第一篇：論中國周邊安全形勢與周邊外交 形式與政策

論中國周邊安全形勢與周邊外交

摘要：中國是當今世界上鄰國最多，所處安全狀況和面臨的安全條件最復雜的戰(zhàn)略主體，維護中國的利益，處理好與周邊國家的外交關系，消除危及國家安全隱患，加強對戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強國創(chuàng)造條件。

關鍵字：中國、周邊安全、周邊外交、睦鄰友好、形勢、政策、民族崛起、增強綜合國力。

作為一名普通大學生，我們有責任去維護國家的名譽，領土的完整。雖然我的力量很微弱，但如果中國十三億人都有這樣的信念，那匯在一起那將是一堵無堅不摧的城墻，任它暴風雨打，永遠都會屹立不倒。雖然我們現在身處于和平年代，但我們不能被這暫時的安逸所迷惑。在這個經濟高速發(fā)展，利益膨脹的時代，我們每個人都應該有危機意識做好全方位的準備。應對未來國際戰(zhàn)略的變化。

古有“城門失火，殃及池魚”、“皮之不存，毛將焉附”的故事?，F如今，我們要從中國周邊安全形勢講到中國周邊外交政策。

一、中國的周邊安全形勢

中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領海等權益上，存在巨大問題，而影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權端勢力、民族分裂勢力、領土糾紛、霸權主義和強權政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“v形熱點線”，呈放射狀特點，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。v型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；v型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等。

（一）中亞五國與中國安全

中亞五國獨立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復雜化。

冷戰(zhàn)結束后，中亞地區(qū)出現的民族分裂主義、宗教極端勢力和國際恐怖主義三股勢力的影響不斷擴大，已經給中國的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國家公開號召境外民族回歸“歷史祖國”。在此背景下，自從20世紀90年代以來中國新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢力分子相結合，制造了一系列恐怖活動，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。

中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居，中國在中亞的經濟利益是顯而易見的。隨著中國經濟的發(fā)展，對自然資源的消耗將日趨增加，進入21世紀，中國同中亞國家加強了經濟合作，擴大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經濟利益。

(二）俄羅斯與中國的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源，是中國實現國防現代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經濟持續(xù)恢復階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。

強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

（三）朝鮮半島與中國安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產，進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。新時期初期的半島局勢仍將呈現出復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會談”進程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機遇，半島和平進程有可能在曲折中前進；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現代化建設的進程，沒有半島的安全，就無中國“和平崛起”的最終實現③。

（四）美日軍事同盟和日本對外軍事擴張

日本是中國的海上強鄰，是當今世界上僅次于美國的第二大經濟強國，又是一個曾經對中國進行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一個擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實現了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數百海里擴大到整個亞太地區(qū)；合作內容由“日本受到武力攻擊”擴展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時”，防衛(wèi)態(tài)勢由“對儲威脅型”向“地區(qū)安保型”轉變；主要防范對象由蘇聯(lián)轉變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導彈防御系統(tǒng)將導致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進入21世紀，日本決定建對付“中國海軍艦艇活動”的“護島部隊”，2004年確認中國為“安全威脅”實現了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進攻型”的轉變。

（五）南亞半島和中國安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經濟，其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關系。

（六）中國南海海洋權益之爭

21世紀是海洋的世紀，中國必然向海洋型經濟方向發(fā)展，中國的海洋權益日益重要，自近現代以來，中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領土主權和經濟權益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權歸屬之爭外，還有專屬經濟區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權益一旦喪失，將危害中國國土安全。

（七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素------美國

半個世紀以來，美國對中國周邊安全構成的威脅，在性質上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實力對中國安全構成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。

美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起。

二、中國周邊外交戰(zhàn)略概述

進入21世紀中國周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復雜的變化。所以，我認為總書記強調周邊問題對我國具有極為重要的戰(zhàn)略意義。思考周邊問題、開展周邊外交要有立體、多元、跨越時空的視角。我國周邊環(huán)境總體上是穩(wěn)定的，睦鄰友好、互利合作是周邊國家對華關系的主流。我們要謀大勢、講戰(zhàn)略、重運籌，把周邊外交工作做得更好。我國周邊外交的戰(zhàn)略目標，就是服從和服務于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興，全面發(fā)展同周邊國家的關系，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，維護和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，維護國家主權、安全、發(fā)展利益，努力使周邊同我國政治關系更加友好、經濟紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密，是時代的要求，也是時代發(fā)展的必然，實現中華民族偉大復興的必然。

面對紛繁復雜的國際形勢和周邊環(huán)境,我國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),堅持原則,不失靈活。

(一)積極推進和諧世界的建設。始終堅持和平、發(fā)展和合作的方針加強與世界各國及周邊各國的關系,推動國際秩序朝著更加公平合理的方向發(fā)展,主張世界各國共享發(fā)展機遇,共對各種挑戰(zhàn),充分發(fā)揮中國的外交優(yōu)勢,為維護世界和平、促進共同發(fā)展做出了積極貢獻,贏得了國際社會的好評,日益被公認為解決國際重大問題不可或缺的力量。

(二)堅持和平共處五項原則發(fā)展與各國的友好合作關系。在和平共處五項原則的基礎上加強了與周邊國家的睦鄰友好和務實合作,穩(wěn)定和發(fā)展了同各主要大國的關系,深化了同廣大發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼和團結協(xié)作,取得了全方位的外交成果。

