第一篇:兩違標(biāo)準(zhǔn)
錦州車務(wù)段“兩違”問題考核分類標(biāo)準(zhǔn)
通用部分
一、管理失職失責(zé)問題
(一)嚴(yán)重失職失責(zé)問題
1.1.1對路局重點部署、重點事項、重點任務(wù)不落實。1.1.2無故不參加明確規(guī)定的包保、檢查、監(jiān)控、值班、值宿等不作為行為。
1.1.3假測查、假信息、假考核、假追責(zé)、假培訓(xùn)、假考試、假考勤等作假行為。
1.1.4發(fā)現(xiàn)問題不與責(zé)任人見面、不簽認(rèn),造成不良影響的。
1.1.5違規(guī)組織作業(yè),違章指揮生產(chǎn)及自身嚴(yán)重違章。1.1.6對各類嚴(yán)重隱患和問題發(fā)現(xiàn)不報告、不處理、不整改。
1.1.7對結(jié)合部問題不協(xié)調(diào)、不解決,導(dǎo)致安全隱患長期存在。
1.1.8關(guān)鍵時間、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵作業(yè)失控,或行車設(shè)備嚴(yán)重失檢失修。
1.1.9對嚴(yán)重安全問題不分析、不整改、不采取措施。1.1.10工作時間(含值班、值崗、檢查)飲酒、打牌,擅離崗位。
1.1.11瞞報、漏報、謊報、遲報信息,影響工作落實、領(lǐng)導(dǎo)決策和組織指揮及應(yīng)急處理的。
1.1.12安排不具備任職資格人員從事作業(yè)。1.1.13文件、電報、命令漏傳、錯傳,影響運輸安全生產(chǎn)的。
1.1.14忽視資金、資產(chǎn)安全管理工作,造成財產(chǎn)損失。1.1.15嚴(yán)重違反組織人事制度,不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律要求開展工作。
1.1.16擅自與社會人員簽訂各種形式勞動合同或使用其他用工。
1.1.17對長期無故曠工(含出國、限期未上崗)、失蹤、判刑人員,未按規(guī)定及時解除勞動合同。
1.1.18擅自增設(shè)機構(gòu)或超編配備人員。
1.1.19違反工資分配政策和規(guī)定,發(fā)放工資、津補貼、獎金。
1.1.20管理人員超調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。1.1.21超工資總額預(yù)算發(fā)放工資。
1.1.22更新改造計劃擅自變更項目、虛假驗工、挪用資金。
1.1.23授意、指使統(tǒng)計人員虛報、瞞報、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)。1.1.24用能管理不善,造成超能源消耗計劃。1.1.25供應(yīng)物資質(zhì)量問題引發(fā)責(zé)任事故,或者嚴(yán)重影響運輸生產(chǎn)。
(二)一般失職失責(zé)問題
1.2.1不按規(guī)定進行各種安全包保、檢查、監(jiān)控、值班、值宿。
1.2.2對運輸安全生產(chǎn)會議、文件、電報組織落實不力,影響或耽誤正常工作開展的。
1.2.3不執(zhí)行安委會例會、分析、通報制度。1.2.4檢查發(fā)現(xiàn)問題質(zhì)量不高,明顯湊數(shù),或無故不完成量化檢查任務(wù)的。
1.2.5不按規(guī)定組織各類安全培訓(xùn)。
1.2.6不按規(guī)定組織制定安全保證措施,或不組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
1.2.7出臺的規(guī)章制度、辦法有悖于上級規(guī)定,或存在嚴(yán)重漏洞。
1.2.8不按規(guī)定組織設(shè)備定期檢驗,或無證使用。1.2.9應(yīng)急處理不當(dāng)造成影響。
1.2.10對安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題不積極應(yīng)對。1.2.11對安全問題不按規(guī)定組織分析、整改。1.2.12不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序和紀(jì)律要求開展組織人事工作,情節(jié)輕微、后果和影響不大。
1.2.13未建立或未嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理和內(nèi)部控制制度。1.2.14未及時辦理勞動合同訂立、續(xù)訂、變更、終止手續(xù)。
1.2.15未執(zhí)行非在崗人員管理制度。1.2.16未執(zhí)行工資分配相關(guān)管理制度。
1.2.17不按定員定額組織生產(chǎn)、勞動班制設(shè)置不合理。1.2.18更新改造計劃項目未批先建、未及時轉(zhuǎn)固。1.2.19遲報、漏報、錯報統(tǒng)計數(shù)據(jù)、報表造成不良影響。1.2.20物資供應(yīng)工作發(fā)生差錯、失誤,造成不良影響或帶來經(jīng)濟損失的。
二、違反勞動紀(jì)律、作業(yè)紀(jì)律問題
(一)調(diào)整工作崗位問題
2.1.1當(dāng)班飲酒、帶酒氣上崗、離崗、空崗、睡崗。擅自離開規(guī)定地點按離崗論。機車、自輪運轉(zhuǎn)特種設(shè)備乘務(wù)員及道口員盹睡按本項論。
2.1.2擅自關(guān)閉,或故意損毀監(jiān)控、監(jiān)測、檢測、聯(lián)控、聯(lián)系設(shè)備、數(shù)據(jù)。
2.1.3不具備獨立頂崗資格人員單獨作業(yè)。2.1.4高職擅自代低職作業(yè)。
2.1.5非本崗位人員代替本崗人員作業(yè)。
2.1.6不設(shè)置防(監(jiān))護、不采取防(監(jiān))護措施擅自進行施工、檢修作業(yè)。包括提前撤除。
2.1.7防護人員不按規(guī)定通知作業(yè)人員上道、下道、避車。
2.1.8營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工車輛、大型機具不按規(guī)定防護、監(jiān)控,列車接近前未立即停止作業(yè)。
2.1.9在電化區(qū)段擅自攀爬車頂。
2.1.10在禁煙、禁火區(qū)內(nèi)吸煙、動用明火。2.1.11鍋爐缺水或超壓運行。2.1.12無操作證擅自動用特種設(shè)備。
2.1.13發(fā)生事故、故障不按規(guī)定報告,不及時采取措施。2.1.14汽車駕駛員違章違紀(jì),發(fā)生重大責(zé)任交通事故。2.1.15發(fā)生直接危及動車、客車安全,或有可能造成群死群傷事故的問題。
(二)內(nèi)部下崗問題
2.2.1作業(yè)不出場。
2.2.2當(dāng)班看小說、手機上網(wǎng)或看電子書、看電視、聽音樂、玩牌、玩游戲。
2.2.3利用各種行車通信設(shè)備閑談,或工作中聚堆閑談,影響正常工作。
2.2.4對各類設(shè)備、設(shè)施、安全附件漏檢、漏巡、漏測、漏修、漏交接,或記錄造假。
2.2.5不按規(guī)定設(shè)置各種防護標(biāo)志、信號及防護設(shè)施、裝置或防護設(shè)施、裝置不達標(biāo)、失效;不按規(guī)定使用防護用具。
2.2.6在電化區(qū)段違規(guī)使用工具,人員和所攜帶物件安全距離不足。
2.2.7作業(yè)或上下工違反規(guī)定站立、行走、坐臥、休息。2.2.8非作業(yè)時間侵入限界,或有礙行車的路料、機具侵限。
2.2.9廠內(nèi)機動車超速行駛、侵限,或不按規(guī)定防護。2.2.10擅自改變特種設(shè)備用途。2.2.11違規(guī)使用大容量電器設(shè)備。
2.2.12在禁止場所存放易燃易爆危險物品。
