第一篇:李克強對話2013年夏季達沃斯論壇中外企業(yè)家代表實錄
李克強對話2013年夏季達沃斯論壇中外企業(yè)家代表實錄
2013年9月10日下午,國務院總理李克強在大連國際會議中心與出席第七屆夏季達沃斯論壇的中外企業(yè)家代表舉行對話交流。實錄如下:
李克強:尊敬的施瓦布主席先生,各位企業(yè)家、新聞界的朋友,我很高興應施瓦布先生的盛情邀請出席世界經(jīng)濟論壇在大連舉辦的年會。我也很高興和在座的許多新老朋友們見面,借此機會感謝各位長期以來對中國經(jīng)濟社會發(fā)展所傾注的心血、給予的努力。
昨天晚上,我已經(jīng)和施瓦布先生進行了一小時的討論。今天又有機會和在座的200多位朋友,來討論我們共同關心的問題。今天的討論可以算是昨天討論的繼續(xù)。我愿意把更多的時間留給提問者,也愿意回答大家提出的問題。我們此次年會確定“創(chuàng)新:勢在必行”這樣一個主題,希望從我們這個小會場迸發(fā)出更多的力量來感染整個大會和各個分會場。謝謝各位!
世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布:我們昨晚的對話主要集中在國際經(jīng)濟形勢等方面,我想今天在座的企業(yè)家會有方方面面的問題想向您提問。
意大利埃尼集團董事長朱塞佩·里奇:2013年以來,中國經(jīng)濟的增速逐漸放緩,這雖然是中國政府主動調(diào)控的結果,但同時也引發(fā)了國際社會對中國經(jīng)濟發(fā)展長期前景的擔憂,對此您怎么看?
李克強:關于這個問題,明天我在達沃斯論壇年會發(fā)表演講的時候?qū)M行比較詳細的闡述。確實,因為國際國內(nèi)多種因素影響,中國經(jīng)濟出現(xiàn)了放緩的情況,特別是今年一季度和二季度,下行壓力較大。但是,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策的同時,把穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革統(tǒng)籌起來??梢哉f,最近一段時間,尤其是8月份主要經(jīng)濟指標包括一些先行指標,像PMI、PPI、工業(yè)增加值、用電量、貨運量等,都出現(xiàn)了回升向好的勢頭。
在經(jīng)濟下行壓力加大的時候,有一種選擇就是調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策,增加赤字,放松貨幣,這可能會起到短期效果,但是對長期未必有利。我們的選擇是另外一種,就是保持定力,沉著應對,綜合施策,精準發(fā)力。特別是突出釋放改革的紅利,激發(fā)市場的活力,著力調(diào)整經(jīng)濟結構,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,使它們和穩(wěn)增長有機地結合起來。應該說這些舉措目前已經(jīng)見到成效。我不否認,未來我們在經(jīng)濟發(fā)展中還會遇到這樣或那樣的風險與挑戰(zhàn),但是,我們有克服困難的勇氣,解決問題的智慧,更有13億人民的勤勞。我們有能力,也有條件克服前進道路上一個又一個的困難和挑戰(zhàn),實現(xiàn)中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。
如果說,我們當前用的是“站穩(wěn)腳跟”的力量,我們的思想和精力、眼光更是朝著前方,向著未來五年、十年乃至更長時間。中國要實現(xiàn)長期持續(xù)健康發(fā)展有三個基本的條件:第一,中國是一個13億人口的大國,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化遠未完成,內(nèi)需尚有巨大的潛力,將會持續(xù)地釋放,發(fā)展由東向西循序推進,中國有著巨大的回旋余地。第二,中國在發(fā)展中的確還存在著不少體制機制上的障礙,改革依然是我們未來發(fā)展最大的紅利。潛力在一定意義上是由差距形成的,也可以說,差距就是潛力。我們通過釋放改革紅利會激發(fā)市場巨大的活力和長期發(fā)展的內(nèi)生動力。第三,中國的經(jīng)濟結構還存在著不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。經(jīng)濟結構優(yōu)化是我們的重大課題,也是發(fā)展的潛力所在。通過優(yōu)化結構,我們可以提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量與效益,從而有利于增加人民的收入,刺激消費,為中國經(jīng)濟的長期發(fā)展提供巨大的需求與動力。
正因為有這樣的信心,所以我們面對嚴峻的挑戰(zhàn),權衡利弊,沉著冷靜地采取既利當前更利長遠的措施。謝謝!
美國鋁業(yè)公司董事長兼首席執(zhí)行官克勞斯·柯菲德:李總理,我想問一個關于中國就業(yè)市場的問題。中國的勞動力市場似乎存在這樣的問題,就是一方面有大量的畢業(yè)生找不到合適的工作,而另一方面又有很多企業(yè)很難招到高素質(zhì)的員工。我想問您,對于這樣的就業(yè)狀況怎么看?中國政府將采取哪些措施應對這種情況?
李克強:就業(yè)是每個政府都要面對的突出問題。對于中國政府來說,我們發(fā)展的目的是為了保障和改善民生,而最大的民生就是就業(yè)。在未來十年、二十年,中國的勞動力總量都將在8億以上。所以,對中國政府來說,首先面臨的問題或壓力還是要保證比較充分的就業(yè)。借這個機會,我也想闡釋一下,中國在未來相當長時間里,都還會有人口紅利。其次,中國面臨的就業(yè)問題不僅有總量壓力,還存在結構性矛盾。通俗地說,就是有崗位找不到合適的人,也有人找不到合適的崗位。這種結構性矛盾隨著中國經(jīng)濟結構的調(diào)整優(yōu)化可能還會更加突出。
為了促進就業(yè),中國政府首先將會長期堅持實施積極的就業(yè)政策。而積極就業(yè)政策的前提是要穩(wěn)增長,我們穩(wěn)增長的目的在很大程度上就是為了保就業(yè)。第二,要持續(xù)地調(diào)整經(jīng)濟結構,特別是要大力發(fā)展服務業(yè)。因為服務業(yè)是就業(yè)最大的容納器,而且我國目前服務業(yè)的比重低于世界平均水平,也低于同類發(fā)展中國家。前一段時間我看到有評論說,亞洲國家的服務業(yè)比重平均已經(jīng)超過了50%,而中國目前的服務業(yè)比重也就是40%多一點。第三,要發(fā)展與就業(yè)相適應的職業(yè)教育培訓,使很多目前還在大學和中學學習的人未來都能夠掌握與市場需求相適應的就業(yè)技能。特別是中國有大量的農(nóng)民,還有2億多農(nóng)民工,我們會采取多種措施加強對農(nóng)民工和農(nóng)民的培訓,使他們在城市、在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠找到自己合適的崗位,使他們的素質(zhì)與崗位的需求相一致。第四,要促進就業(yè)的社會公平。我們要推進就業(yè)中的機會平等,這是社會公正的一個基礎,具有起點的意義。所以,我們既要推行機關事業(yè)單位的人事管理制度改革,也要促進企業(yè)在用人制度方面的改革,公平公正地選擇人才和員工。使更多的人乃至于每個人都能通過自己的努力、自己的本事、自己的職業(yè)才能來獲得相應的崗位、應有的報酬。有了公平的就業(yè)機會,人們就更愿意接受培訓,接受繼續(xù)教育,選擇和市場相適應的專業(yè)就會更有動力,就會感覺到有希望。第五,要營造一種社會氛圍,使就業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,或者說形成一種適應就業(yè)需要的觀念。中國傳統(tǒng)文化就有“三百六十行,行行出狀元”的說法。其實在每個領域,即使是看似很平凡的崗位,都可以做出不平凡的事。我們每一個人,包括大學生、研究生,也應該有這樣的理念。另外,獲得理想的職業(yè)、走到高的崗位往往也是從低層做起的。我并不想把“總理”和“農(nóng)民”這兩個崗位做貴賤之分。但是,我也可以告訴大家,在幾十年前我就是農(nóng)民。當年我當農(nóng)民的經(jīng)歷對我今天擔任總理的職務受益匪淺。
我要感謝你的提問,我也希望在座的外國企業(yè)繼續(xù)在中國投資,為中國的就業(yè)者創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。當然,我們是互利的,中國的企業(yè)也會走出去為貴國、為其他國家創(chuàng)造新的就業(yè)機會。
瑞士信貸集團董事會主席烏爾斯·羅納:我們一直以來對您所采取的在中國進一步開放的政策感到鼓舞,比如之前您采取的取消貸款利率下限的措施。我的問題是關于中國金融市場方面的。我想了解中國新一屆政府在進一步開放中國的金融市場時,如解決“影子銀行”的問題,會采取什么樣的措施?中國什么時候能夠真正實現(xiàn)人民幣在資本項下的完全可兌換?在這方面有沒有設定時間表?中國政府是打算采取逐步的、漸進的方式來推進有關領域的開放和改革,還是有其他的想法?
