第一篇：八項(xiàng)規(guī)定及“約法三章”

中共中央政治局2012年12月4日召開會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。

一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型。

二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議17日上午閉幕后，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在自己的首場(chǎng)“總理記者會(huì)”上表露了新一屆政府在反腐倡廉上的決心，并給新一屆政府“約法三章”。

李克強(qiáng)總理會(huì)見中外記者時(shí)與人民約法三章：本屆政府內(nèi)，一是政府性的樓堂館所一律不得新建；二是財(cái)政供養(yǎng)的人員只減不增；三是公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。這三條中央政府要帶頭做起，一級(jí)做給一級(jí)看，要讓人民過上好日子，政府就要過緊日子。

反腐必須與時(shí)俱進(jìn)。隨著發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，腐敗現(xiàn)象接連不斷地發(fā)生，而且越來越嚴(yán)重，甚至涉及到許多高級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)人。各種腐敗手段、花樣不斷翻新，腐敗者非法所得從短期向長(zhǎng)期演變。反腐敗斗爭(zhēng)，具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，因而不可能一蹴而就。要能處置反腐敗斗爭(zhēng)中的新問題，我們就要更新反腐的思路，做到與時(shí)俱進(jìn)，用新的政策和措施來處理腐敗的新問題。有與時(shí)俱進(jìn)的反腐新思路，腐敗分子的新動(dòng)向就會(huì)化成泡影。

反腐的關(guān)鍵還在落實(shí)。造成腐敗的原因是多方面的，其中最為重要的一點(diǎn)，就是權(quán)力過于集中，而又得不到有效的制約和監(jiān)督。為政清廉應(yīng)該先從自己做起，己正，才能正人，這是古訓(xùn)，也是真理。自古有所謂“為官發(fā)財(cái)，應(yīng)當(dāng)兩道”。既然擔(dān)任了公職，為公眾服務(wù)，就要斷掉發(fā)財(cái)?shù)哪钕搿Ｐ乱粚弥醒腩I(lǐng)導(dǎo)集體提出反腐敗要“老虎”“蒼蠅”一起打，這是向全社會(huì)的莊嚴(yán)宣誓。反腐靠制度，但關(guān)鍵在落實(shí)，國(guó)家應(yīng)當(dāng)在完善反腐制度的基礎(chǔ)上制定精細(xì)條款，同時(shí)司法機(jī)關(guān)要注重研究打擊性賄賂等反腐新課題。

與民“約法三章”，更顯反腐決心。反腐倡廉工作，既要長(zhǎng)抓不懈，又要與時(shí)俱進(jìn)，成敗的關(guān)鍵在于落實(shí)，在于領(lǐng)導(dǎo)。要讓權(quán)力在公開透明的環(huán)境中運(yùn)行，使人民能夠更為充分和有效地進(jìn)行監(jiān)督，這也是把權(quán)力涂上防腐劑，只能為公，不能私用。還要建立和完善不能貪、不敢貪的反腐機(jī)制，讓腐敗行為、腐敗分子依法受到嚴(yán)懲，絕不手軟。

第二篇：李克強(qiáng)：八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”誰碰就處理誰

李克強(qiáng)：八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”誰碰就處理誰

時(shí)政新聞新華網(wǎng)2014-02-24 02:18 我要分享

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[摘要]李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，對(duì)“負(fù)面清單”管理模式進(jìn)行探索。清單以外，一律不得實(shí)施行政審批，更不得違規(guī)新設(shè)審批事項(xiàng)。

新華網(wǎng)北京2月23日電

在國(guó)務(wù)院第二次廉政工作會(huì)議上的講話

李克強(qiáng)

（2014年2月11日）

這次國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)關(guān)于反腐倡廉的部署，總結(jié)政府這方面工作，進(jìn)一步明確今年的重點(diǎn)任務(wù)。

一、2013年政府系統(tǒng)反腐倡廉取得新成效

去年是本屆政府履職的第一年，我們把建設(shè)廉潔政府作為重要目標(biāo)，深化反腐倡廉，改政風(fēng)、抓源頭、強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)政紀(jì)、肅貪腐，取得了重要進(jìn)展。

一是以改進(jìn)政風(fēng)推動(dòng)廉政建設(shè)。一年來，我們堅(jiān)持把政風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。停止新建政府性樓堂館所，清理超標(biāo)辦公用房，中央國(guó)家機(jī)關(guān)一般性支出壓減5%，會(huì)議費(fèi)比上年減少52%，“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少35%。大幅壓縮政府舉辦的儀式慶典和體育、文藝類活動(dòng)，全國(guó)綜合性體育運(yùn)動(dòng)會(huì)由10個(gè)減為6個(gè)，節(jié)儉舉辦了第十二屆全運(yùn)會(huì)。

這些措施和結(jié)果表明了我們的決心，對(duì)轉(zhuǎn)變政風(fēng)和政府廉政建設(shè)發(fā)揮了重要促進(jìn)作用，得到了人民群眾的積極評(píng)價(jià)。

