第一篇：推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重在落實(shí)

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重在落實(shí)

測試題目共：30，總分值：100 ,測試時(shí)間：60分鐘

第1題、在科學(xué)發(fā)展觀的意義上來說，廉政建設(shè)和民生分是可以分開的。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第2題、推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展、進(jìn)一步推進(jìn)反腐敗的進(jìn)程一系列的舉措和方針重在落實(shí)。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第3題、根據(jù)中央的要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)是由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，然后黨政齊抓共管，由紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第4題、科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，我們要把以人為本這個(gè)核心思想體現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，它不僅僅是一個(gè)基本精神，它還要體現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的方方面面。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第5題、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)核心是要密切干群關(guān)系，真正關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，真正想群眾所想，急群眾所急，真正把權(quán)力使用的重點(diǎn)放在推進(jìn)民生的保障和改善上，用一些切實(shí)可行的措施來疏解社會(huì)困難。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第6題、黨風(fēng)廉政建設(shè)重在落實(shí)的首要的一個(gè)舉措就是要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹和落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐中。(是否題)（分值：3）A． 對 B． 錯(cuò)

第7題、面對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)狀況、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r提出的新挑戰(zhàn)，我黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也必須加大力度進(jìn)行有針對性的推進(jìn)和改革。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第8題、學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重點(diǎn)僅僅是學(xué)習(xí)。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第9題、領(lǐng)導(dǎo)干部的因私出國（境）是屬于個(gè)人事情，不需要向黨組織報(bào)告。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第10題、科學(xué)發(fā)展觀在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用，特別是指導(dǎo)作用是重在落實(shí)的一個(gè)首要切入點(diǎn)。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第11題、領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)非常重要的，它是落實(shí)和貫徹十七大精神、落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀來推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要的抓手和側(cè)面。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第12題、為戰(zhàn)勝金融危機(jī)，擴(kuò)大內(nèi)需，政府出臺一系列的政策措施，從預(yù)算、財(cái)政到一些資源、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和調(diào)整，這些政策措施的落實(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)是不相關(guān)的。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第13題、我們的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活最基本的單位是基層，黨風(fēng)廉政建設(shè)最后很大的程度上要在基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)中反映出來。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第14題、公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬。(是否題)（分值：3）

A． 對 B． 錯(cuò)

第15題、權(quán)力有多大，責(zé)任就應(yīng)該有多大。為了使權(quán)力與責(zé)任匹配，就要貫徹落實(shí)（），這是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要支柱。(單選題)（分值：3）

A． 首長負(fù)責(zé)制 B． 依法辦事 C． 領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制

第16題、要保障黨風(fēng)廉政建設(shè)體系在紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政治環(huán)境中落實(shí)，從主觀上來講主要依靠（）。(單選題)（分值：3）

A． 法律法規(guī) B． 個(gè)人素質(zhì) C． 責(zé)任意識

第17題、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是黨中央在()年提出的。(單選題)（分值：3）

A． 1996 B． 1997 C． 1998年 D． 1999

第18題、黨風(fēng)廉政重在落實(shí)，教育、懲治和監(jiān)督三個(gè)一體三大抓手，首先要抓（）。(單選題)（分值：3）

A． 監(jiān)督 B． 懲治 C． 談話 D． 教育

第19題、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)之所以成為一個(gè)重點(diǎn)問題需要重點(diǎn)加以解決，主要是因?yàn)椋ǎ?單選題)（分值：3）

A． 領(lǐng)導(dǎo)干部是掌握權(quán)力的主體

B． 領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題是關(guān)系到黨的生死存忘的關(guān)鍵問題 C． 領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)關(guān)系到一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的形象 D． 領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題已到了非解決不可的地步

第20題、各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。為什么？因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題說到底是一個(gè)（）。(單選題)（分值：3）

A． 個(gè)人問題 B． 黨性問題 C． 自身素質(zhì)問題 D． 個(gè)人修養(yǎng)問題

第21題、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一整套完整的機(jī)制，主要要從（）著手予以完善。(多選題)（分值：4）

A． 責(zé)任的主體 B． 責(zé)任的內(nèi)容 C． 責(zé)任的形式

D． 責(zé)任考核與責(zé)任追究

第22題、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級紀(jì)委會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)開展（）。(多選題)（分值：4）

A． 治理公款出國（境）旅游工作 B． 壓縮出國（境）經(jīng)費(fèi)、團(tuán)組數(shù)量和規(guī)模 C． 從嚴(yán)控制在國（境）外停留時(shí)間 D． 嚴(yán)格控制新建樓堂館所

E． 糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房、超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用小汽車的問題

第23題、黨風(fēng)廉政建設(shè)重在落實(shí)的保障條件是（）。(多選題)（分值：4）

A． 各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)

B． 著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐 C． 著力強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé) D． 著力增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

第24題、提出要加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展方面。十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的基層是（）。(多選題)（分值：4）

A． 農(nóng)村

B． 國有企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）C． 高等學(xué)校 D． 城市社區(qū)

第25題、加大查辦案件工作的力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。其重點(diǎn)就是查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件，查辦的主要重點(diǎn)是（）。(多選題)（分值：4）

A． 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的案件 B． 領(lǐng)導(dǎo)干部的私人案件

C． 利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件 D． 官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件

第26題、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部下列哪些行為屬于揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)？（）(多選題)（分值：4）

A． 以考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、研討、招商、參展等名義用公款旅游 B． 違反規(guī)定參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)

C． 購買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小轎車或者對所乘坐的小轎車進(jìn)行豪華裝修 D． 接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請

第27題、十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議圍繞切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的關(guān)系，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部要做到（）。(多選題)（分值：4）

A． 學(xué)習(xí)毛澤東思想，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持“三個(gè)代表”，堅(jiān)決落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 B． 認(rèn)真解決理論脫離實(shí)際、作風(fēng)漂浮、弄虛作假、對群眾疾苦漠不關(guān)心等問題

C． 大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的決定 D． 積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為

第28題、胡錦濤總書記在三次會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持四個(gè)相統(tǒng)一，即（）。(多選題)（分值：4）

A． 堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一

B． 堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一 C． 堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一 D． 堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人素養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一

第29題、十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議對切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使，特別強(qiáng)調(diào)要（）。(多選題)（分值：4）

A． 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查 B． 深入推進(jìn)巡視工作

C． 加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，健全非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)

D． 深入推進(jìn)黨務(wù)公開、深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑 E． 充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察

第30題、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，深化治本抓源頭工作。需要（）。(多選題)（分值：4）

A． 進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)

B． 加大改革和制度創(chuàng)新力度，把規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、健全市場機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管懲處結(jié)合起來，力爭在治理重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題方面取得新突破

C． 進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，深化財(cái)稅、投資體制、國有企業(yè)改革，深化現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)改革 D． 進(jìn)一步完善和健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價(jià)制度

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第二篇：推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重在落實(shí)

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重在落實(shí)

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是黨和國家工作的重要組成部分，需要以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新精神來推動(dòng)。我認(rèn)為，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為一個(gè)系統(tǒng)工程需要加大力度，扎扎實(shí)實(shí)的予以推進(jìn)。

黨的十七大以來，我們黨對廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作了系統(tǒng)的部署，主要的目標(biāo)方針原則步驟，重要的措施手段都作了系統(tǒng)的安排。這就意味著那一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問題就提出來了，整個(gè)工程的步驟、目標(biāo)、方針都清楚了，那我們面臨一個(gè)什么問題呢？就是怎樣貫徹和落實(shí)的問題。應(yīng)該說這是我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭需要著重予以研究，特別是在實(shí)踐中要千方百計(jì)想辦法予以解決的問題，那就是如何貫徹落實(shí)。

