第一篇：考研形勢與政策預測：專題篇——熱點問題

一、臺港澳問題

（一）臺海形勢

1．對臺工作

3月5日，溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時指出，在新的一年里,我們要繼續(xù)堅持發(fā)展兩岸關系、促進祖國和平統(tǒng)一的大政方針,牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題,不斷開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。密切兩岸經貿金融交往,深化產業(yè)合作,支持在大陸的臺資企業(yè)發(fā)展,維護臺胞合法權益。鼓勵有條件的大陸企業(yè)赴臺投資。支持海峽西岸經濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。通過商簽兩岸經濟合作框架協議,促進互利共贏,建立具有兩岸特色的經濟合作機制。拓展文化教育交流,共同弘揚中華文化。加強兩岸民眾和社會各界交流,共同分享兩岸關系和平發(fā)展成果,進一步凝聚推動兩岸關系和平發(fā)展的共識。堅持大陸和臺灣同屬一個中國,鞏固兩岸關系和平發(fā)展的政治基礎,增強兩岸政治互信。

2．高層互動

（1）2009年11月14日，胡錦濤在新加坡會見了前來出席亞太經合組織第十七次領導人非正式會議的中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)。胡錦濤強調,希望國共兩黨和兩岸雙方加強交流對話,增強良性互動,增進政治互信,堅定信心,多做實事,積極推動兩岸關系取得新進展。要繼續(xù)按照先易后難、先經后政的步驟推進兩岸協商,爭取年內啟動兩岸經濟合作框架協議協商進程。同時,雙方也要為今后共同破解政治難題積極創(chuàng)造條件。

（2）4月29日，胡錦濤會見了中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)、吳伯雄和親民黨主席宋楚瑜等應邀出席上海世博會開幕式的臺灣各界人士。胡錦濤強調，要繼續(xù)增進兩岸政治互信，不斷增強兩岸關系和平發(fā)展的推動力；要繼續(xù)擴大兩岸各界交流，不斷激發(fā)兩岸關系和平發(fā)展的生命力；要繼續(xù)深化經濟合作，不斷提高兩岸經濟的競爭力；要繼續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展，不斷增強中華民族的凝聚力。

（3）７月１２日，胡錦濤會見了中國國民黨榮譽主席吳伯雄一行。胡錦濤強調，兩岸經濟合作框架協議的簽署，再次表明，在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎上，只要雙方良性互動、平等協商，就能夠推動兩岸關系不斷向前發(fā)展，也能夠為逐步解決制約兩岸關系發(fā)展的難題找到可行辦法。推動兩岸關系和平發(fā)展，不但要厚植共同利益，也要增強休戚與共的民族認同。兩岸雙方增進在共同政治基礎上的互信，對下一步兩黨和兩岸關系發(fā)展至為重要。真誠希望兩黨都從中華民族長遠利益出發(fā)，通過增進互信，求同化異，為兩岸關系和平發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。

吳伯雄表示，國共兩黨高層交往對促進兩岸關系發(fā)展具有不可替代的作用。我受馬英九主席委托前來與胡錦濤總書記會面，表明了中國國民黨對保持我們兩黨高層對話的重視。馬英九主席希望兩岸雙方正視現實、累積互信、求同存異、續(xù)創(chuàng)雙贏，以不斷開啟兩岸關系發(fā)展新局面。中國國民黨對兩岸關系和平發(fā)展的正確路線很有信心，會堅持下去。

3．合作交流

（1）6月19日，第二屆海峽論壇在福建省廈門市開幕。主題為：“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發(fā)展”。

6月20日，中共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席大會并致辭。賈慶林表示，我們應該順應兩岸主流民意,牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題,繼續(xù)保持兩岸關系發(fā)展的正確方向,繼續(xù)鞏固兩岸關系改善發(fā)展的良好勢頭,繼續(xù)按照先易后難、先經后政、把握節(jié)奏、循序漸進的思路,務實推進兩岸關系發(fā)展進程,力爭取得更多實際成效,不斷增進兩岸同胞的福祉。同時,還應當著眼于今后逐步破解兩岸關系前進道路上的難題,在反對“臺獨”、堅持“九二共識”的基礎上進一步增強兩岸的政治互信。

（2）６月２９日，海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶舉行兩會恢復協商以來的第五次領導人會談。雙方商談并簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）、《海峽兩岸知識產權保護合作協議》等兩項協議。

在兩岸經濟合作框架協議中，雙方確立了開展合作的基本精神、合作范圍和推進步驟。同意逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿易與投資環(huán)境；進一步增進雙方的投資貿易關系，建立有利于兩岸經濟繁榮與發(fā)展的合作機制。第一階段，簽署框架協議；第二階段，就框架協議中各項規(guī)定目標進行商談，逐一簽署單項協議。為使兩岸民眾盡快享受到框架協議的利益，雙方同意先實施早期收獲計劃，在框架協議生效后對部分產品實行關稅減讓，并在部分服務貿易領域實施更加開放的政策措施?？蚣軈f議是兩岸遵循世界貿易組織規(guī)則，結合兩岸經濟發(fā)展的現狀和特點，按照平等互惠原則簽署的經濟合作協議。這標志著兩岸經濟關系進入了制度化合作的新的發(fā)展階段，將開創(chuàng)兩岸經濟大交流、大合作、大發(fā)展的新格局。

在兩岸知識產權保護合作協議中，雙方同意全方位建立兩岸知識產權的保護機制，加強專利、商標、著作權及植物新品種保護方面的交流與合作，切實保障兩岸人民權益，提高兩岸知識產權創(chuàng)造、應用、管理和保護。

（3）９月６日，以“把握契機，開創(chuàng)新局”為主題的“2010年兩岸文化論壇”在臺北舉行，中華文化聯誼會名譽會長蔡武、臺灣文化總會會長劉兆玄等出席論壇。蔡武對全方位推動兩岸文化交流與合作提出四點意見和建議：一是凝聚共識，推動兩岸文化交流制度化；二是深化交流，共同推動中華文化的傳承與發(fā)展；三是搭建交流平臺，不斷拓展交流領域；四是加強產業(yè)合作，增強兩岸文化產業(yè)的國際競爭力。

（二）香港政局

1．對港工作

3月5日，溫家寶在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時指出，我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,全力支持香港保持長期繁榮穩(wěn)定。支持香港鞏固并提升國際金融、貿易、航運中心地位,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),培育新的經濟增長點。要認真實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要,積極推進港珠澳大橋等大型跨境基礎設施建設和珠海橫琴島開發(fā),深化粵港澳合作,密切內地與港澳的經濟聯系。偉大祖國永遠是香港的堅強后盾。

2．高層互動

（1）2009年11月14日，胡錦濤在新加坡會見了前來出席亞太經合組織第十七次領導人非正式會議的香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權。胡錦濤充分肯定了香港特別行政區(qū)政府為維護香港經濟金融穩(wěn)定所作的努力和今后的施政方向。希望特別行政區(qū)政府繼續(xù)密切關注國際經濟金融形勢的發(fā)展變化，做好有關應對工作，進一步推動經濟發(fā)展和民生改善，促進香港繁榮穩(wěn)定。

（2）2009年12月28日，胡錦濤會見了來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權。胡錦濤說，中央對香港政府一年來的成績給予充分肯定。希望香港特別行政區(qū)政府和社會各界同心同德、再接再厲,不懈努力,扭住穩(wěn)定金融、發(fā)展經濟、改善民生不放松,妥善處理政制發(fā)展問題,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展當前的良好局面,攜手開創(chuàng)香港更加美好的未來。

當天，溫家寶會見了曾蔭權。溫家寶指出,在新的一年,香港特區(qū)政府要繼續(xù)做好應對國際金融危機的工作,保持經濟穩(wěn)定發(fā)展。同時,要重視和加強宏觀和戰(zhàn)略問題研究,統(tǒng)籌全局,謀劃長遠,更好地解決深層次問題。要充分發(fā)揮香港的優(yōu)勢,提高香港的競爭力,注重發(fā)展社會事業(yè)和改善民生,增強港人對未來的信心。中央政府將一如既往地支持香港鞏固國際金融中心地位,保持香港繁榮和穩(wěn)定。

3．香港政改

（1）1月15日，國務院港澳辦就香港個別社會團體發(fā)動對香港政制發(fā)展問題發(fā)動“五區(qū)公投運動”一事發(fā)表談話。指出，“公投”是由憲制性法律加以規(guī)定的，是一種憲制性安排，具有特定的政治和法律含義。香港特別行政區(qū)基本法沒有規(guī)定“公投”制度。香港特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域，無權創(chuàng)制“公投”制度。在香港特別行政區(qū)進行所謂“公投”沒有憲制性法律依據，沒有法律效力。香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會所作的有關決定，已對香港特別行政區(qū)政治體制的未來發(fā)展，包括行政長官和立法會實行普選所必須遵循的原則和程序作出明確規(guī)定。在香港特別行政區(qū)以任何形式對未來政制發(fā)展問題進行所謂“公投”，與香港特別行政區(qū)的法律地位不符，是從根本上違背香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會有關決定的。

（2）6月24日和25日，香港特區(qū)立法會均以超過全體議員總數三分之二的多數票贊成，先后通過了關于2012年行政長官和立法會產生辦法的修訂議案，從而通過了香港2012年政改方案。香港將實現所有選民在2012年特區(qū)立法會選舉中“一人兩票”,即一票投給分區(qū)直選議席、一票投給功能組別議席。