2.2.13施工、檢修作業(yè)不聯(lián)系、不登記及不按規(guī)定配合。2.2.14封閉防護網(wǎng)門、站內(nèi)方便門未及時鎖閉(看守)。2.2.15防護人員兼做其它工作。2.2.16發(fā)現(xiàn)危及行車安全信息不按規(guī)定報告,或接到報告后不及時采取措施。
2.2.17汽車駕駛員交通違章扣分滿12分。2.2.18對產(chǎn)品質(zhì)量驗收不嚴(yán),發(fā)生質(zhì)量事故。2.2.19物資申請計劃受理、審核、匯總不及時,影響物資供應(yīng)。
2.2.20發(fā)生危及行車、人身、防火安全的嚴(yán)重作業(yè)問題。車務(wù)職工績效考核標(biāo)準(zhǔn)
一、調(diào)整工作崗位(“紅線”)問題
(一)高鐵、客車“紅線”
3.1.1高鐵發(fā)生列車占用丟失、線路設(shè)備故障、接觸網(wǎng)倒桿塌網(wǎng)、異物侵限報警等問題,車站擅自放行動車組列車。
3.1.2不具備放行列車條件擅自放行客車。3.1.3未正確及時交遞、傳達限速運行調(diào)度命令。3.1.4車站錯誤排列旅客列車固定走行徑路的進路。3.1.5車站擅自變更動車組、特快旅客列車基本進路。3.1.6其他嚴(yán)重危及動車組、客車安全的問題。
(二)其他“紅線”
3.2.1不按規(guī)定防線采取防溜措施。
3.2.2不停止影響及可能破壞旅客列車進路的調(diào)車作業(yè)。
3.2.3推進車列前端無人確認(rèn)前方進路。3.2.4非正常接發(fā)列車干部不上崗監(jiān)控。3.2.5分界口未經(jīng)鄰局同意強行開車。3.2.6擅自辦理區(qū)間開通。
3.2.7雙線區(qū)段及相鄰線路違反規(guī)定辦理禁會列車。3.2.8擅自變更、取消列車進路、信號。
3.2.9行車設(shè)備故障后未經(jīng)設(shè)備管理單位人員登記確認(rèn),擅自辦理接發(fā)列車。
3.2.10 擅自準(zhǔn)許使用單軌小車、吊軌小車。
二、內(nèi)部下崗問題
3.3.1擅自承認(rèn)、取消、拖延施工。3.3.2漏傳、錯傳、漏抄、錯抄調(diào)度命令。3.3.3擅自取消調(diào)車進路。3.3.4推進調(diào)車作業(yè)不試?yán)?.3.5侵正調(diào)車作業(yè)搶鉤。
3.3.6向“禁止溜放線路”溜放或溜放“禁溜車”。3.3.7對溜放的車輛無人制動或使用折角塞門放風(fēng)制動。
3.3.8裝載爆炸品、氣體類危險貨物以及停留公務(wù)車的線路,線路兩端的道岔未扳向不能進入該線路的位置并鎖閉。
3.3.9違反編組隔離規(guī)定編組列車。3.3.10未到尾部進行簡略或貫通試驗。3.3.11禁止編入列車的機車車輛編入列車。3.3.12列尾主機(含電池)未經(jīng)檢測上線使用。3.3.13作業(yè)職場(含更衣箱)存放酒類及酒精飲料。3.3.14現(xiàn)場作業(yè)中師徒分離。3.3.15調(diào)車作業(yè)不執(zhí)行“兩先兩后”。
三、聯(lián)掛考核問題
3.4.1.固定脫軌器、隔開設(shè)備使用后未及時定位的。3.4.2.出場晚、出場不到位、早退場或串崗。3.4.3.擅自變更調(diào)車作業(yè)計劃。3.4.4.擅自修改列車速報信息。
3.4.5.調(diào)車作業(yè)未經(jīng)確認(rèn)信號開放狀態(tài)進行“鉤鉤聯(lián)控”。
3.4.6.行車人員當(dāng)班精神不振。
3.4.7.利用各種行車通信設(shè)備閑談,或工作中聚堆閑談。
3.4.8.車站值班員(信號員)未按《站細》規(guī)定時機開放信號或操縱設(shè)備,不按規(guī)定單操、鎖閉,扣帽,不按規(guī)定揭掛各種表示牌、不按規(guī)定登記、交接。
3.4.9.車機聯(lián)控車次或股道錯誤或漏聯(lián)控。3.4.10.錯傳、誤傳、漏傳車次。
3.4.11.違反規(guī)定用“列車無線調(diào)度通信設(shè)備”直接發(fā)車。
3.4.12.調(diào)度集中區(qū)段,未在操作終端或CTC中進行相關(guān)屬性設(shè)置。
3.4.13.不足二人進行調(diào)車作業(yè),不足三人進行溜放調(diào)車作業(yè)。
3.4.14.未經(jīng)準(zhǔn)許擅自調(diào)動裝卸未完車輛。3.4.15.溜放作業(yè)調(diào)速不當(dāng)造成車輛沖撞。3.4.16.同一線路兩端相對方向違反規(guī)定同時調(diào)車作業(yè)。
3.4.17.調(diào)車作業(yè)計劃記事欄不按規(guī)定要求填記。3.4.18.不編制、下達調(diào)車作業(yè)計劃,或變更計劃后傳達不徹底。
3.4.19.貨位距離不足進行調(diào)車作業(yè)。
3.4.20.調(diào)車作業(yè)未按規(guī)定連接軟管或連接軟管后不按規(guī)定確認(rèn)通風(fēng)狀態(tài)。
3.4.21.調(diào)車作業(yè)前未做好準(zhǔn)備工作耽誤調(diào)車作業(yè)。3.4.22.推進車輛未按規(guī)定使用緊急制動閥。
3.4.23.扳動道岔、排列進路不執(zhí)行“一看、二扳(按)、三確認(rèn)、四顯示(呼喚)”制度。
3.4.24.調(diào)車作業(yè)未按規(guī)定執(zhí)行要道還道制度。3.4.25.停留車防溜措施不達標(biāo)。3.4.26.違反連掛速度、距離規(guī)定。
3.4.27.未按規(guī)定顯示“十、五、三車”距離信號,或發(fā)出指令后未得到司機鳴笛回示未立即顯示停車信號。
3.4.28.不按規(guī)定調(diào)動長期停留輪對有銹或粘有異物的車輛。
3.4.29.動車組連掛其它機車車輛調(diào)車作業(yè)(規(guī)定準(zhǔn)許的除外)。
3.4.30.采用牽引溜放法調(diào)車作業(yè)或堵門溜放。3.4.31.駝峰作業(yè)時不監(jiān)視微機顯示及現(xiàn)場作業(yè)發(fā)生突發(fā)情況未及時調(diào)整駝峰主體信號。3.4.32.作業(yè)人員未按規(guī)定攜帶調(diào)車備品或調(diào)車作業(yè)計劃通知單作業(yè)。
3.4.33.扳道員顯示信號與進路不符。3.4.34.調(diào)車作業(yè)前不分工。
3.4.35.違反規(guī)定上下車或登乘機車車輛。
3.4.36.調(diào)車機推進調(diào)車作業(yè)時,在減速頂區(qū)超過減速頂構(gòu)造速度運行。
3.4.37.微機控制鉤序解體的駝峰,調(diào)車作業(yè)計劃輸入后,不進行核對。
3.4.38.自動化駝峰違反規(guī)定使用手動干預(yù)。3.4.39.調(diào)度集中區(qū)段,設(shè)置的封鎖、單封,施工結(jié)束后未及時恢復(fù),列車進路不能觸發(fā)。
3.4.40.調(diào)度集中車站,擅自轉(zhuǎn)入非常站控模式。3.4.41.調(diào)度集中區(qū)段,接車進路觸發(fā)后,未得到司機同意,取消接車進路。
3.4.42.車號員不核對現(xiàn)車。3.4.43.未經(jīng)準(zhǔn)許,擅自越區(qū)作業(yè)。3.4.44.未下達班計劃和階段計劃。3.4.45.使用失效、非標(biāo)的防溜工具。3.4.46.防溜工具未定置管理。
三、客運系統(tǒng)職工“兩違”標(biāo)準(zhǔn)
(一)調(diào)整工作崗位問題
4.1.1對旅客(含鐵路職工)攜帶品進站未進行安檢造成危險品上車的。4.1.2出售變質(zhì)腐爛及“三無”食品。
(二)離崗培訓(xùn)問題 4.2.1發(fā)生扒乘未影響行車。
(三)聯(lián)掛考核問題
4.3.1旅客在禁煙處所吸煙不制止。
4.3.2旅客經(jīng)過的場所積水、積冰、積雪未及時清除。4.3.3不按規(guī)定組織旅客乘降【含列車進站時,站臺旅客隨車奔跑,接車人員不阻止、不警示的;車站站臺有人騎自行車不禁止,不管理;不積極組織本崗區(qū)旅客乘降的】。
