要充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對廣大未成年人進行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要作用。各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構(gòu)要積極開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和展示。教育部門和各級各類學(xué)校要逐步將優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容編入有關(guān)教材，開展教學(xué)活動。鼓勵和支持新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護工作進行宣傳展示，普及保護知識，培養(yǎng)保護意識，努力在全社會形成共識，營造保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名言佳句：

文化遺產(chǎn)不是“文化財產(chǎn)”，不能把“申遺”異化為“遺產(chǎn)搭臺、經(jīng)濟唱戲”，使其成為一筆單純的經(jīng)濟賬；不能把開發(fā)等同于門票經(jīng)濟，使文化遺產(chǎn)患上“富貴病”；也不能把保護局限于古董樓閣，甚至高價制造假文物，使文化資源遭到“保護性破壞”。“申遺”成功只是保護的序曲，應(yīng)該像《土樓神韻》那樣，去發(fā)掘文化遺產(chǎn)所蘊藏的內(nèi)在神韻，保存文化遺產(chǎn)所積淀的歲月印痕，傳承文化遺產(chǎn)所記錄的民族基因，使之真正成為人類的共同記憶、民族的認同載體、文化的繁榮源泉。

第四篇：保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”背景：

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。黨和國家歷來重視文化遺產(chǎn)保護，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為此做了大量工作并取得了顯著成績。但是，隨著全球化趨勢的增強，經(jīng)濟和社會的急劇變遷，我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存、保護和發(fā)展遇到很多新的情況和問題，面臨著嚴峻形勢。

我國“非物質(zhì)遺產(chǎn)保護”面臨的問題：

一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)實狀況令人堪憂。一些依靠口傳心授方式加以承傳的文化遺產(chǎn)正在不斷消失；許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡；大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失；隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象經(jīng)?？梢姟?/p>

二、法律法規(guī)建設(shè)的進程不能與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的緊迫性相適應(yīng)。由于保護工作仍未能納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，與保護相關(guān)的一系列問題不能得到系統(tǒng)性解決。保護標準和目標管理以及收集、整理、調(diào)查、記錄、建檔、展示、利用、人員培訓(xùn)等工作相對薄弱，保護管理資金和人員不足的困難普遍存在。

三、一些地方保護意識淡薄，重申報、重開發(fā)、輕保護、輕管理的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)地區(qū)進行超負荷利用和破壞性開發(fā)，存在商業(yè)化、人工化和城鎮(zhèn)化傾向，甚至借繼承創(chuàng)新之名隨意篡改民俗藝術(shù)，損害了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原真性。

四、機構(gòu)不健全，專業(yè)人才缺乏，工作落實不到位。現(xiàn)有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作機構(gòu)基本不能適應(yīng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作綜合性、多部門協(xié)作性、專業(yè)性、廣泛性、長期性要求。一些具體工作人員，甚至有的分管領(lǐng)導(dǎo)和專家小組成員對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念理解不透，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的評判標準把握不準確。

五、政府投入不足，普查、搶救、保護經(jīng)費嚴重缺乏。許多地方連基本的普查工作經(jīng)費尚且不足，更談不上對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護。

六、宣傳不足，沒有在全社會形成保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的合力。目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作多被認為是文化部門一家之事，相關(guān)部門、社會團體、廣大群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識淡薄。

“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的重要意義：

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)既是歷史發(fā)展的見證，又是珍貴的、具有重要價值的文化資源。我國各族人民在長期生產(chǎn)生活實踐中創(chuàng)造的豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是中華民族智慧與文明的結(jié)晶，是連結(jié)民族情感的紐帶和維系國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。保護和利用好我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)共同承載著人類社會的文明,是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維

護我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

隨著全球化趨勢的加強和現(xiàn)代化進程的加快，我國的文化生態(tài)發(fā)生了巨大變化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)受到越來越大的沖擊。一些依靠口授和行為傳承的文化遺產(chǎn)正在不斷消失，許多傳統(tǒng)技藝瀕臨消亡，大量有歷史、文化價值的珍貴實物與資料遭到毀棄或流失境外，隨意濫用、過度開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。加強我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護已經(jīng)刻不容緩。

