第一篇:法國(guó)公證制度
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第二篇:公證制度
第一章公證制度概述
一、公證的概念
公證的概念(識(shí)記):是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依法對(duì)當(dāng)事人的法律行為、有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性與合法性進(jìn)行證明的活動(dòng)。
領(lǐng)會(huì)公證的法律關(guān)系(領(lǐng)會(huì)):是國(guó)家公證機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家賦予的職權(quán),在公證活動(dòng)中由公證法所確認(rèn)和調(diào)整的與當(dāng)事人形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
公證法律關(guān)系的主體(識(shí)記):是由具有獨(dú)立參加公證活動(dòng)的資格者所構(gòu)成的,具體說公證法律關(guān)系的主體是指國(guó)家公證機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)辦理公證事項(xiàng)的當(dāng)事人。
公證法律關(guān)系的客體(識(shí)記):指公證機(jī)構(gòu)依法證明的法律行為、具有法律意義的文書和事實(shí),即公證機(jī)構(gòu)證明的實(shí)體權(quán)利和事實(shí),也就是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法證明的對(duì)象。
公證法律關(guān)系的內(nèi)容(識(shí)記):是指公證主體的權(quán)利與義務(wù)。公證機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人所行使的權(quán)利和履行的義務(wù)都是依法進(jìn)行的,同時(shí)又是對(duì)等的、一致的、相輔相成的;雙方既享受權(quán)利,又必須承擔(dān)義務(wù),沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)。
二、公證的特征
公證的特征(識(shí)記):是由公證的本質(zhì)和固有屬性所決定的,是公證活動(dòng)區(qū)別于其他有關(guān)活動(dòng)的標(biāo)志。公證的根本特征是證明活動(dòng)(分形式證明和實(shí)質(zhì)性證明),是具有特殊性的證明活動(dòng)(具有確定力和適用范圍),是非營(yíng)利的證明機(jī)構(gòu)。
認(rèn)證的概念(識(shí)記):發(fā)往外國(guó)的公證,公證使用過要求認(rèn)證的,需經(jīng)過外交或領(lǐng)事機(jī)構(gòu)認(rèn)證屬實(shí)后方可發(fā)生作用。
公證與認(rèn)證的關(guān)系(領(lǐng)會(huì)):公證與認(rèn)證既是兩種不同的概念,又有密切聯(lián)系,沒有公證,便沒有認(rèn)證;沒有認(rèn)證,公證則無法在外國(guó)發(fā)生法律效力。公證是認(rèn)證的前提和基礎(chǔ),認(rèn)證是對(duì)公證的證實(shí)和鑒別。
鑒證的概念(識(shí)記):是國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)為了維護(hù)簽訂經(jīng)濟(jì)合同的當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)已經(jīng)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同的合法性、真實(shí)性和可行性,進(jìn)行 全面地審查、鑒別和核實(shí),予以證明,借以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同履行的一種活動(dòng)。
公證與鑒證的區(qū)別(領(lǐng)會(huì)):①行為的主體不同②作用不同③針對(duì)的對(duì)象不同。
簽證的概念(識(shí)記):是指一國(guó)國(guó)內(nèi)或者國(guó)外的主管機(jī)關(guān),在本國(guó)人或者外國(guó)人出入國(guó)境(包括過境)時(shí),在其所持的證件上(護(hù)照、過境通知書、邊境公務(wù)通知證等)辦理簽注、蓋印等手續(xù),表示準(zhǔn)其出入境或者過境的一種活動(dòng)。
公證與簽證的區(qū)別和聯(lián)系(領(lǐng)會(huì)):公證與簽證作為兩種不同范疇的業(yè)務(wù)活動(dòng),二者沒有必然的聯(lián)系,但本國(guó)人或者外國(guó)人辦理出入境手續(xù)時(shí),需要通過公證文書證明其身份時(shí),則應(yīng)由公證機(jī)構(gòu)作出證明文書,在這方面二者是有聯(lián)系的。
公證證明與一般證明的區(qū)別(領(lǐng)會(huì))<教科書沒有>
三、公證制度與民商法的關(guān)系
民商法是公證制度的重要依據(jù)(領(lǐng)會(huì)):民商法是實(shí)體規(guī)范,公證制度既要有程序規(guī)范,還必須有實(shí)體規(guī)范,如果離開實(shí)體規(guī)范,公證制度將成為沒有意義和毫無目的活動(dòng),所以作為重要實(shí)體法的民商法是公證制度賴以存在的依托。
公證制度是正確實(shí)施民商法的重要保證(領(lǐng)會(huì)):通過公證的證明活動(dòng),可以從縱橫兩兩方面來調(diào)整和規(guī)范公民、法人和其他組織的民事、經(jīng)濟(jì)和商事活動(dòng),使其納入法制化和制度化,并且可以切實(shí)有效的保證公證活動(dòng)的真實(shí)性和合法性。
民商法調(diào)整和規(guī)范的對(duì)象(識(shí)記):調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律關(guān)系的總和。
公證制度與民商法的差異(領(lǐng)會(huì)):兩者調(diào)整的對(duì)象和解決問題是不同的,公證制度屬于程序法、公法范疇是國(guó)家的專門法律規(guī)范。民商法屬實(shí)體法、私法范疇是國(guó)家基本的法律規(guī)范。
四、公證制度與民事訴訟法的關(guān)系
民事訴訟法的概念(識(shí)記):由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)制定的規(guī)范民事訴訟活動(dòng)的法律規(guī)范的總和。
公證制度與民事訴訟法的區(qū)別(領(lǐng)會(huì)):①兩者的性質(zhì)不同②兩者的當(dāng)事人不同③兩者的法律依據(jù)不同④兩者產(chǎn)生的法律后果不同 ⑤不服法院裁判的上訴與不服公證的申請(qǐng)復(fù)議不同
公證制度與民事訴訟法有密切聯(lián)系(領(lǐng)會(huì)):①兩者法律制度是相近和相連的②公證制度有利于減少人民法院的負(fù)擔(dān)③經(jīng)過公證的法律行為、事實(shí)和文書可以直接作為定案的依據(jù)④經(jīng)過公證的具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,能夠在民事訴訟中得以實(shí)現(xiàn)。
五、公證機(jī)構(gòu)的任務(wù)
公證機(jī)構(gòu)任務(wù)的含義(識(shí)記):是指法律規(guī)定的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行公證活動(dòng)所要達(dá)到的目的。深刻領(lǐng)會(huì)公證機(jī)構(gòu)具體任務(wù)的內(nèi)容(領(lǐng)會(huì)):①依法證明法律行為、具有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性與合法性是公證機(jī)構(gòu)的首要任務(wù)②保護(hù)國(guó)家的公共財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民身份上,財(cái)產(chǎn)上的權(quán)利與合法利益,是公證機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)③教育公民自覺地遵守法律,維護(hù)社會(huì)主義法制是公證機(jī)構(gòu)的又一重要任務(wù)。
第二章:公證機(jī)構(gòu)管理的設(shè)置和監(jiān)督管理體制
一、公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)(識(shí)記)(領(lǐng)會(huì))公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)(識(shí)記):①公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)②公證機(jī)構(gòu)是履行證明職能的機(jī)構(gòu)③公證機(jī)構(gòu)是不以營(yíng)利為目的的證明機(jī)構(gòu)④公證機(jī)構(gòu)是依法獨(dú)立行使證明職能、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的機(jī)構(gòu)。
