第一篇：王道與現(xiàn)今中國之外交：改造務(wù)實(shí)王道外交,古為今用

王道與現(xiàn)今中國之外交：改造務(wù)實(shí)王道外交 古為今用

核心提示：以儒家為首，包括了墨家與道家的政治哲學(xué)與外交思想共同構(gòu)成了中國古代外交哲學(xué)的理想派。而具體到中國傳統(tǒng)的外交哲學(xué)，則應(yīng)堅(jiān)持“存純粹王道之理想、反霸道強(qiáng)權(quán)之行徑、取務(wù)實(shí)王道之神髓”的基本原則，尤其應(yīng)對(duì)務(wù)實(shí)王道傳統(tǒng)加以更新改造，做到古為今用，使之繼續(xù)服務(wù)于中國在21世紀(jì)的和平崛起與偉大復(fù)興。

本文部分摘自：

《國與國的交往 務(wù)實(shí)王道睦鄰?fù)饨唬?1世紀(jì)中國和平崛起的民族傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化資源》 作者：陳向陽

《儒家思想與王道政治：關(guān)于外王學(xué)現(xiàn)代性發(fā)展問題的對(duì)話》作者：張新民 蔣慶

《未來的中國，選擇王道還是霸道？》作者：白雪 《北京晚報(bào)》作者：佚名

中國歷史上的“王道”外交思想古已有之 當(dāng)前社會(huì)上有一怪現(xiàn)象：課堂上講授外交，往往是言必引西方理論。難道作為五千年古國的中國就從無外交理論了？實(shí)在是匪夷所思。翻開歷史，其實(shí)中國的外交思想早在公元前1060年時(shí)的周朝即已誕生，當(dāng)時(shí)世上的有些地方可能仍處于混沌之時(shí)。

應(yīng)該說，中國的外交思想，不僅是源遠(yuǎn)流長，且還內(nèi)涵豐富，充分體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)良品質(zhì)和傳統(tǒng)。中國的外交思想大異于西方的外交思想。西方的外交，基本上可歸屬于“霸道”外交。而中國的外交，雖在歷史上也有過短暫的從事“霸道”外交之時(shí)，如在元朝，然而就總體而言，實(shí)施的是“王道”外交。

“王道”乃儒家學(xué)說?！巴醯馈蓖饨坏暮诵氖恰叭省?。“仁”是孔孟之道的精髓，孟子的名言是“仁人無敵于天下”。

論中國的“王道”外交，該自三千余年前的周朝說起。周朝是中國外交真正開端的時(shí)代。唐朝前期，中國鼎盛，當(dāng)時(shí)位列世界的中心之一。唐太宗的外交是開辟“絲綢之路”，與鄰國通婚和親，國際上廣結(jié)良緣（與唐通使往來的多達(dá)70余國），對(duì)外經(jīng)濟(jì)文化交流昌盛。盡管實(shí)力超強(qiáng)，但唐太宗的外交思想?yún)s是：對(duì)外“綏之以德”；“偃武修文，中國既安，四夷自服”；反對(duì)“貴中華、賤夷獨(dú)”觀點(diǎn)。這些均為“王道”外交的表面。

及至明朝，“王道”更甚，有學(xué)者甚至稱明朝外交為“純粹王道”外交。明朝外交，首先是實(shí)施“外撫四夷”的懷柔睦鄰政策。明成祖提出“宣德化而柔遠(yuǎn)人”的“懷柔”政策，倡導(dǎo)“四海一家”，“共享太平之福”。其次是實(shí)施“厚往薄來”政策，鼓勵(lì)“銳意通四夷”。《禮記·中庸》有言：“厚往而薄來，所以懷諸侯也”。第三是派遣三寶太監(jiān)鄭和七下西洋，創(chuàng)明朝“王道”外交之頂峰。中國的“王道”外交一直延續(xù)至今。在新中國的外交政策中，無私援助落后而困難的亞非拉發(fā)展中國家一直是一個(gè)重要內(nèi)涵，甚至在我們自身經(jīng)濟(jì)拮據(jù)財(cái)政困難之時(shí)，毛主席、周總理仍指示，即使勒緊我們自己的褲腰帶，也要拿出數(shù)百億美元，去援助越南和阿爾巴尼亞。

與中國的“王道”外交理念恰正相反的是，西方國家則是崇尚“霸道”外交。西方外交史在一定程度上，即是一部爭霸史。已故的美國首相丘吉爾有句名言：“這個(gè)世界上，沒有公理，只有強(qiáng)權(quán)。”英國曾霸占地跨五大洲、比本土大100多倍的殖民地，號(hào)稱“日不落帝國”。英國17世紀(jì)時(shí)與荷蘭爭霸，18世紀(jì)時(shí)與法國爭霸，19世紀(jì)時(shí)與俄國爭霸，20世紀(jì)時(shí)與德國爭霸。二戰(zhàn)后，英國衰敗，美國興起，美迄已稱霸世界幾十年。西方的霸主變了，但“霸道”外交的理念未變，延續(xù)至今。

尊重歷史延續(xù)性 純正儒家守王道反霸道

在禮樂典章制度方面，歷史上的中國更是成就輝煌。這正是儒家以主體性的姿態(tài)進(jìn)入政治領(lǐng)域所取得的成就。他們始終以王道理念及選賢任能的價(jià)值取向來經(jīng)營制度架構(gòu)，盡管難免不碰到權(quán)力異化的問題，但整體上看，中國的制度文明仍然不可低估，中國人的政治智慧也十分高明，遠(yuǎn)非中世紀(jì)的歐洲所能比擬。如何重新尋找更合理的政治形式和政治原則，如何建構(gòu)更有合法性意義基礎(chǔ)的政治架構(gòu)，這從來都是歷代志士仁人追求的目標(biāo)。

現(xiàn)在看來，僅僅求助于西方意識(shí)形態(tài)是不夠的，不但會(huì)導(dǎo)致各種具體性問題的錯(cuò)置或顛倒，而且也會(huì)傷害中國文化的精神元?dú)狻v史的延續(xù)性往往就意味著現(xiàn)實(shí)的可能性，盡管損益乃是既應(yīng)然又必然的事，但任何未來的發(fā)展仍不能不有歷史文化充沛資源的奠基。就未來的政治制度的建構(gòu)和發(fā)展而言，或許儒家的王道政治才是最合理的潛在源泉。王道政治至今仍未喪失價(jià)值上的正當(dāng)性，代表了國人的政治理想，也開出了合理的政治秩序。孟子說：“孔子之徒，無道桓文之事者。”可見純正的儒家，都是堅(jiān)守王道而反對(duì)霸道的。這也是春秋諸侯紛爭為什么總是被儒家視為“無義戰(zhàn)”的原因。用這樣的眼光來分析今天的世界，必然會(huì)有許多意想不到的嶄新啟示。

中國傳統(tǒng)中的務(wù)實(shí)王道仍可服務(wù)于中國的崛起與復(fù)興

長期以來，對(duì)中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的劃分只有以孟子為代表的王道與霸道兩種，而事實(shí)上以荀子為代表的務(wù)實(shí)王道、純粹王道及霸道三分法才更為合理，其中由荀子開創(chuàng)并以漢、唐、清三朝為代表的務(wù)實(shí)王道才是中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的精華與主流。新中國三代領(lǐng)導(dǎo)集體的外交思想則是對(duì)中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化的批判性繼承與創(chuàng)造性發(fā)展。展望21世紀(jì)的國際關(guān)系與中國外交，中國傳統(tǒng)戰(zhàn)略文化中的務(wù)實(shí)王道仍具有頑強(qiáng)的生命力與輝煌的發(fā)展前景，對(duì)其加以與時(shí)俱進(jìn)的改造，仍可服務(wù)于中國的崛起與復(fù)興。

一、中國戰(zhàn)略文化傳統(tǒng)的一分為三及其主流 美國學(xué)者江憶恩把中國的戰(zhàn)略文化（注：即軍事政治與外交思想，本文側(cè)重指外交思想。）一分為二，即：“一種源自孔子—孟子的范式，在其戰(zhàn)略選擇順序中，非暴力的、妥協(xié)性的大戰(zhàn)略被放在暴力防御或進(jìn)攻戰(zhàn)略的前面；另一種戰(zhàn)略偏好則來自強(qiáng)硬的實(shí)力政治，它一般將進(jìn)攻性戰(zhàn)略置于靜態(tài)防御與妥協(xié)性戰(zhàn)略之前?！边@有點(diǎn)類似于中國國內(nèi)學(xué)術(shù)界普遍流行的看法，即傳統(tǒng)的王道與霸道兩分法。另外他還聲稱“傳統(tǒng)上中國所運(yùn)用的戰(zhàn)略文化明顯表現(xiàn)出強(qiáng)硬實(shí)力政治的傾向?！盵1](P.219-220)而通過對(duì)中國先秦與封建統(tǒng)一王朝政治外交思想的系統(tǒng)研究，筆者則將中國古代的戰(zhàn)略文化一分為三，即：第一，以孟子、西漢賢良文學(xué)（選拔人材的科目）、南宋朱熹等為代表的純粹王道睦鄰?fù)饨凰枷?；第二，以荀子、西漢桑弘羊、南宋陳亮等為代表的務(wù)實(shí)王道睦鄰?fù)饨凰枷?；第三，以法家商鞅、韓非子等為代表的霸道外交思想。其中第一與第三種剛好是兩個(gè)極端，而第二種則居于中間。[2](P.54-55,78-79,169-171)筆者認(rèn)為，所謂純粹王道睦鄰?fù)饨凰枷?，其?nèi)容包括：睦鄰?fù)饨徊恍枰员緡陨韺?shí)力為存在前提，而只要具備對(duì)外睦鄰友好的主觀愿望就行；不管鄰國如何對(duì)待本國，本國都將一如既往地堅(jiān)持對(duì)其睦鄰友好，毫不動(dòng)搖，哪怕是以本國君子之腹對(duì)待鄰國小人之心；睦鄰?fù)饨徊灰宰非蟊緡陨砝鏋橹饕康?，而以仁義道德原則的實(shí)現(xiàn)為最大目標(biāo)，即使為此犧牲本國自我利益、對(duì)鄰國委曲求全也在所不惜；睦鄰?fù)饨徊皇且环N手段，而是目的本身；純粹王道睦鄰?fù)饨凰枷氲奶攸c(diǎn)是唯心性、理想性、主觀性、機(jī)械性、絕對(duì)性、片面性與一廂情愿性。