4.3.4未做到一車一清,站臺、地道、天橋有滯留的無票人員。
4.3.5收檢票口無人看守時不加鎖【含檢票員違反停檢制度,不聯(lián)系擅自放入旅客】。
4.3.6廣播室、站臺、候車室聯(lián)系不暢造成漏接車、誤廣播(含廣播室錯播車次及到發(fā)時間),造成后果。
4.3.7誤傳、漏傳、錯轉(zhuǎn)、漏轉(zhuǎn)調(diào)度命令造成后果。4.3.8開車前未按規(guī)定停止檢票,發(fā)生旅客闖口未積極阻止而進入站臺的。
4.3.9進、出站口有無票旅客出入。
4.3.10 “三品”安檢人員(含執(zhí)機員、手檢、引導(dǎo)員)盹睡,離崗、串崗或不認(rèn)真監(jiān)視顯示屏造成旅客攜帶品漏檢漏查以及執(zhí)崗不認(rèn)真、精力旁顧,坐姿不端、擺弄手機、未執(zhí)行立崗引導(dǎo)的。
4.3.11自動引導(dǎo)系統(tǒng)未調(diào)整信息造成旅客誤解。4.3.12工作中與旅客爭吵,產(chǎn)生旅客投訴、新聞媒體曝光,經(jīng)查實。
4.3.13售貨車、多功能車停用時未采取止輪措施【含行包機動車、手推車橫越線路未按規(guī)定引導(dǎo)防護】。
4.3.14旅客通過站內(nèi)平過道時,未按規(guī)定防護。4.3.15上下車旅客在站臺兩端進出站,無人堵卡。4.3.16保溫桶不加鎖【含未按規(guī)定使用防盜、防搶箱;保險柜未按規(guī)定加密加鎖,運輸進款未按規(guī)定看護】。
4.3.17違反規(guī)定裝卸行郵貨件造成歪塌侵限【含行李員違反客運營業(yè)辦理限制,未執(zhí)行停限辦命令,錯辦、誤辦、貨件誤裝誤卸的;行李員辦理鮮活包裹未裝直達列車,產(chǎn)生中轉(zhuǎn)裝運的】。
4.3.18站臺上崗接車時對旅客越過安全線不制止【工作人員接發(fā)列車時未站在安全線以內(nèi);乘動車組旅客排隊組織不到位】。
4.3.19應(yīng)向旅客進行信息公布而未公告的。
4.3.20站臺接車人員分布不合理,不執(zhí)行車站制定的“三定接車制度”。
4.3.21對重點旅客不跟蹤服務(wù),對站臺攜帶兒童候車旅客不進行安全提示。
4.3.22售票人員在售票時不主動詢問旅客購買返程票、異地票的。
4.3.23因售票員不執(zhí)行售票標(biāo)準(zhǔn)造成旅客誤購未有效處理引發(fā)投訴。4.3.24售票員離開窗口,存放現(xiàn)金、票據(jù)的抽屜不加鎖; 4.3.25需制臨時身份證而未制證直接發(fā)售車票。4.3.26售票員私自打票、囤票。
4.3.27上線路撿拾白色垃圾或除草等,不按規(guī)定進行登記,未執(zhí)行勞動安全標(biāo)準(zhǔn)的。
4.3.28作業(yè)人員未做到同去同歸;未按規(guī)定線路行走。4.3.29行裝車輛站臺超速行駛或在旅客中穿行,工作人員未制止的;
4.3.30行包庫內(nèi)貨件未標(biāo)準(zhǔn)堆碼,未預(yù)留防火通道。4.3.31交付手續(xù)不全進行交付。
4.3.32無主貨未按規(guī)定期限公告、處理。4.3.33貨主進倉庫搬運貨物。
4.3.34承運前對貨件未進行安全檢查。4.3.35收費項目未對貨主提供收據(jù)。
4.3.36作業(yè)中,天橋或地道應(yīng)設(shè)防護隔離設(shè)施而未設(shè)置,并且無人看護。
4.3.39行包機動車、手推車橫越線路未按規(guī)定防護。4.3.40因站車裝卸行包扯皮,影響貨件裝運、造成旅客列車晚點。
4.3.41行包消防設(shè)備過期或失去作用,或未按規(guī)定配置、挪作他用。
4.3.42行李員在承運行包時不執(zhí)行檢斤、驗貨制度,造成重量不符或品名差錯;對到達行包不執(zhí)行檢斤驗貨,對品名不符或缺斤少兩未及時發(fā)現(xiàn)的。
四、兩點說明
5.1.1以上未涵蓋的其他問題,經(jīng)安委會研究討論確定。不夠聯(lián)掛及其以上的其他問題,均為批評教育,核減4分。
5.1.2凡有違反沈鐵安發(fā)?2011?119號關(guān)于印發(fā)《防止車輛傷害和觸電雙十條強制規(guī)范措施》雙十條行為者,工人一律實行離崗培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。干部視情節(jié)分別實行經(jīng)濟考核、行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分的同時予以免職;特別嚴(yán)重的,要解除干部身份。(雙十條規(guī)定附后)。
防止車輛傷害和觸電雙十條強制規(guī)范措施
為強化勞動安全管理,明確各級干部的勞動安全管理責(zé)任,加大對直接嚴(yán)重危及人身安全兩違行為的控制,規(guī)范職工的作業(yè)行為,有效預(yù)防營業(yè)線作業(yè)人員車輛傷害事故和牽引供電及電力作業(yè)人員觸電事故,特制定本措施。
一、營業(yè)線作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行下列防車輛傷害措施 1.橫越線路時,必須執(zhí)行“一站、二看、三通過”規(guī)定,禁止搶越線路。
2.橫越停有機車、車輛的線路,必須按規(guī)定繞行,注意鄰線來車。
3.上、下工必須按規(guī)定的路線行走,群體作業(yè)必須按規(guī)定執(zhí)行同出同歸。
4.禁止在機車、車輛底部及線路上坐臥。
5.禁止在線路上或侵入機車、車輛限界內(nèi)接打手機。
6.在站場、區(qū)間侵入機車、車輛限界內(nèi)的作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置防護人員。
7.駐站聯(lián)絡(luò)員必須堅守崗位,按規(guī)定與現(xiàn)場防護員聯(lián)絡(luò)?,F(xiàn)場防護員嚴(yán)禁兼做其它工作。作業(yè)人員上、下道必須服從現(xiàn)場防護員指揮。
8.使用風(fēng)力除雪機等影響視聽的機具進行除雪作業(yè)時,現(xiàn)場必須執(zhí)行一機一人防護制度。
9.調(diào)車人員上制動機臺必須按規(guī)定系安全帶。運行中嚴(yán)禁在岔區(qū)上下車、超速上下車。禁止進入車組間調(diào)整鉤位、摘風(fēng)管。
10.嚴(yán)禁以機車、車輛代步;非調(diào)車人員作業(yè)需要登乘機車、車輛時,必須停穩(wěn)上下。
二、牽引供電和電力作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行下列防觸電措施 1.必須停電檢修電線路和電氣設(shè)備。停電作業(yè)時,停電處所必須加鎖、必須懸掛警示標(biāo)志或設(shè)監(jiān)護人。
2.作業(yè)人員禁止在沒有監(jiān)護的情況下單人攀登電桿、變壓器工作臺和接近高壓帶電設(shè)備,禁止單人進行電氣測試或處理故障。
3.作業(yè)人員在有網(wǎng)區(qū)電力機車登頂檢查、牽引供電和電力施工檢修作業(yè)時必須按規(guī)定攜帶驗電器,作業(yè)前必須進行驗電。
4.牽引供電、電力設(shè)備停電施工檢修作業(yè)時,必須按工作票規(guī)定位置裝設(shè)接地線并接地牢固。進行接觸網(wǎng)V型天窗作業(yè)時,作業(yè)車必須接掛隨車地線。
5.電化區(qū)段作業(yè)人員必須接到工作負責(zé)人開始作業(yè)的命令后,方可登上梯車、作業(yè)平臺。作業(yè)人員和所攜帶物件與接觸網(wǎng)設(shè)備帶電部分的安全距離必須保持2米以上。
6.作業(yè)人員必須按規(guī)定使用測試儀器、絕緣工具、絕緣防護用品。
7.禁止無特種作業(yè)操作證人員從事電工作業(yè),禁止作業(yè)人員無證進行電氣化區(qū)段隔離開關(guān)操作。