二是以深化改革促進(jìn)源頭反腐。我們把簡(jiǎn)政放權(quán)作為深化改革的“當(dāng)頭炮”，這也是減少權(quán)力尋租、防治腐敗的“釜底抽薪”之策。同時(shí)，通過深化改革，進(jìn)一步健全制約權(quán)力運(yùn)行的機(jī)制。去年國(guó)務(wù)院部門共取消下放334項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，地方政府也加大了簡(jiǎn)政放權(quán)力度。我們還深化了投資體制改革，修訂政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，由中央核準(zhǔn)的項(xiàng)目數(shù)量減少60%。推進(jìn)工商登記制度改革，注冊(cè)資本由實(shí)繳制改為認(rèn)繳制。這些措施，不僅激發(fā)了市場(chǎng)活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，成為我們頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的關(guān)鍵一招，也從源頭上降低了發(fā)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)。

三是以強(qiáng)化監(jiān)督規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。管好權(quán)、看好錢是防治腐敗的關(guān)鍵。我們充分發(fā)揮審計(jì)在反腐倡廉中的尖兵和利劍作用，對(duì)財(cái)政資金使用進(jìn)行全過程、全方位跟蹤審計(jì)，要求用“火眼金睛”來發(fā)現(xiàn)問題。去年審計(jì)機(jī)關(guān)移送的違紀(jì)違法案件線索2000多件，促進(jìn)財(cái)政增收節(jié)支和挽回?fù)p失4000多億元。特別是對(duì)一些國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)不少問題，有虛報(bào)冒領(lǐng)的，也有擠占挪用的，一些問題觸目驚心，令人警醒。這說明一些公共資金的使用，尤其在涉及千家萬戶的民生資金使用上，還存在漏洞。反腐倡廉要由小見大，何況這不是小事。有關(guān)部門對(duì)這些問題進(jìn)行了查處，并改進(jìn)了管理辦法。我們把政務(wù)公開作為一項(xiàng)重要的監(jiān)督措施，重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算決算公開，中央本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算和部門預(yù)算同步公開，31個(gè)?。▍^(qū)、市）全部公開省級(jí)預(yù)算決算和省級(jí)部門預(yù)算，創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范。

四是以執(zhí)紀(jì)問責(zé)律政促廉。嚴(yán)格政紀(jì)、強(qiáng)化責(zé)任追究，是從嚴(yán)治政的重要手段。監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，懲處了一批腐敗分子。去年全國(guó)有4萬多名公職人員受到政紀(jì)處分，其中1萬多人被開除公職。強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等領(lǐng)域失職瀆職的責(zé)任追究，對(duì)在特別重大生產(chǎn)安全事故中負(fù)有責(zé)任的6名省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了問責(zé)。認(rèn)真查處和糾正征地拆遷、教育、醫(yī)療、公路收費(fèi)、保障性住房等領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護(hù)了人民群眾的切身利益。

一年來，政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得明顯成效，同時(shí)也要清醒地看到存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：簡(jiǎn)政放權(quán)還不到位，一些領(lǐng)域腐敗問題仍然多發(fā)。一

些地方、部門政紀(jì)意識(shí)淡薄，有令不行、有禁不止。在落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”方面，盡管黨中央、國(guó)務(wù)院三令五申，仍有不落實(shí)甚至頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。這說明政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的任務(wù)，必須堅(jiān)定不移地抓下去。

二、2014年政府反腐倡廉工作重點(diǎn)任務(wù)

反腐倡廉是我們必須始終抓好的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，必須做到有令必行、有禁必止、有腐必反、有貪必懲。各級(jí)政府要深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，把中央關(guān)于反腐倡廉的部署和要求貫徹到政府工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持不懈抓政風(fēng)，以深化改革促進(jìn)反腐倡廉，建立長(zhǎng)效機(jī)制，從具體事情抓起，積小勝為大勝，努力取得人民群眾比較滿意的進(jìn)展和成效。

（一）繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一個(gè)良好開端，但能不能堅(jiān)持下去，會(huì)不會(huì)是一陣風(fēng)，社會(huì)上也有疑慮。前一段時(shí)間，中辦國(guó)辦對(duì)停止新建政府性樓堂館所、清理辦公用房情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不落實(shí)、不真抓、搞變通，甚至弄虛作假。八項(xiàng)規(guī)定和“約法三章”必須嚴(yán)格落實(shí)，這是一條“高壓線”，而且要確保通上“高壓電”，誰也不能碰，誰碰就處理誰。我們要言必信、行必果。

政風(fēng)建設(shè)要以解決突出問題為導(dǎo)向。各級(jí)政府和部門對(duì)去年部署的任務(wù)要繼續(xù)抓好落實(shí)；對(duì)今年新的要求，要盡快提出具體措施，做到行之有范、落地有聲。尤其是要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)“約法三章”。這不僅是節(jié)約開支、提高效能的硬約束，也是轉(zhuǎn)變政風(fēng)、建設(shè)廉潔政府的重要抓手。公款只能公用。政府儉樸，就可以騰出更多資金改善民生、發(fā)展公共事業(yè)。政府性樓堂館所必須停止新建或改擴(kuò)建，違反規(guī)定的，不管是以什么名目，都要嚴(yán)肅處理到負(fù)責(zé)人。地方政府機(jī)構(gòu)改革要突出職能轉(zhuǎn)變，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和人員，確保這兩個(gè)方面“不突破”。確實(shí)需要加強(qiáng)的單位，也應(yīng)通過改革挖潛調(diào)劑解決，總量不能突破。繼續(xù)嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)，做到只減不增。公務(wù)接待必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，公務(wù)宴請(qǐng)必須嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)。說起來這些都是具體的事情，但是細(xì)微末節(jié)可以看大觀。政府一定要倡儉治奢，古人講，歷覽前賢國(guó)與家，成由勤儉敗由奢。