公證機(jī)構(gòu)的非營(yíng)利性(領(lǐng)會(huì)):公證機(jī)構(gòu)承辦的是為了履行證明職能,行使國(guó)家賦予的證明職權(quán),而非向社會(huì)提供以營(yíng)利為目的法律服務(wù)。
公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任(領(lǐng)會(huì)):公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家依法設(shè)立的行使證明職能的專門機(jī)構(gòu)。公證工作的公信力、證明力要求公證工作必須保障其真實(shí)性、合法性。公證機(jī)構(gòu)在工作中,因其過錯(cuò)或者其公證員的過錯(cuò)給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)以公證機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)對(duì)他人承擔(dān)責(zé)任。性質(zhì)是民事責(zé)任,承擔(dān)責(zé)任的主體是公證機(jī)構(gòu)。我國(guó)采取了機(jī)構(gòu)本位的立法模式。為了保證公證機(jī)構(gòu)的賠償能力實(shí)行了強(qiáng)制性全行業(yè)統(tǒng)一保險(xiǎn)建立了公證責(zé)任保險(xiǎn)制度。
二、公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置、設(shè)置條件和程序及其人員組成
我國(guó)公證處的設(shè)置條件(領(lǐng)會(huì)):①有自己的名稱②有固定的場(chǎng)所③有兩名以上公證員④有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金。
我國(guó)公證處設(shè)置程序(識(shí)記):公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置我國(guó)采取了許可設(shè)立主義,即設(shè)立公證機(jī)構(gòu)除了應(yīng)當(dāng)具備法定條件的,還要求經(jīng)過主管行政機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。即要求經(jīng)過擬設(shè)立公證機(jī)構(gòu)所在地的司法行政部門逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府司法行政部門,然后再報(bào)司法部。司法部核定設(shè)置方案,經(jīng)過省級(jí)人民政府司法行政部門審核批準(zhǔn),頒發(fā)執(zhí)業(yè)證書。
公證處的人員組成(識(shí)記):包括主任、副主任、公證員、助理公證員四種。公證處根據(jù)業(yè)務(wù)的需要,還可以配備翻譯員、打字員等業(yè)務(wù)輔助人員的行政工作人員。
三、公證員的條件、公證員資格的取得及公證員的任免
公證員的條件及資格取得(領(lǐng)會(huì)):①國(guó)籍:中國(guó)②年齡:25-65③品德:公道正派、遵紀(jì)守法、品行良好④資格:通過國(guó)家司法考試(法律本科)⑤實(shí)習(xí)或從業(yè)條件:一定時(shí)期。
公證員的任免(識(shí)記): 一)任命①由符合規(guī)定條件的人員提出申請(qǐng),并且申請(qǐng)人無擔(dān)任公證員的排除情形②經(jīng)公證機(jī)構(gòu)推薦③由所在地的司法行政部門出具審查意見或考核意見,逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)審核,并附具必備材料④省級(jí)人民政府司法行政機(jī)關(guān)審核同意后,要求填寫公證員任職申報(bào)表,報(bào)請(qǐng)司法部任命⑤司法部收到報(bào)請(qǐng)任命公證員的材料之日起20日內(nèi),制作并下達(dá)任命決定⑥省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到司法部任命決定的10日內(nèi),向申請(qǐng)人頒發(fā)公證員執(zhí)業(yè)證書。二)免除①由該公證員所屬公證機(jī)構(gòu)所在地的司法行政部門上報(bào)省級(jí)司法行政部門②,再由被上報(bào)的省級(jí)司法行政部門提請(qǐng)司法部依職權(quán)予以免除③公證員依法免職的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告。
四、公證監(jiān)督管理體制
公證機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理體制的概念(識(shí)記):是指政府司法行政部門、公證員協(xié)會(huì)對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員的監(jiān)督管理及其監(jiān)督管理權(quán)限的制度規(guī)范。
公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理(領(lǐng)會(huì)):分為人民政府司法行政部門監(jiān)督和管理和自律性公證協(xié)會(huì)的監(jiān)督。
五、公證協(xié)會(huì)
公證協(xié)會(huì)的概念(識(shí)記):是指依法登記成立的,具有社團(tuán)法人資格的公證行業(yè)的自律性組織。原名為中國(guó)公證員協(xié)會(huì),05年8月28日頒布的《公證法》將其改稱為公證協(xié)會(huì)。
公證協(xié)會(huì)的屬性(識(shí)記):①行業(yè)交往和行業(yè)自律②推行機(jī)構(gòu)本位主義
公證協(xié)會(huì)的職責(zé)(領(lǐng)會(huì)):①協(xié)助政府主管部門管理、指導(dǎo)全國(guó)的公證工作,指導(dǎo)各地 公證員協(xié)會(huì)的工作②維護(hù)公證員的合法權(quán)益,支持會(huì)員依法履行職責(zé)③舉辦會(huì)員福利事業(yè)④對(duì)會(huì)員進(jìn)行職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育,協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)查處會(huì)員的違紀(jì)行為⑤負(fù)責(zé)制定行業(yè)規(guī)范⑥負(fù)責(zé)會(huì)員的培訓(xùn),組織會(huì)員開展學(xué)術(shù)研討和工作經(jīng)驗(yàn)交流⑦負(fù)責(zé)全國(guó)公證賠償基金的使用管理工作,對(duì)各地公證員協(xié)會(huì)管理使用的公證賠償基金進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督⑧負(fù)責(zé)公證宣傳工作,主辦公證刊物⑨負(fù)責(zé)與國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)開展有關(guān)公證事宜的研討、交流與合作活動(dòng)⑩負(fù)責(zé)海峽兩岸公證書的查證和公證書副本的寄送工作⑾負(fù)責(zé)公證專用水印紙的聯(lián)系生產(chǎn)、調(diào)配,協(xié)助行政主管部門做好管理工作⑿對(duì)外提供公證法律咨詢等服務(wù)⒀三)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),完成司法部委托的事務(wù)。
公證協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)(領(lǐng)會(huì)):設(shè)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)作為其最高權(quán)力機(jī)關(guān),每三年選舉一次,代表任期3年,可連選連任。全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)設(shè)有理事會(huì),作為大會(huì)閉會(huì)期間的執(zhí)行機(jī)構(gòu),對(duì)全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。