所謂務(wù)實(shí)王道睦鄰?fù)饨凰枷耄鋬?nèi)容包括：睦鄰?fù)饨坏拇嬖谑怯星疤?、有條件的。其存在前提是本國應(yīng)具有足夠的自身實(shí)力，其條件則是鄰國對(duì)本國的睦鄰政策有所回應(yīng)，即對(duì)本國亦采取類似政策；睦鄰?fù)饨灰跃S護(hù)與追求本國利益、實(shí)現(xiàn)對(duì)外稱王為目的，睦鄰只是手段而已；在追求本國利益的同時(shí)，也兼顧道義原則，即不以大欺小、以強(qiáng)凌弱、以鄰為壑，并適當(dāng)照顧?quán)弴?；反?duì)過度地對(duì)外擴(kuò)張與干涉，反對(duì)濫用武力，盡量以和平方式解決與鄰國的矛盾；務(wù)實(shí)王道睦鄰?fù)饨凰枷氲奶攸c(diǎn)是現(xiàn)實(shí)性、客觀性、靈活性與相對(duì)性。

所謂單純霸道外交思想，其含義則是：不管鄰國對(duì)已是否友好及是否構(gòu)成現(xiàn)實(shí)威脅，都一味地使用武力，進(jìn)行對(duì)外征服與擴(kuò)張；只相信實(shí)力，唯利是圖，只顧本國利益，根本不在乎鄰國權(quán)益，以爭奪霸權(quán)、取得霸主地位、成就一番霸業(yè)為最大目的，并認(rèn)為仁義道德不僅是多余的，而且還是有害的。

上述第一種即純粹王道睦鄰思想對(duì)中國古代外交實(shí)踐既有正面影響，亦有負(fù)面作用。其正面影響即從道義與心理上約束帝王行為，而其負(fù)面作用則是顯得過于軟弱以致被動(dòng)挨打。在中國自身實(shí)力相對(duì)強(qiáng)大時(shí)，其弊端尚不明顯，如明朝。[2](P.72,154,158)而在中國自身衰弱、四周強(qiáng)鄰壓境時(shí)，還采取這種純粹王道睦鄰?fù)饨宦肪€，則將禍害無窮，并異化為妥協(xié)投降的畸形純粹王道實(shí)踐，如兩宋及晚清時(shí)期；第二種即務(wù)實(shí)王道睦鄰思想，對(duì)外交實(shí)踐的影響是利遠(yuǎn)大于弊；第三種即單純霸道外交思想，對(duì)外交實(shí)踐的影響則是得不償失、弊遠(yuǎn)大于利?？傊谥袊饨凰枷胧飞?，由荀子所倡導(dǎo)、后又被陳亮等所明確的務(wù)實(shí)王道睦鄰?fù)饨凰枷?，在中國封建統(tǒng)一王朝中占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)間最長，包括了兩漢、唐及清朝(1840年前）[3]；而由孟子所倡導(dǎo)、后被朱熹等所強(qiáng)化的純粹王道睦鄰?fù)饨凰枷?，則在中國封建統(tǒng)一王朝中占據(jù)了第二長時(shí)間的主導(dǎo)地位，包括兩宋（相對(duì)統(tǒng)一）與明朝；至于以法家為主的單純霸道外交思想，僅僅只是在秦、隋、元三朝時(shí)期內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)位置。（注：其中元朝時(shí)期的南征北戰(zhàn)、東征西討乃蒙古貴族天性使然，其并非只是受了漢族法家霸道思想的影響，如“蒙古貴族一向把對(duì)外征服視為天職，忽必烈也繼承了這一傳統(tǒng)?！眳⒁姀堌M之主編：《中國歷史（元明清卷）》，第72頁。）因此，我們完全有理由認(rèn)為，以睦鄰?fù)饨粸橹饕獌?nèi)容的王道外交思想，是中國古代戰(zhàn)略文化的主流。

二、中國外交哲學(xué)的發(fā)展脈絡(luò)及務(wù)實(shí)王道的傳承光大

外交哲學(xué)是政治哲學(xué)在外交領(lǐng)域的反映，其內(nèi)容包括外交的本質(zhì)與外交在國家總體戰(zhàn)略中的地位，以及外交戰(zhàn)略的謀劃、選擇及運(yùn)用等，它是指導(dǎo)國家對(duì)外行為的根本思想與戰(zhàn)略文化。外交哲學(xué)不僅具有外交與國際關(guān)系專業(yè)領(lǐng)域的普遍性，而且還深受其所屬民族哲學(xué)傳統(tǒng)（如世界觀、思維方式、倫理學(xué)與價(jià)值觀、行為模式與規(guī)范等）特殊性的影響，各國因其文化傳統(tǒng)與文明背景的不同而形成了特色與風(fēng)格迥異的外交哲學(xué)。

（一）中國古代外交哲學(xué)的再分類及其基本特征

以儒家為首，包括了墨家與道家的政治哲學(xué)與外交思想共同構(gòu)成了中國古代外交哲學(xué)的理想派。儒家作為道德的理想主義，以倫理道德為本位，強(qiáng)調(diào)三綱五常，推崇仁政王道，追求以中國封建王朝為中心、等級(jí)制的“天下”秩序，對(duì)外則推行王道睦鄰?fù)饨弧Ｄ覍儆跇O端的理想主義，其兼愛、非攻的政治主張對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)具有強(qiáng)烈的批判性。而道家則屬于消極的復(fù)古主義，追求無為而治、與世無爭與知足常樂。墨家與道家對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的影響力遠(yuǎn)不及儒家，其相關(guān)合理成分則被儒家所吸收。進(jìn)而言之，在儒家思想內(nèi)部也存在兩類主張或兩種思想傾向，即以孟子為首的絕對(duì)理想主義和以荀子為首的相對(duì)理想主義。前者重義而輕利，尚德而黜力，貴和而賤戰(zhàn)，具有濃厚的現(xiàn)實(shí)批判色彩，追求所謂的純粹王道政治外交；后者言義不忘利，尚德不黜力，貴和不寢兵，主張務(wù)實(shí)王道政治外交。

以法家為首，包括兵家與縱橫家的政治哲學(xué)與戰(zhàn)略思想共同構(gòu)成了中國古代外交哲學(xué)的現(xiàn)實(shí)派，其中法家著重于政治領(lǐng)域，兵家專注于軍事領(lǐng)域，縱橫家則擅長于外交領(lǐng)域，其共同特征是堅(jiān)信人性為惡，反對(duì)空談仁義道德甚至加以根本否定，崇尚實(shí)力、暴力、謀略與權(quán)術(shù)，主張霸道的政治外交。

儒家理想主義與法家現(xiàn)實(shí)主義兩大體系之間沖突對(duì)抗的結(jié)果是，由荀子所開創(chuàng)的務(wù)實(shí)王道外交兼收法家等現(xiàn)實(shí)派若干合理成分，在中國封建王朝的外交思想與實(shí)踐中占據(jù)了首位?？梢哉f，荀子一派的務(wù)實(shí)王道既是儒家又不全是儒家，因?yàn)樗谌寮一A(chǔ)之上還有效地吸收了以法家為首的現(xiàn)實(shí)主義霸道政治的合理成分，并由此而構(gòu)成了中國古代外交哲學(xué)一分為三的格局：融合眾家之長、理想與現(xiàn)實(shí)并重、占居首位的務(wù)實(shí)王道睦鄰?fù)饨唬h、唐及清前期）；耽于道德理想、鄙視實(shí)力與利益、占居次席的純粹王道睦鄰?fù)饨唬ㄋ?、明）；根本否定道義、一味強(qiáng)調(diào)實(shí)力且唯利是圖、僅居末位的霸道強(qiáng)權(quán)外交（秦、隋及元）。

