第一篇：鎮(zhèn)人大評(píng)議整改方案

丹鳳縣竹林關(guān)中學(xué)

關(guān)于鎮(zhèn)人大代表視察評(píng)議教育工作的整改方案

根據(jù)丹鳳縣竹林關(guān)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)《關(guān)于對(duì)全鎮(zhèn)教育工作視察評(píng)議情況的反饋意見》（丹竹人發(fā)[2014]4號(hào)）文件要求，我校領(lǐng)導(dǎo)非常重視，組織全體職工認(rèn)真習(xí)了文件內(nèi)容，深刻進(jìn)行了意見收集和問題自查自糾工作。經(jīng)過歸納、整理，現(xiàn)根據(jù)人大代表反饋的意見、建議和自查出來的問題，制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想

鎮(zhèn)人大代表評(píng)議教育工作整改工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，踐行“勤政務(wù)實(shí)、立德樹人”的丹鳳教育主流價(jià)值觀，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”整改工作原則和標(biāo)本兼治、查改并舉的方針，以加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以人大代表評(píng)議為手段，以辦好人民滿意的教育為目標(biāo)，努力促進(jìn)我校教育教學(xué)工作穩(wěn)步發(fā)展。

二、整改重點(diǎn)

經(jīng)過對(duì)人大代表意見反饋情況和自評(píng)、自查出的問題進(jìn)行梳理、分析，需要整改的問題主要集中在以下幾個(gè)方面：一是著力提高教育質(zhì)量的問題；二是加強(qiáng)學(xué)生的德育教育和法制教育工作的問題；三是強(qiáng)化學(xué)生安全管理的問題；對(duì)于上述問題，分別明確責(zé)任，進(jìn)行任務(wù)分解，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入剖析，突出重點(diǎn)，制定有效的整改措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，樹立教育良好形象，保證整改工作的順利進(jìn)行。

三、整改措施

按照鎮(zhèn)人大評(píng)議教育情況的反饋意見，我校將重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)以下幾方面的工作：

1、進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量。

一是抓思想作風(fēng)建設(shè)，樹立向師德要質(zhì)量的意識(shí)；二是抓干部隊(duì)伍建設(shè)，樹立向管理要質(zhì)量的意識(shí)；三是抓骨干教師培養(yǎng)，樹立向優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源要質(zhì)量的意識(shí)；四是抓“高效課堂”教學(xué)，樹立向課堂要質(zhì)量的意識(shí)；五是抓常規(guī)管理，樹立向過程要質(zhì)量的意識(shí)；六是抓教研教改，樹立向科研要質(zhì)量的意識(shí)；七是抓考風(fēng)考紀(jì)建設(shè)，樹立向評(píng)價(jià)公平要質(zhì)量的意識(shí)；八是抓教學(xué)時(shí)間，樹立向時(shí)間要質(zhì)量的意識(shí)；九是抓安全保障，樹立向平安要質(zhì)量的意識(shí)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王銀伸

陳毅 責(zé)任處室：教務(wù)處

2、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生的德育教育工作。

一是開展“中國(guó)夢(mèng)”主題教育。引導(dǎo)學(xué)生把個(gè)人夢(mèng)想與民族夢(mèng)想，把個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值，把個(gè)人命運(yùn)與國(guó)家命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起；把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入日常教育全過程，融入到各門課程之中，引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀；二是開展學(xué)生養(yǎng)成教育。大力推行并落實(shí)《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》，扎實(shí)開展“好習(xí)慣伴我行”主題教育，堅(jiān)持以體驗(yàn)活動(dòng)為載體，深入開展文明禮儀教育、養(yǎng)成習(xí)慣教育、感恩教育、法制教育、心理健康教育等各類教育活動(dòng)；三是加強(qiáng)家長(zhǎng)委員會(huì)建設(shè)工作。加強(qiáng)家校聯(lián)通，推動(dòng)家長(zhǎng)委員會(huì)工作深入開展，為德育工作開展搭建平臺(tái)；四是加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。完善優(yōu)秀班主任管理機(jī)制，定期召開班主任工作會(huì)議，全面落實(shí)班主任工作職責(zé)，做好班主任隊(duì)伍建設(shè)工作，努力提高班級(jí)德育教育管理水平。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張崇鋒

王博

宋立 責(zé)任處室：政教處

團(tuán)委

3、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生安全管理。

一是強(qiáng)化學(xué)生法制安全教育。開展法制安全教育第一課活動(dòng)，突出防踩踏、防交通事故、防食物中毒、防意外傷害等重點(diǎn)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面安全知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力；二是突出安全隱患排查整改。在開學(xué)前后，對(duì)學(xué)校設(shè)施設(shè)備進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，認(rèn)真排查校舍、消防器材、體育器材、食堂設(shè)備、實(shí)驗(yàn)器材、用電設(shè)備等設(shè)施、設(shè)備存在的安全隱患，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改，安全檢查全方位、全覆蓋，不漏一棟校舍、一個(gè)設(shè)施、一個(gè)環(huán)節(jié)，排查出的安全隱患做到整改措施、責(zé)任、人員、資金、時(shí)限“五落實(shí)”；三是狠抓意外傷害事故防范。嚴(yán)格校園門禁管理，嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園滋事。加強(qiáng)學(xué)生安全管理，及時(shí)收繳刀具等危險(xiǎn)品，防止意外傷害事件發(fā)生。強(qiáng)化校內(nèi)、外寄宿生安全管理，逐人登記建檔，定期走訪檢查，夯實(shí)租房戶、學(xué)生家長(zhǎng)、安全管理人員責(zé)任，確保校外住宿生安全；四是突出食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。對(duì)學(xué)校食堂、宿舍等場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，全面清理、檢查餐廳米、面、油、調(diào)料等原料，不合格的一律不得使用。對(duì)食品加工器具進(jìn)行清洗、消毒，對(duì)自備水源進(jìn)行消毒、監(jiān)測(cè)，確保食品和用水安全，嚴(yán)防腹瀉、流感等疾病在校園傳播流行；五是做好校園周邊綜合治理。聯(lián)合鎮(zhèn)綜治、公安、交通、藥監(jiān)、工商等部門，對(duì)校園及周邊社會(huì)治安及交通秩序安全狀況進(jìn)行全面排查，針對(duì)校園周邊亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、交通秩序混亂等問題，開展聯(lián)合整治，防止校園周邊車輛傷害學(xué)生，不斷改善校園及周邊治安、交通秩序環(huán)境；六是嚴(yán)防汛期校園安全事故。高度重視防汛和防溺水工作，認(rèn)真汲取全國(guó)各地學(xué)生溺水事故教訓(xùn)，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師值班制度，及時(shí)了解掌握氣象信息，密切關(guān)注雨情、汛情，做到早預(yù)防、早準(zhǔn)備，確保學(xué)校安全度汛。加強(qiáng)防溺水安全教育，采取有效措施，避免學(xué)生溺水事故發(fā)生。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張崇鋒

王博

邢愛民

呂協(xié)智 責(zé)任處室：政教處

保衛(wèi)處

總務(wù)處

四、整改要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步深化對(duì)鎮(zhèn)人大評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，全體教職工積極參與，自覺落實(shí)整改。整改工作由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，主管副校長(zhǎng)及班子成員分工落實(shí)，分管處室具體辦理，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（二）分解落實(shí)責(zé)任。整改工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，杜絕形式主義和弄虛作假。要按照整改要求，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人員，確保事事有落實(shí)、件件有改進(jìn)。結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)整改難度確定完成時(shí)限，需要長(zhǎng)期整改的單獨(dú)制定計(jì)劃，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)督查，進(jìn)行不定期的檢查和抽查，及時(shí)督查通報(bào)措施落實(shí)情況及實(shí)施效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策建議，確保整改工作落實(shí)到實(shí)處，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，整改成果以人民群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，確保整改工作最大化讓群眾滿意。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在解決具體問題的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修改完善現(xiàn)行的管理辦法和規(guī)章制度，健全各項(xiàng)制度的修訂更新機(jī)制、貫徹執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，努力將整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制。

丹鳳縣竹林關(guān)中學(xué) 2014年9月5日

第二篇：隨州市教育局人大評(píng)議整改方案

市教育局人大評(píng)議工作整改方案

根據(jù)市人大常委會(huì)2010年專項(xiàng)工作評(píng)議部署和《隨州 市教育系統(tǒng)迎接市人大專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案》中落實(shí)整改階段的工作要求，為確保市人大常委會(huì)評(píng)議意見落實(shí)整改到位，特制定整改工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市人大常委會(huì)2010專項(xiàng)工作評(píng)議實(shí)施方案的要求，以促進(jìn)教育均衡發(fā)展、解決實(shí)際問題、建章立制為重點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓整改、調(diào)查研究抓整改、上下聯(lián)動(dòng)抓整改、突出重點(diǎn)抓整改，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，做到“事事有回音、件件有著落”。通過整改，規(guī)范教育管理，改善干部作風(fēng)，提高教育教學(xué)水平，提升系統(tǒng)形象，爭(zhēng)取人民群眾更加理解和支持教育工作。

二、整改重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化宣傳，創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境

在隨州日?qǐng)?bào)、隨州論壇等主流媒體開設(shè)專欄、專版，通過教師會(huì)議、家長(zhǎng)座談會(huì)等途徑，開展《教育法》、《義務(wù)教育法》、《職業(yè)教育法》和《教師法》等相關(guān)法律法規(guī)的 1 宣傳；通過告家長(zhǎng)書、家校聯(lián)系單等形式，加強(qiáng)高中招生擇校“三限”政策（限人數(shù)、分?jǐn)?shù)、錢數(shù)）和義務(wù)段擇校收費(fèi)等政策的宣傳，加強(qiáng)國(guó)家義務(wù)教育免雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、普通中小學(xué)扶困助學(xué)及職業(yè)學(xué)校學(xué)生資助政策的宣傳，努力消除信息不對(duì)稱的狀況，使廣大干部群眾更加理解和支持教育工作，營(yíng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境；進(jìn)一步多渠道宣傳“七彩陽光”工程。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳江明、王桂蘭）