8.機車、車輛登頂人員作業(yè)前必須確認(rèn)隔離開關(guān)和地線接掛狀態(tài)。登頂作業(yè)監(jiān)控人員必須嚴(yán)格執(zhí)行與操作員聯(lián)控制度,按要求進行現(xiàn)場監(jiān)控。電力機車司機在段內(nèi)整備作業(yè)升弓前,必須檢查確認(rèn)高壓室內(nèi)、地溝內(nèi)或機車下無人,鳴笛后再升弓。
9.作業(yè)人員在停送電作業(yè)時必須執(zhí)行工作票制度,必須執(zhí)行停送電作業(yè)命令程序,嚴(yán)禁約時停送電。
10.臨時用電或手持電動工具的電源線必須使用插頭連接插座,禁止違規(guī)接電。潮濕環(huán)境禁止使用無漏電保護裝置電動工具。電源線、插頭、插座、開關(guān)和手持電動工具帶電部分禁止裸露。
三、有違反上述雙十條行為者,依據(jù)《沈陽鐵路局兩違問題管理辦法》(沈鐵安發(fā)?2011?110號)和《沈陽鐵路局職工績效考核實施辦法》(沈鐵安發(fā)?2011?111號),工人一律實行離崗培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位。干部視情節(jié)分別實行經(jīng)濟考核、行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分的同時予以免職;特別嚴(yán)重的,要解除干部身份。
四、各業(yè)務(wù)處,安監(jiān)系統(tǒng),各站段要加強對現(xiàn)場作業(yè)的動態(tài)檢查和考核,在“兩紀(jì)”測查考核中,要明確規(guī)定人身安全檢查考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)場檢查或監(jiān)控人員沒及時發(fā)現(xiàn)和制止以上違章行為,或有關(guān)人員沒有完成規(guī)定的檢查考核任務(wù),要同時追究失職責(zé)任。
五、站段對以上勞動安全強制規(guī)范措施,必須結(jié)合實際加嚴(yán)、細化,并認(rèn)真抓好落實。
六、本措施由局安監(jiān)室負責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。前發(fā)《營業(yè)線勞動安全10條強制規(guī)范處罰辦法》(沈鐵安發(fā)?2007?11號)同時廢止。
第二篇:兩違工作總結(jié)
2017年個人工作總結(jié)
2017年,我在局機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,在周圍同事們大力配合和協(xié)助下,我不斷加強學(xué)習(xí)鍛煉,認(rèn)真履行職責(zé),積極調(diào)整心態(tài),不論在思想認(rèn)識上還是工作方法上都有了很大進步。現(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)及工作情況匯報如下:
(一)學(xué)習(xí)情況
今年,主要以學(xué)習(xí)黨的十九大會議精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,黨的各項路線、方針、政策及中央、省、市有關(guān)文件精神。全年共抄寫學(xué)習(xí)筆記2萬多字,寫心得體會4篇。二是加強“兩違”業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。作為“兩違”工作管理隊一名成員,自身理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響著工作能否高效、平穩(wěn)的開展。因此,我十分重視加強理論學(xué)習(xí)。通過不斷學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,堅定了正確的政治方向,也提高了自身的政治理論及業(yè)務(wù)水平。
二、工作開展情況
1、我于今年于9月初至10月14日,借調(diào)至縣“兩違”辦開展工作,主要按照“兩違”辦領(lǐng)導(dǎo)安排,積極學(xué)習(xí)《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī),熟悉法律文書發(fā)放流程及法律文書的填寫規(guī)范。同時積極蹲守違建戶,耐心說教,講法律,講政策,不讓違建戶繼續(xù)再建。2、10月份正式成立“兩違”工作管理隊以來,我按照領(lǐng)導(dǎo)安排,積極做好各項兩違工作。主要負責(zé)我縣南門到西壕片區(qū)的巡查及重點戶的擋停處置等工作。同時配合全隊看展重點戶擋停、發(fā)放法律文書及強制拆除等工作??凑构ぷ饕詠砣牴膊樘帯皟蛇`”建筑21宗4752.16㎡,依法拆除13宗818.08㎡,擋停8宗3934.08㎡。對已建成戶按照程序依法拆除,對打算開工建設(shè)戶堅決制止擋停,對在建戶按程序做好現(xiàn)場勘查及詢問筆錄,責(zé)令整改,并在安排值班人員現(xiàn)場值守的同時對當(dāng)事人做思想工作,動員自行拆除。
三、存在的不足與下一步工作打算
通過一年來的工作,我也清醒地看到自己還存在許多不足,主要是:
1、疏于學(xué)習(xí)。除了正常參加集中學(xué)習(xí)外,很少主動的學(xué)習(xí),平時也很少讀書、看報。對于“兩違”相關(guān)法律缺乏自主、系統(tǒng)、深入的學(xué)習(xí),造成有時開展工作理論宣傳不到位。
2、工作標(biāo)準(zhǔn)不高。與時俱進,開拓創(chuàng)新,更新觀念,大膽工作的思想樹立得不牢固,在工作中僅僅滿足于完成任務(wù),只求過得去,不求過得硬,沒有創(chuàng)先爭優(yōu)意識,同時也沒有很好的深入基層、深入實際,缺乏實際調(diào)查研究,缺乏理論聯(lián)系實際,導(dǎo)致工作中常在一些細節(jié)的問題上出錯。
3、存在畏難情緒。由于工作角色的轉(zhuǎn)變和工作要求的變化,對于工作中有時遇到的違建戶,難纏戶,僅僅做到常規(guī)法律文書的下發(fā),不能切實做到該擋停、該拆除的及時擋 停、拆除。特別是對于多次搶建、強建的違建戶,說服教育不管用的違建戶,存在一定畏難情緒,不愿再做該戶工作。
根據(jù)以上存在的問題,我將在今后的工作中加以改進和完善。一是要加強自身的政治理論和所需業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。二是在工作中,要對自己嚴(yán)格要求,本著對“兩違”工作負責(zé),對組織、領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真努力做好自己應(yīng)該完成的各項工作。三是要轉(zhuǎn)變思想,對工作中出現(xiàn)的各種問題,撲下身子認(rèn)真解決。對巡查發(fā)現(xiàn)的違建戶,要堅決按照政策法規(guī)執(zhí)行,該擋停得的擋停,該拆除的拆除。努力為營造符合規(guī)劃、整潔規(guī)范的城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境再做新貢獻。
第三篇:兩違整治
兩違整治