所謂落實(shí)的基本含義就是要把規(guī)律的目標(biāo)、方針和重大的基本政策措施變成或者通過實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)的政治體制運(yùn)作中也好，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中也好，成為現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐活動(dòng)，這是落實(shí)的根本意義。無論什么事情，目標(biāo)定得再好，非常振奮人心，大的政策措施定得再周全，看上去非常穩(wěn)妥。但是真正的意義并不在我們的規(guī)劃里面，真正的意義是要在實(shí)踐中體現(xiàn)出來，任何社會(huì)工程，政治工程都是這樣要求的，反腐倡廉反腐敗斗爭道理也一樣。所以說抓落實(shí)主要就是從哪些方面入手，把黨的十七大以來的反腐倡廉，反腐敗斗爭的那些政策舉措貫徹到現(xiàn)實(shí)生活中去，使它變成我們在改革開放中的實(shí)踐活動(dòng)，這就是落實(shí)的意義。也就是從這個(gè)意義上說，重在落實(shí)就在于重在做那些把基本的政策措施和政策目標(biāo)變成我們現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的活動(dòng)。從這個(gè)角度來講，反腐倡廉重在落實(shí)那就是我們要遵循它的基本要求，在反腐倡廉的實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)中央提出的基本方針和政策。

根據(jù)中紀(jì)委三次會(huì)議的精神，我是從下面幾個(gè)方面來把握認(rèn)識和理解我們從哪些角度，或者從哪些事情上入手來把它落實(shí)下來。

首先按照三次會(huì)議的精神，特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是，貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要體現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。這是一個(gè)著手點(diǎn)，或者說這是一個(gè)重要的切入點(diǎn)，也可以說這是一個(gè)首要的落實(shí)手段。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會(huì)主義理論體系中間的重要組成部分，是馬克思主義中國化最新的成果，它是我們黨在改革開放的新歷史階段，根據(jù)現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的一系列的新問題、新挑戰(zhàn)和新形

勢而提出的一整套具有解決改革開放現(xiàn)實(shí)問題意義的指導(dǎo)思想。毫無疑問，反腐倡廉黨風(fēng)廉政是我們改革開放中的一個(gè)重要的實(shí)踐工程，它當(dāng)然要貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。所以重在落實(shí)的首要的一個(gè)舉措就是要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐中，把科學(xué)發(fā)展觀的一般的要求，把科學(xué)發(fā)展觀的主要精神體現(xiàn)在或者說貫徹在黨風(fēng)廉政建設(shè)的龐大的系統(tǒng)工程中，一方面用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)，來推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外一方面黨風(fēng)廉政建設(shè)一系列的舉措，政策實(shí)踐也都要成為科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)的實(shí)踐部分。所以說重在落實(shí)首先是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀在反腐倡廉黨風(fēng)廉政建設(shè)中的指導(dǎo)作用和它的重要指導(dǎo)地位。事實(shí)上中紀(jì)委三次會(huì)議首先強(qiáng)調(diào)的就是這點(diǎn)。

因?yàn)槲覀冎?8年按照中央的部署，全黨在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)。而我們都知道學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的這次活動(dòng)，他們重點(diǎn)不僅僅是學(xué)習(xí)，也就是它不是簡單的一個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)，但它是一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)，在哪兒實(shí)踐呢？對于黨風(fēng)廉政建設(shè)來講就是要把科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐在黨風(fēng)廉政建設(shè)的活動(dòng)中。所以這次學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)，首先是一個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)，同時(shí)也是一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)，既然是一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)，那不也是一個(gè)叫做落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的活動(dòng)嗎？所以從這個(gè)意義上，我們要解決的問題就是你怎么樣在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，把科學(xué)發(fā)展觀的基本精神，基本要求能夠根據(jù)改革開放發(fā)展的要求，根據(jù)我們現(xiàn)實(shí)的、新的現(xiàn)代化建設(shè)新環(huán)境的要求，有針對性地落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中來。我理解這是中紀(jì)委三次全會(huì)會(huì)議的一個(gè)重要舉措。你如何落實(shí)？這就是重點(diǎn)。從這種意義來講，我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)必然就有要按照科學(xué)發(fā)展觀的基本精神來安排、部署和實(shí)踐的問題。

比如說科學(xué)發(fā)展觀的核心以人為本。那我們就要把以人為本的核心思想體現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中，而且可以說它不僅僅是一個(gè)基本的精神，它還要體現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的方方面面。比如說我們從大的方面說，為什么要推進(jìn)反腐敗斗爭？為什么要重視黨風(fēng)廉政建設(shè)？那是因?yàn)橹挥型七M(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，只有推進(jìn)反腐敗斗爭才能真正保障人民的根本利益。從這個(gè)意義上說，科學(xué)發(fā)展觀的以人為本，是以誰為本？首先是以人民的根本利益為本，這是從大的方面說，這是一個(gè)基本理念，是發(fā)展維護(hù)人民的根本利益。這個(gè)基本的出發(fā)點(diǎn)也決定了我們在黨風(fēng)廉政

建設(shè)中以人為本。這是一個(gè)基本的出發(fā)點(diǎn)，但是這似乎又是一個(gè)抽象的要求。

那在黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體政策措施，我們的組織步驟，我們具體的實(shí)踐活動(dòng)中，有沒有以人為本呢？當(dāng)然有。比如說我們?nèi)稳珪?huì)這三次會(huì)議，特別強(qiáng)調(diào)要圍繞社會(huì)發(fā)展人民群眾提出的重要的生活問題，一系列的民生的需求來著重解決我們廉政中相關(guān)聯(lián)的問題。什么意思？也就是廉政建設(shè)它跟民生是分不開的。從這個(gè)意義上說，我們推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，解決老百姓的切身生活問題，解決民生問題，這不就是以人為本嘛。而且確確實(shí)實(shí)是，很多的黨風(fēng)廉政建設(shè)中面臨的問題，都是跟現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活，跟人民群眾的生存條件、生活環(huán)境的改善，人民群眾困難的解決息息相關(guān)的。所以我們說，推進(jìn)反腐敗斗爭真正在這過程中，解決人民群眾需要解決的問題，這就是典型的以人為本。

在這個(gè)層面上，我們可以說這是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)落實(shí)，你先把這個(gè)落實(shí)下來，把它作為重點(diǎn)，把民生問題，社會(huì)發(fā)展中人民群眾的共同反應(yīng)強(qiáng)烈的問題解決，跟我們的廉政建設(shè)掛起鉤來，形成一個(gè)有機(jī)的整體，這樣自然就把科學(xué)發(fā)展觀以人為本的這么一個(gè)基本的理念和精神，以解決人民群眾具體的生存發(fā)展需求，改善生活條件自然就掛起鉤來了。這就是落實(shí)了，這就是重點(diǎn)了，所以我們說科學(xué)發(fā)展觀它不是一個(gè)虛無縹渺的，特別對于我們廉政建設(shè)來講，是非常具體的，是和老百姓的生活息息相關(guān)的。如果我們真能夠解決了這個(gè)問題，這不就落實(shí)下來了嗎？所以這就是我們講的重在落實(shí)，重點(diǎn)。

科學(xué)發(fā)展觀基本要求，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。在落實(shí)的方面統(tǒng)籌兼顧等等，這樣一些基本的情況。在黨風(fēng)廉政建設(shè)過程中，都對我們的政策選擇，對怎么樣提供良好的公共服務(wù)，對怎么樣通過黨的建設(shè)、政府法制建設(shè)、民主建設(shè)來推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，來滿足人民群眾的現(xiàn)實(shí)要求，都有直接的關(guān)聯(lián)性，都是緊密聯(lián)系的。所以我們說科學(xué)發(fā)展觀在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用，特別是指導(dǎo)作用是重在落實(shí)的首要切入點(diǎn)。因此我們說中紀(jì)委三次會(huì)議才特別強(qiáng)調(diào)首先要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。

而且三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)為了保障這點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)，提出嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。也就是說加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查，尤其是加強(qiáng)對中央在最近一段時(shí)期以來，為了迎戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)，為了擴(kuò)大內(nèi)需，為了使我們的改革開放的基本態(tài)勢平穩(wěn)的渡過這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊而出臺的一系列的政策措施，從預(yù)算、財(cái)政到一些資源、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作了調(diào)整，這些的落實(shí)當(dāng)然都是和黨風(fēng)廉政建設(shè)密切相關(guān)的。所以這些很密切的就把我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，特別是跟抗擊金融危機(jī)聯(lián)系起來。