“保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的對策：

一、認真開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作。要將普查摸底作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)性工作來抓，統(tǒng)一部署、有序進行。要在充分利用已有工作成果和研究成果的基礎(chǔ)上，分地區(qū)、分類別制訂普查工作方案，組織開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的現(xiàn)狀調(diào)查，全面了解和掌握各地各民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的種類、數(shù)量、分布狀況、生存環(huán)境、保護現(xiàn)狀及存在問題。要運用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行真實、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫。

二、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。要通過制定評審標準并經(jīng)過科學(xué)認定，建立國家級和省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄體系。國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由國務(wù)院批準公布。省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄由同級政府批準公布，并報上一級政府備案。

三、加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認定、保存和傳播。要組織各類文化單位、科研機構(gòu)、大專院校及專家學(xué)者對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重大理論和實踐問題進行研究，注重科研成果和現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用。組織力量對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行科學(xué)認定，鑒別真?zhèn)?。?jīng)各級政府授權(quán)的有關(guān)單位可以征集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物、資料，并予以妥善保管。采取有效措施，防止珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)實物和資料流出境外。對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體也要予以保護，對已被確定為文物的，要按照《中華人民共和國文物保護法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。充分發(fā)揮各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構(gòu)的作用，有條件的地方可設(shè)立專題博物館或展示中心。

四、建立科學(xué)有效的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承機制。對列入各級名錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，可采取命名、授予稱號、表彰獎勵、資助扶持等方式，鼓勵代表作傳承人(團體)進行傳習(xí)活動。通過社會教育和學(xué)校教育，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作的傳承后繼有人。要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護。研究探索對傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較完整并具有特殊價值的村落或特定區(qū)域，進行動態(tài)整體性保護的方式。在傳統(tǒng)文化特色鮮明、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的社區(qū)、鄉(xiāng)村，開展創(chuàng)建民間傳統(tǒng)文化之鄉(xiāng)的活動。

五、建立協(xié)調(diào)有效的保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制。由文化部牽頭，建立中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作部際聯(lián)席會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。文化行政部門與各相關(guān)部門要積極配合，形成合力。同時，廣泛吸納有關(guān)學(xué)術(shù)研究機構(gòu)、大專院校、企事業(yè)單位、社會團體等各方面力量共同開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作。充分發(fā)揮專家的作用，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的專家咨詢機制和檢查監(jiān)督制度。

六、各級政府要不斷加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入。通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作隊伍建設(shè)。通過有計劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才。

七、要充分發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對廣大未成年人進行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要作用。各級圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構(gòu)要積極開展對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳播和展示。教育部門和各級各類學(xué)校要逐步將優(yōu)秀的、體現(xiàn)民族精神與民間特色的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容編入有關(guān)教材，開展教學(xué)活動。鼓勵和支持新聞出版、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護工作進行宣傳展示，普及保護知識，培養(yǎng)保護意識，努力在全社會形成共識，營造保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。

第五篇：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護

【背景材料】

非改物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民族文化的精華、民族智慧的結(jié)晶。我國有56個民族，各民族在長期的歷史發(fā)展進程中創(chuàng)造了豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。革開放以來，由于工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展，人們的生產(chǎn)生活方式發(fā)生了重大變化，也使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)賴以生存的環(huán)境不同程度地遭到破壞。一些傳統(tǒng)習(xí)俗發(fā)生改變，許多文化記憶漸趨淡化，一些文化藝術(shù)種類在人們的漠視中面臨消亡的危險，一些掌握絕活的藝人年齡老化，后繼乏人，一些依靠口傳心授的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

作為一種鮮活的文化，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是民眾生活的重要組成部分，在當(dāng)代仍然散發(fā)著獨特的光彩和魅力，仍然是傳承文化、推動社會發(fā)展的不竭動力，是文化創(chuàng)新的基礎(chǔ)和源泉。因此，保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是每一個中華兒女的歷史使命與責(zé)任。