為進一步做好弄璋鎮(zhèn)“兩違”建筑整治工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》《建筑法》和,《城市地產(chǎn)管理法》為依據(jù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)動群眾,采取有力措施,強化督查考核,堅決遏制“兩違”現(xiàn)象的發(fā)生,不斷提高村鎮(zhèn)管理水平,全面提升形象和綜合競爭力,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速增長,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,真正維護好最廣大人民群眾的根本利益。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為推進全鎮(zhèn)“兩違”建筑專項整治工作,鎮(zhèn)黨委、政府成立“兩違”建筑專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責(zé)查處“兩違”的組織指揮和協(xié)調(diào)工作。負責(zé)“兩違”建筑整治日常工作。各村和各有關(guān)部門也要根據(jù)本方案的要求,相應(yīng)制訂細化的工作方案,并明確分工、強化責(zé)任和落實措施。
三、工作措施
1、繼續(xù)加大宣傳力度。針對存在的“兩違”現(xiàn)狀,各村要采取多種宣傳形式,加大宣傳力度,宣傳工作要深入人心,達到預(yù)期效果。一是通過召開村“兩委”會、村民代表大會、座談會,全方位的各種會議,闡明鎮(zhèn)黨委、政府整治“兩違”的堅定信心和堅強決心。二是開展“兩違”專項整治工作宣講活動。村“兩委”負責(zé)人要深入到村組、村民家中講解《土地管理法》、《城鎮(zhèn)規(guī)劃法》以及市、縣頒布實施的相關(guān)政策、規(guī)定,剖析“兩違”典型案件,講清“兩違”建筑在拆遷中不予補償?shù)氖聦?。三是采取懸掛橫幅、發(fā)公開信、櫥窗專欄等形式,大張旗鼓地開展宣傳教育活動。通過上述活動的開展,不斷增強廣大黨員干部和群眾的法制觀念,不斷加深他們對“兩違”專項整治工作重要性的認(rèn)識,從而引導(dǎo)群眾自覺支持和擁護本次“兩違”專項整治工作,形成良好的整治氛圍。
2、做到底數(shù)清任務(wù)明。各村要對本轄區(qū)內(nèi)在建建筑進一步上門上戶排查,排查工作要全方位覆蓋,不留死角,對“兩違”建筑進行分類登記造冊,并于12月1日前報鎮(zhèn)政府辦。
3、突出整治工作重點。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面開展“兩違”整治工作,各村和有關(guān)部門在工作過程中要有所側(cè)重,有的放矢。重點圍繞集鎮(zhèn)以及105國道、大機路、沙黃路以及岷黃路兩側(cè)的“兩違”建筑開展整治工作,集中整治占用基本農(nóng)田建房、小產(chǎn)權(quán)房開發(fā)、違反村鎮(zhèn)規(guī)劃建房,荒山建獨樓等行為;各村要選擇典型案件,堅決予以拆除,從而產(chǎn)生積極的社會影響?!皟蛇`”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要突出工作重點,抓住關(guān)鍵,加大整治力度,加大督查力度,提高工作成效。
4、明確各自職責(zé)任務(wù)。各單位要進一步明確自身的工作職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用。“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進一步加強督查和協(xié)調(diào),各村要將新發(fā)生的“兩違”現(xiàn)象及時報送有關(guān)職能部門,一經(jīng)查實,及時組織實施拆除;派出所、土管、村鎮(zhèn)規(guī)劃、司法所等部門要主動配合,及時查處發(fā)現(xiàn)和舉報的“兩違”案件;派出所要負責(zé)“兩違”專項整治的治安保障工作,制定緊急情況處置方案,依法維護拆違現(xiàn)場公共秩序和安全;紀(jì)委要負責(zé)對整治過程和效能進行監(jiān)督,對出現(xiàn)新“兩違”案件的要追究主要負責(zé)人責(zé)任;各村要充分發(fā)揮基層組織作用,各司其職,密切合作。本次“兩違”專項整治活動,各村對各組及分管負責(zé)人要制定考核細則,切實落實責(zé)任主體。
5、建立信息報告機制。全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立“兩違”信息報告制度,暢通信息渠道。一是暢通信息渠道,健全信息網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)、村、組三級防控工作網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的“兩違”防治和管理工作進行組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查,各村要組織專門的“兩違”巡查隊伍,村“兩委”主要負責(zé)人具體負責(zé)各類信息處置匯報,各村值班干部和各組組長負責(zé)每天巡查所在區(qū)域,發(fā)現(xiàn)“兩違”現(xiàn)象要立即制止,并及時向職能部門報告。二是建立日報告制度,每天下午四點半之前各村將當(dāng)天巡查和控違情況上報鎮(zhèn)整治辦。三是設(shè)立舉報電話,鼓勵群眾舉報。鎮(zhèn)“兩違”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立專門舉報電話,各村也要相應(yīng)設(shè)立舉報電話和信箱,方便群眾舉報。對群眾舉報有報必查、署名必復(fù),嚴(yán)格為舉報人保密,并做好登記,作出相應(yīng)處理。
6、形成齊抓共管機制。按照“屬地管理,定人定責(zé),分段包干,嚴(yán)格執(zhí)法,控制局面”的原則,加強條塊之間的協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作局面。一是建立鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)分村和重點區(qū)域包片機制,并成立鎮(zhèn)“兩違”建筑整治執(zhí)法大隊和各村“兩違”建筑巡查大隊,確?!皟蛇`”專項整治工作需要。二是快速查處新的案件。通過全天候地毯式的巡查,對新發(fā)生的任何“兩違”現(xiàn)象,無論緣由,堅決予以強制拆除,發(fā)現(xiàn)一例,拆除一例,徹底干凈,不留尾巴,要通過對重點“兩違”現(xiàn)象的查處,在全鎮(zhèn)上下形成支持“兩違”整治,依法用地、依法建設(shè)的良好氛圍。三是分期治理歷史問題。對歷史上遺留的“兩違”問題,要區(qū)別情況,按照“先重大,后一般;先惡性,后普通;先經(jīng)營,后自住”的原則,制定“兩違”整治工作計劃,規(guī)范執(zhí)法工作程序,分期、分批予以查處和拆除。
7、健全長效管理機制。要建立干群結(jié)合,依靠群眾的違法違章建筑舉報、發(fā)現(xiàn)、監(jiān)管體系,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時查處問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài),堅決防止違法違章建筑的再次發(fā)生。各村守土有責(zé),要做好制止問題發(fā)生和第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)問題的工作。各有關(guān)職能部門要切實依法履行職責(zé),敢于動真碰硬,加強監(jiān)督管理和查處工作,健全長效管理措施。
四、督查考核
1、定期督查。鎮(zhèn) “兩違”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),定期研究整治工作及存在問題,組織、牽頭、協(xié)調(diào)各村和各有關(guān)部門解決好整治工作中存在的問題;要定期開展督查工作,總結(jié)經(jīng)驗、通報情況、鼓勵先進、鞭策落后,齊力做好“兩違”專項整治工作。