講到這兒我們大家也清楚，為了拉動(dòng)內(nèi)需，為了抗擊金融危機(jī)，金融風(fēng)暴，中央出以重權(quán)，用了大筆的預(yù)算和投入的規(guī)劃。接下來我們怎么樣用廉潔、透明、有約束力的一些政策手段來保障這樣一些投資，保障預(yù)算計(jì)劃能夠順利、完整地落實(shí)，而不是導(dǎo)致一些資源，流到那些不該流到的地方?；蛘叻乐乖谶@個(gè)過程中，出現(xiàn)不法交易。這不就正是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重大任務(wù)嗎？從這個(gè)意義上說，三中全會(huì)特別提到了很高的高度，那就是嚴(yán)明政府紀(jì)律。把科學(xué)發(fā)展的基本要求提到一個(gè)政治紀(jì)律的高度，用它來指導(dǎo)我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)，用科學(xué)發(fā)展觀，用嚴(yán)格的檢查督促科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，來保障黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障中央對于反腐敗斗爭的密度的控制，也從而保障我們整個(gè)抗擊金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，保障我們在這種經(jīng)濟(jì)危機(jī)的挑戰(zhàn)面前，能夠把我們的資源用到應(yīng)該用的地方，而不出事。通過廉潔的透明的，高效的一些約束措施，來保障在黨風(fēng)上、政績上，政府法制上不出問題。這當(dāng)然是需要強(qiáng)調(diào)的，這三次會(huì)議就特別強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。因此我們說重在落實(shí)，落實(shí)什么？首先是落實(shí)這個(gè)。這是三次會(huì)議提的第一個(gè)基本要求。

重在落實(shí)第二項(xiàng)基本要求是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨和人民群眾的關(guān)系，簡而言之干群關(guān)系。

這個(gè)指的是什么？為什么說領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是重在落實(shí)的一個(gè)重要的關(guān)節(jié)點(diǎn)？這個(gè)關(guān)系我們要從領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)同改革開放，特別是我們今天面臨的國內(nèi)國外的暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)暴的挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的巨大壓力相聯(lián)系。所以三次

全會(huì)講的很清楚，講什么？把改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，開展對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)，增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。這基本講的都是對我們領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)的基本要求。

我們知道什么是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)？簡而言之領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)指的是在領(lǐng)導(dǎo)干部的工作中，生活中體現(xiàn)出的道德表現(xiàn)，工作表現(xiàn)，個(gè)人素質(zhì)等等一系列表現(xiàn)的總稱。有時(shí)候個(gè)人作風(fēng)體現(xiàn)的是觀念，有時(shí)候個(gè)人作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)體現(xiàn)在工作習(xí)慣上。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)之所以成為一個(gè)重要問題，需要重點(diǎn)加以解決，這為什么呢？很簡單。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部是掌握權(quán)力的主體，權(quán)力能夠控制和分配社會(huì)資源。黨和國家通過黨紀(jì)政紀(jì)和法律對領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力予以各種各樣的規(guī)范和約束，但是我們千萬不要以為，你頒布了法律規(guī)范了權(quán)利運(yùn)作的程序，該做什么不該做什么，是不是就自然解決了權(quán)利的廉潔運(yùn)行，就自然解決了領(lǐng)導(dǎo)干部能夠謹(jǐn)慎用權(quán)的問題而不出事，不可能。這個(gè)問題不可能自然解決，除了外在的制度建設(shè)，法律建設(shè)，法制的完善之外，領(lǐng)導(dǎo)干部自身的素質(zhì)觀念特別是價(jià)值觀，它的工作習(xí)慣等等，這樣一些所謂的作風(fēng)性的問題，會(huì)直接間接的影響到它的權(quán)力的行使。

如果觀念不正確，如果領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)不高，如果領(lǐng)導(dǎo)干部的能力不強(qiáng)，你又怎么樣去保障他手中的權(quán)力能夠按照黨的要求達(dá)到那個(gè)預(yù)期的目的呢？這也不是自然能夠解決的，所以三次全會(huì)就跟我們在十七大提出的一樣，把領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)至于非常重要的地方，把它作為落實(shí)和貫徹十七大精神，落實(shí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀來推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要的抓手和側(cè)面。所以我們說重在落實(shí)或者貫徹落實(shí)，第二點(diǎn)自然在三次全會(huì)就提出，作風(fēng)的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。

而且三次全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)的是要建立緊密的干群關(guān)系。因?yàn)槲覀冎李I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的一個(gè)重要方面是領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾關(guān)系怎樣，如果關(guān)系疏遠(yuǎn)互不了解，領(lǐng)導(dǎo)脫離群眾，不僅對群眾的疾苦，群眾的呼聲，群眾生存的環(huán)境、條件、面臨的困難沒有了解，甚至還有某種冷漠、疏遠(yuǎn)。可想而知，他手里的權(quán)力如何為構(gòu)建和

諧社會(huì)、為推進(jìn)民生保障、為舒緩社會(huì)困難的方向上使用，那不可能。所以我們說領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)上的一個(gè)核心之點(diǎn)是密切干群關(guān)系，真正關(guān)心群眾，服務(wù)群眾，真正想群眾所想，急群眾所急。真正把自己權(quán)力使用的重點(diǎn)外放進(jìn)民生的保障和改善，真正用一些切實(shí)可行的措施來疏解社會(huì)困難，這才叫落實(shí)。因此三次會(huì)議圍繞這個(gè)要求，特別提出了幾項(xiàng)要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)。

“認(rèn)真解決理論脫離實(shí)際、作風(fēng)飄浮、弄虛作假、對群眾疾苦漠不關(guān)心等問題”。我們必須承認(rèn)少數(shù)的干部特別在最近這幾年，疏遠(yuǎn)群眾，脫離實(shí)際，對現(xiàn)實(shí)社會(huì)存在的群眾的困難，不聞不問，如果說他們要侵略點(diǎn)誰的話，很多人是侵商不侵民。這是一個(gè)很危險(xiǎn)的趨勢，這對構(gòu)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)，構(gòu)建一個(gè)良好的社會(huì)相互溝通，相互理解的氛圍是極其危險(xiǎn)的一件事情。所以三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)你得緊密聯(lián)系群眾，不能對群眾漠不關(guān)心這一點(diǎn)。

再一點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要注意什么？“大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的規(guī)定”。應(yīng)該說三次會(huì)議又抓住一個(gè)突出的問題，再就是怎么樣反對鋪張浪費(fèi)的問題，怎么樣發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神。大家知道艱苦奮斗當(dāng)然是我們黨的一貫作風(fēng)，他當(dāng)然也應(yīng)該是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)遵循的一個(gè)基本原則。但是我們必須承認(rèn)，在最近的10多年內(nèi)，由于我們的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)生活水平在各個(gè)地方不同程度都有提升。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中，就自然自覺不自覺滋長了一些鋪張浪費(fèi)，炫耀財(cái)富，反對艱苦，或者說不注意艱苦奮斗的這樣一些習(xí)慣和情形。特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，包括有的人出國回來以后更是誰也看不起。比如到一些西方國家，五年前去過一次是那樣，五年后還是那樣，他認(rèn)為我們這個(gè)地方高樓大廈，三天一小變，五天一大變，似乎我們已經(jīng)是發(fā)達(dá)國家，似乎中國已經(jīng)成為世界上最富裕的國家。這通通是誤解和假象。我們一方面必須承認(rèn)三十年的發(fā)展我們?nèi)〉昧司薮蟮某删?，我們整個(gè)社會(huì)的財(cái)富在增長，人民群眾的生活水平在提高，但是我們是由一個(gè)非常窮的國家的基礎(chǔ)上在往前走，我們只能是初步達(dá)到或者說剛邁進(jìn)溫飽和小康。在很多的社會(huì)發(fā)展指標(biāo)上，比如說教育、文化、社會(huì)福利、社會(huì)保障、社會(huì)困難的組織和解決方面，我們與很多其他的發(fā)達(dá)國家都差很遠(yuǎn)。都不在一個(gè)檔次上，我們又有什么資格來

自己沾沾自喜，開始奢華成風(fēng)，開始鋪張浪費(fèi)，而不注意艱苦奮斗，有這個(gè)資本嗎？而且一旦鋪張浪費(fèi)一旦生活奢靡，一旦大肆揮霍財(cái)富，腐敗和黨風(fēng)不正，那些各種各樣丑的現(xiàn)象必然也就勾連其中，這是必然的。