（二）中國現(xiàn)當(dāng)代外交哲學(xué)的守成與革新

作為新中國外交哲學(xué)的第一代表，毛澤東在中國傳統(tǒng)哲學(xué)與政治思想的基礎(chǔ)上，大量地吸收馬列主義，并形成了個(gè)性鮮明的毛澤東外交戰(zhàn)略思想。毛澤東外交哲學(xué)充滿了馬列主義特有的批判精神與辯證法思想，例如其矛盾論、階級(jí)斗爭學(xué)說、三個(gè)世界的劃分、力量對(duì)比的方法等等，而其過失則是有時(shí)過于注重意識(shí)形態(tài)分歧，過于強(qiáng)調(diào)對(duì)外斗爭。周恩來的外交哲學(xué)與毛澤東既有相似之處，也有明顯差異。周恩來的外交哲學(xué)可以說是中國傳統(tǒng)文化、民族智慧與世界潮流、國際慣例完美結(jié)合的產(chǎn)物，也更具開放性、適應(yīng)性與可行性。作為新中國外交哲學(xué)的第二代表，鄧小平外交哲學(xué)的根本特點(diǎn)是實(shí)事求是、靈活務(wù)實(shí)，例如他對(duì)中國國家利益的高度重視、對(duì)時(shí)代主題的敏銳感覺、對(duì)國際格局的深入洞察、對(duì)中國總的發(fā)展戰(zhàn)略的心中有數(shù)，以及后來及時(shí)提出“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的方針等等，顯示了他敏銳的時(shí)代感、深刻的使命感與長遠(yuǎn)而清晰的戰(zhàn)略眼光。

作為新中國外交哲學(xué)的第三代表，江澤民外交哲學(xué)主要是對(duì)鄧小平的繼承與發(fā)展，包括進(jìn)一步明確中國崛起與多極化的戰(zhàn)略目標(biāo)、對(duì)全球化的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)新安全觀的積極倡導(dǎo)等等，其根本特點(diǎn)則是與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。

（三）中國外交哲學(xué)前瞻

進(jìn)入21世紀(jì)后，中國的外交哲學(xué)面臨廣闊的發(fā)展前景。面對(duì)和平與發(fā)展的時(shí)代潮流，面對(duì)國際格局多極化與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程中衍生出的種種矛盾與問題，為了實(shí)現(xiàn)中國的完全統(tǒng)一、真正崛起與中華民族的偉大復(fù)興，我們迫切需要對(duì)中國古代及現(xiàn)當(dāng)代的外交哲學(xué)進(jìn)行批判的繼承與創(chuàng)造的發(fā)展，進(jìn)一步取其精華、去其糟粕，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，從而在推進(jìn)中國國家利益的同時(shí)，對(duì)世界未來的發(fā)展施加有益影響。而具體到中國傳統(tǒng)的外交哲學(xué)，則應(yīng)堅(jiān)持“存純粹王道之理想、反霸道強(qiáng)權(quán)之行徑、取務(wù)實(shí)王道之神髓”的基本原則，把中國優(yōu)秀的睦鄰?fù)饨粋鹘y(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，將中國古代睦鄰?fù)饨恢小疤煜乱患?、世界大同”的思想與當(dāng)今世界國際關(guān)系全球化的發(fā)展趨勢有機(jī)結(jié)合，尤其應(yīng)對(duì)務(wù)實(shí)王道傳統(tǒng)加以更新改造，做到古為今用，使之繼續(xù)服務(wù)于中國在21世紀(jì)的和平崛起與偉大復(fù)興。

三、對(duì)當(dāng)今國際體系演進(jìn)的歷史哲學(xué)思考

歷史哲學(xué)主要包括歷史本體論（歷史的本質(zhì)）與歷史認(rèn)識(shí)論（如何認(rèn)識(shí)與研究歷史）兩大部分，其目的則是探求人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律與演變趨勢。如果從歷史哲學(xué)的高度來看待中國的睦鄰?fù)饨?，將其放在廣義國際關(guān)系史與國際體系發(fā)展演變的歷史進(jìn)程之中來看待，我們就能夠更深刻地體會(huì)出中國睦鄰?fù)饨坏某靶耘c歷史價(jià)值及其對(duì)當(dāng)今國際社會(huì)的啟示，并更加深刻地認(rèn)識(shí)到國際體系本身的演變規(guī)律與發(fā)展趨勢。

國際體系是由不同國際行為體（含國家）彼此互動(dòng)所共同構(gòu)成的國際關(guān)系整體和總的國際系統(tǒng)，它是在國家產(chǎn)生之后并進(jìn)行相互交往之時(shí)開始形成的。國際體系的本質(zhì)是根本有別于國家內(nèi)部體系的無政府狀態(tài)，即國際社會(huì)不存在一個(gè)中央政府，各個(gè)國家各自為政、互不隸屬。國際體系的無政府本質(zhì)是一成不變的還是逐步演變的？對(duì)此，在國際關(guān)系理論界主要存在兩種截然相反的觀點(diǎn)?，F(xiàn)實(shí)主義國際關(guān)系理論拘泥于狹義的國際關(guān)系史，認(rèn)為以無政府性（其特征是混亂無序及國家間無休止的爭權(quán)奪利）為本質(zhì)的威斯特伐利亞體系一直持續(xù)到今天，并悲觀地認(rèn)定這種無政府性是一成不變的。[4](P.73-76)與此相反，建構(gòu)主義國際關(guān)系理論則將國際體系的無政府性一分為三，并抱持體系進(jìn)化的樂觀看法。例如亞歷山大·溫特就指出：“至少有三種無政府‘文化’，每一種都是由關(guān)于自我和他者關(guān)系的不同社會(huì)共有觀念結(jié)構(gòu)建構(gòu)而成的，每一種都有自己的邏輯：(1)霍布斯文化。在這種無政府文化中，國家的相互定位是‘?dāng)橙恕巧?，敵人是沒有生存和自由的權(quán)利的。結(jié)果就是以純粹‘現(xiàn)實(shí)主義’的態(tài)度對(duì)待國際關(guān)系。(2)洛克文化。在這種無政府文化中，國家的相互定位是‘競爭對(duì)手’的角色，競爭對(duì)手是有著生存和自由權(quán)利的，但是不具有免于暴力的權(quán)利。結(jié)果就出現(xiàn)軍事競爭，有時(shí)也會(huì)爆發(fā)戰(zhàn)爭，但戰(zhàn)爭會(huì)被控制在有限范圍之內(nèi)。(3)康德文化。在這種無政府文化中，國家的相互定位是‘朋友’角色，朋友之間相互承擔(dān)義務(wù)：不使用暴力解決爭端，在出現(xiàn)侵略的情況下相互幫助。結(jié)果就是多元安全共同體和集體安全。??一切都要取決于國家之間共有的觀念結(jié)構(gòu)。無政府狀態(tài)是國家造就的。”[5](P.41)溫特還把威斯特伐利亞體系對(duì)國家主權(quán)原則的確立作為洛克文化形成的標(biāo)志，他認(rèn)為國際體系在總體上是沿著霍布斯無政府狀態(tài)→洛克無政府狀態(tài)→康德無政府狀態(tài)的發(fā)展線索而演變進(jìn)化的[6](P.143)，當(dāng)今國際關(guān)系的主流是洛克式的無政府文化，而在局部地區(qū)則已經(jīng)產(chǎn)生了康德式的無政府文化，他并說：“霍布斯文化時(shí)期是過去，洛克文化是現(xiàn)在，而康德文化則會(huì)是將來國際社會(huì)的主導(dǎo)特征?！盵7](P.9)筆者認(rèn)為，溫特關(guān)于國際體系無政府文化的具體區(qū)分與進(jìn)化的觀點(diǎn)有一定道理，只是其以觀念與文化決定一切的看法太過偏頗，不符合歷史唯物主義社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)的基本原理。而巧合的是，溫特的三種無政府文化與中國古代外交思想的三大流派剛好形成了一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，即霍布斯文化對(duì)韓非子的法家霸道思想、洛克文化對(duì)荀子的務(wù)實(shí)王道思想、康德文化對(duì)孟子的純粹王道思想，這也正好從另一個(gè)方面證明了中國古代外交與政治思想（尤其是王道睦鄰?fù)饨凰枷耄┑脑缡炫c歷史超前性。

筆者還認(rèn)為，應(yīng)該以作為一個(gè)整體的全球性國際關(guān)系來逐步超越主權(quán)國家本位的國際關(guān)系，以整體全局的思維方式逐步取代基于個(gè)體國家的思維定勢，以和平合作來面對(duì)全球性挑戰(zhàn)，用宇宙的宏觀眼光來看待地球上所發(fā)生的國際關(guān)系，從而逐步超越主權(quán)國家之間的利益沖突，擺脫國際關(guān)系權(quán)力政治的惡性循環(huán)。應(yīng)該努力培養(yǎng)“地球村”意識(shí)，宣傳各國同舟共濟(jì)、同“球”共濟(jì)的合作精神，并把全球化的發(fā)展趨勢導(dǎo)向公平健康的軌道。對(duì)此，中國睦鄰?fù)饨粋鹘y(tǒng)所包含的政治智慧（和而不同、求同存異、和平共處等）能夠提供有益的啟示，而只有將其與西方所倡的主權(quán)平等觀念、以及著眼于世界全局的全球治理等進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，才能逐步克服國際體系無政府狀態(tài)所帶來的種種弊端。