（二）進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。政府管得過多，直接干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不僅影響市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用，增加交易成本，還容易滋生腐敗。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要靠簡(jiǎn)政放權(quán)添活力、增動(dòng)力；反腐倡廉，也要通過簡(jiǎn)政放權(quán)加強(qiáng)源頭治理。

今年簡(jiǎn)政放權(quán)的力度不能減，要進(jìn)一步取消下放行政審批事項(xiàng)，更多、更快釋放改革紅利，有效遏制權(quán)力尋租。取消下放審批事項(xiàng)，不僅要看數(shù)量，還要重質(zhì)量，要把那些含金量高的、管用的，真正能夠激發(fā)市場(chǎng)活力的直接放給市場(chǎng)、放給企業(yè)。特別要下決心最大限度減少對(duì)投資項(xiàng)目的審批，同步減少、規(guī)范投資項(xiàng)目的前置審批。搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，誰投資誰承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，大部分投資決策都應(yīng)放給市場(chǎng)主體。還要全面清理取消非行政許可審批事項(xiàng)，確需保留的，也要依法辦理，按行政許可法的要求，經(jīng)過嚴(yán)格論證和規(guī)范程序，調(diào)整為行政許可。今后，不能再搞非行政許可審批。凡增加公民、法人和其他組織義務(wù)和責(zé)任的事項(xiàng)，必須通過法定程序、以法定形式設(shè)定。

對(duì)目前仍保留的審批事項(xiàng)，要公布目錄清單，聽取基層和群眾意見。對(duì)那些反映多、意見大、又不利于激發(fā)市場(chǎng)活力的，還是要繼續(xù)取消下放。清單以外，一律不得實(shí)施行政審批，更不得違規(guī)新設(shè)審批事項(xiàng)。實(shí)際上這也是對(duì)“負(fù)面清單”管理模式進(jìn)行探索。也就是說，對(duì)市場(chǎng)主體，是“法無禁止即可為”；而對(duì)政府，則是“法無授權(quán)不可為”。

減少事前審批，事中事后的監(jiān)管必須跟上。我一再?gòu)?qiáng)調(diào)要放管結(jié)合，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立一套科學(xué)監(jiān)管的規(guī)則和方法。現(xiàn)在的問題是，監(jiān)管還不到位，公平的市場(chǎng)秩序沒有完全形成，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、搞假冒偽劣或坑蒙拐騙懲治不力，這樣，守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，成本相對(duì)就高，這是不公平的。而且監(jiān)管隨意性較大，一有問題就搞“突擊”監(jiān)管，搞“大檢查”。因此，完善和創(chuàng)新監(jiān)管要重規(guī)則、重機(jī)制，特別要建立健全科學(xué)的抽查機(jī)制、責(zé)任追溯制度，規(guī)范自由裁量權(quán)，防止缺位失位或選擇性監(jiān)管，堵塞縫隙和漏洞。這不僅可以使監(jiān)管更有效率、更加公平，也可以有效抑制腐敗。

（三）加強(qiáng)反腐倡廉基礎(chǔ)制度建設(shè)。用制度防治腐敗，更具有穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性、根本性。要用制度管權(quán)、管錢，念好約束權(quán)力的“緊箍咒”，形成不敢腐也不能腐的有效機(jī)制。

今年要抓住重點(diǎn)，在容易發(fā)生腐敗的領(lǐng)域，把制度先完善起來。要把工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易，納入規(guī)范化、法制化軌道，領(lǐng)導(dǎo)干部不能插手干預(yù)。去年我們建立了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，但真正完善起來，還要有一個(gè)過程。今年要推動(dòng)相關(guān)法規(guī)的“立、改、廢”。進(jìn)一步建立健全轉(zhuǎn)移支付管理制度，對(duì)項(xiàng)目設(shè)立、資金分配、使用管理、績(jī)效評(píng)價(jià)、信息公開等作出明確規(guī)定?，F(xiàn)在專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目繁雜，“跑部錢進(jìn)”這個(gè)詞已經(jīng)是由來已久，我們必須對(duì)轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行清理、整合和規(guī)范，今年專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目數(shù)要減少1/3左右。中央有關(guān)部門已經(jīng)在做方案，地方政府也要完善管理辦法，使轉(zhuǎn)移支付資金真正用在刀刃上，而不是被碎片化。對(duì)保留的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，建立定期評(píng)估和退出機(jī)制。還要完善現(xiàn)金、票據(jù)管理制度，進(jìn)一步健全反洗錢機(jī)制，讓那些黑錢臟錢無處藏身。

