第一篇：上海市對外商投資項目的備案指南

對外商投資項目的備案

發(fā)布機關(guān)： 上海市發(fā)展和改革委員會 發(fā)布日期： 2015-08-06 17:13:17 辦理機構(gòu)： 上海市發(fā)展和改革委員會 辦理地址： 上海市人民大道200號 聯(lián)系電話： 23111111-轉(zhuǎn)

服務(wù)時間：工作日上午9：00-12：00，下午1:30-6:00 辦理時限： 材料齊全并符合條件的項目，從正式受理起7個工作日答復(fù)辦理意見。

申辦對象資格： 按照《上海市政府備案的投資項目目錄》規(guī)定由是發(fā)展改革委負(fù)責(zé)備案的外商投資項目（包括中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項目等各類外商投資項目）申報材料： 項目單位應(yīng)當(dāng)填寫上海市外商投資項目備案有關(guān)申請表信息，并提交下列材料：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊證明材料（個人投資者提供個人身份證明）；

（二）投資意向書，增資、并購項目的公司董事會決議或相關(guān)出資決議；

（三）房地產(chǎn)權(quán)證、或土地中標(biāo)通知書（或土地成交確認(rèn)書、或國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同）、或租賃協(xié)議；

（四）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。備案條件：

1、對符合國家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

2、符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》。

辦理程序： 市發(fā)展改革委在受理后7個工作日內(nèi)，向項目單位出具項目備案意見，并將備案意見抄送相關(guān)部門。對符合國家有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)且符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的外商投資項目，項目主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以備案；不予備案的，應(yīng)當(dāng)在項目備案意見中說明理由。辦理依據(jù)：

1、《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》（國務(wù)院令第346號）

2、《政府核準(zhǔn)投資項目目錄（2014年本）》（國發(fā)[2014]53號）

3、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）

4、《外商投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令2014年第12號）

5、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2011年修訂）》（國家發(fā)改委商務(wù)部令2011年第12號）

6、《市政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市發(fā)展改革委制訂的《上海市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)管理辦法》等七個文件的通知》（滬府發(fā)〔2014〕81號）； 備注：

1、項目備案文件有效期為2年，自備案之日起計算。

2、備案的項目如出現(xiàn)下列情形之一的，需向原項目主管機關(guān)申請變更：

（一）項目地點發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）項目主要內(nèi)容發(fā)生變化；

（四）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

3、經(jīng)核準(zhǔn)的項目若變更后屬于備案管理范圍的，應(yīng)當(dāng)按照備案相關(guān)規(guī)定辦理；予以備案的項目若變更后屬于核準(zhǔn)管理范圍的，應(yīng)當(dāng)按照核準(zhǔn)相關(guān)規(guī)定辦理。

4、備案文件有效期2年，自備案之日起計算。

在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的項目，項目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前30個工作日，向原項目主管機關(guān)提出延期申請，延長期限為1年。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)且未提出延期申請的項目，原備案文件期滿后自動失效。

5、備案的變更、延期程序，比照前述有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

6、實行備案制的固定資產(chǎn)投資項目，項目單位應(yīng)當(dāng)首先向項目備案機關(guān)辦理備案手續(xù)，備案后，分別向規(guī)劃、房地和環(huán)保等部門申請辦理規(guī)劃、用地和環(huán)評等審批手續(xù)。

第二篇：楊浦區(qū)固定資產(chǎn)投資項目備案辦事指南

楊浦區(qū)固定資產(chǎn)投資項目備案辦事指南

一、受理部門

上海市楊浦區(qū)發(fā)展和改革委員會固定資產(chǎn)投資科。地址：楊浦區(qū)江浦路549號1101室。聯(lián)系電話：25032377 65890840（傳真）；辦理時間：周一至周五上午8：30-11：30 下午1：30-5：30

二、備案依據(jù)

1、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)(2004)20號）

2、國家發(fā)展改革委《關(guān)于實行企業(yè)投資項目備案制的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資［2004］2656號）

3、《上海市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（滬府發(fā)[2008]32號）

三、備案范圍

1、企業(yè)不使政府性資金投資建設(shè)的，且未列入《上海市政府核準(zhǔn)的投資項目目錄細(xì)則》的固定資產(chǎn)投資項目。外商投資和境外投資項目不適用備案制。

2、楊浦區(qū)發(fā)改委根據(jù)《上海市政府備案投資項目目錄》明確的項目備案機關(guān)分工，受理項目備案申請。

四、上報材料

需申報以下書面材料（一式兩份）

需提交材料一覽表（招拍掛取得土地）

1、項目備案申請表

2、項目備案情況說明

3、項目公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

4、項目公司組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件

5、項目公司房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件

6、中標(biāo)通知書或成交確認(rèn)書

7、土地出讓招拍掛文件或土地出讓合同(附圖)