（二）統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展 1．整合教育資源，提高辦學(xué)效益

一是開展教育資源整合與優(yōu)化工作。根據(jù)國(guó)家教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的要求，針對(duì)我市學(xué)校布局和教育資源使用中存在的問題，組建教育資源整合調(diào)研組，全面深入開展調(diào)研，提出幾套布局調(diào)整、資源整合的建議方案，12月初形成調(diào)研報(bào)告，提交市政府決策參考，爭(zhēng)取在城鄉(xiāng)教育資源均衡方面有所突破。

二是做好城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)幫扶工作。針對(duì)城鄉(xiāng)教師教育理念、專業(yè)素質(zhì)等方面的差異，制定工作方案，加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師結(jié)對(duì)幫扶工作。從2011年開始每年選派一定數(shù)量的教師到農(nóng)村學(xué)校支教，選派一定數(shù)量的城區(qū)學(xué)校中層以上干部到農(nóng)村學(xué)校任職。從2011年開始每年將安排10個(gè)左右的名額為農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校定向招收新教師。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校任教的教師在職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜。實(shí)行農(nóng)村任教服務(wù)期制度，新教師須在農(nóng)村學(xué)校工作三年以上，參加高 2 級(jí)職稱評(píng)審須有一年以上的農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷，以穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。

三是扎實(shí)開展“校舍安全工程”的排查鑒定工作，并實(shí)施好校舍維修改造工程。編制好三年改造規(guī)劃，爭(zhēng)取三年資金投入達(dá)6000萬元以上。

四是科學(xué)制定我市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持教育優(yōu)先統(tǒng)籌發(fā)展，進(jìn)一步調(diào)整基礎(chǔ)教育布局，整合職業(yè)教育資源，增加城市義務(wù)教育資源存量。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳江明、胡華洲）

2．重視幼兒、中學(xué)、職業(yè)教育，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展 一是提升幼兒教育發(fā)展水平和層次。積極向上級(jí)爭(zhēng)取幼兒教育經(jīng)費(fèi)，創(chuàng)造條件每年創(chuàng)建1～2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園；加強(qiáng)對(duì)各類幼兒園的安全管理、伙食管理、教育教學(xué)活動(dòng)管理的力度，尤其是加強(qiáng)民辦幼兒園的管理，采取多種形式擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)優(yōu)化管理、優(yōu)質(zhì)教育和保持鮮明個(gè)性的發(fā)展方向。努力構(gòu)建以公辦幼兒園為骨干和示范的學(xué)前教育體系，逐步建立起以社區(qū)為基礎(chǔ)、以優(yōu)質(zhì)幼兒園為中心、多種幼兒教育形式相結(jié)合的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)幼兒教育的健康發(fā)展。

二是推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)施“示范區(qū)引領(lǐng)、先行區(qū)推動(dòng)、樣板區(qū)促進(jìn)”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)全市義務(wù)教育達(dá)到基本均衡。按照“校園環(huán)境一樣美、教學(xué)設(shè)施一樣全、公用經(jīng)費(fèi)一樣多、教師素質(zhì)一樣好、管理水平一樣高、學(xué)生個(gè)性一樣得到弘揚(yáng)、人民群眾一樣滿意”的要求，通過努力，3 全市各地義務(wù)教育在受教育機(jī)會(huì)、教育質(zhì)量、隊(duì)伍建設(shè)、管理水平、辦學(xué)條件、保障能力等方面取得明顯成效，義務(wù)教育公平度、滿意度和適合度大幅度提高，省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡改革發(fā)展示范縣市區(qū)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在城鎮(zhèn)按照人口比例確定辦學(xué)規(guī)模，從根本上解決因優(yōu)質(zhì)教育資源緊缺而形成的“超級(jí)大班”問題。在城南新區(qū)、鐵東新區(qū)、開發(fā)區(qū)、南郊新辦義務(wù)教育學(xué)校，對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校重新布點(diǎn)三是推動(dòng)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。實(shí)施普通高中質(zhì)量提升和特色建設(shè)工程，加大學(xué)科、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍和教育科研等方面的建設(shè)和投入，進(jìn)一步優(yōu)化高中教育布局，通過聯(lián)合、合并等各種途徑，撤并規(guī)模小、辦學(xué)條件不達(dá)標(biāo)的學(xué)校，努力做到高中學(xué)校布局合理、規(guī)模適度，并逐步推進(jìn)小班化教學(xué)。采取果斷措施，處理好區(qū)域招生和學(xué)生志愿的關(guān)系，成立專班協(xié)調(diào)解決曾都區(qū)與隨縣高中階段學(xué)校招生中的生源倒掛問題。

四是優(yōu)化發(fā)展職業(yè)教育，努力擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。加強(qiáng)宏觀管理，進(jìn)一步優(yōu)化高中階段教育結(jié)構(gòu)，適應(yīng)高中階段教育生源大幅減少的情況，著力強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)合，新開辟一批省外生源基地。打破行業(yè)、部門和所有制的界限，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)職教資源整合，組建多種類型、多種形式的職業(yè)教育集團(tuán)，建立有效地運(yùn)行機(jī)制和合作機(jī)制，以對(duì)接我市產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為切入點(diǎn)，實(shí)施職業(yè)教育精品名牌工程，提高職業(yè)教育對(duì)隨州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。切實(shí)推動(dòng)國(guó)際合作，擴(kuò)大職業(yè)教育對(duì)外開放，提升國(guó)際合作辦學(xué)的層次與水 4平。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：吳江明、劉超、胡華洲）

3．加大爭(zhēng)取資金力度，實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。以貫徹全國(guó)第四次教育工作會(huì)議精神為契機(jī)，積極爭(zhēng)取促成我市各級(jí)黨委政府按增值稅、營(yíng)業(yè)稅、消費(fèi)稅的3%已足額征收的 教育附加費(fèi)專項(xiàng)用于教育事業(yè)，解決當(dāng)前學(xué)校債務(wù)和教學(xué)教研設(shè)施相對(duì)落后等突出問題。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)教育專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，逐步形成財(cái)政與審計(jì)部門的專業(yè)監(jiān)督、教育主管部門委托第三方監(jiān)管和學(xué)校日常監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)公共教育財(cái)政支出預(yù)算公開化、透明化；建立教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的分析報(bào)告制度，對(duì)于截留、挪用、擅自改變資金用途的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入的績(jī)效評(píng)價(jià)，逐步形成制度化，提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡華洲）

（三）規(guī)范管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量

1．堅(jiān)持公平公正原則，規(guī)范人事管理工作。會(huì)同人事等部門修訂完善隨州市教育系統(tǒng)教職工調(diào)配管理辦法，明確教職工調(diào)配的條件、權(quán)限和程序。堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格調(diào)配紀(jì)律。建立教師能進(jìn)能出機(jī)制，全面推行教職工全員聘任制，依法實(shí)施教師資格制度，全面推行校長(zhǎng)聘任制和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任的校長(zhǎng)選拔任用機(jī)制，健全校長(zhǎng)考核、培訓(xùn)、激勵(lì)、監(jiān)督、流動(dòng)等制度。積極推進(jìn)中小學(xué)教職工在學(xué)校之間、區(qū)域之間的合理有序流動(dòng)。實(shí)行多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配方式，充分激發(fā)教師活力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐正權(quán)）

2．按素質(zhì)教育要求，增強(qiáng)教育管理工作的科學(xué)性。通過各種途徑和載體，落實(shí)中小學(xué)生守則和行為規(guī)范，開展各種形式的做人教育、紀(jì)律教育、法制教育、心理健康教育，每年對(duì)中小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)學(xué)校進(jìn)行抽查；加強(qiáng)輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量教學(xué)的課題研究，提高課堂教學(xué)效率，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；在課外活動(dòng)管理中，做到“時(shí)間、場(chǎng)地、師資”三落實(shí)，促進(jìn)學(xué)生生動(dòng)活潑成長(zhǎng)；開展特色學(xué)校創(chuàng)建和認(rèn)定活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校特色發(fā)展，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，增加學(xué)校文化底蘊(yùn)，創(chuàng)設(shè)良好育人環(huán)境。由市教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加大全市普通高中辦學(xué)行為的督查，并下達(dá)整改通知書，督促整改落實(shí)到位。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃曉春）

3、進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革。深入推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，不斷加強(qiáng)地方課程建設(shè)，努力推進(jìn)校本課程開發(fā)，積極加強(qiáng)校本教研和校本培訓(xùn)，強(qiáng)化科研興校意識(shí)，促進(jìn)學(xué)校形成辦學(xué)特色，全面培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。加強(qiáng)學(xué)生校外實(shí)踐活動(dòng)基地建設(shè)，引導(dǎo)學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃曉春）

4、加強(qiáng)學(xué)校體衛(wèi)藝工作。強(qiáng)化學(xué)生心理健康教育與輔導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)生積極向上的生活態(tài)度，引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建良好的人際關(guān)系，增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)挫折的能力。深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，確保學(xué)生每天參加不少于1小時(shí)的體育活動(dòng)；加強(qiáng)特色學(xué)校的創(chuàng)建工作，逐步實(shí)現(xiàn)“校校有特色、班班有活動(dòng)、人人有特長(zhǎng)”的學(xué)生體育藝術(shù)教育工作目標(biāo)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐正權(quán)）