（四）嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督。反腐敗必須管權(quán)、管錢雙管齊下。今年要把強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為反腐倡廉的一個(gè)重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)政綱紀(jì)、整飭財(cái)經(jīng)秩序。把政府所有收支納入預(yù)算管理，加強(qiáng)預(yù)算審核，嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整，防止超預(yù)算支出，做到收入一個(gè)“籠子”、預(yù)算一個(gè)“盤子”、支出一個(gè)“口子”。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)稅法律法規(guī)和規(guī)章制度。今年要對(duì)地方在招商引資中出臺(tái)的稅收、土地等優(yōu)惠政策進(jìn)行清理規(guī)范。

要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)庫(kù)資金管理，建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度，提高資金使用績(jī)效。去年財(cái)政收入的增速放緩，中央財(cái)政收入一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，地方財(cái)政收入增速也降到一位數(shù)以內(nèi)，而據(jù)審計(jì)部門抽查，發(fā)現(xiàn)有的專項(xiàng)資金已經(jīng)沉淀多年了。一邊是各方面都在講資金緊張，另一邊又有資金沉淀、閑置，而且數(shù)量較大。我們應(yīng)該采取有效措施，盤活存量，用好增量，提高理財(cái)能力，把錢用活。要嚴(yán)格會(huì)計(jì)制度，為公共資金裝上“安全鎖”、“防盜門”，防止被侵吞、擠占、挪用和浪費(fèi)。要繼續(xù)對(duì)“小金庫(kù)”進(jìn)行專項(xiàng)治理，堅(jiān)決堵住侵蝕濫用公共資金的黑洞和后門。

審計(jì)是管好錢、用好錢的利器。哪里有公共資金，哪里就要有審計(jì)。從今年開始，對(duì)所有公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，不留盲區(qū)，不留死角。對(duì)審計(jì)的每個(gè)項(xiàng)目、每筆資金，都不能放過任何一個(gè)疑點(diǎn)。今年要選擇一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行全面審計(jì)。在保障性安居工程方面，我們憋足了勁，想多投錢、多辦事，可以說難度很大，但又有相當(dāng)一部分資金沉淀在那里，還有一

些沒用到正處。通過審計(jì)揭露問題、查處腐敗、改進(jìn)管理，有利于規(guī)范市場(chǎng)秩序，有利于促進(jìn)社會(huì)公正，有利于保障和改善民生。另外，我們對(duì)農(nóng)業(yè)、教育、科技、公共衛(wèi)生等民生和社會(huì)事業(yè)的投入越來越多，也必須加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，保證錢不被濫用、花得更有效率。審計(jì)監(jiān)督要敢于碰硬，結(jié)果要公開，對(duì)違法違紀(jì)案件，不回避、不退縮、不手軟，堅(jiān)決查深、查透、查實(shí)。這不僅是防治腐敗的重要措施，而且對(duì)于穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生，把資金盤活、提高效率也有直接作用。

（五）深入推進(jìn)政務(wù)公開。政務(wù)公開是接受監(jiān)督最有效的方式。去年我們下了很大決心，摸清了全國(guó)政府性債務(wù)底數(shù)，前一段時(shí)間把中央和地方債務(wù)情況全部實(shí)事求是地公開，亮出家底。這樣做，讓各方面看到我們說債務(wù)可控是有依據(jù)的。國(guó)際社會(huì)也認(rèn)為中國(guó)政府性債務(wù)是透明的，敢于公開，是誠(chéng)信、自信的表現(xiàn)。這說明，政務(wù)越公開透明，政府越有公信力。

公開也是最有力的反腐措施。今年要把預(yù)算決算公開再向前推進(jìn)一步。政府預(yù)算和決算要全部公開到支出功能分類的項(xiàng)級(jí)科目，部門預(yù)算和決算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算公開到具體項(xiàng)目，所有財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)都要詳細(xì)公開。這絕不是小事，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的一個(gè)關(guān)鍵舉措，也是財(cái)稅體制改革的“馬前卒”。財(cái)政是庶政之母，公開財(cái)政資金的來源和使用去向，是政府應(yīng)盡的職責(zé)。目前一些方面在預(yù)算硬約束上的措施還跟不上，做起事情來隨意性也比較大。政府花錢，怎么能夠提高效率，怎么符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，更好地改善民生，還大有潛力可挖。此外，對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的食品藥品安全、保障房分配、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、高校招生、國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄等，也都要明明白白、清清楚楚地公開公示。

（六）嚴(yán)肅行政紀(jì)律。我們的行政體制實(shí)行中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方分級(jí)管理，部門也要各負(fù)其責(zé)。對(duì)中央的大政方針，各地區(qū)各部門必須統(tǒng)一步調(diào)，不折不扣地執(zhí)行。去年以來，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的政策措施，總的看執(zhí)行情況是好的，但也有“中梗阻”的現(xiàn)象。少數(shù)地方和部門搞上有政策、下有對(duì)策，各取所需，有利的就辦，沒利的就拖。對(duì)中央重大改革發(fā)展決策落實(shí)情況，有關(guān)部門要制定具體督查計(jì)劃，加大督查力度，著力解決政策落實(shí)“最后一公里”問題。出臺(tái)的政策不落實(shí)，等于沒出。對(duì)落實(shí)不力、自行其是的，要嚴(yán)肅問責(zé)，確保政令暢通。