二、上海世界博覽會

上海世博會是繼北京奧運會后我國舉辦的又一國際盛會,也是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世界博覽會。本屆世博會的主題是“城市,讓生活更美好”。吉祥物是一個略帶幽默，外形就像中國傳統(tǒng)漢字“人”的藍色小孩。藍色小孩取名“海寶”（HAIBAO），意為“四海之寶”。上海世博會參展數量為246個國家和國際組織。

（一）第七屆上海世博國際論壇2009年11月12日，第七屆上海世博國際論壇在京舉行。溫家寶出席開幕式并致辭。溫家寶指出，世博會已經走過了158個春秋。世博會不僅極大地激發(fā)了人們創(chuàng)造物質財富的積極性和熱情,而且給人類留下了寶貴的精神財富：第一,高舉進步的旗幟。第二,崇尚創(chuàng)新的精神。第三,堅持開放的道路。第四,倡導和諧的理想。

中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。世博會第一次在發(fā)展中國家舉辦,充分體現了世博會強大的生命力,也充分顯示了國際展覽局的遠見卓識。我們相信,中國舉辦世博會,既是中國的機遇,也是世界的機遇,對最廣泛傳播和弘揚世博理念、促進世界和平與發(fā)展必將產生深遠的影響。上海世博會將是一次世界人民大團圓的盛會。上海世博會將是一次促進人類文明發(fā)展的盛會。上海世博會將是一次推動創(chuàng)新、促進合作的盛會。上海世博會將是一次凝聚信心、促進共同發(fā)展的盛會。

（二）胡錦濤考察上海世博會

1月15日，胡錦濤實地考察上海世博會籌辦工作情況，并發(fā)表了重要講話。

胡錦濤指出,上海世博會是繼北京奧運會后我國舉辦的又一次世界性盛會。辦好上海世博會,對展示中華民族5000年燦爛文明、展示新中國60年特別是改革開放30多年的輝煌成就、展示我國各族人民為實現全面建設小康社會目標而團結奮斗的精神風貌,對促進我國同各國各地區(qū)經濟文化交流、增進我國人民同各國各地區(qū)人民相互了解和友誼、促進世界經濟全面復蘇,都具有重要意義。

胡錦濤在講話中就進一步做好上海世博會籌辦工作提出6點要求。第一,確保場館設施建設和布展如期完工。第二,確保運營服務保障全面到位。第三,確保安保工作萬無一失。第四,確保外事工作落實到位。第五,確保新聞宣傳有聲有色。第六,確保社會氛圍文明祥和。

（三）上海世博會開幕

4月30日，中國2010年上海世界博覽會開幕式在上海世博文化中心隆重舉行，胡錦濤出席并宣布上海世博會開幕。２０位外國國家元首及政府首腦出席開幕式。

4月30日晚,胡錦濤舉行隆重歡迎宴會,代表中國政府和人民,熱烈歡迎前來出席中國2010年上海世博會開幕式的貴賓。胡錦濤發(fā)表了題為《歡聚世博盛會共創(chuàng)美好未來》的祝酒辭。胡錦濤強調,世博會是薈萃人類文明成果的盛會,也是世界各國人民共享歡樂和友誼的聚會。上海世博會是第一次在發(fā)展中國家舉辦的世博會。這是中國的機遇,也是世界的機遇。

世博會是薈萃人類文明成果的盛會,也是世界各國人民共享歡樂和友誼的聚會。誕生159年來,世博會把不同國度、不同民族、不同文化背景的人們匯聚在一起,溝通心靈,增進友誼,加強合作,共謀發(fā)展。世博會給國際社會留下了追求進步、崇尚創(chuàng)新、開放共榮、倡導和諧的寶貴精神財富,為推動人類文明進步發(fā)揮了重要而獨特的作用。

上海世博會是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世博會。這是中國的機遇,也是世界的機遇。上海世博會將向世界展示一個擁有5000多年文明歷史、正在改革開放中快速發(fā)展變化的中國,搭起中國學習借鑒國外先進經驗、同世界交流合作的橋梁。上海世博會更屬于世界,未來6個月,世界各國各地區(qū)將以世博會為平臺,圍繞“城市,讓生活更美好”的主題,充分展示城市文明成果、交流城市發(fā)展經驗、傳播先進城市理念,相互學習、取長補短,為新世紀人類的居住、生活、工作探索嶄新的模式。

資料線索

一、歷屆中央領導對臺政策

（一）毛澤東時期

1956年以后，中國進入了全面建設社會主義時期，需要一個和平安定的環(huán)境。當年元月，毛澤東在最高國務會議上講：“只要現在愛國，國內國外一切可以團結的人都團結起來，不咎既往?！焙笥侄啻握f：“國共已經合作了兩次，我們還準備進行第三次合作?！泵珴蓶|的和平解放臺灣的具體方針政策概括起來如下：省親會友、來去自由；既往不咎、立功受獎；國共合作、愛國一家；和平解放、互不破壞。

（二）鄧小平時期

我們的政策是實行“一個國家，兩種制度”，具體說，就是在中華人民共和國內，十億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。

（三）江澤民時期

1995年1月30日，江澤民就現階段發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的若干重要問題提出八點看法和主張：(1)堅持一個中國的原則，是實現和平統(tǒng)一的基礎和前提。(2)對于臺灣同外國發(fā)展民間性經濟文化關系，我們不持異議。(3)進行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，是我們的一貫主張。(4)努力實現和平統(tǒng)一，中國人不打中國人。(5)面向21世紀世界經濟的發(fā)展，要大力發(fā)展兩岸經濟交流與合作，以利于兩岸經濟共同繁榮，造福整個中華民族。(6)中華各族兒女共同創(chuàng)造的五千年燦爛文化，始終是維系全體中國人的精神紐帶，也是實現和平統(tǒng)一的一個重要基礎。(7)2100萬臺灣同胞，不論是臺灣省籍還是其他省籍，都是中國人，都是骨肉同胞、手足兄弟。(8)我們歡迎臺灣當局的領導人以適當身份前來訪問；我們也愿意接受臺灣方面的邀請，前往臺灣。

（四）胡錦濤時期

1．2005年3月4日，胡錦濤在看望參加政協會議的民革臺盟臺聯委員時就新形勢下發(fā)展兩岸關系提出了四點意見：第一，堅持一個中國原則決不動搖。第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變。第四，反對“臺獨”分裂活動決不妥協。

2．2006年4月16日，胡錦濤在北京會見中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)和參加兩岸經貿論壇的臺灣各界人士。胡錦濤對兩岸關系發(fā)展提出四點建議：第一，堅持“九二共識”是實現兩岸和平發(fā)展的重要基礎。第二，為兩岸同胞謀福祉是實現兩岸關系和平發(fā)展的根本歸屬。第三，深化互利雙贏的交流合作是實現兩岸關系和平發(fā)展的有效途徑。第四，開展平等協商是實現兩岸關系和平發(fā)展的必由之路。

3．2008年１２月３１日，紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表３０周年座談會在北京召開，胡錦濤發(fā)表《攜手推動兩岸關系和平發(fā)展，同心實現中華民族偉大復興》的講話。

胡錦濤指出，我們要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，積極推動兩岸關系和平發(fā)展。

一、恪守一個中國，增進政治互信。

二、推進經濟合作，促進共同發(fā)展。

三、弘揚中華文化，加強精神紐帶。

四、加強人員往來，擴大各界交流。

五、維護國家主權，協商涉外事務。

六、結束敵對狀態(tài)，達成和平協議。二、一個國家，兩種制度（１９８４年６月２２日、２３日，鄧小平）

中國政府為解決香港問題所采取的立嘗方針、政策是堅定不移的，我們多次講過，我國政府在１９９７年恢復行使對香港的主權后，香港現行的社會、經濟制度不變，法律基本不變，生活方式不變，香港自由港的地位和國際貿易、金融中心的地位也不變，香港可以繼續(xù)同其他國家和地區(qū)保持和發(fā)展經濟關系。我們還多次講過，北京除了派軍隊以外，不向香港特區(qū)政府派出干部，這也是不會改變的。我們派軍隊是為了維護國家的安全，而不是去干預香港的內部事務。我們對香港的政策五十年不變。我們說這個話是算數的。

我們的政策是實行“一個國家，兩種制度”，具體說，就是在中華人民共和國內，１０億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。近幾年來，中國一直在克服“左”的錯誤，堅持從實際出發(fā)，實事求是，來制定各方面工作的政策。經過五年半，現在已經見效了。正是在這種情況下，我們才提出用“一個國家，兩種制度”的辦法來解決香港和臺灣問題。

“一個國家，兩種制度”，我們已經講了很多次了，全國人民代表大會已經通過了這個政策。有人擔心這個政策會不會變，我說不會變。核心的問題，決定的因素是這個政策對不對。如果不對，就可能變。如果是對的，就變不了。進一 步說，中國現在實行對外開放、對內搞活經濟的政策，有誰改得了？如果改了，中國百分之八十的人的生活就要下降，我們就會喪失這百分之八十的人的人心。我們的路走對了，人民贊成，就變不了。