(三)堅定維護國家主權、領土完整和民族尊嚴。在事關我國核心利益的西藏、臺灣等問題上,既毫不動搖地堅持原則,又在具體問題上體現靈活精神,堅定維護了國家的主權、領土完整和民族尊嚴。粉碎“藏獨”勢力制造國家分裂和破壞北京奧運會的圖謀,對一些西方國家借西藏、人權等問題干涉我國內政的行為進行了“有理、有利、有節(jié)”的斗爭。堅持一個中國原則,對“臺獨”勢力分裂活動進行了堅決斗爭,并抓住機遇,積極推動海峽兩岸關系的改善和發(fā)展,兩岸交流與合作穩(wěn)步展開,逐步開創(chuàng)了兩岸關系和平發(fā)展的新局面。

(四)積極開展多邊外交,發(fā)揮出中國負責任的大國作用。幾年來,中國領導人多次參加有關重大事務的地區(qū)和全球性國際會議和對話,提出了許多富有價值的主張和倡議。近年來,中國還積極參與了朝鮮核問題、伊朗核問題、達爾富爾等熱點問題的解決,積極參與了國際反恐斗爭和國際維和行動。

(五)全面提升中國的國際形象。在連續(xù)遭受嚴重冰雪災害和四川汶川地震災害的情況下,中國一方面全民動員大力救災,一方面克服困難成功地舉辦了北京奧運會和特奧會,隨后又成功主辦了第七屆亞歐峰會,既展現出中國人民百折不撓、奮發(fā)圖強的民族精神,也反映出中國高度負責的精神和強有力的組織與工作能力。

三、結語

在當今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下，面對復雜的國際局勢，增強綜合國力是維護國家安全的長久之計。中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國的綜合國力，強大的國防力量?？茖W技術創(chuàng)新，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，同時與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實現中國的崛起。

最后，無論今后中國發(fā)展取得多大成績，睦鄰友好政策只會加強，不會削弱，中國將永遠做周邊國家的好鄰居、好朋友、好伙伴。

第二篇：中國周邊安全形勢 形式與政策論文

中國周邊安全形勢論文

進入21世紀以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導思想，堅持和平發(fā)展的外交政策，大力發(fā)展同周邊國家的關系，旨在為我國創(chuàng)造一個比較穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。21世紀第一個十年過去了，我國在這個方面取得了一些成功，增強了與其它國家的經濟合作，但也出現了很多的問題。例如：印度大力擴軍，妄圖稱霸南非，美國在新加坡部署近海艦，越南就南海問題進行抗議，2012年中菲黃巖島對峙??此類國家安全問題對我國的發(fā)展產生了不利的影響。所以掌握中國周邊局勢的現狀，分析其影響因素，預測其發(fā)展趨勢，不僅對我國處理好周邊關系有重要影響，而且對我國宏觀外交和社會發(fā)展也會產生重要作用。

在評估我國周邊安全形勢時，不能只是看到表象，我們要認真的去分析。社會上很大一部分人看到我國經濟發(fā)展的很迅速，就想當然的認為這是我國與世界其他國家有很好的外交關系的結果。其實這是極不負責任的觀點，像近期的湄公河事件、中菲黃巖島對峙事件、釣魚島事件等等，我們從中可以看出其它各國對我國的敵對態(tài)度。

2011年12月，中國社科院召開了一個專題研討中國周邊局勢的會議，會后發(fā)布了《中國周邊安全形勢評估報告》，報告指出，“與2010年相比較，本中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內涵的海上安全問題極為突出?！睆闹形覀兛梢苑治龀鲞@樣的結論：中國國家周邊環(huán)境總體相對穩(wěn)定，但不穩(wěn)定因素增多。

（一）中國國家周邊環(huán)境總體相對穩(wěn)定

主要體現在以下幾個方面：第一，中國國力增強，中國維護國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強了；第二，周邊國家對我國友好合作任然是主流，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢并沒有改變；第三，周邊國家比較認同中國的和平發(fā)展道路。

（二）不穩(wěn)定因素增多

21世紀以來我國周邊發(fā)生了很多對國家安全產生影響的事件，國家安全環(huán)境惡化比較嚴重：

1、海上問題矛盾激化

從上個世紀開始，我國與周邊國家就出現了海上糾紛。進入21世紀以后，糾紛加劇，矛盾不斷升級。尤其是最近兩年來，矛盾已經突破雙邊關系的范疇，成為公開的、國際社會普遍關注的焦點問題：

在東海，有中韓漁業(yè)資源之爭、中日釣魚島主權之爭和東海資源之爭；在南海，中國 幾乎與所有的東盟國家都有領土爭端。對此我國在抗議的同時做了兩件比較有分量的事一是瓦良格號航母試水；一是9月6日發(fā)表了《中國的和平發(fā)展》政府白皮書。瓦良格號航母的試水是向外國彰顯我國實力的一個表現，即我國有能力捍衛(wèi)國家主權?！吨袊暮推桨l(fā)展》白皮書首次界定了中國核心利益，包括領土完整、國家統(tǒng)一、國家主權、國家安全，而我國也只是在臺灣問題和西藏問題上談到過核心利益。由此我們可以推導出中國對南海和東海問題的態(tài)度，即捍衛(wèi)領土主權的決心。而國際社會則對此進行了片面的解讀，導致周邊國家對我國的崛起表現出憂慮，使得我國與周邊海洋國家的爭端不斷加劇。

2、半島局勢僵局難破，未來走向不明

2010年，“天安號事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢出現了1953年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴重的危機，將朝鮮半島推向了戰(zhàn)爭的邊緣。朝核問題陰云不散 朝鮮仍然堅持核試驗，六方會談終止。2011年12月17日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢的不確定性變得更大。