公證協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)(領(lǐng)會(huì)):權(quán)利①享有本會(huì)的選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)②提出維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益的要求③享受本協(xié)會(huì)舉辦的福利④參加本協(xié)會(huì)舉辦的各種學(xué)習(xí)、研討和交流活動(dòng)⑤使用本協(xié)會(huì)的圖書資料⑥通過本協(xié)會(huì)向有關(guān)部門提出建議⑦對(duì)本協(xié)會(huì)工作提出批評(píng)和建議.義務(wù)①遵守本協(xié)會(huì)章程,執(zhí)行本協(xié)會(huì)決議②完成本協(xié)會(huì)委托的工作③向本協(xié)會(huì)反映情況,提供有關(guān)資料④按規(guī)定交納會(huì)費(fèi)⑤維護(hù)會(huì)員間的團(tuán)結(jié),維護(hù)公證職業(yè)的榮譽(yù)。
第三章:公證活動(dòng)的基本原則
一、公證活動(dòng)的基本原則
公證活動(dòng)基本原則的概念(識(shí)記)。公證活動(dòng)基本原則的意義(領(lǐng)會(huì))。
二、合法原則
合法原則的概念(識(shí)記)。合法原則的內(nèi)容(領(lǐng)會(huì))。
三、客觀公正原則
客觀公正原則的概念(識(shí)記)。客觀公正原則的內(nèi)容(領(lǐng)會(huì))。
四、依法獨(dú)立行使公證職能和承擔(dān)民事責(zé)任的原則 依法獨(dú)立行使公證職能的概念(識(shí)記)。獨(dú)立辦理公證事務(wù)的要求(領(lǐng)會(huì)); 對(duì)承擔(dān)民事責(zé)任的要求(應(yīng)用)。
五、自愿公證與法定公證相結(jié)合的原則 自愿公證與法定公證的含義(識(shí)記)?!?自愿公證與法定公證的內(nèi)容(領(lǐng)會(huì))。
六、公證員親自辦理公證事務(wù)的原則
公證員親自辦理公證事務(wù)原則的含義(識(shí)記)。公證員親自辦理公證事務(wù)的原則的要求(領(lǐng)會(huì))。公證員回避的法定情形(領(lǐng)會(huì))。
八、保密原則
保密原則的概念(識(shí)記)。保密原則的要求(領(lǐng)會(huì))保密原則的內(nèi)容(領(lǐng)會(huì))
九、便民原則
便民原則的概念(識(shí)記)。便民原則的主要體現(xiàn)(領(lǐng)會(huì))。
十、使用本國(guó)和本民族語(yǔ)言文字的原則
使用本國(guó)和本民族語(yǔ)言文字原則的概念(識(shí)記)。使用本國(guó)和本民族語(yǔ)言文字原則的內(nèi)容和意義(領(lǐng)會(huì))
①②③④⑤⑥⑦⑧⑨⑩(識(shí)記)(領(lǐng)會(huì))06年4月自考“公證與律師制度”筆記(識(shí)記)(領(lǐng)會(huì))06年4月自考“公證與律師制度”筆記(識(shí)記)(領(lǐng)會(huì))
第三篇:法國(guó)公務(wù)員制度
法國(guó)公務(wù)員體制
一、國(guó)家行政機(jī)關(guān)
國(guó)家行政機(jī)關(guān),即管理社會(huì)運(yùn)作的各國(guó)家機(jī)構(gòu)單位。
公共管理學(xué)研究國(guó)家機(jī)構(gòu)形式、民主組織形式及公共政策的實(shí)施。總之,一切涉及到公共領(lǐng)域的組織及操作。
根據(jù)歐洲標(biāo)準(zhǔn)ESA95,國(guó)家行政機(jī)關(guān)被定義為提供非商業(yè)服務(wù)或進(jìn)行國(guó)家收入或財(cái)富再分配的所有機(jī)構(gòu)單位。他們的大部分資金來源于強(qiáng)制性的社會(huì)分?jǐn)偨稹?/p>
國(guó)家行政機(jī)構(gòu)包括:中央行政機(jī)關(guān)、地區(qū)行政機(jī)關(guān)及社會(huì)保障管理部門。
根據(jù)法國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)表明,法國(guó)國(guó)家公務(wù)員共計(jì)175萬名。包括公務(wù)員在內(nèi)的514萬公職人員占了法國(guó)就業(yè)崗位的22%。如果加上提供公共服務(wù)并由國(guó)家預(yù)算提供部分資金的私人組織,如私立學(xué)校工作人員、私立醫(yī)院總編制內(nèi)的工作人員,共計(jì)597萬公職人員。
公務(wù)員制度已著手改革,并于2008年4月公布首部《白皮書》。
二、公務(wù)員
法國(guó)公務(wù)員是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)中非選舉產(chǎn)生的正式任職人員和公立公益機(jī)構(gòu)正式任職的人員。法國(guó)公務(wù)員沒有工作合同,但他們的就業(yè)直接根據(jù)法律及法規(guī)的規(guī)定管理。除非特別規(guī)定,他們不受勞動(dòng)法保護(hù)。公共行政機(jī)構(gòu)通常聘請(qǐng)公務(wù)員。
國(guó)家、地方政府、公立醫(yī)院及公共機(jī)構(gòu)聘用合同工。行政事業(yè)單位通常根據(jù)公法聘用工作人員。工商企事業(yè)單位,如國(guó)有企業(yè),則根據(jù)私法聘用工作人員。
人們通常認(rèn)為所有的公共機(jī)構(gòu)雇員都是公務(wù)員。這種想法很常見,尤其在媒體宣傳上。但,事實(shí)上是不正確的。例如,法國(guó)國(guó)營(yíng)鐵路公司和巴黎運(yùn)輸公司的雇員都不是公務(wù)員(除非是特殊情況下的借調(diào)人員)。
相反,由于歷史原因,在某些工商企事業(yè)單位,如法國(guó)郵政局,如現(xiàn)在是私企的法國(guó)電信,某些雇員是國(guó)家公務(wù)員。法國(guó)郵政局可根據(jù)私法聘用工作人員。
法國(guó)公務(wù)員包括中央政府、地方政府及其各自所屬的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)編制內(nèi)正式擔(dān)任專職的工作人員。他們的工作是確保公眾服務(wù),例如對(duì)抗災(zāi)害(消防員),保持和維護(hù)社會(huì)秩序(憲兵、警察),教育(老師),健康(醫(yī)生),也包括負(fù)責(zé)內(nèi)閣管理的政府部門和地方當(dāng)局。
高級(jí)公務(wù)員由政府任命,如省長(zhǎng)、大使、地區(qū)教育專員、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人、中央政府首腦等。他們受嚴(yán)格的法規(guī)限制。這些法規(guī)既要求平等,又減損了公務(wù)員享有的大部分權(quán)利。
嚴(yán)格意義上來說,司法機(jī)構(gòu)的軍人和法官他們不屬于公務(wù)員體制的一部分。但他們受軍事章程和與法官相關(guān)法律限制。
三、法國(guó)公務(wù)員體制
法國(guó)公務(wù)員體制建于1983至1986年。它是法國(guó)有關(guān)公務(wù)員考試、招收、任用、考核、晉升、培訓(xùn)、工資報(bào)酬、福利、退休、獎(jiǎng)懲、植物分類、管理機(jī)構(gòu)的總稱。它是法國(guó)政治制度的重要組成部分。
法國(guó)公務(wù)員在法律概念上分為國(guó)家公務(wù)員、地方公務(wù)員和醫(yī)護(hù)公務(wù)員。它包括中央政府和地方政府各機(jī)關(guān)各部門從事行政管理事務(wù)的常任工作人員、外交人員、教師、醫(yī)務(wù)人員等。
? 國(guó)家公務(wù)員制
占公務(wù)員人數(shù)的50%。在中央政府(主要在各部委)、分散到地區(qū)的服務(wù)(省政府、教育局、大區(qū)領(lǐng)導(dǎo)部門、學(xué)校等)及行政事業(yè)單位工作。
議會(huì)公務(wù)員也是國(guó)家公務(wù)員。但他們的身份是由每個(gè)議會(huì)的辦事處建立的。
? 地方公務(wù)員制
占公務(wù)員人數(shù)的30%。在地方政府及其組合(地區(qū)、省、市、社區(qū)或城鎮(zhèn))、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)構(gòu)(如社會(huì)行動(dòng)市鎮(zhèn)中心等)工作。
? 巴黎公務(wù)員制
約46000名巴黎公務(wù)員。他們附在地方公務(wù)員內(nèi)。但由于巴黎的特殊性,它們有自己的法規(guī)。? 醫(yī)護(hù)公務(wù)員制
約占公務(wù)員的20%。在公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及社會(huì)公眾或社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,如醫(yī)院、療養(yǎng)院、給予兒童社會(huì)援助的機(jī)構(gòu)、針對(duì)殘疾人或不易工作的人的機(jī)構(gòu)、收容所等。不含私營(yíng)的話,約90萬公務(wù)人員。
? 新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞
除了上述三種公務(wù)員制,在新喀里多尼亞和法屬波利尼西亞還存在其他公務(wù)員制。每個(gè)地區(qū)同時(shí)存在當(dāng)?shù)毓珓?wù)員與城市或市鎮(zhèn)結(jié)合體的公務(wù)員。
四、法國(guó)公務(wù)員級(jí)別