李克強:中國30多年的改革一直是漸進式、探索式的前進,我們也因此使中國經(jīng)濟,包括中國的金融業(yè)能夠穩(wěn)健而又具有相當速度地向前發(fā)展。中國經(jīng)濟改革必然要包含金融改革。我們推進金融改革的決心是堅定的。首先,我們將繼續(xù)推進利率的市場化。剛才你提到了我們?nèi)∠速J款利率的下限,這只是利率市場化進程中的一步,還會繼續(xù)往前走。其次,我們還將推進資本市場的多元化發(fā)展。因為中國整體來講間接融資比重較高,融資的渠道還不夠豐富。所以,我們還要繼續(xù)推進這方面改革。如前不久我們推出了擴大信貸資產(chǎn)證券化試點的措施。第三,我們還要繼續(xù)推進金融領域的對內(nèi)對外開放。比如,我們正在進行村鎮(zhèn)銀行的試點。同時,我們也會繼續(xù)推進人民幣資本項下的可兌換。目前,我們已經(jīng)發(fā)展了人民幣的離岸業(yè)務,還會有更多的選擇。當然,改革的進程要與中國經(jīng)濟的實力、金融體系的成熟程度和我們的監(jiān)管能力相匹配。
前不久我訪問了瑞士,瑞士的金融界向我發(fā)出了一個比較動聽的聲音,就是希望在瑞士發(fā)展人民幣的離岸業(yè)務,乃至成為人民幣離岸業(yè)務的中心。這個建議我們會認真考慮。當然,這也要一步一步地進行。最后,我還想強調(diào)一點,改革當中一個重要問題就是要防范金融風險。我們在不斷推進監(jiān)管體系的完善,使它更加科學、規(guī)范和有效。而且,我們也正在研究建立存款保險制度。把防范風險的工作做到位了,金融市場化改革的進程就會進一步加快。謝謝!
美國杜邦公司董事長兼首席執(zhí)行官柯艾倫:自從中國新一屆政府上任以來,在多個場合都強調(diào)了經(jīng)濟體制改革的重要性。在您看來,當前中國經(jīng)濟體制改革的挑戰(zhàn)和重點是什么?您對于中國經(jīng)濟體制改革的前景怎么看?
李克強:30多年來中國經(jīng)濟和社會發(fā)展能夠有今天這樣的成就得益于改革。未來中國要保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展還必須依靠改革。首先,我認為經(jīng)濟體制改革的關鍵是要處理好政府和市場、社會的關系。就是市場能做的就讓市場去做,社會可以做好的就讓社會去做,政府管好自己應該管的事情,讓市場發(fā)揮應有的作用,激發(fā)更大的活力,這樣才能形成經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)生動力。本屆政府成立以后,開門第一件事就是改革行政審批制度。取消和下放中央政府部門管理的若干審批事項,放給市場或交給地方。取消和下放審批事項不是一件簡單的事。我們已經(jīng)在這半年之內(nèi)取消和下放了200多項,這實際上既是行政管理制度的改革,也是觸動部門利益的事情。很多政府部門手里沒有審批權了,交給了市場,也就是減少了“尋租”的機會。我們還放寬了一些行業(yè)包括服務業(yè)對各類所有制企業(yè)的準入,推進了政府購買服務方式的發(fā)展。這些雖然會觸動一些既得利益,但是,我講過我們會用壯士斷腕的決心推進改革,做到“言必信,行必果”。
第二,我們要營造公平競爭的市場環(huán)境。政府該放的權要放到位,該管的事還要管好。主要是應該讓各類所有制企業(yè)在市場上有個平等競爭的機會和條件。那些侵犯知識產(chǎn)權、搞假冒偽劣的,實際上是破壞市場公平競爭的行為,要毫不猶豫地予以打擊。隨著政府加大營造公平競爭市場環(huán)境的事中、事后監(jiān)管力度,我們的市場會更加開放,許多前置審批就可以大量減少甚至取消。我相信在座各位企業(yè)家都是愿意公平競爭的。那些侵犯知識產(chǎn)權、搞假冒偽劣的行為,實際上是對誠實守信企業(yè)的不公平,政府要營造的就是公平競爭的市場環(huán)境。
最后我還要講一下,因為我們改革的目的是想讓廣大人民群眾享受改革的成果,所以,不用我提醒,在座的都是大企業(yè),都有為社會盡責任的意識,政府可以和愿為社會盡責任的企業(yè)共同幫助困難的人群,讓他們有基本的生活保障,讓他們能夠不斷提高生活品質(zhì)。謝謝!
波士頓咨詢集團總裁兼全球首席執(zhí)行官里奇·塞萊:大量的優(yōu)秀中國企業(yè)已經(jīng)通過在海外設立分公司,或者是海外并購進入了國際市場。我想問,中國政府對于中國企業(yè)進行海外并購還將有哪些進一步的政策支持?
李克強:你講到中國政府要支持企業(yè)到海外去并購,這可能是一個比較“敏感”的話題。所以,我一定要說一下,中國政府歷來是“雙策并舉”,叫做“走出去”和“引進來”并舉。事實上也是如此。累計到去年底,中國向海外投資5000多億美元,而外國企業(yè)到中國投資幾倍于這個數(shù)字。經(jīng)濟全球化是必然趨勢,我們鼓勵中國有實力、有信譽的企業(yè)“走出去”,不僅對自身有利,對世界有利,對大家都有利。
對中國政府來說,要進一步放寬企業(yè)“走出去”的條件。前面我講到了減少審批,我們可以減少對有實力又有信譽的企業(yè)到海外投資的審批事項,或者是放寬審批額度。任何一個發(fā)展中國家都不愿意有一些投資的炒作者把外資突然大規(guī)模地撤走。我相信中國不會有這種情況,因為中國是一個有長期穩(wěn)定投資回報的地方。同時,我們要推進人民幣資本項下的可兌換,像剛才瑞士朋友所期望的。這有利于企業(yè)更好地走出去參與并購或收購。我們也歡迎外國的企業(yè)到中國來并購、收購。另外,我們要求中國的企業(yè)熟悉對方的市場,了解并遵守投資所在國的法律。對外投資也會經(jīng)過對方必要的安全審查,這作為每一個國家的法律存在,是無可非議的。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路。因為只有這樣,中國經(jīng)濟才能長期持續(xù)健康發(fā)展。中國不會威脅任何一個國家。我們希望被投資所在國認同,能夠為中國企業(yè)到海外投資并購創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境和便利條件。中國政府也將一如既往地為外國企業(yè)到中國投資創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境和創(chuàng)業(yè)條件。請你們發(fā)揮優(yōu)勢,多組織各國企業(yè)到中國投資。謝謝!
日本三菱商事株式會社董事會主席小島順彥:我的問題是關于環(huán)境方面的。中國政府高度重視環(huán)境問題,而且已經(jīng)采取了一系列措施來整治環(huán)境污染。但是,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境污染已經(jīng)成為越來越突出的問題。似乎看來中國很難避免走先污染后治理的老路,中國政府將采取什么樣的措施來治理環(huán)境問題?