對此，中國政府游說于涉事諸國之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。中國在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。

3、日本“遠交近攻”，加強美日同盟，中國成其主要防范對象

日本國土面積小，采用遠交近攻戰(zhàn)略，中國首當其沖。中日關系在一直存在許多問題，尤其是在小泉任期內，由于其一意孤行地參拜靖國神社等不負責任的做法遭到中國等的強烈反對以及日本“入?！钡氖?，日本“歸罪”于中國，中日之間出現冰凍關系。后雖經安倍的“破冰之旅”和溫總的“融冰之旅”，但“政冷經熱”成為中日關系的一大特點。

4、戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競賽

近來我國發(fā)展迅速，國力日益增強，國家的正常發(fā)展卻引起了國際社會的恐慌，在軍事上美國在中國周邊國家加緊駐軍，在經濟上美國對中國實行各種制裁，口口聲聲說跟中國無關，但是個明事理的人都看得出它的意圖：全面圍堵中國，對中國實行戰(zhàn)略大包圍，從而遏制中國的發(fā)展。其它國家也是加緊擴充軍備，整個世界開始了一場軍備競賽，對此我國應保持警惕。

5、非傳統(tǒng)安全威脅上升，恐怖主義揮之不去。

緬甸之變不僅導致難民潮，而且影響到中國在該地區(qū)的影響力，緬甸叫停密松水電站，實際上變成了政治問題；印度與巴基斯坦在存在領土爭議的克什米爾地區(qū)長期發(fā)生交火，印巴關系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素；美軍從阿富汗撤軍會增加中國反恐和打擊分裂主義的壓力；湄公河事件凸顯航道安全問題；還有諸如此類的很多問題都會對中國 周半安全形勢產生很大的影響。

針對種種問題我們應該有自己的對策

問題擺在那里，我們不能亂了陣腳，應該淡定從容，韜光養(yǎng)晦，做好自己的事。解決問題，關鍵在自己。把自己的事情做好是應對外部挑戰(zhàn)的最根本的法寶。

1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經階段，必須要過這一關，躲不過去的，不能回避?，F在問題來了，或者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對，去有效應對，否則永遠不會真正的崛起。

2、要有發(fā)展戰(zhàn)略，要有自知之明。對自己的政策要做調整。2010年，我國提出了要“塑造周邊”，但是要怎么塑造，我們自己先得有個計劃，得先有個模子。連模子都沒有怎么塑造？這方面我們得學學美國！

3、“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個過程中，“韜光養(yǎng)晦”一定要堅持，與此同時我們也要加強“有所作為”、要有威嚴的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能讓一些國家覺得中國難以挑戰(zhàn)、難以侵犯、難以“忽悠”。

4、要講“巧實力”，對周邊國家區(qū)分對待。

第三篇：中國周邊安全形勢與政策觀后感

形勢與政策觀后感

昨晚觀看了中國周邊安全問題后我局的一國的周邊安全環(huán)境對一個國家的發(fā)展起著非常重要的作用。一個穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我們尋求和平發(fā)展的重要基礎。改革開放以來，我國創(chuàng)造了舉世矚目的經濟奇跡，這在很大程度上得益于我國相對穩(wěn)定的周邊環(huán)境。然而不幸的是，近年來我國的周邊環(huán)境逐漸惡化，領土、海洋爭端不斷凸顯，周邊國家政局動蕩，恐怖勢力蔓延，這些都促使我們必須加緊重視我們周邊的安全形勢，保障國家的安全。

中國陸上有10余個鄰國，海上與6個國家隔海相望，中國是世界上鄰國最多的國家之一。最為關鍵的是中國與這些國家都存在著領土和領海的爭端。比較重要的有：與日本的東海大陸架和釣魚島爭端，以及東海石油問題；南海問題；與印度的領土爭議；以及來自其他國家的威脅?？梢哉f中國的周邊安全環(huán)境是世界上最復雜的。

一、日本

中國與日本的爭端主要是東海問題。主要有以下三個方面：1.東海劃界之爭。中日在東海劃界問題上分歧很大，日本主張所謂的中間線原則，并且以釣魚島作為基點單方面在中間劃了一條所謂的中間線，并開始對這條線采取實際控制；中國一直堅持自然延伸原則，主張在東海大陸架一直延伸到沖繩海槽中心線。2.東海海底油氣資源。20世紀60年代以來，地處東海海域的釣魚島及其附屬島嶼周邊發(fā)現蘊藏豐富的石油資源，成為太平洋上油氣最豐美的區(qū)域之一。關于東海海底油氣資源的劃分：日本主張按照“中間線”原則劃分；中國表示不存在什么“中間線原則”，東海海底石油資源的劃分，要依據聯(lián)合國海洋法所規(guī)定的大陸架原則來進行。3 釣魚島及其附屬島嶼的領土主權歸屬問題。釣魚島列島是臺灣省的附屬島嶼。自古以來，中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。而日本卻宣稱釣魚島是其領土，并在上面修建燈塔等永久設施。

二、南海問題

南海總面積達350萬平方公里，其中散布有東沙、西沙、中沙和南沙四大群島。其中的南沙群島由于其顯要的戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，引起了越南、菲律賓和馬來西亞等南海周邊國家的強烈興趣，進而挑起南海領土主權和海洋權益爭端，并發(fā)展成一個涉及多個國家且有國際勢力插手的復雜問題。東南亞國家之所以如此熱衷侵占南海是因為南海有豐富的油氣和漁業(yè)資源，并且南海海域作為國際經濟貿易的重要通道，其經濟和軍事價值不斷凸顯。