各級(jí)政府工作人員都要增強(qiáng)法治觀念，帶頭遵紀(jì)守法，嚴(yán)格依法行政，模范執(zhí)行中央的各項(xiàng)方針政策。人民政府權(quán)力的本質(zhì)是責(zé)任、本色是為民，為民盡責(zé)，立規(guī)矩、定紅線、劃杠杠，是對(duì)各級(jí)干部最起碼的要求。各級(jí)干部要學(xué)會(huì)在約束中工作，習(xí)慣在監(jiān)督下干事，把壓力變成為人民謀利益的動(dòng)力。既然我們選擇了為公眾服務(wù)，那就要把人民的利益放在最高位置。對(duì)我們個(gè)人來說，做到了，不僅是問心無愧，也是一種榮譽(yù)，社會(huì)也會(huì)認(rèn)可。還要大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸懶散的機(jī)關(guān)病。我們推進(jìn)改革，在干的過程中，有的要試點(diǎn)，試點(diǎn)也可能會(huì)出錯(cuò)，錯(cuò)了就馬上改過來，這都需要在干中去探索。當(dāng)然，不能犯方向性的錯(cuò)誤。所以，廉政和勤政是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，如果勤政做不到，拿著俸祿不干事，也可以說是一種腐敗現(xiàn)象。要堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛等問題，樹立廉潔奉公、務(wù)實(shí)高效的政府形象。

三、確保廉政建設(shè)和反腐敗要求落到實(shí)處

反腐倡廉必須鍥而不舍、持之以恒。我們要以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的舉措，狠抓廉政工作的落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)。

首先，領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要作表率。建設(shè)廉潔政府，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，國(guó)務(wù)院要帶頭，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起，正己才能正人。其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，勤政廉政，廉潔自律，任何情況下都要穩(wěn)住心神、管住行為、守住清白，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對(duì)不做。不僅要管好自己，還要加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例。

第二，要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)政府和國(guó)務(wù)院各部門黨組（黨委），要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任，做到守土有責(zé)。各部門黨政一把手要強(qiáng)化不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí)，把廉政建設(shè)的要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和管理中，重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既要抓好工作，又要帶好隊(duì)伍。各部門紀(jì)檢組、紀(jì)委要認(rèn)真負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。強(qiáng)化責(zé)任追究，實(shí)行“一案雙查”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)督管理，致使發(fā)生重大違紀(jì)問題和腐敗案件的，同樣要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第三，要嚴(yán)肅查處腐敗案件。查處和懲治是反腐倡廉的“撒手锏”。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件，堅(jiān)決整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)，對(duì)腐敗分子“零容忍”，無論涉及到誰，都要一查到底，決不姑息。

第四，要切實(shí)做到勤政為民。政府工作人員要時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，多為人民群眾做實(shí)事、辦好事。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。我們講的無私奉獻(xiàn)，實(shí)際上是要求把人民的利益，把工作崗位的要求放在優(yōu)先位置，作出身體力行的奉獻(xiàn)?；鶎诱捌涔ぷ魅藛T是為群眾和社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)力量，在推進(jìn)改革發(fā)展中，要注意支持基層、加強(qiáng)基層，為基層干部的工作和生活提供切實(shí)保障。我前面講的“約法三章”節(jié)約下來的錢，以及盤活的沉淀資金，重要的使用方向是基層，讓基層維護(hù)市場(chǎng)公平秩序、監(jiān)管不法行為、改善民生和提供公共服務(wù)有更多的手段和條件。

做好政府反腐倡廉工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的成效。

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第三篇：八項(xiàng)規(guī)定、反四風(fēng)、國(guó)務(wù)院約法三章等要求要點(diǎn)

中共中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定：

●要改進(jìn)調(diào)查研究，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待。

●要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

●要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

●要規(guī)范出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具。

●要改進(jìn)警衛(wèi)工作，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

●要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

●要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

●要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)

國(guó)務(wù)院約法三章：

1、政府性樓堂館所一律不得新建；

2、財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增；

3、公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增

第四篇：八項(xiàng)規(guī)定

八項(xiàng)規(guī)定 產(chǎn)生背景

在八項(xiàng)規(guī)定之前，中央政治局明確提出，抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，以良好黨風(fēng)帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。主要內(nèi)容

2.1 八項(xiàng)規(guī)定

中共中央政治局12月4日召開會(huì)議，審議中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，分析研究2013年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會(huì)議。會(huì)議一致同意關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。規(guī)定要求：

一、中央政治局全體同志要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；

二、要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。

三、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

四、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

五、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

六、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

2.2 六項(xiàng)禁令

1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門要大力精簡(jiǎn)各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，單位之間不搞節(jié)日慰問活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)，已有安排的，必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。

2、嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)管理，杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。