你怎么又來實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)和黨風(fēng)的逐步好轉(zhuǎn)，所以三次全會(huì)特別指出艱苦奮斗的原則，不能丟。從這個(gè)意義上說，艱苦奮斗本身就是廉政，因?yàn)槲覀冎揽梢哉f絕大多數(shù)情況下，那種腐敗的、不廉潔的行為，都跟鋪張浪費(fèi)、都跟奢華奢靡相連，堅(jiān)持艱苦奮斗，我們可以這么講，就是堅(jiān)持廉潔政治。這樣才能使我們的黨和政府、使領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾永遠(yuǎn)保持一致。才能使我們的頭腦清醒，才能使我們邁出堅(jiān)定堅(jiān)持的步伐，這是三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)的一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)。

為了推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，真正改善干群關(guān)系，還必須有一些能夠把它落實(shí)下來的政策和措施。這就是三次會(huì)議在講到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)這一塊特別強(qiáng)調(diào)的，積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為，這就是問責(zé)制。

我們知道權(quán)力有多大，責(zé)任就應(yīng)該有多大。你使用了多大的權(quán)力，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大的責(zé)任。為了把這一點(diǎn)能夠匹配起來，那就必須真正貫徹和落實(shí)問責(zé)制。所以從這一點(diǎn)來講，問責(zé)制當(dāng)然是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要支柱，沒有問責(zé)制怎么推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)，怎么推進(jìn)廉政建設(shè)，干好干壞一個(gè)樣，出現(xiàn)了損害后果給黨、國家、集體人民造成后果以后都一個(gè)樣，那你怎么去維持一個(gè)廉潔的高效的公共關(guān)系體制呢？無法維持。所以三次全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)問責(zé)。這是重在落實(shí)的第二個(gè)方面，作風(fēng)建設(shè)問題。

重在落實(shí)的第三個(gè)方面，要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

加強(qiáng)教育這是從2005年中央發(fā)布要健全和完善教育、懲治和監(jiān)督的反腐的綱要以來，特別強(qiáng)調(diào)的一個(gè)方面，教育、懲治和監(jiān)督三位一體。我們知道黨風(fēng)廉政

重在落實(shí)，教育、懲治和監(jiān)督三位一體,三大抓手。首先要抓教育，教育怎么落實(shí)？教育讓人們怎么清楚什么是好，什么是壞。當(dāng)然三次會(huì)議的主要精神并不是說教育的重要性是什么，這個(gè)已經(jīng)不需要再解釋了。關(guān)鍵是教育什么，在這些方面我們一定要注意中紀(jì)委三次會(huì)議談到的是，“深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃”。

在教育的對象和內(nèi)容上，這次會(huì)議主要講的是這個(gè)。

一個(gè)是“認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)”。

嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定，收送現(xiàn)金，有價(jià)證券，支付憑證和收服干部等行為。這屬于廉潔自律工作。通過教育要起到抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的效果。至于廉潔自律還包括什么？

要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)投資入股到國境外定居等規(guī)定和有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告登記制度。因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)搞活了，領(lǐng)導(dǎo)干部也是在現(xiàn)實(shí)的大潮中生存的人，他也有家庭，有親屬。他也會(huì)和社會(huì)的各種各樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)生直接間接的聯(lián)系，只要合法應(yīng)該說不禁止。但是需要報(bào)告。那哪些事項(xiàng)呢？這就我們黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的，你的配偶子女的從業(yè)情況是干什么的？投資入股情況到國境外定居的情況都要向組織報(bào)告。而我們知道領(lǐng)導(dǎo)方面每年的廉潔自律的登記都包括這些事情。

此外廉潔自律還包括治理違規(guī)建房、超標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)建房等。這是這些年來特別包括一些地方，被群眾、社會(huì)導(dǎo)致很多的反映和爭議的突出問題的主要內(nèi)容之一，住房問題，多占房，超標(biāo)準(zhǔn)住房等等。

這次會(huì)議，三次全會(huì)特別講到嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目，資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀私利。那這個(gè)講的是什么？這講的就是我們各

地都在大干快上，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就要招商引資，這必然會(huì)發(fā)生掌握公共權(quán)力的人和商業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)生直接間接的聯(lián)系，怎么正確處理這關(guān)系？這就是底線了。你不能利用和操縱招商引資項(xiàng)目，更不能利用資產(chǎn)重組項(xiàng)目，通過這些活動(dòng)為本人和他人謀利，謀私利。而我們坦率地講，在過去一些年，確確實(shí)實(shí)是有這種現(xiàn)象，因?yàn)檎猩桃Y也好，企業(yè)的重組也好，審批權(quán)，規(guī)劃權(quán)，計(jì)劃權(quán)掌握在手里。有的人就視這些活動(dòng)為謀取私利的機(jī)會(huì)。有目標(biāo)的有選擇的或者說有預(yù)設(shè)的來安排這些活動(dòng)，從而有利于自己或者說他人謀取私利。這個(gè)狀況，這是典型的腐敗行為。所以一定要廉潔自律。

到了廉潔自律的方面，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定，為對方的特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益。這個(gè)我們要注意了，這是三次全會(huì)特別講到的，叫做相互請托。說白了就是嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部之間進(jìn)行利益交易和利益交換。因?yàn)槲覀儸F(xiàn)實(shí)中也有可能，有的人謀取私利并不是利用手里的權(quán)力，他是利用他人的權(quán)力，但是為什么他人給他謀利益，那是因?yàn)樗盟臋?quán)力作為交換給別人謀利益，這事實(shí)上是一種權(quán)力的交換，也是一種不法的交易，相互為對方服務(wù)，最終是為自己謀利益，如果過去我們還是說批判或者揭露這種行為的話，三次會(huì)議已經(jīng)講的很清楚，嚴(yán)厲禁止這樣的活動(dòng)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。這種利益交換，因?yàn)槲覀冎罊?quán)力如果出軌的話，是可以涉及很多很多的交易的局面。當(dāng)然了這就是為什么監(jiān)督的重要性。

至于說三次會(huì)議特別講到各級紀(jì)委要會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)開展治理公款出國出境旅游工作，壓縮出國境的經(jīng)費(fèi)、團(tuán)組數(shù)量規(guī)模，從嚴(yán)控制在國境外的停留時(shí)間，嚴(yán)格控制新建樓堂館所，糾正超預(yù)算，超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房，超標(biāo)準(zhǔn)，超編制配備使用小汽車等等的問題。應(yīng)該說根據(jù)三次全會(huì)的精神，這都是2009年部署的重點(diǎn)工作。

第四個(gè)方面就是，加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)和法的嚴(yán)肅性。

黨風(fēng)廉政建設(shè)重在落實(shí)，對于那些違法亂紀(jì)者怎么辦？真正的落實(shí)就是要真

正懲罰到他，這就是要加大查辦案件的力度。因?yàn)槟阒挥屑哟蟛檗k力度，真正的有紀(jì)律嚴(yán)肅執(zhí)行，才能維持法律和黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，如果一條紀(jì)律一條法律制定以后，我執(zhí)行也可，不執(zhí)行也可，都沒什么后果，那我們可想而知，這樣的法律他能產(chǎn)生權(quán)威性和嚴(yán)肅性嗎？而沒有權(quán)威性和嚴(yán)肅性的法律和紀(jì)律規(guī)定，是沒有任何的約束意義。所以我們說，三次會(huì)議提出，要加大嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的能力，這就是重在落實(shí)的一個(gè)重在落實(shí)的表現(xiàn)。

當(dāng)然我們還要注意，三次全會(huì)它講到加大力度是有重點(diǎn)，有針對性的。所謂有重點(diǎn)，有針對性就是說是根據(jù)我們當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，特別是人民群眾在生活中反映強(qiáng)烈的這些問題來提出的，在這些問題上加大力度。

比如說三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)是什么？重點(diǎn)就是以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，主要是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)干部。