5、推進(jìn)教育開放和國(guó)際交流合作。堅(jiān)持“開放辦教育，6 辦開放教育”的工作方針，加強(qiáng)教育國(guó)際合作與交流。促進(jìn)高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校與境外大型企業(yè)和名校合作，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，拓展國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)國(guó)際職業(yè)資格證書的培訓(xùn)和測(cè)試工作，促進(jìn)國(guó)際勞務(wù)輸出。建立和完善學(xué)校聘請(qǐng)外籍教師的服務(wù)系統(tǒng)，提高引進(jìn)境外智力資源的層次和水平。積極開展以學(xué)科、學(xué)術(shù)、學(xué)者、學(xué)生為主體的國(guó)際交流，建立一批對(duì)外交流的友好學(xué)校和國(guó)外教師培訓(xùn)基地，積極參加國(guó)際教育組織活動(dòng)，不斷拓寬國(guó)際交流渠道，努力構(gòu)建廣闊的國(guó)際交流平臺(tái)，在開放交流中，吸收世界先進(jìn)的辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和辦學(xué)成果，加快我市教育現(xiàn)代化的進(jìn)程。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：黃曉春）

（四）提升素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)的教職工隊(duì)伍 1．不斷提高農(nóng)村教師工作生活待遇。努力營(yíng)造“尊師重教”的氛圍，尊重教師地位，提高教師待遇，特別是農(nóng)村中小學(xué)教師待遇，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資改革，依法保障和提高農(nóng)村教師工資待遇，切實(shí)改善工作條件。健全農(nóng)村教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，科學(xué)安排農(nóng)村教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村中小學(xué)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%。加快農(nóng)村中小學(xué)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡華洲）

2、著力提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)教師學(xué)歷提升工作，有計(jì)劃、有步驟、有組織地實(shí)施教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程。繼續(xù)以校本培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、信息技術(shù)培訓(xùn)為載體，以教學(xué)基本功大賽、崗位能手競(jìng)賽等教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)為抓手，以 7 實(shí)施“名校長(zhǎng)、名教師”工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施市級(jí)特級(jí)教師評(píng)選，優(yōu)化骨干教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、完善骨干教師隊(duì)伍梯隊(duì)。

3．按照隨州市中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃要求，做好中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)、校長(zhǎng)提高培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，組織系列“校長(zhǎng)讀書會(huì)”，提高校長(zhǎng)隊(duì)伍理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的考核，并將考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)的日常監(jiān)督，嚴(yán)肅工作和接待紀(jì)律。

4．教研等學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)和基本功比武、學(xué)科教研活動(dòng)等途徑，提升全體教師教書育人能力。今明兩年完成市縣兩級(jí)農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)任務(wù)80名，今年完成新課程培訓(xùn)800人次。培養(yǎng)一批有較高學(xué)術(shù)水平的學(xué)科帶頭人和名師、名校長(zhǎng)。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：胡華洲）

（五)加強(qiáng)中小學(xué)安全教育和食品安全管理

1、落實(shí)安全工作責(zé)任制及責(zé)任追究制。發(fā)揮學(xué)校教育主陣地作用，利用班隊(duì)活動(dòng)、晨會(huì)教育、黑板報(bào)、廣播、閉路電視、宣傳櫥窗等陣地經(jīng)常性地開展安全教育，不斷提高學(xué)生的自我保護(hù)能力和自救能力。

2、深入開展平安校園建設(shè)。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化工作責(zé)任，解決當(dāng)前校園交通安全、學(xué)校周邊環(huán)境整治等問題。清除隨州一中校園多年來被垃圾包圍，隨州二中校內(nèi)“物資樓”佇立多年、無法拆遷，污水管道橫穿校園，城區(qū)學(xué)校周 8 圍網(wǎng)吧、游戲機(jī)室林立，擺攤設(shè)點(diǎn)甚多等問題，防止群體性和重大安全事故發(fā)生。

3、在城區(qū)學(xué)校全面加強(qiáng)食堂的采購(gòu)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、加工、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，不斷改善食堂的硬件條件，確保師生的食品衛(wèi)生安全。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：劉超）

(六)切實(shí)加強(qiáng)教育局自身建設(shè)，增強(qiáng)教育工作活力 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)與教育工作，建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，樹立執(zhí)行力就是生命力的理念，整頓機(jī)關(guān)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。進(jìn)一步反思工作方法，主動(dòng)加強(qiáng)與縣市區(qū)級(jí)教育行政部門的溝通協(xié)調(diào)，從大 局出發(fā)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)全市教育工作和諧發(fā)展。（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：徐正權(quán)、王桂蘭）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步深化對(duì)人大評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員局機(jī)關(guān)干部和全體教職工積極參與，自覺落實(shí)整改措施。市教育局成立以吳江明局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員和科室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)“負(fù)總責(zé)、把總關(guān)”，各分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)，科室和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實(shí)整改措施的組織領(lǐng)導(dǎo)格局，保障整改工作順利推進(jìn)。

（二）分解落實(shí)責(zé)任。整改工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，杜絕形式主義和弄虛作假。要按照職責(zé)分工和整改重點(diǎn)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、責(zé)任單位，確保事事有回音、件件有 9 著落。結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)整改難度確定完成時(shí)限，條件成熟的立即著手解決；需要長(zhǎng)期整改的單獨(dú)制定計(jì)劃，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。主動(dòng)及時(shí)向市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改進(jìn)展情況，主動(dòng)及時(shí)接受市人大常委會(huì)整改工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。督查室切實(shí)加強(qiáng)督查，通過不定期的檢查和抽查，及時(shí)督查通報(bào)措施落實(shí)情況及實(shí)施效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策建議，確保整改工作落到實(shí)處。此外，還要主動(dòng)接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保整改成果的社會(huì)公眾滿意度。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在解決具體問題的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修改完善現(xiàn)行的管理辦法和規(guī)章制度，健全各項(xiàng)制度的修訂更新機(jī)制、貫徹執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)察督促機(jī)制，努力將整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第三篇：國(guó)土資源人大評(píng)議整改方案

**市國(guó)土資源局落實(shí)人大評(píng)議意見整改方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市國(guó)土資源管理工作，根據(jù)市*屆人大常委會(huì)第**次會(huì)議對(duì)全市土地管理工作評(píng)議的意見，按照市人大常委會(huì)《關(guān)于土地管理工作評(píng)議意見的交辦函》（*常辦函2014?7?號(hào)）的整改要求，經(jīng)局黨組研究，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國(guó)土資源工作全局，根據(jù)市人大常委會(huì)評(píng)議整改意見，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，強(qiáng)化接受監(jiān)督意識(shí)，正視自身存在的問題，緊緊圍繞廣大人民群眾的意愿和構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)，以人大評(píng)議為動(dòng)力，以整改問題為重點(diǎn)，舉一反三，糾建并舉，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)措施，不斷加強(qiáng)服務(wù)保障能力，不斷增強(qiáng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)意識(shí)，不斷提高行政執(zhí)法水平。通過整改，對(duì)反映的問題和不足做到“事事有交代、件件有落實(shí)”，使干部思想作風(fēng)有明顯改進(jìn)，使國(guó)土管理工作有明顯推進(jìn)，進(jìn)一步促進(jìn)全市國(guó)土資源系統(tǒng)依法行政、廉潔高效，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、整改重點(diǎn)方向

（一）堅(jiān)決查處違法用地行為。加快建立土地執(zhí)法長(zhǎng)期有效機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止并嚴(yán)厲打擊違法用地行為。繼續(xù)深入開展“三地”專項(xiàng)清理活動(dòng)，對(duì)已清理出的閑臵和低效利用土地嚴(yán)格按法律規(guī)定處理到位。

（二）努力破解發(fā)展用地難題。加大用地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，加大土地整理和宅基地復(fù)墾力度，努力實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。切實(shí)按照“投資強(qiáng)度、稅收額度、鏈條長(zhǎng)度、環(huán)保程度、科技高度”科學(xué)確定項(xiàng)目用地供應(yīng)量，使有限的土地資源得到高效利用。

（三）切實(shí)提高土地整理資金利用率和工程建設(shè)質(zhì)量。進(jìn)一步整合土地整理項(xiàng)目資金，降低項(xiàng)目評(píng)審、管理費(fèi)用。從勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)建立合同管理體系，加強(qiáng)對(duì)土地整理工程建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管。

（四）進(jìn)一步做好土地利用總體規(guī)劃修編工作。超前謀劃南城東區(qū)開發(fā)工作，科學(xué)規(guī)劃修編新的發(fā)展平臺(tái)。

三、整改措施

（一）加大國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳力度。

采取多種形式開展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳。利用各種會(huì)議、辦培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳手冊(cè)、在 “6.25”全國(guó)土地日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日設(shè)立咨詢臺(tái)、舉辦國(guó)土資源成果展、刷寫永久性標(biāo)語、懸掛橫幅、在省市主要新聞媒體上辦法律法規(guī)專欄、制作“促節(jié)約、守紅線、惠民生”專題節(jié)目等形式，重點(diǎn)針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、基層干部、廣大群眾及社會(huì)各界進(jìn)行國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳，提高大家保護(hù)耕地、依法用地、節(jié)約集約用地意識(shí)和土地國(guó)策觀念。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*** 責(zé)任單位：政策法規(guī)科 辦公室