2、強化考核。把“兩違”專項整治工作作為各村一把手考核的重要內(nèi)容,并與干部管理掛起鉤來;各村也要圍繞“兩違”整治的工作目標(biāo),把整治的成效和干部的考核掛起鉤來?!皟蛇`”整治工作實行一把手負責(zé)制,各村黨(總)支部書記是控制違章工作的第一責(zé)任人,要親自過問、親自督查;各村委會主任是主要負責(zé)人,要將控制違章工作直接抓在手上,嚴(yán)密計劃、嚴(yán)密部署、嚴(yán)格要求。分管負責(zé)人是控制違章工作的直接責(zé)任人,要具體負責(zé),認(rèn)真落實。嚴(yán)格實行防違控違工作獎懲措施。各村每月向鎮(zhèn)“兩違”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)紀(jì)委書面報告防違工作進度,年終鎮(zhèn)紀(jì)委核實后形成書面材料,向鎮(zhèn)政府報告全鎮(zhèn)防治違法建設(shè)情況,并組織對相關(guān)部門和個人實施獎勵。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察部門全程介入“兩違”專項整治過程,實施效能監(jiān)察。
3、確保穩(wěn)定?!皟蛇`”管理和整治涉及到社會的各方面,情況較為復(fù)雜。整治工作中,各村、各有關(guān)部門要注意系統(tǒng)考慮問題,前移管理關(guān)口,要善于運用思想政治工作的方法,妥善處理群眾的生活問題;在處理歷史“兩違”案件中,既要全面考慮、周密安排、區(qū)別情況,又要嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,堅決打擊惡性、典型的案件。同時要在整治中創(chuàng)造條件,循序漸進,正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和維護社會穩(wěn)定的關(guān)系,把推進整治和維護穩(wěn)定有機地結(jié)合起來。
第四篇:三違標(biāo)準(zhǔn)
“三違”人員管理標(biāo)準(zhǔn)
9.1 “三違”人員管理組織機構(gòu)及職責(zé)
9.1.1公司成立“三違”人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長:公司總經(jīng)理 黨委書記 副組長:公司其他副職 成 員:機關(guān)部室部長、區(qū)隊黨、政一把手.“三違”人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作組:“三違”日常管理、安全培訓(xùn)工作組,“三違”幫教工作組,“三違”安全保證金監(jiān)管工作組。
9.1.1.1 “三違”人員日常管理、安全培訓(xùn)工作組 組 長:安檢部部長 副組長:安檢部副部長 成 員:安檢部辦公室、培訓(xùn)辦成員
9.1.1.2 “三違”幫教工作組 組 長:黨群工作部部長 副組長:黨群工作部副部長、各區(qū)隊黨支部書記 成 員:李文超 趙艷平李毛燕 孔荷草 王澤紅 王淑芬 李園園 馬俊霞 曹麗嬌 李玉鋒 竇素梅 高文娟 曹秀枝 朱新靈 楊小平(各“三違”人員家屬)
9.1.1.3 “三違”安全保證金監(jiān)管工作組 組 長:財務(wù)部部長 副組長:財務(wù)部副部長 成 員:財務(wù)部工作人員
9.1.2 “三違”人員管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
9.1.2.1 負責(zé)“三違”人員管理辦法的制定、修改及完善。
9.1.2.2 督促、檢查、指導(dǎo)各單位貫徹、落實《“三違”人員管理辦法》的文件精神,保障《辦法》的強力有效推行。
9.1.2.3 督促各單位認(rèn)真組織職工深入貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦《安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》及相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度,使職工深刻領(lǐng)會“三違”的危害性,自覺提高自主保安意識,做到運離“三違”傷害,杜絕“三違”,嚴(yán)防事故發(fā)生。
9.1.3 “三違”人員日常管理、安全培訓(xùn)工作組的主要職責(zé)
9.1.3.1 安全檢查部設(shè)專人建立“三違”人員原始臺帳,及時按照有關(guān)規(guī)定篩選出“三違”人員,分類下發(fā)“三違”人員停工通知單,并按規(guī)定收取“三違”保證金,同時做好各項管理臺賬,及時將“三違”保證金交于財務(wù)部。9.1.3.2 安全檢查部培訓(xùn)中心制定“三違”人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真安排好“三違”人員培訓(xùn)課程,嚴(yán)格按照“三違”人員管理要求,按課時點名進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并建立“三違”人員培訓(xùn)檔案,設(shè)專人管理?!叭`”人員培訓(xùn)結(jié)束后組織考試,考試合格后向安全檢查部出具培訓(xùn)合格證明。
9.1.3.3 學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間,安全檢查部派專人組織“三違”人員到副井口維持入井秩序。
9.1.3.4 安全檢查部認(rèn)真審核“三違”人員停工期間的各項證明。9.1.4 “三違”幫教工作組的主要職責(zé)
9.1.4.1 向“三違”人員宣傳貫徹黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度及有關(guān)勞動保護方面相關(guān)規(guī)定,開展安全理念、安全文化、安全知識及遵章守法方面相關(guān)教育,使其掌握煤礦安全基本知識及本企業(yè)的安全情況,增強“三違”人員安全意識,提高“三違”人員安全作業(yè)的自覺性、主動性,杜絕“三違”現(xiàn)象再次發(fā)生。
9.1.4.2 在對“三違”人員實施幫教的同時,認(rèn)真建立“三違”人員檔案及管理臺帳。
9.1.4.3 黨群部牽頭組織幫教人員重點關(guān)注、跟蹤落實“三違”人員崗后安全思想、工作動態(tài),深入單位、班組了解“三違”人員情況,及時找“三違”人員談心,并做好訪談記錄。督促“三違”人員自覺與“三違”現(xiàn)象做斗爭。9.1.5 “三違”保證金監(jiān)管工作組的主要職責(zé) 9.1.5.1 設(shè)立“三違”人員安全保證金專用賬戶。
9.1.5.2 及時接收安全檢查部上交的“三違”人員安全保證金,并開具收據(jù)。9.1.5.3 及時兌現(xiàn)返還“三違”人員安全保證金。9.2 有關(guān)要求
9.2.1工作組指定專人負責(zé)幫教管理工作,管理人員(變更)名單必須及時報送安全檢查部,安全檢查部負責(zé)統(tǒng)籌安排。
9.2.2 工作組要切實加強“三違”人員幫教管理,正確引導(dǎo)、教育干部、職工遠離“三違”、杜絕“三違”,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
9.2.3 開展幫教談心的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要本著對公司安全生產(chǎn)和“三違”人員負責(zé)的態(tài)度,加強思想教育,絕不走形式。
9.2.4 “三違”人員管理必須實現(xiàn)“三違”人員停工、上崗人次與交于財務(wù)部的安全保證金三對照。
9.2.5 所有涉及“三違”人員責(zé)任單位必須建立“三違”人員檔案,并設(shè)專人管理,每月針對“三違”現(xiàn)象進行認(rèn)真總結(jié)分析,查清深層次管理原因,制定防范措施,于次月5日前以書面形式報于安全檢查部。