【參考文獻(xiàn)】

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第二篇：中國周邊經(jīng)濟(jì)外交的形式與挑戰(zhàn)

近年來，中國外交本著“大國是關(guān)鍵，周邊是首要，發(fā)展中國家是基礎(chǔ)，多邊是重要舞臺(tái)”的總體戰(zhàn)略，依據(jù)“睦鄰、富鄰、安鄰”的政策，與周邊國家的相互依存關(guān)系不斷加深，形成了“你中有我，我中有你，一榮俱榮，一損俱損”的密切聯(lián)系，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展塑造出極為有利的區(qū)域環(huán)境。這其中，經(jīng)濟(jì)外交功不可沒。

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，經(jīng)濟(jì)外交已成為各國謀求合作與發(fā)展的重要途徑，日益受到重視。在不同時(shí)期，隨著國際時(shí)局的變化，經(jīng)濟(jì)外交的側(cè)重點(diǎn)也會(huì)不同，一般說來，在世界經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，各國政府會(huì)側(cè)重“以外交促經(jīng)濟(jì)”。2008年全球金融危機(jī)和隨后的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，西方主要發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，或失業(yè)居高不下，或兩者兼之，紛紛將經(jīng)濟(jì)外交的重心從“以經(jīng)濟(jì)促外交”轉(zhuǎn)移到“以外交促經(jīng)濟(jì)”。

中國與周邊國家的貿(mào)易往來大幅增加，成為大多數(shù)國家的最大貿(mào)易市場，周邊國家對(duì)中國市場的倚重增加，尤其是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長趨緩，國際市場環(huán)境惡化的情況下，中國市場的重要性進(jìn)一步提高，維護(hù)與擴(kuò)大同中國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為周邊國家重要的政策取向。對(duì)外援助是中國與東盟國家經(jīng)濟(jì)外交中的重要內(nèi)容。由于歷史原因，中國的對(duì)外援助對(duì)象主要是老撾、緬甸等東盟新成員國?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是中國對(duì)外援助的重要內(nèi)容，截至2009年底，中國在東南亞完成了昆曼公路老撾段、緬甸大湄公河次區(qū)域信息高速公路、柬埔寨7號(hào)公路等項(xiàng)目，援建了緬甸國際會(huì)議中心、老撾國家文化宮、萬象凱旋門公園、老撾國家電視臺(tái)三臺(tái)、老撾地面衛(wèi)星電視接收站、中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心等公共設(shè)施和體育設(shè)施，成為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)政治文化活動(dòng)的中心和城市標(biāo)志性建筑。印度和巴基斯坦是中國在南亞地區(qū)的主要經(jīng)貿(mào)伙伴。作為南亞地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體，印度的對(duì)華貿(mào)易在區(qū)域發(fā)展中影響巨大。中國對(duì)印度主要出口商品有鋼材、肥料、電話機(jī)、醫(yī)藥品、農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、紡織品及家具等。中國自印度主要進(jìn)口商品有鐵礦砂、棉花、塑料、汽車零件寶石及貴金屬等。對(duì)中國而言，印度既是巨大的潛在出口市場、潛在投資目的地，又是重要的原材料來源地。隨著印度對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策的日趨自由化，積極與印度進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來應(yīng)成為中國對(duì)外貿(mào)易政策的重要任務(wù)之一。2010年，巴基斯坦遭遇洪災(zāi)，中國向巴基斯坦提供了共計(jì)1.2億元人民幣的人道主義援助以及援助物資。中國的長期援助對(duì)于南亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步起到了積極作用，并進(jìn)一步鞏固了中國與這些國家的雙邊友好關(guān)系。對(duì)于日本、韓國這樣的發(fā)達(dá)國家，我國主要是通過搞好政治安全關(guān)系，疏通經(jīng)濟(jì)關(guān)系來保障中國經(jīng)濟(jì)增長所需要的外部環(huán)境，參與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，加速推進(jìn)地區(qū)一體化。

在區(qū)域合作方面，中國一東盟自貿(mào)區(qū)的建成是中國與東盟關(guān)系中的亮點(diǎn)，也是對(duì)中與東盟關(guān)系的未來有重大影響的合作安排。從目前各國擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)的實(shí)踐看，建立自貿(mào)區(qū)是發(fā)展和擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)關(guān)系的有利工具，也可為政治安全合作奠定基礎(chǔ)，有助于促進(jìn)雙方關(guān)系進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

從定義來看，經(jīng)濟(jì)外交注重政治與經(jīng)濟(jì)兩者的關(guān)系。一般而言，單純以經(jīng)濟(jì)手段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的做法不能稱之為經(jīng)濟(jì)外交，因?yàn)榻?jīng)貿(mào)往來有時(shí)純粹是市場經(jīng)濟(jì)行為。這或許也是有些學(xué)者提出“對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系”不等同于“經(jīng)濟(jì)外交”的意思。同樣，外交如果僅僅圍繞傳統(tǒng)的國際政治，那么更談不上經(jīng)濟(jì)外交。不過，隨著我國確立總體外交戰(zhàn)略，越來越寬泛地使用外交這一概念，可以預(yù)計(jì)今后越來越多的對(duì)外交往將融合經(jīng)濟(jì)目的和經(jīng)濟(jì)手段。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步上升，一舉一動(dòng)可能都有很強(qiáng)的外部性，這種外部性有時(shí)對(duì)外交和對(duì)外戰(zhàn)略也會(huì)產(chǎn)生意料不到的影響，也就是經(jīng)濟(jì)外交中的外交含義突出更多一些。

中國周邊經(jīng)濟(jì)外交的任務(wù)增多，挑戰(zhàn)更大。經(jīng)濟(jì)與安全的關(guān)系將日益緊密，中國很難再以較低代價(jià)獲得美國提供的地區(qū)安全公共品，相反美國已經(jīng)逐步加大安全的投入，包括挑動(dòng)周邊國家 進(jìn)行軍費(fèi)擴(kuò)增，特別是放縱日本在東南亞地區(qū)兜售武器，這將給中國的安全帶來挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，周邊要求中國繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)的地區(qū)性投入，并且通過引入美國力量來約束中國的談判能力。這一點(diǎn)尤其表現(xiàn)在東亞的海上安全挑戰(zhàn)方面，由于美國介入和周邊國家挑釁，海上安全問題牽涉了中國大量的國內(nèi)政治成本，中國利用經(jīng)濟(jì)手段布局周邊事務(wù)時(shí)遭遇國內(nèi)民眾的質(zhì)疑，嚴(yán)重推高了中國經(jīng)濟(jì)外交的成本。過去多年來，中國經(jīng)濟(jì)外交中相對(duì)比較直接的手段已經(jīng)很難以實(shí)現(xiàn)政府目標(biāo)，目前需要以更加巧妙的方式進(jìn)行，包括要求東道主更多社會(huì)性力量參與，提高透明度，增大東道國改弦更張的成本。最終，經(jīng)濟(jì)外交手段與目的的更加協(xié)調(diào)，要求中國的決策界對(duì)國際政策的國內(nèi)效應(yīng)做更多考量

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)外交中存在的首要問題是，如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為外交服務(wù)，減輕中國崛起的外部壓力。比如，中國與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切，東盟享受了中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的紅利。但是，隨著中國的崛起，東盟國家對(duì)中國的疑慮日益加深，試圖在安全上借重美國之力，制衡中國，管控中國崛起所具有的不確定性。目前，東南亞地區(qū)形成了經(jīng)濟(jì)上依賴中國，安全上不得不依賴美國的態(tài)勢。對(duì)此中國的外交應(yīng)該深刻反思，如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段為中國構(gòu)建理想的周邊安全環(huán)境服務(wù)。隨著經(jīng)貿(mào)往來的密切和經(jīng)濟(jì)相互依賴的加深，經(jīng)濟(jì)作為一種手段為中國外交服務(wù)的意識(shí)和實(shí)踐正在探索中并為維護(hù)中國的領(lǐng)土完整發(fā)揮了積極作用。例如，在2012年4月中國與菲律賓在黃巖島發(fā)生對(duì)峙，菲律賓態(tài)度強(qiáng)硬。在中國停止對(duì)菲律賓旅游以及加強(qiáng)對(duì)菲律賓進(jìn)口香蕉的檢疫后，菲律賓政府不得不在外交態(tài)度上有所緩和。在對(duì)外援助領(lǐng)域，中國需要進(jìn)一步提升政策的國際、國內(nèi)效果。中國是發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要資金投入。但同時(shí)，中國長期進(jìn)行對(duì)外援助，為維護(hù)與周邊國家的外交作出了重要貢獻(xiàn)。目前，中國的對(duì)外援助更強(qiáng)調(diào)互利共贏，來自國內(nèi)的壓力決定了中國不可能完全無償援助，且不說這種方式得不到國內(nèi)民眾的理解和支持，就在國際上也會(huì)遭到質(zhì)疑。

隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增長，中國潛在的使用經(jīng)濟(jì)手段實(shí)現(xiàn)政治目標(biāo)的機(jī)會(huì)、要求都會(huì)增多增強(qiáng)，也就是說，中國的經(jīng)濟(jì)外交將日漸擺脫日本式經(jīng)濟(jì)外交特征，經(jīng)濟(jì)增長不再是唯一的戰(zhàn)略目標(biāo)。