（二）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)用地行為。

在土地執(zhí)法中全面建立多元執(zhí)法制度，嚴(yán)肅查處違法占地，清理處臵閑臵低效土地，提升全市土地利用效率。一是嚴(yán)格落實(shí)土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查制度。進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮市國(guó)土資源監(jiān)察局、基層所監(jiān)察員和村土地協(xié)管員的監(jiān)察職能，落實(shí)責(zé)任區(qū)域，定期巡查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)用地行為，及時(shí)報(bào)告，及時(shí)制止，降低執(zhí)法成本和違法造成的損失，土地執(zhí)法由事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，將違法違規(guī)用地行為消滅在萌芽狀態(tài)。二是建立共同責(zé)任制度。改變過去依靠國(guó)土部門執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的單一辦案模式，積極爭(zhēng)取各方力量，爭(zhēng)取將土地執(zhí)法工作作為各級(jí)政府和相關(guān)部門目標(biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容進(jìn)行考核，建立與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、法院、發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)等部門的密切合作制度，充分發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的整體效能。嚴(yán)格土地執(zhí)法責(zé)任追究，對(duì)因土地行政執(zhí)法監(jiān)察不力，導(dǎo)致土地違法違規(guī)問題嚴(yán)重的地方，根據(jù)《關(guān)于違反土地管理規(guī)定行為行政處分辦法》（監(jiān)察部、國(guó)土資源部第15號(hào)令）嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是進(jìn)一步加大閑臵土地和低效用地的收回處臵力度，以前期已下達(dá)收回通知的一批土地為突破口，利用行政和法律手段，近期要強(qiáng)行收回3—5宗閑臵用地；四是開展土地違法違規(guī)問題 “回頭看”活動(dòng)，切實(shí)采取有效措施進(jìn)行集中處理，對(duì)土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐宗摸清情況，建立清理臺(tái)賬，分析原因，采取嚴(yán)厲措施堅(jiān)決處理到位，全力維護(hù)我市來之不易的發(fā)展形勢(shì)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*** 責(zé)任單位：國(guó)土資源監(jiān)察局 政策法規(guī)科

（三）多措并舉提升用地保障能力。

在堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家宏觀政策的前提下，從內(nèi)部挖潛、節(jié)約集約入手，狠抓用地計(jì)劃指標(biāo)管理，千方百計(jì)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地。一是嚴(yán)格審查用好指標(biāo)。大力推行先行征收、征轉(zhuǎn)分離，即依項(xiàng)目申請(qǐng)，先行辦理用地征收，然后根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃按辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，將有限的用地計(jì)劃用在刀刃上。用地指標(biāo)按照好而優(yōu)的原則，重點(diǎn)保障重點(diǎn)項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目、民生項(xiàng)目，同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)用地規(guī)模，根據(jù)投資進(jìn)行審核，核減超標(biāo)準(zhǔn)用地，切實(shí)用好用地指標(biāo)；二是積極爭(zhēng)取追加指標(biāo)。抓住國(guó)家大力扶持1＋8城市圈建設(shè)的政策性機(jī)遇，科學(xué)預(yù)測(cè)項(xiàng)目用地需求，做好各方面溝通、協(xié)調(diào)工作，對(duì)大項(xiàng)目、單獨(dú)選址項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目盡可能爭(zhēng)取上一級(jí)立項(xiàng)，盡量爭(zhēng)取使用國(guó)家和省級(jí)用地指標(biāo)；三是用活政策增加指標(biāo)。搞好建設(shè)用地臵換、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤、農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等工作，爭(zhēng)取用地指標(biāo)臵換折抵，努力拓寬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地空間。四是供好儲(chǔ)備激活指標(biāo)。對(duì)城區(qū)項(xiàng)目需要用地的，能夠選擇使用儲(chǔ)備用地的，盡量選址在有儲(chǔ)備用地的村組，把儲(chǔ)備土地用起來；五是盤活存量不占指標(biāo)。推行“空心村”和城中村改造，整治復(fù)墾空閑地和廢棄地，騰出土地用于安排符合條件的村民建住宅，或安臵企業(yè)項(xiàng)目，確保農(nóng)民建房和項(xiàng)目落地不占用新的耕地；六是激勵(lì)引導(dǎo)不用指標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)有用地上增資擴(kuò)股和多層廠房建設(shè)，鼓勵(lì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)利用現(xiàn)有土地、廠房開展合資、合作和嫁接經(jīng)營(yíng)，提高土地利用效率。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*** 責(zé)任單位：征地管理科 土地利用科

（四）努力提高土地整治資金利用率和工程建設(shè)質(zhì)量。通過加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，切實(shí)提高項(xiàng)目資金利用率，建立健全各項(xiàng)管理制度，引入社會(huì)參與工程質(zhì)量監(jiān)管，建設(shè)更多更優(yōu)的土地整治工程。一是盡量壓縮服務(wù)和管理性費(fèi)用。逐項(xiàng)調(diào)查各項(xiàng)費(fèi)用的合理性，對(duì)中介服務(wù)性工作取費(fèi)有上限和下限的，盡量取下限，以節(jié)約更多的資金直接用于工程建設(shè)。服務(wù)性單位的選擇，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，創(chuàng)新引入機(jī)制，引入市場(chǎng)機(jī)制，力求服務(wù)和管理質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。二是科學(xué)設(shè)計(jì)造福于民。充分發(fā)揮本地設(shè)計(jì)單位熟悉本地實(shí)際的優(yōu)勢(shì)，將部分規(guī)劃設(shè)計(jì)交由水務(wù)局所屬的仙桃市漢江設(shè)計(jì)咨詢有限公司，有效提高工作效率，使勘測(cè)、設(shè)計(jì)成果更加切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，更加利于農(nóng)民生產(chǎn)生活。三是強(qiáng)化合同管理。加強(qiáng)對(duì)土地整治項(xiàng)目施工隊(duì)伍和服務(wù)性單位的合同管理，一方面對(duì)所有合同內(nèi)容進(jìn)行完善更新，另一方面聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的律師，對(duì)合同的內(nèi)容、格式、規(guī)范性進(jìn)行審查修改。同時(shí)，出臺(tái)對(duì)各建設(shè)單位的考核辦法，通過定期考核，實(shí)行優(yōu)勝劣汰，對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的企業(yè)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，將質(zhì)量不合格的企業(yè)打入黑名單。四是引入土地整治工程質(zhì)量的社會(huì)監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管考核，積極引進(jìn)社會(huì)公眾參與工程質(zhì)量的監(jiān)管。年內(nèi)要組織邀請(qǐng)人大、政協(xié)代表到實(shí)地檢查工程質(zhì)量，調(diào)研土地整治項(xiàng)目管理，還要引入村干部、群眾代表參與質(zhì)量監(jiān)管的常態(tài)機(jī)制。試行委托代建制，將項(xiàng)目招標(biāo)、施工管理、竣工自驗(yàn)等委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，同時(shí)吸收、聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貒?guó)土、水務(wù)技術(shù)人員參與監(jiān)督管理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*** 責(zé)任單位：土地整理中心 規(guī)劃耕?？?/p>

（五）科學(xué)合理編制土地利用總體規(guī)劃。

積極向上爭(zhēng)取新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)。根據(jù)城市發(fā)展方向，測(cè)算城市建設(shè)規(guī)模，主動(dòng)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，積極邀請(qǐng)市主要領(lǐng)導(dǎo)到省政府、省國(guó)土資源廳去爭(zhēng)取規(guī)劃指標(biāo)，以滿足我市城市南擴(kuò)的新構(gòu)架。探索通過科學(xué)布局和技術(shù)手段最大限度利用好新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)。一是將指標(biāo)主要集中到主城區(qū)、重點(diǎn)城鎮(zhèn)，確保重大項(xiàng)目用地，引導(dǎo)工業(yè)進(jìn)園區(qū)，農(nóng)民入社區(qū)；二是靈活技術(shù)處理，將主城區(qū)國(guó)、省道，河流、高壓走廊、大型公共綠地等2.5平方公里的用地不納入規(guī)劃新增建設(shè)用地范圍，拓展城市實(shí)際用地規(guī)模；三是合理調(diào)劃基本農(nóng)田?？茖W(xué)布局基本農(nóng)田，在城鎮(zhèn)周邊設(shè)臵一定規(guī)模的有條件建設(shè)用地區(qū)，充分利用有條件建設(shè)用地區(qū)內(nèi)用地規(guī)劃調(diào)整只需省國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的政策，簡(jiǎn)化后期用地時(shí)規(guī)劃調(diào)整的程序，增加規(guī)劃的彈性。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*** 責(zé)任單位：規(guī)劃耕保科

四、實(shí)施步驟

（一）制定整改落實(shí)方案。（6月30日前完成）

1、理清思路明確努力方向。各單位、科室在制定整改落實(shí)方案前，要對(duì)市人大反饋的意見和收集的意見、建議進(jìn)行全面分析、歸類梳理，找準(zhǔn)突出問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生問題的根源，進(jìn)一步明確整改重點(diǎn)和努力方向。

2、精心制定整改落實(shí)方案。各單位、科室必須緊密結(jié)合自身實(shí)際，明確整改落實(shí)項(xiàng)目，特別是涉及執(zhí)法監(jiān)察、保障用地、土地整治、規(guī)劃編制等方面的突出問題，要全面分析和歸類梳理，制定詳細(xì)的整改落實(shí)方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦單位、科室，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限，把任務(wù)分解細(xì)化，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)涉及多個(gè)單位、科室的問題，要加強(qiáng)溝通，整體聯(lián)動(dòng)，合力解決。

3、加強(qiáng)國(guó)土資源政策法規(guī)宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體和局網(wǎng)站的作用，積極爭(zhēng)取新聞單位的支持，多形式地加大國(guó)土資源法律法規(guī)和政策形勢(shì)的宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)，形成整改合力。