我們對香港政策長期不變，影響不了大陸的社會主義。中國的主體必須是社會主義。大陸十億人口實行社會主義制度，但允許國內某些區(qū)域實行資本主義制度，比如香港、臺灣。大陸開放一些城市，允許一些資本主義進入，這是作為社會主義經濟發(fā)展的補充，有利于社會主義生產力的發(fā)展。比如外資到上海去，不是整個上海都實行資本主義制度。深圳也不是，還是實行社會主義制度。中國的主體是社會主義。

實行“一個國家，兩種制度”的構想是我們從中國自己的情況出發(fā)考慮的，而現在已成為國際上注意的問題了。中國有香港、臺灣問題，解決這一問題的出路何在呢？是社會主義吞掉臺灣，還是臺灣宣揚的“三民主義”吞掉大陸？誰也不好吞掉誰。如果不能和平解決，只有用武力收回，這對各方都是不利的。實現國家統(tǒng)一是民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一的。怎么解決這個問題，我看只有實行“一個國家，兩種制度”。世界上一系列問題都面臨著用和平方式來解決還是用非和平方式來解決的問題。總得找出個辦法來。新問題就得用新辦法來解決。香港問題的成功解決，這個事例可能為國際上許多問題的解決提供一些有益的線索。

我們可以從世界歷史來看，有哪個政府制定過這么開明的政策？從資本主義歷史看，從西方國家看，有哪一個國家這么做過？我們采勸一個國家，兩種制度”的辦法解決香港問題，不是一時的感情沖動，也不是玩弄手法，完全是從實際出發(fā)的，是充分照顧到香港的歷史和現實情況的。

要相信香港人能治好香港。不相信中國人有能力管好香港，這是老殖民主義遺留下來的思想狀態(tài)。鴉片戰(zhàn)爭以來的一個多世紀里，外國人看不起中國人，侮辱中國人。中華人民共和國建立后，改造了中國的形象。中國今天的形象，不是清政府、不是北洋軍閥、也不是蔣氏父子創(chuàng)造出來的。是中華人民共和國改造了中國的形象。凡是炎黃子孫，不管穿什么服裝，不管其立場是什么，起碼都對中華民族有自豪感。

香港人也是有這種民族自豪感的。香港人是能治好香港的，要有這個自信心。香港過去的繁榮，主要是以中國人為主體的香港人干出來的。中國人的智力不比外國人差，中國人不是低能的，不要總以為只有外國人才干得好。要相信我們中國人自己是干得好的。所謂香港人沒有信心問題，這不是香港人的真正意見。目前中英談判的內容還沒有公布，很多香港人對中央政府的政策不了解，他們一旦真正了解后，是會完全有信心的。我們對解決香港問題所采取的政策，是趙紫陽總理在第六屆全國人民代表大會第二次會議的政府工作報告中宣布的，是經過大會通過的，是很嚴肅的事。如果現在還有人談信心問題，對中華人民共和國，對中國政府沒有信任感，那末，其他一切都談不上了。我們相信香港人能治好香港，不能繼續(xù)讓外國人統(tǒng)治，否則香港人也是決不會答應的。

港人治港有個界線和標準問題。港人治港的標準必須是以愛國者為主體的港人來治理香港，未來香港政府的主要成份是愛國者，當然也要容納別的人，還可以聘請外國人當顧問。什么叫愛國者？愛國者的標準是，尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。只要具備這些條件，不管他們相信資本主義，還是相信封建主義，甚至相信奴隸主義，都是愛國者。我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度，只要求他們愛祖國，愛香港。到１９９７年還有１３年，從現在起要逐步解決好過渡時期問題。在這過渡時期中，一是不要出現大的波動、大的曲折，保持香港繁榮和穩(wěn)定；二是要創(chuàng)造條件，使香港人能順利地接管政府。香港各界人士要為此作出努力。

三、世界博覽會

世界博覽會（World Exhibition or Exposition，簡稱World Expo）又稱國際博覽會，簡稱世博會、世博，是一項由主辦國政府組織或政府委托有關部門舉辦的有較大影響和悠久歷史的國際性博覽活動。它已經經歷了百余年的歷史，最初以美術品和傳統(tǒng)工藝品的展示為主，后來逐漸變?yōu)樗C萃科學技術與產業(yè)技術的展覽會，成為培育產業(yè)人才和一般市民的啟蒙教育不可多得的一種場所。參展者向世界各國展示當代的文化、科技和產業(yè)上正面影響各種生活范疇的成果。其特點是舉辦時間長、展出規(guī)模大、參展國家多、影響深遠。因此，世博會被譽為世界經濟、科技、文化的“奧林匹克”盛會。

知識鏈接

1．實現祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益

2．從武力解放臺灣到和平解放臺灣

3．“和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學構想

4．新形勢下“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的必要。發(fā)展“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的豐富和發(fā)展。新世紀新階段的對臺方針政策。

5．構建社會主義和諧社會

6．毫不動搖地堅持對外開放

第二篇：2011考研《形勢與政策》分析題熱點預測

2011考研《形勢與政策》分析題熱點預測

一、臺港澳問題

(一)臺海形勢

1.對臺工作

3月5日，溫 家 寶在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時指出，在新的一年里,我們要繼續(xù)堅持發(fā)展兩岸關系、促進祖國和平統(tǒng)一的大政方針,牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題,不斷開創(chuàng)兩岸關系和平發(fā)展新局面。密切兩岸經貿金融交往,深化產業(yè)合作,支持在大陸的臺資企業(yè)發(fā)展,維護臺胞合法權益。鼓勵有條件的大陸企業(yè)赴臺投資。支持海峽西岸經濟區(qū)在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試作用。通過商簽兩岸經濟合作框架協議,促進互利共贏,建立具有兩岸特色的經濟合作機制。拓展文化教育交流,共同弘揚中華文化。加強兩岸民眾和社會各界交流,共同分享兩岸關系和平發(fā)展成果,進一步凝聚推動兩岸關系和平發(fā)展的共識。堅持大陸和臺灣同屬一個中國,鞏固兩岸關系和平發(fā)展的政治基礎,增強兩岸政治互信。

2.高層互動

(1)2009年11月14日，胡 錦 濤在新加坡會見了前來出席亞太經合組織第十七次領導人非正式會議的中國國 民 黨榮譽主席連戰(zhàn)。胡 錦 濤強調,希望國共兩黨和兩岸雙方加強交流對話,增強良性互動,增進政治互信,堅定信心,多做實事,積極推動兩岸關系取得新進展。要繼續(xù)按照先易后難、先經后政的步驟推進兩岸協商,爭取年內啟動兩岸經濟合作框架協議協商進程。同時,雙方也要為今后共同破解政治難題積極創(chuàng)造條件。

(2)4月29日，胡 錦 濤會見了中國國 民 黨榮譽主席連戰(zhàn)、吳伯雄和親民黨主席宋楚瑜等應邀出席上海世博會開幕式的臺灣各界人士。胡 錦 濤強調，要繼續(xù)增進兩岸政治互信，不斷增強兩岸關系和平發(fā)展的推動力;要繼續(xù)擴大兩岸各界交流，不斷激發(fā)兩岸關系和平發(fā)展的生命力;要繼續(xù)深化經濟合作，不斷提高兩岸經濟的競爭力;要繼續(xù)推動兩岸關系和平發(fā)展，不斷增強中華民族的凝聚力。

(3)7月12日，胡 錦 濤會見了中國國 民 黨榮譽主席吳伯雄一行。胡 錦 濤強調，兩岸經濟合作框架協議的簽署，再次表明，在反對“臺 獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎上，只要雙方良性互動、平等協商，就能夠推動兩岸關系不斷向前發(fā)展，也能夠為逐步解決制約兩岸關系發(fā)展的難題找到可行辦法。推動兩岸關系和平發(fā)展，不但要厚植共同利益，也要增強休戚與共的民族認同。兩岸雙方增進在共同政治基礎上的互信，對下一步兩黨和兩岸關系發(fā)展至為重要。真誠希望兩黨都從中華民族長遠利益出發(fā)，通過增進互信，求同化異，為兩岸關系和平發(fā)展創(chuàng)造更有利的條件。

吳伯雄表示，國共兩黨高層交往對促進兩岸關系發(fā)展具有不可替代的作用。我受馬英九主席委托前來與胡 錦 濤總書記會面，表明了中國國 民 黨對保持我們兩黨高層對話的重視。馬英九主席希望兩岸雙方正視現實、累積互信、求同存異、續(xù)創(chuàng)雙贏，以不斷開啟兩岸關系發(fā)展新局面。中國國 民 黨對兩岸關系和平發(fā)展的正確路線很有信心，會堅持下去。

3.合作交流

(1)6月19日，第二屆海峽論壇在福建省廈門市開幕。主題為：“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發(fā)展”。

6月20日，中 共中央政治局常委、全國政協主席賈慶林出席大會并致辭。賈慶林表示，我們應該順應兩岸主流民意,牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題,繼續(xù)保持兩岸關系發(fā)展的正確方向,繼續(xù)鞏固兩岸關系改善發(fā)展的良好勢頭,繼續(xù)按照先易后難、先經后政、把握節(jié)奏、循序漸進的思路,務實推進兩岸關系發(fā)展進程,力爭取得更多實際成效,不斷增進兩岸同胞的福祉。同時,還應當著眼于今后逐步破解兩岸關系前進道路上的難題,在反對“臺 獨”、堅持“九二共識”的基礎上進一步增強兩岸的政治互信。