第三篇：中國周邊地緣安全環(huán)境與周邊外交心得

中國周邊地緣安全環(huán)境與周邊外交心得

道路橋梁檢測1603班白玉堂

11月12日晚上，青馬第四講我聽了思政教研部主任、副教授丁繼敏的《中國周邊地緣安全環(huán)境與周邊外交》專題講座，丁教授對(duì)我國當(dāng)前面臨的國家周邊安全形勢進(jìn)行了深入分析，詳盡介紹了我國周邊地緣安全環(huán)境的特征、我國政府的周邊外交，并講述了應(yīng)冷靜應(yīng)對(duì)周邊安全環(huán)境中的突出問題，還分享了關(guān)于中國周邊安全戰(zhàn)略的思考，為我們上了一堂生動(dòng)的國防教育課。聽完課之后有許多心得體會(huì)，在這里與大家分享。

總體說來，現(xiàn)在中國周邊形勢比建國以來任何時(shí)候都好，中國也比歷史上任何時(shí)候都更具有實(shí)力。有人說，中國現(xiàn)在GDP 世界第二了，空軍日益強(qiáng)大了，航母下水了，航天也能各種載人了。似乎到了“人若犯我，我必犯之”的時(shí)候，特別是近來日本、印度、越南等國的行為愈發(fā)的惡劣，且具有高“危險(xiǎn)性”了，我們是不是該“出擊”，打消這種“欺負(fù)到頭上”的念頭呢？不！他們越是這樣，越說明中國的強(qiáng)大、中國的實(shí)力讓他們感到畏懼、感到恐慌、感到在經(jīng)濟(jì)、科技競爭上無法勝利的絕望。而且同時(shí)，日本、美國等國家絕對(duì)不希望和中國有戰(zhàn)爭，他們不會(huì)去嘗試這頭睡醒了的“雄獅”的威力、而其他小國更不敢和中國有戰(zhàn)爭，相對(duì)隨時(shí)有可能爆發(fā)戰(zhàn)爭的建國初期來說，我們當(dāng)今的周邊安全形勢雖錯(cuò)綜復(fù)雜，但卻比建國以來任何時(shí)候都好，現(xiàn)在的中國在國際上比歷史上任何時(shí)候更有地位。

我國是當(dāng)今世界陸海鄰國最多的國家之一，并與周邊相當(dāng)一部分鄰國存在著復(fù)雜的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭端，周邊還分布著一系列當(dāng)今世界的人點(diǎn)問題和潛在的不穩(wěn)定因素，所以我們應(yīng)該做到：

一、增強(qiáng)國家安全意識(shí)。國家安全主要指國家主權(quán)獨(dú)立和領(lǐng)土完整及人民生命、財(cái)產(chǎn)不被外來勢力威脅和侵犯；國家政治制度、經(jīng)濟(jì)制度不被顛覆；經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和睦、社會(huì)安定不受威脅； 國家秘密不被竊??；國家工作人員不被策反； 國家機(jī)關(guān)不被滲透等。

二、加強(qiáng)國民國防意識(shí)教育。國民國防意識(shí)的強(qiáng)弱直接關(guān)系到國家的生死存亡, 而國民的國防意識(shí)必須通過教育手段來實(shí)現(xiàn)，國防教育的重點(diǎn)在于推動(dòng)和促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。人是生產(chǎn)力諸要素中具有決定作用的因素，而國防教育正是對(duì)人的教育，它不僅可以培養(yǎng)公民為國獻(xiàn)身的精神，而且有利于開闊人們的思路，通過國防教育，可以培養(yǎng)公民高度的組織觀念、嚴(yán)格的法制觀念，最大限度地減少各種違法犯罪活動(dòng)，提高全社會(huì)社會(huì)主義精神文明，培養(yǎng)出一批又一批有理想有道德有文化有紀(jì)律的社會(huì)主義新人，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮生力軍的作用，轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的生產(chǎn)力。而作為共青團(tuán)員的我們更應(yīng)該具有國防意識(shí)，因?yàn)槲覀兪屈h的助手和后備軍這是黨賦予共青團(tuán)的光榮使命，我們要時(shí)刻為共產(chǎn)主義事業(yè)而奮斗。

三、維護(hù)主權(quán)，促進(jìn)世界和平。國家與國家的發(fā)展如果想和平進(jìn)行，首先這兩個(gè)國家必須互相尊重，不用為了擴(kuò)大自己的領(lǐng)土，爭奪不屬于自己的資源，而使用霸權(quán)主義進(jìn)行軍事威脅，或者擴(kuò)大軍事集團(tuán)，強(qiáng)化軍事同盟，就比如日本與我國的釣魚島問題。針對(duì)于我國的當(dāng)前的國家安全形勢，我國政府的策略是：沉著應(yīng)對(duì)、加快發(fā)展、努力奪取戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，確保我國國家安全；抓住機(jī)遇，促進(jìn)發(fā)展，盡快把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去，為增強(qiáng)我國的綜合國力奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；以對(duì)臺(tái)軍事斗爭準(zhǔn)備為龍頭，加快國防的現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)我國國防實(shí)力。而綜合利用各種力量和手段，堅(jiān)決挫敗臺(tái)獨(dú)、分裂祖國分裂圖謀，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)兩岸關(guān)系基本穩(wěn)定，維護(hù)我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期已成為十分緊迫的任務(wù)。

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面對(duì)這些來自各個(gè)方面的威脅和挑戰(zhàn)，丁老師也給我們解讀了他關(guān)于國家安全對(duì)策的不同角度的理解。其中，在戰(zhàn)略上，我國要加強(qiáng)對(duì)全局性、高層次的重大問題的策劃與指導(dǎo)，古人曾說過，自古不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域，就是強(qiáng)調(diào)要有全局觀念。對(duì)于中國的國際戰(zhàn)略，我們要立足亞太、穩(wěn)定周邊、制衡美國。我們要積極穩(wěn)固后背，繼續(xù)援助巴基斯坦等國，建立以中國關(guān)系為核心的歐亞大陸戰(zhàn)略。在軍事上，我們的首要目標(biāo)就是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國，同時(shí)也要采取積極防御的方針、自立自強(qiáng)的原則，要始終相信制勝的法寶就是人民的力量。最重要的是我國軍隊(duì)要加快向現(xiàn)代化軍事思想的轉(zhuǎn)變，依托高科技，加快我軍信息化建設(shè)，爭取讓我國這樣一個(gè)最大的發(fā)展中國家，擁有與其身份相匹配的一支軍隊(duì)，一支能打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的軍隊(duì)。

通過丁老師深入淺出地講解，使我對(duì)國家安全、國內(nèi)國際形勢有了全新的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了我對(duì)國家安全的憂患意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了自己熱愛國防、關(guān)心支持國防建設(shè)的決心。而身為一名當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)該時(shí)刻關(guān)注國家實(shí)事政治，了解國家的動(dòng)態(tài)，身為一名共青團(tuán)員更應(yīng)該刻苦學(xué)習(xí)、努力工作，做好自己應(yīng)該做的事，熟練的掌握我們的專業(yè)技能，畢業(yè)之后繼續(xù)為祖國的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的微薄之力。

第四篇：中俄經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略與兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系之比較

中俄經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略與兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系之比較

冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)外交憑借經(jīng)濟(jì)性、和平式和高效率的特點(diǎn)，被許多國家、政府和組織運(yùn)用到對(duì)外政策當(dāng)中。中俄兩國在發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和擺脫國際經(jīng)濟(jì)困境的雙重考驗(yàn)下，選擇和采用了經(jīng)濟(jì)外交，并不斷擴(kuò)展和充實(shí)經(jīng)濟(jì)外交的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)外交為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展也促進(jìn)了兩國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。但從對(duì)外貿(mào)易的角度來看，盡管中俄兩國在彼此經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略中的地位很重要，且這種重要性有進(jìn)一步上升的趨勢，但并不居于首要地位，經(jīng)濟(jì)外交僅是兩國處理國家關(guān)系的一個(gè)手段，是總體外交的一個(gè)組成部分。同時(shí)，一些現(xiàn)實(shí)因素也影響著兩國運(yùn)用經(jīng)濟(jì)外交發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。[關(guān)鍵詞]中國；俄羅斯；經(jīng)濟(jì)外交；經(jīng)貿(mào)關(guān)系冷戰(zhàn)結(jié)束后，和平與發(fā)展替代戰(zhàn)爭與對(duì)抗成為時(shí)代主題，一時(shí)間，經(jīng)濟(jì)主義盛起。盡管“經(jīng)濟(jì)外交”一詞的誕生和作為一個(gè)完整概念出現(xiàn)的時(shí)間并不長，但憑借自身的經(jīng)濟(jì)性、和平式和高效率的特點(diǎn)，已經(jīng)被許多國家、政府和國際組織運(yùn)用到對(duì)外政策當(dāng)中。