9.2.6 公司建立“三違”人員管理工作獎懲制度,對管理人員履職情況按期進行考核,對履職較好的個人獎勵100-500元,對玩忽職守、走形式、走過場的個人給予100-500元的處罰。
附件:
1、新義礦業(yè)有限公司“三違”人員管理辦法(試行)新義礦業(yè)有限公司“三違”人員管理辦法(試 行)
“三違”是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要因素,為有效遏制和杜絕“三違”現(xiàn)象,引導(dǎo)和教育員工養(yǎng)成良好的安全作業(yè)習(xí)慣,確保礦井安全生產(chǎn),特制定本辦法。
一、“三違”的界定與分類
“三違”泛指違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。就是指在生產(chǎn)作業(yè)過程中,由于自身的語言、動作可能危及本人和他人人身安全與健康,或可能造成礦井經(jīng)濟損失的行為。
“三違”分為一般“三違”和嚴(yán)重“三違”,詳細分類參照《新義礦業(yè)有限公司安全管理實施細則》及其他相關(guān)規(guī)定。
二、“三違”人員處理規(guī)定
(一)“三違”人員處理包括經(jīng)濟獎懲和幫教兩種形式。
1、干部、職工初犯“三違”且認(rèn)錯態(tài)度良好,由安全檢查部對其進行經(jīng)濟獎懲;認(rèn)錯態(tài)度差或性質(zhì)嚴(yán)重的,視情節(jié)給予一般或嚴(yán)重“三違”處理。
2、干部、職工屢犯“三違”,按嚴(yán)重“三違”處理。
(二)經(jīng)濟獎懲
1、所有“三違”人員嚴(yán)格按以下規(guī)定交納安全保證金。
2、“三違”人員是工人的,到安檢部交納安全保證金500元,半年之內(nèi)不出現(xiàn)“三違”的,返還保證金的80%;凡交納保證金期間再次出現(xiàn)違章的,沉淀保證金,并重新交納安全保證金500元。
3、“三違”人員是干部的,到安檢部交納安全保證金1000元,半年之內(nèi)不出現(xiàn)“三違”的,返還保證金的80%;凡交納保證金期間再次出現(xiàn)違章的,沉淀保證金,并重新交納安全保證金1000元。
4、嚴(yán)重“三違”人員雙倍交納安全保證金。
5、“三違”人員互保聯(lián)保責(zé)任人視情節(jié)繳納安全保證金50-500元。
6、財務(wù)部設(shè)立“三違”人員安全保證金專用賬戶,安全檢查部設(shè)專人管理保證金,并及時將保證金交財務(wù)部,財務(wù)部開收據(jù)。安全檢查部按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計造表,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后及時返還“三違”人員安全保證金。
(三)幫教
“三違”人員幫教管理按性質(zhì)分為一般“三違”幫教和嚴(yán)重“三違”幫教。(詳細流程見附件2)
一般“三違”,一律執(zhí)行“33”系列幫教。“33”系列幫教是指:“3”是單位接到“三違”停工通知后,立刻安排“三違”人員到安檢部學(xué)習(xí)三天,并到副井口維持入井秩序,三天內(nèi)未抓到違規(guī)、違紀(jì)人員順延一天;“3”培訓(xùn)結(jié)束且考試合格后過三關(guān),一是單位隊長、支部書記談心關(guān)(簽字);二是家屬談心關(guān)(簽字);三是安檢部部長談心關(guān)(簽字)。
嚴(yán)重“三違”,一律執(zhí)行“136”系列幫教?!?36”系列幫教是指:“1”是單位接到“三違”停工通知后,對違章人員停工反省一天;“3”是違章人員到安檢部學(xué)習(xí)三天,并到副井口維持入井秩序,三天內(nèi)未抓到違規(guī)、違紀(jì)人員順延一天;“6”是培訓(xùn)結(jié)束且考試合格后過六關(guān),一是安檢員談心關(guān)(簽字);二是工會協(xié)管員談心關(guān)(簽字);三是家屬談心關(guān)(簽字);四是黨、團、組織部門談心關(guān)(簽字);五是單位隊長、支部書記談心關(guān)(簽字);六是安檢部長談心關(guān)(簽字)。
3、以上程序履行后,由安檢部向“三違”人員所在單位開具上崗?fù)ㄖ獑?。區(qū)隊在收到安檢部開具加蓋公章的上崗?fù)ㄖ獑魏?,方可安排“三違”人員上班。
4、由“三違”造成事故,解除勞動合同的“三違”人員,不在幫教之列。
三、有關(guān)規(guī)定
1、安檢部要及時下發(fā)“三違”人員停工通知單,有關(guān)單位在接到通知單后要及時通知“三違”人員到安檢部報到。凡是不按安檢部下發(fā)的通知單規(guī)定時間報到的,每天在早調(diào)會上通報,黨政一把手每人次每天交納安全保證金20元。
2、“三違”人員不按時參加學(xué)習(xí),每天繳納安全保證金100元,學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間順延。區(qū)隊未接到上崗?fù)ㄖ獑?,私自安排“三違”人員上班的,黨政一把手分別每人次每天繳納安全保證金100元。
3、“三違”人員需持“三違”停工通知單、“三違”安全保證金收據(jù)條到培訓(xùn)中心報到培訓(xùn),培訓(xùn)中心組織3天培訓(xùn)(不低于15個小時),考試不及格的繼續(xù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4、有關(guān)單位不得隨意加重或減輕對“三違”人員的處罰,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。
5、其他一般“三違”、嚴(yán)重“三違”或涉及事故“三違”按照《新義礦業(yè)有限公司2012年安全管理細則》和公司其他相關(guān)事故責(zé)任追究制度界定和處罰。
6、本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。加強反“三違”工作
10.1 “三違”風(fēng)險范圍
“三違”泛指違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。公司任何崗位都存在“三違”風(fēng)險,任何“三違”行為理應(yīng)受到警告、制止、舉報和處罰。10.2 反“三違”工作范圍
公司所有科級以上干部、安檢員、群監(jiān)員及職工均有權(quán)利、有義務(wù)制止、舉報和查處“三違”行為。10.3 具體規(guī)定
10.3.1 礦級領(lǐng)導(dǎo)至少查3人次/月,生產(chǎn)系統(tǒng)副總師、科級干部和非生產(chǎn)系統(tǒng)但享受生產(chǎn)系統(tǒng)待遇的部分科級干部至少查5人次/月,完不成“三違”指標(biāo),按規(guī)定扣罰安全風(fēng)險抵押金100元/指標(biāo)。
10.3.2科級以上干部查出的“三違”要在信息站進行登記,由安檢部審核后執(zhí)行處罰。發(fā)現(xiàn)查報“三違”弄虛作假者,罰款500元,指標(biāo)無效。10.3.3各系統(tǒng)部室要建立本系統(tǒng)“三違”臺賬,按規(guī)定進行考核。未建立“三違”臺賬的,“雙基”考核扣2分;未對本系統(tǒng)區(qū)隊“三違”進行考核的,“雙基”考核扣2分;系統(tǒng)部室未完成反“三違”指標(biāo)的,“雙基”考核扣0.5分/指標(biāo)。10.3.4 各區(qū)隊要對“三違”人員進行登記,隊長、書記要親自談話,分析“三違”原因,采取防范措施。
10.3.5為避免出現(xiàn)“一邊傾”(查處職工多,管理人員少)現(xiàn)象,原則上礦級領(lǐng)導(dǎo)、副總師負責(zé)查班組長以上管理人員“三違”,中層干部負責(zé)查職工“三違”,確保反“三違”工作能夠全覆蓋、見實效。