法國(guó)公務(wù)員職位根據(jù)資歷及文憑分為A(高級(jí))、B(中級(jí))、C(初級(jí))三個(gè)級(jí)別。公務(wù)員的招收按照機(jī)會(huì)平等、公開競(jìng)爭(zhēng)考試、擇優(yōu)錄用的原則進(jìn)行??荚嚪譃閮?nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考試和外部競(jìng)爭(zhēng)考試。符合條件的任何人都可報(bào)名參加外部競(jìng)爭(zhēng)考試。內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考試則是針對(duì)公務(wù)員或是已有一些資歷的公職人員(通常要求3年資歷),但規(guī)則因工作而定。文憑的條件不一樣,考試更偏職業(yè)性,少理論。
根據(jù)招聘水平及機(jī)構(gòu)性質(zhì),這些級(jí)別可細(xì)分為:
A+ 級(jí)(高管)
行政A級(jí)、技術(shù)A級(jí)
行政B級(jí)、開發(fā)B級(jí)、技術(shù)B級(jí)
行政C級(jí)、開發(fā)C級(jí)、技術(shù)C級(jí)
? A級(jí)
A級(jí)公務(wù)員主要是決策層,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃決策工作,如中央各部門、各大區(qū)、省級(jí)政府機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)人都屬此類。通過外部及內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考試實(shí)行招聘。外部競(jìng)爭(zhēng)考試時(shí),需擁有一個(gè)至少三年的高等教育學(xué)位,通常是4年或4年以上。
A++級(jí):高級(jí)公務(wù)員,由部長(zhǎng)理事會(huì)任命。例如:國(guó)務(wù)委員、審計(jì)法院法官、財(cái)務(wù)總監(jiān)、中央行政長(zhǎng)官、大使、省長(zhǎng)、公共財(cái)政主任、科學(xué)院院長(zhǎng)等。
A+級(jí):國(guó)家建筑規(guī)劃師、醫(yī)院院長(zhǎng)、采礦工程師、通訊工程師、航空工程師、監(jiān)獄處處長(zhǎng)、警務(wù)處處長(zhǎng)、圖書館館長(zhǎng)、醫(yī)生、研究工程師等。
A級(jí):國(guó)家公共工程工程師、高級(jí)督察、督察稅收、警務(wù)人員、助產(chǎn)士、認(rèn)證教師、護(hù)士長(zhǎng)等。小A級(jí):衛(wèi)生部門管理干部及高級(jí)管理干部、??谱o(hù)士(麻醉科、手術(shù)室、兒科)、社會(huì)服務(wù)顧問、助理工程師等。
? B級(jí)
B級(jí)公務(wù)員主要是各級(jí)管理人員。通過外部及內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考試實(shí)行招聘,需證明高中畢業(yè)或同等學(xué)歷,現(xiàn)在更對(duì)要求至少大學(xué)2年文憑。
? C級(jí)
C級(jí)公務(wù)員主要是執(zhí)行層,一般從事操作性較強(qiáng)的崗位工作。通過全國(guó)畢業(yè)文憑考試(如中等教育初級(jí)階段畢業(yè)證書)或不需考試實(shí)行招聘。
C級(jí)公務(wù)員工作,比如行政助理、技術(shù)助理。技術(shù)服務(wù)人員、兒童保育人員等。他們賺取法國(guó)最低工資或略高于剛雇傭時(shí)的工資。
五、職類、職業(yè)范圍、職務(wù)及等級(jí)
法國(guó)使用職位分類制度。公務(wù)員職位按地位和任職資格的高低依次分為A、B、C三個(gè)級(jí)別。每個(gè)級(jí)別按職務(wù)內(nèi)容、選用方法、專業(yè)性質(zhì)和晉升途徑分為若干職類。每個(gè)職類按工作性質(zhì)劃分為若干職系,每個(gè)職系按工作輕重、難易程度和責(zé)任大小,分為若干等級(jí)。每個(gè)等級(jí)內(nèi)又劃分為不同級(jí)別的職位。
? 職類
國(guó)家公務(wù)員制、醫(yī)護(hù)公務(wù)員制及巴黎公務(wù)員制的基本構(gòu)造。
? 職業(yè)范圍
在地方公務(wù)員制里,職業(yè)范圍扮演與職類同樣角色,并根據(jù)專業(yè)重組(如行政、技術(shù)、運(yùn)動(dòng)、社會(huì)醫(yī)療、文化、警察等)。
? 等級(jí)
每個(gè)職類或職業(yè)范圍可根據(jù)責(zé)任大小分為若干等級(jí)。大部分職類可分成幾個(gè)等級(jí)。
六、法國(guó)公務(wù)員的管理制度
? 招收制度
法國(guó)公務(wù)員招收方式通常是考試。法國(guó)公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)中設(shè)有公務(wù)員招錄中心,專門負(fù)責(zé)公務(wù)員考試錄用工作??荚噭t由相對(duì)獨(dú)立的考試委員會(huì)主持。
公務(wù)員考試主要有兩種形式,即內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考試和外部競(jìng)爭(zhēng)考試。非公務(wù)員要想進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍,必須參加外部競(jìng)爭(zhēng)考試。內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考試則是針對(duì)公務(wù)員或是已有一些資歷的公職人員。有五年以上工作經(jīng)驗(yàn)的公務(wù)員要想改換類別或晉升等級(jí),必須參加內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)考試,它是低級(jí)公務(wù)員晉級(jí)的階梯??荚囈话銥槌踉嚬P試通過后參加復(fù)試口試。對(duì)于非公務(wù)員但有工作經(jīng)驗(yàn)的人可有第三輪考試。高級(jí)公務(wù)員一般通過國(guó)立行政學(xué)院的入學(xué)競(jìng)爭(zhēng)考試錄用;其他公務(wù)員錄用考試由用人機(jī)關(guān)自行辦理,考試方式和內(nèi)容由考試委員會(huì)決定??荚嚦煽?jī)按順序推薦錄用,被推薦者再經(jīng)過行政部門錄用、試用和正式任職。
按報(bào)考職位的類別和等級(jí)來劃分,公務(wù)員考試一般分為A、B、C三類。A類公務(wù)員通過全國(guó)統(tǒng)考或跨部門組織的考試錄用;B、C類公務(wù)員通過大區(qū)、省組織的考試和跨部門組織的考試錄用,較大的部門也可以獨(dú)立組織錄用考試。公務(wù)員考試錄用一般根據(jù)工作需要組織,不定期進(jìn)行。教師每?jī)赡耆珖?guó)統(tǒng)一招考一次。低級(jí)別公務(wù)員的晉級(jí)考試一般每五年進(jìn)行一次。考試不同,考試錄用后的任職也不同。
? 實(shí)習(xí)與職前培訓(xùn)
被錄取的公務(wù)員首先是作為見習(xí)公務(wù)員。實(shí)習(xí)期限通常是一年,短則6個(gè)月,長(zhǎng)則18個(gè)月或更長(zhǎng)。實(shí)習(xí)期可與試用期同步進(jìn)行。
? 正式任職
實(shí)習(xí)結(jié)束后,見習(xí)公務(wù)員正式任職。正式任職后,便可享受持續(xù)的職業(yè)生涯及工作保障。? 收入
公務(wù)員每月收到一筆工資。公務(wù)員收入遵守指數(shù)化原則。各級(jí)各類公務(wù)員工資通過簡(jiǎn)化,統(tǒng)一在一個(gè)工資指數(shù)表內(nèi)。這個(gè)指數(shù)對(duì)于所有公務(wù)員都一樣。除基本工資外,按季度享有各種津貼,如住房津貼、家庭津貼等。作為福利制度,公務(wù)員享受年休假、半日工作制、病假、產(chǎn)假、受教育假等,以及政府發(fā)給的社會(huì)救濟(jì)和實(shí)物利益,如住房、制服和交通工具等。
收入最少的10%的國(guó)家公務(wù)人員每月工資最高1345歐(包括津貼)。收入最高的10%的國(guó)家公務(wù)人員每月工資最少3176歐,即2.5倍。
國(guó)家工作人員的工資不平等低于私營(yíng)部門,但高于地方公務(wù)員部門。收入最少的10%的地方公務(wù)員每月工資為1155歐,收入最高的10%的地方公務(wù)員約為收入最低的2倍。
不過,應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎考慮這些數(shù)據(jù),因?yàn)椴⑽词褂孟嗤愋腿巳罕容^這些數(shù)據(jù)。這個(gè)差距很大程度上解釋了國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)聘請(qǐng)的管理人員(45%)多于私營(yíng)部門(16%)。
除了這些影響,公務(wù)員的最低收入高于法國(guó)最低收入。因?yàn)楣珓?wù)員交的職員分?jǐn)偨鸨容^低。但,公務(wù)員系統(tǒng)中的最熟練的員工,比如大量老師,他們的收入平均比私營(yíng)部門管理人員的工資低。但,也有某些人通過不同職業(yè)活動(dòng)累積幾份工作或提高基本工資。