一、中俄兩國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略之比較

（一）冷戰(zhàn)結(jié)束后，中俄兩國都面臨著發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和擺脫國際經(jīng)濟(jì)困境的雙重考驗(yàn)20世紀(jì)90年代，中俄兩國都在進(jìn)行著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革。當(dāng)然，兩國的經(jīng)濟(jì)改革方式是存在巨大差異的，但相同的是伴隨著改革，兩國的國家生活和社會(huì)結(jié)構(gòu)以及人們的思維方式和處事態(tài)度都在發(fā)生變化，關(guān)于國家發(fā)展問題的爭論和對(duì)國家利益的重新考量，直接影響了兩國的對(duì)外政策。1992年中國共產(chǎn)黨十四大正式提出建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了高速發(fā)展的時(shí)期。對(duì)中國而言，友好合作的外交關(guān)系推動(dòng)了中國與其他國家和國際組織的經(jīng)濟(jì)合作，而互利的經(jīng)濟(jì)合作又促進(jìn)了國家關(guān)系的發(fā)展。以中歐關(guān)系為例，與從“長期”到“伙伴”，再到“戰(zhàn)略伙伴”關(guān)系的遞進(jìn)式發(fā)展相應(yīng)，中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也十分迅猛。1975年，中歐的貿(mào)易額僅為75億美元，到2012年中歐進(jìn)出口商品總額達(dá)到5042億美元，從2004年起歐盟一直是中國第一大貿(mào)易伙伴。對(duì)俄羅斯而言，解體的嚴(yán)峻后果和“一面倒”政策不成功后的殘酷現(xiàn)實(shí)，使俄羅斯比任何國家都更深刻地意識(shí)到，“如果俄羅斯不能克服體制上的危機(jī)并恢復(fù)自己的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上的實(shí)力，那么它就面臨淪為國際關(guān)系體系的二等參與者的危險(xiǎn)。要在國際政治與經(jīng)濟(jì)生活中保持應(yīng)有的地位，俄羅斯就必須走經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路?！?/p>

（二）進(jìn)入21世紀(jì)，國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的恢復(fù)和增強(qiáng)，促進(jìn)了中俄兩國“經(jīng)濟(jì)外交”內(nèi)涵的不斷擴(kuò)大，兩國在謀求國際經(jīng)濟(jì)交往中平等經(jīng)濟(jì)地位的同時(shí)，提出了保護(hù)本國公民和企業(yè)在海外的合法權(quán)益“經(jīng)濟(jì)外交”一詞在中國政府政策領(lǐng)域的公開出現(xiàn)是在2004年8月底第十次駐外使節(jié)會(huì)議上胡錦濤同志的講話中。胡錦濤在強(qiáng)調(diào)國家外交工作的根本任務(wù)時(shí)，首次提出中國要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交和文化外交，推動(dòng)實(shí)施“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開放戰(zhàn)略。2005年3月5日在第十屆全國人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，“經(jīng)濟(jì)外交”一詞第一次被寫進(jìn)中國政府工作報(bào)告。2012年5月24日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于加快培育國際合作和競爭新優(yōu)勢的指導(dǎo)意見》，明確提出：“積極開展經(jīng)濟(jì)外交，互利共贏共同發(fā)展。加強(qiáng)外交與經(jīng)濟(jì)緊密互動(dòng)。充分發(fā)揮駐外使領(lǐng)館的一線作用，為我國企業(yè)開拓國際市場提供有力支撐?！?012年10月9日，楊潔篪在外交部國際經(jīng)濟(jì)司成立大會(huì)上表示，“外交部將經(jīng)濟(jì)外交作為重要工作內(nèi)容”，“成立國際經(jīng)濟(jì)司的目的，主要是根據(jù)新形勢下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交工作、服務(wù)國家科學(xué)發(fā)展的要求，從政治和外交角度更好地參與國際經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)治理，落實(shí)互利共贏的對(duì)外開放戰(zhàn)略，維護(hù)國家的發(fā)展利益和經(jīng)濟(jì)安全，同時(shí)為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)”。2012年黨的十八大報(bào)告中也特別提到了要“維護(hù)我國的海外合法權(quán)益”。2000年，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京批準(zhǔn)了《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外政策構(gòu)想》，指出“在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系領(lǐng)域，俄羅斯外交政策的優(yōu)先方面是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”，重新提出了俄羅斯經(jīng)濟(jì)和對(duì)外政策的相互關(guān)系問題，認(rèn)為面對(duì)與全球化有關(guān)的新挑戰(zhàn)，俄羅斯外交要積極尋找可能，使全球化進(jìn)程對(duì)俄羅斯國家產(chǎn)生的消極后果降到最低，努力創(chuàng)造條件，穩(wěn)步地發(fā)展俄羅斯經(jīng)濟(jì)，保證國家的經(jīng)濟(jì)安全。"2001年6月13日，俄外交部批準(zhǔn)了《俄羅斯外交部關(guān)于協(xié)調(diào)俄羅斯聯(lián)邦主體國際和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的工作構(gòu)想》，將“確定聯(lián)邦主體在俄羅斯參與其中的世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的地位”等六項(xiàng)內(nèi)容作為俄羅斯在經(jīng)濟(jì)外交領(lǐng)域的工作重點(diǎn)，同時(shí)還明確了外交部各司在俄羅斯聯(lián)邦主體國際和對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中的具體任務(wù)。2007年3月，俄羅斯聯(lián)邦外交部出臺(tái)《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外政策概論》，將“經(jīng)濟(jì)外交”作為一個(gè)專門的章節(jié)進(jìn)行了論述。可以說，《俄羅斯聯(lián)邦對(duì)外政策概論》是在大量的經(jīng)濟(jì)外交實(shí)踐基礎(chǔ)上經(jīng)過科學(xué)的抽象逐步完善的，對(duì)當(dāng)代俄羅斯經(jīng)濟(jì)外交具有理論指導(dǎo)意義。從現(xiàn)代化角度來講，中俄兩國都是在國際環(huán)境的影響下，經(jīng)歷了內(nèi)部的思想轉(zhuǎn)變，進(jìn)而推動(dòng)了自身的經(jīng)濟(jì)變革，同屬后發(fā)型的現(xiàn)代化。因此，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更需要國家的外交策略在維護(hù)國家安全和經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，創(chuàng)造良好的外部條件。同樣，對(duì)中俄兩國來講，如果沒有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，任何戰(zhàn)略目標(biāo)都無法實(shí)現(xiàn)。而“經(jīng)濟(jì)外交”戰(zhàn)略的形成，正是建立在兩國對(duì)當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)形勢和本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國家戰(zhàn)略目標(biāo)的正確評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上，并日益強(qiáng)調(diào)外交要“為民”服務(wù)，要“為國”謀利。

二、中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系與兩國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略之關(guān)系

（一）中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系體現(xiàn)了兩國在彼此經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略中的地位1.中俄兩國所在的地區(qū)均不是兩國對(duì)外貿(mào)易的首要地區(qū)，所占比重在最高時(shí)也僅為20%左右。中國對(duì)外貿(mào)易的主要地區(qū)依次為亞洲、歐洲和北美洲。其中，亞洲所占的比重最大，幾乎占據(jù)中國對(duì)外貿(mào)易總額的2/3，俄羅斯所在的歐洲地區(qū)最高時(shí)占20%左右。俄羅斯對(duì)外貿(mào)易的主要地區(qū)依次為歐盟、獨(dú)聯(lián)體和亞太三個(gè)地區(qū)。其中，歐盟所占比重最大，最高時(shí)約占俄羅斯對(duì)外貿(mào)易總額的一半，中國所在的亞太地區(qū)約為20%。2.中俄兩國在彼此對(duì)外貿(mào)易中所占地位不對(duì)等，中國在俄羅斯對(duì)外貿(mào)易總額中的比重逐年上升，并從2010年起一直占據(jù)首位。而俄羅斯在中國對(duì)外貿(mào)易額中最好的年份也僅名列第6名。據(jù)俄國海關(guān)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，自20世紀(jì)90年代，中國一直穩(wěn)居俄羅斯十大貿(mào)易伙伴國行列，并在2010年首次成為俄第一大貿(mào)易伙伴。2013年1-2月，俄中貿(mào)易額為133.2億美元，中國穩(wěn)居俄第一大貿(mào)易伙伴地位。與中國在俄羅斯對(duì)外貿(mào)易中的地位逐年上升情況相比，1992年至2012年的20余年間，俄羅斯從未進(jìn)入過中國最大貿(mào)易伙伴國前五名。20世紀(jì)90年代，俄羅斯雖然也位列中國的十大貿(mào)易伙伴國之列，但位次卻一直在下降，甚至在1998年和1999年跌出了十強(qiáng)。2000年至2012年，俄羅斯雖然重回中國十大貿(mào)易伙伴國之列，但排名也一直在第8、9名左右徘徊。3.中俄兩國資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的差異，推動(dòng)了兩國雙邊貿(mào)易的不斷發(fā)展，由此產(chǎn)生的中俄兩國進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的差異，決定了兩國順差或逆差的貿(mào)易狀態(tài)。雖然中國是俄羅斯主要的貿(mào)易伙伴國，但在較長一段時(shí)間內(nèi)，中國對(duì)俄貿(mào)易均呈現(xiàn)貿(mào)易逆差，逆差額最高的是2001年，達(dá)52.5億美元，直至2007年首次出現(xiàn)貿(mào)易順差。有分析人士指出，順差主要是由于俄羅斯國內(nèi)市場需求逐漸擴(kuò)大，尤其是高附加值的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口成倍增長；受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的限制，俄羅斯出口商品仍以能源產(chǎn)品為主，比較單一。而在2007年，中國加大了對(duì)俄機(jī)電產(chǎn)品的出口。據(jù)中國海關(guān)最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2013年上半年，中國對(duì)俄羅斯出口總額略大于進(jìn)口，但順差額僅為7億美元。4.中俄兩國雙邊貿(mào)易額逐年遞增，但所占比重很小。據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年中國對(duì)俄進(jìn)出口總額約為881億美元，僅占中國全年對(duì)外進(jìn)出口總額的2.28%。因此，從對(duì)外貿(mào)易的角度來看，盡管中俄兩國在對(duì)方國的經(jīng)濟(jì)外交中的地位很重要，且這種重要性有進(jìn)一步上升的趨勢，但并不是首要地位，而經(jīng)濟(jì)外交也僅是處理兩國關(guān)系的一個(gè)手段，是總體外交的一個(gè)組成部分，對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，不能僅僅陶醉于兩國不斷上升的貿(mào)易數(shù)額。