8、由會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所出具的項目資本金(占項目總投資的35%)驗資證明或其他出資證明

9、工商部門出具項目公司企業(yè)基本信息單(成立項目公司的)

10、項目能耗情況匯總表

11、方案平面圖及主要房型圖

需提交材料一覽表（自有土地）

1、項目備案申請表

2、項目備案情況說明

3、項目公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

4、項目公司組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件

5、項目公司房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件

6、房地產(chǎn)權(quán)證（附圖）

7、由會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所出具的項目資本金(占項目總投資的35%)驗資證明或其他出資證明

8、項目能耗情況匯總表

9、方案平面圖及主要房型圖

需提交材料一覽表（新江灣城部隊用地協(xié)議出讓）

1、項目備案申請表

2、項目備案情況說明

3、項目公司企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

4、項目公司組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件

5、項目公司房地產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件

6、軍用土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議

7、軍用土地補辦出讓許可證（部隊）

8、土地出讓合同(附圖)

9、由會計師事務(wù)所或?qū)徲嫀熓聞?wù)所出具的項目資本金(占項目總投資的35%)驗資證明或其他出資證明

10、工商部門出具項目公司企業(yè)基本信息單(成立項目公司的)

11、項目能耗情況匯總表

12、方案平面圖及主要房型圖

五、備案程序

六、節(jié)能評估

能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含）的固定資產(chǎn)投資項目、單體建筑在2萬平方米以上（含）公共建筑項目、建筑面積在20萬平方米以上含的居住項目應(yīng)委托節(jié)能評估咨詢中介機構(gòu)進行節(jié)能評估，并提交節(jié)能評估報告。

上海市企業(yè)投資項目備案申請表

填表人：項目申請備案單位（蓋章）

聯(lián)系電話：項目申報時間年月日

上海市固定資產(chǎn)投資項目能耗情況匯總表

注：各種能源按實際平均低位發(fā)熱量折合標(biāo)準(zhǔn)煤，1千克標(biāo)準(zhǔn)煤等于7000大卡。難以測算實際發(fā)熱

量的，可參照《各種能源折標(biāo)準(zhǔn)煤參考系數(shù)》，其中電力按等價熱值每千瓦時2280千瓦計算。

項目備案情況說明參考提綱

第一章 申報單位及項目概況

1、項目申報單位概況。包括項目申報單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。

2、項目概況。包括擬建項目的建設(shè)背景、建設(shè)地點、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程。

3、投資規(guī)模和資金籌措方案。投資估算表、投資估算說明、資本金構(gòu)成。

第二章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析

1、發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。

2、產(chǎn)業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。

3、行業(yè)準(zhǔn)入分析。項目建設(shè)單位和擬建項目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

第三章 節(jié)能方案分析

1、用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計規(guī)范。

2、能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。闡述項目所在地的能源供應(yīng)狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數(shù)量。根據(jù)項目特點選擇計算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。

第四章 經(jīng)濟影響和社會效益分析

1、經(jīng)濟費用效益或費用效果分析。從社會資源優(yōu)化配置的角度，通過經(jīng)濟費用效益或費用效果分析，評價擬建項目的經(jīng)濟合理性。

2、宏觀經(jīng)濟影響分析。投資規(guī)模巨大、對國民經(jīng)濟有重大影響的項目，應(yīng)進行宏觀經(jīng)濟影響分析。重點分析項目對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)空間布局、當(dāng)?shù)刎斦罩А⑸鐣杖敕峙?、市場競爭結(jié)構(gòu)等方面的影響。

3、社會影響效果分析。闡述擬建項目的建設(shè)及運營活動對項目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。分析擬建項目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納，評價該項目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。

4、社會風(fēng)險及對策分析。針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險、促進項目順利實施的措施方案。

第三篇：企業(yè)投資(技改)項目備案辦事指南 - 副本

“企業(yè)投資（技改）項目備案”辦事指南

一、辦理事項

企業(yè)投資（技改）項目備案

二、審批依據(jù)

1、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號）

2、《江西省企業(yè)投資項目備案辦法》（省政府令第146號）

三、審批類型 行政許可一審一核

四、申報材料

1、備案申請表（一式兩份）

2、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（一式兩份）

3、項目可行性研究報告（一式兩份）

4、所在鎮(zhèn)街經(jīng)發(fā)辦（經(jīng)發(fā)局）推薦報告

5、申請報告

五、辦理流程

受理→審核材料→向申請人出具備案通知書

六、辦理時限

7個工作日（如需專家評估，評估時間除外）

七、收費標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù) 不收費

第四篇：辦理固定資產(chǎn)投資項目備案指南

辦理固定資產(chǎn)投資項目核準(zhǔn)指南

一、審批程序

受理、初審、考察、核準(zhǔn)