(2)6月29日，海峽兩岸關系協會會長陳云林與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在重慶舉行兩會恢復協商以來的第五次領導人會談。雙方商談并簽署了《海峽兩岸經濟合作框架協議》(ECFA)、《海峽兩岸知識產權保護合作協議》等兩項協議。

在兩岸經濟合作框架協議中，雙方確立了開展合作的基本精神、合作范圍和推進步驟。同意逐步減少或消除彼此間的貿易和投資障礙，創(chuàng)造公平的貿易與投資環(huán)境;進一步增進雙方的投資貿易關系，建立有利于兩岸經濟繁榮與發(fā)展的合作機制。第一階段，簽署框架協議;第二階段，就框架協議中各項規(guī)定目標進行商談，逐一簽署單項協議。為使兩岸民眾盡快享受到框架協議的利益，雙方同意先實施早期收獲計劃，在框架協議生效后對部分產品實行關稅減讓，并在部分服務貿易領域實施更加開放的政策措施。框架協議是兩岸遵循世界貿易組織規(guī)則，結合兩岸經濟發(fā)展的現狀和特點，按照平等互惠原則簽署的經濟合作協議。這標志著兩岸經濟關系進入了制度化合作的新的發(fā)展階段，將開創(chuàng)兩岸經濟大交流、大合作、大發(fā)展的新格局。

在兩岸知識產權保護合作協議中，雙方同意全方位建立兩岸知識產權的保護機制，加強專利、商標、著作權及植物新品種保護方面的交流與合作，切實保障兩岸人民權益，提高兩岸知識產權創(chuàng)造、應用、管理和保護。

(3)9月6日，以“把握契機，開創(chuàng)新局”為主題的“2010年兩岸文化論壇”在臺北舉行，中華文化聯誼會名譽會長蔡武、臺灣文化總會會長劉兆玄等出席論壇。

蔡武對全方位推動兩岸文化交流與合作提出四點意見和建議：一是凝聚共識，推動兩岸文化交流制度化;二是深化交流，共同推動中華文化的傳承與發(fā)展;三是搭建交流平臺，不斷拓展交流領域;四是加強產業(yè)合作，增強兩岸文化產業(yè)的國際競爭力。(二)香港政局

1.對港工作

3月5日，溫 家 寶在第十一屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告時指出，我們將堅定不移地貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針,全力支持香港保持長期繁榮穩(wěn)定。支持香港鞏固并提升國際金融、貿易、航運中心地位,發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),培育新的經濟增長點。要認真實施珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要,積極推進港珠澳大橋等大型跨境基礎設施建設和珠海橫琴島開發(fā),深化粵港澳合作,密切內地與港澳的經濟聯系。偉大祖國永遠是香港的堅強后盾。

2.高層互動

(1)2009年11月14日，胡 錦 濤在新加坡會見了前來出席亞太經合組織第十七次領導人非正式會議的香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權。胡 錦 濤充分肯定了香港特別行政區(qū)政府為維護香港經濟金融穩(wěn)定所作的努力和今后的施政方向。希望特別行政區(qū)政府繼續(xù)密切關注國際經濟金融形勢的發(fā)展變化，做好有關應對工作，進一步推動經濟發(fā)展和民生改善，促進香港繁榮穩(wěn)定。

(2)2009年12月28日，胡 錦 濤會見了來京述職的香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權。

胡 錦 濤說，中央對香港政府一年來的成績給予充分肯定。希望香港特別行政區(qū)政府和社會各界同心同德、再接再厲,不懈努力,扭住穩(wěn)定金融、發(fā)展經濟、改善民生不放松,妥善處理政制發(fā)展問題,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固和發(fā)展當前的良好局面,攜手開創(chuàng)香港更加美好的未來。

當天，溫 家 寶會見了曾蔭權。溫 家 寶指出,在新的一年,香港特區(qū)政府要繼續(xù)做好應對國際金融危機的工作,保持經濟穩(wěn)定發(fā)展。同時,要重視和加強宏觀和戰(zhàn)略問題研究,統(tǒng)籌全局,謀劃長遠,更好地解決深層次問題。要充分發(fā)揮香港的優(yōu)勢,提高香港的競爭力,注重發(fā)展社會事業(yè)和改善民生,增強港人對未來的信心。中央政府將一如既往地支持香港鞏固國際金融中心地位,保持香港繁榮和穩(wěn)定。

3.香港政改

(1)1月15日，國務院港澳辦就香港個別社會團體發(fā)動對香港政制發(fā)展問題發(fā)動“五區(qū)公投運動”一事發(fā)表談話。指出，“公投”是由憲制性法律加以規(guī)定的，是一種憲制性安排，具有特定的政治和法律含義。香港特別行政區(qū)基本法沒有規(guī)定“公投”制度。香港特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域，無權創(chuàng)制“公投”制度。在香港特別行政區(qū)進行所謂“公投”沒有憲制性法律依據，沒有法律效力。香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會所作的有關決定，已對香港特別行政區(qū)政治體制的未來發(fā)展，包括行政長官和立法會實行普選所必須遵循的原則和程序作出明確規(guī)定。在香港特別行政區(qū)以任何形式對未來政制發(fā)展問題進行所謂“公投”，與香港特別行政區(qū)的法律地位不符，是從根本上違背香港特別行政區(qū)基本法和全國人大常委會有關決定的。

(2)6月24日和25日，香港特區(qū)立法會均以超過全體議員總數三分之二的多數票贊成，先后通過了關于2012年行政長官和立法會產生辦法的修訂議案，從而通過了香港2012年政改方案。香港將實現所有選民在2012年特區(qū)立法會選舉中“一人兩票”,即一票投給分區(qū)直選議席、一票投給功能組別議席。

二、上海世界博覽會

上海世博會是繼北京奧運會后我國舉辦的又一國際盛會,也是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世界博覽會。本屆世博會的主題是“城市,讓生活更美好”。吉祥物是一個略帶幽默，外形就像中國傳統(tǒng)漢字“人”的藍色小孩。藍色小孩取名“海寶”(HAIBAO)，意為“四海之寶”。上海世博會參展數量為246個國家和國際組織。

(一)第七屆上海世博國際論壇

2009年11月12日，第七屆上海世博國際論壇在京舉行。

******出席開幕式并致辭。******指出，世博會已經走過了158個春秋。世博會不僅極大地激發(fā)了人們創(chuàng)造物質財富的積極性和熱情,而且給人類留下了寶貴的精神財富：第一,高舉進步的旗幟。第二,崇尚創(chuàng)新的精神。第三,堅持開放的道路。第四,倡導和諧的理想。

中國是世界上人口最多的發(fā)展中國家。世博會第一次在發(fā)展中國家舉辦,充分體現了世博會強大的生命力,也充分顯示了國際展覽局的遠見卓識。我們相信,中國舉辦世博會,既是中國的機遇,也是世界的機遇,對最廣泛傳播和弘揚世博理念、促進世界和平與發(fā)展必將產生深遠的影響。上海世博會將是一次世界人民大團圓的盛會。上海世博會將是一次促進人類文明發(fā)展的盛會。上海世博會將是一次推動創(chuàng)新、促進合作的盛會。上海世博會將是一次凝聚信心、促進共同發(fā)展的盛會。

(二)******考察上海世博會

1月15日，******實地考察上海世博會籌辦工作情況，并發(fā)表了重要講話。

******指出,上海世博會是繼北京奧運會后我國舉辦的又一次世界性盛會。辦好上海世博會,對展示中華民族5000年燦爛文明、展示新中國60年特別是改革開放30多年的輝煌成就、展示我國各族人民為實現全面建設小康社會目標而團結奮斗的精神風貌,對促進我國同各國各地區(qū)經濟文化交流、增進我國人民同各國各地區(qū)人民相互了解和友誼、促進世界經濟全面復蘇,都具有重要意義。

******在講話中就進一步做好上海世博會籌辦工作提出6點要求。第一,確保場館設施建設和布展如期完工。第二,確保運營服務保障全面到位。第三,確保安保工作萬無一失。第四,確保外事工作落實到位。第五,確保新聞宣傳有聲有色。第六,確保社會氛圍文明祥和。

(三)上海世博會開幕

4月30日，中國2010年上海世界博覽會開幕式在上海世博文化中心隆重舉行，******出席并宣布上海世博會開幕。20位外國國家元首及政府首腦出席開幕式。

4月30日晚,******舉行隆重歡迎宴會,代表中國政府和人民,熱烈歡迎前來出席中國2010年上海世博會開幕式的貴賓。******發(fā)表了題為《歡聚世博盛會共創(chuàng)美好未來》的祝酒辭。

******強調,世博會是薈萃人類文明成果的盛會,也是世界各國人民共享歡樂和友誼的聚會。上海世博會是第一次在發(fā)展中國家舉辦的世博會。這是中國的機遇,也是世界的機遇。

世博會是薈萃人類文明成果的盛會,也是世界各國人民共享歡樂和友誼的聚會。誕生159年來,世博會把不同國度、不同民族、不同文化背景的人們匯聚在一起,溝通心靈,增進友誼,加強合作,共謀發(fā)展。世博會給國際社會留下了追求進步、崇尚創(chuàng)新、開放共榮、倡導和諧的寶貴精神財富,為推動人類文明進步發(fā)揮了重要而獨特的作用。