3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)于律己，要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。

4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物；不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物券（卡）；不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó)（境）旅游等活動(dòng)；不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。

5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。

6、嚴(yán)禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。[1] 規(guī)定解讀

規(guī)定本身其實(shí)就是改進(jìn)工作作風(fēng)的范本。無論是“輕車簡(jiǎn)從”，“不安排群眾迎送”，“不鋪設(shè)迎賓地毯”，“不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)”，“嚴(yán)格控制出訪隨行人員”的細(xì)致和坦率，還是“首先要從中央政治局做起”，“要求別人做到的自己先要做到”的真誠(chéng)和堅(jiān)定，新一屆中央領(lǐng) 導(dǎo)集體正以身體力行的方式，為端正黨風(fēng)政風(fēng)率先垂范。“八項(xiàng)規(guī)定”是一個(gè)莊嚴(yán)承諾，體現(xiàn)了從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治黨的根本要求，反映出中國(guó)未來施政的動(dòng)向。

改進(jìn)工作作風(fēng)，是對(duì)黨風(fēng)的端正。求真與務(wù)實(shí)，一向是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是共產(chǎn)黨人的本色。葆有這種本色，我們黨才能在時(shí)代風(fēng)云中與時(shí)俱進(jìn)，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。而失去這種傳統(tǒng)，我們將失去直面民生痛點(diǎn)的魄力、分析社會(huì)熱點(diǎn)的能力、解決改革重點(diǎn)的效力。工作作風(fēng)關(guān)系執(zhí)政黨的先進(jìn)性與優(yōu)越性，茲事體大，不可不察。

改進(jìn)工作作風(fēng)，是對(duì)政風(fēng)的整飭。文山會(huì)海，虛擲公共資源，遲滯行政效率，與高效廉潔的服務(wù)型政府建設(shè)大相背離。近期的一些社會(huì)新聞一再提醒我們轉(zhuǎn)變政風(fēng)的緊迫性――“一項(xiàng)服務(wù)辦法，開始實(shí)施5個(gè)月后才在某地方落實(shí)”，“一份文件從中央落實(shí)到基層需要70天時(shí)間”，這背后有多少穿靴戴帽、疊床架屋。發(fā)展中的中國(guó)呼喚一個(gè)更加高效務(wù)實(shí)的政府，而“八項(xiàng)規(guī)定”正是對(duì)這個(gè)訴求的響亮回應(yīng)。

“八項(xiàng)規(guī)定”句句是實(shí)在話、貼心話。對(duì)于滿懷期待的中國(guó)百姓而言，這個(gè)規(guī)定如同傳達(dá)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體這樣的聲音――“我們明白”、“我們理解”、“我們正在努力”。這個(gè)聲音也應(yīng)該成為端正黨風(fēng)政風(fēng)、抵制不良之風(fēng)、轉(zhuǎn)變社會(huì)風(fēng)氣的戰(zhàn)鼓，為中國(guó)發(fā)展帶來新的強(qiáng)大的動(dòng)力。

實(shí)干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始。意義影響

中央八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容非常具體化，新的中央領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)為民、務(wù)實(shí)、清廉是要用實(shí)際行動(dòng)來體現(xiàn)的，所以中央政治局開會(huì)出臺(tái)中央八項(xiàng)規(guī)定具體內(nèi)容。中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)容里面句句都是大實(shí)話，說到了老百姓的心坎兒上，實(shí)干興邦，就從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)開始。

北京市延慶縣四海鎮(zhèn)黨委書記李鳳云說，中央從自身做起，要求切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，八項(xiàng)規(guī)定十分明確細(xì)致，這既是對(duì)全國(guó)各族人民的莊嚴(yán)承諾，更為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了模范和表率?！白鳛橐痪€干部，我們更要把身子撲在基層，把群眾利益舉過頭頂，常到農(nóng)民家走動(dòng)，了解他們的心愿，為他們解決實(shí)際問題。鎮(zhèn)里要精簡(jiǎn)會(huì)議，減少發(fā)文，把更多的時(shí)間留給村干部。干部要常進(jìn)村，與村干部、老百姓一起靜下心來謀劃村里的發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村，走好致富路?！?/p>

上海市社會(huì)科學(xué)院文明辦主任王泠一說，八項(xiàng)規(guī)定，言簡(jiǎn)意賅，一針見血。各地區(qū)各單位一定要從自身實(shí)際出發(fā)，埋頭苦干，摒棄花架子、走過場(chǎng)的形式主義，不圖虛名，不使虛勁，不務(wù)虛功，不提超越現(xiàn)實(shí)的高指標(biāo)，不搞政績(jī)工程，把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實(shí)中，真正做到用心想事、用心謀事、用心干事、用心成事，使每項(xiàng)工作都能經(jīng)得起時(shí)間的評(píng)判、歷史的評(píng)判。