【題目】

請聯(lián)系給定材料，圍繞“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承和保護”這一主題，自擬題目，寫一篇文章。

要求：（1）觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢。（2）字數(shù)大約在1000～1200字。

【范文】

加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護讓傳統(tǒng)文化星耀歷史長河

我國是一個歷史悠久的文明古國，不僅有大量的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，而且有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。它們是先人創(chuàng)造的沉積與結(jié)晶，鐫刻著一個民族國家文化生命的密碼，蘊涵著民族特有的精神機制、思維方式、想象力和文化意識，是維護文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類活動的信息資料庫，是展示人類文明的卷軸。

具有悠久歷史的中國擁有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，然而隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，在盲目追求經(jīng)濟發(fā)展的影響下，中國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也遭到了眾多的破壞。自然災(zāi)害、人為原因等都造成了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的不完整和殘缺，嚴重影響了其文化價值和影響意義。而一些地方政府單純?yōu)榱私?jīng)濟的發(fā)展，大肆開發(fā)利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，卻對其不加以保護和維護，造成了眾多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)瀕臨危險，即將失去其擁有的價值和作用，這一切都應(yīng)當(dāng)引起政府和社會的關(guān)注。而如何采取措施來保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也成為政府的一個重要目標，那么對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)應(yīng)該采取哪些保護措施呢？

首先，要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立協(xié)調(diào)有效的保護工作領(lǐng)導(dǎo)機制。針對我國當(dāng)前在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中出現(xiàn)的問題制定相關(guān)的法律法規(guī)，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護納入法律的范圍之內(nèi)，對于破壞或損毀非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行為，依法進行嚴厲的制裁措施。各級地方政府應(yīng)將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作列入重要工作議程，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入

文化發(fā)展綱要。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的法律法規(guī)建設(shè)，及時研究制定有關(guān)政策措施。要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃，明確保護范圍、保護措施和目標。

其次，各級政府要不斷加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的經(jīng)費投入。通過政策引導(dǎo)等措施，鼓勵個人、企業(yè)和社會團體對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作進行資助。要加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作隊伍建設(shè)。通過有計劃的教育培訓(xùn)，提高現(xiàn)有人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；充分利用科研院所、高等院校的人才優(yōu)勢和科研優(yōu)勢，大力培養(yǎng)專門人才，進一步實現(xiàn)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。

最后，要在全社會范圍內(nèi)加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的宣傳教育力度，特別是加強對青少年的思想教育工作，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護教育帶進校園和課堂，使其在思想上形成保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識。同時要充分利用民間保護組織的作用，推廣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的教育工作，在全社會范圍內(nèi)形成重視和保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的良好氛圍。充分發(fā)動全社會各個方面的力量來進行非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)承載著人類社會的文明,是世界文化多樣性的體現(xiàn)。我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)。加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護，不僅是國家和民族發(fā)展的需要，也是國際社會文明對話和人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。因此，全社會都應(yīng)該充分發(fā)揮自己的力量，保護我國共同的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

【點評】

文章在深入論述保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對傳承中國傳統(tǒng)文化的重大意義后，列舉一系列對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護措施，最后在篇末提出“我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所蘊含的中華民族特有的精神價值、思維方式、想象力和文化意識，是維護我國文化身份和文化主權(quán)的基本依據(jù)”的中心論點。

本文按照提出問題——分析問題——提出對策的結(jié)構(gòu)來進行寫作。文章整體結(jié)構(gòu)完整規(guī)范，論述具體，邏輯嚴密。申論考試中策論文格式方便考生把握，使用的人數(shù)很多，能在普通的結(jié)構(gòu)中推陳出新，不僅能引起閱卷人員的興趣，更是提高自己申論考試分數(shù)的重要手段。本文在指出問題后，從發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、增加對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的資金投入、加強社會上的宣傳三個方面展開對策表述，文章全面合理，體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)安排和論述上邏輯的嚴密性。