李克強:中國30多年的改革發(fā)展,可以說走過了西方發(fā)達國家?guī)装倌旯I(yè)化走過的路。所以,環(huán)境問題在短時間內(nèi)集中地在中國反映出來,這是一個特殊的現(xiàn)象。如果我們要總結一些發(fā)達國家走過的歷史,確實可以用“先污染后治理”來形容。中國現(xiàn)在凸顯的一些污染問題也確實和粗放的發(fā)展方式有關。我想說的是,中國不愿意也不能走“先污染后治理”的老路。因為我們過去的綠水青山是祖宗留下的,未來美麗的環(huán)境是子孫后代應當享受的,當代人要有責任感。同時,我們也清醒地認識到,中國的基本國情,除了人口多,還有就是環(huán)境承載能力脆弱,我們用世界上不到9%的耕地養(yǎng)活了20%左右的人口。我們的人均耕地面積、人均水資源占有量都遠遠低于世界平均水平。我們沒有能力去繼續(xù)走高投入、高排放乃至于高污染的路子。實現(xiàn)現(xiàn)代化是中國13億人的共同意志和強烈愿望,不可逆轉(zhuǎn)。但是,我們必須“在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展”,走出一條中國特色的現(xiàn)代化道路。所以,中國政府要堅定走綠色發(fā)展道路的理念,要鐵腕出擊來整治污染,努力不再欠“新賬”,并且要多還“老賬”。我們要從直接影響人的健康的大氣、水、土壤污染入手,加大整治的力度,堅決淘汰落后產(chǎn)能。在座的許多朋友可能經(jīng)歷過今年年初中國北京發(fā)生的霧霾。我們經(jīng)過認真研究,決定要打一場攻堅戰(zhàn)。今后一段時間內(nèi),要在京津冀魯?shù)貐^(qū)減少8000萬噸煤的消耗,因為它是污染源之一。我這里只是舉個例子。
同時,我們要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),發(fā)展服務業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在中國是一個大市場,它既可以改善環(huán)境的質(zhì)量,又可以為各國企業(yè)家在中國創(chuàng)新發(fā)展提供巨大的商機。我相信,在座的諸多企業(yè)家所擁有的技術很多都是節(jié)能環(huán)保的,在中國有巨大的市場。我們愿意和你們開展技術合作,也愿意購買在中國市場有競爭力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。當然,我們更希望這些產(chǎn)品能夠適合當?shù)氐男枨螅數(shù)鼗a(chǎn)可能是一條捷徑。這完全取決于企業(yè)的自愿。我們會更加努力地保護企業(yè)的自主知識產(chǎn)權。我也希望在座的企業(yè)、國外的企業(yè)在向中國中西部投資的時候,要注意保護那里脆弱的生態(tài)環(huán)境,發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。我們要在全社會倡導節(jié)約、綠色、低碳發(fā)展。走一條新路需要有新的理念,要有新的生產(chǎn)方式,也要有新的生活方式。
施瓦布:感謝李克強總理回答提問并介紹中國有關方面的政策措施。相信在明天的開幕式上,李總理的演講還會進一步回答大家的問題。
第二篇:李克強總理2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭(實錄)
李克強總理2014夏季達沃斯論壇開幕式致辭(實錄)本屆論壇以“推動創(chuàng)新、創(chuàng)造價值”為主題,具有很強的現(xiàn)實意義。創(chuàng)新是人類社會的永恒話題,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的不熄引擎。世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇要靠創(chuàng)新,中國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級也要靠創(chuàng)新。近幾年,中國經(jīng)濟之所以能夠保持持續(xù)發(fā)展,向健康方向前進,主要動力還是來自于改革創(chuàng)新。
今年以來,世界經(jīng)濟形勢錯綜復雜,發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇艱難曲折,新興市場國家經(jīng)濟增效放緩,中國經(jīng)濟下行壓力加大。我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),保持定力,主動作為,沒有搞強刺激,沒有放松銀根,而是強力推動改革,大力調(diào)整結構,著力惠民生,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。上半年,中國經(jīng)濟增長7.4%,居民消費價格漲幅2.3%。在增速放緩的情況下,1-8月,31個大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬人,與去年同期相比增加了10多萬人。
在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下,就業(yè)不將反增,主要是改革發(fā)了力。本屆政府成立以來,我們加快行政審批制度改革,各部分已取消和下放了600多項行政審批事項,今年又在全國推行商事制度等改革,企業(yè)準入的門檻降低了,“緊箍咒”松了,極大地調(diào)動了全社會創(chuàng)業(yè)興業(yè)的熱情。1-8月,新登記注冊市場逐日800多萬戶,其中3-8月工商登記制度改革后新登記注冊企業(yè)同比增長61%,出現(xiàn)了所謂“井噴式”增長,帶動了千萬人以上的就業(yè)。我們不僅改革商事登記制度,而且推進了投融資體制、稅收、流通體制等領域的改革,進一步打開了服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門,對擴大就業(yè)起到了重要的“推進器”、“容納器”作用。
中國經(jīng)濟的積極變化,不僅變現(xiàn)在就業(yè)增加和居民收入增長上,也體現(xiàn)在結構優(yōu)化上。簡政放權加上“定向減稅”、“定向?qū)省钡蓉敹惤鹑诖胧?,有力地支持了服務業(yè)、“三農(nóng)”、小微企業(yè)、民營企業(yè)和新興業(yè)態(tài)的發(fā)展。上半年,電子商務、流通快遞等新產(chǎn)業(yè)、新商業(yè)模式迅速增長;新登記注冊服務業(yè)企業(yè)增幅達70%以上,第三產(chǎn)業(yè)增速和比重超過第二產(chǎn)業(yè),在國民經(jīng)濟中處于領先地位,民間投資占固定投資比重同比提高1.4個百分點;高技術產(chǎn)業(yè)和先進裝備制造業(yè)增長均快于工業(yè)整體增長。
結構調(diào)整深入推進,提高了經(jīng)濟增長質(zhì)量。我們以改革創(chuàng)新為動力,一手抓壓減過剩,尤其是淘汰落后產(chǎn)能,一手抓培育新的增長點,推進企業(yè)兼并重組,加大節(jié)能減排力度,促進了經(jīng)濟機體新陳代謝。上半年,高耗能、高排放行業(yè)投資和生產(chǎn)增速明顯放慢,單位GDP耗能同比下降4.2%,碳排放強度下降5%左右,是多年來降幅最大的。實現(xiàn)同樣的經(jīng)濟增長率,對煤電油運的依賴比以往小了。
經(jīng)濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì),重要的是在區(qū)間調(diào)控下實施了定向調(diào)控。我們抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié),更多運用改革創(chuàng)新的辦法,聚焦在“激活力、補短板、強實體”上,精準發(fā)力,定向施策。這實際上是一種結構性調(diào)控,既包括改革,也包括調(diào)整。努力使市場在資源配置中起決定性作用,大力破除市場障礙;更好發(fā)揮政府作用,努力促進社會公平。我們積極平衡國內(nèi)國外需求,協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給。幾個月來,加強了中西部鐵路、棚戶區(qū)改造、污染防治等民生和發(fā)展工程建設,擴大的都是長期制約我們平衡發(fā)展的“瓶頸”,有力地支持了新型城鎮(zhèn)化,也有效增加了公共產(chǎn)品供給。
在經(jīng)濟運行的新常態(tài)下,我們保持定力、深處著力,更加關注結構調(diào)整等長期問題,不隨單項指標的短期小幅波動而起舞。比如,7、8月份用電量、貨運量等指標出現(xiàn)一些波動,這是難以避免的,也是預料之中的,因為國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然復雜多變。而去年下半年,我們發(fā)展的基數(shù)又比較高??粗袊?jīng)濟,不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢、看全局、看“總分”。我們堅持區(qū)間調(diào)控的基本思路,只要經(jīng)濟增速保持在7.5%左右,高一點,低一點,都屬于合理區(qū)間。尤其應當看到,穩(wěn)增長是為了保就業(yè),調(diào)控的下限是比較充分的就業(yè)。
隨著總量擴大,尤其是服務業(yè)發(fā)展迅速,經(jīng)濟增長的就業(yè)容量擴大了,對波動的容忍度也提高了。還要看到,中國經(jīng)濟有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當前、更惠長遠,有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會發(fā)生“硬著陸”。當然,并不是說我們在發(fā)展中沒有困難、沒有挑戰(zhàn),相反,我們遇到的困難和挑戰(zhàn)依然是艱巨的。
今年后四個月,我們將統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險,不斷完善和創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式,在區(qū)間調(diào)控的基礎上加強定向調(diào)控,推進結構性改革與調(diào)整,抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動牽一發(fā)而動全身的重點改革,著眼長遠解決眼前問題。
一是繼續(xù)從政府自身革命做起,進一步加大簡政放權力度,深化財稅改革,推進預算管理制度改革,使公共資金公平有效地使用。繼續(xù)支持服務業(yè)發(fā)展,尤其是擴大“營改增”試點;深化金融改革,推進民營銀行試點工作,清理規(guī)范金融業(yè)準入限制,推進多層次資本市場發(fā)展;深化國有企業(yè)改革,推進價格改革,完善能源產(chǎn)品、藥品和醫(yī)療服務價格形成機制;深化投資體制改革,推進政府購買服務、公私合作模式和特許經(jīng)營制度。
二是繼續(xù)圍繞破解深層次結構性矛盾,進一步增加公共產(chǎn)品有效供給,以帶動有效需求,補上投資的短板,擴大居民消費,拓展新的增長領域。
三是繼續(xù)用好和盤活財政金融增量與存量資金,進一步加大對實體經(jīng)濟和新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的支持力度,更多惠及“三農(nóng)”、小微企業(yè)、服務業(yè)。通過我們的努力,把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動能”“民生新福祉”。中國有信心有能力也有條件不斷克服前進中的困難,實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標。
女士們、先生們!中國還是一個發(fā)展中國家,必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心。發(fā)展是硬道理,是解決一切問題的根本。經(jīng)濟發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變不行,經(jīng)濟不適度發(fā)展也不行。當然,我們所說的發(fā)展,是就業(yè)和收入增加的發(fā)展,是質(zhì)量效益提高和節(jié)能環(huán)保的發(fā)展,也就是符合經(jīng)濟規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的科學發(fā)展。
當前,世界經(jīng)濟不穩(wěn)定不確定因素依然較多,中國經(jīng)濟正處于深層次矛盾凸顯和“三期疊加”的階段,到了爬坡過坎的關鍵時期。下半年和今后一段時間,我們要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以結構性改革促進結構性調(diào)整,用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”,著力推進體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,使中國經(jīng)濟保持中高速增長、邁向中高端水平,打造中國經(jīng)濟升級版。
加快體制機制創(chuàng)新步伐,是創(chuàng)新的其中應有之意。中國經(jīng)濟每一回破繭成蝶,靠的都是創(chuàng)新。創(chuàng)新不單是技術創(chuàng)新,更包括體制機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,中國30多年來改革開放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動,今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊藏在制度變革之中。試想,13億人口中多達8、9億的勞動者都動起來,投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造,這是多么大的力量啊!