“中央出臺(tái)的八項(xiàng)規(guī)定句句都是大實(shí)話，說到了咱老百姓的心坎兒上，我對(duì)未來的生活越來越好更有信心了。”天津市河西區(qū)天塔街道氣象南里社區(qū)居民李珍告訴記者：“黨中央設(shè)身處地為老百姓考慮，才會(huì)提出這么具體、有針對(duì)性的要求。相信這些改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求一定會(huì)讓黨員干部的作風(fēng)更扎實(shí)，工作更有實(shí)效，群眾和黨組織的關(guān)系一定更密切，社會(huì)更和諧?！?/p>

重慶市渝北區(qū)委書記周旬說，中央政治局通過的八項(xiàng)規(guī)定，言之有物，細(xì)致具體，針對(duì)性強(qiáng)，表明了中央改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的決心。作為基層黨委政府，不但要按照這八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，還要結(jié)合基層實(shí)際，以群眾得實(shí)惠為目的，以群眾滿意為追求，制訂符合基層特點(diǎn)的相關(guān)規(guī)定，把全部的精力物力財(cái)力用于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、改善民生民利，以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得民心。

武漢市委辦公廳干部李家琪說，“實(shí)干興邦”，首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。中央政治局通過的八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)轉(zhuǎn)變作風(fēng)從制度上作了“硬杠杠”，這充分體現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴(yán)治黨的決心，體現(xiàn)了“實(shí)干興邦”的態(tài)度和魄力。近日，在武漢市為期三天的學(xué)習(xí)貫徹十八大精神專題研討班上，從市委書記到基層干部，發(fā)言都有時(shí)限，時(shí)間變短了，內(nèi)容依然豐富，會(huì)議發(fā)言形式更多樣，內(nèi)容更直觀，氣氛更活躍。

成都市市長(zhǎng)助理、都江堰市委書記劉俊林說，群眾最盼望、最歡迎、最擁護(hù)的就是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、解決問題的干部，最不滿意、最有意見的是華而不實(shí)、弄虛作假、“耍嘴皮子”的干部。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，如一股清風(fēng)撲面而來。改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，反映的既是思想方法、工作方法的問題，也是能力水平問題，更是作風(fēng)品質(zhì)問題、職業(yè)道德問題。目標(biāo)再高遠(yuǎn)，任務(wù)再明確，措施再具體，制度再健全，寫在紙上、貼在墻上，只重口頭、不抓落實(shí)就是一紙空文。

吉林大學(xué)碩士生導(dǎo)師嚴(yán)峻說：“八項(xiàng)規(guī)定，字字深入人心。改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，抓準(zhǔn)了未來工作的重要切入點(diǎn)。這體現(xiàn)了黨中央把群眾利益和基層實(shí)際放在首位作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)群眾鄭重的承諾。希望中央在出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定之后，有關(guān)部門制定一些可操作性強(qiáng)的細(xì)則，把好政策都落到實(shí)處。實(shí)干興邦，不要官僚主義、不要形式主義，中國(guó)將希望滿滿、大有可為！”

昆明鐵路局昆明車務(wù)段黨委書記王家平觀看新聞聯(lián)播后說，“中央政治局作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，給我們基層干部帶了個(gè)好頭。昆明車務(wù)段承擔(dān)著南昆鐵路旅客和貨物運(yùn)輸任務(wù)，管轄40個(gè)車站，天天都要與旅客打交道。我們將多深入到旅客中，傾聽旅客對(duì)列車服務(wù)的需求和期盼，根據(jù)旅客反映的情況認(rèn)真查找我們自身存在的問題，想方設(shè)法做好鐵路運(yùn)輸工作?！?/p>

第五篇：八項(xiàng)規(guī)定

關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定

一、要改進(jìn)調(diào)查研究，到基層調(diào)研要深入了解真實(shí)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場(chǎng)、搞形式主義；要輕車簡(jiǎn)從、減少陪同、簡(jiǎn)化接待，不張貼懸掛標(biāo)語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設(shè)迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請(qǐng)。

二、要精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制以中央名義召開的各類全國(guó)性會(huì)議和舉行的重大活動(dòng)，不開泛泛部署工作和提要求的會(huì)，未經(jīng)中央批準(zhǔn)一律不出席各類剪彩、奠基活動(dòng)和慶祝會(huì)、紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、博覽會(huì)、研討會(huì)及各類論壇；提高會(huì)議實(shí)效，開短會(huì)、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡(jiǎn)文件簡(jiǎn)報(bào)，切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件、簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。

四、要規(guī)范出訪活動(dòng)，從外交工作大局需要出發(fā)合理安排出訪活動(dòng)，嚴(yán)格控制出訪隨行人員，嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具，一般不安排中資機(jī)構(gòu)、華僑華人、留學(xué)生代表等到機(jī)場(chǎng)迎送。

五、要改進(jìn)警衛(wèi)工作，堅(jiān)持有利于聯(lián)系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場(chǎng)閉館。

六、要改進(jìn)新聞報(bào)道，中央政治局同志出席會(huì)議和活動(dòng)應(yīng)根據(jù)工作需要、新聞價(jià)值、社會(huì)效果決定是否報(bào)道，進(jìn)一步壓縮報(bào)道的數(shù)量、字?jǐn)?shù)、時(shí)長(zhǎng)。