上海世博會是第一次在發(fā)展中國家舉辦的注冊類世博會。這是中國的機遇,也是世界的機遇。上海世博會將向世界展示一個擁有5000多年文明歷史、正在改革開放中快速發(fā)展變化的中國,搭起中國學習借鑒國外先進經驗、同世界交流合作的橋梁。上海世博會更屬于世界,未來6個月,世界各國各地區(qū)將以世博會為平臺,圍繞“城市,讓生活更美好”的主題,充分展示城市文明成果、交流城市發(fā)展經驗、傳播先進城市理念,相互學習、取長補短,為新世紀人類的居住、生活、工作探索嶄新的模式。

資料線索

一、歷屆中央領導對臺政策

(一)毛 澤 東時期

1956年以后，中國進入了全面建設社會主義時期，需要一個和平安定的環(huán)境。當年元月，毛澤東在最高國務會議上講：“只要現在愛國，國內國外一切可以團結的人都團結起來，不咎既往?！焙笥侄啻握f：“國共已經合作了兩次，我們還準備進行第三次合作?！泵珴蓶|的和平解放臺灣的具體方針政策概括起來如下：省親會友、來去自由;既往不咎、立功受獎;國共合作、愛國一家;和平解放、互不破壞。

(二)鄧 小平時期

我們的政策是實行“一個國家，兩種制度”，具體說，就是在中華人民共和國內，十億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。

(三)江 澤 民時期

1995年1月30日，******就現階段發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的若干重要問題提出八點看法和主張：(1)堅持一個中國的原則，是實現和平統(tǒng)一的基礎和前提。(2)對于臺灣同外國發(fā)展民間性經濟文化關系，我們不持異議。(3)進行海峽兩岸和平統(tǒng)一談判，是我們的一貫主張。(4)努力實現和平統(tǒng)一，中國人不打中國人。(5)面向21世紀世界經濟的發(fā)展，要大力發(fā)展兩岸經濟交流與合作，以利于兩岸經濟共同繁榮，造福整個中華民族。(6)中華各族兒女共同創(chuàng)造的五千年燦爛文化，始終是維系全體中國人的精神紐帶，也是實現和平統(tǒng)一的一個重要基礎。(7)2100萬臺灣同胞，不論是臺灣省籍還是其他省籍，都是中國人，都是骨肉同胞、手足兄弟。(8)我們歡迎臺灣當局的領導人以適當身份前來訪問;我們也愿意接受臺灣方面的邀請，前往臺灣。

(四)胡 錦 濤時期

1.2005年3月4日，胡 錦 濤在看望參加政協會議的民革臺盟臺聯委員時就新形勢下發(fā)展兩岸關系提出了四點意見：第一，堅持一個中國原則決不動搖。第二，爭取和平統(tǒng)一的努力決不放棄。第三，貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變。第四，反對“****”分裂活動決不妥協。

2.2006年4月16日，胡 錦 濤在北京會見中國******榮譽主席連戰(zhàn)和參加兩岸經貿論壇的臺灣各界人士。胡 錦 濤對兩岸關系發(fā)展提出四點建議：第一，堅持“九二共識”是實現兩岸和平發(fā)展的重要基礎。第二，為兩岸同胞謀福祉是實現兩岸關系和平發(fā)展的根本歸屬。第三，深化互利雙贏的交流合作是實現兩岸關系和平發(fā)展的有效途徑。第四，開展平等協商是實現兩岸關系和平發(fā)展的必由之路。

4.2008年12月31日，紀念《告臺灣同胞書》發(fā)表30周年座談會在北京召開，胡 錦 濤發(fā)表《攜手推動兩岸關系和平發(fā)展，同心實現中華民族偉大復興》的講話。

胡 錦 濤指出，我們要牢牢把握兩岸關系和平發(fā)展的主題，積極推動兩岸關系和平發(fā)展。

一、恪守一個中國，增進政治互信。

二、推進經濟合作，促進共同發(fā)展。

三、弘揚中華文化，加強精神紐帶。

四、加強人員往來，擴大各界交流。

五、維護國家主權，協商涉外事務。

六、結束敵對狀態(tài)，達成和平協議。

二、一個國家，兩種制度(1984年6月22日、23日，鄧小平)

中國政府為解決香港問題所采取的立嘗方針、政策是堅定不移的，我們多次講過，我國政府在1997年恢復行使對香港的主權后，香港現行的社會、經濟制度不變，法律基本不變，生活方式不變，香港自由港的地位和國際貿易、金融中心的地位也不變，香港可以繼續(xù)同其他國家和地區(qū)保持和發(fā)展經濟關系。我們還多次講過，北京除了派軍隊以外，不向香港特區(qū)政府派出干部，這也是不會改變的。我們派軍隊是為了維護國家的安全，而不是去干預香港的內部事務。我們對香港的政策五十年不變。我們說這個話是算數的。

我們的政策是實行“一個國家，兩種制度”，具體說，就是在中華人民共和國內，10億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。近幾年來，中國一直在克服“左”的錯誤，堅持從實際出發(fā)，實事求是，來制定各方面工作的政策。經過五年半，現在已經見效了。正是在這種情況下，我們才提出用“一個國家，兩種制度”的辦法來解決香港和臺灣問題。

“一個國家，兩種制度”，我們已經講了很多次了，全國人民代表大會已經通過了這個政策。有人擔心這個政策會不會變，我說不會變。核心的問題，決定的因素是這個政策對不對。如果不對，就可能變。如果是對的，就變不了。進一步說，中國現在實行對外開放、對內搞活經濟的政策，有誰改得了?如果改了，中國百分之八十的人的生活就要下降，我們就會喪失這百分之八十的人的人心。我們的路走對了，人民贊成，就變不了。

我們對香港政策長期不變，影響不了大陸的社會主義。中國的主體必須是社會主義。大陸十億人口實行社會主義制度，但允許國內某些區(qū)域實行資本主義制度，比如香港、臺灣。大陸開放一些城市，允許一些資本主義進入，這是作為社會主義經濟發(fā)展的補充，有利于社會主義生產力的發(fā)展。比如外資到上海去，不是整個上海都實行資本主義制度。深圳也不是，還是實行社會主義制度。中國的主體是社會主義。

實行“一個國家，兩種制度”的構想是我們從中國自己的情況出發(fā)考慮的，而現在已成為國際上注意的問題了。中國有香港、臺灣問題，解決這一問題的出路何在呢?是社會主義吞掉臺灣，還是臺灣宣揚的“三民主義”吞掉大陸?誰也不好吞掉誰。如果不能和平解決，只有用武力收回，這對各方都是不利的。實現國家統(tǒng)一是民族的愿望，一百年不統(tǒng)一，一千年也要統(tǒng)一的。怎么解決這個問題，我看只有實行“一個國家，兩種制度”。世界上一系列問題都面臨著用和平方式來解決還是用非和平方式來解決的問題?？偟谜页鰝€辦法來。新問題就得用新辦法來解決。香港問題的成功解決，這個事例可能為國際上許多問題的解決提供一些有益的線索。

我們可以從世界歷史來看，有哪個政府制定過這么開明的政策?從資本主義歷史看，從西方國家看，有哪一個國家這么做過?我們采勸一個國家，兩種制度”的辦法解決香港問題，不是一時的感情沖動，也不是玩弄手法，完全是從實際出發(fā)的，是充分照顧到香港的歷史和現實情況的。

要相信香港人能治好香港。不相信中國人有能力管好香港，這是老殖民主義遺留下來的思想狀態(tài)。鴉片戰(zhàn)爭以來的一個多世紀里，外國人看不起中國人，侮辱中國人。中華人民共和國建立后，改造了中國的形象。中國今天的形象，不是清政府、不是北洋軍閥、也不是蔣氏父子創(chuàng)造出來的。是中華人民共和國改造了中國的形象。凡是炎黃子孫，不管穿什么服裝，不管其立場是什么，起碼都對中華民族有自豪感。

香港人也是有這種民族自豪感的。香港人是能治好香港的，要有這個自信心。香港過去的繁榮，主要是以中國人為主體的香港人干出來的。中國人的智力不比外國人差，中國人不是低能的，不要總以為只有外國人才干得好。要相信我們中國人自己是干得好的。所謂香港人沒有信心問題，這不是香港人的真正意見。目前中英談判的內容還沒有公布，很多香港人對中央政府的政策不了解，他們一旦真正了解后，是會完全有信心的。我們對解決香港問題所采取的政策，是趙紫陽總理在第六屆全國人民代表大會第二次會議的政府工作報告中宣布的，是經過大會通過的，是很嚴肅的事。如果現在還有人談信心問題，對中華人民共和國，對中國政府沒有信任感，那末，其他一切都談不上了。我們相信香港人能治好香港，不能繼續(xù)讓外國人統(tǒng)治，否則香港人也是決不會答應的。

港人治港有個界線和標準問題。港人治港的標準必須是以愛國者為主體的港人來治理香港，未來香港政府的主要成份是愛國者，當然也要容納別的人，還可以聘請外國人當顧問。什么叫愛國者?愛國者的標準是，尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的繁榮和穩(wěn)定。只要具備這些條件，不管他們相信資本主義，還是相信封建主義，甚至相信奴隸主義，都是愛國者。我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度，只要求他們愛祖國，愛香港。

到1997年還有13年，從現在起要逐步解決好過渡時期問題。在這過渡時期中，一是不要出現大的波動、大的曲折，保持香港繁榮和穩(wěn)定;二是要創(chuàng)造條件，使香港人能順利地接管政府。香港各界人士要為此作出努力。