近年來，東盟各國在南海問題上的立場政策相繼發(fā)生了轉變，形成“聯(lián)合制華”的戰(zhàn)略態(tài)勢。東盟內部多次就南海問題進行了磋商，達成了通過“集體性政治談判解決南沙爭端”的共識，并多次策劃將南海問題提交聯(lián)合國等國際組織，竭力促成南海問題國際化。并且，美國、印度、日本、俄羅斯等大國出于各自不同的戰(zhàn)略目的，積極擴大在南海地區(qū)的影響力，插手南海地區(qū)事務，使南海問題進一步復雜化。

三、印度

中印之間主要是邊境劃界問題：印度與我國存在著領土爭端，并堅持不合理的領土要求。兩國邊界全長1700公里，雙方爭議地區(qū)面積達12.5萬平方公里。不僅如此，近幾年印度以“中國威脅”為幌子，漸漸實現軍事安全戰(zhàn)略從北方陸地向南方印度洋的傾斜，其觸角已延伸到靠近南中國海的馬六甲海峽附近。最近幾年印度不斷擴充其軍事實力，不斷進行核試驗、與俄羅斯共用中亞軍事基地、大規(guī)模購買先進武器，對我國虎視眈眈。

四、其他

其他影響中國周邊安全的因素有：韓國與中國的海上爭端，我國西部地區(qū)的恐怖勢力，美國在中亞地區(qū)的駐軍，泰國、緬甸等國的國內震蕩，俄羅斯對中國的不信任感等等。

面對如此嚴峻的周邊安全形勢,我們應該堅決保護自己的國家利益，堅決打擊妄想占領中國領土的國家。在“與鄰為善、以鄰為伴”方針基礎上與周邊國家展開戰(zhàn)略對話，和平解決爭端。比如在東海及南海問題上，我們可以在堅持主權的基礎上，嘗試與這些國家共同開發(fā)海上資源。我國目前正處于經濟發(fā)展和轉型的關鍵時期，需要一個和平穩(wěn)定的國內和國際環(huán)境。因此，我們更應與周邊國家和睦相處，打造一個安全和諧的外部環(huán)境，為中華民族的偉大復興創(chuàng)造條件。

第四篇：論中國周邊安全形勢

論中國周邊安全形勢

勞動關系3班

張杰

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摘要：周邊安全環(huán)境是我國進行社會主義現代化建設最重要的外部條件。當前和今后較長時期內,我國周邊安全環(huán)境機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),同時也存在著許多不容忽視的現實挑戰(zhàn)和潛在危機。抓住機遇,應對挑戰(zhàn),努力營造良好的周邊安全環(huán)境,是當前中國外交的一項重要任務。

關鍵詞：安全、威脅、領土糾紛、海權、恐怖主義

中國是一個擁有960萬平方千米陸地領土和300萬平方千米海洋國土的國家，龐大的國土面積決定了中國漫長的邊界線，中國的陸上國界線長達20000多千米，漫長的陸地邊疆和周邊龐大的領國數量使得中國周邊地緣政治狀況相對復雜?，F今中國的國境南鄰越南、老撾和緬甸；西南與印度、不丹、尼泊爾接；西接巴基斯坦、阿富汗、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、俄羅斯中部；正北與蒙古接壤；東北則和俄羅斯東部、朝鮮接壤；隔海與日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞等國相望。隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢的變化，中國周邊安全環(huán)境的重要性對我國更加突出。

雖然我國表面上正呈現出一片和平的景象，但一些潛在的不確定因素依然存在。我國進一步的崛起正受到外來因素的制約，由于歷史原因和現實因素，我國和周邊國家在陸地上和海洋上都存在領土爭議。美國及其盟國在一定程度上對中國實行壓制政策，對中國抱有敵視的態(tài)度?？植乐髁x威脅是當今世界每一個國家無法回避的問題,中國亦不例外。進入二十一世紀,中國所面臨的恐怖主義威脅發(fā)生了變化，最近一部分恐怖分子制造的昆明火車站暴恐案、烏魯木齊火車南站暴恐案簡直令人發(fā)指。

一、中國與俄羅斯的關系

俄羅斯從沙俄時期到現在都是中國北方最大的鄰國，對中國的國家安全有著重要影響。20世紀90年代，蘇聯(lián)解體、中俄邊界問題的解決和中俄戰(zhàn)略合作伙伴關系的建立大大緩解了中國陸上北方邊界的軍事壓力。如果中俄關系惡化，俄羅斯由蒙古國向東挺近可輕易切斷東北與內地的交通聯(lián)系，向西可直入蒙古高原和河套平原，向南可直接威脅京津地區(qū)。因此深化中俄戰(zhàn)略合作伙伴關系，維持并保持與俄羅斯的友好合作關系，有利于營造一個良好的穩(wěn)定的中國北方邊界地區(qū)。同時，北約東擴、美國戰(zhàn)略東移對中國和俄羅斯形成巨大威脅，中俄任何一方都無法與其單獨抗衡，中俄雙方合作勢在必行，但中俄互懷戒心，仍是不爭的事實。

二、朝鮮半島問題

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產，朝鮮半島扼守中國的東大門，對中國的國家安全和發(fā)展有著舉足輕重的影響。朝鮮半島局勢緊張影響到中國的安全與發(fā)展，中國有理由維護半島局勢的穩(wěn)定。朝鮮和韓國其實是中美兩國之間戰(zhàn)略搏弈的重要棋子，對于中美兩國來說，朝鮮半島局勢的緊張才能體現出中美兩國對其的影響力和價值。朝鮮半