關鍵是進一步解放思想,進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,進一步解放和增強社會活力,打破一切體制機制的障礙,讓每個有創(chuàng)業(yè)愿望的人都擁有自主創(chuàng)業(yè)的空間,讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會自由流動,讓自主發(fā)展的精神在全體人民中蔚然成風。借改革創(chuàng)新的“東風”,在960萬平方公里土地上掀起一個“大眾創(chuàng)業(yè)”、“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮,中國人民勤勞智慧的“自然稟賦”就會充分發(fā)揮,中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“發(fā)動機”就會更新?lián)Q代升級。
中國全面深化改革未有窮期,政府帶頭自我革命,“開弓沒有回頭箭”。我們將深化行政管理體制改革,力爭用更短的時間完成取消和下放行政審批事項的五年任務,釋放市場潛能和發(fā)展動力。如果說簡政放權是激勵市場活力、鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)的“先手棋”,那么制度建設就是“連環(huán)炮”。一方面,要拿出完整的“權力清單”,政府應該干什么,“法無授權不可為”,這樣才能防止公權濫用,減少尋租現(xiàn)象,使政府真正履行為人民、為大眾服務的職責。另一方面,要給出“負面清單”,政府要讓企業(yè)明了不該干什么,可以干什么,“法無禁止皆可為”,以形成公開透明、預期穩(wěn)定的制度安排,促進企業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā)。還有一方面,就是要理出“責任清單”,政府該怎么管市場,“法定職責必須為”,以建立誠信經(jīng)營、公平競爭的市場環(huán)境,激發(fā)企業(yè)動力,鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造。
政府要加強事中事后監(jiān)管,當好市場秩序的“裁判員”和改革創(chuàng)新的“守護神”?!爸挥邪蔚綦s草,稻谷才能長得茂盛”。寬容違法者,就是對守法者的不公,甚至會導致“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。對假冒偽劣、坑蒙拐騙、竊取商業(yè)機密等行為,不管是國內(nèi)企業(yè)還是國外企業(yè),都要一視同仁依法加以懲治。保護知識產(chǎn)權,就是保護發(fā)明創(chuàng)造的火種、維護創(chuàng)新者的權益。對嚴重侵犯知識產(chǎn)權的行為,更要依法懲處,包括實行巨額賠償懲罰,使違法者付出難以承受的代價,為創(chuàng)新助力。
加大科技創(chuàng)新力度。中國經(jīng)濟總量雖然已居世界前列,但許多產(chǎn)業(yè)仍處在世界的中低端,傳統(tǒng)的粗放式增長路徑已經(jīng)行不通了,必須更多地依靠科技進步調(diào)整結構。這是一種戰(zhàn)略性、結構性、創(chuàng)新性調(diào)整。我們將堅持有扶有控、有保有壓,培育壯大新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),促進服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極化解產(chǎn)能過剩矛盾,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐,淘汰落后產(chǎn)能,提升中國產(chǎn)品和服務在全球價值鏈中的位置,使創(chuàng)新真正能夠創(chuàng)造更高價值;加強人力資本投入,提高勞動者素質(zhì),提升產(chǎn)業(yè)技術、質(zhì)量和品牌水平。特別是要通過加快改革,破除對企業(yè),包括個體創(chuàng)新者的種種束縛,并且給他們以必要的扶持、職業(yè)的培訓,推動教育的發(fā)展。
昨天是中國的教師節(jié),中國教育的發(fā)展是科技發(fā)展的基礎。中國人不僅有勤勞的稟賦,也有智慧的源泉。在中國的勞動力當中,有數(shù)以億計的各類專業(yè)人才和各類技能勞動者,大概將近2億人。可以試想一下,如果這么多人,哪怕是大部分能夠發(fā)揮他們的聰明才智,形成“萬眾創(chuàng)新”、“人人創(chuàng)新”的新形態(tài),體力加腦力,制造加創(chuàng)造,甚至可以開發(fā)出先進的技術乃至于所謂顛覆性的技術,中國的發(fā)展就一定能夠創(chuàng)造更多的價值,上新的臺階。
中國城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展還很不平衡,差距大、潛力也大。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是最大的結構調(diào)整。我們將抓住世界新技術和產(chǎn)業(yè)革命機遇,加快“寬帶中國”“智慧中國”等建設,發(fā)揮城市星羅棋布帶動廣闊腹地發(fā)展的作用,促進城鄉(xiāng)一體化和區(qū)域梯度開發(fā),實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展;同時,大力發(fā)展民生事業(yè),促進基本公共服務均等化,加強社會保障,包括為創(chuàng)業(yè)當中的失敗者提供保障,這也是為他們再次創(chuàng)業(yè)提供機會。擴大居民消費,形成內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的新動力。
中國經(jīng)濟還處于發(fā)展中階段,但資源環(huán)境矛盾已經(jīng)十分突出,必須加大節(jié)能環(huán)保力度。應對氣候變化,既是中國作為一個負責任大國應盡的國際義務,也是我們自身發(fā)展的迫切需要。中國加強生態(tài)文明建設只會前進,不會倒退。我們已提出向污染宣戰(zhàn),并認真履行相應的國際責任,正在研究2030年前后中國控制溫室氣體排放行動目標,包括二氧化碳排放峰值、碳排放強度比例下降、非化石能源比重上升等。中國推進綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展不僅有決心而且有能力,我們將緊緊依靠科技創(chuàng)新,進行艱苦卓絕、持續(xù)不斷地努力,來加大環(huán)境治理的力度,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),著力完成節(jié)能減排的任務,與世界各國一道為應對全球氣候變化并采取實實在在的行動。
女士們、先生們!人類已進入經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的時代,各國利益相互依存,彼此命運休戚與共,世界離不開中國,中國也離不開世界。中國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,將會給世界帶來發(fā)展機遇和巨大市場。各國間不應是你輸我贏、“零和博弈”,而應是雙贏多贏、互利共贏,唯此世界才能繁榮進步。中國將堅定不移地走和平發(fā)展道路,中國是國際體系的積極參與者、建設者和貢獻者。我們將致力于維護和平穩(wěn)定的大環(huán)境,主張遵行國際關系的基本準則,以和平方式、政治手段解決地區(qū)沖突與熱點問題。我們也愿與亞洲鄰國一道不斷深化合作,妥善處理分歧,維護穩(wěn)定安全的大局,維護和平的秩序。我們倡導開放公平的全球統(tǒng)一大市場,支持多邊自貿(mào)安排和雙邊自貿(mào)區(qū)建設“兩個輪子一起轉(zhuǎn)”,努力形成“面向全球的高標準自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡”,反對各種形式的保護主義,更不贊成打貿(mào)易戰(zhàn)。我們堅持實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,完善開放型經(jīng)濟體系,重視穩(wěn)定出口,也積極擴大進口,愿意加快服務業(yè)、沿邊和中西部地區(qū)開放,保持外資政策穩(wěn)定,而且會更加開放。我們將不斷地優(yōu)化和規(guī)范營商環(huán)境,繼續(xù)吸引外國企業(yè)來華投資興業(yè),同時學習國外先進技術、成熟的管理經(jīng)驗和優(yōu)秀文化成果,兼容并蓄、消化吸收。中國永遠做一個開放的大國、學習的大國、包容的大國。從中國國情出發(fā),努力建設成為一個創(chuàng)新的大國。
“大智興邦,不過集眾思”。也就是說,智慧來自于大眾。我剛才強調(diào)的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新將會迸發(fā)出燦爛的火花。我們比任何時候都需要改革創(chuàng)新,更需要分享改革創(chuàng)新成果。這用中國的成語說,所謂眾人拾柴火焰高。希望與會各位暢所欲言,共同探索改革創(chuàng)新和開放發(fā)展之路,共同謀劃創(chuàng)造價值與互利共贏之策,為中國經(jīng)濟社會發(fā)展、為世界繁榮進步作出我們應有的努力與貢獻。
創(chuàng)新可以說是發(fā)展的動力源泉,而創(chuàng)新的主體是企業(yè)。中國政府要推動創(chuàng)新,我想在以下幾個方面要加大力度。
首先,還是要給企業(yè)創(chuàng)新松綁,也就是說要營造一個寬松的創(chuàng)新環(huán)境,政府要繼續(xù)加大簡政放權的力度。正像我剛才在演講中所說,如果我們能夠鼓勵可以說是世界最龐大勞動大軍中的相當一部分人,或者大部分人勇于去創(chuàng)業(yè)的話,在激烈的市場競爭中必然會激發(fā)他們創(chuàng)新。同時,政府可以騰出更多的精力營造一個開放、透明、公平競爭的市場,這就會使各類企業(yè),包括跨國公司在華企業(yè)加大對創(chuàng)新的投入。因為只有創(chuàng)新,才能夠引領市場,才能夠得到消費者的青睞。
第二,政府要給創(chuàng)新助力。政府的公共財政可以說是取之于民,用之于民。推動創(chuàng)新實際上有利于企業(yè)的從業(yè)者增加收入,也有利于提高企業(yè)加大研發(fā)投入的能力。我們現(xiàn)在正在推進的營業(yè)稅改增值稅的改革,其政策取向就是給服務業(yè),特別是研發(fā)企業(yè)減稅,讓他們有更多的力量投入研發(fā)。我們還要發(fā)展像創(chuàng)投基金、風險投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新保險等新興業(yè)態(tài)來支持創(chuàng)新。中國政府推動“營改增”的改革,在很大程度上還是為了發(fā)展研發(fā)企業(yè)。坦率地給大家報賬,此項改革已經(jīng)減稅2500億人民幣。我們現(xiàn)在的財政收入增幅放緩,在這種情況下掏出這筆錢來實屬不易,但是為了創(chuàng)新,值得。
第三,要加大知識產(chǎn)權保護力度。我剛才在演講中已經(jīng)講了,保護知識產(chǎn)權實際上是保護創(chuàng)新的火種,是激發(fā)創(chuàng)新的熱情。我們對侵犯知識產(chǎn)權的案件處理一定會依法進行,要讓創(chuàng)新者感到創(chuàng)新是有價值的,不能允許被別人非法竊取。創(chuàng)新幾乎是一個人類永恒的話題,我們還會采取更多的措施,但時間關系難以一一列舉,如果你愿意的話,下次我可以繼續(xù)回答。