三、世界博覽會

世界博覽會(World Exhibition or Exposition，簡稱World Expo)又稱國際博覽會，簡稱世博會、世博，是一項由主辦國政府組織或政府委托有關部門舉辦的有較大影響和悠久歷史的國際性博覽活動。它已經經歷了百余年的歷史，最初以美術品和傳統(tǒng)工藝品的展示為主，后來逐漸變?yōu)樗C萃科學技術與產業(yè)技術的展覽會，成為培育產業(yè)人才和一般市民的啟蒙教育不可多得的一種場所。參展者向世界各國展示當代的文化、科技和產業(yè)上正面影響各種生活范疇的成果。其特點是舉辦時間長、展出規(guī)模大、參展國家多、影響深遠。因此，世博會被譽為世界經濟、科技、文化的“奧林匹克”盛會。

知識鏈接

1.實現祖國完全統(tǒng)一是中華民族的根本利益

2.從武力解放臺灣到和平解放臺灣

3.“和平統(tǒng)一、一國兩制”的科學構想

4.新形勢下“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的必要。發(fā)展“和平統(tǒng)一、一國兩制”構想的豐富和發(fā)展。新世紀新階段的對臺方針政策。

5.構建社會主義和諧社會

6.毫不動搖地堅持對外開放

第三篇：《形勢與政策》國際熱點問題的影響

國際熱點問題的影響

概述：

當今世界的主題是求和平與謀發(fā)展，但是在這大環(huán)境下，國際和地區(qū)上的熱點問題也此起彼伏，相互之間斗而不破、適度妥協、既借重合作又牽制斗爭的基本框架仍將延續(xù)。其中要重點關注的有： 一是圍繞南海問題

在南海問題上，美日等國家不斷抹黑中國，且美國將南海問題作為自己“亞太再平衡”戰(zhàn)略的著力點，以維護其亞太地區(qū)霸權地位、并對中國起戰(zhàn)略牽制的重要作用。而中國一向對南海問題堅持克制,并愿繼續(xù)與直接有關當事國通過談判協商和平解決南海有關爭議。二是英國公投脫歐

英國退出歐盟，歐洲一體化進程受挫，歐洲整體實力受到削弱，地緣政治與經濟格局發(fā)生改變，也對世界產生影響。但英國脫歐，對于中英“黃金時代”的長遠發(fā)展不會發(fā)生改變，全球化的歷史潮流也不會因英國脫歐被改寫。

三是朝鮮半島局勢持續(xù)升溫

朝鮮進行第四次核試驗、利用運載火箭發(fā)射衛(wèi)星，韓國不顧中俄反對引入“薩德”。中國一向堅持半島無核化，堅持半島和平穩(wěn)定，用對話來協商來解決問題，但某些國家將其歸結為中國的責任。

感想：

一是圍繞南海問題

南海問題由來已久，最初是由其豐富的海洋資源發(fā)現引發(fā)爭端，而中國長期以來未能對南沙群島實施有效管理，加之國際法缺失，引發(fā)了南海各國爭相對南海地區(qū)的主權宣示。由于中國一直以來致力于經濟發(fā)展，對南海問題堅持克制、主張日后解決，所以南海局勢整體處于穩(wěn)定狀態(tài)。但近年來，隨著海洋戰(zhàn)略利益的日益凸顯，中國自身的綜合國力不斷增強，美國戰(zhàn)略方向調整，不穩(wěn)定因素的增多，讓南海問題變得更加復雜化。

南海問題的解決不僅在于海洋權益的劃分，還有其重要的戰(zhàn)略意義。作為一個崛起中的大國，中國不會輕易放棄南海的權益，也不容退后一步。而各當事國家對于到手的利益也不會輕易放棄，加上美國為了防范與排擠中國，在背后提供支持，也加劇局勢不穩(wěn)定性。因此，克制和退讓并不能解決南海問題，我國要想從就根本上解決南海問題，維護南祖國統(tǒng)一，還需要自身強大起來。

二是英國公投脫歐

英國脫歐公投，是利益沖突的不斷加劇，英國既想留在歐盟里面，享受在歐盟區(qū)里的權益，又不想為其負起相應的義務，由此引發(fā)了英國與歐元區(qū)國家相互猜忌，并在歐債危機下快速發(fā)酵，至矛盾激發(fā)。

一旦英國退出歐盟，歐洲整體實力受到削弱，對歐洲經濟發(fā)展將產生很大影響，其國際地位和影響也將有所下降。在全球化的歷史潮流下，也將對世界產生影響。另外英國脫歐，在短期內將對中國與英國和歐洲的經貿關系產生影響。但從長遠來看，中英“黃金時代”不會因此改變，這是

由雙方各自的需要決定的。離開歐盟的英國，將在經濟上變得孤立，中英友好無疑是一個很好的發(fā)展方向。同時，一個分裂的歐洲，將有利于中國各個突破，在政治、經濟方面都取得突圍。

三是朝鮮半島局勢持續(xù)升溫

朝鮮發(fā)展衛(wèi)星科技與核試驗很早就開始了，自金正恩上臺以來，國內問題多發(fā)，加上美韓對其的強大軍事威懾，第四次核試驗和衛(wèi)星發(fā)射順理成章的就開始了。

若朝鮮擁有核武器，打擊范圍最先就是韓國、日本、中國；美韓借此部署“薩德”系統(tǒng)，它可以防備朝鮮，也可以防備中國；韓國、日本有借口發(fā)展本國的軍事力量，甚至發(fā)展核力量，美國遠在北美，俄羅斯重心在歐洲，到時候對中國是最不利，所以中國是最希望能半島和平穩(wěn)定的，中國“責任”論是站不住腳的。

由于主導半島局勢的決定性因素沒有發(fā)生根本的變化，半島問題尤其是朝核問題將會長期化、常態(tài)化。因此對話協商解決問題就很有必要了。

第四篇：形勢與政策國際篇

形勢與政策（國際）

課題：深刻認識西亞北非亂局，把握其對國際關系產生的影響

一要準確認識西亞北非亂局發(fā)展走向。突尼斯、埃及、利比亞、敘利亞、也門等國發(fā)生**或內戰(zhàn)，伊朗問題升溫，地區(qū)國家進入多年未有的社會動蕩期。地區(qū)內力量對比此消彼長，國家關系出現新的分化組合，地區(qū)形勢要實現從破到立、由亂到治將是一個長期曲折的過程。

二要深刻認識西方“新干涉主義”的危害。西方對利比亞空襲開創(chuàng)了“干涉主義”的新模式。相較于伊拉克戰(zhàn)爭，西方更多地謀求“合法化”，不僅推動聯合國安理會授權，還積極拉攏阿盟等地區(qū)國家參與行動。美國退居“二線”，但實際上仍是幕后主導。與以往大規(guī)模轟炸直至出動地面部隊的做法不同，西方對利比亞采取的是有限度、有選擇的空中打擊。這些“干涉主義”的新表現，是西方迫于形勢的無奈之舉?！案缮嬷髁x”本質上是對國家主權原則的背離。作為制止侵略、屠殺等暴行的手段，“人道主義干預”具有一定的目標合理性。但西方的大多數干涉行為，是打著人道主義等幌子，為實現自身利益而采取的選擇性行動，會對國際關系產生一系列負面影響：侵蝕國際關系和國際法基本準則，危害世界和平、穩(wěn)定與發(fā)展，加劇國際社會和地區(qū)國家的離心傾向，增加有關國際和地區(qū)熱點問題的解決難度。西方將西亞北非亂局稱為“阿拉伯之春”，同“布拉格之春”相提并論，認為其是推行西方民主化的又一勝利。國際上反華敵對勢力企圖“禍水東引”，圖謀搞亂中國。對此，要有清醒的認識，要幫助青年學生提高政治敏銳性，積極維護社會政治穩(wěn)定和國家安全。

西亞北非動蕩的原因及啟示

2010 年12 月，發(fā)生在北非國家突尼斯的自焚事件引起了大規(guī)模的街頭抗議和騷亂，隨后在埃及、也門、約旦、利比亞、巴林、沙特阿拉伯、敘利亞等國

引起了一系列連鎖反應，導致了整個西亞北非地區(qū)的政局動蕩，引起了世界的廣泛關注。以美國為首的西方國家對這次動蕩的產生及蔓延具有關鍵性影響，對此我們必須要有清醒的認識，并從中得出一些啟示。

一、北非動蕩的原因分析

（一）西方勢力的干涉是引起動蕩的深層原因

冷戰(zhàn)結束以來，美國一直試圖推廣美國式的民主和自由主義價值觀。美國的一些非政府組織是實施“大中東計劃”的主要載體。如標榜為非政府機構、但其資金卻由國會撥款的美國國家民主基金會，在突尼斯、埃及、約旦、科威特、利比亞、敘利亞等國均十分活躍，蠱惑穆斯林教派內斗，培植新的替代力量，策劃在北非和中東掀起一系列的政治**。[1] 為了讓美國的民主改造計劃順利實現，奧巴馬政府極為重視現代網絡技術，宣揚“互聯網自由”，利用社交網絡在中東北非地區(qū)煽風點火。2008 年，美國軍方智庫蘭德公司在向國防部遞交的報告中指出：“美國應該幫助變革者獲取和使用信息技術，即提供一些措施鼓勵美國公司投資這一地區(qū)的通信基礎設施和信息技術領域。[2]”很容易看出，美國政府以“互聯網自由”為幌子，在中東地區(qū)借助社交網絡這種新型的外交工具，大肆推行美國的意識形態(tài)和價值觀，大力煽動該地區(qū)民眾的不滿情緒，并使這種情緒迅速在中東地區(qū)延伸，從而導致本來限于少數國家局部地區(qū)的政治抗議活動得以迅速蔓延。