島一旦爆發(fā)全面的南北戰(zhàn)爭，有把中美卷入戰(zhàn)爭之中的危險，中美兩國有可能直接面對面對抗，這是中國和美國都不愿看到的。

三、中亞

中國的西部是中亞和高加索地區(qū)，被稱為是“中歐大陸的心臟地帶”，石油等各種戰(zhàn)略資源蘊藏量豐富，所以中亞高加索地區(qū)成為國際地緣政治的一個新的熱點地區(qū)。目前該地區(qū)一直處于俄羅斯的控制之下，但是近年來美國看重該地區(qū)的地理戰(zhàn)略優(yōu)勢和豐富的資源，不斷的向該地區(qū)參透。同時，該地區(qū)存在的東突恐怖分子也對我國的國家安全形成巨大威脅。阿富汗位于歐亞大陸陸路交通要沖，歷來是兵家必爭之地，以美國為首的北約入侵阿富汗后，在某種意義上給中國帶來了穩(wěn)定。這一地區(qū)的恐怖組織會集中精力攻擊北約聯(lián)軍，而不會在中國興風作浪。北約將矛頭指向伊斯蘭極端組織，這對于打擊反華的極端維吾爾族組織也起到了作用，否則這些在阿富汗境內尋求塔利班或基地組織庇護的極端組織會集中精力侵擾中國。阿富汗的和平與穩(wěn)定，事關中國西部的安全，更事關整個地區(qū)的安寧和發(fā)展。

四、南亞

在當今世界經濟全球化的大潮下，中印兩國發(fā)展經濟交往與合作是必然之勢。印度是影響西藏地區(qū)安全的關鍵因素，印度不僅與我國存在領土爭端還一直支持包庇**集團企圖分裂我國的西藏地區(qū)。完全屬于中國的藏南地區(qū)被印度以非法的“麥克馬洪線”為依據長期侵占。雖然在當今世界經濟全球化的大潮下，中印兩國發(fā)展經濟交往與合作是必然之勢，但中印也是競爭關系，亞洲領導權的爭奪戰(zhàn)正在中印之間展開。在反對印度方面，中國和巴基斯坦有著共同語言。中印有嚴重的領土爭端，并且爆發(fā)過戰(zhàn)爭，而印度和巴基斯坦由于克什米爾的歸屬問題也曾爆發(fā)過戰(zhàn)爭。巴基斯坦對于中國不僅具有保障能源安全的重要意義，而且是制衡印度的重要砝碼。中國既要借助巴基斯坦牽制印度，又要努力防止印巴、中印之間出現重大的邊界武裝沖突，只有這樣才符合中國的利益。

五、海上爭端

中國是個海洋大國卻不是個海洋強國，這是由于三面陸上的安全壓力使中國在長期的歷史中發(fā)展出了強大的陸軍而非海軍力量。最近幾年，我國的海上安全形勢不容樂觀，在東海中日釣魚島爭端懸而未決；在南海以越南菲律賓為首的南海諸國對我國南沙群島提出主權要求。隨著事件的不斷發(fā)酵，中國與這些國家隨時都有擦槍走火的可能。追本溯源正是由于這些島嶼具有地理、國土、經濟等多方面的重大戰(zhàn)略價值，才使得周邊國家和地區(qū)開始覬覦我國的近海島嶼和海域。在其中我們還發(fā)現了美國的身影，這是因為中國的快速崛起引發(fā)了美國的恐慌，美國企圖壓制中國，于是不僅提出了重返亞太戰(zhàn)略來壓制中國，還頻頻在中國與其他國家的糾紛中作梗。美國軍事理論家馬漢提出的海權論特別強調海權與國家的興衰休戚與共。沒有強大的海軍，不可能有鞏固的海防，更不可能成為真正意義上的海洋強國。對于中國而言，要做到完全維護我國的海洋權益，也必須擁有一支決定性的海軍力量。沒有海上力量對爭議海域的實際控制，就無法搞開發(fā)、旅游、管理和執(zhí)法，就談不上有效維護我國的領土領海主權。中國面對海上爭端不僅要力爭以和平方式解決問題，還要作好武力自衛(wèi)的準備，慎戰(zhàn)而不懼戰(zhàn)。

六、恐怖主義

長期以來，由于社會制度和國情不同，中國誘發(fā)恐怖活動的因素相對較少，國際恐怖主義對中國的影響和沖擊較小。但美國“911恐怖襲擊事件”也給中國再次敲響警鐘：中國絕非遠離恐怖主義的“安全島”，中國在對付恐怖主義問題上切不可掉以輕心。近年來，民族分裂勢力與境外民族分裂勢力和極端宗教勢力狼狽為奸，中國西北邊境地區(qū)面臨著前所未有的分裂主義和恐怖主義的滲透和沖擊。

七、美國

美國雖然不是中國鄰國，但美國作為全球唯一的超級大國，其觸角遍布全球，中國目前處在美國的包圍中，并努力打破其封鎖。美國為了確保其獨霸全球的地位，必須遏制中國。美國對中國周邊安全構成的威脅，具有根本性、嚴重性、長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實力對中國安全構成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和潛在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結構性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國；在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透；在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作，多年來與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞，美國全面加強與蒙古的關系。