近年來,我們有序推進金融改革,資金價格大多數(shù)已經(jīng)市場化了。去年,我們采取了一個重大措施,就是放開貸款利率的管制,使其市場化。今年,我們又推進了匯率形成機制的改革,銀行間市場人民幣兌美元匯率的浮動空間擴大了。這兩步棋看似容易卻艱辛。實際上它不僅涉及中國經(jīng)濟的全局,而且涉及幾乎所有的企業(yè)和儲戶。中國推動利率匯率的市場化,必然給金融機構和監(jiān)管部門帶來挑戰(zhàn),它需要監(jiān)管部門提高水平,同時也需要金融機構進行改革,進一步提高服務實體經(jīng)濟的水平。
下一步,我們會堅定地推進利率匯率市場化,也就是說在推動利率市場化的同時推進匯率的市場化,完善人民幣匯率的形成機制。而且還要大力發(fā)展多層次的資本市場,提高直接融資和股權融資的比例,這也有利于企業(yè)降低杠桿率。我們還會推動人民幣逐步走向國際化,使金融業(yè)更加開放,在一個開放的大市場中增強金融業(yè)的競爭力和抗風險能力。
剛才施瓦布先生特別講到金融業(yè)如何為實體經(jīng)濟服務,我覺得其中很重要的一條就是要為中小企業(yè)服務。我剛才特別提到的大眾創(chuàng)業(yè),其發(fā)展需要有為中小企業(yè)服務的金融機構和業(yè)務。所以我們在今年會繼續(xù)加大力度,讓民間發(fā)起設立中小銀行,讓金融業(yè)在競爭中更加提高服務的意識和水平。至于加強監(jiān)管,這是和開放必須并進的。我們將加快推進建立存款保險制度,完善抗風險體系建設,加強對風險的監(jiān)測和提高對風險個案的處置能力,確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性的金融風險。謝謝。
施瓦布先生你很了解中國的文化,中國的老子說“一生二,二生三,三生萬物”?!叭痹谥袊莻€大詞,也是個完整的詞,你今天涉及到問三個問題,使我們會議預示著將有圓滿的成果,也會給上海自貿(mào)區(qū)建設的發(fā)展帶來福音。
剛才鼓掌的一定是來自上海自貿(mào)區(qū)的,也可能是管理者,也可能是注冊的商戶。據(jù)我所知上海自貿(mào)區(qū)自成立以來增加的企業(yè)已經(jīng)翻了一番。我們在上海搞自貿(mào)區(qū)的實驗可以說它是一個改革的高地,而不是政策的洼地,主要是在兩個方面進行實驗,第一個方面就是如何處理政府和市場的關系;第二個方面是如何處理發(fā)展和開放的關系。首先是要處理政府和市場的關系,我們希望在那里建立負面清單的管理模式,可以說2014年在上海自貿(mào)區(qū)建立的負面清單比去年剛剛開始設立的負面清單已經(jīng)大大縮小了,我們希望有更多更廣闊的空間讓企業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新,也就是說為他們松綁。同時政府要拿出權力和責任清單來保證這個市場競爭是講信用的、是公平的、是合理的。
在處理發(fā)展和開放的關系方面,我們是在探索準入權國民待遇+負面清單的管理模式,也就是說要向外資更多地開放,要向內(nèi)外的企業(yè)一視同仁地開放,使我們的市場通過放寬準入有更大的企業(yè)創(chuàng)造的空間和更加公平、合理競爭的范圍,這有利于中國的發(fā)展,也有利于消費者,它本身也表明著中國對各類企業(yè)一視同仁,這是公平的,希望更多的外資進入中國,中國的大門是越來越開的。
我們定的時間表是一年到期要進行總結,來使上海自貿(mào)區(qū)創(chuàng)造的經(jīng)驗可復制,能夠再面向全國其他地區(qū)逐步地推廣。你的提問可以說再次提醒我,我和其他的有關人員應該到上海自貿(mào)區(qū)去進行深入的再調(diào)研了。
第三篇:李克強夏季達沃斯開幕演講實錄
七年前,世界經(jīng)濟論壇從瑞士的高山之巔來到了中國的渤海之濱,當時我正在遼寧工作,親身經(jīng)歷了夏季年會的創(chuàng)辦工作。7年過去了,達沃斯論壇的夏季年會輪流在中國的大連和天津舉辦,影響越來越大,吸引了眾多的外國政要、企業(yè)界、媒體的朋友。大家共享著世界和中國經(jīng)濟增長的成果,交流著體會。此次論壇的主題叫做“創(chuàng)新:勢在必行”,這本身就反映了世經(jīng)論壇歷來所具有的前瞻性和引領性。我相信這會激發(fā)與會者更多的思想火花。
從2008年9月至今,國際金融危機爆發(fā)已整整五年。目前,世界經(jīng)濟形勢仍然是錯綜復雜,有些發(fā)達經(jīng)濟體剛出現(xiàn)一些好的跡象,而一些新興經(jīng)濟體又面臨著下行等諸多壓力??梢哉f是一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟增長速度也有所放緩,讓世人矚目。昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家進行了交流,大家對中國經(jīng)濟當前、未來發(fā)展的態(tài)勢、走勢都十分關心。一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟也有不少議論,有擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾經(jīng)遇到過的增長過緩問題,甚至出現(xiàn)所謂的“硬著陸”。我想告訴大家,中國經(jīng)濟現(xiàn)在正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟運行是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下行到了7.7%,二季度又下行到7.5%。投資、消費、外貿(mào)增速都出現(xiàn)下行的趨勢。而且中央財政收入也出現(xiàn)了多年來少有的負增長,引起一些擔心和議論。這是難免的。但是,面對經(jīng)濟下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革,保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
第一,兼顧當前和長遠,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策。經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,不失為一種辦法。但是權衡利弊,我們認為這樣無助于深層次問題的解決。因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀政策的穩(wěn)定。這本身就不容易。在財政政策方面,堅持不擴大赤字,而是調(diào)整支出結構,壓縮行政開支,加快支出進度,尤其是加大對中西部地區(qū)、結構調(diào)整和保障民生的支持,對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動,我們也沉著應對,不畏艱險,既不放松也不收緊銀根,重點是通過盤活存量、用好增量來支持實體經(jīng)濟發(fā)展和結構調(diào)整。我們還通過加強監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范與化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關心的中國地方政府性債務問題,我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解。可以有把握地說,總體是安全可控的。
第二,堅定不移推進改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭動力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進行政管理體制改革。今年以來,我們已取消和下放了200多項行政審批事項,目的就是是通過簡政放權,把該放的權放開、放到位,把政府該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,以激發(fā)市場主體的創(chuàng)造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍,積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務等領域改革。推進結構性改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,在金融、石油(行情 專區(qū))、電力(行情 專區(qū))、鐵路、電信、能源開發(fā)、公用事業(yè)(行情 專區(qū))、服務業(yè)等領域放寬市場準入,引導民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大的發(fā)展空間。中國的發(fā)展要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)升級版。在上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū),探索負面清單管理模式,重點在投資準入、服務貿(mào)易領域擴大開放方面探索經(jīng)驗。我們還推出了提高對外貿(mào)易便利化等措施來促進進出口的平穩(wěn)增長。
第三,著眼轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整優(yōu)化結構。中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。擴大內(nèi)需是最大的結構調(diào)整,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務,實現(xiàn)工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基本途徑,發(fā)展服務業(yè)是重要的戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費熱點,推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。加強薄弱環(huán)節(jié)建設,增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度。還專門出臺政策措施,促進養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務業(yè)發(fā)展。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進技術創(chuàng)新,促進科技和經(jīng)濟的深度融合,營造創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的社會環(huán)境。