（二）集中解決突出問題。（7月1日至8月20日）

1、突出重點(diǎn)。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)單位、科室具體落實(shí)的分工負(fù)責(zé)制，一件一件限時(shí)辦結(jié)。各單位、科室要根據(jù)整改落實(shí)方案，集中力量解決一批影響、制約國(guó)土資源事業(yè)發(fā)展的突出問題，以實(shí)際成效推進(jìn)國(guó)土資源管理工作。

2、加強(qiáng)督查。要建立健全整改落實(shí)督促檢查制度和責(zé)任追究制度，對(duì)受客觀條件限制一時(shí)不能解決的問題，要跟蹤問效，避免搞形式主義和短期行為。

（三）認(rèn)真分析總結(jié)。（8月20日至8月31日）認(rèn)真探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。整改落實(shí)階段結(jié)束后，各單位、科室要對(duì)人大評(píng)議整改活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)要?dú)w納各自單位、科室的主要做法、特點(diǎn)、成效、體會(huì)、問題及原因剖析、整改方向、主要措施，市局匯總形成書面材料報(bào)市人大辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步深化對(duì)人大評(píng)議工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，廣泛動(dòng)員全局積極參與，自覺落實(shí)整改。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)“負(fù)總責(zé)、把總關(guān)”，各分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)分管工作的整改落實(shí)，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。

（二）分解落實(shí)責(zé)任。整改工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，杜絕形式主義和弄虛作假。要按照職責(zé)分工和整改重點(diǎn)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和單位，確保事事有落實(shí)、件件有改進(jìn)。結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)整改難度確定完成時(shí)限：條件成熟的立即著手解決；需要長(zhǎng)期整改的單獨(dú)制定計(jì)劃，循序漸進(jìn)，分步實(shí)施，務(wù)求實(shí)效。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。切實(shí)加強(qiáng)督查，進(jìn)行不定期檢查和抽查，及時(shí)督查通報(bào)措施落實(shí)情況及實(shí)施效果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出對(duì)策建議，確保整改工作落到實(shí)處。主動(dòng)接受人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制。在解決具體問題的同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)修改完善現(xiàn)行的管理辦法和規(guī)章制度，健全各項(xiàng)制度的修訂更新機(jī)制、貫徹執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)察督促機(jī)制，努力將整改成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制。

第四篇：市人大評(píng)議整改工作匯報(bào)

[2006·8]茂名市第九屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議文件（8）

關(guān)于營(yíng)業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督管理專項(xiàng)工作整改的情況報(bào)告

茂名市文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)

黃 剛

主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員：

受市政府委托，現(xiàn)在我就市九屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議對(duì)我市2003年以來營(yíng)業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱“游戲機(jī)室”和“網(wǎng)吧”）監(jiān)督管理專項(xiàng)工作評(píng)議會(huì)上提出的整改意見和建議的落實(shí)情況匯報(bào)如下，請(qǐng)予審議。

市九屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議召開后,我們高度重視市人大常委會(huì)專項(xiàng)評(píng)議工作組對(duì)我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管工作提出的有關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入、取締無證經(jīng)營(yíng)不夠堅(jiān)決、日常監(jiān)管不夠到位、查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)不夠有力、部門配合不夠協(xié)調(diào)等意見和建議，并根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》精神和市人大常委會(huì)2006年評(píng)議工作方案要求,結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)制訂了整改方案，采取多項(xiàng)有力措施，不斷加大整治力度，切實(shí)做到了提高思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)整改措施、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)“三個(gè)到位”，取得了明顯的成效，執(zhí)法力度明顯加大，監(jiān)管水平明顯提高，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，整改期間,全市通過新聞媒體刊登相關(guān)法律法規(guī)專版宣傳 3期，印制法規(guī)宣傳手冊(cè)3000多冊(cè)，開展集中整治行動(dòng)8次，出動(dòng)執(zhí)法人員 6800多人次,檢查網(wǎng)吧 647家（次）、游戲機(jī)室 333家(次)；收繳各類電子游戲機(jī)144臺(tái)，電路板9塊，行政罰款1家，取締“黑機(jī)室”35家，銷毀具有賭博功能電子游戲機(jī)82臺(tái)；處罰違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧13家、停業(yè)整頓網(wǎng)吧2家，取締“黑網(wǎng)吧”92家，有力遏制了游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)行為，進(jìn)一步規(guī)范了我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)秩序，為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，為滿足我市廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求和建設(shè)文化名城、和諧茂名作出了積極的貢獻(xiàn)。我們主要抓好以下幾方面工作:

一、進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位

加強(qiáng)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)管工作，是我市文化行政主管部門貫徹“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政為民思想的重要組成部分；是發(fā)展先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧茂名的重要組成部分；是為青少年健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)文化環(huán)境的重要組成部分。一直以來，盡管我市文化主管部門十分重視這項(xiàng)工作，付出了巨大的人力、物力，也取得了階段性的效果，但仍存在不少問題。市人大常委會(huì)在評(píng)議中提出的問題和建議，既是對(duì)我們工作的支持鼓勵(lì)，更是對(duì)我們工作的鞭策和警醒。對(duì)此，我們先后召開了縣（市、區(qū)）文化廣電新聞出版局局長(zhǎng)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和市文化廣電新聞出版局機(jī)關(guān)以及市直屬基層單位干部職工會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)貫徹，促使各級(jí)文化主管部 門進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展整改工作的重要性、必要性和緊迫性，并以對(duì)人民、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從立黨為公，執(zhí)政為民的高度，認(rèn)真制訂了整改方案，扎實(shí)推進(jìn)整改措施，下最大的決心，花最大的力氣，切實(shí)加大對(duì)全市尤其是轄區(qū)內(nèi)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)督管理和整治力度，較好地維護(hù)了我市文化市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序，使我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧沿著健康、有序的方向發(fā)展。

二、進(jìn)一步落實(shí)了整改內(nèi)容，做到措施到位

對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)管，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，是社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，也是我市文化市場(chǎng)監(jiān)管工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。盡管這項(xiàng)工作難度較大，甚至面對(duì)來自各方面的恐嚇威脅，但我們并未膽怯后退和氣餒，而是迎難而上，采取積極有力措施，堅(jiān)決果斷抓好整改。在整改過程中，我們認(rèn)真落實(shí)整改措施，抓住游戲機(jī)室和網(wǎng)吧存在的無證照經(jīng)營(yíng)、利用電子游戲機(jī)從事賭博活動(dòng)、違規(guī)接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、“黑機(jī)室”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黑網(wǎng)吧”屢禁不止等主要問題，突出重點(diǎn)抓整改，不斷加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)監(jiān)管力度，建立和完善了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，積極構(gòu)建了社會(huì)參與監(jiān)督、部門齊抓共管的良性機(jī)制，從而使我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)行為得到了有效的整治，較好地營(yíng)造了我市繁榮、健康、有序的文化市場(chǎng)氛圍。

（一）夯實(shí)整改基礎(chǔ)，大力開展了法律法規(guī)宣傳教育 抓好有關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育是抓好游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管 工作，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主守法經(jīng)營(yíng)的思想基礎(chǔ)，是營(yíng)造健康、文明、有序文化市場(chǎng)的重要前提。為此，我們主要做了以下四方面的工作：

一是抓好管理人員和執(zhí)法隊(duì)伍的學(xué)習(xí)。我們結(jié)合工作實(shí)際，定期或不定期組織他們學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)思想政治工作，不斷提高依法行政水平，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。

二是建立了業(yè)主法制教育制度。各級(jí)文化行政主管部門都建立和完善了文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主法制教育制度。規(guī)定至少每季度召開一次文化經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主會(huì)議或?qū)W習(xí)班，傳達(dá)學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)管理法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)政策文件并進(jìn)行考試，通報(bào)文化市場(chǎng)有關(guān)情況，指出存在的問題及解決的措施。同時(shí)，不定期組織業(yè)主到我市經(jīng)營(yíng)良好、管理規(guī)范的場(chǎng)所學(xué)習(xí)參觀，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和引導(dǎo)作用。6月以來，市文化廣電新聞出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次組織市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)業(yè)主進(jìn)行法律法規(guī)學(xué)習(xí)，要求他們進(jìn)一步提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕網(wǎng)吧接納未成年人、游戲機(jī)室非節(jié)假日接納未成年人行為，為青少年的成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

三是扎實(shí)開展了法律法規(guī)宣傳。整改期間，我們不斷加大游戲機(jī)室和網(wǎng)吧管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，一方面我們將文化市場(chǎng)管理有關(guān)法律法規(guī)摘錄匯編成冊(cè)，并印刷3000多冊(cè)，發(fā)給經(jīng)營(yíng)業(yè)主及社會(huì)各界群眾；另一方面通過新聞媒體和政府網(wǎng)頁加大宣傳力度，7月5、6、7日先后在《茂名日?qǐng)?bào)》刊登了《娛 樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》、《茂名市娛樂場(chǎng)所管理制度》、《茂名市娛樂場(chǎng)所安全管理制度》及《茂名市娛樂場(chǎng)所禁止行為》等法律法規(guī)，公布了市區(qū)自2002年之前經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的51家網(wǎng)吧、18家游戲機(jī)室的名稱、法人代表、地址及文化市場(chǎng)全國(guó)統(tǒng)一舉報(bào)電話12318等，同時(shí)每日在茂名電視臺(tái)黃金時(shí)段播出歌舞娛樂、電子游戲和網(wǎng)吧等場(chǎng)所不得違規(guī)接納未成年人的法律法規(guī)公益廣告和投訴舉報(bào)電話。此外，我們還創(chuàng)新宣傳形式，從8月11日開始，通過發(fā)布手機(jī)短信等形式，在全茂名地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)送投訴舉報(bào)違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧和游戲機(jī)室相關(guān)內(nèi)容以及投訴電話，進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度。