為確保我國的國家安全，我國應與周邊國家加強戰(zhàn)略溝通，增進政治互信；深化經貿合作，加強利益融合，促進共同發(fā)展；積極參與解決地區(qū)熱點問題，妥善處理與鄰國分歧，維護地區(qū)和平穩(wěn)定；積極參與區(qū)域合作，完善合作布局，引導合作方向；推動人文交流深入發(fā)展，加強軟實力建設。從國家安全形勢上看，我國的和平發(fā)展道路既面臨著前所未有的機遇，也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。當下中國周邊表面上風平浪靜，實則危機四伏。我國的發(fā)展已站在一個新的歷史起點上。我們要充分認清當前我國面臨的各種威脅和隱患，切實增強憂患意識。

第五篇：2017周邊安全形勢與政策

2017周邊安全形勢與政策

中國周邊外交理念、組織形式應發(fā)生變化。中國在構造周邊戰(zhàn)略時，必須以周邊省份和周邊國家的一體化為平臺，內外聯(lián)動，穩(wěn)定周邊形勢。以下是小編J.L為大家分享的關于周邊安全的形勢與政策之論文范文。

美國借道雙邊同盟重返亞洲，在地區(qū)安全秩序上試圖構造“雁型安全模式”。美國重返亞洲加大了周邊國家對我國的離心力，中國與周邊國家的政治互信有所減弱，使我國與周邊國家的關系增加了復雜的不利因素。

說起“雁型模式”，人們都還記得上世紀80年代的一種說法：東亞經濟發(fā)展猶如一隊大雁在飛翔，其中日本是領頭雁，“亞洲四小龍”緊隨其后，再后是其他國家……

而目前在亞洲正形成一個新的“雁型模式”，即以美國為領頭雁的“雁型安全模式”。這個“雁陣”中的第二梯隊是美日、美韓同盟;借勢朝鮮半島的爭端，美日韓又在進一步磋商建立三邊軍事同盟。第三梯隊是美國與澳大利亞、泰國和菲律賓等盟國的關系。第四梯隊是美國與越南、印度尼西亞、印度的關系。美國特別強調東盟作為地區(qū)多邊主義支點的重要性，同時承諾將提高印度的國際地位，尤其是承諾賦予印度聯(lián)合國安理會常任理事國的地位。

在美國試圖塑造的這種亞洲地區(qū)安全秩序的第二梯隊中，美日同盟被置于首要位置，是美國與亞太地區(qū)接觸的“基石”。2010年是美日同盟建立50周年，美國高調要求日本復興軍事同盟關系，盡管日本民主黨的鳩山政權初期不打算應承，但隨著中日釣魚島“撞船事件”的發(fā)生，日本迅速改變了政策，強化了同盟關系。美韓同盟也因“天安” 號事件和朝鮮炮擊延坪島事件而進一步強化。7月21日，美韓舉行了兩國歷史上首次“2+2”會議，決定深化和擴大同盟合作。

此后，美日韓逐步走向三邊同盟。在12月初舉行的美日韓三邊外長會議上，美國國務卿希拉里聲稱，美國與日本、韓國的條約同盟是數十年來亞洲和平與穩(wěn)定的基石，而日本與韓國的伙伴關系又有助于這種穩(wěn)定與合作的三角關系。三國外長會議進一步強化了這種關系。

第三梯隊是美國與泰國、菲律賓、澳大利亞的密切合作。美國啟動了與泰國的《創(chuàng)造性合作伙伴協(xié)議》，與菲律賓簽署了《千年挑戰(zhàn)和約》，以加快菲經濟發(fā)展，減少貧困。美國和菲律賓計劃于2011年1月首次舉行兩國間的“2+2”戰(zhàn)略對話。美國和澳大利亞于2010年11月8日舉行“2+2”會議，雙方表示要強化軍事與防務合作關系，兩國官員同意設立一個工作組，探索加強雙方軍事合作的方案，其中可能包括美國軍隊使用澳大利亞的港口、機場和軍事基地等。

第四梯隊是美國與越南、印度尼西亞以及印度的關系。2010年7月，希拉里依次訪問了阿富汗、巴基斯坦、韓國和越南。越南總理在2010年10月底的東亞峰會上表示，金蘭灣將再次開放，與外國海軍共享。盡管越南方面表示越南不會成為美國的軍事盟友，不依靠美國實現其安全方面的目的，但鑒于越南在東盟的地位，此舉將給東盟造成重大影響。11月初奧巴馬接連訪問印度和印度尼西亞。盡管目前美印貿易只相當于中美貿易的1/9，但美國認為印度是一個像中國那樣在未來可以取得經濟業(yè)績的巨人，某種程度上也具有對抗中國地位的戰(zhàn)略意圖。而印度尼西亞則是該地區(qū)最大的穆斯林國家，也是美國總統(tǒng)奧巴馬的出生地。

第四梯隊呈現出網絡化發(fā)展趨勢，是美國塑造亞洲地區(qū)秩序的最廣闊依托。印度學者曾提出了一個具有廣泛影響力的觀點，即中國尋求一個多極世界、單極亞洲的格局，而美國需要的是一個單極世界、多極亞洲。也就是說，中美雙方對亞洲地區(qū)秩序的理解存在顯著的差異。美國一貫以塑造地區(qū)秩序來彰顯實力，現在被塑造的對象輪到亞洲了。9月，希拉里在美國對外關系委員會的一次講演中，提到與“地區(qū)”相關的詞語的次數多達24次，表現出對亞太地區(qū)的高度重視。