? 在職培訓(xùn)
法國(guó)具有高度重視公務(wù)員教育與訓(xùn)練的傳統(tǒng)。公務(wù)員享有一生接受職業(yè)培訓(xùn)的權(quán)利??蛇x擇不同方式的培訓(xùn):個(gè)人帶薪培訓(xùn)、職業(yè)考試前準(zhǔn)備、行政機(jī)關(guān)設(shè)立的培訓(xùn)學(xué)校課程等。
? 鑒定與晉升制度
鑒定是公務(wù)員的考核形式和晉升依據(jù)。鑒定權(quán)屬于行政首長(zhǎng),每年進(jìn)行一次,內(nèi)容包括:公務(wù)員的健康狀況、專業(yè)知識(shí)、工作能力、守時(shí)值勤情況、整潔狀況、合作精神、服務(wù)精神、積極性、工作速度、工作方法、洞察力、組織力、指揮監(jiān)督力、考察力等14項(xiàng)。晉升分晉級(jí)和晉職,晉級(jí)主要是根據(jù)公務(wù)員的資歷晉升工資。晉職是根據(jù)公務(wù)員的政績(jī)與才能晉升職務(wù)。晉職的途徑有:①選拔;②考試或考核。
? 退出公務(wù)員體制
這種情況也有可能發(fā)生。比如:退休(或應(yīng)公務(wù)員要求,或在某些情況下不能繼續(xù)工作,可能到了年齡限制,可能因?yàn)榧o(jì)律原因);辭職;對(duì)失職或不稱職行為提出解雇,后者由紀(jì)律委員會(huì)裁決;死亡。
七、公務(wù)員的權(quán)利及義務(wù)
《公務(wù)員總章程》和其他法規(guī)對(duì)公務(wù)員的權(quán)利與義務(wù)作出了嚴(yán)格而明確的規(guī)定。
? 公務(wù)員的權(quán)利
公務(wù)員有信仰、言論、罷工、組織和參加工會(huì)等自由及獲得培訓(xùn)、休假、報(bào)酬、生命安全保障和衛(wèi)生健康等權(quán)利。
公務(wù)員不得在就業(yè)中因?yàn)樾叛黾耙庖姳黄缫暋?/p>
大部分公務(wù)員享有罷工權(quán)。但是,必須至少提前五天預(yù)見罷工運(yùn)動(dòng)。某些服務(wù)的公務(wù)人員必須宣明自己的罷工意圖。某些公務(wù)員,比如國(guó)家警察,沒有罷工權(quán)。
? 公務(wù)員的義務(wù)
公務(wù)員有忠于職守、服從上級(jí)、遵守法制、不兼任其他有報(bào)酬的公職和私營(yíng)職務(wù)、保守機(jī)密、克制和保留等義務(wù)。
公務(wù)員不能兼任公職和私營(yíng)職務(wù)。1936年10月29日法律規(guī)定禁止公務(wù)員從事多項(xiàng)職能,累積工資及養(yǎng)老金。1983年7月13日法律第25條規(guī)定公職人員(不論是否正式入職)必須忠于職守,全力從事行政事業(yè)單位指派的任務(wù)。但也存在一些例外:公職人員可從事科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作;根據(jù)行政法,公職人員可在其職能領(lǐng)域從事鑒定、教育、診斷等工作;在教師、技術(shù)及科學(xué)行業(yè)里,從
事自己工作同時(shí),也可從事自由職業(yè);從事行政公共事業(yè)的非全職的合同公職人員可在剩余工作時(shí)間從事其他工作并累積工資。
公務(wù)員必須遵從上級(jí)指示,除非上級(jí)給予的指示明顯不平等并嚴(yán)重?fù)p害公共利益。因此,服從的義務(wù)并不意味著盲目順從。
公務(wù)員就政府部門主題表達(dá)自己觀點(diǎn)時(shí),必須根據(jù)所從事行業(yè)有所保留。
為確保公眾服務(wù)的中立性,公務(wù)員需遵守中立義務(wù),這一原則限制了公務(wù)員的宗教政治自由。公務(wù)員必須遵守刑法中確定的專業(yè)保密規(guī)定,嚴(yán)守在工作中接觸到的事務(wù)、信息或文件。? 不盡義務(wù)的懲罰
當(dāng)公務(wù)員不能盡法定義務(wù)時(shí),觸犯刑法的,由刑事法院審判;觸犯行政法的,由行政法院審理;違反紀(jì)律的由行政機(jī)關(guān)處分。在刑法中,詳盡地例舉侵吞和濫用公款、貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、瀆職、泄密等罪狀。公務(wù)員的紀(jì)律處分有:警告、訓(xùn)誡、取消晉升資格、減薪、降職、調(diào)動(dòng)工作、降級(jí)、強(qiáng)制退休、撤職、臨時(shí)解除職務(wù)等。
八、法國(guó)公務(wù)員編制人數(shù)
法國(guó)是公共職務(wù)人數(shù)最大的歐洲國(guó)家。雖然德國(guó)的人口比法國(guó)多,但公職人員數(shù)量只處于第二位,計(jì)436萬公職人員。芬蘭的公職人員占總?cè)丝诒壤畲?,公?wù)員占了總就業(yè)職位的25%。法國(guó)該比例為22%。即使在許多歐洲國(guó)家,公職人員數(shù)量有所下降,但,法國(guó)的公職人員數(shù)量仍在上升。公務(wù)員的工資及退休金占了法國(guó)政府花銷的43%,所以,裁員成了法國(guó)控制公共開支的基石。這也是是總統(tǒng)薩爾科齊為了減少公共開支并“達(dá)到與1992年相同公務(wù)員數(shù)量”的重點(diǎn)政策。政府宣布2010年將免去34000個(gè)職位。
九、公務(wù)員的退休
法國(guó)公務(wù)員退休年齡在50歲(對(duì)于一些具有危險(xiǎn)性的服務(wù)行業(yè))到65歲間。某些高級(jí)公務(wù)員及高級(jí)法官的退休年限為68歲,法蘭西學(xué)院的教授提出申請(qǐng)的話,退休年限可退至70歲。2006年法國(guó)文職公務(wù)員平均退休年齡為58歲又1個(gè)月,比私營(yíng)部門職員平均早2年又10個(gè)月退休。
享受養(yǎng)老金的條件是:(1)符合退休年齡的規(guī)定或特別規(guī)定;(2)個(gè)人必須按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);(3)正式編制的公務(wù)員需連續(xù)工作40年才能領(lǐng)到全額養(yǎng)老金。在一般情況下,凡為國(guó)家服務(wù)15年以上和至少交納15年占工資 6%的退休儲(chǔ)金的公務(wù)員,有權(quán)領(lǐng)取退休金。退休金根據(jù)公務(wù)員的工齡按比例計(jì)算。如不滿15年,不能享受公務(wù)員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金轉(zhuǎn)到基本體制,由基本體制支付養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
第四篇:法國(guó)放假制度
法國(guó)放假制度
實(shí)際上一年之中,除了周末兩天的休息日以外,每年還有11天的法定假日(元旦、五
一、國(guó)慶、一次世界大戰(zhàn)停戰(zhàn)日、二次世界大戰(zhàn)停戰(zhàn)日以及6個(gè)宗教節(jié)日),另外還有5周帶薪年休,總共140天。除此之外,每個(gè)員工還享有每年12天的職業(yè)培訓(xùn)假期(視公司的具體情況而定)。
為了讓假日更加愜意,法國(guó)人還建立了“假日搭橋”的辦法,也就是說,如果法定假日和周末休息日只差一天,例如7月14日的法國(guó)國(guó)慶節(jié)若是周四,那么周五就稱為“橋”,就可以和周六、周日搭上連在一起休息。如此這般,一年之中趕上三四個(gè)“橋”是很容易的。
至于中小學(xué)校,假期就更多了。每年9月初開學(xué)以后,10月底就是萬圣節(jié)的兩周假期,接下來是圣誕節(jié)和新年的3周假期,然后是2月份的寒假和4月份的春假各3周,這樣很快就到夏天的大假期了。
在法國(guó),夏天的大假期神圣不可侵犯。依照勞動(dòng)法的規(guī)定,5周的年休原則應(yīng)該在每年5月1日到10月30日之間,實(shí)際上大部分人選擇7、8、9陽(yáng)光最充沛的3個(gè)月去度假。從老板到員工、從經(jīng)理到普通工人,都不會(huì)浪費(fèi)自己的假期。每年暑期大約有50%的企業(yè)關(guān)門休息,假如假期老板要求員工在法定年休日以外的時(shí)間休假(即每年11月1日到次年4月30日),員工有權(quán)再享受兩天額外的休假。在這5周帶薪年休的時(shí)間里,若是碰上法定假日,年休可以自動(dòng)順延,但是若是年休碰上有“橋”,年休是否順延要看工會(huì)和雇主間的協(xié)議。
1)一月6日:帝王節(jié)。在糕點(diǎn)鋪內(nèi),人們紛紛購(gòu)買甜餅,這種甜餅內(nèi)含有一種叫蠶豆的小東西。家中最小的成員,把眼睛蒙上,將甜餅分給大家:這是JEANE姑姑的,這是爸爸的,這是DESPOYES先生的。。“每人吃甜餅時(shí)都避免咬到蠶豆。吃到蠶豆的人將封為國(guó)王(皇后),并挑選他的皇后(國(guó)王)。全家人或朋友們舉杯高頌:“國(guó)王干杯,皇后干杯。”
2)二月2日:圣蠟節(jié),這是一個(gè)宗教及美食的雙重節(jié)日。這一天,家家都做雞蛋薄餅,雞蛋餅煎得又薄又黃,向太陽(yáng)似的金黃色。它飄起來后,孩子們注視著它,如果它直接落在誰(shuí)的口里該多好呀!