四是組織開展了“網(wǎng)吧建設(shè)大家談”征文活動(dòng)。為引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)吧、克服網(wǎng)吧的負(fù)面影響，趨利避害，使網(wǎng)吧更好地發(fā)揮其學(xué)習(xí)、休閑、娛樂等方面的積極作用，更好地服務(wù)人民、服務(wù)社會(huì)，市文化廣電新聞出版局與市政府新聞辦公室、市教育局、茂名報(bào)社、廣東電信茂名市分公司等單位聯(lián)合開展了“網(wǎng)吧建設(shè)大家談”征文活動(dòng)，征文活動(dòng)得到了廣大市民和社會(huì)各界的支持響應(yīng)，到6月底共收到征文稿件300多篇，經(jīng)主辦單位和有關(guān)專家認(rèn)真評(píng)審，共評(píng)出18篇獲獎(jiǎng)作品，并于8月10日在《茂名日?qǐng)?bào)》上公布了評(píng)選結(jié)果，同時(shí)刊登了一批優(yōu)秀獲獎(jiǎng)?wù)魑模?月11 日我們還對(duì)評(píng)選出的獲獎(jiǎng)作品進(jìn)行頒獎(jiǎng)，同時(shí)將獲獎(jiǎng)作品匯編成冊(cè)，并印刷了3000多冊(cè)免費(fèi)發(fā)給廣大市民和中小學(xué)生學(xué)習(xí)，相信此次征文活動(dòng)對(duì)如何克服未成年人違規(guī)上網(wǎng)將起到較好 的教育引導(dǎo)作用。

五是加強(qiáng)對(duì)未成年人的教育。在日常監(jiān)管工作中，我們聯(lián)合宣傳、教育等部門，采取多種行之有效、生動(dòng)活潑的形式，加強(qiáng)對(duì)未成年人開展思想和法制教育。目前，我們正在聯(lián)合市委宣傳部、市文明辦、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委等單位將于9月份在全市開展“未成年人禁入網(wǎng)吧”宣傳教育活動(dòng)月。內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：（1）開展一系列文化市場(chǎng)法制宣傳教育活動(dòng)。繼續(xù)通過報(bào)刊、廣播電視等新聞媒體及發(fā)送手機(jī)短信、學(xué)校黑板報(bào)、宣傳專欄等形式，廣泛開展文化市場(chǎng)法律法規(guī)的宣傳，刊登“未成年人禁入網(wǎng)吧”公益廣告和文化市場(chǎng)投訴舉報(bào)電話，同時(shí)向中小學(xué)生和社會(huì)各界發(fā)放一批文化市場(chǎng)管理法規(guī)匯編及“網(wǎng)吧建設(shè)大家談”征文獲獎(jiǎng)作品匯編，引導(dǎo)中小學(xué)生和業(yè)主自覺遵守法律法規(guī)，做到未成年人自覺拒入網(wǎng)吧及游戲機(jī)室，業(yè)主不違規(guī)接納未成年人，使“未成年人禁入網(wǎng)吧”及非節(jié)假日不入游戲機(jī)室的法制意識(shí)深入人心。（2）舉辦一次“未成年人禁入網(wǎng)吧”宣誓大會(huì)。會(huì)上由有關(guān)部門向中小學(xué)生發(fā)出“未成年人禁入網(wǎng)吧”的倡議，由學(xué)生代表發(fā)出響應(yīng)書，宣讀“從我做起，拒入網(wǎng)吧”誓言。（3）增聘一批學(xué)校教師為網(wǎng)吧管理義務(wù)監(jiān)督員，由文化、教育主管部門發(fā)給聘書，并明確其職責(zé)，動(dòng)員他們利用業(yè)余時(shí)間和節(jié)假日到各網(wǎng)吧進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)有未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的即時(shí)向文化、教育主管部門投訴。（4）開展一次“關(guān)愛未成年人大行動(dòng)”。組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，有針對(duì)性地對(duì) 一些經(jīng)常沉迷于網(wǎng)吧的未成年人實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶、走訪慰問、交心談心等關(guān)愛活動(dòng)，讓他們感受社會(huì)的溫暖、學(xué)校的關(guān)心、家長(zhǎng)的期待，激勵(lì)他們自強(qiáng)奮進(jìn)，立志成才。

（二）狠抓整改重點(diǎn)，加大了執(zhí)法查處力度

過去，我們對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的查處不夠嚴(yán)，對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力、震懾力不夠大，這是造成違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不止的一個(gè)重要原因。市人大常委會(huì)評(píng)議組提出意見后，我們作了深刻反省。為進(jìn)一步有效遏制我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，我們采取了以下有力的措施，持續(xù)加大了執(zhí)法查處力度。

一是加強(qiáng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市和各縣（市）文化廣電新聞出版局均成立了整治營(yíng)業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制訂和實(shí)施整改方案。

二是部門齊抓共管，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”。7月份，我們以市網(wǎng)吧管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義向有關(guān)單位發(fā)出了《關(guān)于取締“黑網(wǎng)吧”的通知》，由工商部門牽頭組織對(duì)全市“黑網(wǎng)吧”進(jìn)行全面清查和取締；電信部門在互聯(lián)網(wǎng)接入方面予以配合，對(duì)“黑網(wǎng)吧”和已吊銷證照或停業(yè)整頓的網(wǎng)吧，立即停止接入服務(wù)。根據(jù)群眾舉報(bào)“黑網(wǎng)吧”在城鄉(xiāng)結(jié)合部存在嚴(yán)重的情況，市文化廣電新聞出版局及時(shí)函告有關(guān)部門配合查處。在7月份的專項(xiàng)整治行動(dòng)季中，我市各有關(guān)部門通力合作，齊抓共管，堅(jiān)決依法取締 “黑網(wǎng)吧”，掀起了為期11天的打擊整治“黑網(wǎng)吧”專項(xiàng)行動(dòng)高潮，到目前為此，已查處取締了“黑網(wǎng)吧”92家，有效地震懾了違法經(jīng)營(yíng)行為，教育了社會(huì)群眾。

三是重拳出擊，嚴(yán)查重罰違法違規(guī)行為。通過加大日常巡查的次數(shù)，不定期組織突擊檢查行動(dòng)，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”和“黑機(jī)室”，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一家，取締一家，決不手軟。（1）6月14日，市政府組織召開文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員會(huì)議，專門研究部署對(duì)游藝娛樂場(chǎng)、網(wǎng)吧的專項(xiàng)整治工作。會(huì)后立即從各成員單位抽調(diào)40多人成立兩個(gè)工作組，分南北兩片對(duì)市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧進(jìn)行統(tǒng)一清查，清查采取明查暗訪、全面檢查與突擊檢查相結(jié)合的辦法進(jìn)行，在短短一個(gè)星期內(nèi)，組織了多次清查行動(dòng)，共檢查網(wǎng)吧220多家（次），電子游戲機(jī)室50多家（次），收繳具有賭博功能的游戲機(jī)82臺(tái)，處罰網(wǎng)吧5間、停業(yè)整頓2間；取締無證電子游戲機(jī)室3間，行政處罰 1間。（2）7月10日，根據(jù)群眾的舉報(bào)，市文化廣電新聞出版局聯(lián)合市公安局在市人民南朝陽路突擊查處了一間“黑機(jī)室”，當(dāng)場(chǎng)沒收游戲機(jī)25臺(tái)，其中獅子王機(jī)1臺(tái)，跑馬機(jī)1臺(tái)，撲克機(jī)2臺(tái)，麻將機(jī)5臺(tái)，蘋果機(jī)4臺(tái)，雙打機(jī)12臺(tái)。（3）嚴(yán)格落實(shí)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的規(guī)定和文化部關(guān)于對(duì)違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧實(shí)行嚴(yán)管重罰的要求，對(duì)一次接納1名至5名未成年人的，每個(gè)罰款3000元，一次接納5名未成年人以上的，除罰款外，還要實(shí)行15天的停業(yè)整頓。累計(jì)3次接 納未成年人的，吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》，切斷其互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，而對(duì)違規(guī)接納未成年人的游戲機(jī)室也按最低1萬元的標(biāo)準(zhǔn)處罰。6月份以來，市文化廣電新聞出版局從嚴(yán)從重處罰了違規(guī)接納未成年人進(jìn)入的網(wǎng)吧9家、游戲機(jī)室1家，停業(yè)整頓網(wǎng)吧2家。對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧從事違法違規(guī)行為起到了極大的震懾作用。目前絕大多數(shù)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧業(yè)主都能自覺守法經(jīng)營(yíng)，再也不敢冒付出巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)而違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)了。（4）為進(jìn)一步加大打擊震懾力度，6月21日下午,我市在市體育中心又舉行了聲勢(shì)較大的銷毀博彩電子游戲機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，當(dāng)場(chǎng)銷毀具有賭博功能的游戲機(jī)82臺(tái)，為我市游藝娛樂場(chǎng)所的健康有序發(fā)展，營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)文化環(huán)境。此外，從7月份開始，我們還組織開展了文化市場(chǎng)“集中執(zhí)法季”行動(dòng)，并把查處網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人作為工作的重點(diǎn)，做到天天查市場(chǎng)，日日有戰(zhàn)果，經(jīng)過不斷加大監(jiān)管力度，市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)，特別是違規(guī)接納未成年人的現(xiàn)象明顯減少，整治工作取得了較好實(shí)效。