（二）動蕩的內在原因

1、金融危機加劇了國內的經濟困境。中東北非國家因為長期受外國干預，經濟結構單一，嚴重依賴國際市場，在全球化分工中處于邊緣位置。全球金融危機爆發(fā)后，北非國家外向型經濟面臨著國際市場需求大幅減少的窘境，海外投資萎縮，貿易逆差攀升，直接打擊了北非國家的出口經濟和支柱產業(yè)，導致物價上漲、失業(yè)增加、人民生活水平下降, 貧富差距、貪污腐敗等等民生問題，加劇了民眾的不滿情緒，是此次劇變的根本原因。經濟困境不會因政治動蕩而消失，反而會因此而加劇。而現代信息和網絡技術在一定程度上打破了原有的靜水深流，使得潛在的沖突易燃突發(fā)，且難以控制地播散。

2、極端僵化獨裁的國內政治體制。北非國家的長期存在黨和國家領導人的終身制，基本上是分為兩類，一類是強人長期把持政權，另外一類是君主世襲的君主制國家家族統(tǒng)治。埃及總統(tǒng)穆罕默德·胡斯尼·穆巴拉克執(zhí)政30年；利比亞總統(tǒng)奧馬爾·穆阿邁爾·卡扎菲執(zhí)政42年，而且政府換屆問題沒有制度化，處于無序狀態(tài)；北非國家的領導人大多數是通過軍事政變上臺或其它非正常手段上臺的，上臺后，這些領導人奉行終身制，長期把持政權，甚至實行家庭統(tǒng)治。

3、社會問題嚴重，解決措施不當導致矛盾激化。一是政府腐敗問題嚴重，比如據美國媒體分析穆巴拉克及其家人的凈資產至少為50億美元。二是對社會問題進行壓制而不是疏導和解決，最終使社會矛盾積累到了無法收拾的地步。利比亞2月15號出現大規(guī)模示威，卡扎菲直接派飛機去鎮(zhèn)壓，飛機在天上直接對街道上游行的人掃射，很快矛盾激化，導致國內的局勢處于失控狀態(tài)，突尼斯首都發(fā)生大規(guī)模的示威游行。本·阿里進行鎮(zhèn)壓，警民沖突造成死亡，局勢最終失控。

4、青年就業(yè)形勢嚴峻。在埃及、約旦、突尼斯等大部分中東北非國家，青年的就業(yè)率只有30%左右；而且即使在就業(yè)的人群中，很多人只是在非正式的私營企業(yè)中從事低薪酬、臨時性的、沒有社會保障的工作。隨著教育的加強，青年學歷的提高，青年人的期望與人才市場供給之間的差距越拉越大。具有高等教育的青年正在轉型價值觀和政治訴求正在發(fā)生變化，崛起的青年一代與老一輩以及政治決策者的代溝越來越明顯，這將對未來的阿拉伯世界國內政治結構和民主化的發(fā)展產生重要的影響。

二、北非動蕩對我國的影響

（一）影響我國經濟。

非洲和中東北非政局不穩(wěn)加劇原油價格的大幅波動，作為工業(yè)社會的血液，原油價格的上升將進一步推升全球經濟的通脹態(tài)勢。兩地政局的動蕩會嚴重威脅到中國能源供應的穩(wěn)定，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，中國石油將出現油價暴漲甚至供應中斷，將加劇中國的通脹壓力，制約經濟高速發(fā)展。兩地政局的動蕩會嚴重威脅到中國能源供應的穩(wěn)定，如果事態(tài)繼續(xù)擴大，中國石油將出現油價暴漲甚至供應中斷，將加劇中國的通脹壓力，制約經濟高速發(fā)展，導致中國抗通脹難度升級。

（二）影響我國石油安全

由于中東北非社會局勢動蕩對國際石油供給及運輸造成一定程度影響，從而在中長期內增加了國際油價的不確定性。

此次中東部分國家局勢動蕩加大了油價的波動。隨著危機擴散到主要石油輸出國，將進一步推高油價，而這或為全球脆弱的經濟復蘇帶來新的不可預知的沖擊，對中國經濟以及能源安全的影響不容小視。中東兩地政局的動蕩會嚴重威脅到中國能源供應的穩(wěn)定。

（三）影響我國能源戰(zhàn)略

2010年，我國進口原油2.39億噸，原油對外依存度已經超過50％，從中東北非和非洲原油進口量占到其中81％。中東北非和北非地區(qū)局勢動蕩正成為全球經濟的新震源，不僅引發(fā)國際能源、金融與大宗商品市場的異常波動，而且也為后金融危機時期世界經濟的穩(wěn)定復蘇增添新的不確定性。

目前，中東北非和北非國家的動蕩有繼續(xù)蔓延的趨勢，同時，今年還是非洲一些國家的大選之年，大選可能造成的動蕩，都對我國在這一地區(qū)企業(yè)的投資和經

濟利益造成沖擊，對我國經濟以及能源安全的影響也不容忽視

（四）我國在北非中東北非能源合作面臨新機遇新挑戰(zhàn)

中東北非社會動蕩給中國帶來新的機遇和挑戰(zhàn)?！翱傮w來看，是機遇大于挑戰(zhàn)。中東北非局勢將牽制美國戰(zhàn)略東移，為我國贏得更長的戰(zhàn)略機遇期；中國長期不干涉內政的外交政策也有利于變革國家新政權建立友好關系，在北非中東北非地區(qū)贏得新的、更多的合作機會。”

在中東目前局勢下，中國應采取積極舉措保障我國能源安全。中國面對石油供應安全，需要采取一系列的能源政策和措施。一是實行石油進口多樣化，擴大石油進口來源，適當減少對中東北非石油的進口，積極發(fā)展與俄羅斯中亞國家、拉美及非洲國家的能源關系。二是實施“走出去”戰(zhàn)略，加強境外資源開發(fā)合作與綜合利用，獲取石油資源提供相對穩(wěn)定的來源，實現國民經濟的長遠發(fā)展。三是建立戰(zhàn)略石油儲備。四是開展能源外交。五是節(jié)能、提高能效和降低能耗。

三、北非動蕩給我們帶來的啟示

我們至少可以從這次中東北非政局動蕩中得出以下兩點啟示。

（一）．要認清西方勢力已經成為世界動蕩的最主要根源

如果順著歷史往前推衍，我們不難發(fā)現，第二次世界大戰(zhàn)后每次較大規(guī)模的地區(qū)動蕩或是戰(zhàn)爭，都與美國及其他西方大國直接相關。中東戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、科索沃危機、中亞顏色革命、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭等，都是美國等西方勢力挑唆、鼓動、甚至直接發(fā)動的。奉行現實主義“強者邏輯”的西方國家，不顧當事國的實際情況和民眾要求，打著“人權”、“民主”、“人道主義”等幌子，動輒揮動制裁大棒乃至使用武力，以此尋求自身利益的最大化，而帶給發(fā)展中國家的就只有**和貧窮了。從這次阿拉伯世界的局勢來看，西方以“人道主義”名義進行的干涉，反而制造了更大的人道主義災難?？梢哉f，以美國為首的西方勢力，已經成為這個世界動蕩的最主要根源。

（二）要明白政局穩(wěn)定才是國家發(fā)展的基本前提

中東北非在西方勢力的鼓動下發(fā)生政治騷亂，最直接的受害者是當事國的民眾。動蕩給各當事國造成了巨額的經濟損失，使得本來就脆弱的經濟結構雪上加霜，民眾生活更加艱難。政局動蕩還給當事國的安全帶來一些威脅，突尼斯、埃及和利比亞等國都不同程度出現了“搶”、“燒”、“砸”等暴力犯罪現象，社會秩序混亂，民眾生命財產安全受到威脅。更嚴重的是，內戰(zhàn)使得利比亞有40 多萬人逃離該國，淪為難民，而且難民數字還在不斷上升，這導致利比亞的人道主義災難日益嚴重，同時也給周邊國家?guī)砹司薮髩毫?。[11]政局動蕩還波及世界的經濟和安全。利比亞持續(xù)的動蕩推高了油價，可能再次引起世界能源危機，影響世界經濟復蘇，甚至導致極端勢力抬頭，進而對整個世界構成新的威脅。中東北非發(fā)生的政局動蕩告訴我們：“發(fā)展才是硬道理”，國家須以經濟發(fā)展作為治國的第一要務；而為了保證國家的發(fā)展，首要前提就是維持政局的穩(wěn)定，只有國家政局穩(wěn)定，經濟發(fā)展才能順利進行，人民才能安居樂業(yè)，生活幸福；只有國家政局穩(wěn)定，經濟發(fā)展順利，才能消除動蕩的根源，長久的世界和平與穩(wěn)定才能得以實現。