查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。這是查辦的重點(diǎn)，幾大權(quán)利，人事、司法、行政執(zhí)法、行政審批。而我們知道，這幾項(xiàng)權(quán)利通通是對一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)的建設(shè)有重大的約束作用的權(quán)利。比如說我們知道《司法權(quán)》一旦發(fā)生腐敗之后，有社會(huì)公正嗎？而沒有社會(huì)公正以后的社會(huì)秩序難以維持，法律也會(huì)變成白紙一張。所以這幾項(xiàng)權(quán)利，人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)等等，都是重點(diǎn)。

在事項(xiàng)上三次會(huì)議還特別強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、金融和國有企業(yè)等領(lǐng)域的案件。主要查辦這些案件。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，加強(qiáng)市場誠信體系建設(shè)?！皥?jiān)持黨紀(jì)國法面前人人平等，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，決不讓腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法的懲處”。

所以說強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行法律，嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，就是重在落實(shí)的一個(gè)表現(xiàn)，這就我們前面談到。任何法律，任何的紀(jì)律它貴在執(zhí)行，如果不能夠統(tǒng)一執(zhí)行，我遵

守它和違反它都是一樣的后果，那這個(gè)社會(huì)還有人去遵守法紀(jì)嗎？而這樣一來這些法紀(jì)還有權(quán)威性嗎？這些法紀(jì)還是一個(gè)嚴(yán)肅的嗎？不可能了。所以說怎么樣落實(shí)就是要體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，這是三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)的第四個(gè)方面。

重在落實(shí)強(qiáng)調(diào)第五個(gè)方面，就是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)民生，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

這第五個(gè)方面，這就是我們前面講到這個(gè)關(guān)系的一個(gè)體現(xiàn)。我前面就談到，重在落實(shí)，什么叫落實(shí)？你必須跟現(xiàn)實(shí)的，正在發(fā)展的構(gòu)建和諧社會(huì)，保障民生直接的建立聯(lián)系，這才叫落實(shí)。那這第五個(gè)方面講的，就是圍繞保障民生，這才是落實(shí)，這就是重點(diǎn)。你只有落實(shí)到這個(gè)方面，或者只有抓這個(gè)事兒才能體現(xiàn)出重在落實(shí)了，才能體現(xiàn)出能夠把黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)、原則、政策舉措和人民群眾的生存狀態(tài)掛起鉤來，這樣廉政建設(shè)才有意義。這樣黨風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)才能和和諧社會(huì)的構(gòu)建形成內(nèi)在的關(guān)聯(lián)，不可分割的聯(lián)系，所以三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)這么一些方面。

我們看這都是和人民群眾的生存、生活、民生保障息息相關(guān)的設(shè)項(xiàng)。比如說加強(qiáng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、專項(xiàng)基金和資金監(jiān)管等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題。這都跟老百姓的生活密切聯(lián)系。

再有加強(qiáng)對實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。因?yàn)槲覀儑页善酚透母锖褪斩惛母镏攸c(diǎn)推行，而這些改革和老百姓的生存生活息息相關(guān)，都是民生問題，怎么樣能夠把中央出臺的好政策，正確的政策嚴(yán)肅地、不走樣地落實(shí)下來，這就叫監(jiān)督吧。萬一中央出臺這些好的政策被人做了手腳，被人打了折扣，那又怎么樣來起到保障民生的作用呢？起不到呀。

而我們知道所有對保障民生相關(guān)的好政策打了折扣，甚至拒不執(zhí)行，多多少少都和特定的一些利益目標(biāo)，特定的私利追求有關(guān)系。所以三次會(huì)議特別講到這

個(gè)，重在落實(shí)。圍繞人民群眾基本的生活權(quán)利和生存狀態(tài)，三次會(huì)議還特別講，繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題。涉農(nóng)負(fù)擔(dān)，這就是農(nóng)民的問題。所以第五個(gè)方面講的是要通過推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，通過推進(jìn)反腐敗斗爭，把黨的十七大以來的好的政策，特別是解決民生，改善民生的政策真正落實(shí)，這就需要黨風(fēng)廉政反腐敗，這需要黨風(fēng)廉政的這一手要用強(qiáng)，這是第五個(gè)方面。

重在落實(shí)的第六個(gè)方面，是要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，深化治本抓源頭的工作。嚴(yán)格來說，第六個(gè)方面的落實(shí)并不是一個(gè)新的部署，因?yàn)閺狞h的十六大大、十七大都特別強(qiáng)調(diào)，從源頭上來治理腐敗，控制腐敗，遏制腐敗問題，從源頭上來推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三次會(huì)議繼續(xù)強(qiáng)調(diào)，這方面特別強(qiáng)調(diào)的落實(shí)手段是什么？是規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，健全市場機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管懲處這三者結(jié)合起來，力爭在治理重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題方面取得新突破。

重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，比如說行政審批，就是進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng)，深化財(cái)稅、投資體制、國有企業(yè)改革，深化現(xiàn)代市場體系建設(shè)及相關(guān)方面。

在人事問題，因?yàn)槲覀冎劳晟坪徒∪刹咳耸轮贫?，也是源頭治腐的一個(gè)重要舉措。它防范的是什么呢？防范的是力治腐敗，在這方面三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)是什么呢？是要進(jìn)一步完善和健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部綜合考核評價(jià)制度。我們知道，干部的考核評價(jià)制度，對于干部做什么，他的工作重點(diǎn)何在，他追求什么，有直接的導(dǎo)向作風(fēng)。我們過去在干部的考核評估方面，他的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性都不夠。黨的十六大以來，特別強(qiáng)調(diào)要根據(jù)不斷發(fā)展的新形勢，根據(jù)改革開放對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，特別是發(fā)展變化的新形勢，要健全和完善對干部的考核評估的規(guī)定。

我們知道中組部已經(jīng)出臺了體現(xiàn)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一套考核的規(guī)定，這是暫行的，它就需要在改革開放的不斷推進(jìn)中予以完善，予以健全，這樣才能逐步的堵塞干部人事問題上發(fā)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)的漏洞，這是從源頭上治腐的一個(gè)重要措施，這是第六個(gè)方面。

第七個(gè)方面是切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。

第七個(gè)方面主要是講監(jiān)督。三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)的監(jiān)督是什么呢？從哪些地方入手呢？因?yàn)楸O(jiān)督是一個(gè)內(nèi)容龐雜的綜合的實(shí)踐課題，牽涉到方方面面，那我們著重從哪些方面進(jìn)行推進(jìn)呢？三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)這幾點(diǎn)。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對民主生活會(huì)、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。這是一條，這是屬于組織生活上的監(jiān)督制。比如說民主生活會(huì)，誡勉談話等等，這都是我們組織生活方面的廉政制度。

再有就是深入推進(jìn)巡視工作。我們知道幾年前中央、中紀(jì)委著力推進(jìn)巡視工作取得了令人矚目的成就，這項(xiàng)工作還在繼續(xù)推進(jìn)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，健全非派駐單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職責(zé)。這就是從紀(jì)委、監(jiān)察組織體制上要強(qiáng)化監(jiān)督。因?yàn)槲覀冎?，紀(jì)委和監(jiān)察機(jī)構(gòu)本來就是做監(jiān)督工作的，但是監(jiān)督工作的績效和你的體制的合理化程度，科學(xué)化程度是成正比的，你體制科學(xué)合理，那監(jiān)督的績效、效果就會(huì)高。體制如果說不太科學(xué)，不太合理，那監(jiān)督的績效就會(huì)受到障礙和局限。所以三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)這個(gè)，要進(jìn)一步完善。

深入推進(jìn)黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，積極探索監(jiān)督關(guān)口前移的方式和途徑。

充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。

我們要注意三次會(huì)議在這講到監(jiān)察的時(shí)候還特別強(qiáng)調(diào)了效能監(jiān)察。那我們知道，監(jiān)察有廉政監(jiān)察，但是我們知道廉和勤是聯(lián)系在一起的，廉政勤政是不可分的，所以我們過去光說監(jiān)察就是廉政監(jiān)察顯然是不夠的，它應(yīng)該還包括勤政監(jiān)察。勤政監(jiān)察又不簡單的說你是不是有多大的投入來做事，關(guān)鍵是要看你的績效，這就是效能監(jiān)測。所以說執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察要緊密的聯(lián)系在一起。這是三次會(huì)議重在落實(shí)的第七個(gè)方面。