四是建立網(wǎng)吧和游戲機(jī)室違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。通過6月份以來的“地毯式”排查整治，我們初步建立了網(wǎng)吧和游戲機(jī)室違規(guī)經(jīng)營(yíng)“黑名單”制度。把一些屢教不改的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所列入黑名單，實(shí)行長(zhǎng)期重點(diǎn)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時(shí)遏制。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管，建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

要做好游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管工作，構(gòu)建完善的長(zhǎng)效管理機(jī)制是關(guān)鍵。為了有效杜絕違法違規(guī)行為，凈化我市游戲機(jī)室和網(wǎng)吧 市場(chǎng)，營(yíng)造我市良好的社會(huì)文化環(huán)境，我們采取以下有力措施加強(qiáng)這方面工作。

一是召開系統(tǒng)會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)評(píng)議意見。6月8日我市在信宜市召開全市文廣新局局長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)落實(shí)市人大常委會(huì)評(píng)議組提出的評(píng)議改進(jìn)意見，要求各地因地制宜研究制訂整改方案，切實(shí)落實(shí)整改意見，做好上下聯(lián)動(dòng)和具體整改工作。

二是進(jìn)一步提高了行政審批和執(zhí)法工作透明度。為方便群眾監(jiān)督，我們對(duì)凡是新批準(zhǔn)立項(xiàng)的網(wǎng)吧，都要在主辦科室和分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上，提交局領(lǐng)導(dǎo)班子及有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)參加的局務(wù)會(huì)議進(jìn)行集體會(huì)審。同時(shí)，對(duì)新批準(zhǔn)立項(xiàng)的網(wǎng)吧和對(duì)游戲機(jī)室、網(wǎng)吧的查處情況都要通過政府網(wǎng)站進(jìn)行公布。今年由省文化廳批準(zhǔn)需市局審批立項(xiàng)的各縣（市）網(wǎng)吧共有92間，全部經(jīng)局務(wù)會(huì)議會(huì)審批準(zhǔn)。

三是建立了茂名市文化市場(chǎng)屬地管理責(zé)任制和分區(qū)執(zhí)法責(zé)任制。我們按照條塊結(jié)合、以塊為主的屬地管理原則，落實(shí)了各縣（市）管理責(zé)任制，做到天天有檢查，日日有記錄。對(duì)茂名市轄區(qū)的網(wǎng)吧管理分成四個(gè)區(qū)域（即：市中心城區(qū)以油城路為界，分為南片和北片；茂南郊區(qū)和茂港區(qū)各分一個(gè)片區(qū)），由茂名市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)組織專人負(fù)責(zé)，并落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。責(zé)任人要嚴(yán)格按照規(guī)定加強(qiáng)對(duì)所轄的場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)管，并監(jiān)督檢查經(jīng)營(yíng)單位管理措施的落實(shí)情況。每次檢查結(jié)束后均有現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄，檢查者與被檢查者均要在記錄上簽字，確保日常檢 查責(zé)任的落實(shí)。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)，監(jiān)管不到位的人員要追究失職責(zé)任。

四是進(jìn)一步健全和規(guī)范了網(wǎng)吧及游戲機(jī)室管理制度。我們按照有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步健全和規(guī)范了網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所管理制度，要求全市各網(wǎng)吧及游戲機(jī)室在顯眼位置懸掛有關(guān)管理制度和禁止行為警示標(biāo)志：網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所日常管理制度、安全管理制度、禁止行為、舉報(bào)電話、未成年人禁入警示牌及有關(guān)警示牌等。目前全市網(wǎng)吧及娛樂場(chǎng)所都能按規(guī)定懸掛了各項(xiàng)管理制度和警示牌，并做到在日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行。

五是建立了管理評(píng)比流動(dòng)牌制度。為加強(qiáng)對(duì)市區(qū)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧的監(jiān)督管理，我們從7月份開始，每月對(duì)市區(qū)的網(wǎng)吧及游戲機(jī)室的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行一次評(píng)比，對(duì)各項(xiàng)管理制度健全，遵紀(jì)守法好的場(chǎng)所，懸掛“守法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”牌匾以示褒獎(jiǎng)；對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)被警告3次以上或被查處1次的場(chǎng)所，懸掛“違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所” 牌匾以示警告。同時(shí)我們還把評(píng)定的結(jié)果通過政府網(wǎng)站向社會(huì)公告，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，為管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。到目前為止，市區(qū)已有5家網(wǎng)吧被授予“守法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”牌匾，2家網(wǎng)吧被警示。

六是建立了社會(huì)監(jiān)督員制度。我們從人大代表、政協(xié)委員、關(guān)工委、學(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)等界別中聘請(qǐng)了一批工作責(zé)任心強(qiáng)，關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的同志擔(dān)任網(wǎng)吧及電子游戲機(jī)室的義務(wù)監(jiān)督員，并明確他們的職責(zé)，加強(qiáng)了網(wǎng)吧及游戲機(jī)室經(jīng)營(yíng)情況 的社會(huì)監(jiān)督。

七是建立健全了網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)單位場(chǎng)內(nèi)巡查制度。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我們要求全市各網(wǎng)吧在營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)指派專人巡查場(chǎng)所，每班至少配備1名巡查人員，至少每半小時(shí)巡查一次，發(fā)現(xiàn)有未成年人進(jìn)入及時(shí)阻止，并認(rèn)真做好巡查記錄，隨時(shí)供文化行政主管部門監(jiān)管人員檢查。

八是制定和完善了群眾投訴案件查處制度。我們制定和完善了群眾投訴案件查處制度，落實(shí)首問責(zé)任制，對(duì)群眾的投訴都能夠及時(shí)做好記錄，及時(shí)交辦有關(guān)部門處理，較好地化解了業(yè)主與群眾的矛盾，維護(hù)了正常的文化經(jīng)營(yíng)秩序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自今年6月以來，12318投訴電話共接到群眾投訴的案件24宗，全部及時(shí)作了處理，取得了較好的效果。今后，我們還將不定期邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察網(wǎng)吧及營(yíng)業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所，聽取他們的意見和建議，幫助我們進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，提高管理水平。

九是在圖書館開展綠色上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)。我們積極支持和扶持各級(jí)圖書館開辦電子閱覽室，開展綠色上網(wǎng)活動(dòng)（屏蔽不良信息、限制上網(wǎng)時(shí)間、優(yōu)秀網(wǎng)站設(shè)置），引導(dǎo)青少年正確利用互聯(lián)網(wǎng)。茂名市圖書館已在館內(nèi)的電子閱覽室開展了綠色上網(wǎng)服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)上網(wǎng)者嚴(yán)格自律，文明上網(wǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)上網(wǎng)者的監(jiān)督和管理工作，營(yíng)造了健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

十是爭(zhēng)取盡快建立我市網(wǎng)吧管理監(jiān)控制度，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理的技術(shù)監(jiān)控。用科技的手段，不斷提高監(jiān)控水平，提高執(zhí) 法的效率，增強(qiáng)網(wǎng)吧守法經(jīng)營(yíng)的自覺性。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，促進(jìn)了監(jiān)管工作上新臺(tái)階

游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管工作涉及到文化、工商、公安、電信、教育等諸多部門。目前，全市各有關(guān)單位在市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)了部門間的溝通協(xié)調(diào)，較好地形成了齊抓共管的良好工作機(jī)制。

一是建立了茂名市文化市場(chǎng)管理工作通報(bào)會(huì)制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)的監(jiān)管工作，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門通報(bào)監(jiān)管情況，我們建立了文化市場(chǎng)管理工作通報(bào)會(huì)制度，通報(bào)會(huì)每月召開一次。8月初，我們邀請(qǐng)了市委宣傳部、市委政法委、市人大科教文衛(wèi)僑外事委、市政協(xié)教科文衛(wèi)體委、市文明辦、市教育局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市工商局、市公安局等單位領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議，爭(zhēng)取支持配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，取得了較好的效果。

二是建立了文化、工商、公安、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。市文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在各司其職、各負(fù)其責(zé)的前提下，進(jìn)一步加強(qiáng)了相互配合和監(jiān)管力度，特別是對(duì)游戲機(jī)室和網(wǎng)吧監(jiān)管方面，我們制定了齊抓共管，聯(lián)合行動(dòng)的執(zhí)法機(jī)制。在今年6月以來的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中，各有關(guān)部門齊心協(xié)力，相互配合，取得了很好的成果，為營(yíng)造我市良好的文化市場(chǎng)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，做到責(zé)任到位

做好文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，是抓好營(yíng)業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所監(jiān)管工作的保證。對(duì)此，我們主要做好以下三方面工作：

一是不斷加強(qiáng)了文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍的思想教育。我們通過組織一系列思想政治教育活動(dòng)，不斷加強(qiáng)了文化市場(chǎng)管理隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)。先后邀請(qǐng)了市紀(jì)委、市委宣傳部、市委黨校、市法制局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行黨紀(jì)國(guó)法教育、“八榮八恥”教育、先進(jìn)典型教育，以及如何做一名合格的執(zhí)法干部教育等，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)，使每一個(gè)工作人員都能夠根據(jù)崗位職責(zé)要求，自覺做到依法行政，廉潔執(zhí)法，為建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、紀(jì)律強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法隊(duì)伍打下了良好的基礎(chǔ)。