第五篇：考研政治2012形勢與政策講義

2012《形勢與政策》補充講義 肖秀榮 教授

2012年《形勢與政策》講義

肖秀榮 教授 2011、11

第一部分 《形勢與政策》考試基本情況

一、《形勢與政策》考試范圍、分值及題型

二、命題規(guī)律與特點

三、復習方法

第二部分《形勢與政策》內容提要 國內部分：補充2件 一、十七屆六中全會

（一）中國共產黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于2011年10月15日至18日在北京舉行。

1．全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡錦濤作了重要講話。全會聽取和討論了胡錦濤受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。

全會審議并通過了《關于召開黨的第十八次全國代表大會的決議》，決定黨的十八大于2012年下半年在北京召開。

2．全會充分肯定黨的十七屆五中全會以來中央政治局的工作。3．全會研究了深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題，認為總結我國文化改革發(fā)展的豐富實踐和寶貴經驗，研究部署深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設新高潮，對奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現中華民族偉大復興具有重大而深遠的意義。

（二）《決定》的主要內容

1．中國共產黨歷來高度重視文化：中國共產黨從成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進文化的積極倡導者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運用文化引領前進方向、凝聚奮斗力量，團結帶領全國各族人民不斷以思想文化新覺醒、理論創(chuàng)造新成果、文化建設新成就推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展，文化工作在革命、建設、改革各個歷史時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。

— 1 — 2012《形勢與政策》補充講義 肖秀榮 教授

2．改革開放走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路：改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨始終把文化建設放在黨和國家全局工作重要戰(zhàn)略地位，堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合，促進文化事業(yè)和文化產業(yè)同發(fā)展，推動文化建設不斷取得新成就，走出了中國特色社會主義文化發(fā)展道路。

3．深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的意義：在新的歷史起點上深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，關系實現全面建設小康社會奮斗目標，關系堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關系實現中華民族偉大復興。

4．文化繁榮發(fā)展的重要性：當今世界正處在大發(fā)展大變革大調整時期，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護國家文化安全任務更加艱巨，增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫。當代中國進入了全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，既要讓人民過上殷實富足的物質生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。我們必須抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在堅持以經濟建設為中心的同時，自覺把文化繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務的重要內容，作為深入貫徹落實科學發(fā)展觀的一個基本要求，進一步推動文化建設與經濟建設、政治建設、社會建設以及生態(tài)文明建設協調發(fā)展，為繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持、良好文化條件。

5．推進文化改革發(fā)展的指導思想：全會強調，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義先進文化前進方向，以科學發(fā)展為主題，以建設社會主義核心價值體系為根本任務，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，以改革創(chuàng)新為動力，發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化，培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信，提高全民族文明素質，增強國家文化軟實力，弘揚中華文化，努力建設社會主義文化強國。

6．推進文化改革發(fā)展的目標任務：提出了到二0二0年文化改革

— 2 — 2012《形勢與政策》補充講義 肖秀榮 教授

發(fā)展奮斗目標以及建設社會主義文化強國的宏偉目標。到二０二０年，文化改革發(fā)展奮斗目標是：（1）社會主義核心價值體系建設深入推進，良好思想道德風尚進一步弘揚，公民素質明顯提高；（2）適應人民需要的文化產品更加豐富，精品力作不斷涌現；（3）文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會的公共文化服務體系基本建立，努力實現基本公共文化服務均等化；（4）文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)，整體實力和國際競爭力顯著增強，公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局全面形成；（5）文化管理體制和文化產品生產經營機制充滿活力、富有效率，以民族文化為主體、吸收外來有益文化、推動中華文化走向世界的文化開放格局進一步完善；（6）高素質文化人才隊伍發(fā)展壯大，文化繁榮發(fā)展的人才保障更加有力。

7．建設社會主義文化強國的內涵：建設社會主義文化強國，就是要著力推動社會主義先進文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質文明全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權益得到更好保障、人民思想道德素質和科學文化素質全面提高的新局面，建設中華民族共有精神家園，為人類文明進步作出更大貢獻。

8．推進文化改革發(fā)展的重要方針(五個堅持)：必須堅持以馬克思主義為指導，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持以人為本，堅持把社會效益放在首位，堅持改革開放。

9．推進文化改革發(fā)展的政策舉措：（1）要推進社會主義核心價值體系建設、鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想道德基礎；（2）全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針、為人民提供更好更多的精神食糧；（3）大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權益；（4）加快發(fā)展文化產業(yè)、推動文化產業(yè)成為國民經濟支柱性產業(yè)；（5）進一步深化改革開放、加快構建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機制；（6）建設宏大文化人才隊伍、為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐。

10．加強和改進黨對文化工作的領導：加強和改進黨對文化工作的領導，是推進文化改革發(fā)展的根本保證，也是加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的內在要求。

11．其它重要的新提法：

（1）文化是民族的血脈，是人民的精神家園。

（2）社會主義先進文化是馬克思主義政黨思想精神上的旗幟。（3）沒有文化的積極引領，沒有人民精神世界的極大豐富，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，一個國家、一個民族不可能屹立于世界

— 3 — 2012《形勢與政策》補充講義 肖秀榮 教授

民族之林。

（4）物質貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。沒有社會主義文化繁榮發(fā)展，就沒有社會主義現代化。

（5）社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發(fā)展方向。

（6）創(chuàng)作生產更多無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，是文化繁榮發(fā)展的重要標志。

（7）發(fā)揮文化引領風尚、教育人民、服務社會、推動發(fā)展的作用。（8）輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍。

（9）增強中華文化在世界上的感召力和影響力，共同維護文化多樣性。

（10）文化引領時代風氣之先，是最需要創(chuàng)新的領域。

（11）推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，隊伍是基礎，人才是關鍵。

二、第110屆中國進出口商品交易會開幕式暨中國加入世界貿易組織十周年論壇舉行

（一）第１１０屆中國進出口商品交易會（廣交會）開幕式暨中國加入世界貿易組織１０周年論壇2011年10月１４日上午在廣州隆重舉行

胡錦濤致信祝賀，總理溫家寶出席開幕式并發(fā)表講話。

（二）溫家寶發(fā)表的《中國面向世界的大門將永遠敞開》講話的主要內容

1．高度評價廣交會

2．回顧中國加入世貿組織１０年來的變化，得出三個重要結論

溫家寶指出，加入世貿組織１０年來，中國的面貌發(fā)生了重大變化，中國對外經貿關系發(fā)生了重大變化，中國在世界大家庭中的地位和作用也發(fā)生了重大變化。回顧這１０年歷史，我們可以得出三個重要結論：

第一，中國是說話算數的國家，兌現了加入世界貿易組織時作出的鄭重承諾。

第二，中國是勇于擔當的國家，積極承擔著與自身發(fā)展水平相稱的國際責任。

第三，中國是致力于共同發(fā)展的國家，始終奉行平等互利、合作共贏的對外開放政策。

溫家寶強調，實踐證明，中國擴大對外開放，惠及１３億中國人

— 4 — 2012《形勢與政策》補充講義 肖秀榮 教授

民，也惠及世界各國人民。中國的發(fā)展，是和平的發(fā)展、開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展。中國加入世貿組織大家庭，是中國的成功，也是世界的成功！

3．強調國際社會應當攜起手來，同舟共濟

溫家寶指出，當今世界是開放的世界，經濟全球化和科技革命為各國提供了互利合作、共同發(fā)展的有利條件。要開放、不要封閉，要發(fā)展、不要停滯，是大勢所趨、人心所向。

溫家寶強調，在當前國際金融市場急劇動蕩、世界經濟不穩(wěn)定和不確定因素顯著增加、主要經濟體復蘇步伐明顯放緩的關鍵時刻，國際社會應當攜起手來，同舟共濟，以更大的誠意和決心進一步擴大市場開放，以更加鮮明的態(tài)度和行動共同抵制形形色色的保護主義，以更加理性的辦法妥善處理國際貿易摩擦。惟有這樣，才能盡快驅散國際金融危機的陰霾，才能增強國際社會抵御各種風險的能力，才能實現世界經濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。

4．進一步表達中國政府和人民堅持對外開放的巨大勇氣和決心 溫家寶強調，堅定不移地實施對外開放的基本國策和互利共贏的開放戰(zhàn)略，是中國人民作出的自主抉擇。中國仍然是一個發(fā)展中國家，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡，科學技術相對落后，經濟體制和政治體制還不完善，是我們的基本國情。這就需要不斷解放思想，與時俱進，以無比堅定的決心和勇氣繼續(xù)推進改革開放，以海納百川的胸襟學習借鑒國外一切文明成果。今天的中國，擴大開放的基礎更加牢固，條件更加成熟，人民群眾的意愿更加強烈，對外開放的道路越走越寬廣。

溫家寶指出，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，要把擴大進口與穩(wěn)定出口結合起來，努力促進國際收支基本平衡；把吸收外資與對外投資結合起來，拓展國民經濟的發(fā)展空間；把深化沿海開放與擴大內陸和沿邊開放結合起來，進一步優(yōu)化區(qū)域開放格局；把經濟領域開放與其他領域開放結合起來，以開放促改革促發(fā)展促創(chuàng)新；把向發(fā)達國家開放與向發(fā)展中國家開放結合起來，擴大同各方利益的匯合點；把多邊開放與雙邊開放結合起來，繼續(xù)在國際經濟體系中發(fā)揮建設性作用，奮力把對外開放的偉大事業(yè)推向前進。