10.3.6 安檢部要定期對“三違”原因進行分析,對非個人原因造成的“三違”,經(jīng)安檢部確認(rèn)屬實后可以免于處罰。
10.3.7 職工嚴(yán)重違反“三違”或班組長以上人員違章指揮的,按嚴(yán)重“三違”進行136系列幫教。
10.3.8 公司鼓勵任何干部職工,可以通過書信、電話、口頭等方式,對安全生產(chǎn)中的違法、違規(guī)行為和事故隱患進行舉報,查證屬實的對舉報人給予50-200元經(jīng)濟獎勵。如果舉報人有過“三違”(內(nèi)不超過2次),舉報兩人次以上“三違”可恢復(fù)年終評先資格。
10.3.9 對“三違”行為實行個人處罰和單位“雙基”考核。個人處罰按《關(guān)于印發(fā)“義煤公司安全檢查現(xiàn)場處罰實施細則(試行)”的通知》(義煤發(fā)〔2014〕274號)、《新義礦業(yè)有限公司“三違”人員管理辦法》(義新礦〔2012〕102號)等規(guī)定執(zhí)行。單位“雙基”考核按照《新義礦業(yè)公司安全“雙基”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法》執(zhí)行。
10.3.10 安全檢查部負責(zé)以上工作監(jiān)督落實。10.4 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:“兩違”網(wǎng)格制度
XXXX“兩違”巡查監(jiān)管網(wǎng)格機制
為進一步推動xxxx“兩違”整治工作的實施,強化建設(shè)管理,及時有效制止和查處違法建設(shè)行為,根據(jù)市、區(qū)打擊整治違法建設(shè)工作部署,強化我街道“兩違”整治工作,暢通違建舉報和巡查渠道,創(chuàng)新工作機制和“兩違”方法,提升全民參與“兩違”整治意識,切實控制違建源頭,結(jié)合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“屬地管理、主動防控、綜合治理、責(zé)任追究”的工作原則,對違法違章建筑應(yīng)加強主動防控意識,實行三級網(wǎng)格防控巡查排查的規(guī)范化、制度化、全覆蓋、全天候、零距離、無盲點的管理新模式,力爭實現(xiàn)我街道規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法違章建筑“零增量、消存量”的工作目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實推進“兩違”工作網(wǎng)格化管理建設(shè)工作,確保此項工作高效穩(wěn)定進行,明確具體責(zé)任與分工,經(jīng)馮家街道黨工委研究決定成立xx街道“兩違”網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:xxx
副組長:xxxx
成員:xxxx
三、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)小組對網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任人工作情況進行監(jiān)督,要求網(wǎng)格責(zé)任人及時上報巡查情況;各村社負責(zé)配合各職能部門組織“拆違”工作;工作小組定期召開違法建設(shè)管理工作形勢分析會、部署會,并向街道辦事處匯報違法建設(shè)管理情況。
四、三級網(wǎng)格
街道“兩違”管理工作以固定的區(qū)域為單位,落實到具體的責(zé)任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,全街道網(wǎng)格化管理分為三級:
一級網(wǎng)格。即街道辦事處網(wǎng)格。xxx規(guī)環(huán)辦,主要對“三級網(wǎng)格”建設(shè)及運行提出意見,對重大事項進行綜合協(xié)調(diào)、辦理和上報,對下級網(wǎng)格進行管理,做好與上級網(wǎng)格的對接工作。
二級網(wǎng)格。每個村(社區(qū))各設(shè)一個網(wǎng)格,共8個網(wǎng)格。各支部書記或主任為該區(qū)域網(wǎng)格建設(shè)的第一責(zé)任人,根據(jù)工作需要,配備相應(yīng)的工作人員,具體負責(zé)本區(qū)域網(wǎng)格化管理的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評等日常工作。
三級網(wǎng)格。即各村民小組。按照“網(wǎng)格區(qū)劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會為基礎(chǔ),綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網(wǎng)格。原則上將一個村民小組劃分為一個網(wǎng)格,責(zé)任人為村民小組組長。
五、網(wǎng)格責(zé)任人工作職責(zé)
一是第一責(zé)任人負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)對本網(wǎng)格內(nèi)違法建設(shè)的日常巡查排查工作;
建立日常巡查臺賬;負責(zé)信息匯總;設(shè)立舉報箱、公布舉報電話;對已知的違法建設(shè)參與現(xiàn)場制止,并分別向街道拆違領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況。二是具體責(zé)任人負責(zé)對本網(wǎng)格內(nèi)違法違章建筑的日常巡查排查以及調(diào)查、取證工作;
對網(wǎng)格內(nèi)的違法違章建筑全面進行跟蹤,及時向第一責(zé)任人報告巡查情況,做好現(xiàn)場制止工作,直至參與強拆。六、工作措施
一是加大宣傳力度,營造工作氛圍。
由網(wǎng)格責(zé)任人在每一個網(wǎng)格內(nèi)的主要路段、顯著位置張貼相關(guān)標(biāo)語、法律法規(guī),深入宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)政策文件,營造“兩違”整治輿論氛圍。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確主體責(zé)任。
全面推行村社主體作用,進一步加強村社對違法建設(shè)一線的管控工作,立足于打早打小,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早查處,避免其成形,通過網(wǎng)格以實行嚴(yán)管。三是建立工作機制,強化制度保障。
巡查監(jiān)管制度。各網(wǎng)格內(nèi)的巡查人員要全天候、不定時、不定點巡查;一旦發(fā)現(xiàn)違建動機,第一時間制止、第一時間報告、第一時間拆除,及時將違建消滅在萌芽狀態(tài)。信息報告制度。實行“兩違”工作日報告制度。各網(wǎng)格“控違”巡查負責(zé)人要及時把網(wǎng)格內(nèi)的“兩違”情況報規(guī)環(huán)辦,由街道分管領(lǐng)導(dǎo)組織及時共商處理措施。七、責(zé)任追究
各責(zé)任人應(yīng)切實加強網(wǎng)格內(nèi)的違法建設(shè)管控工作,未認(rèn)真履職,導(dǎo)致網(wǎng)格內(nèi)違法違章建筑新增蔓延,影響惡劣的,須追究網(wǎng)格各責(zé)任人的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的直至移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
xxx人民政府xx街道辦事處
2021年2月26日