二是扎實(shí)開展了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高文化、廣播電視、新聞出版系統(tǒng)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，我們十分重視崗位技能培訓(xùn)。6月以來，我們分期分批舉辦了多期全市文化市場(chǎng)執(zhí)法人員法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班。8月17-18日我們舉辦了全系統(tǒng)干部法律法規(guī)培訓(xùn)班，專門聘請(qǐng)省文化廳、省廣電局、省新聞出版局和市法制局的領(lǐng)導(dǎo)、專家授課，從依法行政、文明執(zhí)法等各方面全力提高我市文化市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三是嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法人員違規(guī)責(zé)任追究制。我們規(guī)定今后從事文化市場(chǎng)管理和執(zhí)法干部必須嚴(yán)格執(zhí)行《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第55條、56條和《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》第25條、26條的規(guī)定，不得利用職務(wù)便利收受他人財(cái)物或者其他好 處；不得參與或者變相參與所轄場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，違者按規(guī)定嚴(yán)肅查處，以樹立執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。

以上是我市關(guān)于營(yíng)業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所監(jiān)督管理工作評(píng)議整改情況的匯報(bào)。雖然我們?cè)谡喂ぷ髌陂g取得了較好的成效，但仍然存在一些問題：比如“黑機(jī)室”和“黑網(wǎng)吧”還不同程度地存在；未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧屢禁不止；賭博游戲機(jī)鋌而走險(xiǎn)等等。我們決心通過這次市人大常委會(huì)的評(píng)議，在今后的工作中繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī)，積極采取有效措施，切實(shí)加大整治力度，努力使我市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)性游藝娛樂場(chǎng)所沿著繁榮、健康、有序的方向發(fā)展，為滿足我市廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的文化生活需求，建設(shè)文化名城、和諧茂名作出積極貢獻(xiàn)。

2006年8月23日

第五篇：2016質(zhì)監(jiān)局人大評(píng)議意見的整改方案

2016質(zhì)監(jiān)局人大評(píng)議意見的整改方案

2016年10月31日，縣人大常委會(huì)召開評(píng)議大會(huì)，對(duì)我局近年來的工作情況進(jìn)行了評(píng)議。代表們充分肯定了我局近年來各項(xiàng)工作所取得的成績(jī)，同時(shí)也善意地、中肯地指出了我們?cè)诠ぷ髦写嬖诘膯栴}和不足。按照縣人大評(píng)議工作總體部署，針對(duì)縣人大常委會(huì)提出的批評(píng)、建議和意見，我局召開了全局職工會(huì)議，認(rèn)真進(jìn)行了分析研究，將縣人大常委會(huì)提出的批評(píng)、建議和意見層層進(jìn)行分解，提出具體整改目標(biāo)及措施，為了確保整改落到實(shí)處，落實(shí)整改責(zé)任，現(xiàn)制定如下整改方案：

一、進(jìn)一步加大質(zhì)監(jiān)工作宣傳力度

一是加強(qiáng)干部職工法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部職工監(jiān)管執(zhí)法水平；

二是加強(qiáng)食品加工、特種設(shè)備使用單位等對(duì)象法律法規(guī)、安全知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)加大《計(jì)量法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品安全法》和《工業(yè)產(chǎn)品許可證管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的宣傳力度，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)，使之學(xué)法、懂法、守法，自覺遵守質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，合法生產(chǎn)，合法經(jīng)營(yíng)，建立誠(chéng)信機(jī)制，建立誠(chéng)信企業(yè)； 三是充分利用“3.15”、“質(zhì)量月”等主題活動(dòng)，以廣播、電視、報(bào)刊為載體，搭理宣傳質(zhì)監(jiān)工作職能，樹立質(zhì)監(jiān)“質(zhì)量衛(wèi)士”的良好形象，強(qiáng)化全民質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略的開展；

四是及時(shí)發(fā)布質(zhì)監(jiān)工作信息，及時(shí)向縣委、人大和政府通報(bào)最新出臺(tái)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策，特別要加強(qiáng)對(duì)關(guān)系到廣大人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的食品安全、特種設(shè)備使用安全等方面的情況通報(bào)，讓縣委政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作有關(guān)情況，更有針對(duì)性地指導(dǎo)廣大企業(yè)依法組織生產(chǎn)。及時(shí)向縣委、人大和政府通報(bào)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)違反質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)被我局查處的情況、處罰結(jié)果和整改情況，幫助企業(yè)走健康發(fā)展之路。同時(shí)讓社會(huì)各界更好地監(jiān)督我們的工作，也讓社會(huì)各界都來關(guān)心支持質(zhì)監(jiān)工作，努力形成人人關(guān)心、人人參與特設(shè)、食品、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作的良好社會(huì)氛圍。責(zé)任人：

二、進(jìn)一步加大質(zhì)量技術(shù)監(jiān)管力度

一是主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)。針對(duì)企業(yè)面臨質(zhì)監(jiān)部門多元化的服務(wù)需求，我局推行工作人員在第一上門服務(wù)時(shí)間里全權(quán)受理，通過局內(nèi)部工作流程進(jìn)行重新分解落實(shí)，組織相關(guān)職能股室的有關(guān)人員組成服務(wù)小分隊(duì)，集中為企業(yè)解決問題，杜絕重復(fù)檢查、交叉管理、多頭服務(wù)的癥結(jié)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是堅(jiān)持打扶并舉，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。針對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀，我局實(shí)施人性化執(zhí)法，堅(jiān)持規(guī)范與建設(shè)、規(guī)范與幫扶、規(guī)范與教育相結(jié)合的方法，服務(wù)、扶持企業(yè)走依法經(jīng)營(yíng)之路，實(shí)行打假治劣與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。對(duì)部分輕微違法行為實(shí)行“首違不罰”，以教育整改為主，著眼于幫助和提高、保障安全運(yùn)行，通過企業(yè)自查自糾和幫扶服務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理水平，有效提升產(chǎn)品檔次，以管理提升服務(wù)水平。在進(jìn)行培育、扶持的同時(shí)，加大對(duì)制假、售假行為的打擊力度，對(duì)涉及人體健康、生命財(cái)產(chǎn)安全、重大建設(shè)工程、重點(diǎn)質(zhì)量安全領(lǐng)域以及老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)產(chǎn)品加大監(jiān)管力度。三是規(guī)范收費(fèi)，正確行使自由裁量權(quán)。積極主動(dòng)向上級(jí)反映合理調(diào)整檢測(cè)檢驗(yàn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，全面清理執(zhí)法、質(zhì)檢的各項(xiàng)有效收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)收費(fèi)管理工作規(guī)范，明確收費(fèi)項(xiàng)目，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按章辦事，嚴(yán)禁超范圍收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，以最低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)的工作質(zhì)量服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。嚴(yán)格規(guī)范行使行政處罰中的自由裁量權(quán)，處罰決定一律經(jīng)局案件審理委員會(huì)討論決定，杜絕個(gè)人說了算，防止辦“人情案”。四是開展專項(xiàng)整治，加大產(chǎn)品安全監(jiān)管。針對(duì)我縣食品生產(chǎn)加工行業(yè)存在的突出問題，以及建材市場(chǎng)特別是建房磚存在的隱患，我局將繼續(xù)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治白酒、黃酒、飲料、純凈水、大米、機(jī)磚、水泥、鋼材等產(chǎn)業(yè)，突出整治重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域，最大限度減少不穩(wěn)定因素。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：

三、進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè) 一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，確立服務(wù)理念。要進(jìn)一步動(dòng)員全局干部職工牢固樹立服務(wù)至上理念，要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)效能，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)百姓作為質(zhì)監(jiān)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。堅(jiān)持為發(fā)展服務(wù)，始終把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益作為工作主線，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的質(zhì)量幫扶，主動(dòng)靠上，組織人員強(qiáng)化職能意識(shí)，積極為企業(yè)排憂解難。

二是加強(qiáng)溝通，完善規(guī)劃布局。加強(qiáng)與衛(wèi)生監(jiān)督、工商、公安和市檢測(cè)中心、特檢中心等部門的溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理、技術(shù)服務(wù)管理等行為；加強(qiáng)和完善計(jì)量檢定及與地方產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè)，注重結(jié)合產(chǎn)業(yè)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高技術(shù)機(jī)構(gòu)的科技技術(shù)能力。加強(qiáng)縣級(jí)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力建設(shè)，結(jié)合國(guó)家總局技術(shù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)，出臺(tái)加強(qiáng)縣級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見，推進(jìn)市縣兩級(jí)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，全面規(guī)劃和提升系統(tǒng)服務(wù)能力。

三是積極向上反映加快質(zhì)監(jiān)體制改革步伐。加強(qiáng)與上級(jí)部門聯(lián)系，反映縣級(jí)質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際，盡量加強(qiáng)人員調(diào)配，充實(shí)質(zhì)監(jiān)工作力量；同時(shí)，爭(zhēng)取政府和上級(jí)部門予以支持，解決經(jīng)費(fèi)不足等問題。局內(nèi)部股級(jí)干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗，給他們責(zé)任和權(quán)力，并通過他們把任務(wù)和壓力傳遞給股室人員，促進(jìn)人才合理流動(dòng)，增強(qiáng)全局干部職工的服務(wù)水平。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)： 以上整改方案，我局將認(rèn)真組織實(shí)施，對(duì)近期內(nèi)能夠解決的問題，迅速組織落實(shí)立即改。對(duì)一時(shí)難以解決的問題，積極創(chuàng)造條件盡快改。對(duì)需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決的問題，主動(dòng)協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推動(dòng)體制改革。我局有信心、有決心在縣委、縣人大、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大常委會(huì)的監(jiān)督下，以這次評(píng)議為契機(jī)，不斷創(chuàng)新服務(wù)理念，以服務(wù)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行工作職能，努力當(dāng)好市場(chǎng)監(jiān)控儀和技術(shù)推進(jìn)器，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。