重在落實(shí)要求的第八個(gè)方面，加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這第八個(gè)方面講的是基層的廉政建設(shè)。

所以我前面就談到，說三次會(huì)議的一個(gè)重點(diǎn)，是要強(qiáng)調(diào)落實(shí)，廉政建設(shè)的大政策、大目標(biāo)、大的步驟他清楚，但是你制定得再好聽、再好看，最后都要落實(shí)到現(xiàn)實(shí)生活中去。我們知道，我們的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活，最基本的生活單位是什么？基層。最基本的生活單位是基層，所以黨風(fēng)廉政建設(shè)在很大程度上要在基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)中反映出來，因?yàn)榛鶎邮侨嗣竦纳顔挝?，基層是解決人民群眾要求、疏解社會(huì)困難，真正服務(wù)于人民的第一線。所以你把重點(diǎn)放在這兒，這才能體現(xiàn)重在落實(shí)嘛。所以說第八個(gè)方面主要講的就是基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這一塊三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)了這么幾個(gè)方面。

一個(gè)是認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見。因?yàn)槲覀冎擂r(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個(gè)國家、社會(huì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要方面。而且由于農(nóng)村在我們國家從地域上說，農(nóng)村區(qū)域的龐大，從人口上說，農(nóng)村人口比重的膨脹。從民生上說，由于人口的多數(shù)屬于農(nóng)民，也就構(gòu)成了民生保障的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

因此中央對于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見就是怎樣著力解決農(nóng)村的黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把我們整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的體系，在農(nóng)村這個(gè)基層打好基礎(chǔ)，打好地基。所以我們當(dāng)前在農(nóng)村要怎么樣落實(shí)中央加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見，這是重點(diǎn)。

就根據(jù)農(nóng)村的改革、發(fā)展以及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村三農(nóng)面臨的現(xiàn)實(shí)的，無論是困難，還是那種問題也好，真正有效的去解決它，有針對性的采取措施，這樣才能把基層的這個(gè)基石，就這個(gè)地基打牢，打?qū)?。因?yàn)槲覀冎溃鶎硬环€(wěn)的話，那很可能會(huì)導(dǎo)致整個(gè)建筑的不穩(wěn)，這是一個(gè)基本關(guān)系，好，這是一點(diǎn)。

基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)它包括什么呢？企業(yè)，這就是三次會(huì)議特別講到的，加強(qiáng)國有企業(yè)，包括金融機(jī)構(gòu)，黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作。我們知道企業(yè)的廉政建設(shè)當(dāng)然是我們整個(gè)國家的廉政體系的重要組成部分，你不能因?yàn)槠髽I(yè)是個(gè)經(jīng)濟(jì)單位，好像它不是政府，也不是一個(gè)政治團(tuán)體，好像它沒有廉政的責(zé)任和義務(wù)了，那不對。那就更不用說中國有龐大的國有企業(yè)，本來國有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)就是姓公，在公家單位，在公有財(cái)產(chǎn)的團(tuán)體里特別要求要防止以權(quán)謀私，因此我們說企業(yè)廉政建設(shè)的意義更重要，所以三次會(huì)議就特別講到這兒，你落實(shí)怎么落實(shí)？企業(yè)你得體現(xiàn)出來，這才叫落實(shí)。

再有就是三次會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)高等學(xué)校和城區(qū)社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)。高校和城市社區(qū)這也是一個(gè)重點(diǎn)，為什么呢？城區(qū)社區(qū)是老百姓的生活單位，而這些高等學(xué)校是大批的青年人，他們在這兒要受到廉政的教育，受到盡管是在大學(xué)接受知識教育，但是他又何嘗不是一個(gè)公民教育呢？一個(gè)國家的廉政教育重點(diǎn)之一，應(yīng)該是放在對他的有只是的公民，這個(gè)群眾的教育，因此大學(xué)、高校也屬于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要的領(lǐng)域。

好，這是我們這個(gè)專題，我講的第一部分問題，那就是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)重在落實(shí)的一些基本要求，我主要是結(jié)合十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議的基本精神，這個(gè)會(huì)議提出來哪些需要我們注意的，以及我們從哪些角度，或者說從哪些入口上去著手把它落實(shí)下來，我們概述了這么八個(gè)方面。所以說是不是落實(shí)，要體現(xiàn)在這八個(gè)方面。

第二個(gè)問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)重在貫徹落實(shí)的保障條件。

從這四個(gè)方面我準(zhǔn)備分為四點(diǎn)，這也是主要根據(jù)三次會(huì)議的精神，特別是胡錦濤總書記的講話，我們總結(jié)出幾個(gè)方面。

第一個(gè)保障條件，就是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。

為什么？因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題說到底是個(gè)黨性問題，那為什么前邊我們講到落實(shí)的那幾大方面，不就講到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題嗎？作風(fēng)問題它是貫徹落實(shí)的一個(gè)抓手，但同時(shí)又是貫徹落實(shí)的什么？保障。我在前面講，法律定得再好，黨紀(jì)搞得再清晰，但是干部的作風(fēng)上不去，認(rèn)識上不去，觀念有問題，干事兒拖拖拉拉，你怎么保障你的那些步驟目標(biāo)、政策能夠落實(shí)呢？所以從這一點(diǎn)來講，它同時(shí)又是保障。所以在這方面胡總書記在三次會(huì)議上就特別強(qiáng)調(diào)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一，堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一，堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一。四個(gè)統(tǒng)一，或者說四個(gè)相統(tǒng)一，這是提出的一個(gè)基本要求。

目標(biāo)是什么？就是努力使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮模范帶頭作用。這是一個(gè)保障。作風(fēng)不過硬，你怎么樣來貫徹落實(shí)？所以第一點(diǎn)保障條件是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)，根本上是事業(yè)發(fā)展的要求。

第二項(xiàng)保障條件，著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。

這也是個(gè)保障條件，這里邊講到了能力，理論水平和理論素質(zhì)。從理論上說，就是要牢固樹立馬克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)，把黨的科學(xué)理論與改革發(fā)展穩(wěn)定實(shí)踐緊密結(jié)合起來，認(rèn)真研究解決實(shí)際問題，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)能力，不斷增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。我們?yōu)槭裁凑f能力和素質(zhì)是保障條件呢？這個(gè)不復(fù)雜，很簡單。

要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部他作為一個(gè)人，他的素質(zhì)的提高，他的能力的提升，是能夠

通過學(xué)習(xí)，通過訓(xùn)練，通過自律，通過自我要求而不斷提高，我們要建立這樣的觀念。如果一個(gè)干部滿足已經(jīng)取得的成績，認(rèn)為自己的能力和素質(zhì)能夠解決紛繁復(fù)雜，不斷擴(kuò)大的這樣挑戰(zhàn)，那他還有能力，或者有資格來承擔(dān)這些領(lǐng)導(dǎo)的重任嗎？肯定完不成。所以我們說黨風(fēng)廉政建設(shè)也好，反腐敗斗爭也好，在一定意義上說，是對人的能力素質(zhì)的考驗(yàn)。從大的方面說是對我們黨整體的考驗(yàn)，你能不能戰(zhàn)勝這個(gè)考驗(yàn)？

從小的方面說，是對一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考驗(yàn)，你能不能夠戰(zhàn)勝在領(lǐng)導(dǎo)工作中面臨的挑戰(zhàn)？繼續(xù)從更小的方面說，是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的挑戰(zhàn)。所以從黨的十六大以來，中央就提出要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，而執(zhí)政能力建設(shè)從活動(dòng)的角度看，就是班子能力和我們干部的能力，能力低我們的事業(yè)就沒有保障，從這個(gè)角度講，這就是保障條件，所以這是第二個(gè)方面。