今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革協(xié)調(diào)推進,得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿彤斍皩嶋H,科學確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也可以說是預期調(diào)節(jié)的預警線。同時,制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀經(jīng)濟政策框架。只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,經(jīng)濟總量政策就保持穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力點是調(diào)整經(jīng)濟結構,主動力是推進改革創(chuàng)新,以不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新的動力和改革的紅利,來激發(fā)市場的活力,形成經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量,打造中國經(jīng)濟升級版。這些舉措,使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,實體經(jīng)濟活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,市場的信心在增強,社會預期向好。這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢使我們堅信,中國今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標、主要任務一定會實現(xiàn)。同時,我們?nèi)匀槐3种逍训念^腦,清醒地看到,目前經(jīng)濟回升的基礎仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也絕不會掉以輕心,會用堅定的信心、毅力、智慧去克服困難和挑戰(zhàn),做好各種準備。
女士們、先生們!中國經(jīng)濟持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當前,中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去中國兩位數(shù)增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟體當中的高速度。中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大,目前又進入了轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。如此龐大的經(jīng)濟體,如果能夠?qū)崿F(xiàn)中高速長期持續(xù)增長是不容易的,也是對中國乃至對世界的貢獻。尤其是我們未來的增長必須是以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術進步為動力,必須是保證就業(yè)和居民收入相應增加的增長。也就是說,要讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化任務遠未完成,區(qū)域發(fā)展的回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進改革必將釋放出新的制度活力。只要我們持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,不斷改善民生,促進社會公正,堅定不移地沿著改革開放之路走下去,咬定長遠發(fā)展目標不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟巨輪一定能夠乘風破浪,揚帆遠航。中國經(jīng)濟一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!我們一定會努力實現(xiàn)而且必將實現(xiàn)這一目標。
女士們、先生們!當今世界,經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發(fā)展,我們同住一個“地球村”,沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯賓遜”。我想很難找到現(xiàn)代“魯賓遜”了。這些年來,中國經(jīng)濟的發(fā)展從對外開放中獲益匪淺。同時,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要推動力量之一,在應對國際金融危機中也發(fā)揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游人數(shù)將超過4億人次。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,將對世界經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機,也希望各國能夠為中國發(fā)展提供更好的合作環(huán)境。
中國作為一個發(fā)展中大國,在國際事務中應當有自己的責任和擔當。隨著經(jīng)濟體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應增大。中國有句古話,叫做“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗,提供力所能及的幫助;為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔應有的責任。當然,中國依然是一個發(fā)展中國家,按照國際標準,我們還有一億多人口生活在貧困線下。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還有漫長的、艱辛的路要走,中國承擔的國際責任和義務只能與自己的發(fā)展水平相適應。當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),完善應對跨國金融風險的準備,加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權,盡可能減少一些國家宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整對世界經(jīng)濟特別是對新興市場國家和發(fā)展中國家可能帶來的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放,旗幟鮮明地反對各種形式的貿(mào)易保護主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟這塊大蛋糕。中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè),進一步優(yōu)化投資環(huán)境,強化知識產(chǎn)權保護,營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達的明智之舉、上乘之策。
女士們、先生們!我們生活在一個飛速變革的時代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動進步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟新領軍者成為各自領域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟的重要平臺,發(fā)揮著獨特作用。今天,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事我們愿意也希望更精彩。我相信,夏季達沃斯會越辦越好,不僅會向世界展示中國人民建設現(xiàn)代化國家的多彩風貌,也為世界和中國實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮凝聚更多的智慧和力量!
最后,預祝本屆年會和論壇取得圓滿成功!祝各位在中國、在大連工作順利、身體健康!謝謝!
第四篇:李克強達沃斯論壇講話
請2014考研同學關注李克強總理達沃斯論壇的講話
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? 李克強在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭
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中新網(wǎng)9月12日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,2013夏季達沃斯論壇開幕式于9月11日下午在大連國際會議中心全會廳舉行,國務院總理李克強在開幕式上發(fā)表特別致辭。全文如下:以改革創(chuàng)新驅(qū)動中國經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展
—在第七屆夏季達沃斯論壇上的致辭
尊敬的克勞斯 施瓦布主席先生和夫人,尊敬的各位貴賓、女士們、先生們、朋友們:首先,我代表中國政府對第七屆夏季達沃斯論壇的召開表示熱烈祝賀!對各位嘉賓的光臨表示誠摯歡迎!
7年前,達沃斯論壇從瑞士的高山之巔來到中國的渤海之濱,我當時正在遼寧工作,親身參與了論壇的創(chuàng)辦,至今歷歷在目。這些年來,論壇在大連和天津輪流舉辦,影響越來越大,我感到由衷高興。本屆論壇以“創(chuàng)新:勢在必行”為主題,具有很強的引領性和前瞻性。
從2008年9月至今,國際金融危機爆發(fā)已整整五年。目前世界經(jīng)濟形勢仍錯綜復雜,發(fā)達經(jīng)濟體剛出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)跡象,新興經(jīng)濟體又面臨較大下行壓力,可謂一波未平一波又起。受多重因素影響,中國經(jīng)濟增長速度也有所放緩,昨天,我和施瓦布先生一起與部分企業(yè)家代表進行了交流,大家對中國經(jīng)濟形勢及發(fā)展前景等問題十分關心。一段時間以來,國際上對中國經(jīng)濟有不少議論,擔心會不會出現(xiàn)一些國家曾遇到的增長過早放緩問題,甚至出現(xiàn)“硬著陸”。我想告訴大家,中國正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟運行總體是平穩(wěn)的。
今年一季度,中國經(jīng)濟增速從去年四季度的7.9%下滑到7.7%,二季度又下行至7.5%,消費、投資以及外貿(mào)增速呈下行態(tài)勢,中央財政收入出現(xiàn)多年來少有的負增長。面對經(jīng)濟下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),采取了一系列創(chuàng)新性的政策措施,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革,保證了經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
第一,兼顧當前和長遠,穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策。經(jīng)濟下行時,用短期刺激政策把經(jīng)濟增速推高,不失為一種辦法,但我們權衡利弊,認為這無助于解決深層次問題,因而選擇了既利當前、更惠長遠的策略,保持宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定。在財政政策方面,堅持不擴大赤字,而是調(diào)整支出結構,壓縮行政開支,加快支出進度,加大對中西部地區(qū)、結構調(diào)整、保障民生的支持,對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠。在貨幣政策方面,保持定力,即使貨幣市場出現(xiàn)短期波動,我們也沉著應對,不畏艱險,既不放松也不收緊銀根,管理好流動性,重點通過盤活存量、用好增量,支持實體經(jīng)濟發(fā)展。我們還通過加強監(jiān)管和規(guī)范發(fā)展,積極防范和化解財政金融領域的潛在風險。對大家都很關注的地方政府性債務問題,我們正在采取有針對性的措施,有序規(guī)范和化解??梢杂邪盐盏卣f,總體是安全可控的。