（二）經(jīng)濟(jì)外交為兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展提供了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。首先，外交思維的轉(zhuǎn)變推動(dòng)兩國更加重視在經(jīng)濟(jì)問題上的互利共贏。中俄兩國都曾以意識(shí)形態(tài)判斷和處理國家關(guān)系，都曾不計(jì)“成本”地追求國家的政治利益。這樣的思維方式令兩國有過親如兄弟的“蜜月期”和經(jīng)貿(mào)合作的“黃金時(shí)代”，也有過雞犬相聞卻互不往來的“交惡期”。在長達(dá)30年的中蘇關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)利益完全讓位于政治需要。冷戰(zhàn)結(jié)束后，摒棄了意識(shí)形態(tài)決定一切的思想的中俄兩國，不約而同地將追求國家利益最大化作為外交工作的最高準(zhǔn)則。應(yīng)該說，“經(jīng)濟(jì)外交”既是中國和俄羅斯各自國情變化的產(chǎn)物，也是中俄經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的推手。在許多重大國際問題上的一致立場，特別是困擾兩國關(guān)系的最基本的安全問題的解決，推動(dòng)了兩國經(jīng)濟(jì)合作。而中國對(duì)俄羅斯加入世貿(mào)組織的支持和俄羅斯率先承認(rèn)中國完全市場經(jīng)濟(jì)地位，也促成了包括雙邊貿(mào)易在內(nèi)的兩國更大范圍的合作。其次，對(duì)國家安全和經(jīng)濟(jì)利益的考量制約著兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系。從中石油收購俄羅斯石油公司，到中俄石油管道項(xiàng)目的“改線”，再到莫斯科“艾米拉”大市場被查抄，都體現(xiàn)了俄羅斯出于本國經(jīng)濟(jì)利益的考慮最終放棄或停止了與中國的經(jīng)濟(jì)合作，甚至損害了在俄華商的利益。根據(jù)俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東支部經(jīng)濟(jì)研究所統(tǒng)計(jì)，2000年俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)外貿(mào)總額達(dá)46.90億美元，與中國的貿(mào)易額達(dá)11.23億美元，比上年增長118%，中國首次超過日本，成為俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴國。但這種增長并不是俄注重遠(yuǎn)東開發(fā)的結(jié)果，而是因?yàn)榘桶土_夫斯庫地區(qū)對(duì)中國軍用品的出口出現(xiàn)大幅增長。

三、對(duì)策思考我們在關(guān)注中俄兩國外交政策轉(zhuǎn)型時(shí)，既要為兩國摒棄冷戰(zhàn)思維，轉(zhuǎn)為注重國家利益特別是國家經(jīng)濟(jì)利益而喝彩，也要認(rèn)識(shí)到任何外交手段都是要以不損害國家安全利益為前提的。因此，經(jīng)濟(jì)外交首先就是要為本國的安全利益服務(wù)，要維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)安全、政治安全和軍事安全，其次才是為經(jīng)濟(jì)利益服務(wù)，促進(jìn)本國的經(jīng)濟(jì)增長，擴(kuò)大本國的對(duì)外貿(mào)易。把握好這一點(diǎn)，我們就可以掌握中俄經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略與兩國經(jīng)貿(mào)合作的互動(dòng)關(guān)系和發(fā)展方向。

（一）從戰(zhàn)略目標(biāo)的角度有目的地加強(qiáng)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系在中國的經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略中，俄羅斯占據(jù)著重要地位。中國是世界上擁有鄰國最多的國家，其國際利益主要集中于周邊地區(qū)，中國外貿(mào)進(jìn)出口總額的56%集中于周邊地區(qū)。俄羅斯是中國最大的陸地鄰國，中俄邊境的穩(wěn)定對(duì)中國國家發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響不言而喻。同時(shí)，與中國相鄰的俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)豐富的能源資源，極大地吸引著中國投資者的目光，也關(guān)乎中國的能源安全。同樣，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略也離不開中國。俄羅斯對(duì)亞太外交政策的制定，不僅是基于對(duì)亞太地區(qū)本身戰(zhàn)略地位的認(rèn)知，更是基于對(duì)亞太地區(qū)在其總體外交戰(zhàn)略中的地位和作用，以及亞太地區(qū)對(duì)俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革特別是遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用的認(rèn)知。普京指出，“俄東部地區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)為面向亞太國家，不僅為俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新機(jī)遇，也為俄今后開展積極的外交政策提供基礎(chǔ)”。2013年3月22～24日，中國國家主席習(xí)近平對(duì)俄羅斯進(jìn)行國事訪問，標(biāo)志著平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系提升至新階段，也標(biāo)志著中俄在兩國戰(zhàn)略協(xié)作及重大國際問題上有著共同或相似的立場主張。

（二）擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)交往，提高兩國的戰(zhàn)略依存度中俄兩國間經(jīng)貿(mào)數(shù)額的逐年遞增，無疑為兩國政治互信的提高、戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的強(qiáng)化和兩國重大關(guān)切的國際問題上的協(xié)調(diào)一致提供了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。據(jù)俄羅斯海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年中俄雙邊貿(mào)易額為750.9億美元，增長3.8%。其中，俄羅斯對(duì)中國出口240.5億美元，下降10.5%；自中國進(jìn)口510.4億美元，增長12.3%。中國為俄第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。兩國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和國內(nèi)投資情況的改善，既為兩國經(jīng)濟(jì)合作提供了安全的環(huán)境，也為兩國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了更大的活動(dòng)空間。在中俄經(jīng)貿(mào)合作中，一個(gè)很明顯的特點(diǎn)就是兩國邊境貿(mào)易突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年，中俄邊境貿(mào)易額為31.7億美元，占當(dāng)年雙邊貿(mào)易額的20.1%；2009年受國際金融危機(jī)的影響，中俄貿(mào)易大幅下滑，隨后開始回升；2011年，中俄邊境貿(mào)易額為93.6億美元，占當(dāng)年雙邊貿(mào)易額的11.8%。邊境地區(qū)相互依存度的提高促進(jìn)了兩國邊境地區(qū)的安全。經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略在促進(jìn)兩國經(jīng)濟(jì)關(guān)系的同時(shí)，其目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)也離不開兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深入發(fā)展，但我們也應(yīng)該看到，中俄兩國在借用經(jīng)濟(jì)外交手段大力發(fā)展兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的同時(shí)，也存在一些現(xiàn)實(shí)因素的影響。中國經(jīng)濟(jì)的快速增長和中俄兩國人員流動(dòng)而再次引發(fā)了俄羅斯的“中國威脅論”。2004年，為了評(píng)估俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)居民對(duì)待中國和中國人的態(tài)度，俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東分院歷史、考古和民族研究所在俄羅斯濱海邊疆區(qū)、哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)、阿穆爾州和猶太民族自治專區(qū)，采用街頭隨機(jī)抽樣問卷的方式對(duì)700名俄羅斯人進(jìn)行了一次社會(huì)輿論民意調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，中國在“俄羅斯人喜歡的國家”中排在倒數(shù)第二位，僅好于朝鮮。在“對(duì)俄羅斯利益及其遠(yuǎn)東領(lǐng)土構(gòu)成的諸多威脅”中，所謂的“中國的擴(kuò)張政策”處于第一位。在“中國對(duì)俄羅斯的威脅”中，認(rèn)為對(duì)俄羅斯“領(lǐng)土完整”構(gòu)成威脅的占58%，認(rèn)為對(duì)俄羅斯“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”構(gòu)成威脅的占32%，54%的人認(rèn)為“中國在俄羅斯遠(yuǎn)東進(jìn)行現(xiàn)代擴(kuò)張”。中俄兩國國民之間在相互認(rèn)知上不平衡。對(duì)此，李隨安在《中國的俄羅斯形象》中寫到，“中國人心中的俄羅斯形象要比俄羅斯人心中的中國形象美好”，而這種認(rèn)知上的不平衡在作者看來，相當(dāng)一部分是緣于中俄兩國媒體宣傳上的不對(duì)等。公眾輿論對(duì)國家政策的制定和國家間關(guān)系的走向的影響不可小覷。貿(mào)易的目的在于為本國獲取經(jīng)濟(jì)利益，增進(jìn)國家間交往。片面地強(qiáng)調(diào)和追求對(duì)外貿(mào)易的絕對(duì)數(shù)額對(duì)于一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)利益沒有多大的好處，甚至?xí)兄聞e國的“防范”和敵視。因此，我們應(yīng)在對(duì)外貿(mào)易上抓數(shù)量、重質(zhì)量，在對(duì)外宣傳上積極引導(dǎo)、樹立正面形象，將“和平崛起”貫徹到我國經(jīng)濟(jì)外交戰(zhàn)略中并落實(shí)成具體的經(jīng)濟(jì)交往手段。