奧巴馬政府強調亞太地區(qū)的新局面，要求搭建新的機構性架構，以最有效地實現合作前景、建立互信并減少競爭摩擦。2010年1月12日，希拉里在夏威夷專門就亞洲的地區(qū)性架構發(fā)表講話，闡明指導美國與該地區(qū)進行積極接觸和發(fā)揮領導作用的五項原則。盡管希拉里強調美國在亞太各種機構中的參與和領導作用可以讓各方受益，但實際上最終美國獲得的利益實現了最大化。

美國非常重視東盟的作用。希拉里于10月28日在出訪亞太地區(qū)之前在夏威夷發(fā)表的政策講話中，提到美國把東盟視為東亞地區(qū)正在形成的地區(qū)性結構的支點，是“諸多政治、經濟和戰(zhàn)略問題上不可或缺的機構”。美國2009年簽署《東南亞友好合作條約》，為加入東亞峰會鋪平了道路。2010年，希拉里參加了在河內舉行的東亞峰會，美國也表示2011年東亞峰會在印尼召開時，奧巴馬總統(tǒng)會重返印尼。日本媒體稱，這標志著亞洲迎來以中美日為核心的新一輪博弈。

除此之外，奧巴馬政府致力于擴大跨太平洋經濟伙伴關系。早在2005年，新西蘭、智利、新加坡和文萊即簽署《泛太平洋戰(zhàn)略經濟伙伴關系協(xié)定》(TPP)。2010年美國積極申請加入該協(xié)定，同時申請加入的還有澳大利亞、越南和秘魯。美國向TPP的邁進，可能有助于重新確立美國在未來地區(qū)經濟一體化討論中的領導地位。馬來西亞學者認為，未來該地區(qū)的經濟前景可能由三個不同區(qū)域強國主導的彼此重疊的模式構成：美國將主導TPP八國(P8)，中國尋求全東亞自由貿易區(qū)(EAFTA)，日本則將尋求東亞全面經濟伙伴關系(CEPEA)。美國試圖拾起亞太經合組織(APEC)的遺產，在泛太平洋地區(qū)構建自由貿易區(qū)，在某種程度上，這分離了目前正在談判的中日韓自由貿易區(qū)的勢力，并且還與中國―東盟自由貿易區(qū)形成一定的競爭關系。

在美國看來，一個沒有美國參與的東亞新秩序是不能容許的，美國介入亞洲的目的是維持和增強美國在亞太地區(qū)的領導力。有分析人士認為，無論是東亞峰會的擴容，東盟10+8防長會議機制的建立，還是TPP進程的強勢推進，都潛藏著亞太地區(qū)國家對中國崛起的不適應和對中國崛起方式的深度疑慮。

朝鮮半島：“軟肋”面臨的威脅

中國周邊安全的最大軟肋是東北亞，朝鮮半島形勢是風向標。2010年是近10年來朝鮮半島局勢最危急的一年，在同一年發(fā)生兩起嚴重的軍事安全事件，這在朝鮮停戰(zhàn)后57年來不曾有過。美國和日本趁機迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進行規(guī)模空前的軍事演習，美日韓三邊軍事同盟雛形初現。這給中國帶來了安全威脅，使朝鮮半島出現了停戰(zhàn)以來最嚴重的危機。

從地緣政治的角度看，以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)是中國安全的致命弱點。歷史上，1895年的甲午戰(zhàn)爭、1905年的日俄戰(zhàn)爭以及日本侵占中國東北等都在這個地區(qū)。新中國成立后，上世紀50年代的朝鮮戰(zhàn)爭以及60年代中國與蘇聯(lián)的珍寶島沖突都對中國安全造成極為嚴重的威脅，改變了中國的發(fā)展方向。

2010年是近10年來朝鮮半島局勢最危急的一年。在同一年發(fā)生兩起嚴重的軍事安全事件，這在1953年7月朝鮮停戰(zhàn)后57年來不曾有過。不僅世人關注的“六方會談”遲遲未能重啟，因韓國“天安”號沉沒等突發(fā)事件引起的一系列聯(lián)動效應，更使朝鮮半島局勢急轉之下，進入新一輪動蕩期。

“天安”號事件后，美國和韓國轉而推行對朝強硬路線，試圖以強大的武力來震懾朝鮮。而朝鮮對外政策也趨于強硬。延坪島炮擊事件后，美國與韓國在西海(即我黃海)舉行歷史上雙方最大規(guī)模的聯(lián)合軍事演習，標志著朝鮮半島緊張局勢的進一步升級。

不過，朝鮮半島形勢雖然危急，但仍在可控范圍之內。臨近年底，朝鮮的政策出現了緩和跡象。朝鮮向國際社會宣布，朝鮮需要一個和平的環(huán)境以便于集中力量進行經濟建設。

在現階段乃至未來較長的一段時期內，在朝鮮和韓國、美國、日本陣營之間，由于缺乏基本的戰(zhàn)略互信，突發(fā)事件可能在短時間內引發(fā)地區(qū)性的危機，且危機還可能持續(xù)升級。在現階段，各方缺乏進行多邊安全對話的基礎和意愿，更遑論建立一種各方認可的多邊安全合作的制度安排?？傮w上看，目前對抗和沖突的邏輯支配半島事態(tài)的發(fā)展。

朝鮮半島事態(tài)發(fā)展為美國積極介入創(chuàng)造了機會，美韓、美日的聯(lián)合軍演意味著一個兼具攻防能力的美日韓小型多邊安全機制雛形隱現，這對中國的國家安全構成了新的威脅。由此可見，朝鮮半島的軍事對峙行為和美國對中國的戰(zhàn)略擠壓，已經使中國面臨嚴重的雙重挑戰(zhàn)。亞洲國家彼此間的窩里斗，是美國在此地坐收漁翁之利的最大“助緣”。