第二,堅定不移推進改革開放,著力激發(fā)市場活力。改革創(chuàng)新是一個國家發(fā)展的不竭
動力。本屆政府開門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進行政管理體制改革。今年以來已取消和下放了200多項行政審批事項,目的是通過簡政放權,把該放的權力放開、放到位,把該管的事情管好、管到位,為各類企業(yè)營造公平競爭的環(huán)境,激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力。我們擴大了“營改增”試點范圍,積極推動利率市場化進程、鐵路等基礎設施投融資體制、資源性產(chǎn)品價格、政府購買公共服務等領域改革。我們加快推進經(jīng)濟結構改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發(fā)、公用事業(yè)、服務業(yè)等領域放寬市場準入,引導民間投資增長,為各類所有制企業(yè)提供更大發(fā)展空間。中國的現(xiàn)代化建設要依靠改革,也離不開開放。我們不斷探索對外開放的新路子,上半年與歐洲國家瑞士和冰島簽署了自貿(mào)協(xié)定,最近又與東盟領導人商議打造中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版。在上海建立自由貿(mào)易試驗區(qū),探索負面清單管理模式,重點在投資準入、服務貿(mào)易領域擴大開放。我們還推出了提高對外貿(mào)易便利化等措施促進進出口平穩(wěn)增長。
第三,著眼轉(zhuǎn)型升級,調(diào)整優(yōu)化結構。中國經(jīng)濟已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關鍵階段。擴大內(nèi)需是最大的結構調(diào)整,促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是主要任務,實現(xiàn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進是基本途徑,發(fā)展服務業(yè)是重要戰(zhàn)略支撐。我們積極培育新的消費熱點,推動實施“寬帶中國”戰(zhàn)略。我們加強薄弱環(huán)節(jié)建設,增加節(jié)能環(huán)保、棚戶區(qū)改造、城市基礎設施、中西部鐵路等方面的投資,加大對集中連片特困地區(qū)的支持力度。我們出臺專門政策措施,促進養(yǎng)老、健康、文化、教育等服務業(yè)發(fā)展。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進技術創(chuàng)新,促進科技與經(jīng)濟深度融合,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。
今年以來,中國穩(wěn)增長、調(diào)結構、促改革協(xié)調(diào)推進,主要得益于宏觀管理方式的創(chuàng)新。我們根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿彤斍皩嶋H,科學確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,守住穩(wěn)增長、保就業(yè)的“下限”,把握好防通脹的“上限”。這也是預期調(diào)節(jié)的預警線。同時,制定與經(jīng)濟運行合理區(qū)間相配套的宏觀政策框架。只要經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間,經(jīng)濟總量政策就保持基本穩(wěn)定,主線是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,著力點是調(diào)整經(jīng)濟結構,關鍵舉措仍然是推動改革創(chuàng)新,不斷釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和改革紅利,以激發(fā)市場活力,形成增長的內(nèi)生力量,著力打造中國經(jīng)濟升級版。
這些舉措,使中國經(jīng)濟運行呈現(xiàn)企穩(wěn)向好勢頭。從7、8月份情況看,制造業(yè)經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)、工業(yè)增加值、進出口、用電量、貨運量等主要指標普遍回升,實體經(jīng)濟活躍,城鎮(zhèn)就業(yè)繼續(xù)擴大,物價總水平保持穩(wěn)定,市場信心增強,社會預期向好。這種穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢讓我們堅信,今年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標一定能實現(xiàn)。同時也要看到,目前經(jīng)濟回升的基礎仍不牢固,不確定因素還很多。我們不能也不會掉以輕心,要做好進一步克服困難和應對挑戰(zhàn)的準備。
女士們,先生們!
中國經(jīng)濟持續(xù)30多年的高速增長,創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。當前中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段。7.5%左右的增速與過去近兩位數(shù)的增長相比是慢了一些,但從世界范圍看,仍然是世界主要經(jīng)濟體中的高速度。中國經(jīng)濟總量比過去明顯增大,目前已進入轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,潛在增長率有所下降,經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速符合發(fā)展規(guī)律。而且,未來中國經(jīng)濟增長必須以提高質(zhì)量和效益為前提,必須以資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保為支撐,必須以科技創(chuàng)新和技術進步為動力,必須是有就業(yè)保障和居民收入相應增加的增長。也就是說,讓改革和發(fā)展的成果惠及最廣大的人民群眾。
展望未來,中國發(fā)展前景光明。我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展。中國的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化遠未完成,區(qū)域發(fā)展回旋余地和市場潛力巨大;改革大勢不可逆轉(zhuǎn),推進改革必將釋放出新的制度活力;中國人民勤勞智慧、自強不息,是最重要的發(fā)展支撐。我們將持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟,不斷改善民生,促進社會公正,堅定不移地沿著改革開放之路走下去,把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。只要我們咬定長遠目標不放松,解決眼前問題不懈怠,中國這艘經(jīng)濟巨輪就一定能夠乘風破浪,揚帆遠航。中國經(jīng)濟一定能保持長期持續(xù)健康發(fā)展!
女士們,先生們!
當今世界,經(jīng)濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發(fā)展,我們同住一個“地球村”,沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯濱遜”。這些年來,中國經(jīng)濟的發(fā)展從對外開放中獲益匪淺。同時,中國已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的主要推動力量之一,在應對國際金融危機中也發(fā)揮了重要作用。預計未來5年中國進口將達10萬億美元,對外投資5000億美元,出境旅游超過4億人次。中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,將對世界經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展作出更大貢獻。中國愿與世界共同分享這一巨大的商機,也希望各國能夠為中國發(fā)展提供更好的合作環(huán)境。
中國作為一個發(fā)展中大國,在國際事務中有自己的責任和擔當。隨著經(jīng)濟體量的增大,中國在國際上發(fā)揮的作用也會相應增大。中國有句古話:“君子成人之美”。只有美人之美,才能美美與共。我們愿意更多參與國際治理,盡可能提供國際公共產(chǎn)品;與其他發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗,提供更多幫助;為全球經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長分擔責任作出貢獻。當然,中國仍是一個發(fā)展中國家,按照國際標準,還有一億多人生活在貧困線下。中國實現(xiàn)現(xiàn)代化還需要一個長期艱苦的過程,中國承擔的國際責任和義務只能與自身的理念和發(fā)展水平相適應。
當前世界經(jīng)濟復蘇艱難曲折,國際社會應該加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),完善應對跨國金融風險的準備,加快全球經(jīng)濟治理改革。提升發(fā)展中國家在國際事務中的代表性和話語權,盡可能減小宏觀經(jīng)濟政策變化對世界經(jīng)濟特別是新興市場國家的沖擊。各國還應進一步擴大相互開放,旗幟鮮明反對各種形式的保護主義,齊心協(xié)力做大世界經(jīng)濟的蛋糕。
中國將一如既往鼓勵外國公司來華投資興業(yè),進一步優(yōu)化投資環(huán)境,強化知識產(chǎn)權保護,營造平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護、共同承擔社會責任的環(huán)境。我們將繼續(xù)用事實證明,選擇中國是跨國公司興旺發(fā)達的明智之舉、上乘之策。女士們、先生們!
我們生活在一個飛速變革的時代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動進步。中國政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠高揚的旗幟。希望在座的全球經(jīng)濟新領軍者成為各自領域改革創(chuàng)新的生力軍。多年來,夏季達沃斯論壇成為聚焦中國經(jīng)濟的重要平臺,發(fā)揮著獨特作用。今天,中國經(jīng)濟發(fā)展的奇跡已進入提質(zhì)增效的“第二季”,后面的故事會更精彩。我相信,夏季達沃斯論壇會越辦越好,不僅向世界展示中國人民建設現(xiàn)代化國家的多彩風貌,也為世界和中國實現(xiàn)共同繁榮貢獻更多智慧和力量!
最后,預祝本次論壇圓滿成功!