保障條件的第三個(gè)方面，就是著力強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。

要不斷健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制。責(zé)任意識也好，職責(zé)意識也好，最終要通過黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任制得到落實(shí)。我們前面說了，黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐敗斗爭目標(biāo)、方針、政策、步驟、重大舉措都清楚了，剩下主要的問題是怎么落實(shí)了。而這個(gè)落實(shí)的任務(wù)一提出，自然問題就出來了，落實(shí)本身就是責(zé)任。而這種責(zé)任的貫徹又是在實(shí)踐中體現(xiàn)出來的，它并不是說我有一個(gè)良好的愿望就能實(shí)現(xiàn)的。那怎么樣保證這么大的體系，這么多人，而且在這么紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，政策環(huán)境中要給它落實(shí)下來，要靠什么呢？就是要從主觀上說，是責(zé)任意識。三次全會(huì)還提出強(qiáng)調(diào)，從制度體制上說有什么呢？就是責(zé)任制。

黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是1998年黨中央提出的。很多同志還記得，1998年黨中央和國務(wù)院頒布了一項(xiàng)重要的文件，這就是《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。到今天十年了，剛過十年，我們必須公正的說，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制對保障黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的斗爭的順利進(jìn)行起到了非常有利、有

力量的推動(dòng)作用和保障作用。但是改革開放在不斷推進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)也面臨各種各樣的新問題和新挑戰(zhàn)，因此這個(gè)責(zé)任制也需要不斷的健全和完善。根據(jù)這個(gè)精神，我們就必須認(rèn)識到我們要根據(jù)不斷發(fā)展的新情況，新問題，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的主體、手段、內(nèi)容和形式進(jìn)行積極的豐富和完善。從這個(gè)方面說，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一整套完整的機(jī)制，主要從哪些方面著手予以完善呢？

首先是責(zé)任主體。這一點(diǎn)中央講得很清楚，責(zé)任主體即由誰來承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)與貫徹的責(zé)任問題。根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)是由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，然后黨政齊抓共管，由紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)的體制，這就是它的一個(gè)責(zé)任體系，或者叫責(zé)任主體體系。黨委領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，各部門各負(fù)其責(zé)，就這么個(gè)體制。這么一個(gè)體制提出來以后，經(jīng)過十年的實(shí)施，我們必須看到責(zé)任主體的體系在不斷的完善。

第二點(diǎn)，黨風(fēng)廉政的責(zé)任制第二點(diǎn)就是責(zé)任的內(nèi)容。這更不用說了，為什么呢？因?yàn)樨?zé)任制的內(nèi)容要根據(jù)一段時(shí)期內(nèi)黨委政府的職能工作不斷予以完善，而不能簡單的停留在一個(gè)階段和一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上。那就必須根據(jù)中央的部署，根據(jù)改革開放面臨的主要問題，對到底哪些問題應(yīng)該是放在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制里邊，哪些問題是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制里邊應(yīng)該置于重要地位，這都需要研究，這是責(zé)任的內(nèi)容。

第三，就是責(zé)任的形式。所謂責(zé)任的形式就是責(zé)任的手段?；镜囊缶褪俏覀冐?zé)任的手段和方式，關(guān)鍵就在于是切實(shí)有效，可以操作、有現(xiàn)實(shí)的針對性，這個(gè)最關(guān)鍵。所以我們采取的手段要從實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，因地制宜，能量化的一定量化，能夠進(jìn)行指標(biāo)性比較的，一定給它列為指標(biāo)，能夠成為一個(gè)體系，為什么？這樣才好操作。很多沒有操作性的，不能量化的東西，你又怎么用它來衡量責(zé)任制的好還是壞呢？這就是手段的運(yùn)用。

黨風(fēng)廉政責(zé)任制的最后一點(diǎn)，就是責(zé)任考核制度。責(zé)任考核又牽涉到責(zé)任的追究，所以說責(zé)任考核與追究是一體的。這是黨風(fēng)廉政責(zé)任制最后的一個(gè)落腳點(diǎn)，因?yàn)槟銦o法考核就無法評估，考核出來了，優(yōu)劣、好壞結(jié)果出來了，優(yōu)要獎(jiǎng)，劣要罰，這就是責(zé)任追究。在這個(gè)意義上就跟我們前面談到的問責(zé)制是一個(gè)內(nèi)容。

既然黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有這么幾個(gè)方面，所以各級黨委和紀(jì)委就要花大力氣，下大工夫，根據(jù)本地、本行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，按照中央統(tǒng)一的要求，再把本地黨風(fēng)廉政建設(shè)的一些特定要求，一般規(guī)律和特點(diǎn)放進(jìn)去，然后總結(jié)出一整套體系指標(biāo)和可以使用的手段，這樣才能把責(zé)任制落實(shí)下來。責(zé)任制落實(shí)下來了，那黨風(fēng)廉政建設(shè)重在落實(shí)的這個(gè)任務(wù)不就有保障了嗎，它的意義就在這兒。好，這是保障條件的第三。

最后一點(diǎn)，黨風(fēng)廉政和反腐敗斗爭重在落實(shí)的保障條件，就是要增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

所以在這點(diǎn)上中紀(jì)委三次會(huì)議就講得特別清楚，要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，自覺同黨中央從思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，保證中央政令暢通，在當(dāng)前形勢下堅(jiān)持艱苦奮斗，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力發(fā)揚(yáng)紀(jì)律精神，遵守黨的黨紀(jì)，模范帶頭遵守法律，按照中央的部署來推進(jìn)黨風(fēng)和廉政建設(shè)，這就是第四方面。

第三篇：貴州省干部在線學(xué)習(xí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重在落實(shí)答案

推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重在落實(shí)

一、單項(xiàng)選擇題

1、黨的（C）確立了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。

A十二大B十三大

C十四大D十五大

2、中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)委第三次全會(huì)的主要任務(wù)是，總結(jié)黨的十七大以來（A），研究部署２００９年的任務(wù)。

A黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

B政治建設(shè)

C組織建設(shè)

D紀(jì)律建設(shè)

3、黨的建設(shè)必須以（A）為主線。

A黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)B黨的思想建設(shè)

C黨的組織建設(shè)D黨的廉政建設(shè)

4、十七大報(bào)告指出，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要以（A）為重點(diǎn)。

A完善懲治和預(yù)防腐敗體系B強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督

C深化改革和創(chuàng)新體制D拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域

5、在強(qiáng)調(diào)制度的重要性時(shí)，（B）曾說過，“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。?/p>

A毛澤東B鄧小平

C周恩來D陳云

6、領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是（B）問題。

A黨風(fēng)B黨性

C黨紀(jì)D黨組織

7、關(guān)于廉政建設(shè)和勤政建設(shè)，以下說法錯(cuò)誤的是（D）

A抓廉政是為了不讓干部犯事

B抓勤政是為了讓干部干事

C抓廉政最終是為了實(shí)現(xiàn)勤政

D抓勤政最終是為了實(shí)現(xiàn)廉政

8、中紀(jì)委三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，一系列的民生需求

來著重解決廉政建設(shè)中相關(guān)聯(lián)的問題，這體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀（B）的思想。

A發(fā)展B以人為本

C統(tǒng)籌兼顧D全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

9、（A），是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的根本政治保證。

A堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)B堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨

C堅(jiān)持社會(huì)主義制度D堅(jiān)持貫徹科學(xué)發(fā)展觀

10、（C）是廉政建設(shè)的責(zé)任主體。

A人民群眾B政府

C各級黨委D市場

11、（A）是黨的根本建設(shè)。

A思想理論建設(shè)B執(zhí)政能力建設(shè)

C黨內(nèi)民主建設(shè)D黨風(fēng)建設(shè)

12、十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加大查辦案件工作力度，維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅

性。以查辦發(fā)生在（B）中的案件為重點(diǎn)。

A人民群眾B領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部

C黨D基層

13、中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì)，是在我國改革發(fā)展（B）階段召開的一

次十分重要的大會(huì)。

A攻堅(jiān)B關(guān)鍵

C轉(zhuǎn)折D重點(diǎn)

14、著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，要堅(jiān)持（C）是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。

A馬克思主義政黨B工人階級

C人民D社會(huì)精英

15、（B）是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力。

A解放思想B改革開放

C科學(xué)發(fā)展D社會(huì)和諧

16、（A），是毛澤東同志在中國共產(chǎn)黨第七屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議上的報(bào)

告中提出的著名論斷，即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。

A“兩個(gè)務(wù)必”B“兩個(gè)保持”

C“兩個(gè)作風(fēng)”D“兩個(gè)注意”