美國和韓國對中國在“天安”號事件和延坪島事件后的反應不滿，指責中國不主持公道，一味偏袒朝鮮。中美關系和中韓關系在一定程度上也受到損害。特別是韓國國內對中國的不滿情緒迅速上升，而且仍在持續(xù)。

延坪島炮擊事件后，中方關于迅速開始六方緊急磋商的提議再次遭到美韓日三國的拒絕。中國的朝鮮半島外交遇到了復雜的難局。

盡管如此，中國仍然是促使朝鮮半島形勢“轉危為機”不可或缺的斡旋者。因為只要敵對各方均缺乏發(fā)動全面戰(zhàn)爭的意愿或能力，它們最終會約束自己的行為，回到談判桌前解決問題。而這離不開中國的幫助。因此，在各方可能“擦槍走火”的情況下，中國所要做的是靜觀局勢變化，以靜制動，而不是輕易作出情緒化的反應。

海上風浪：海洋安全環(huán)境惡化

海上安全成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源，中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會判斷中國是否和平崛起的重要指標。中國的深海戰(zhàn)略已經觸及美國的亞太乃至全球利益，周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強。因此，中國的海洋安全環(huán)境進一步惡化，中國深海戰(zhàn)略面臨的海上壓力將常態(tài)化。

2010年，圍繞南海爭端主要有兩件大事：其一，一些國家利用所謂“南海是中國的國家核心利益”(下文簡稱“核心利益說”)指責中國“日趨明顯的擴張性軍事行動和強硬外交政策”。其二，美國適時利用南海事務，多次堅稱自身在南海的航行自由權，與中國就此數次展開激烈的交鋒，并支持東南亞一些國家在南海問題上的立場。

2010年4月，美國《紐約時報》發(fā)表一篇題為《中國軍隊尋求擴張海軍力量》一文，7月該文被日本共同社引述，引起中國和國際媒體的廣泛報道。文中聲稱，中國政府于2010年3月首次向訪華的美國副國務卿斯坦伯格和白宮國家安全委員會亞洲事務高級主任貝德聲稱，南海是關系到中國領土完整的“核心利益”，不允許任何人干預南中國海事務。而在這之前，中國只將臺灣問題、西藏和新疆問題等定位為“核心利益”。

“核心利益說”一經出臺，便被國際社會不加分辨地全盤引用，成為佐證中國外交轉向擴張的重要論據。而這一說法并沒有官方來源，沒有得到官方確認。學界和各種智囊機構的態(tài)度也較為謹慎并提出質疑，有軍方學者撰文表示，“南海問題是中國核心利益”的提法僅見于中國個別學者的言論，并非高層領導的正式表述，更未寫入國家戰(zhàn)略性報告或者法律性文件。

長期以來，中國在南海問題上主張“擱置爭議、共同開發(fā)”，但這并不代表放棄主權要求。只是中國在美國高調介入亞洲事務時彰顯主權，會成為將東南亞國家及背后支持的西方國家團結在一起、對中國實施遏制的一個契機。

國際社會對“核心利益說”的強烈反應，表現了南海問題的復雜性以及對中國崛起的嚴重憂慮。國外把“核心利益說”解讀為崛起后的中國在劃分東亞的勢力范圍，中國今后的外交政策會日益咄咄逼人。國外還普遍將“核心利益說”與釣魚島“撞船事件”相提并論，據此判定中國將采取日趨強硬的外交政策，中國崛起會對世界秩序產生重大的不確定性。

中日之間圍繞釣魚島的爭端，一直以來就是中日之間的領海領土主權之爭，2010年釣魚島“撞船事件”的爆發(fā)，一方面反映出中國外交的新舉措，以及中國突破美國海軍的傳統(tǒng)勢力范圍之后對舊地區(qū)秩序造成的沖擊。另一方面也出現了周邊國家對中國海軍遠洋能力的疑慮。

“撞船事件”后中國的反應速度與力度，讓日本外交界感到中國的反應“超出了迄今為止的底線”，與以往發(fā)生沖突時中國盡量防止事態(tài)發(fā)展成全面沖突不同，此次日本人認為中國的反應似乎已頂掉了“安全閥”。甚至有日本學者呼吁，為阻止中國一意孤行，各國將從經濟、資源和安全保障領域構筑對華包圍圈，日美兩國應肩負起主導構筑對華包圍圈的重任。

“撞船事件”發(fā)生后中國的對日措施引發(fā)了國際社會的強烈關注，一些國外媒體和學者、官員將中國的反應“升級化”看待，將中國描繪為“粗暴大國”，甚至給中國的反應與舉措戴上“中國威脅論”的帽子。

與中國存在南沙群島主權糾紛的東南亞國家對中國“撞船事件”后的“強硬態(tài)度”也表示了擔憂。日本學者緊緊抓住這種“擔憂”將南海問題與釣魚島問題“扯”在一起。日本學者夸張地斷定，“當前的中國外交似乎是以鴉片戰(zhàn)爭以來的屈辱歷史為鑒，將列強的侵略手法運用至侵犯越南和菲律賓領土以及日本的領海上”。毋庸置疑，日本學者的這種 “邏輯論證”旨在離間中國與東南亞國家的關系，蠱惑東南亞地區(qū)人民對中國的信任和友好，實現日本聯(lián)合東南亞“共同對付”中國的企圖。