3)3)四月1日:愚人節(jié)??梢哉f幾乎任何事都是允許的!孩子甚至是大人都會(huì)參與愚人節(jié) 4)五月1日:勞動(dòng)節(jié)和鈴蘭花節(jié)。巴黎的大街小巷,甚至是地鐵站內(nèi)都充滿了花香。5)七月14日,法國(guó)國(guó)慶節(jié)
6)法國(guó)的大假于8月31日開始。盡管政府的多方努力,幾乎所有的法國(guó)人都在同一時(shí)間休假。許多工廠歇業(yè),大批商店關(guān)門。
7)十一月1日。是冥節(jié)。在陵園,墓地被菊花點(diǎn)綴。盡管墓地的沉痛氣氛,小學(xué)生為本年假期的頭一日而欣喜若狂。
8)11月25日,是圣-喀德琳節(jié),是個(gè)地道的巴黎地方節(jié)日。25歲尚未婚嫁的年輕姑娘們梳妝成圣-喀德琳。這些慶祝圣-喀德琳節(jié)的姑娘在位于與其同名的大街上的圣女雕像前獻(xiàn)花圈。這一天做了許多黃色和綠色的小帽子,一個(gè)比一個(gè)新穎。在大的女裝店內(nèi),人們跳舞,喝香賓??Φ铝帐钱?dāng)日的女皇。9)十二月25日:圣誕節(jié)。
日本休假制度
日本的工薪族雖然一天上班時(shí)間挺長(zhǎng)的(他們經(jīng)常加班到很晚),但他們的假日也挺多的,除了星期六和星期天休息,每個(gè)月基本上有還有一兩個(gè)其它假日,這些假日在日歷上顯示為紅色,因此叫做“紅日子”。
11月就有兩個(gè)“紅日子”:3日“文化日”和23日“勤勞感謝日”。據(jù)日本的法律《節(jié)日法》規(guī)定,“勤勞感謝日”是以“尊貴勤勞、祝福生產(chǎn)、國(guó)民互相感謝”為宗旨,大概是說你太辛苦了,這天休息吧。日本的紀(jì)念日名目繁多,10月8日是“體育日”,9月17日則是“敬老日”,還有一年中的春分和秋分之日也是假日。
一年中較長(zhǎng)假期有三次,5月份紅日子最多,3日是憲法紀(jì)念日,4日是綠色之日,5日是兒童日,這三天再加上周末兩天,也就連成了個(gè)黃金周了。8月份有盂蘭盆節(jié),又稱“魂祭”、“燈籠節(jié)”、“佛教萬靈會(huì)”等,原是追祭祖先、祈禱冥福的日子,那時(shí)各地都要舉行各有特色的慶?;顒?dòng)。日本各公司視情況決定放假天數(shù),約一個(gè)星期,也有的長(zhǎng)達(dá)半月。
另一次連續(xù)假期在年末年初,基本上也是各企業(yè)自定休息天數(shù),休一兩天的情況也是有的。另外日本規(guī)定會(huì)社職員有“有給休假”,也就是帶薪休假,看工作年限決定假期長(zhǎng)短。
日本人在假日喜歡外出旅游或者回鄉(xiāng),所以假日街頭反而顯得清靜。近年,日本的娛樂休閑設(shè)施發(fā)展很快,而且生意很好。很多人到周末舉家到風(fēng)景明媚之處住上一兩晚,泡泡溫泉,嘗一嘗傳統(tǒng)的日本料理,讓身心的疲憊得以解除。住一晚,通常要花1萬多日元。
日本的國(guó)定假日(國(guó)民の祝日)
1月1日元旦(元日)
1月的第2個(gè)星期一成人日(成人の日)
2月11日建國(guó)紀(jì)念日(建國(guó)記念の日)
3月20日(或者21日)春分日(春分の日)
4月29日昭和紀(jì)念日(昭和天皇誕生日)
5月3日憲法紀(jì)念日(憲法記念日)
5月4日綠色日(みどりの日)
5月5日兒童日(こどもの日)
7月20日海洋日(海の日)
9月的第三個(gè)星期一敬老日(敬老の日)
9月23日(或者24日)秋分日(秋分の日)
10月的第2個(gè)星期一體育日(體育の日)
11月3日文化日(文化の日)
11月23日勤勞感謝日(勤労感謝の日)
12月23日天皇生日(天皇誕生日)
第五篇:律師公證制度
律師公證制度
名詞解釋
1.公職律師:是有公職的為國(guó)家公共權(quán)力機(jī)關(guān)或組織提供法律服務(wù)的律師。
2.合伙律師事務(wù)所:是依法設(shè)立的由合伙人依照合伙協(xié)議約定,共同出資,共同管理,共同收益,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
3.律師協(xié)會(huì):是社會(huì)團(tuán)體法人,是律師的自律性組織,是律師進(jìn)行自我管理的行業(yè)組織。
4.出征:是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)審查的結(jié)果,對(duì)符合出征條件的公證事項(xiàng),在法定期限內(nèi),按照規(guī)定程序?qū)徟谱鳎l(fā)送公證書的活動(dòng)。
5.終止公正:是指公證申請(qǐng)受理后,在辦理公證的過程中,由于出現(xiàn)法定事由致使公證事項(xiàng)不能繼續(xù)辦理,或者繼續(xù)辦理已無意義時(shí),作出的停止公證程序的決定。
6.公證期限:是公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)和處理某些公證事務(wù)的法定時(shí)間限制。
7.保全證據(jù)公證:是指在訴訟活動(dòng)外,公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人,法人或其他組織的申請(qǐng),依照法定程序?qū)θ蘸罂赡軠缡Щ蛘唠y以取得的證據(jù),事先加以提取,收存,固定,描繪素等方式進(jìn)行保全的活動(dòng)。
8.公正調(diào)解:是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),針對(duì)經(jīng)過公證的事項(xiàng)在履行過程中發(fā)生的糾紛,依照法律和事實(shí),對(duì)當(dāng)事人的雙方進(jìn)行說服教育,勸導(dǎo)協(xié)調(diào),促使當(dāng)事人之間和解,消除糾紛的活動(dòng)。
9.公證爭(zhēng)議:是指當(dāng)事人,公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人認(rèn)為公證書有錯(cuò)誤,而與公證機(jī)構(gòu)就錯(cuò)誤是否存在,過錯(cuò)責(zé)任和公證賠償數(shù)額所發(fā)生的爭(zhēng)議。
10.個(gè)人律師事務(wù)所:是指由一名律師開辦的律師事務(wù)所。
簡(jiǎn)述
一. 律師的主要權(quán)利:1.律師的調(diào)查取證權(quán)2.閱卷的權(quán)利3.同被限制人身自由的人
會(huì)見和通信的權(quán)利4.律師的有限豁免權(quán)5.拒絕辯護(hù),代理的權(quán)利6.其他權(quán)利a對(duì)公,檢,法采取強(qiáng)制措施超過法定期限的,要求解除強(qiáng)制措施的權(quán)利b得到人民法院適當(dāng)?shù)拈_庭通知的權(quán)利c出席法庭,參與訴訟的權(quán)利d代行上訴的權(quán)利e獲取本案訴訟文本副本的權(quán)利
二. 律師調(diào)查權(quán)的主要規(guī)定:1.新修定的《民事訴訟法》第61條規(guī)定,代理訴訟的律師和其他訴訟代理人有權(quán)調(diào)查收集證據(jù),可以查閱本案有關(guān)材料。2.第64條規(guī)定,當(dāng)事人及其訴訟代理人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),或者人民法院認(rèn)為審理案件需要的證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)調(diào)查收集。3.第179條中,將“對(duì)審理案件需要的證據(jù),當(dāng)事人因客觀不能自行收集,書面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集,人民法院為調(diào)查收集的”的情形規(guī)定為人民法院應(yīng)當(dāng)再審的情況。4.。新《律師法》第35條規(guī)定,受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請(qǐng)人民檢察院,人民法院收集,調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證。
三. 律師在刑事訴訟中閱卷權(quán)的主要內(nèi)容:1審查起訴階段,辯護(hù)律師認(rèn)為有必要
時(shí),可以申請(qǐng)人民檢察院收集,調(diào)取證據(jù)。辯護(hù)律師必須充分運(yùn)用法律賦予的權(quán)利,認(rèn)真的查閱案卷材料,會(huì)見被告人,詢問證人,知情人,了解有關(guān)案件情況,走訪有關(guān)的專家和技術(shù)人員,了解有關(guān)專門知識(shí),到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,提取有關(guān)的專家技術(shù)人員。收集到的證據(jù)材料是否具有證明力,還必須加以甄別,進(jìn)行分析研究,鑒別真?zhèn)?,只有查證屬實(shí)的證據(jù),才能作為認(rèn)定案件事實(shí)的根據(jù)。辯護(hù)律師不僅要對(duì)自己收集的證據(jù)材料加以甄別,而且要對(duì)司法機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料加以鑒別。對(duì)有錯(cuò)誤的鑒定結(jié)論及時(shí)要求補(bǔ)充或重新鑒定。
四. 關(guān)于律師會(huì)見權(quán)的法律規(guī)定:1.我國(guó)《刑事訴訟法》第36 條規(guī)定,辯護(hù)律師