二、申報材料

1、建設(shè)單位申請項目核準(zhǔn)的請示；

2、有資質(zhì)機構(gòu)編制的項目申請報告；

3、申請核準(zhǔn)單位填寫完整的《河北省固定資產(chǎn)投資項目基礎(chǔ)信息登記表》；

4、城市規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見；

5、國土資源行政主管部門出具的項目用地預(yù)審意見；

6、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

7、固定資產(chǎn)投資（工業(yè)、非工業(yè)）項目節(jié)能審查登記表；

8、法人委托書（法人到場時不提供）

9、土地證復(fù)印件（土地租賃合同，需土地局蓋章）

10、發(fā)展改革部門認(rèn)為必要的其他說明材料。

11、機構(gòu)代碼證復(fù)印件 以上材料各一份。

政府投資項目審批手續(xù)

一、審批條件

1、符合發(fā)改局審批范圍；

2、符合國家產(chǎn)業(yè)政策；

3、符合本事經(jīng)濟社會發(fā)展需要，符合國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃，符合本市經(jīng)濟發(fā)展布局；

4、符合土地利用規(guī)劃；

5、實行生產(chǎn)許可證登記管理的工業(yè)生產(chǎn)性項目，取得生產(chǎn)許可證；

6、教育、醫(yī)療、水利等項目應(yīng)取得相應(yīng)行業(yè)主管部門同意；

7、其它規(guī)定條件。

二、申報材料

1、項目申報單位請示；

2、由具備相應(yīng)工程咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)編制的，符合國家規(guī)定內(nèi)容與深度要求的項目建議書或可行性研究報告；

3、對需要新征建設(shè)用地的，需要由土地部門認(rèn)可的相關(guān)文件；

4、規(guī)劃部門的規(guī)劃意見；

5、環(huán)保部門的環(huán)保意見 ；

6、工業(yè)生產(chǎn)性項目實施生產(chǎn)許可證管理的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證；醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)療管理部門的批復(fù)文件；水利項目需提供水利部門審核意見。

7、發(fā)展改革部門認(rèn)為必要的其他說明材料。

第五篇：企業(yè)投資項目備案

1、企業(yè)投資項目備案申請報告

2、《四川省固定資產(chǎn)投資項目備案信息表》（見附件）

3、當(dāng)年年檢的項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書、組織機構(gòu)代碼證

4、聯(lián)合建設(shè)項目的聯(lián)建協(xié)議或合同

5、相關(guān)行業(yè)資質(zhì)證明（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書已在成都市備案）

6、銀行出具的總投資20％-40％以上的資本金證明（不含土地投資），房地產(chǎn)開發(fā)項目資本金證明必須達(dá)到總投資35％以上

7、項目若需建鐵路、公路等運輸專線的，應(yīng)提交鐵路、交通主管部門意見；項目用水量達(dá)1萬立方米/日及以上、用氣量達(dá)1萬立方米/日及以上的應(yīng)提交供水、供氣單位意見；工業(yè)、物流項目變壓器容量達(dá)6000千伏安及以上的，應(yīng)提交電力部門意見。

8、法律、法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的其他材料。

項目申請報告主要內(nèi)容

1、擬建項目情況（含建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容）；

2、總投資及資金來源說明；

3、資源利用和能源耗用分析；

4、生態(tài)環(huán)境影響分析（主要是工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、能源等

項目）；

5、建設(shè)時間。

備案延期

項目在有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目申請單位應(yīng)在項目備案

通知書有效期屆滿30日前申請備案延期。

備案延期相關(guān)書面材料：

1、項目業(yè)主備案延期申請報告；

2、項目業(yè)主的組織機構(gòu)代碼證；

3、該項目原備案通知原件。

重新備案程序

已經(jīng)備案的項目有下列情形之一的，項目申請單位應(yīng)及時向

原備案機關(guān)申請重新備案：

1、項目投資主體發(fā)生變化的；

2、項目總投資變化且預(yù)計變動幅度達(dá)備案投資額20%以上的；

3、項目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)計變動幅度達(dá)備案建設(shè)規(guī)模20%

以上的；

4、項目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生變化的；

5、項目建設(shè)地點發(fā)生變化的；

6、項目備案通知書失效后仍需建設(shè)的。