第五篇：關(guān)于中國周邊安全與外交安全形勢的調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告

近30年來，中國經(jīng)過改革開放，經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到快速提高，國內(nèi)生產(chǎn)總值已躍居世界第二。國際影響力逐步提高，在國際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越大的作用。這些都是不爭的事實(shí)，然而與此同時(shí)，近年來中國周邊的安全與外交形式卻風(fēng)云變幻，不容樂觀。此報(bào)告是在了解了中國與日美及周邊國家的外交形式后得出的，大略介紹了中國同這些國家的安全形式及外交關(guān)系。

1.中國與美國

蘇聯(lián)解體后，美國成為世界頭號(hào)霸主，扮演世界捍衛(wèi)者的角色，其真正目的則是利用其政治及軍事影響力維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。也同樣是在蘇聯(lián)解體后，不同社會(huì)制度的中國成為美國所竭力遏制的對(duì)象，此后中美摩擦不斷發(fā)生，如1999年5月8日，我國駐南斯拉夫大使館被炸；2001年04月01日南海撞機(jī)事件；臺(tái)美軍售問題；南海對(duì)峙事件等等。但中國與美國的聯(lián)系卻此起彼伏，總是在經(jīng)歷一定時(shí)期的低谷后有所緩和，如最近的中國解放軍上將陳炳德訪美等。

個(gè)人認(rèn)為，中國與美國雖然摩擦不斷，美國也在竭力遏制中國的經(jīng)濟(jì)及軍事實(shí)力的擴(kuò)張，但是兩國在經(jīng)濟(jì)方面的巨大聯(lián)系決定了兩國不可能在政治及軍事上完全對(duì)立，中美的摩擦不會(huì)停止，也不會(huì)升級(jí)，同樣中國如果按照自己的步伐發(fā)展，韜光養(yǎng)晦，也同樣不會(huì)被完全遏制。畢竟，中美無論在領(lǐng)土糾紛還是地緣政治方面都是相對(duì)較安全的。所以無論是軍事或是外交，中美在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)會(huì)是合作與競爭的關(guān)系，而且合作是主調(diào)。

2.中國與日本

日本作為中國曾經(jīng)的附屬國，在明治維新后逐步超越中國，經(jīng)濟(jì)、軍事力量不斷增強(qiáng)，并最終發(fā)動(dòng)了侵華戰(zhàn)爭，犯下彌天大罪，也對(duì)中日關(guān)系造成了極大傷害。而中日最敏感的問題也正是歷史問題，日本如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待日本軍國主義侵略中國的歷史直接影響到中日之間的關(guān)系。如日本教科書問題以及參拜靖國神社問題均給中日關(guān)系帶來極其負(fù)面的影響。另外，釣魚島問題也是中日一個(gè)較大爭端，日本右翼也在釣魚島問題上異常激進(jìn)，不斷向中國發(fā)難，但中日政府在釣魚島問題上還是相對(duì)克制的，這是兩國領(lǐng)導(dǎo)從中日關(guān)系大局出發(fā)做出的選擇。個(gè)人認(rèn)為釣魚島問題不會(huì)成為阻礙中日關(guān)系發(fā)展的阻礙，但解決釣魚島問題確實(shí)要考研中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人的智慧。

在經(jīng)濟(jì)方面，中日之間均不可或缺，雙方的貿(mào)易額不斷快速增長，合作也在不斷深化。中國離不開日本，因?yàn)橹袊暮芏嗫萍贾荒軓娜毡精@得，而日本的技術(shù)產(chǎn)品也大量銷往中國，也同樣離不開中國，將來中日之間的關(guān)系會(huì)越來越密切。個(gè)人認(rèn)為，只要日本右翼勢力得不到過分?jǐn)U張，中日之間的關(guān)系不會(huì)有太大變數(shù)。

3.中國與東南亞

近年來，中國與東南亞的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益頻繁，貿(mào)易額也在不斷增長，這是中國對(duì)于自身發(fā)展的考慮，也是為了加強(qiáng)同東南亞的聯(lián)系，緩和兩者之間的關(guān)系。

中國與東南亞國家最主要的分歧時(shí)南海問題，南海及其島嶼自古就是中國領(lǐng)土，但由于海權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，中國措施控制南海的最佳時(shí)機(jī)，以致南沙群島被幾個(gè)東南亞國家侵占?？刂颇仙车闹饕康氖强刂破浜Ｂ方煌柏S富的油氣資源，南沙被分割幾乎已成既定事實(shí)，中國發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭似乎不太現(xiàn)實(shí)。但畢竟中國無論經(jīng)濟(jì)還是軍事實(shí)力都強(qiáng)過他們太多，而美國支持東南亞又只是想遏制中國而不是與中國全面對(duì)立，所以中國肯定能夠控制南海的資源及交通，但不會(huì)是戰(zhàn)爭。

4.中國與歐盟

中國與歐盟的關(guān)系我不想多說，因?yàn)閮烧呓?jīng)濟(jì)聯(lián)系比較密切，政治上有分歧卻有很多共同利益，軍事上更無糾紛，都以除美國這個(gè)超級(jí)大國外的世界強(qiáng)國自居，更會(huì)有很多共同語言，所以兩者國家安全和外交上都是可以多多聯(lián)系的。

5.中國與朝鮮、巴基斯坦

現(xiàn)在看來，朝鮮和巴基斯坦都是中國的盟友，也是中國支持的對(duì)象。

與巴基斯坦相比，朝鮮在國際上更孤立，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更薄弱，而且受到美韓等的遏制，處境相對(duì)艱難，但其國內(nèi)統(tǒng)治比較穩(wěn)定，美韓等想通過政治進(jìn)行顛覆的可能性不大，再次發(fā)動(dòng)針對(duì)朝鮮的戰(zhàn)爭也不太可能，況且中國也是不會(huì)容忍的。所以盡管中朝之間經(jīng)濟(jì)交往不多，但是朝鮮對(duì)于中國安全上的作用要求中國必須敢于去解決朝鮮不斷惹下的麻煩，將朝鮮作為自己的戰(zhàn)略底線，絕不容許別過侵占。

巴基斯坦近些年與中國經(jīng)濟(jì)、軍事上的聯(lián)系不斷加強(qiáng)，如中巴聯(lián)合研制梟龍戰(zhàn)斗機(jī)、汶川地震巴國對(duì)中國的無私援助以及中國在巴國水災(zāi)時(shí)對(duì)其進(jìn)行的援助等。兩國軍事上的合作更多的是由于一個(gè)共同的對(duì)手—印度。中印之間由于歷史遺留的領(lǐng)土爭端問題必定在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)互相懷有敵意，而印巴之間由于克什米爾問題不斷交額，戰(zhàn)爭從未中斷。這就決定了中巴之間的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

中巴雖然不斷合作，但兩國畢竟合作時(shí)間不長，信任的深度是有限的，所以我認(rèn)為中巴關(guān)系可以發(fā)展，但不能重過朝鮮，畢竟巴基斯坦與美國的合作深度不亞于與中國的。

6.中國與俄羅斯

作為前蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的主要繼承者，俄羅斯在國際舞臺(tái)上的影響力雖大不如前，但由于美國在蘇聯(lián)解體后將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國，俄羅斯也獲得了一段時(shí)間的較快發(fā)展。而中俄在經(jīng)貿(mào)方面，除了中俄九十年代軍事交易比較龐大外，仿佛聯(lián)系不多。

安全方面，俄羅斯不容小覷，雖然其軍事實(shí)力較前蘇聯(lián)大打折扣，但其軍事力量仍比我們強(qiáng)太多，歷史上蘇聯(lián)侵占過我國大面積領(lǐng)土，后來的外蒙獨(dú)立也有他的身影，作為兩個(gè)相鄰的大國，俄羅斯對(duì)我國威脅最大，他就像一只北極熊，隨時(shí)會(huì)將利爪伸向中國。所以是中國最需要防范的國家之一。

經(jīng)過以上論述，我認(rèn)為近期中國所要解決的主要問題是南海問題，這關(guān)乎到中國將來的海上交通的安全及能源問題，不容忽視，但最需防范的則是身后的俄羅斯。而中國要做的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展軍事，提高軟實(shí)力，做到不戰(zhàn)而屈人之兵。最后要說的是：中國的周邊不安定因素太多，這讓我想起一句話“生于憂患，死于安樂”。