自人民檢察院對(duì)案件審查起訴之日起,可以同在押的犯罪嫌疑人會(huì)見和通信。2.《刑事訴訟法》第96條規(guī)定:“律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,偵查機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況和需要可以派員在場(chǎng),涉及國(guó)家秘密的案件,律師會(huì)見在押的犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)經(jīng)偵查機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。3.新《律師法》第33條規(guī)定,犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問或者采取強(qiáng)制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書,律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函,有權(quán)會(huì)見犯罪嫌疑人。
五. 關(guān)于律師拒絕辯護(hù),代理的法律規(guī)定:1。
(一)根據(jù)我國(guó)1996年《律師法》
第29條,新《律師法》第32條第2款明確規(guī)定:“律師接受委托之后,無正當(dāng)理由的,不得拒絕辯護(hù)或者代理。但是,委托事項(xiàng)違法,委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)或者委托人故意隱瞞與案件有關(guān)的重要事實(shí)的,律師有權(quán)拒絕或者代理。
(二)《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)定(試行)》規(guī)定:“出現(xiàn)下列情況時(shí),律師可以拒絕辯護(hù),代理:1.委托人利用律師提供的服務(wù)從事犯罪活動(dòng)的。2.委托人堅(jiān)持追求律師認(rèn)為無法實(shí)現(xiàn)的或不合理的目標(biāo)的。3.委托人在相當(dāng)程度上沒有履行委托合同義務(wù),并且已經(jīng)合理催告的。4.在事先無法預(yù)見的前提下,律師向委托人提供服務(wù)將給律師帶來不合理的費(fèi)用負(fù)擔(dān),或給律師造成難以承受的,不合理的困難的。5.委托人提供的證據(jù)材料不具有客觀真實(shí)性,關(guān)聯(lián)性與合理性,或經(jīng)司法機(jī)關(guān)審查認(rèn)為存在偽證嫌疑的。6。其他合法的緣由
六. 律師的主要義務(wù):
(一)律師對(duì)委托人的義務(wù)1.律師不得私自接受委托,收
取費(fèi)用,接受委托人的財(cái)物或者其他利益2.律師的保密義務(wù)3.利益沖突的回避義務(wù)
(二)律師對(duì)裁判庭的義務(wù)1.律師維護(hù)裁判庭公正的義務(wù)2.律師對(duì)裁判庭的真實(shí)義務(wù)3.律師維護(hù)裁判庭廉正性的義務(wù)4.律師尊重裁判庭的義務(wù)
(三)律師回避的義務(wù)
(四)律師的其他義務(wù)
七. 設(shè)立律師事務(wù)所的條件:1.有自己的名稱,住所和章程。2.又符合律師法規(guī)定的律師。3.設(shè)立人應(yīng)當(dāng)是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,且3年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰的律師4.有符合國(guó)務(wù)院司法行政部門數(shù)額的資產(chǎn)。
八. 律師服務(wù)管理辦法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)案件范圍的限制性規(guī)定:1.風(fēng)險(xiǎn)代理的適
用范圍:一是實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的法律事務(wù)。二是部分涉及財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)關(guān)系的民事案件。律師事務(wù)所必須是在告知委托人政府指導(dǎo)價(jià)后,委托人仍需要實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的情況下,才可以實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。2.禁止實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理的案件范圍:一是刑事訴訟案件。二是行政訴訟案件,國(guó)家賠償案件以及群體性訴訟案件。三是婚姻,繼承案件,請(qǐng)求給予社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者最低生活保障待遇的案件,請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件等民事案件,不得進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)。3.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),律師事務(wù)所必須與委托人簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi)合同,明確約定雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,收費(fèi)方式,收費(fèi)數(shù)額或比例。4.實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)代理收費(fèi),最高收費(fèi)金額不得高于收費(fèi)合同約定標(biāo)的額的30%
九. 強(qiáng)制執(zhí)行效力公證:(概念):是指公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書,債務(wù)人不履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人可以直接向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,不再經(jīng)過訴訟程序,人民法院應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。(出征條件)1.債權(quán)文書以給付一定貨幣,物品或有價(jià)證券為內(nèi)容。2.債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確,債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義。3.債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí),債務(wù)人愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。4《公證法》規(guī)定的其他條件。(范圍)根據(jù)《公證法》的規(guī)定,公證可以分為民事法律行為公證,有法律意義行為能夠被賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力,因?yàn)橹挥忻袷路尚袨槭且詡鶛?quán)文書的形式表現(xiàn)出來的。但也不是所有的經(jīng)過公證的債權(quán)文書能夠具有執(zhí)行效力,《公證法》又進(jìn)一步設(shè)定了兩個(gè)條件:1.從客觀上講,債權(quán)文書必須以給付為內(nèi)容。2.從主觀上講,債務(wù)人必須
要有自愿接受強(qiáng)制執(zhí)行的承諾,這兩個(gè)條件缺一不可
十. 公證特別程序的適用范圍:1.招標(biāo)投標(biāo):是指招標(biāo)方以公告或邀請(qǐng)的方式,將
其招標(biāo)的項(xiàng)目和招標(biāo)程序公布于眾,愿意承擔(dān)該項(xiàng)目的自然人,法人或其他組織,按照招標(biāo)人的要求進(jìn)行投標(biāo),招標(biāo)人從中選出最佳投標(biāo),并與該投標(biāo)人簽訂合同的活動(dòng)。2.拍賣:是指拍賣人按照事先公告的程序,公開叫價(jià),競(jìng)爭(zhēng)購(gòu)買的活動(dòng)。3.開獎(jiǎng)公證:是指公證機(jī)構(gòu)根據(jù)有獎(jiǎng)活動(dòng)主辦單位的申請(qǐng),依照法定程序,對(duì)抽獎(jiǎng),搖獎(jiǎng)或評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)的真實(shí)性,合法性予以證明的活動(dòng)4.保全證據(jù)公證5.出具執(zhí)行書
6.公正調(diào)解
十一. 律師承擔(dān)民事責(zé)任的構(gòu)成要件:1.律師在主觀上必須有過錯(cuò)2.律師的行為必須
是已經(jīng)給當(dāng)事人造成了經(jīng)濟(jì)損失,行為和損失結(jié)果之間具有直接的因果關(guān)系3.律師的行為必須是違法行為,即律師的行為應(yīng)當(dāng)具有違法性,才承擔(dān)民事賠償責(zé)任。4.律師的行為必須是發(fā)生在律師執(zhí)業(yè)過程中
十二. 公證機(jī)關(guān)的主要業(yè)務(wù)范圍:一。自愿公證事項(xiàng)