謝謝。
第五篇:李克強達沃斯論壇講話
大連論壇傳播中國信心
【瑞士《新蘇黎世報》網(wǎng)站9月11日報道】題:李克強傳播信心
會場布置就很宏大。在中國東北部城市大連的港口附近,一片分布著酒店、高層住宅和一座未來主義風格會議中心的新城區(qū)在過去兩年半內(nèi)拔地而起。自2007年開始,大連和天津輪流舉辦世界經(jīng)濟“新領軍者”的夏季達沃斯年會。這里很容易給質(zhì)疑中國經(jīng)濟形勢的人留下深刻印象。本周三,中國總理李克強依慣例為論壇揭幕。他傳遞出的信心也反映在了會場布置中。
鑒于最近幾個月外界對中國經(jīng)濟增長的擔憂和對新一屆政府實施改革的期望,李克強的講話尤其令人期待。李克強并沒有再宣布新舉措,而是讓大家相信,中國政府對國家的中長期發(fā)展持有樂觀態(tài)度,他同時強調(diào),國家能夠順利克服經(jīng)濟的短期動蕩。
他對現(xiàn)場近2000名來自不同國家的政治、經(jīng)濟和文化界代表說,中國政府已經(jīng)為確保經(jīng)濟穩(wěn)定增長、調(diào)整經(jīng)濟結構和推進改革出臺了創(chuàng)新舉措。初步措施包括根據(jù)當前形勢保持宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定,推進簡政放權的行政管理體制改革,締結自貿(mào)協(xié)定以及調(diào)整優(yōu)化結構,以支撐經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
李克強表示,上述措施的成效已經(jīng)體現(xiàn)在前兩個月令人鼓舞的經(jīng)濟數(shù)據(jù)中。經(jīng)濟增長預定目標得以實現(xiàn),但不排除反彈的可能性。由于中國必須改變自身的經(jīng)濟增長模式,因此經(jīng)濟增速放緩也很正常。
李克強說,中國在過去30多年中取得的經(jīng)濟成就創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的奇跡。他希望其他國家也能分享這一成果———中國奇跡剛剛翻開新的篇章。
【拉美社北京9月11日電】中國國務院總理李克強11日在大連2013年夏季達沃斯論壇開幕式上致辭時說,中國深化改革對實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展至關重要。他強調(diào),中國經(jīng)濟是穩(wěn)定的,將繼續(xù)向前推進。
他指出,中國經(jīng)濟已經(jīng)進入中高速增長階段,盡管處在世界經(jīng)濟復雜局勢之中,但今年中國將實現(xiàn)7.5%的增長目標。
他說,中國正處在轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段,當前經(jīng)濟發(fā)展的基本面是好的,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。李克強還提到了地方政府債務問題,表示中央政府已經(jīng)采取了適當?shù)拇胧┱{(diào)整,這一問題正在得到控制。
此次夏季達沃斯論壇的主題是“創(chuàng)新:勢在必行”。來自90多個國家和地區(qū)的超過1500名各國政要和企業(yè)家代表將出席為期3天的會議,就可持續(xù)增長、能源安全、貿(mào)易和投資展開深入探討。
【《日本經(jīng)濟新聞》9月12日報道】中國總理李克強11日在大連演講時表示:“當前中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段?!?/p>
李總理是在世界經(jīng)濟論壇主辦的夏季達沃斯年會上致辭時提到上述內(nèi)容的。今年11月,中國共產(chǎn)黨將召開十八屆三中全會,以確定今后經(jīng)濟改革方向。李總理此次是在中央全會之前提示了政策重點。
針對擔心中國經(jīng)濟“硬著陸”的聲音,他自信地表示:“我們完全有能力、有條件保持經(jīng)濟長期持續(xù)健康發(fā)展?!?/p>
改革保障中國經(jīng)濟升級
【美國《華爾街日報》9月12日報道】中國國務院總理李克強周三表示,他相信中國將實現(xiàn)今年的經(jīng)濟增長目標,同時強調(diào)了政府推進各項改革的決心。
李克強重申了一系列的改革目標,包括繼續(xù)推進利率市場化、擇機推出存款保險制度、推進人民幣資本項下可兌換以及改革人民幣匯率機制。但他也表示,要推進這些改革,政府需要加強監(jiān)管能力。
【英國《金融時報》9月12日報道】中國總理李克強誓言全面改革目前由國家主導的金融機構、放開利率管制,并最終讓人民幣實現(xiàn)完全可兌換。他全面重申了新一屆政府的經(jīng)濟改革議程。
今年3月出任總理的李克強,周三在大連舉行的夏季達沃斯論壇上對一群國際聽眾發(fā)表講話。他還提供了金融業(yè)改革的一些細節(jié)。
他表示,他領導的政府意在“積極穩(wěn)妥地推進利率、匯率的市場化”,并“逐步推進人民幣資本項下可兌換”。
他還發(fā)出信號暗示,北京方面有意讓中國蓬勃發(fā)展的金融業(yè)加大開放。目前,中國金融業(yè)仍由國有巨擘主導。
【香港《信報》9月12日報道】國務院總理李克強昨天在大連舉行的夏季達沃斯論壇上勾勒了中國經(jīng)改路線藍圖,強調(diào)深化改革和制度創(chuàng)新,以“打造中國經(jīng)濟升級版”。很明顯,在發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的關鍵時刻,深化改革無疑是化解結構矛盾治本之道;加快制度創(chuàng)新,也是中國突破目前發(fā)展困局的唯一出路。
【香港星島環(huán)球網(wǎng)9月12日報道】以“創(chuàng)新”為主題的2013年夏季達沃斯論壇11日傍晚在大連舉行開幕儀式,中國國務院總理李克強在開幕式上作主旨演講時再次強調(diào)改革開放,稱“改革大勢不可逆轉(zhuǎn)”。
這是李克強自9月3日來的9天內(nèi)第4次強調(diào)“改革”。在3日的第十屆中國—東盟博覽會上,李克強指出,應著力釋放改革紅利,積極促進結構優(yōu)化,充分發(fā)揮市場機制的作用。
觀察家認為,中共高層連日來向外界發(fā)聲,傳遞出改革的堅定決心,也意味中國改革進程的重啟。
2013年,新一屆政府開門第一件事,就是大力推行行政體制改革,至今已取消和下放200多項行政審批事項。
即將于11月召開的十八屆三中全會,將全面研究深化改革重大問題。外界普遍對三中全會寄予厚望,認為將出臺重大改革措施。
【法新社大連9月12日電】企業(yè)高管和分析師12日對中國國務院總理李克強在世界經(jīng)濟論壇夏季達沃斯年會開幕式上致辭時作出的改革承諾表示歡迎,但警告說這將是一個緩慢的、循序漸進的過程。
分析師們表示,“大爆炸”式改革并不是考慮的選項。
中歐國際工商學院副院長蘇理達在會議間隙表示:“中國將宣布進一步開放金融市場?!彼a充說:“如果中國呼吁進行‘大爆炸’式改革,那將是很不明智的做法。他們會采取循序漸進的步驟。”
激活市場活力備受期待
【英國《金融時報》9月11日文章】李克強首次以中國總理身份亮相夏季達沃斯,正值中國經(jīng)濟備受關注之際,當他闡明施政路線圖時,國人與世界自會聆聽。
與往屆中國總理在達沃斯宣言改革開放一致,李克強演講也以改革開放為關鍵詞。不同的是,上任剛好半年的李克強為改革開放制定了有其特色的方案,其施政路線圖日趨清晰,包含三個要素:首先是認可增速中樞下移而非借助短期刺激,其次以自貿(mào)區(qū)等制度建設促進開放,最后則是激活市場活力。
這實際上延續(xù)了李克強9月8日在英國《金融時報》署名文章中的表態(tài),那就是面對外界對中國“硬著陸”的擔憂、改革是否繼續(xù)的疑問,他堅稱,中國將保持經(jīng)濟長期健康發(fā)展,將繼續(xù)走改革開放之路。
回顧歷史,在中國的開放過程中,外來刺激的作用不可小覷。現(xiàn)在,李克強構思的開放,思路逐漸明晰:他上任以來力推上海自貿(mào)區(qū),不僅僅是探索如何強化中國與世界經(jīng)濟的聯(lián)系,而且是如何引進現(xiàn)代經(jīng)濟運行的一系列國際通用做法與游戲規(guī)則。
除了開放之外,李克強的改革也自有其不同以往的特色,那就是他多次強調(diào)激活市場的活力,各項改革措施都以激活市場活力為目標,進一步剔除經(jīng)濟體制中殘留的雙軌制。李克強式改革就是希望通過約束政府、留給市場更大的空間來激活市場活力。
【臺灣《工商時報》9月12日文章】中國國務院總理李克強上任之后,以令人驚訝的氣魄,推動大陸經(jīng)濟、金融自由化政策,包括7月5日發(fā)布簡稱為金融“國十條”的文件,明確宣示金融改革指導方針;7月18日再宣布放款利率自由化的措施;8月初國務院會議審議通過上海自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案,吹響經(jīng)貿(mào)、投資與人民幣資本項目自由化的號角;9月6日國債期貨在中國金融期貨交易所上市交易,闊別市場近18年的國債期貨再度擔綱,扮演金融自由化的先鋒部隊。
外界密切觀察習近平、李克強接班后,如何快速樹立權威,媒體討論的焦點一度鎖定在政治改革的進程上。不過,習李執(zhí)政將近一年,外界看到他們一手嚴打貪腐,另外一手,習李卻未輕啟政治體制改革,而是強力推動金融自由化與經(jīng)貿(mào)自由化。經(jīng)濟體制改革,成為習李掌權后政策革新的重中之重。
【《日本經(jīng)濟新聞》9月12日報道】中國總理李克強11日在演講中以“中國經(jīng)濟已進入中高速增長階段”的用詞,強調(diào)中國將維持經(jīng)濟穩(wěn)定增長。很多人期待能夠更加重視推進改革而非經(jīng)濟增長。(本文選自《參考消息》)