七、要嚴(yán)格文稿發(fā)表，除中央統(tǒng)一安排外，個(gè)人不公開出版著作、講話單行本，不發(fā)賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行住房、車輛配備等有關(guān)工作和生活待遇的規(guī)定。

六項(xiàng)禁令

1、嚴(yán)禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請(qǐng)等拜年活動(dòng)。各地各部門要大力精簡(jiǎn)各種茶話會(huì)、聯(lián)歡會(huì)，嚴(yán)格控制年終評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，單位之間不搞節(jié)日慰問活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得舉辦各類節(jié)日慶典活動(dòng)。上下級(jí)之間、部門之間、單位之間、單位內(nèi)部一律不準(zhǔn)用公款送禮、宴請(qǐng)。各地都不準(zhǔn)到省、市機(jī)關(guān)所在地舉辦鄉(xiāng)情懇談會(huì)、茶話會(huì)、團(tuán)拜會(huì)等活動(dòng)，已有安排的，必須取消。各級(jí)黨政干部一律不準(zhǔn)接受下屬單位安排的宴請(qǐng)，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)參與下屬單位的節(jié)日慶典活動(dòng)。

2、嚴(yán)禁向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)。各地各部門各單位一律不準(zhǔn)以任何理由和形式向上級(jí)部門贈(zèng)送土特產(chǎn)，包括各種提貨券。各級(jí)黨政干部不得以任何理由，包括下基層調(diào)研等收受下屬單位贈(zèng)送的土特產(chǎn)和提貨券。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格紀(jì)律要求，加強(qiáng)管理，杜絕在機(jī)關(guān)收受和分發(fā)土特產(chǎn)的情況發(fā)生。

3、嚴(yán)禁違反規(guī)定收送禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)于律己，要堅(jiān)決拒收可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、有價(jià)證券、支付憑證和商業(yè)預(yù)付卡，嚴(yán)禁利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)。

4、嚴(yán)禁濫發(fā)錢物，講排場(chǎng)、比闊氣，搞鋪張浪費(fèi)。各地各部門不準(zhǔn)以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和實(shí)物；不準(zhǔn)違反規(guī)定印制、發(fā)售、購(gòu)買和使用各種代幣購(gòu)物券（卡）；不準(zhǔn)借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)；不準(zhǔn)用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(guó)（境）旅游等活動(dòng)；不準(zhǔn)違反規(guī)定使用公車、在節(jié)日期間公車私用。

5、嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)接待。領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研、參加會(huì)議、檢查工作等，要嚴(yán)格按照中央和省委的有關(guān)要求執(zhí)行。禁組織和參與賭博活動(dòng)。各級(jí)黨員干部一定要充分認(rèn)識(shí)賭博的嚴(yán)重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動(dòng)。四風(fēng)

四風(fēng)是指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。由習(xí)近平在2013年6月18日在北京召開的中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上提出。四風(fēng)問題是違背中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。

1產(chǎn)生背景編輯

有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”嚴(yán)重：理想信念動(dòng)搖，宗旨意識(shí)淡薄，精神懈??；貪圖名利，弄虛作假，不務(wù)實(shí)效；脫離基層，脫離實(shí)際，不負(fù)責(zé)任；鋪張浪費(fèi)，奢靡享樂，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落。

官僚主義高高在上，脫離基層，很難了解基層的想法和對(duì)策，他們盲目自詡，甚至忙于享樂，無心去了解實(shí)際的執(zhí)行結(jié)果，而基層敷衍官僚主義的唯一辦法就是形式主義?！肮倭胖髁x”問題解決好了，形式主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)就有了迎刃而解的基礎(chǔ)和契機(jī)。

2主要危害編輯

“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系?！八娘L(fēng)”問題是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。

“四風(fēng)”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵，其要害是一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢(shì)，另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德，長(zhǎng)此以往，必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上摧毀黨。3解決方法編輯

解決“四風(fēng)”問題，誠(chéng)然需要廣泛而深入地開展教育實(shí)踐活動(dòng)，更需要對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害：反對(duì)形式主義要著重解決工作不實(shí)的問題；反對(duì)官僚主義要著重解決在人民群眾利益上不維護(hù)、不作為的問題；反對(duì)享樂主義要著重克服及時(shí)行樂思想和特權(quán)現(xiàn)象；反對(duì)奢靡之風(fēng)要著重狠剎揮霍享樂和驕奢淫逸的不良風(fēng)氣。

4領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注編輯

1942年，毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí)，就尖銳指出，形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”。1992年，鄧小平同志在南巡談話中，也明確指出：“形式主義這個(gè)禍害，非克服不可?！?/p>

2013年2月6日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山主持召開調(diào)研座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要把改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)體現(xiàn)到群眾路線教育實(shí)踐之中。[1]

2013年4月19日，中共中央政治局召開會(huì)議，決定從下半年開始，用一年左右時(shí)間，在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出，有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。

2013年6月18日在北京召開中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議。習(xí)近平在會(huì)議上平強(qiáng)調(diào)，這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設(shè)上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。要對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這“四風(fēng)”是違背黨的性質(zhì)和宗旨的，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源?！八娘L(fēng)”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。[1]