(一)對(duì)法律行為的公證1.合同2.繼承3.委托,聲明,贈(zèng)與,遺囑4.財(cái)產(chǎn)分割5.招標(biāo)投標(biāo),拍賣
(二)對(duì)有法律意義的事實(shí)的公正1.婚姻狀況,親屬關(guān)系,收養(yǎng)關(guān)系2.出生,生存,死亡,身份,經(jīng)歷,學(xué)歷,學(xué)位,職務(wù),職稱,有無違法犯罪記錄
(三)對(duì)具有法律意義的文書的公證1.公司章程2.文書上的簽名,印鑒,日期,文書的副本,影印本與原本相符
3.債權(quán)文書4.保全證據(jù)公證5.自然人二。法定公證事項(xiàng):是指公民,法人或其他組織對(duì)于法律或者行政法規(guī)中規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理公證的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依法向公證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理公證。
十三. 公證律師管理體制------司法行政機(jī)關(guān),協(xié)會(huì)(行業(yè)):
(一)“兩結(jié)合”的律師
管理體制
(二)司法行政部門對(duì)律師的管理1.依法制定行業(yè)發(fā)展政策和法規(guī)2.指導(dǎo)性宏觀管理3.監(jiān)督管理4.準(zhǔn)入和退出管理5.協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,為律師依法執(zhí)業(yè)提供支持6.調(diào)整法律服務(wù)供需關(guān)系,通過市場(chǎng)機(jī)制與政策調(diào)控手段結(jié)合的方法解決法律服務(wù)供需矛盾的問題
(三)1.制定律師行業(yè)規(guī)范2.執(zhí)業(yè)律師教育培訓(xùn)3.律師維權(quán)4.負(fù)責(zé)律師的獎(jiǎng)勵(lì)與處分5.負(fù)責(zé)律師國(guó)際交流工作
十四. 公正地域管轄規(guī)定:1.縣,不設(shè)區(qū)的市,市轄區(qū)的轄區(qū)2.設(shè)區(qū)的市,直轄市的轄區(qū)或所轄城區(qū)的全部市轄區(qū)。各公證機(jī)構(gòu)受理的公證業(yè)務(wù)必須是本職業(yè)區(qū)域從事的公證業(yè)務(wù),但受理以后,在辦理公證過程中,如果需要超出公證執(zhí)業(yè)區(qū)域從事一些公證行為則是被允許的。
十五. 領(lǐng)事認(rèn)證與公證的主要區(qū)別:公證與領(lǐng)事認(rèn)證的區(qū)別在于兩者的內(nèi)涵不同:的真實(shí)性和合法性展開證明;而認(rèn)證只是審查公證文書是否由蓋章中標(biāo)明的公證機(jī)構(gòu)及簽字的公證員所公證,即只進(jìn)行形式審查,不就其內(nèi)容進(jìn)行審查。
十六. 民事法律行為公證出征條件:1.當(dāng)事人具有從事該行為的資格和相應(yīng)的民事行
為能力2.當(dāng)事人的意思表示真實(shí)3.該行為的內(nèi)容和形式合法,不違背社會(huì)公德
十七. 公證賠償?shù)臉?gòu)成要件:1.公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)賠償責(zé)任的前提,是公證機(jī)構(gòu)及其公證
員存在過錯(cuò),即公證賠償?shù)囊?guī)則原則為過錯(cuò)原則2.當(dāng)事人及公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人受到損失3.公證賠償?shù)恼?qǐng)求人,是當(dāng)事人及公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人4.公證賠償責(zé)任的承擔(dān)方式是先由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,而后公證機(jī)構(gòu)可以向有故意或重大過失行為的公證員追償,法律在這一規(guī)定上的設(shè)計(jì)再次體現(xiàn)了我國(guó)公證立法上所采取的機(jī)構(gòu)本位主義模式
十八. 民事訴訟律師代理:(概念):是指根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,律師接受民
事訴訟當(dāng)事人或法定代理人的委托,受律師事務(wù)所或者政府法律援助機(jī)構(gòu)的指派,為維護(hù)被代理人的合法權(quán)益,已被代理人的名義,在代理權(quán)限范圍內(nèi)代理被代理人
進(jìn)行民事訴訟的行為。(特征)1.代理律師必須已被代理人的名義進(jìn)行訴訟活動(dòng)
2.代理律師必須在被授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行訴訟活動(dòng)3.代理行為所產(chǎn)生的法律后果由被代理人承擔(dān)4.代理人為律師5.民事訴訟中的律師代理具有專業(yè)性,非個(gè)人性及規(guī)范性。(種類)
(一)一般代理和特別代理1.一般代理:是指當(dāng)事人是將普通的訴訟權(quán)利委托給律師行使,也就是說當(dāng)事人是把那些不直接涉及實(shí)體權(quán)利的一般訴訟權(quán)利授權(quán)代理律師行駛2.特別授權(quán)代理:是指當(dāng)事人不僅將一般的訴訟權(quán)利,而且將重要的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利的處分權(quán)利一并交給律師行駛
(二)一審,二審,審判監(jiān)督程序和執(zhí)行程序的律師代理
十九. 律師刑訴代理范圍:1.偵查階段律師介入刑事訴訟2.在審查起訴階段擔(dān)任辯護(hù)
人或訴訟代理人3.擔(dān)任公訴案件辯護(hù)人4.辦理其他刑事訴訟業(yè)務(wù)
二十. 公正和民事訴訟的區(qū)別:1.兩者性質(zhì)不同:公正是非訴訟活動(dòng);民訴是審判活
動(dòng)2.兩者當(dāng)事人不同:公證是申請(qǐng)人;民訴是原告和被告3.兩者的法律依據(jù)不同:公證是《公證法》;民訴是《民事訴訟法》4.兩者的法律后果不同5.不服法院的裁判與不服公證解決方法不同:公證是向公證機(jī)構(gòu)復(fù)查;民訴是提出上訴。
二十一。保全證據(jù)(概念):是指人民法院在起訴前或在對(duì)證據(jù)進(jìn)行調(diào)查前,依據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)或當(dāng)事人的請(qǐng)求,以及依職權(quán)對(duì)可能滅失或今后難以取得的證據(jù),予以固定和保存的行為。(特征):一是必須在訴訟之前進(jìn)行,法院立案以后或者訴訟進(jìn)行當(dāng)中的證據(jù)保全不是訴前證據(jù)保全;二是必須經(jīng)過當(dāng)事人或者當(dāng)事人的利害關(guān)系人申請(qǐng),法院不能主動(dòng)進(jìn)行訴訟前的證據(jù)保全,這是由法院“不告不理”的基本原則所決定的;三是訴前證據(jù)保全的目的是為了固定和保護(hù)證據(jù),防止一方當(dāng)事人人為的修改證據(jù)原貌。(特別規(guī)定)1.現(xiàn)行《民事訴訟法》及司法解釋的相關(guān)規(guī)定 :現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》(以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》)第七十四條規(guī)定:“在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,訴訟參加人可以向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù),人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施”。該條規(guī)定了證據(jù)保全的條件、啟動(dòng)的主體及方式,從條文本身來看,此處的證據(jù)保全規(guī)定為訴訟中的證據(jù)保全。2.《海事訴訟特別程序法》中證據(jù)保全的規(guī)定 :2000年7月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)海事訴訟特別程序法》第五章就海事訴訟證據(jù)保全制度作了專門詳細(xì)的規(guī)定,從中可以看出,海事證據(jù)保全制度是對(duì)民事證據(jù)保全制度的細(xì)化和完善,實(shí)現(xiàn)了在訴訟程序上對(duì)民事訴訟法的繼承和超越。作為最為詳盡的證據(jù)保全規(guī)則,海事證據(jù)保全程序?qū)ζ胀袷伦C據(jù)保全程序有著不可忽視的借鑒意義,極大地豐富了證據(jù)保全制度的內(nèi)容,對(duì)民事訴訟中的證據(jù)保全制度
也必將產(chǎn)生重大影響。3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法中證據(jù)保全的規(guī)定 :2001年修訂的《商標(biāo)法》第五十八條對(duì)證據(jù)保全程序的啟動(dòng)、法院的裁判、擔(dān)保以及不起訴的處理等作出了規(guī)定。2001年修正后的《著作權(quán)法》第五十條再次確認(rèn)了訴前證據(jù)保全制度的合法性。