17、從本質(zhì)上說，腐敗是（C）的產(chǎn)物。

A經(jīng)濟(jì)發(fā)展B階級斗爭

C剝削階級和剝削制度D 社會(huì)發(fā)展

18、“四項(xiàng)基本原則”教育是指黨的（A）

①基本理論②基本路線③基本綱領(lǐng)④基本經(jīng)驗(yàn)⑤基本原則

A①②③④B①②③⑤

C②③④⑤D①③④⑤

19、黨風(fēng)廉政建設(shè)的核心問題是（D）

A實(shí)現(xiàn)勤政

B加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)

C鞏固黨的執(zhí)政地位

D密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

20、中國共產(chǎn)黨在任何時(shí)候都把（C）利益放在第一位。

A國家B集體

C群眾D工人階級

二、多項(xiàng)選擇題

1、科學(xué)發(fā)展觀是（ABCD）

A馬克思主義中國化的最新成果

B對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展

C我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針

D展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想

2、反腐倡廉建設(shè)是十七大在黨的四大建設(shè)的基礎(chǔ)上新增加的一項(xiàng)建設(shè)。黨的四

大建設(shè)是指（ABCD）

A思想建設(shè)B組織建設(shè)

C制度建設(shè)D作風(fēng)建設(shè)

3、反腐敗斗爭具有（ABC）的特點(diǎn)。

A長期性B復(fù)雜性

C艱巨性D不可克服性

4、胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上，提到領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題時(shí)強(qiáng)調(diào)

（ABCD）

A堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一

B堅(jiān)持繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神相統(tǒng)一

C堅(jiān)持改造客觀世界和改造主觀世界相統(tǒng)一

D堅(jiān)持加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督相統(tǒng)一

5、反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持（ABCD）的方針。

A標(biāo)本兼治B綜合治理

C懲防并舉D注重預(yù)防

6、十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上，在反腐倡廉建設(shè)方面，對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題提

出了以下要求（ABC）

A認(rèn)真解決理論脫離實(shí)際、作風(fēng)飄浮、弄虛作假、對群眾疾苦漠不關(guān)心等問題B大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，勤儉辦一切事業(yè)，認(rèn)真執(zhí)行中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對

鋪張浪費(fèi)的規(guī)定

C積極推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，嚴(yán)肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權(quán)

益造成嚴(yán)重?fù)p害的行為

D重在建設(shè)

7、十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育時(shí)，提出必須深入開展（ABCD）

教育。

A中國特色社會(huì)主義理論體系教育

B黨性教育

C黨風(fēng)教育

D黨紀(jì)教育

8、十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力解決

群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，這些問題包括（ABC）

A重點(diǎn)解決食品藥品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、專項(xiàng)基金和資

金監(jiān)管等方面群眾反映強(qiáng)烈的問題

B加強(qiáng)對實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

C繼續(xù)治理教育收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的突出問題D嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項(xiàng)目、資產(chǎn)重組項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人

謀私利

9、以下屬于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的是（ABCD）

A農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)

B國有企業(yè)（含金融機(jī)構(gòu)）黨風(fēng)建設(shè)

C高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)

D城市社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)

10、十七屆中紀(jì)委三次會(huì)議，在對切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)

督要求中強(qiáng)調(diào)，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)（ABC）

A執(zhí)法監(jiān)察B廉政監(jiān)察

C勤政監(jiān)察D效能監(jiān)察

三、判斷題

1、當(dāng)前我國少數(shù)黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈

浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。（對）

2、推進(jìn)反腐敗的國際合作，最終是為了推進(jìn)本國的反腐敗斗爭。（對）

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)，既是對領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人能力素質(zhì)的考驗(yàn)，也是對領(lǐng)導(dǎo)集體的考

驗(yàn)。（對）

4、反腐倡廉建設(shè)屬于政治建設(shè)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)關(guān)系不大。

（錯(cuò)）

5、在完善的法律規(guī)范下，廉政問題自然得到解決，不需要再強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的作風(fēng)問題。（錯(cuò)）

6、中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。

（對）

7、徹底根除和消除腐敗現(xiàn)象的要求，不符合實(shí)際，是給人民提出了一個(gè)實(shí)現(xiàn)不

了的期望和任務(wù)。（對）

8、貫徹落實(shí)反腐倡廉建設(shè)，必須推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。（對）

9、堅(jiān)持艱苦奮斗就是堅(jiān)持廉潔政治。（對）

10、相對于領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能力性，外部的監(jiān)督更有利于反腐倡廉建設(shè)。（錯(cuò)）

第四篇：堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

和反腐敗斗爭

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國的重要保證。前不久，總書記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話，站在黨和國家全局高度，深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，要求全黨堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。講話旗幟鮮明、立場堅(jiān)定，激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵，展示出全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志，體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神，對加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)總書記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。一定要緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。黨與腐敗水火不容，人民對腐敗深惡痛絕。腐敗侵蝕黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更會(huì)動(dòng)搖黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。重癥要用猛藥。2014年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭力度，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，“四風(fēng)”問題和腐敗蔓延勢頭得到一定遏制。我們堅(jiān)決查處了***、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，向世人證明中國共產(chǎn)黨敢于直面問題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成效明顯，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。但是，冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭，必須決戰(zhàn)決勝。任憑腐敗蔓延確實(shí)有亡黨亡國的危險(xiǎn)，真反腐敗才能興黨興國。全黨必須牢記，反對腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭必定勝利。

開弓沒有回頭箭。在2015年里，我們要堅(jiān)定必勝信心，清醒認(rèn)清形勢，全力以赴做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確提出2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，這就是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹總書記系列重要講話精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。無規(guī)矩不成方圓。從嚴(yán)治黨，首先是從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。黨的規(guī)矩包括哪些？總書記指出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。我們在新形勢下如何講規(guī)矩？總書記強(qiáng)調(diào)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。在這里，總書記提出的“五個(gè)必須”，都是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。黨員、干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)，對黨是不是忠誠，這“五個(gè)必須”是重要的考驗(yàn)、根本的檢驗(yàn)。廣大黨員干部特別是高級干部必須牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，以更強(qiáng)的黨性意識、政治覺悟和組織觀念要求自己，做政治上的“明白人”。

堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須堅(jiān)持制度治黨，深化紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，做好“破”和“立”這兩篇文章?！按蚧⑴南墶笔菫槠疲ㄕ铝⒅剖菫榱?。產(chǎn)生腐敗問題的一個(gè)重要原因，是一些體制機(jī)制存在漏洞。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵?。必須?jiān)持以改革思路推進(jìn)工作，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。當(dāng)前，反腐倡廉建章立制要抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)。一要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對時(shí)弊。二要著力健全選人用人管人制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三要著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理，推行權(quán)力清單制度，公開審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。四要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。我們要通過改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制，使制度更完善、監(jiān)督更有力，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托。各級黨委（黨組）要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。要橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長效，在堅(jiān)持中見常態(tài)，向制度建設(shè)要長效，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。要保持高壓態(tài)勢不放松，查處腐敗問題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。反腐敗斗爭沒有禁區(qū)，沒有特區(qū)，也沒有盲區(qū)。我們要把反腐利劍舉起來，形成強(qiáng)大震懾。要深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化上級紀(jì)委對下級黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個(gè)中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了對腐敗現(xiàn)象決不能容忍，決不會(huì)姑息，更不會(huì)對違反黨紀(jì)國法、破壞黨的規(guī)矩、敗壞黨的風(fēng)氣的人聽之任之。黨的十八大以來，我們黨嚴(yán)肅查處腐敗案件的行動(dòng)證明，搞腐敗就一定會(huì)受到懲罰，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必定會(huì)迎來海晏河清的那一天。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，依法治國、依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，務(wù)求決戰(zhàn)決勝。

第五篇：深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭

深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，同樣要做好“破”和“立”這兩篇文章。反腐倡廉建章立制要著重抓好4個(gè)方面的制度建設(shè)。一是要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對時(shí)弊。二是要著力健全選人用人管人制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三是要著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對微觀事務(wù)的管理，推行權(quán)力清單制度，公開審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。四是要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對國企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。國有資產(chǎn)資源來之不易，是全國人民的共同財(cái)富。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。